導(dǎo)語：民政局整體工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，市民政局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府“四大戰(zhàn)略”，貫徹保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的方針，善謀善為，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有亮點(diǎn)、整體工作有提升，民政各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、健全體系，社會(huì)福利事業(yè)取得新發(fā)展

一是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷健全。養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，今年全市新建“星光老年之家”563家，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全部完成，新增養(yǎng)老床位數(shù)7975張，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)累計(jì)達(dá)到28463張，萬人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到280張以上。全面完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“政策性綜合責(zé)任保險(xiǎn)”工作，全市148家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加本年度政策性綜合保險(xiǎn)，參保床位數(shù)達(dá)7938張，參保率100%，超額完成省下達(dá)任務(wù)，走在全省前列。養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估逐步鋪開，仙居縣率先出臺(tái)了《老人健康評(píng)估辦法（試行）》，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣60歲以上老人日常生活有關(guān)的8大方面開展評(píng)估，逐步建立分層分類供養(yǎng)制度，得到陳加元副省長(zhǎng)的批示肯定。椒江區(qū)在海門街道養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，初步擬定了養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼方案。市民政局與市事業(yè)單位登記管理局聯(lián)合出臺(tái)《市敬老院法人登記管理辦法》，妥善解決農(nóng)村敬老院事業(yè)法人登記難問題，促進(jìn)敬老院規(guī)范化管理。今年市政府把高齡老人補(bǔ)貼發(fā)放工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，提請(qǐng)市政府下發(fā)《關(guān)于建立高齡老人補(bǔ)貼制度的通知》，從4月1日起，對(duì)全市80歲以上老人發(fā)放30-500元的補(bǔ)貼，惠及老人14余萬人。民政、人力社保、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng)，整合資源，推行社會(huì)化發(fā)放，年底前各縣（市、區(qū)）高齡老人補(bǔ)貼可以全部發(fā)放到位。積極開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研工作，謀劃養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，探索構(gòu)建具有特點(diǎn)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是孤兒補(bǔ)貼發(fā)放落實(shí)到位。福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活費(fèi)按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出70%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其60%確定，并建立孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。今年全市共為135名機(jī)構(gòu)孤兒、236名散居孤兒補(bǔ)發(fā)基本生活費(fèi)652.6654萬元。

三是福利企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。市、縣兩級(jí)先后出臺(tái)扶持福利企業(yè)發(fā)展的地方性優(yōu)惠政策及實(shí)施細(xì)則，落實(shí)福利企業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，積極幫助福利企業(yè)爭(zhēng)取小額擔(dān)保貸款，全市福利企業(yè)企穩(wěn)向好，殘疾職工就業(yè)人數(shù)保持穩(wěn)定。截止2011年12月底，全市共有福利企業(yè)301家，共安置職工23579人，其中安置殘疾職工8689人。完成工業(yè)總產(chǎn)值106.2億元，產(chǎn)品銷售收入103.9億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.57億元。

四是福利彩票銷售形勢(shì)喜人。采取擴(kuò)網(wǎng)增點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化促銷等措施，提高福彩競(jìng)爭(zhēng)力。全市福彩銷量累計(jì)7.24億元，同比增長(zhǎng)33%，創(chuàng)歷史新高。開展“福彩助學(xué)”、“公益福彩與你同行”、“公益福彩走進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，提升福彩品牌。

二、有序推進(jìn)，社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)新提升

一是低保規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)。9個(gè)縣（市、區(qū)）全部提前完成低保調(diào)標(biāo)工作，低保標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到或超過考核目標(biāo)，低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，全市城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月447.11元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月279.89元。同時(shí)，對(duì)城市三無、農(nóng)村五保人員實(shí)行集中供養(yǎng)，供養(yǎng)率分別為100%、99.07%。切實(shí)做好低收入家庭收入核定試點(diǎn)工作，建立全市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，溫嶺、椒江、仙居等三個(gè)縣（市、區(qū)）分別被民政部、省民政廳確定為居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn)單位。各試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)實(shí)施辦法，組建機(jī)構(gòu)，開發(fā)低收入家庭收入核定信息平臺(tái)，低收入家庭收入核定試點(diǎn)工作有序展開。

