導(dǎo)語：落實(shí)勞務(wù)輸出自查匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

幾年來，縣委、縣政府積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，開辟新的增收渠道，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。間，全縣勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá)23萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)達(dá)10億元，僅全縣勞務(wù)輸出6萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入3.14億元，對(duì)當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)47%。簡(jiǎn)單的數(shù)字充分說明勞務(wù)輸出給農(nóng)民帶來的效益是巨大的，“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”已成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要渠道。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

從輸出人員年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年居多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工人員中，初、高中畢業(yè)的未婚男青年占35%，30-50歲的人員占60%。

從輸出人員文化結(jié)構(gòu)看，我縣勞動(dòng)力文化層次以初中文化為主，這些人大都集中在16-40歲的青壯年中，占65%，中專以上文化程度的勞動(dòng)力較為缺乏。

從輸出區(qū)域看，分布廣且相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣勞務(wù)人員在市內(nèi)占20%，省內(nèi)占40%，省外占40%，省內(nèi)以市為主，省外涉及全國10多個(gè)省市、20多個(gè)地區(qū)，尤以和等地為主。目前在具有穩(wěn)定的勞務(wù)需求關(guān)系，是我縣勞務(wù)輸出的重要基地。

從輸出行業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)占60%，第二產(chǎn)業(yè)占30%，第一產(chǎn)業(yè)占10%。從業(yè)范圍主要有建筑、采礦、運(yùn)輸、加工、餐飲服務(wù)、保安、家政服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等20多個(gè)行業(yè)，且大多以體力型為主，以在、等地采礦、采煤的居多，占輸出人數(shù)的55%

從輸出途徑看，大多數(shù)輸出人員以自發(fā)外出為主，主要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系外出。到各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記的大多為初、高中畢業(yè)學(xué)生，30歲以上的人員很少到職介所求職。

從輸出效益看，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)對(duì)在晉城挖煤民工的調(diào)查，一個(gè)挖煤工年收入在2萬元左右，爆破、開機(jī)等專業(yè)人員年收入在4萬元以上，除去各種費(fèi)用后，年純收入2萬元以上，是在家鄉(xiāng)種地收入的10－20倍。在深圳、一些公司工作的普工年純收入在7000-15000元之間。從效益比較上講，外出務(wù)工投入少，見效快，收益也十分可觀，是促進(jìn)農(nóng)民增收的一條既現(xiàn)實(shí)又快捷的途徑。年全縣共輸出5.9萬人，創(chuàng)收1.72億元，對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)33%，年全縣輸出6萬人，創(chuàng)收3.14億，勞務(wù)收入對(duì)農(nóng)民純收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47%。這充分說明了勞務(wù)輸出已成為全縣農(nóng)民增收的響當(dāng)當(dāng)?shù)摹拌F桿莊稼”，是實(shí)現(xiàn)災(zāi)年不減收的有效措施，起到了解決失業(yè)、促進(jìn)增收、維護(hù)穩(wěn)定的作用。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)：

一是政府高度重視。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的高度出發(fā)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作納入“大就業(yè)”格局進(jìn)行統(tǒng)籌安排和謀劃，并將勞務(wù)輸出目標(biāo)任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃一同下達(dá)到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并嚴(yán)格考核，使勞務(wù)輸出工作做到層層有機(jī)構(gòu)，村村有指標(biāo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，上下貫通的勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

二是能人帶動(dòng)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣6萬多名勞務(wù)輸出大軍中，在外從事采礦的大小“礦老板”、“包工頭”有200多人，采礦工達(dá)2萬多人，占勞務(wù)輸出人員的55%，而他們的收入要占勞務(wù)總收入的85%左右，個(gè)人月均凈收入都在元以上，規(guī)模大、效益高、行業(yè)集中。務(wù)工人員之所以跟著勞務(wù)能人走，一方面是同鄉(xiāng)，相互信任，出去后有依靠，工作生活有保障；另一方面勞務(wù)能人頭腦活，點(diǎn)子多，創(chuàng)業(yè)成功的示范帶動(dòng)作用激勵(lì)他們勇敢地走了出去。勞務(wù)能人帶動(dòng)是我縣現(xiàn)階段勞務(wù)輸出的主要方式。

