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各位代表，新一屆區(qū)人民代表大會已經(jīng)組成，新一屆區(qū)人大常委會也即將選舉產(chǎn)生。今后五年，是我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，是全面實(shí)現(xiàn)“***”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)的重要時(shí)期。我們相信，在中共杭州市余杭區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的大力支持下，新一屆區(qū)人大及其常委會一定能與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得新的更大的成績。我們建議：新一屆區(qū)人大常委會要以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹黨的***和***四中、五中、六中全會精神，按照區(qū)第十二次黨代會和區(qū)***人大一次會議要求，圍繞大局，關(guān)注民生，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，依法履職，增強(qiáng)實(shí)效，為推進(jìn)“五質(zhì)大提升”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)城區(qū)、文化名區(qū)和法治余杭建設(shè)，構(gòu)建和諧創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展、和諧生活的現(xiàn)代化都市新區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

圍繞全區(qū)工作大局，認(rèn)真審議決定重大事項(xiàng)。要緊緊抓住事關(guān)全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及同人民群眾利益密切相關(guān)的重大問題，認(rèn)真審議“一府兩院”提交的議案和報(bào)告，適時(shí)作出決議、決定，并加強(qiáng)對區(qū)人大及其常委會決議、決定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，更好地體現(xiàn)黨的主張和人民群眾的愿望。

認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要加強(qiáng)監(jiān)督法的宣傳和學(xué)習(xí)，確保監(jiān)督法的全面貫徹實(shí)施。要根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，對有關(guān)法律的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并組織區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人大代表開展對《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查；繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件的備案審查工作。進(jìn)一步深化對財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行及財(cái)政性資金使用情況的監(jiān)督，深化對部門預(yù)算及政府投資重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)工作報(bào)告指出問題的糾正情況和處理結(jié)果的報(bào)告。對節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、河道整治、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本生活保障、“打黑除惡”專項(xiàng)整治、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、流動人口計(jì)劃生育管理、“一副三組團(tuán)”詳細(xì)規(guī)劃的修編和公共設(shè)施建設(shè)以及土地管理等方面的工作，聽取和審議“一府兩院”有關(guān)報(bào)告，依法實(shí)施有效監(jiān)督。

堅(jiān)持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。要按照黨管干部和依法任免相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真審議區(qū)人民政府的人事任免議案和“兩院”的人事任免報(bào)告，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。要及時(shí)做好區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員換屆后政府組成部門負(fù)責(zé)人的人事任免工作。要嚴(yán)格執(zhí)行擬提任干部任前法律知識考試制度和擬提任法律職務(wù)任職資格審查制度，繼續(xù)推行任職人員的任前表態(tài)發(fā)言。要加強(qiáng)對人大常委會任命干部依法履職情況的監(jiān)督。

充分發(fā)揮代表作用，進(jìn)一步做好代表工作。要認(rèn)真組織新一屆區(qū)人大代表的培訓(xùn)，及時(shí)組建新一屆區(qū)人大代表小組和專業(yè)代表小組，并加強(qiáng)與代表的走訪聯(lián)系。擴(kuò)大代表小組的定向視察。組織區(qū)人大代表開展“我為余杭新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)一策”活動，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的代表活動制度，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)代表活動的方法和載體。進(jìn)一步拓展代表的知情知政渠道，提高代表參加常委會活動的參與度。改進(jìn)和創(chuàng)新代表議案、建議辦理方法，著力提高代表議案、建議辦理的面商率、解決率和代表滿意率。要做好閉會期間代表意見建議和代表走訪聯(lián)系選民反映意見建議的辦理工作。

注重工作指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層人大工作。加強(qiáng)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和人大街道工委的聯(lián)系指導(dǎo)，提高基層人大工作的實(shí)效。定期舉辦鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和人大街道工委的工作交流座談會和讀書會，不斷提高基層人大工作者的履職水平和工作能力。進(jìn)一步深化完善以“四個(gè)規(guī)范”為主要內(nèi)容的基層人大規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)基層人大各項(xiàng)工作的落實(shí)和監(jiān)督職能的實(shí)施。

不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平。要按照真正成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法賦予職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的要求，全面加強(qiáng)區(qū)人大常委會組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的政治理論素養(yǎng)、工作實(shí)務(wù)水平和能力作風(fēng)建設(shè)，組織好新一屆區(qū)人大常委會組成人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升履行職責(zé)的能力。圍繞全區(qū)工作大局和人民群眾關(guān)心的問題，開展專題調(diào)研。繼續(xù)重視人大信訪工作，加強(qiáng)人大信訪督辦。編纂第十二屆人大概覽。繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和人大宣傳工作。

各位代表，我們正面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我們將承擔(dān)新的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“***”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)區(qū)第十二次黨代會和本次大會提出的各項(xiàng)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧的現(xiàn)代化都市新區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！