導(dǎo)語：衛(wèi)生局創(chuàng)業(yè)服務(wù)自查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2011年工作的簡要回顧

（一）強(qiáng)化教育，反腐倡廉建設(shè)的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

2011年，市衛(wèi)生局把強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位的廉政文化建設(shè)，開展了系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委五次、六次全會(huì)、市紀(jì)委四次、五次全會(huì)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話和中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記潘逸陽同志在市紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和劉衛(wèi)平書記的工作報(bào)告，要求機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高拒腐防變能力，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。二是組織局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部觀看了警示教育片《懺悔》，以案釋律，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)定“立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔從政”的思想信念。三是在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了黨性教育年和知識(shí)答題活動(dòng)。通過黨性教育年活動(dòng)的開展，衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查找并著力解決了在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，強(qiáng)化了黨性觀念，牢固樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的事業(yè)觀、政績觀，做到了“學(xué)理論、講黨性、重品行、作表率”。與此同時(shí)，還在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等四個(gè)文件網(wǎng)上答題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的法規(guī)意識(shí)。四是通過評(píng)選醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵活動(dòng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了典型示范教育，推動(dòng)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)迅速掀起“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的熱潮。興國縣衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)鄭永娥、鐘筱玲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，用身邊的典型教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者?？h衛(wèi)生局通過開展向衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。會(huì)昌縣衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“病人在我心中”的大型演講比賽；市人民醫(yī)院在醫(yī)院工作簡報(bào)中開辟醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育專欄，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員日常的職業(yè)道德教育；市第五人民醫(yī)院向全院職工開展了征集服務(wù)格言活動(dòng)；市急救中心對(duì)新聘人員全部實(shí)行了崗前教育，開展了宣誓活動(dòng)。全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際，采取各種方式，積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷強(qiáng)化廣大衛(wèi)生工作者全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨意識(shí)和“以病人為中心”的服務(wù)理念。

（二）嚴(yán)格要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。

2011年，市衛(wèi)生局黨組充分發(fā)揮反腐倡廉的主體作用，按照市紀(jì)委和省衛(wèi)生廳的要求，年初就專門召開了黨組會(huì)議，研究衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，及時(shí)制定印發(fā)了《市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分工實(shí)施方案》，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，狠抓了責(zé)任分解和考核。對(duì)局班子成員和機(jī)關(guān)各科室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作提出了明確的任務(wù)要求，對(duì)局班子成員實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，統(tǒng)一劃定片區(qū)，指定負(fù)責(zé)單位，實(shí)行責(zé)任包干。在年初召開的全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位按照局黨組的要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作層層簽訂責(zé)任狀，有效強(qiáng)化了衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。衛(wèi)校、市腫瘤醫(yī)院、市婦保院、市皮膚病醫(yī)院等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的班子成員，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)與分管的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一同部署、一同落實(shí)、一同考核，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。2012年元月，我局組織檢查考核組對(duì)12個(gè)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和18個(gè)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查考評(píng)，對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)單位提出了整改要求，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)。

