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近年來，縣大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源共享、優(yōu)勢互補，增強農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，提升城鄉(xiāng)基層黨建工作的整體水平。對此活動，縣商務(wù)局黨委高度重視，將其作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體抓實抓牢，強化措施，取得一定成效。

縣商務(wù)局黨委現(xiàn)有黨員352名，下設(shè)16個黨支部。我局黨委在縣委及上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和縣委會議精神，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強各支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，積極開展各項工作，招商引資和內(nèi)外貿(mào)工作成效顯著。1—9月份，全縣完成內(nèi)資91.48億元，占年度任務(wù)(110億元)的83.16%，比去年同期增長85.82%。實際利用外資7929萬美元，占年度任務(wù)的132.15%，比去年同期增長60.34%。規(guī)模以上新建項目51個，其中3000萬元—5000萬元項目30個，5000萬元—億元項目14個，億元以上項目7個。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額29.4億元，同比增長17.2%。1—8月份，全縣累計實現(xiàn)進出口總值2868萬美元，同比增長109.8%，占年底目標(biāo)任務(wù)的95.6%。預(yù)計到9月底，全縣累計實現(xiàn)進出口總值3300萬美元，同比增長88.25%，超額完成市下達目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)將我局城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動開展情況匯報如下：

一是高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣商務(wù)局與雙堆集鎮(zhèn)吳井村在結(jié)對共建對象確定后，立即成立了結(jié)對共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定了活動實施方案，及時召開會議，部署相關(guān)工作，同時從機關(guān)抽派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的人員下村開展結(jié)對活動，確保結(jié)對共建活動有序開展。吳井村也立足本村實際，從農(nóng)村、農(nóng)民群眾迫切需要解決和熱切關(guān)注的問題著手，制定共建計劃，將統(tǒng)籌共建活動落到實處。

二是開展調(diào)研，明確工作思路

吳井村支部共有黨員131名，耕地面積14000畝，以種植農(nóng)作物為主。商務(wù)局黨委多次深入?yún)蔷?，通過召開村“兩委”會、村民代表座談會、入戶訪談、實地考察等方式，傾聽村民意見，了解村里現(xiàn)狀。為把吳井村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)推上新臺階，局黨委與村黨支部經(jīng)過多次研究，認(rèn)為既要抓好村級組織短期發(fā)展的具體工作，更要積極做好中長期發(fā)展規(guī)劃。

三是積極探索，加強黨建工作

我局下村同志積極參加村支委會、支部大會、上黨課等活動，并積極配合整村推進、新農(nóng)保等中心工作。為紀(jì)念建黨90周年，“七一”前夕，我局同吳井村開展共建活動，組織機關(guān)黨員及村“兩委”成員參觀雙堆淮海戰(zhàn)役紀(jì)念地，并開展了緬懷先烈、重溫誓詞活動，使黨員干部深受一次革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。

四、基礎(chǔ)黨組織存在的問題

目前農(nóng)村基層黨組織運行狀況不夠理想，主要問題有以下幾個方面：

一是農(nóng)村黨員的發(fā)展大都處于停滯狀態(tài)，農(nóng)村黨員入黨的程序不規(guī)范。由于缺乏有效的宣傳教育，很多有知識、有才干的青年對黨組織缺乏一個深刻的認(rèn)識，入黨的積極性不高，致使相當(dāng)多的基層黨組織補充不到新鮮血液，黨員的年齡普遍偏高。

二是很多農(nóng)村黨組織幾年沒有開過一次會，學(xué)過一次習(xí)，組織過一次活動，黨員之間缺乏聯(lián)系，只是忙于自家的農(nóng)活和經(jīng)營，對組織上的事很少過問。長此以往，這些黨員不但對黨的一些新政策，新文件缺乏了解，思想覺悟得不到提高，更是對黨的感情慢慢淡化了，甚至對自己的信仰產(chǎn)生了懷疑，以至于誤入歧途。

三是一些黨員的素質(zhì)亟待提高。一些村支書，做事不講道理和原則，經(jīng)常扮演“和事佬”和“和稀泥”的角色。更有一些村支書還從中作梗，挑撥離間，激化群眾矛盾以從中漁利，更令人所不齒！

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村基層黨組織關(guān)心不夠，重視不夠，支持不夠，這些地方領(lǐng)導(dǎo)大都為了完成上級政府下達的經(jīng)濟指標(biāo)而忙得焦頭爛額，很少有時間顧及基層黨組織的事情。以前由于收提留要經(jīng)常和村干部打交道，還能偶爾抽時間過問一下，現(xiàn)在提留也不收了，和村干部見面的機會也就更少了，也更談不上對農(nóng)村黨組織進行指導(dǎo)和幫助了，以致于一些農(nóng)村基層黨組織就好像沒娘的孩子，老娘不疼，舅舅不愛，茫茫然不知所以然。

五、對基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的幾點建議

一是要強化支部核心地位，加強村級組織建設(shè)。把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾公認(rèn)的黨員充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧農(nóng)村中的“示范、引導(dǎo)、帶動和服務(wù)”作用；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善村級組織陣地配套設(shè)施，使其成為向群眾傳播先進文化的中心，村務(wù)公開的窗口，科普教育、信息傳播、文化娛樂的平臺，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的新格局。

二是以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走“一村一業(yè)”或“一村一品”之路，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢。

三是進一步加強黨的宗旨教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，加大自主創(chuàng)業(yè)等方面的知識和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高帶頭致富的能力。

四是不斷豐富活動載體，彰顯黨員的先進性。繼續(xù)抓好“結(jié)對幫扶”、黨員先進性示范工程等主題實踐活動，以黨的先進性和黨員的表率作用推進基層和諧。

五是創(chuàng)新民主管理機制，打牢廣泛的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)推行和完善村務(wù)公開，使黨員群眾享有充分的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；鞏固農(nóng)村基層黨組織的核心地位，理順支部與村級其他組織的關(guān)系，推進管理民主化。