二是醫(yī)療救助一站式結(jié)算全面鋪開。完成全市單項(xiàng)醫(yī)療救助一站式結(jié)算，實(shí)現(xiàn)貧困家庭救助全覆蓋。目前，醫(yī)療救助籌資達(dá)到人均9.08元，完成省定人均9元的任務(wù)。

三是社會(huì)救助信息化水平不斷提高。各縣市區(qū)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，大力推進(jìn)社會(huì)救助信息平臺(tái)建設(shè)。目前黃巖、椒江、玉環(huán)等縣市區(qū)已初步建立救助信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象網(wǎng)上審批、網(wǎng)上調(diào)整、醫(yī)療救助一站式結(jié)算、救助信息資源部門共享，困難群眾的救助服務(wù)更加高效便捷。

四是“送溫暖”惠民活動(dòng)廣泛開展。春節(jié)前夕，基層民政部門加班加點(diǎn)，將生活補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到城市低保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象等困難群眾手中，送去黨和政府的關(guān)懷。全市共發(fā)放生活補(bǔ)貼861余萬元，惠及7.5萬余人。根據(jù)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，足額發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，確保低保家庭生活水平不因物價(jià)上漲而降低。前三個(gè)季度全市共發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼2078萬元，20余萬群眾受惠。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)邁上新臺(tái)階

一是避災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高。近年來，全市累計(jì)投入資金7295.2萬元，建有各類避災(zāi)場(chǎng)所292個(gè)，建筑面積39.1萬平方米，可同時(shí)容納18.3萬人避災(zāi)。建有救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫10個(gè)，總面積為3555平方米，儲(chǔ)備了各類必備的救災(zāi)物資。同時(shí)，與商戶建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資。

二是救災(zāi)防災(zāi)預(yù)案不斷完善。組織編制全市防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)方案，目前方案正在征求縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門意見。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社區(qū)根據(jù)歷年積累的防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)基層救災(zāi)預(yù)案進(jìn)行修訂完善，經(jīng)受了9號(hào)“梅花”臺(tái)風(fēng)的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

三是基層信息員隊(duì)伍建設(shè)明顯增強(qiáng)。全市現(xiàn)有135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5166個(gè)村居建立了災(zāi)害信息員制度，共有災(zāi)害信息員5428人，基層防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。按照每年培訓(xùn)三分之一以上、三年培訓(xùn)一遍的要求，重點(diǎn)培訓(xùn)村級(jí)災(zāi)害信息員，椒江、路橋、黃巖、臨海、玉環(huán)、仙居等6個(gè)縣市區(qū)已完成培訓(xùn)任務(wù)，全市完成率60%以上，三年任務(wù)有望二年完成。

四是防災(zāi)減災(zāi)宣教有聲有色。全市各級(jí)民政部門以5.12—全國“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，組織開展以“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”為主題的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，共發(fā)放減災(zāi)日標(biāo)志宣傳環(huán)保袋12000多只、懸掛宣傳橫幅100多條、展出防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料和避災(zāi)手冊(cè)5萬余份，組織各級(jí)各類防災(zāi)減災(zāi)演練20多個(gè)，約38萬城鄉(xiāng)居民直接參加這次防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練活動(dòng)，群眾自救互救能力得到提升，取得了較好的社會(huì)效果。

四、創(chuàng)新機(jī)制，社會(huì)組織管理涌現(xiàn)新亮點(diǎn)

一是社會(huì)組織黨建工作特色鮮明。指導(dǎo)新社會(huì)組織黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，培樹了市塑料行業(yè)協(xié)會(huì)、黃巖瓜農(nóng)協(xié)會(huì)等一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型和11個(gè)黨建工作示范單位。配合市委組織部開展社會(huì)組織黨建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全市新組建社會(huì)組織黨支部250個(gè)，目前已建社會(huì)組織黨組織440個(gè)，覆蓋社會(huì)組織1167個(gè)，社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到42%。積極探索改革社會(huì)組織黨建工作機(jī)制，指導(dǎo)椒江區(qū)探索理事會(huì)和黨務(wù)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨務(wù)行政聯(lián)席會(huì)議制度、黨員議事會(huì)制度等，努力發(fā)揮社會(huì)組織黨組織作用。探索建立社會(huì)組織網(wǎng)上黨支部，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)組織黨的工作覆蓋面，目前已有37個(gè)黨支部、158名黨員在網(wǎng)上安“家”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由封閉向開放、由實(shí)體向虛擬的突破?！吨袊鐣?huì)報(bào)》對(duì)該項(xiàng)特色工作作了報(bào)道。