（三）注重治本，反腐糾風(fēng)工作的長效機(jī)制進(jìn)一步完善。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)在原有懲防體系行業(yè)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，更加注重源頭防治，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。一是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的責(zé)任機(jī)制。首先市衛(wèi)生局建立了領(lǐng)導(dǎo)班子分片掛點(diǎn)聯(lián)系制度、掛點(diǎn)聯(lián)系單位由2008年的市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及分管的科室延伸至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生系統(tǒng)；其次，全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任狀，初步建立了縱向到底，橫向到邊的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。崇義縣衛(wèi)生局為使反腐糾風(fēng)工作的措施落到實(shí)處，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了20名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，織牢了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的網(wǎng)底。二是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的監(jiān)督制約機(jī)制。2011年市衛(wèi)生局先后制定出臺(tái)了《市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的意見》、《衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)明查暗訪實(shí)施辦法》、《局機(jī)關(guān)效能暨衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員管理暫行辦法》、《全市衛(wèi)生系統(tǒng)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作責(zé)任分工》、《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步控制會(huì)議精簡文件節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的通知》等系列規(guī)章制度，從制度上對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的行政、從業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際，在建立完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、AB崗工作制等制度的基礎(chǔ)上，圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，積極探索，大膽創(chuàng)新，制定出臺(tái)了系列切實(shí)管用的制度和措施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年制定的監(jiān)督制約措施和制度達(dá)160多項(xiàng)；三是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的懲處機(jī)制。2011年市衛(wèi)生局制定出臺(tái)了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能投訴機(jī)制處理辦法（試行）》，《市衛(wèi)生局行政效能問責(zé)暫行辦法》，《市衛(wèi)生局行政效能告誡暫行辦法》等制度，推動(dòng)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展；四是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作預(yù)警機(jī)制。2011年，市衛(wèi)生局在2008年建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行完善，形成了簡約、有效的黨風(fēng)廉政監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題。通過對(duì)預(yù)警信息的綜合分析和處理反饋，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的現(xiàn)實(shí)狀況、變化態(tài)勢(shì)以及違法違紀(jì)案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，為反腐倡廉工作決策提供了科學(xué)依據(jù)，做到防范在先、關(guān)口前移，增強(qiáng)了工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。

（四）突出重點(diǎn)、對(duì)落實(shí)中央、省、市重大決策部署和衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風(fēng)工作的監(jiān)督明顯加強(qiáng)。

一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)通過采取全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、“常規(guī)”檢查與明查暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加大了監(jiān)督力度，確保了中央、省、市重大決策部署和衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風(fēng)工作的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)了對(duì)黨的路線方針政策和決議等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保了中央、省、市關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決策部署的落實(shí)，特別是對(duì)新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和“光明.微笑”工程的實(shí)施，市衛(wèi)生局實(shí)行全程跟蹤督辦，保證了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行和“光明.微笑”工程任務(wù)的全面完成。二是加強(qiáng)了對(duì)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生局專門成立了新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)121個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了不定期的全面督查，確保了新增投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。三是加大了“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用”（三重一大）集體決策、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)和人事工作、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、參加雙重組織生活會(huì)、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、函詢等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，較好地防止了決策失誤和干部失察等問題的發(fā)生。四是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及衛(wèi)技人員資格、職稱考試和招考錄用的監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全市衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門參加上述現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督達(dá)260余人次。五是加強(qiáng)了對(duì)全市縣級(jí)以上公立醫(yī)院參加以省為單位的藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購的監(jiān)督檢查，2011年7月上旬，市衛(wèi)生局會(huì)同市政府糾風(fēng)辦組織10個(gè)檢查督導(dǎo)組對(duì)全市縣級(jí)以上公立醫(yī)院參加以省為單位的藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購進(jìn)行了交叉檢查，有效促進(jìn)了全市醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品網(wǎng)上集中采購。六是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生局按照市委的要求，在市直醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展了違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。七是全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)合基金、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保了資金使用的合理性、安全性和有效性，防范了套（騙）取資金等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。八是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。2011年，市衛(wèi)生局分別于4月和8月兩次組織衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，均以抄告單的方式及時(shí)抄告了有關(guān)單位，并責(zé)成其限期整改。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合本地本單位的實(shí)際，不斷拓展監(jiān)督渠道，探索監(jiān)督的新途徑。市第三人民醫(yī)院采取領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)科室、實(shí)行責(zé)任包干的方式，每周由醫(yī)院糾風(fēng)辦進(jìn)行二次行風(fēng)建設(shè)情況督查，收到良好效果。瑞金市衛(wèi)生局圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、緩解群眾看病難看病貴、懲防體系建設(shè)等“五個(gè)重點(diǎn)問題”，著力強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目資金使用、藥械采購使用、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、違法違紀(jì)案件查處等五項(xiàng)工作監(jiān)督。信豐縣衛(wèi)生局主動(dòng)協(xié)調(diào)物價(jià)、藥監(jiān)等部門組織開展了兩次藥品價(jià)格大檢查，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)，進(jìn)行了規(guī)范整頓，嚴(yán)肅查處了不落實(shí)國家降價(jià)措施、亂收費(fèi)等價(jià)格違法行為。章貢區(qū)衛(wèi)生局將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作列為局里綜合工作檢查的重要內(nèi)容，實(shí)行每季度檢查一次，促進(jìn)了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的落實(shí)。

