工商局基層學(xué)習(xí)工作報(bào)告

時(shí)間:2022-06-15 12:55:00

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工商局基層學(xué)習(xí)工作報(bào)告

今年以來(lái),省市工商局結(jié)合基層隊(duì)伍實(shí)際,深入開展了“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,通過(guò)狠抓“學(xué)用轉(zhuǎn)化”環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,為基層監(jiān)管服務(wù)工作提供了良好的決策服務(wù)。目前,該局確定的15個(gè)學(xué)用轉(zhuǎn)化專題已全部轉(zhuǎn)化工作模式、樣板和制度,其中“企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)綜合監(jiān)管”方法被作為該市誠(chéng)信建設(shè)的“工商模式”得到全面肯定和推廣。

一、建立四個(gè)機(jī)制,確保學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化

(一)評(píng)比考核機(jī)制。成立了由一把手負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人靠上抓的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)用成果轉(zhuǎn)化評(píng)選制度、考核評(píng)比制度、匯總通報(bào)制度和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,并把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化納入到崗位目標(biāo)責(zé)任考核中,通過(guò)半年評(píng)選、年終考核、集中表彰,把工作開展情況、取得成績(jī)作為考核績(jī)效、評(píng)價(jià)干部的重要一環(huán),激發(fā)了工作積極性。

(二)全員實(shí)踐機(jī)制。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,確定了提高市場(chǎng)綜合管理效能、拓展執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域、強(qiáng)化規(guī)范化管理、提升巡查執(zhí)法綜合效能等15個(gè)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化選題,將選題任務(wù)層層分解到單位和個(gè)人,形成了科室所主要負(fù)責(zé)人,工商所監(jiān)管片區(qū)負(fù)責(zé)人,工商所法制員、注冊(cè)員、巡查員等“四員”整體行動(dòng)、全員參與的良好局面。

(三)激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。由局黨組成員組成學(xué)習(xí)成果評(píng)選小組,邀請(qǐng)宣傳和組織部門人員參與,每半年組織評(píng)選。結(jié)合評(píng)選結(jié)果,適時(shí)開展“十佳學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成果”、“十佳學(xué)用明星”和“十佳學(xué)用單位”活動(dòng),在全系統(tǒng)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳展示,激勵(lì)基層一線和執(zhí)法前沿干部職工展示能力、施展才智,把主觀能動(dòng)性和實(shí)踐創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)。

(四)試點(diǎn)推廣機(jī)制。對(duì)評(píng)選出來(lái)的學(xué)用成果,劃分執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)工作、基礎(chǔ)工作、維權(quán)工作4個(gè)大項(xiàng)、15個(gè)細(xì)項(xiàng),區(qū)分基層所、執(zhí)法單位和內(nèi)部管理科室3個(gè)層面,由本局分管負(fù)責(zé)人實(shí)行劃片包干、試點(diǎn)運(yùn)用和歸納總結(jié),確保學(xué)用轉(zhuǎn)化成果通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后得到提煉升華,成為站得住、過(guò)得硬、推得開的經(jīng)驗(yàn)。

二、抓好四個(gè)結(jié)合,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果深入轉(zhuǎn)化

(一)結(jié)合深化理念,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀論述、總局和省局領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上,將學(xué)習(xí)中啟發(fā)出來(lái)的新理念、新思路,在實(shí)踐中反復(fù)總結(jié)提煉、借鑒吸納,落實(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和工商事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中。如結(jié)合“四個(gè)更加”的學(xué)習(xí),立足自身實(shí)際,提出了“監(jiān)管到位、服務(wù)盡責(zé)、行為規(guī)范”的治局理念,推動(dòng)了各項(xiàng)工作發(fā)展。

(二)結(jié)合專題調(diào)研,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每名黨組成員根據(jù)分管業(yè)務(wù)確定課題,深入基層開展調(diào)研活動(dòng)。對(duì)調(diào)研課題涉及到的事項(xiàng)內(nèi)容,逐項(xiàng)細(xì)化、落實(shí)責(zé)任,將政策出臺(tái)、計(jì)劃制定、期限落實(shí)等都明確責(zé)任到人。對(duì)調(diào)研報(bào)告提出的突出問(wèn)題和群眾意見建議進(jìn)行梳理,按照問(wèn)題輕重緩急,難易程度和涉及領(lǐng)域,分別下達(dá)目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,確保學(xué)習(xí)成果得以付諸實(shí)施。

