導(dǎo)語：加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)提升為民服務(wù)質(zhì)量一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

基層民政是黨與政府民生政策惠及百姓的最終實(shí)現(xiàn)者,怎樣夯實(shí)民政為民服務(wù)的基礎(chǔ),最大程度地滿足群眾，特別是困難群眾的民生需求是一個(gè)值得民政人認(rèn)真思考的問題。根據(jù)我州的實(shí)際，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)突出抓好三個(gè)方面的工作。

一、突破瓶頸。

民生需求開始呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。且需求的期望值不斷提升，民政工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不再是拜拜年發(fā)發(fā)錢，送送物資解解難”簡單操作模式了不僅在傳統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)上新增了地名公共服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、老齡服務(wù)、民間組織等社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，而且各項(xiàng)民政工作的內(nèi)涵和外延也不斷豐富和延伸，服務(wù)對(duì)象也由過去單一的社會(huì)困難群體擴(kuò)展到全體社會(huì)公眾，基層民政在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位愈益凸顯，這就對(duì)民政基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)提出了新的更多更嚴(yán)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。但從我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀來看，與群眾的現(xiàn)實(shí)需求相比，基層民政基礎(chǔ)建設(shè)還比較滯后，工作平臺(tái)的設(shè)計(jì)有些粗糙且穩(wěn)定性較差。據(jù)調(diào)查，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都沒有核定民政辦的機(jī)構(gòu)編制，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排一個(gè)兼職的人員分抓這項(xiàng)工作，以應(yīng)付日常事務(wù)的處理。由于兼職較多，壓力過重，經(jīng)常顧此失彼，為弱勢(shì)群眾解決民生的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的執(zhí)行力較為疲軟，服務(wù)“缺位”問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多為民服務(wù)的工作“橫到不了邊、縱到不了底”基層民政基礎(chǔ)的弱勢(shì)狀況，使得基層民政工作平臺(tái)的支撐乏力，制約了為民服務(wù)效率的提升。

滿足人民群眾新期待的重要舉措，夯實(shí)基層民政基礎(chǔ)。積極化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力抓手。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)民政工作特別是基層民政工作的重要性，要適應(yīng)民生需求多樣化的特性和形勢(shì)發(fā)展的需要，從本地實(shí)際出發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專門的民政機(jī)構(gòu)，科學(xué)整合充實(shí)人員編制，配齊配強(qiáng)基層民政干部，保持工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，通過理順工作服務(wù)體制，突破平臺(tái)制約瓶頸，破解基層民政辦事缺機(jī)構(gòu)、做事缺人手的難題，從根本上夯實(shí)民政為民服務(wù)的基礎(chǔ)。

二、加大投入。

辦公場所、辦公設(shè)施、福利待遇或者經(jīng)費(fèi)保障等方面，州基層民政工作條件比較艱苦。都與所從事的工作要求存在較大差距，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公場所簡陋且不固定，普遍缺少電腦、傳真機(jī)、專用檔案柜等辦公設(shè)施，各項(xiàng)業(yè)務(wù)仍然襲用原始手段開展，查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、核災(zāi)依靠口述手寫，優(yōu)撫、低保、五保老人管理仍是手工操作，低保、優(yōu)撫等重要檔案資料無處存放。同時(shí)工作經(jīng)費(fèi)短缺，如救災(zāi)用的交通費(fèi)、通信費(fèi)、低保動(dòng)態(tài)管理走村入戶核查調(diào)查的車船費(fèi)、誤餐費(fèi)等均無固定來源。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，一些工作人員有時(shí)會(huì)對(duì)民政資金這根“高壓線”抱有“臨時(shí)停電”僥幸，從而有可能出現(xiàn)資金挪用截留等違規(guī)使用的問題。硬件環(huán)境的落后，導(dǎo)致基層民政工作信息化程度和工作效率都比較低，民政民生資金的運(yùn)行會(huì)因?yàn)闆]有“防滑鏈”而出現(xiàn)安全隱患。

把改善基層民政工作條件作為執(zhí)政為民、解決民生問題的重要決策之一，工欲善其事必先利其器”各級(jí)黨委、政府要從更好地保障民生改善民生解決民生的要求出發(fā)。要敢于投入，舍得投入，科學(xué)投入，努力加快基層民政設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化為民服務(wù)工作環(huán)境。當(dāng)前亟待解決的要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)提供固定的辦公場所，配置必要的電話、電腦、傳真機(jī)、攝像照相機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，要在財(cái)政預(yù)算中為基層民政工作配足相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)，確保民政工作的正常開展，要針對(duì)基層民政干部經(jīng)常走村串戶、出差時(shí)間多的實(shí)際，適當(dāng)增加出差費(fèi)或幫助解決交通工具等問題。同時(shí)要改善基層民政干部的福利待遇，關(guān)心他成長，從激勵(lì)機(jī)制的建立健全上，提高基層民政干部的工作熱情。當(dāng)然改善環(huán)境，各級(jí)民政部門也應(yīng)有所作為，要抓住“十二五”開局之年的機(jī)遇，按照科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性和可行性的要求，精心謀劃，研究制定我州民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，既實(shí)事求是又科學(xué)可行的向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，通過多方支持，形成合力，從而以最優(yōu)的方式取得工作環(huán)境與工作職能的和諧匹配，實(shí)現(xiàn)基層民政為民服務(wù)的邊際效益和資金安全最大化。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)。

政策法規(guī)還在不斷豐富，新時(shí)期民政工作的領(lǐng)域還在不斷擴(kuò)大。全新的民政業(yè)務(wù)還在不斷增加，傳統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)還需要結(jié)合新的實(shí)際不斷予以創(chuàng)新、改善、整合。這就對(duì)民政工作人員的業(yè)務(wù)能力、分析能力、協(xié)調(diào)能力提出了新的更高的素質(zhì)要求。強(qiáng)化培訓(xùn)，就是要根據(jù)基層民政工作群眾性、政策性、政治性和多元性的特點(diǎn)，采取培訓(xùn)、自學(xué)、掛職交流、深入第一線等多種形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)基層民政人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升基層民政解決民生問題的綜合能力。

所做的為弱勢(shì)群眾雪里送炭的工作，民政面對(duì)的困難群眾的民生問題。這“炭”送得是否及時(shí)，否到位，否真正把黨和政府的關(guān)懷溫暖到群眾的身上，除了依賴于為民服務(wù)的硬件環(huán)境的優(yōu)劣外，更重要的還取決于基層民政工作者素質(zhì)的高低。所謂提高為民服務(wù)的素質(zhì)，就是要求民政工作者要勇做弱勢(shì)群眾的代言人，真做困難群眾的三心”人（即貼心人、知心人、放心人）勇做代言人，就是要從人民群眾的利益出發(fā)，敢于用心說話、講真話、講實(shí)話；就是要從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不搞形象工程，以務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的作風(fēng)、求實(shí)的態(tài)度，把事關(guān)民生的各項(xiàng)決策落到實(shí)處，通過自身的有效工作，把黨和政府的要求與人民群眾的期盼統(tǒng)一起來。真做“三心”人，就是要求民政工作者對(duì)困難群眾的苦處、難處、急處，要先知先覺，先知先覺才能先動(dòng)先行，才能從群眾“最盼”上著力、最急”上著手、最憂”上著心。