（五）依法辦案，糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的力度不斷加大。

2011年，全市各級(jí)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，把查辦案件作為反腐倡廉工作的有效手段，加大了對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度，有效遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。市衛(wèi)生局對(duì)市直某醫(yī)療單位的兩名中層干部私自收受醫(yī)藥代表紅包、“回扣”的行為進(jìn)行了立案查處，對(duì)兩名責(zé)任人給予了行政記過處分。贛縣衛(wèi)生局對(duì)大田防保站站長私自進(jìn)購有價(jià)疫苗進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，對(duì)責(zé)任人給予了行政記大過處分，石城縣衛(wèi)生局針對(duì)群眾舉報(bào)該縣衛(wèi)監(jiān)所某執(zhí)法人員私自收取業(yè)主驗(yàn)證費(fèi)用600元的問題，立即組織人員進(jìn)行了查處，并依紀(jì)依規(guī)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。南康、大余、安遠(yuǎn)、龍南、全南等縣（市）的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門都能高度重視群眾投訴舉報(bào)，依法依紀(jì)，嚴(yán)格辦案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門2011年共接受群眾的投訴舉報(bào)案件共270余件（次），目前已全部調(diào)查核實(shí)，查結(jié)率達(dá)100%，處理有關(guān)責(zé)任人40余人，有力震懾了違法違紀(jì)行為，維護(hù)了法紀(jì)的尊嚴(yán)。

（六）彰顯特色，開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。

1、扎實(shí)開展了效能年活動(dòng)。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位在各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，扎實(shí)工作，在保質(zhì)保量完成規(guī)定工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以創(chuàng)新促進(jìn)效能，以效能引領(lǐng)創(chuàng)新的工作思路，大膽摸索，積極創(chuàng)新，不斷完善效能建設(shè)活動(dòng)形式，豐富效能建設(shè)活動(dòng)內(nèi)涵，著力解決了一批影響衛(wèi)生部門形象和機(jī)關(guān)效能的突出問題。市疾控中心、市衛(wèi)監(jiān)所、市中心血站高度重視單位效能建設(shè)，針對(duì)自查和群眾反映的問題，出措施、抓整改、動(dòng)真格，得到群眾的一致好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共查訪并解決涉及服務(wù)態(tài)度、工作效能等五個(gè)方面的問題共220余個(gè)。

2、深入開展了衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。市衛(wèi)生局與市政府糾風(fēng)辦等六部門聯(lián)合印發(fā)了《2011年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》，從2011年7月起，組織開展了為期6個(gè)月的衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是在全市縣級(jí)以上醫(yī)療單位全面實(shí)行了以省為單位的藥品集中招標(biāo)采購，一年來全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上集中招標(biāo)采購藥品達(dá)7.55億元，讓利群眾3.31億元。二是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常服務(wù)行為的監(jiān)管，特別是針對(duì)往年群眾反映民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)小病大治、亂收費(fèi)等問題，市衛(wèi)生局在全省率先從規(guī)范診療服務(wù)行為、建立診療服務(wù)制度入手，加大了對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，為全省衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是在全省率先組織開展了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作。目前采購工作已正式實(shí)施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過集中招標(biāo)采購，7000余個(gè)品種的醫(yī)用耗材價(jià)格都有明顯下降。四是繼續(xù)深入開展了商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，從堅(jiān)持教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督入手，不斷完善了防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。寧都、上猶、尋烏、定南等縣衛(wèi)生局主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委或檢察院的領(lǐng)導(dǎo)到系統(tǒng)內(nèi)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座。全市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建立并實(shí)行合理用藥監(jiān)測(cè)及超常用藥預(yù)警制度，全面推行了院務(wù)公開、處方管理、關(guān)鍵崗位定期輪崗、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步鞏固了商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理的成果。在商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動(dòng)中，拒絕吃請(qǐng)、拒收或上交紅包在全市衛(wèi)生系統(tǒng)蔚然成風(fēng)，市腫瘤醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員上交患者紅包款13000余元，市第五人醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員上交患者紅包款5000余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)主動(dòng)上交患者紅包款達(dá)11.3萬元。

