商務(wù)局履行承諾工作報(bào)告
時(shí)間:2022-02-13 11:00:00
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我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)商務(wù)工作發(fā)展的指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,圍繞市委十屆十一次全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)的精神,努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將我局年初承諾工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
1、積極推進(jìn)中國(guó)—朝鮮清津—韓國(guó)釜山國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)及中國(guó)—朝鮮清津、羅津—中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸項(xiàng)目。2011年,通道建設(shè)工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段,為早日開(kāi)通中國(guó)—朝鮮清津—韓國(guó)釜山集裝箱運(yùn)輸及開(kāi)通中國(guó)—朝鮮清津、羅津—中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)貿(mào)物資跨境運(yùn)輸項(xiàng)目,4月初,由市委常務(wù)副書(shū)記李忠文帶隊(duì),赴朝鮮平壤,與朝方鐵道省、陸海運(yùn)省等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行具體磋商。經(jīng)過(guò)磋商,中國(guó)延邊海華進(jìn)出口貿(mào)易有限公司代表中方與朝鮮陸海運(yùn)省外國(guó)船舶事業(yè)會(huì)社簽訂了《關(guān)于轉(zhuǎn)運(yùn)貨物合同書(shū)的補(bǔ)充協(xié)議》,與朝鮮鐵道省永興貿(mào)易會(huì)社簽訂了《運(yùn)輸合營(yíng)持續(xù)性和階段性發(fā)展問(wèn)題的協(xié)議》。目前我市已就清津港的綜合利用,向朝方提出了將中朝合作開(kāi)發(fā)朝鮮清津港協(xié)議納入中朝國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議議案的建議。并責(zé)成延邊海華進(jìn)出口貿(mào)易有限公司具體負(fù)責(zé)開(kāi)展此項(xiàng)工作。目前正在積極敦促朝方盡快辦理延邊海華公司與朝鮮會(huì)社成立合營(yíng)公司的相關(guān)手續(xù),并簽訂了有關(guān)協(xié)議。延邊海華公司已向清津港運(yùn)送了攪拌機(jī)、翻斗車等建筑設(shè)備及共計(jì)2,098噸的建筑材料,目前正在抓緊進(jìn)行碼頭建設(shè)。
同時(shí),我市積極推動(dòng)內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展,為構(gòu)筑中國(guó)貨物直接進(jìn)入朝鮮羅津、清津兩港的“綠色通道”,形成中國(guó)至朝鮮羅津、清津間“固定車輛、固定線路、成組運(yùn)行”的運(yùn)輸模式,正積極協(xié)調(diào)國(guó)家鐵道部及沈陽(yáng)鐵路局,批準(zhǔn)由中方企業(yè)投入自備車皮開(kāi)展中國(guó)—朝鮮羅津及中國(guó)—朝鮮南陽(yáng)—清津間的物資運(yùn)輸。并且積極協(xié)調(diào)朝方,將朝鮮南陽(yáng)至朝鮮羅津鐵路運(yùn)輸線路改造項(xiàng)目盡快納入到中朝合作開(kāi)發(fā)“兩島一區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目中,并從國(guó)家層面上積極與中國(guó)鐵道部和沈陽(yáng)鐵路局協(xié)調(diào)投資改造該線路,提高朝鮮南陽(yáng)至羅津鐵路的運(yùn)輸能力,以便大宗貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
在推進(jìn)開(kāi)通中國(guó)—朝鮮清津—韓國(guó)釜山陸海聯(lián)運(yùn)航線方面,由于朝鮮南北關(guān)系緊張,韓國(guó)不予批準(zhǔn)中國(guó)—朝鮮羅津、清津—韓國(guó)釜山航線。為了促進(jìn)朝鮮清津—韓國(guó)釜山航線審批工作,6月4日,市委書(shū)記金基德帶隊(duì)赴朝鮮平壤進(jìn)行洽談,積極爭(zhēng)取朝鮮清津—韓國(guó)釜山段的航線早日獲批。
2、積極推進(jìn)物流集散港建設(shè)。充分利用我市被評(píng)為全國(guó)首批46個(gè)“現(xiàn)代流通領(lǐng)域物流示范城市”的契機(jī),積極推進(jìn)物流集散港項(xiàng)目,利用該項(xiàng)目被列入“吉林省十大物流建設(shè)項(xiàng)目”這一優(yōu)勢(shì),全面開(kāi)展招商活動(dòng)。目前,已由上海中交第三航務(wù)勘察設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。物流集散港占地面積內(nèi)的所有農(nóng)田、房屋、果樹(shù)等地上建筑和附屬物已全部核查完畢,并已完成動(dòng)遷成本預(yù)算。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))公司、丹東新亞國(guó)際船務(wù)有限公司、韓國(guó)三星天津物流總部、韓國(guó)SK、長(zhǎng)春亞泰集團(tuán)、德國(guó)合作公司等多家大型企業(yè)相繼來(lái)我市進(jìn)行了實(shí)地考察。8月至9月間,江蘇雪梅制冷設(shè)備有限公司三次來(lái)我市對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了考察,有意在集散港內(nèi)建設(shè)冷庫(kù)。9月15日,大連金港灣糧食物流有限公司一行6人來(lái)考察,與市商務(wù)局、糧食局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫(kù)和外貿(mào)企業(yè)代表展開(kāi)業(yè)務(wù)洽談,有意在集散港建設(shè)糧食倉(cāng)庫(kù)?,F(xiàn)擬定由吉林亞泰集團(tuán)進(jìn)行物流集散港一期工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)。近期,我市擬與口岸聯(lián)檢單位、吉林亞泰集團(tuán)組成考察團(tuán),赴廣西憑祥和上海外高橋考察現(xiàn)代物流園區(qū)。同時(shí),物流集散港內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)資金已到位800萬(wàn)元,正協(xié)調(diào)市國(guó)土局、市房產(chǎn)局、月晴鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén),展開(kāi)對(duì)集散港一期工程規(guī)劃中約10萬(wàn)平方米的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)的征地工作。
