糧食系統(tǒng)開拓創(chuàng)新匯報材料
時間:2022-09-24 11:31:00
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近年來,特別是今年,在抓糧食安全工作上,全省糧食系統(tǒng)堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和省委十屆二次全會精神,認真貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議、中央和省委農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞確保省內(nèi)糧食安全,保障市場糧食供給和市場穩(wěn)定這個目標,以發(fā)展和創(chuàng)新為主題,以促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效為重點,加強和改善糧食宏觀調(diào)控、重視和抓好糧食購銷工作、繼續(xù)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化、深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、培育扶持龍頭企業(yè),各項糧食工作取得了新的進展。
在今年年初抗擊凝凍災(zāi)害的戰(zhàn)斗中,全省糧食系統(tǒng)干部職工在“保供應(yīng),穩(wěn)糧價”方面做了大量卓有成效的工作,取得了突出的成績。在災(zāi)后恢復(fù)重建中,及時得到省財政廳撥付2700萬元扶持性資金,幫助企業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作;為提升貴陽市、安順市在全省糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障中的骨干作用,省財政廳及時撥付400萬元扶持性資金,支持兩市加快糧食市場建設(shè)和實施糧食產(chǎn)業(yè)化項目。經(jīng)過近5個月的努力,加工企業(yè)生產(chǎn)能力恢復(fù)到災(zāi)前的水平,儲備企業(yè)受損倉房等設(shè)施維修改造已全部完成,批發(fā)市場等國有糧食企業(yè)已全部恢復(fù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營,災(zāi)后新建項目進展順暢。
在新的歷史起點上,開創(chuàng)貴州糧食工作新局面,進一步提高對做好新時期糧食工作重要性的認識。糧食購銷市場化以后,糧食工作進入了新的時期,多元糧食市場主體參與糧食購銷和經(jīng)營,在活躍糧食流通、改善城鄉(xiāng)居民糧食品種結(jié)構(gòu)的同時,也使得加強和改善糧食宏觀調(diào)控、保障糧食供給、維護糧食市場和糧價穩(wěn)定的任務(wù)變得十分艱巨。20**年中央經(jīng)濟工作、中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào),“糧食安全的警鐘要始終長鳴”。作為政府進行糧食宏觀調(diào)控的職能部門,作為糧食工作者,對做好新時期糧食工作的重要意義必定要有更加清醒的認識。
據(jù)了解,截至6月30日,我省國有糧食購銷企業(yè)共購進糧食10.64萬噸,銷售糧食8.63萬噸,全省糧食總庫存為55.12萬噸(不含中央儲備),國有糧食購銷企業(yè)購進食油0.66萬噸,銷售食用油1.95萬噸,全省食用油庫存0.96萬噸。三大糧食批發(fā)市場糧食進場量為34.12萬噸;糧食交易量為34.29萬噸??傮w上看,目前全省糧食市場供應(yīng)充足、庫存充裕、交易活躍、流通順暢、市場穩(wěn)定,除食用油價格同比上漲幅度較大外,糧價在合理的水平上平穩(wěn)運行,糧油市場基本穩(wěn)定。
地方糧儲獲得充實
進一步建立健全地方糧食儲備制度。我省省地兩級儲備糧規(guī)模4億公斤(省地各2億公斤),像我省這樣糧食自求平衡的省份,糧食儲備應(yīng)當達到糧食年消費量4個半月的規(guī)模。因此,要根據(jù)各地糧食產(chǎn)需情況對地方儲備糧規(guī)模進行細分量化,區(qū)別不同情況,進一步充實地方糧食儲備。糧食基本自給的黔南、黔東南、安順等市州地應(yīng)當按4個半月的要求建立地方糧食儲備,貴陽市、六盤水市、畢節(jié)地區(qū)應(yīng)當按照6個月的儲糧要求建立地方糧食儲備。此外,要積極爭取按照國務(wù)院關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見,恢復(fù)我省4000噸的食用植物油儲備,提高政府調(diào)控市場的能力。