3、廣泛開展了“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)

2011年6月和10月，市衛(wèi)生局組織人員對(duì)12家市直和駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位以及市中心城區(qū)12家非營利性民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩次衛(wèi)生行風(fēng)檢查評(píng)議，共向服務(wù)對(duì)象、群眾及行風(fēng)監(jiān)督員等社會(huì)各界發(fā)放各式調(diào)查問卷12000余份。與此同時(shí)，市衛(wèi)生局還在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出12名省、市兩級(jí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵。通過系統(tǒng)先進(jìn)的評(píng)選和社會(huì)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的評(píng)議，進(jìn)一步弘揚(yáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)的清風(fēng)正氣，增強(qiáng)了廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者“廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)”的服務(wù)意識(shí)，有力促進(jìn)了全市衛(wèi)生行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

回顧過去的一年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和反腐糾風(fēng)工作取得了新的成績，這些成績的取得離不開全市廣大衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤努力，也離不開各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的大力支持，更離不開上級(jí)有關(guān)部門和市衛(wèi)生局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和英明決策。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到：我們的許多工作離黨和政府的要求以及廣大人民群眾的期望還有差距，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作發(fā)展不夠平衡，有些腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些醫(yī)療衛(wèi)生單位還不同程度地存在，制度不健全、監(jiān)督不到位、反腐倡廉機(jī)制運(yùn)行不順暢的問題還沒有從根本上得到解決，這些問題都必須引起高度重視，并在今后工作中，認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。

二、2012年的主要工作任務(wù)

2012年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年，也是建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系的攻堅(jiān)年，還是全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年。做好今年的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察、反腐糾風(fēng)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作意義重大。根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委和省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室的工作部署，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐糾風(fēng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議和即將召開的市紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，努力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，全力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，為全市衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展提供有力保證。

（一）加強(qiáng)教育，扎實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。

加強(qiáng)政治思想教育。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要把黨員干部的政治思想教育放在更加突出的位置，當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》作為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部政治思想教育的重要內(nèi)容，同學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和即將召開的市紀(jì)委六次全會(huì)精神結(jié)合起來，同學(xué)書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話結(jié)合起來，同加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的理想信念教育結(jié)合起來，著力加強(qiáng)政治思想教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀。

加強(qiáng)法紀(jì)教育。要教育引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)法紀(jì)觀念，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，始終從政治上、思想上、行動(dòng)上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。對(duì)違反政治紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)的開展，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型教育，大力弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的清風(fēng)正氣；要深入開展警示教育，以案釋律，做到警鐘長鳴。與此同時(shí)，要廣泛開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院進(jìn)單位活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，利用文藝表演、短信、服務(wù)格言征集、演講比賽等形式、充分發(fā)揮活動(dòng)載體作用，不斷強(qiáng)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的責(zé)任意識(shí)和全心全意為人民健康服務(wù)的理念。