三是協(xié)會(huì)式勞務(wù)優(yōu)勢(shì)初顯。要發(fā)展壯大務(wù)工領(lǐng)域，成立一定的協(xié)會(huì)組織十分必要。和的數(shù)百群眾在市各大街搞清真食品加工，帶動(dòng)了8000多人就業(yè)。月在成立的市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)更為我縣勞務(wù)輸出形式增添了新的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一人辦店帶動(dòng)多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。

四是形象化股份制合伙勞務(wù)異軍突起。為了讓更多的群眾有錢掙，一些勞務(wù)能人首先吸納當(dāng)?shù)赜蓄^腦群眾的資金在外開礦辦廠，“入股”的群眾投入了資金，自然首先介紹自己的親朋好友前去務(wù)工，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)輸出，這種模式為更多的人們所接受。

五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)彌補(bǔ)了金融危機(jī)對(duì)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響。隨著國家對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的進(jìn)一步落實(shí)，越來越多的農(nóng)民工走上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。大坪鎮(zhèn)烤煙種植大戶王新平,回鄉(xiāng)種植了100多畝烤煙，吸納當(dāng)?shù)?0多人就業(yè)。達(dá)仁鎮(zhèn)玉泉村的魯遠(yuǎn)席，去年回鄉(xiāng)成立了縣鴻鑫水電工程有限公司，投資萬元開發(fā)三觀廟電站，開工后可帶動(dòng)近200人實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)子鄉(xiāng)寧啟德，25年來一直在煤礦務(wù)工，受金融危機(jī)影響去年月返鄉(xiāng),他租地2.5畝，加上自己的承包地共計(jì)5.5畝,政府無償為他投資鋼管、竹材共計(jì)1.8萬元，幫他建成9個(gè)蔬菜大棚，預(yù)計(jì)今年蔬菜收入4萬元。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更給農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)帶來了廣闊的空間。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：

我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

一是有組織化輸出相對(duì)較低，呈“松散”型。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，200*年全縣通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的務(wù)工人員僅占輸出總量的35%左右，而其余65%則是自發(fā)的，在無序的、未經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)、隨大流式地自發(fā)外出靠“親帶親、鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出打工，類似“游擊隊(duì)”，組織松散，隨意性大，風(fēng)險(xiǎn)較高。

二是輸出人員文化素質(zhì)相對(duì)低，呈“苦力”型。全縣外出務(wù)工群體中，擁有高中以上文化程度和專業(yè)技能的人員比重較少，經(jīng)過培訓(xùn)外出人員比重更小。從業(yè)多為采礦、采煤、建筑等勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大、時(shí)間長、強(qiáng)度高的工作。初、高中畢業(yè)的學(xué)生多數(shù)從事的是服裝加工、電子裝配、保安等簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)或流水線組裝，很難學(xué)到一技之長，返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)能力較差。

三是資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本、學(xué)有所成后，開始在外地發(fā)展經(jīng)營，有的甚至舉家外遷，回來創(chuàng)業(yè)的較少。

四是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視不夠，呈“粗放”型。雖然縣委、縣政府對(duì)勞務(wù)輸出工作極為重視，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為群眾對(duì)勞務(wù)輸出積極性很高，把會(huì)開好，報(bào)表填好就算完成任務(wù)。

五是農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)有待進(jìn)一步提高。

六是經(jīng)費(fèi)投入不足。我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中幾乎占到50%，但與其他產(chǎn)業(yè)相比較在經(jīng)費(fèi)投入上差距十分明顯，這對(duì)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在考察、調(diào)研、開發(fā)、基地建設(shè)、維權(quán)服務(wù)等方面均有較大影響。

