導(dǎo)語(yǔ)：人社局脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2017年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人社局按照《中共縣委縣人民政府關(guān)于印發(fā)<全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》要求，結(jié)合部門(mén)職責(zé)，以“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的精神深入推進(jìn)健康扶貧、勞務(wù)扶貧兩大工程，為全縣的貧困群體實(shí)現(xiàn)脫貧提供了有力保障。

一、主要工作成效及工作措施

（一）、積極落實(shí)健康扶貧，去病根，治窮根。2017年，全縣共有17735名建檔立卡貧困人口由政府全額代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用。截止到10月底，通過(guò)減免起付線(xiàn)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困人口多報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用129.34萬(wàn)元。為153名貧困人提供大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金額119.9294萬(wàn)元。一是加強(qiáng)了政策宣傳。在醫(yī)保經(jīng)辦大廳通過(guò)大型電子屏幕滾動(dòng)播出健康扶貧相關(guān)政策，編印了《2017年度建檔立卡貧困對(duì)象五道醫(yī)療保險(xiǎn)線(xiàn)政策一覽表》2萬(wàn)份發(fā)放到貧困戶(hù)手中，并通過(guò)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)縣扶貧政策詳情。二是構(gòu)建了健康扶貧一站式服務(wù)。貧困人員縣外醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)及慢性病醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)可統(tǒng)一將資料交結(jié)對(duì)幫扶干部，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所匯總，由人社所到縣醫(yī)保局“一站式”綜合服務(wù)窗口受理、結(jié)算、撥款。三是提高了城鄉(xiāng)居民住院和門(mén)診慢性病保障水平。建檔立卡貧困人口在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償免起付線(xiàn)，門(mén)診特殊慢性?、耦?lèi)與住院基金最高支付合并計(jì)算，統(tǒng)一為10萬(wàn)元，執(zhí)行住院起付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例按定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別比例報(bào)銷(xiāo)，Ⅱ類(lèi)不設(shè)起付線(xiàn)，報(bào)銷(xiāo)比例統(tǒng)一為90%，年度最高支付限額為5000元。四是建立了重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。由縣財(cái)政出資按照100元/人.年的標(biāo)準(zhǔn)為建檔立卡貧困人口購(gòu)買(mǎi)疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。五是建立了500萬(wàn)的大病救助專(zhuān)項(xiàng)基金，提高了大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例。建檔立卡貧困人員住院在基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償滿(mǎn)5萬(wàn)元后，5萬(wàn)元至35萬(wàn)元報(bào)銷(xiāo)比例提高到90%，不執(zhí)行加重負(fù)擔(dān)，由大病保險(xiǎn)基金支付。建檔立卡貧困人員年度累計(jì)政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過(guò)統(tǒng)籌地區(qū)大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)的部分，提高5%的報(bào)銷(xiāo)比例，由50%提高至55%起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)由1.5萬(wàn)元降低至7500元。建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂及地中海貧血等15種重大疾病，三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由60%提高到70%，相差的10%由大病保險(xiǎn)基金支付，貧困人口Ⅱ類(lèi)門(mén)診特殊慢性病報(bào)銷(xiāo)比例90%，年度封頂線(xiàn)由3000元提高到4000元，增加的1000元由大病保險(xiǎn)基金支付。六是繼續(xù)實(shí)施十類(lèi)重大疾病免費(fèi)救治。繼續(xù)實(shí)施“光明·微笑”（白內(nèi)障、唇腭裂）工程、兒童“兩病”（兒童白血病、兒童先心?。?、尿毒癥免費(fèi)血透、重性精神病免費(fèi)救治、婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）免費(fèi)手術(shù)、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復(fù)免費(fèi)救治、艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者免費(fèi)救治等重大疾病免費(fèi)救治項(xiàng)目。七是加強(qiáng)了政策落實(shí)情況的整改。對(duì)2015年、2016年貧困人員在縣級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷(xiāo)未按政策減免起付線(xiàn)的3502人次退還金額79.7720萬(wàn)元。對(duì)2015年、2016年的貧困人員患慢性病治療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)未提高報(bào)銷(xiāo)比例的453人次退還金額18.7萬(wàn)元。對(duì)2015、2016、2017年建檔立卡貧困人口未由政府代繳參保費(fèi)用的退參保費(fèi)共計(jì)102.3390萬(wàn)元。