為解決省級儲備糧代儲工作中存在的困難和問題,省糧食局把加強省級儲備糧代儲庫管理作為今年儲備管理工作的一個重點,努力開拓創(chuàng)新。通過認真分析,仔細謀劃,建立了省級儲備代儲糧的監(jiān)管體系。省糧食局與17個代儲庫主管部門的地縣糧食局簽訂了《貴州省省級儲備糧油代儲責任書》,與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合制定了加強省級儲備代儲庫監(jiān)管的相關(guān)文件,進一步明確監(jiān)管職責和定期考核標準,建立了定期考核制度,形成了監(jiān)管合力,實現(xiàn)了有效監(jiān)管。同時,地方儲備糧管理體系進一步完善。據(jù)統(tǒng)計,明確儲備糧規(guī)模的縣市區(qū)已從去年的66個增加到74個,地方儲備糧庫存從58.74萬噸增加到58.93萬噸;儲備油庫存從2267噸增加到3843噸。上半年,他們還抓了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計、糧食倉儲設(shè)施統(tǒng)計、春季糧油普查和庫存大檢查等倉儲管理基礎(chǔ)性工作。檢查結(jié)果表明,我省糧食庫存賬實、賬賬基本相符,庫存糧食數(shù)量真實,質(zhì)量良好,儲糧安全,管理規(guī)范,沒有發(fā)生儲糧安全事故。
糧食安全責任所系
正確認識和把握我省糧食供求情況及面臨的形勢。我省屬糧食產(chǎn)需基本平衡的省份。長期以來,我省認真貫徹落實國家關(guān)于糧食流通體制改革的一系列方針政策,把推進糧食購銷市場化,加強糧食宏觀調(diào)控,推動糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障糧食供需作為維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)來抓,取得了明顯的成效??偟膩砜矗?998年以來,我省糧食總產(chǎn)量基本保持在1100萬噸以上,省內(nèi)糧食價格穩(wěn)定,市場有序流通,農(nóng)村糧食基本自給,全省糧食供需基本平衡,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了一個較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
然而,省糧食局清楚地看到,我省糧食生產(chǎn)受耕地、氣候等自然條件的制約,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加的難度較大。隨著人口的增長特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快以及城鄉(xiāng)人民生活水平的日益提高,省內(nèi)糧食消費呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢。我省糧食消費量進一步增大,糧食供需缺口呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,每年需從省外購進占消費量10%左右的糧食用于彌補缺口和進行品種調(diào)劑。
雖然農(nóng)村糧食自給有余,但地區(qū)間、農(nóng)戶間仍不平衡。我省尚有255萬絕對貧困人口,加上因災(zāi)減產(chǎn)時有發(fā)生,所以缺糧面仍然較大。
據(jù)介紹,今年6月和去年同期相比,我省中秈米零售價格漲幅為14.6%,四級菜子油零售價格漲幅為49.7%。雖然米價漲幅不算很大,但菜子油價格與去年初相比幾乎翻番。今后一段時間,國內(nèi)糧油價格將繼續(xù)保持在高位上運行。糧食穩(wěn)、市場穩(wěn),則民心穩(wěn)。歷史經(jīng)驗證明,糧食等基本農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是保證市場價格穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),糧食安全是整個國家經(jīng)濟安全的重要支撐。
省糧食局負責人表示,全省糧食系統(tǒng)將按照總書記的要求,進一步增強做好糧食工作的責任感、使命感和緊迫感!繼續(xù)加強對貴陽谷豐、遵義興邦、六盤水三大糧食批發(fā)市場和9個市、州、地及54個糧情監(jiān)測點的糧油價格信息監(jiān)測;及時糧食市場信息,引導糧食有序流通;積極做好產(chǎn)銷銜接工作,協(xié)調(diào)省內(nèi)部分地區(qū)糧食企業(yè)與黑龍江等東北三省建立了稻谷(粳米)產(chǎn)銷合作關(guān)系,以彌補省內(nèi)糧食缺口和進行品種調(diào)劑。