（二）完善機(jī)制，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。

今年是建立健全懲防體系的攻堅(jiān)年，要把預(yù)防腐敗制度建設(shè)作為今年工作的重中之重，著力完善預(yù)防腐敗的制度體系。要圍繞省委提出的“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，干部健康成長”的目標(biāo)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)突破，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的預(yù)防腐敗制度體系，逐步形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委、衛(wèi)生部《實(shí)施辦法》以及市委、省衛(wèi)生廳貫徹落實(shí)的具體措施，在近幾年我市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系行業(yè)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全制度，完善機(jī)制，認(rèn)真做好教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等方面的工作，扎實(shí)推進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)。全市各級(jí)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助駐在單位黨組織抓好懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。一是要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》，全面推進(jìn)衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，理清權(quán)力底數(shù)，優(yōu)化工作流程，建立健全監(jiān)督制約制度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，有效預(yù)防腐敗。二是要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開，繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善審批程序，促使權(quán)力運(yùn)行流程的公開透明。三是要進(jìn)一步執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡免談話、函詢、質(zhì)詢、問責(zé)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)和人事工作等制度。四是要進(jìn)一步落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體討論決策制度，防止決策失誤和用人失察，促進(jìn)決策權(quán)力的民主化、科學(xué)化。

完善資金項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。一是要完善并落實(shí)對(duì)新農(nóng)合基金、重大科技專項(xiàng)基金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查制度；二是要進(jìn)一步完善并落實(shí)衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)制度；三是要進(jìn)一步完善并落實(shí)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)檢查制度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保中央、省、市重大決策部署和反腐糾風(fēng)工作各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著重抓好以下幾項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。一是抓好對(duì)中央、省、市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。首先，要加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保國家政令暢通、政策落實(shí)到位。其次要加強(qiáng)對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查，防止醫(yī)改工作中的各種違法違紀(jì)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有力的紀(jì)律保證。再次，要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的政府投資和使用的國有資金項(xiàng)目建設(shè)特別是2008年以來擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，抓住項(xiàng)目規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、資金撥付和使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。二是抓好對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（黨組）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體作用，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要以執(zhí)行中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的檢查，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行消費(fèi)娛樂活動(dòng)。三是抓好對(duì)中央、省、市勤儉節(jié)約有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。四是抓好對(duì)新農(nóng)合基金、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全高效。努力防范套（騙）取資金等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。五是抓好對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大明察暗訪的力度，加大督促整改和責(zé)任追究的力度，不斷鞏固和發(fā)展效能建設(shè)的成果，努力創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境。

（四）突出重點(diǎn)、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行風(fēng)問題。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管。要按照行業(yè)管理的要求，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)管理辦法和執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核辦法，強(qiáng)化對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備配置和使用的監(jiān)管，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真開展大型醫(yī)院巡查工作，充分發(fā)揮大醫(yī)院的示范帶頭作用。要加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)后采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供貨企業(yè)認(rèn)真履行購銷合同。要繼續(xù)廣泛開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，為廣大群眾對(duì)衛(wèi)生行風(fēng)提供一個(gè)有效的評(píng)價(jià)和監(jiān)督平臺(tái)。要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式進(jìn)一步總結(jié)和推廣民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)抓好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，搞好考核結(jié)果運(yùn)用，促使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以病人為中心”的理念。

嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。要大力推進(jìn)臨床路徑和單病種付費(fèi)制度改革，繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng)，提高醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，特別要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量控制和安全管理，防止發(fā)生重大醫(yī)療差錯(cuò)事故，要進(jìn)一步落實(shí)處方管理辦法，健全不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度、醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享制度。要以公開群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品、耗材價(jià)格為重點(diǎn)，積極探索實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光用藥，繼續(xù)推行每日費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，進(jìn)一步提升院務(wù)公開的質(zhì)量和水平。要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，嚴(yán)禁任何形式的亂收費(fèi)行為。