(三)結(jié)合制度完善,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。本著邊學(xué)邊用的原則,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)中形成的觀點(diǎn)理念、手段辦法、對(duì)策建議等,理性思考、集思廣益、認(rèn)真歸納,有針對(duì)性地研究出臺(tái)相關(guān)文件,形成長(zhǎng)效機(jī)制。如結(jié)合學(xué)習(xí)型工商建設(shè)活動(dòng),制定了《市工商局工商行政管理人員行為規(guī)范》、《市工商局內(nèi)部管理制度匯編》、《市工商局職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》等,從而使方方面面的工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。

(四)結(jié)合破解難題,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合當(dāng)前工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層和企業(yè)排憂解難,使學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成果成為攻堅(jiān)克難的有效抓手。如針對(duì)食品添加劑監(jiān)管工作源頭治理難題,由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科牽頭,探索“工商部門登記備案進(jìn)貨產(chǎn)品,批發(fā)業(yè)戶隨貨發(fā)放統(tǒng)一編號(hào)標(biāo)簽”的監(jiān)管模式,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng);針對(duì)西北山區(qū)板栗銷路問(wèn)題,撰寫了《關(guān)于板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)可行性的調(diào)研報(bào)告》,經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)閱后,成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,依托證明商標(biāo)申請(qǐng)工作,促進(jìn)解決板栗銷路問(wèn)題步入快車道。

三、堅(jiān)持四個(gè)拓展,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果延伸轉(zhuǎn)化

(一)向進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為拓展。推行了案件核審?fù)▓?bào)制度、強(qiáng)制措施備案制度、案卷評(píng)查制度3項(xiàng)制度,每月通報(bào)各執(zhí)法辦案單位立案程序出錯(cuò)率、建議程序出錯(cuò)率、簽發(fā)程序出錯(cuò)率以及案卷評(píng)查出錯(cuò)點(diǎn),邀請(qǐng)本地資深律師、政府法制辦和法院工作人員參與案卷評(píng)審,促進(jìn)執(zhí)法辦案手續(xù)齊備、用語(yǔ)規(guī)范、程序合法,半年來(lái),各執(zhí)法辦案單位“三錯(cuò)率”呈現(xiàn)逐月下降的良好態(tài)勢(shì)。此外,每月編印《法制月報(bào)》下發(fā)各執(zhí)法單位,通過(guò)案件展示、政策導(dǎo)航、案例分析等欄目,指導(dǎo)基層辦案工作。

(二)向進(jìn)一步創(chuàng)新管理措施拓展。在基層工商所執(zhí)法監(jiān)管片區(qū)推廣手機(jī)、車輛GPS衛(wèi)星定位技術(shù),通過(guò)現(xiàn)代化手段,對(duì)干部執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)督;為系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管片區(qū)長(zhǎng)配備了“工商E通”辦公終端,以科技化手段促進(jìn)巡查監(jiān)管職能到位;為13個(gè)辦案單位開通了電話語(yǔ)音提示功能、錄音功能,從而進(jìn)一步接受社會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)行為規(guī)范。

(三)向進(jìn)一步樹立良好形象拓展。局領(lǐng)導(dǎo)、工商所長(zhǎng)、巡查隊(duì)長(zhǎng)、一般工作人員4級(jí)簽訂了《行風(fēng)廉政責(zé)任狀》和《行政執(zhí)法責(zé)任狀》;積極參加了社情民意調(diào)查中心的“聽民聲”活動(dòng),針對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行整改;邀請(qǐng)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到我局視察了工商工作,針對(duì)所提出的意見建議,本著“有則改之、無(wú)則加勉”的原則把整改任務(wù)層層落實(shí)到系統(tǒng)內(nèi)各單位;在窗口單位和基層工商所發(fā)放、回收征求意見函2000份。邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、管理對(duì)象和社會(huì)各界人士,開展“向社會(huì)匯報(bào)、向市民請(qǐng)教”活動(dòng)。

(四)向進(jìn)一步深化基層基礎(chǔ)建設(shè)拓展。圍繞完善硬件和軟件、制度和程序,進(jìn)一步著力加強(qiáng)了執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè),在“構(gòu)建以行政處罰檔案案卷為依據(jù),以執(zhí)法主體、程序、證據(jù)和使用法規(guī)為重點(diǎn)的執(zhí)法行為可追溯體系”方面做了積極探索,市執(zhí)法檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和市行政執(zhí)法卷宗規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該局召開。