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全國水利工作會議閉幕不久，牛年春節(jié)即將來臨，1月20日上午，水利部黨組書記、部長陳雷向離退休老同志全面通報了全國水利工作會議精神。他強調(diào)，老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志們?yōu)樗l(fā)展與改革作出了重要貢獻(xiàn)，是水利事業(yè)的寶貴財富。要繼續(xù)盡心盡力做好離退休干部工作，不遺余力地為老干部排憂解難，竭盡全力為老同志安度幸福晚年創(chuàng)造條件。水利部黨組副書記、副部長鄂竟平主持會議。水利部老領(lǐng)導(dǎo)黃友若、王繼興、屈健、朱登銓等出席會議。

1月6—7日，全國水利工作會議在南寧召開，回良玉副總理出席這次會議并發(fā)表了重要講話，充分肯定了水利工作成績，對做好新形勢下水利工作提出了明確要求，為進(jìn)一步做好水利工作指明了方向。陳雷主要從五個方面通報了會議精神：一、關(guān)于2008年水利工作回顧。二、關(guān)于把握水利工作新形勢。三、關(guān)于推進(jìn)民生水利新發(fā)展。四、關(guān)于打好水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)。五、關(guān)于2009年水利工作。

陳雷在回顧2008年水利工作時指出，2008年是我國很不尋常、極不平凡的一年，也是水利工作肩負(fù)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大勝利的一年。他從九個方面總結(jié)了過去一年的主要成績：一是抗災(zāi)減災(zāi)取得顯著成效，二是水利建設(shè)取得重大進(jìn)展，三是資源節(jié)約和保護全面推進(jìn)，四是水利社會管理能力得到提升，五是水利科技與國際合作取得新進(jìn)展，六是水利改革繼續(xù)深化，七是加快水利發(fā)展的氛圍更加濃厚，八是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實推進(jìn)，九是隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著。陳雷指出，水利工作成績來之不易，這是黨中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央和地方、干部和群眾同心協(xié)力、團結(jié)治水的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取、頑強拼搏的結(jié)果，也是廣大離退休老同志關(guān)心支持、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。他代表部黨組，向各位老同志表示了衷心的感謝，致以崇高的敬意和誠摯的問候。

陳雷從三個方面論述了當(dāng)前和今后一個時期水利工作面臨的新形勢。從宏觀經(jīng)濟形勢看，我國經(jīng)濟發(fā)展近期出現(xiàn)了許多新情況新特點，水利發(fā)展面臨許多新變化新任務(wù)。一是應(yīng)對國際金融危機、擴大內(nèi)需給水利建設(shè)提供了新的機遇。二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展對水利工作提出了新的要求。三是加強“三農(nóng)”工作對水利提出更高要求。四是經(jīng)過改革開放30年，水利站在了一個新的歷史起點上。從水利發(fā)展階段看，水利事業(yè)正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。這一階段有如下重要特征：一是水資源條件更加復(fù)雜。二是水利建設(shè)任務(wù)更加繁重。三是水利管理任務(wù)更加突出。四是對水利功能的需求更加多樣。五是水利改革任務(wù)更加艱巨。從行業(yè)能力建設(shè)看，與大規(guī)模水利建設(shè)的要求相比，與日益繁重的水資源管理任務(wù)相比，還有很多不相適應(yīng)的地方。一是基礎(chǔ)工作比較薄弱。二是應(yīng)急管理水平需要提高。三是依法行政水平需要提高。四是基層水利亟待加強。

關(guān)于推進(jìn)民生水利新發(fā)展，陳雷指出，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應(yīng)有之義。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與民生水利的具體實踐結(jié)合起來，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題為重點，以政府主導(dǎo)、群眾參與、社會支持為途徑，以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、人水和諧的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為保障，著力解決好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問題，努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局，使人人共享水利發(fā)展與改革成果。陳雷分析了民生水利的階段性、公共性、差別性、綜合性等四個方面的特征，強調(diào)發(fā)展民生水利是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、長期的過程，關(guān)鍵要牢固樹立以人為本的理念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為首要目標(biāo)，把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域，把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，擴大群眾參與，維護公平正義，保障群眾權(quán)益。一是在防災(zāi)減災(zāi)中突出民生。二是在水利建設(shè)中突出民生。三是在水利管理中突出民生。四是在水利改革中突出民生。

關(guān)于打好水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，陳雷指出，這次中央出臺的擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長的政策措施，是在非常時期采取的重大舉措。打好水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)必須牢牢把握以下基本原則：一是堅持統(tǒng)籌兼顧。二是堅持突出重點。三是堅持注重效益。四是堅持建管并重。陳雷通報了今后2～3年要突出抓好的“十大水利工程”：一是病險水庫除險加固工程。二是農(nóng)村飲水安全工程。三是大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。四是江河湖泊綜合治理工程。五是大型灌排泵站更新改造工程。六是骨干水利樞紐和重點水源工程。七是農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。八是水土保持等生態(tài)建設(shè)工程。九是農(nóng)村水電及電氣化工程。十是水利行業(yè)能力建設(shè)工程。陳雷還通報了各級水利部門要著力強化的各項保障措施。

關(guān)于2009年水利工作，陳雷指出，2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。做好今年的水利工作，對于應(yīng)對全球金融危機，擴大國內(nèi)需求，夯實水利基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有十分重要的意義。陳雷著重強調(diào)了2009年水利工作的總體要求，并從十個方面全面介紹了2009水利工作：如期完成去年第四季度新增水利投資項目建設(shè)任務(wù)，扎實做好防汛抗旱和防臺風(fēng)工作，全力組織實施2009年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強水資源節(jié)約和保護，大力推進(jìn)依法行政和依法治水管水，繼續(xù)深化水利改革，加快提升水利科技和信息化水平，著力解決基層的突出困難和問題，切實加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，深入開展水文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。

陳雷還通報了老同志關(guān)心的離退休老同志津補貼、建功北里五區(qū)3號宿舍樓供水、供電、消防問題和勁松207號宿舍樓供水管線改造等問題以及部協(xié)調(diào)解決情況。

水利部機關(guān)和部分在京直屬單位離退休老同志出席會議。