3、積極促進(jìn)中朝邊民互市貿(mào)易常態(tài)化發(fā)展。中朝邊民互市貿(mào)易自2010年10月13日啟動(dòng)以來(lái),運(yùn)行情況良好,截止目前共開(kāi)市24次,出入境邊民723人,進(jìn)口貨物920.3噸。目前正積極協(xié)調(diào)中朝有關(guān)政府與聯(lián)檢部門(mén),增加互市貿(mào)易品種,改善互市貿(mào)易形式,促進(jìn)中朝互市貿(mào)易常態(tài)化。
4、提升口岸功能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。10月8日,中國(guó)—朝鮮七寶山鐵路旅游線路已正式開(kāi)通,以此為契機(jī),我局積極協(xié)調(diào)國(guó)家口岸辦、國(guó)家鐵道部與朝鮮有關(guān)部門(mén)達(dá)成共識(shí),推進(jìn)開(kāi)通中國(guó)—朝鮮羅津、清津及中國(guó)—朝鮮羅津—朝鮮平壤間旅游旅客列車,并積極協(xié)調(diào)各部委對(duì)增加鐵路口岸客運(yùn)功能進(jìn)行會(huì)簽,促使鐵路口岸早日成為國(guó)際客貨雙通運(yùn)輸口岸。
新建鐵路口岸聯(lián)檢樓項(xiàng)目,目前正積極協(xié)調(diào)市發(fā)展和改革局立項(xiàng),聯(lián)系規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行鐵路口岸聯(lián)檢樓項(xiàng)目可行性研究方案的編寫(xiě),同時(shí)積極向國(guó)家口岸辦申請(qǐng)給予國(guó)債建設(shè)資金,以便早日開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善行政審批,為企業(yè)做好服務(wù)。今年,對(duì)我市現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)及審批流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理,編制完成項(xiàng)目目錄、申報(bào)材料、辦事流程圖等“八公開(kāi)”內(nèi)容,并利用政務(wù)服務(wù)中心電子顯示屏向外界公布,便于企業(yè)更直觀的了解審批事項(xiàng)。并將審批事項(xiàng)及材料印制成冊(cè),發(fā)放前來(lái)咨詢?nèi)藛T,做到透明、高效。在我局業(yè)務(wù)權(quán)限內(nèi)的報(bào)批、報(bào)審事項(xiàng),凡材料齊全,都做到了在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并且不收取任何費(fèi)用。
1-10月份累計(jì)辦理審批業(yè)務(wù)313件。其中新批辦外商投資企業(yè)4件;進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審核12件;赴境外往返審核13件;企業(yè)變更事項(xiàng)審批18件;酒類零售審批266件,辦結(jié)率100%,無(wú)錯(cuò)批案件發(fā)生。
6、全心全意為外資外貿(mào)企業(yè)做好服務(wù)和指導(dǎo)。針對(duì)來(lái)人來(lái)訪事件,我局實(shí)行首辦責(zé)任制,指派專人進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),并承諾辦結(jié)時(shí)間,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2011年我局針對(duì)服務(wù)企業(yè)主要開(kāi)展了三方面工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持與企業(yè)的日常溝通聯(lián)系制度,定期深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)和服務(wù)。幫助方正、龍泉農(nóng)工貿(mào)等企業(yè)解決了生產(chǎn)、出口、項(xiàng)目扶持資金等方面存在的困難。二是在企業(yè)設(shè)立過(guò)程中主動(dòng)幫助新設(shè)立的外商投資企業(yè)起草相關(guān)材料、翻譯等,對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),陪同企業(yè)人員一起到省、州相關(guān)部門(mén)協(xié)助辦理手續(xù),確保企業(yè)早日經(jīng)營(yíng)投產(chǎn);三是推動(dòng)企業(yè)提高開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。8月份赴朝鮮參加了第一屆朝鮮羅先國(guó)際商品展,取得了良好的效果。
7、綜合執(zhí)法工作得力,保證市場(chǎng)秩序。我局緊緊圍繞企業(yè)和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題制定專項(xiàng)整治活動(dòng)日程,開(kāi)展以食品安全、農(nóng)村市場(chǎng)、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的綜合整治,重點(diǎn)加強(qiáng)中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間的市場(chǎng)管理。今年以來(lái),我局共出動(dòng)執(zhí)法車輛110余車次,出動(dòng)執(zhí)法人員460人次,檢查酒類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所360余次,檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家40余次,檢查肉品經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)50余家200余次。在檢查中限期整改違規(guī)事件15起,其中已結(jié)案8起。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種違法活動(dòng)得到了有效遏制,保證了我市酒類及肉品市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)營(yíng)。
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