發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議：

針對(duì)我縣當(dāng)前勞務(wù)產(chǎn)業(yè)民展中存在的問題，建議在以下幾個(gè)方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)輸出組織基地化、流轉(zhuǎn)有序化、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變輸出觀念。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不但可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，更重要的是，許多外出人員經(jīng)過打工的磨煉，更新了觀念，解放了思想，學(xué)到了一技之長，往往成為勤勞致富、振興本村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。實(shí)踐證明，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，輸出的是勞動(dòng)力，帶回的是技術(shù)和資金，可以有力地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加大宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及召開村民大會(huì)、勞務(wù)信息、請(qǐng)外出務(wù)工人員現(xiàn)身說法等形式，大力宣傳走出家門、外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)藝的現(xiàn)實(shí)意義，把“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”炒熱、叫響。在城鎮(zhèn)，要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員破除所有制觀念，消除等、靠、要的思想，放下架子，樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)；在農(nóng)村，要引導(dǎo)廣大農(nóng)村家庭破除“在家千日好，出門一時(shí)難的”的守舊觀念，引導(dǎo)好廣大農(nóng)村青年外出務(wù)工的積極性，進(jìn)一步破除“金窩銀窩不如自家窮窩好”的戀家思想和“怕吃苦、怕受累”的懶散思想，樹立“好男兒志在四方，吃苦受累方能鍛煉成才”的意識(shí)。通過廣泛地宣傳、發(fā)動(dòng)，在全縣形成“外出務(wù)工光榮，在家守靠無能”的氛圍，讓豐富的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2、培育市場(chǎng)主體，提高組織化程度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，整合優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)資源，構(gòu)建組織健全、城鄉(xiāng)統(tǒng)一、功能齊全、規(guī)范高效的公共就業(yè)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要牢牢將勞務(wù)輸出抓在手中，充分發(fā)揮組織作用。要鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村能人以及大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦、創(chuàng)辦集職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、信息搜集為一體的農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方合作，提高區(qū)域勞務(wù)的組織化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬輸出區(qū)域。一是建網(wǎng)絡(luò)、拓市場(chǎng)。要在縣內(nèi)建立起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)?？h里由勞動(dòng)部門具體組織協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)和中介組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞務(wù)輸出辦公室，每村有一至兩個(gè)信息員，負(fù)責(zé)信息，組織人員。同時(shí)，縣勞動(dòng)部門要實(shí)現(xiàn)與全國勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息聯(lián)網(wǎng)，疏通全國范圍內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，為外出打工者提供容量大、全方位、多層面的信息服務(wù)，使發(fā)達(dá)地區(qū)成為我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的“孵化器”。二是要抓調(diào)控、促規(guī)范。勞動(dòng)部門要加大調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)輸出市場(chǎng)管理，堅(jiān)持勞動(dòng)中介組織審批制度，嚴(yán)格勞務(wù)收費(fèi)管理。嚴(yán)厲打擊虛假勞務(wù)信息和欺詐務(wù)工人員的行為，切實(shí)做到培訓(xùn)對(duì)路、輸出可靠、維權(quán)確保。三是常聯(lián)絡(luò)、通信息。加強(qiáng)與輸出地和用工企業(yè)以及在外勞務(wù)能人的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握用工信息，暢通信息傳遞渠道。在信息方式上，除通過廣播、電視、報(bào)紙、傳單、《勞務(wù)信息》外，還要將勞務(wù)信息納入村務(wù)公開內(nèi)容，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所和勞務(wù)信息員負(fù)責(zé)及時(shí)提供和更新用工信息，以提高信息傳遞的覆蓋面和時(shí)效性。

4、加強(qiáng)輸出培訓(xùn)，完善配套服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化程度的提高，用工單位對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)也提出了越來越高的要求。從當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)的需求看，有一定技術(shù)專長、各方面素質(zhì)較高的勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、待遇高。因此要把提高勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)能力作為發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的基點(diǎn)和支撐。要依托縣職業(yè)中學(xué)、縣就業(yè)培訓(xùn)中心、縣農(nóng)廣校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)初級(jí)勞務(wù)人才，擴(kuò)增中級(jí)勞務(wù)人才，精造高級(jí)勞務(wù)人才，采取短訓(xùn)與長訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)理念民、務(wù)工常識(shí)相結(jié)合，積極組織訂單式培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化管理服務(wù)，以縣勞動(dòng)部門為主，在勞務(wù)輸出的主要地區(qū)建立駐外辦事機(jī)構(gòu)，派駐常駐人員，以實(shí)現(xiàn)由單一的勞務(wù)輸出向勞動(dòng)就業(yè)維權(quán)一體化服務(wù)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造好的軟硬環(huán)境。

5、加大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》指出“地方各級(jí)人民政府要建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、子女教育、治安管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍”，但我縣目前對(duì)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)實(shí)際投入相對(duì)不足，在很大程度上制約了勞務(wù)輸出工作的開展。建議縣政府進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政資金的支出結(jié)構(gòu)，安排相應(yīng)的資金支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，逐年增加農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開拓等方面的經(jīng)費(fèi)投入。