著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通，緩解醫(yī)患矛盾，要大力推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，使醫(yī)療糾紛從醫(yī)院處理為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌秸{(diào)解為主。要將構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作放在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革特別是公立醫(yī)院改革的總體布局中，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理活動(dòng)。要積極推進(jìn)防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大衛(wèi)生工作者特別是醫(yī)務(wù)人員的宣傳教育，要以查處的商業(yè)賄賂案件教育廣大醫(yī)務(wù)工作者，努力營造自覺抵制商業(yè)賄賂的良好氛圍。要積極推進(jìn)醫(yī)院的廉政文化建設(shè)，樹立依法行醫(yī)、廉潔從業(yè)的理念。要進(jìn)一步完善防治商業(yè)賄賂的制度體系，從制度上加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表和醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)督管理。對(duì)已出臺(tái)的防控商業(yè)賄賂的規(guī)章制度，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步完善查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的溝通和協(xié)調(diào)，形成查辦案件的整體合力，要綜合運(yùn)用行政處罰，經(jīng)濟(jì)處罰，刑事處罰，黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段，嚴(yán)厲打擊行賄受賄行為，始終保持懲治商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的“反彈”現(xiàn)象。

（五）圍繞中心，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

2012年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)加快跨越趕超發(fā)展的重要一年，為此，省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。1月19日，1月24日，省衛(wèi)生廳、市委、市政府分別召開了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議。市衛(wèi)生局就創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展已制定了《實(shí)施方案》，等一下，市衛(wèi)生局黨組書記、局長同志還要就開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作動(dòng)員講話，全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照陳局長的講話精神和市衛(wèi)生局《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，在實(shí)施過程中，要緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”這一目標(biāo)，舉全力、出實(shí)招，扎實(shí)抓好市委、市政府和省衛(wèi)生廳提出的重點(diǎn)工作，特別是在建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造服務(wù)企業(yè)濃厚氛圍等方面，要有好表現(xiàn)、新作為。一是要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，在為創(chuàng)業(yè)者提供健康服務(wù)上要有新舉措，特別是在鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)、健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、公立醫(yī)院改革等五項(xiàng)醫(yī)改中都要充分考慮為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的需要，認(rèn)真履行好保護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康的職責(zé)，主動(dòng)融入到為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的主流中去，為全市的創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。二是積極參加省衛(wèi)生廳提出的“牽手百家企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家制度，努力營造為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的濃厚氛圍，積極為企業(yè)的發(fā)展排憂解難，切實(shí)為企業(yè)解決一批實(shí)際困難和問題。三是扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙比”和“雙比雙看”主題實(shí)踐活動(dòng)。市衛(wèi)生局將在全市衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開展“創(chuàng)業(yè)比奉獻(xiàn)，創(chuàng)新比作為”和“比創(chuàng)業(yè)看誰貢獻(xiàn)大，比服務(wù)看誰效率高”的主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)塑造衛(wèi)生部門的良好形象。四是進(jìn)一步抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展效能年活動(dòng)的成果。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。全市廣大衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極投身到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中去，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧的追趕和跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（六）勵(lì)精圖治，努力提高自身的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。

2012年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，全市各級(jí)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照賀國強(qiáng)書記提出的“六個(gè)表率”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，要把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要始終用馬克思主義思想武裝頭腦，做到對(duì)黨對(duì)國家對(duì)人民無限忠誠，對(duì)消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)干部群眾關(guān)心愛護(hù)，對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，努力拓寬自己的視野，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高服務(wù)衛(wèi)生工作大局的能力、實(shí)施有效監(jiān)督的能力、依法執(zhí)紀(jì)和依法辦案的能力、組織協(xié)調(diào)反腐糾風(fēng)工作的能力。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入基層、深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持實(shí)事求是、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)，清正廉潔，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。四是要加強(qiáng)組織建設(shè)，大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)部門，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作提供有力的組織保證。

同志們：今年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)繁重而艱巨，做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察和反腐糾風(fēng)工作，我們責(zé)無旁貸。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在市紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議和即將召開的市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委和局黨組的工作部署，奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，為我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展和科學(xué)和諧的追趕和跨越作出我們新的貢獻(xiàn)。