基層公共服務(wù)平臺建設(shè)工作匯報(bào)
時間:2022-12-23 08:16:32
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去年以來,市人社局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體均衡、爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo),全面推進(jìn)就業(yè)、社保等民生保障工作,基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)成效顯著。
一、做到“三個到位”,奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)
基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺作為溝通政府部門與基層群眾的橋梁,上級有要求、群眾有期盼、政府有責(zé)任。為此,我們把構(gòu)建“職能明晰、制度健全、規(guī)范高效、覆蓋城鄉(xiāng)”的基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到了“三到位”。
一是思想認(rèn)識到位。2012年,我們將基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)列為政府為民辦“十件實(shí)事”之一,市委、市政府先后召開市長辦公會和市委常委會專題研究基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)工作,在機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金投入方面給予重點(diǎn)支持,提高了各鎮(zhèn)街區(qū)及相關(guān)部門的思想認(rèn)識,達(dá)成了共識。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里成立了由常務(wù)副市長任組長,市府辦、人社、發(fā)改、財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全市基層平臺的總體規(guī)劃、建設(shè)、管理和指導(dǎo)。
三是工作部署到位。市政府印發(fā)了《市人力資源和社會保障基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)實(shí)施方案》,從建設(shè)的目標(biāo)、具體任務(wù)、時間安排、保障措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的部署。同時市委市政府督查局將各鎮(zhèn)街區(qū)平臺建設(shè)情況納入對鎮(zhèn)街區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核,定期督查和通報(bào),調(diào)動起了鎮(zhèn)街區(qū)抓平臺建設(shè)的積極性和主動性。市人社局落實(shí)包靠責(zé)任制,成立了八個包靠小組,每個小組由1名班子成員和2名科長組成,對包靠的鎮(zhèn)街區(qū)開展一對一指導(dǎo)服務(wù)。通過落實(shí)“三到位”,實(shí)現(xiàn)了基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任“三落實(shí)”,奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持“四化”并舉,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
一是堅(jiān)持工作場所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)省人力資源和社會保障基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃的通知》魯人社[2011]38號和《關(guān)于印發(fā)市人力資源和社會保障基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè)實(shí)施方案的通知》濰人社[2011]89號文件精神,按照機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度、工作“六到位”標(biāo)準(zhǔn)要求,加大基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)力度。先后投資500余萬元,在全市鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人社服務(wù)所和社區(qū)服務(wù)站,聘用勞動保障協(xié)理員1042人。
目前,全市15個鎮(zhèn)街區(qū)全部建立了人力資源和社會保障所,工作人員列事業(yè)編制,經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算;13個城市社區(qū)都設(shè)有社會保障窗口,全市設(shè)有農(nóng)村社區(qū)112個,包括975個行政村,聘用勞動保障協(xié)理員1042人,構(gòu)筑起了較為完善的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在人口數(shù)在9萬以上的圣城、洛城、稻田、侯鎮(zhèn)人力資源和社會保障所工作場所面積都達(dá)到了300?O以上,檔案室面積達(dá)到了40?O以上,配備了10?O以上信息屏和7臺計(jì)算機(jī)。人口數(shù)在6到9萬的古城、上口、田柳、臺頭人力資源和社會保障所工作場所面積都達(dá)到了200?O以上,檔案室面積達(dá)到了30?O以上,配備4?O以上信息屏和5臺計(jì)算機(jī)。人口數(shù)在6萬以下的文家、孫集、羊口、紀(jì)臺、營里、化龍、雙王城人力資源和社會保障所工作場所面積都達(dá)到了120?O以上,檔案室面積達(dá)到了20?O以上,配備了2?O以上信息屏和3臺以上計(jì)算機(jī)。同時,各鎮(zhèn)街區(qū)分別配備了1臺以上觸摸屏、社??ㄗx卡器、二代身份證讀卡器、條形碼掃描槍、打印機(jī)、指紋識別設(shè)備、檔案柜等設(shè)備。在全市125個社區(qū)(包含975個行政村)設(shè)立了人力資源和社會保障服務(wù)站,由市、鎮(zhèn)街區(qū)兩級財(cái)政提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),場所面積均達(dá)到了50?O以上,配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、讀卡器、檔案柜等服務(wù)設(shè)施。