二是社會(huì)組織扶持力度不斷加大。市民政局與市社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)合作，組織實(shí)施“社會(huì)組織千人培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位黨務(wù)干部、秘書長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1469人。市、區(qū)兩級(jí)民政部門組織50多家社會(huì)組織、200多名志愿者開展廣場(chǎng)公益活動(dòng)，資助社會(huì)組織“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)海島、走進(jìn)軍營”，受到廣大群眾歡迎。

三是社會(huì)組織監(jiān)督管理日益規(guī)范。市本級(jí)成立了社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)，出臺(tái)《全市性社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施辦法》，探索委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，對(duì)17家社會(huì)組織進(jìn)行了入戶評(píng)估。全市共評(píng)估社會(huì)組織553家，占社會(huì)組織總數(shù)的20%，超過6%的省定考核要求。開展社會(huì)團(tuán)體“小金庫”整治工作，牽頭組織紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)213個(gè)社會(huì)團(tuán)體“小金庫”整治情況進(jìn)行抽查，限期落實(shí)整改措施。

四是社會(huì)組織管理體制改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)。積極開展社會(huì)組織領(lǐng)域的調(diào)查和理論研究，草擬了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織承接政府職能參與社會(huì)治理的實(shí)施意見》，提出社會(huì)組織承接政府職能的主要內(nèi)容、實(shí)施程序和扶持社會(huì)組織發(fā)展的政策措施，市民政局已上報(bào)市委市政府。指導(dǎo)椒江區(qū)開展社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)，對(duì)工商經(jīng)濟(jì)類、社會(huì)福利類、公益服務(wù)類等三類社會(huì)組織放寬登記條件，減少審批環(huán)節(jié)。指導(dǎo)溫嶺等地開展行業(yè)協(xié)會(huì)職能轉(zhuǎn)換和政府購買服務(wù)試點(diǎn)，明確政府承擔(dān)的15項(xiàng)工作事務(wù)可以轉(zhuǎn)移、授權(quán)或委托給社會(huì)組織，各部門取消、調(diào)整和轉(zhuǎn)移的職責(zé)和行政審批事項(xiàng)可以由社會(huì)組織承擔(dān)的，都轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織或向社會(huì)組織購買服務(wù)，拓展社會(huì)組織參與公共服務(wù)空間。探索規(guī)范社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理，臨海市30家民辦非企業(yè)單位開展試點(diǎn)，通過派駐財(cái)務(wù)指導(dǎo)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所的方式，對(duì)民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一集中管理服務(wù)。探索完善基層社會(huì)組織備案制度，共備案基層社會(huì)組織13001家。

五、穩(wěn)中求進(jìn)，基層政權(quán)建設(shè)展現(xiàn)新面貌

一是村委會(huì)換屆選舉又穩(wěn)又好。在全市各級(jí)黨委政府和民政部門的共同努力下，全市5026個(gè)村委會(huì)已全部完成換屆選舉。全面推行“自薦直選”，當(dāng)選村干部素質(zhì)明顯提高，村干部結(jié)構(gòu)比例更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了省委提出的“七升一降”的目標(biāo)，沒有出現(xiàn)一起惡性事件和群體性事件。基層普遍反映，本屆村委會(huì)換屆選舉“指導(dǎo)更有力、政策更明確、操作更規(guī)范、選紀(jì)更嚴(yán)明、選風(fēng)更清正、當(dāng)選人員素質(zhì)更好”。我市村委會(huì)換屆工作得到中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)李源潮和省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇等中央、省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。我市廉潔選舉公益廣告的有關(guān)做法在全國村級(jí)組織換屆工作座談會(huì)上作了交流。扎實(shí)推進(jìn)新任村干部培訓(xùn)工作，將這屆村“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的主體班次，“量身定做”培訓(xùn)課程，拓展新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展思路，有效提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)，鞏固和發(fā)展村委會(huì)換屆工作成果。