（二）、大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，擴(kuò)就業(yè)，促增收。今年以來(lái)，我縣出臺(tái)了《縣就業(yè)扶貧工作具體操作辦法》、《縣就業(yè)扶貧“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》，并安排就業(yè)扶貧資金345萬(wàn)元，助力貧困人口脫貧。截止到目前，全縣培訓(xùn)貧困人員160名。為貧困人口提供了3500余個(gè)工作崗位招工信息，幫助84名貧困人員在工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立了6個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間，共吸納了建檔立卡貧困人員70余人就業(yè)。開(kāi)發(fā)就業(yè)專(zhuān)崗800個(gè),已安置建檔立卡貧困人員150余人?？h醪橋鎮(zhèn)三和店農(nóng)業(yè)蓮藕基地、省景旺精密電路有限公司、新時(shí)代皮具有限公司獲省人社廳授牌為“省就業(yè)扶貧示范點(diǎn)”。一是進(jìn)一步完善了就業(yè)扶貧基礎(chǔ)信息。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣貧困人口就業(yè)狀況摸底調(diào)查的通知》，利用開(kāi)展貧困人口信息摸底調(diào)查的機(jī)會(huì)，采集貧困勞動(dòng)力（勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口）的個(gè)人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息，并與縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的建檔立卡貧困人口信息進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。二是定期召開(kāi)就業(yè)扶貧工作會(huì)議和開(kāi)展走訪(fǎng)工作，就扶貧工作落實(shí)中存在的問(wèn)題及建議進(jìn)行討論，為下一步工作的安排做準(zhǔn)備。不定期走訪(fǎng)典型貧困戶(hù)，對(duì)致貧原因、技能特長(zhǎng)、就業(yè)意愿，社會(huì)保障情況進(jìn)行跟蹤，確保動(dòng)態(tài)跟蹤貧困戶(hù)基本情況，對(duì)癥下藥。三是強(qiáng)化宣傳力度。通過(guò)宣傳欄、展板、電子滾動(dòng)屏，宣傳冊(cè)、微信等渠道，宣傳就業(yè)扶貧政策，擴(kuò)大政策知曉率，今年以來(lái)已發(fā)放了1.5萬(wàn)余份宣傳單，同時(shí)利用手機(jī)媒介，在微信上宣傳勞務(wù)扶貧政策。四是搭建就業(yè)平臺(tái)，助推轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收。今年我們結(jié)合就業(yè)援助月、招聘周等活動(dòng)、利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、縣工園區(qū)QQ群、勞動(dòng)力市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)點(diǎn)、手機(jī)短信、文化公園戶(hù)外電子顯示屏等媒介及時(shí)招工信息，為貧困人口的就業(yè)提供了便捷的服務(wù)。此外，按照就業(yè)扶貧操作辦法鼓勵(lì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)扶貧車(chē)間和扶貧基地，要求每個(gè)新農(nóng)村建立點(diǎn)及村委設(shè)立1個(gè)扶貧就業(yè)專(zhuān)崗，吸納貧困勞動(dòng)者就近就業(yè)。四是加強(qiáng)貧困人口技能培訓(xùn)。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)向貧困勞動(dòng)力傾斜，開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高有就業(yè)能力及就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能，力爭(zhēng)培訓(xùn)一批，上崗一批。今年以來(lái)，已聯(lián)合扶貧移民辦開(kāi)展了3期貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)班，主要針對(duì)農(nóng)民實(shí)用性的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。五是創(chuàng)新?lián)７绞?。鼓?lì)農(nóng)村合作社吸納貧困戶(hù)成為合作社社員，創(chuàng)貸中心給予每人10萬(wàn)元的貸款額度，最高80萬(wàn)元。進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)７绞浇档蜏?zhǔn)入門(mén)檻，目前公共就業(yè)人才服務(wù)局正在與郵政儲(chǔ)蓄正積極協(xié)商，由銀行進(jìn)行資金監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，開(kāi)通貧困戶(hù)免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道。讓貧困戶(hù)得到實(shí)惠。

除此之外，今年，全縣共有9800余名符合條件的貧困人員納入政府出資參加養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)范疇，對(duì)于2015-2017政府未代繳保費(fèi)的的貧困人員共補(bǔ)繳保費(fèi)138.06萬(wàn)元，個(gè)人已繳納保費(fèi)的貧困人員退還保費(fèi)152.97萬(wàn)元，

二、存在的問(wèn)題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還不能實(shí)現(xiàn)一站式結(jié)算。主要是商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和民政部門(mén)的第四道，第五道保障線(xiàn)不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一站式結(jié)算。

二是扶貧移民辦的部分?jǐn)?shù)據(jù)不精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)更新后無(wú)法及時(shí)提供準(zhǔn)確的更新人員名單，造成醫(yī)保系統(tǒng)更新困難，部分?jǐn)?shù)據(jù)還存在錯(cuò)誤，例如：名字錯(cuò)誤，賬號(hào)錯(cuò)誤等，造成貧困戶(hù)在縣級(jí)醫(yī)院不能及時(shí)進(jìn)行一站式結(jié)算。

三是衛(wèi)生院醫(yī)院管理系統(tǒng)和醫(yī)保網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)還未對(duì)接。衛(wèi)生院等一級(jí)醫(yī)院管理系統(tǒng)還未與醫(yī)保網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，我縣一站式系統(tǒng)上線(xiàn)后將無(wú)法實(shí)現(xiàn)一站式結(jié)算。

四是商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)資金缺口大。我縣貧困人口商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)保費(fèi)不到200萬(wàn)元，根據(jù)現(xiàn)在的運(yùn)行情況來(lái)看，資金缺口達(dá)到800余萬(wàn)元，目前正在建議是否由政府兜底解決虧損的資金，以便更好的開(kāi)展該項(xiàng)工作。

五是扶貧車(chē)間獎(jiǎng)補(bǔ)門(mén)檻設(shè)置過(guò)高。主要表現(xiàn)在一是貧困人員連續(xù)就業(yè)的時(shí)間設(shè)置過(guò)長(zhǎng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工的貧困人員的務(wù)工時(shí)間具有季節(jié)性的，一年的就業(yè)時(shí)間累計(jì)下來(lái)，也只是兩、三個(gè)月而已，只有少數(shù)才能過(guò)到6個(gè)月以上。二是貧困人員就業(yè)的工資收入很難達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

六是貧困勞動(dòng)力參與勞務(wù)扶貧工作的積極性不高。目前農(nóng)村剩余的沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困人員很多由于身體原因無(wú)法從事勞動(dòng)，就業(yè)扶貧的優(yōu)惠政策對(duì)他們的吸引力也不大。