二是堅(jiān)持人員隊(duì)伍專業(yè)化。為每個鎮(zhèn)街區(qū)人力資源和社會保障所設(shè)置2個特需崗位,面向大中專畢業(yè)生進(jìn)行了招聘,確保全部鎮(zhèn)街區(qū)所都有5名以上固定的工作人員,同時為各社區(qū)站和各村確定了1-2名群眾威信高、有一定會計(jì)基礎(chǔ)的協(xié)理員,由市財(cái)政根據(jù)工作量大小統(tǒng)一為其每月發(fā)放100-150元補(bǔ)貼。同時加強(qiáng)人員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),由人力資源管理服務(wù)中心、社保中心、仲裁院、監(jiān)察大隊(duì)及相關(guān)科室人員組成了8個經(jīng)辦流程培訓(xùn)小組,分別到鎮(zhèn)街區(qū)為人力資源和社會保障所工作人員和社區(qū)站、村協(xié)理員進(jìn)行了每期三天的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員講解農(nóng)村工作的方式方法,讓工作人員在最短的時間內(nèi)掌握業(yè)務(wù)、豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確經(jīng)辦打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持工作制度流程規(guī)范化。各鎮(zhèn)街區(qū)在人力資源社會保障所統(tǒng)一設(shè)置就業(yè)服務(wù)、人力資源服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動監(jiān)察六個服務(wù)窗口。在社區(qū)人力資源社會保障工作站統(tǒng)一設(shè)置就業(yè)服務(wù)、人力資源服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)四個服務(wù)窗口。同時,在各級基層公共服務(wù)平臺統(tǒng)一建立了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,完善了就業(yè)登記、社保登記、舉報(bào)受理等流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作開展,為城鄉(xiāng)居民提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)了基層公共服務(wù)規(guī)范化。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。我們按照上級政策,通過失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出為各級基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺統(tǒng)一配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電子顯示屏、讀卡器、檔案柜等設(shè)施,安裝了就業(yè)“99三版”、社會保險(xiǎn)核心平臺二版和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件,二級(縣市級)勞動保障監(jiān)察管理軟件已全部投入使用,三級(鎮(zhèn)街級)正在調(diào)試安裝過程中。通過“勞動99”三版實(shí)現(xiàn)了上與市、下與各鎮(zhèn)(街道)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享,真正實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)向下延伸,信息向上集中”。同時自主開發(fā)建設(shè)了就業(yè)門戶網(wǎng)站――就業(yè)網(wǎng),積極收集企業(yè)崗位信息,利用信息平臺宣傳就業(yè)政策,有針對性地向用人單位和求職者各類招聘求職信息。
三、充分利用基層平臺,多方式為民服務(wù)
一是發(fā)揮人力資源市場主渠道作用。加快提升人力資源市場的配置能力,按照《省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃》市級Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)投資3000多萬元興建人力資源市場,為城鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動力、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體等各類人員和各類用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推介、人才交流、社會保險(xiǎn)、權(quán)益保障等“一站式”就業(yè)服務(wù),堅(jiān)持每周二、四、六組織固定集市和每月1場專場招聘會,滿足用人單位招聘和求職人員崗位需求。2012年共舉辦“民營企業(yè)招聘周”、“春風(fēng)行動”等各類招聘洽談134場,其中成功舉辦了“市2012年新春大型招聘會”、“市中小企業(yè)專場招聘會”、2012“慶三八春風(fēng)送崗位”女性專場等各類大型專場招聘會32場次,全年共計(jì)服務(wù)各類人才20萬人次,較好的滿足了用人單位和各類求職者的就業(yè)需求。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21235人,完成目標(biāo)任務(wù)的193%,高校畢業(yè)生就業(yè)率93%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.44%。我市就業(yè)工作的做法在全省就業(yè)工作座談會上作典型發(fā)言。
二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工服務(wù)新突破。以“關(guān)愛農(nóng)民工,服務(wù)促和諧”為宗旨,依托農(nóng)民工服務(wù)中心(與人力資源市場合署),實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、文化教育、黨團(tuán)活動等四大服務(wù)功能。為農(nóng)民工提供培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)、保障、醫(yī)療、子女入學(xué)幫扶、娛樂等服務(wù)。農(nóng)民工服務(wù)工作扎實(shí)有效。開展了“傾情問民意、服務(wù)促和諧”的農(nóng)民工懇談日活動。免費(fèi)發(fā)放《春風(fēng)卡》、就業(yè)信息、農(nóng)民工服務(wù)指南等宣傳資料3200多份,與農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)場懇談,傾聽農(nóng)民工群體的意見。組織了“農(nóng)民工宣傳月”、“就業(yè)情況調(diào)查”、“春風(fēng)送崗位”、“就業(yè)政策宣傳月”、“清理整頓月”等專項(xiàng)主題活動。
三是開展“充分就業(yè)和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。為鼓勵支持社區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè),開發(fā)崗位,擴(kuò)大就業(yè),按省市人社部門要求,開展了以援助“零就業(yè)家庭”等困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)為重點(diǎn)的促進(jìn)充分就業(yè),共建和諧社區(qū)活動。培育了1個省級“充分就業(yè)和諧社區(qū)”,2個市級“充分就業(yè)和諧社區(qū)”,開展了6個專項(xiàng)助推就業(yè)活動。
四是開展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)清理整頓活動。對全市15家勞務(wù)市場加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行了“三個一”制度。每月檢查市場的住宿和食堂飲食情況一次;每月到市場宣傳就業(yè)信息和維權(quán)服務(wù)一次;在每個市場都設(shè)立了就業(yè)信息、政策宣傳欄,張貼了投訴、維權(quán)服務(wù)電話,使全市勞務(wù)市場秩序取得顯著改善,為廣大外來務(wù)工及其他各類勞動者營造了良好的求職、就業(yè)氛圍。
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