二是和諧社區(qū)創(chuàng)建繼續(xù)深化。提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的若干意見》（臺(tái)市委發(fā)〔2011〕27號(hào)），促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社區(qū)建設(shè)步伐。按照“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、共駐共建”的原則，深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全市今年創(chuàng)建和諧（示范）社區(qū)15個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心32個(gè)，村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心660個(gè)，超額完成省下達(dá)任務(wù)。財(cái)政扶持力度不斷加大，全市初步形成以財(cái)政投入為主，市、區(qū)、街道三級(jí)配套，轄區(qū)共建單位資助的多渠道社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。完成編制《市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市初步建立起一支專兼職結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，城市以專職為主，農(nóng)村以兼職為主，充實(shí)到社區(qū)一線，保障服務(wù)對(duì)象。以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，推行城鄉(xiāng)社區(qū)“一站式”服務(wù)中心建設(shè)，建立公共服務(wù)站34個(gè)，涌現(xiàn)出組團(tuán)式服務(wù)、信息平臺(tái)服務(wù)等新的服務(wù)方式，不斷滿足社區(qū)群眾日益多樣化的服務(wù)需求。

三是基層民主政治建設(shè)不斷完善。積極開展民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作，全市5026個(gè)行政村規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的有4910個(gè)，規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.7%。進(jìn)一步規(guī)范和完善村民自治章程和村規(guī)民約，推廣和深化“民主懇談”、村級(jí)民主議事“五步法”等民主決策模式，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村建設(shè)。健全村民代表會(huì)議制度，充實(shí)村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)，完善村民代表會(huì)議人員組成結(jié)構(gòu)，規(guī)范村民代表會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容、程序、決議執(zhí)行等事項(xiàng)，充分保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。黃巖區(qū)出臺(tái)《“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”工作規(guī)則（試行）》，在全省民政系統(tǒng)得到推廣。

六、軍民融合，雙擁優(yōu)撫安置實(shí)現(xiàn)新突破

一是全國雙擁模范城迎檢工作扎實(shí)充分。舉辦市再創(chuàng)全國雙擁模范城誓師大會(huì)暨軍民共創(chuàng)“大陳雙擁模范島”啟動(dòng)儀式，以培養(yǎng)創(chuàng)建“大陳雙擁模范島”為示范，圍繞建立軍地一體的領(lǐng)導(dǎo)體系等八大體系，不斷探索軍民融合發(fā)展雙擁工作新途徑。加強(qiáng)基層雙擁規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)雙擁工作進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)連隊(duì)，目前全市已建立基層雙擁機(jī)構(gòu)上百個(gè)。廣泛開展科技擁軍、文化擁軍、教育擁軍、法律擁軍、民企擁軍等“五項(xiàng)擁軍”活動(dòng)，積極支持部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，保障部隊(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決隨軍家屬安置就業(yè)、部隊(duì)干部子女入學(xué)入托、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部困難補(bǔ)助、部隊(duì)用水等難點(diǎn)問題，軍地之情更加深厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市用于支持部隊(duì)建設(shè)資金達(dá)1.2億元。

二是優(yōu)撫安置保障機(jī)制更加健全。落實(shí)全市復(fù)退軍人和部隊(duì)精減退職人員養(yǎng)老保障相關(guān)政策。把重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助范圍，做好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定工作并落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算方式，將“一站式”體系覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，方便重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)。深入開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”主題系列活動(dòng)，組織重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到榮軍醫(yī)院進(jìn)行體檢和短期療養(yǎng)活動(dòng)。做好2010年冬季退役士兵安置工作，全市接收退役士兵2605人，轉(zhuǎn)業(yè)士官92人，符合政策安置對(duì)象共603人。強(qiáng)化職業(yè)技能教育培訓(xùn)，將汽車駕駛和汽車修理培訓(xùn)納入退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)范圍，職業(yè)技能參訓(xùn)率達(dá)到98.4%。開展烈士紀(jì)念設(shè)施管理普查工作，推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù)。

三是涉軍維穩(wěn)信訪工作成效明顯。全市復(fù)退軍人“12345”信訪工作制度進(jìn)一步完善，涉軍維穩(wěn)信訪機(jī)制不斷健全。重點(diǎn)解決60周歲以上的農(nóng)村復(fù)退軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。全年共接待來訪46批共73人次，參加市里聯(lián)合接訪15批共600余人，直辦和交辦領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件24件，涉及民政信訪群體保持了穩(wěn)定。

七、便民惠民，專項(xiàng)事務(wù)管理呈現(xiàn)新氣象

一是殯葬服務(wù)管理水平不斷提高。開展“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，加強(qiáng)清明期間安全防范，廣泛開展文明祭祀宣傳，集中整治喪葬用品市場(chǎng)，順利實(shí)現(xiàn)“平安清明”。推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)，探索新形勢(shì)下的生態(tài)公墓建設(shè)管理，“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)到84.7%，生態(tài)葬法行政村覆蓋率達(dá)到97.8%，已建公墓綠化率達(dá)75%，均超出省定目標(biāo)。把樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚作為殯葬改革的落腳點(diǎn)，起草《關(guān)于在市區(qū)開展喪葬禮俗整治工作的實(shí)施意見》，已上報(bào)市政府。路橋區(qū)從7月1日開始在全市率先實(shí)行殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目政府埋單，為每例對(duì)象減少1080-1280元的殯葬負(fù)擔(dān)?？偨Y(jié)路橋經(jīng)驗(yàn)，起草《市區(qū)基本喪葬服務(wù)費(fèi)用減免辦法》，已上報(bào)市政府。

二是區(qū)劃地名管理不斷規(guī)范。全市第二次地名普查工作基本完成，共建立地名目錄條目33034條。完成市級(jí)界線“紹臺(tái)線”和縣級(jí)界線“天臨線”、“黃仙線”、“椒路線”的聯(lián)檢工作?！捌桨策吔纭眲?chuàng)建不斷深入，被評(píng)為省平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作市級(jí)年度示范單位。審慎調(diào)整行政區(qū)劃，全市共新建3個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會(huì)，撤并3個(gè)行政村。地名地理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行，地名數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步完善。制訂市區(qū)門牌證證號(hào)編制規(guī)則，解決了三區(qū)門牌證號(hào)各自為政的散、亂局面。籌建地名文化研究會(huì)。修編地名規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善地名命名更名程序，地名管理規(guī)范化水平逐步提高。

三是社會(huì)救助工作不斷夯實(shí)。截至12月底，市、區(qū)兩級(jí)救助站共救助2361人次，其中精神病人367人次，未成年人109人次，護(hù)送返鄉(xiāng)253人次，其中跨省護(hù)送51人次，達(dá)到街頭救助經(jīng)常化。

四是婚姻、收養(yǎng)登記規(guī)范化水平不斷提升。組織開展婚登機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定工作，從硬件設(shè)施、登記程序、內(nèi)部管理等三方面入手，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，婚登工作水平和服務(wù)能力不斷提高。收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%，達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

八、提能增效，民政隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新局面

今年以來，市民政局深入貫徹落實(shí)市委“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)精神，以“真情在我心、滿意在民政”為主題，圍繞“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮民政基礎(chǔ)性保障作用”這一載體，開展“解放思想找差距”、“深入調(diào)研察民情”、“攻堅(jiān)克難解民憂”三大活動(dòng)和“聯(lián)村包案送服務(wù)、爭(zhēng)做群眾貼心人”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，以規(guī)范“六權(quán)”為重點(diǎn)，推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，黨員干部廉潔從政意識(shí)不斷提高。完成編制民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃“十二五”民政發(fā)展思路。市綜合福利中心大樓工程取得重大進(jìn)展，年底可以動(dòng)工建設(shè)。10月中旬，民政部部長(zhǎng)李立國蒞臨視察，調(diào)研民政政策創(chuàng)制工作，對(duì)我市民政事業(yè)發(fā)展給予充分肯定。