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一直以來，省供銷合作社十分關心的建設發(fā)展，給予了我們大力支持，省社領導多次親臨我縣檢查指導工作，加快了老區(qū)人民的脫貧致富步伐，全縣經濟社會快速發(fā)展。在此，我謹代表縣委、縣政府和80.2萬老區(qū)人民向您們表示衷心的感謝！現將我縣基本縣情和供銷綜合改革工作情況作簡要匯報，敬請批評指正。

一、基本縣情

縣位于省東北部，地處區(qū)腹地，是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣，幅員4116平方公里，轄49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，524個行政村，總人口80.2萬，有川陜蘇區(qū)首府、中國紅軍之鄉(xiāng)、中國銀耳之鄉(xiāng)、中國溶洞之鄉(xiāng)的“一府三鄉(xiāng)”美譽。文化厚重。古屬巴國，秦屬巴郡，自西魏置縣。是全國第二大蘇區(qū)—川陜革命根據地首府，當年全縣僅23萬人就有5萬人參加紅軍，李先念、等446位共和國將帥在這里留下浴血奮戰(zhàn)的足跡，孕育了“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神。資源富集。是秦巴生物基因庫、中藥材主產區(qū)，有生物資源2200余種。是中國銀耳發(fā)祥地，是全國有機產品認證示范區(qū)、全國無公害農產品基地縣、全省農產品質量監(jiān)管示范縣。境內有鐵鋁煤等礦產資源30余種，天然氣儲量達1萬億立方米。環(huán)境優(yōu)美。是全國重要生態(tài)功能保護區(qū)，長江上游生態(tài)屏障，森林覆蓋率62.5%，被譽為“天然氧吧“。有國家AAAA級旅游景區(qū)4個；諾水河地質公園被評為世界地質公園，空山國家森林公園是全省森林康養(yǎng)十大目的地之一。發(fā)展加快。2017年，實現全縣地區(qū)生產總值113.5億元，增長7.8%；全社會固定資產投資225.1億元，增長13%；社會消費品零售總額61.6億元，增長12.8%；地方一般公共預算收入4.6億元，增長6.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28165元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入10850元，增長10%，取得了加快發(fā)展的明顯成效。

二、供銷綜合改革工作情況

（一）基本情況

全縣供銷社系統(tǒng)現有社屬企業(yè)14個，基層供銷（含分社）社49個，固定資產現值4.2億元。2017年，全系統(tǒng)商品購銷總額14.66億元，社辦工業(yè)總產值2.2億元，匯總利潤912萬元。近年來，在省、市供銷社的領導下，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實中央、省、市關于供銷合作社綜合改革的文件精神，按照每年不低于100萬元標準預算供銷合作社綜合改革發(fā)展專項資金，對基層供銷社的恢復發(fā)展按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元給予支持，將供銷改革工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度綜合目標考核，不斷強化供銷工作。黨委政府主要領導經常聽取匯報，研究解決具體困難和問題，分管領導親自安排部署、督查抓落實?？h供銷社立足“三農”強服務，按照“深改革、抓經營、強管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，大力推進供銷合作社組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、經營創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力搭建為農服務平臺，助推脫貧奔康，取得了較好的經濟和社會效益。2017年，獲全省供銷社系統(tǒng)“會計、統(tǒng)計基礎工作先進單位”“監(jiān)事會建設先進單位”“信息宣傳先進單位”和“安全穩(wěn)定工作先進單位”四項榮譽稱號，在市委市政府對縣委縣政府的綜合目標考核中名列前茅。

（二）工作成效

1.著力完善基層組織，密切與農民利益聯結。堅持“縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主力、村組主體”的總體原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、點式突破、整體發(fā)展”的工作要求，不斷優(yōu)化三級供銷體系規(guī)劃，進一步完善基層組織，提高產業(yè)融合發(fā)展的統(tǒng)籌度。一是分類改造基層社。通過“中心社帶分社”“黨建帶社建、村社共建”“招聘能人富人帶資建”等發(fā)展模式，恢復了36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷（分）社，配套完善了13個中心場鎮(zhèn)供銷社，實現基層社恢復重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，拓展了服務功能，突出了為農服務特色。二是新建農村綜合服務社。圍繞幸福美麗新村、連片扶貧開發(fā)示范片、鄉(xiāng)村旅游環(huán)線等重點區(qū)域，通過加盟、合作、參股、業(yè)務聯結等方式，建成農村綜合服務社459個。三是領辦農民專合社。以“基層社+專合社”“直屬企業(yè)+基層社+專合社”等模式，領辦了管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業(yè)合作社58個，建農產品基地16個。

2.著力搭建為農服務平臺，大力拓展服務領域。圍繞銀耳（食用菌）、茶藥、干果、生態(tài)種養(yǎng)殖四大特色主導產業(yè)，堅持區(qū)域化布局、鏈條式推進，進一步優(yōu)化服務平臺建設，不斷提高產業(yè)融合發(fā)展的聚集度。一是創(chuàng)新社會化服務平臺。圍繞破解“誰來種地”“地怎么種”等問題，以土地流轉（托管）服務為重點拓展“雙代”，推動農業(yè)適度規(guī)模經營。按照“教農學技、引農入社、帶農入市、助農增收”的總體思路，試點組建經營性與公益性相結合的惠農服務公司2個、資金互助社1個、會計服務中心1個，大力推廣“幫社記賬、幫村理財、幫民辦事”，為農民和各類新型農業(yè)經營主體提供農資供應、良種推廣、配方施肥、節(jié)水灌溉、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等系列化服務。目前，全系統(tǒng)共流轉、托管土地達80000畝，為4000多農戶提供產前、產中、產后全程化服務。二是打造流通經營服務平臺。依托基層供銷社、專業(yè)合作社、農村資金互助社、村級綜合服務社等基層組織，新建各類配送中心22個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質農產品購銷站13個、村級收購點40個，改造諾江鎮(zhèn)、涪陽、鐵佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場8個，有力地推進了農超對接、農旅對接、產銷對接。在沙溪鎮(zhèn)王坪村打造了年保鮮、冷藏儲備能力5000噸的農產品冷鏈物流體系，銀耳交易市場正在積極籌建之中，將有效解決全縣優(yōu)質農產品“儲存”和“運輸”難問題。三是建設農村電商平臺。依托電子商務進農村示范縣為契機，協(xié)同經信、商務、郵政等部門，整合系統(tǒng)資源，組建農村電商公司1個；以供銷深度融合旅游發(fā)展為方向，在諾水河樓子、王坪烈士陵園等旅游景區(qū)建縣特色農產品線上線下展示展銷店5個；以供銷e家、天貓、京東、天府云商等第三方平臺開設農特產品旗艦店10個，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化網點25個，新建農產品銷售實體門店及網店13個，實現代購代銷、線上線下融合發(fā)展。

3.著力深化社企改革發(fā)展，提升經營服務實力。一是體制機制逐步健全。成功召開縣供銷社第八屆社員代表大會，修訂完善了《縣供銷合作社章程》，設縣聯社監(jiān)事會主任編制1個，重新界定聯合社機關與社有企業(yè)的權責邊界，明確了縣聯社職能定位、成員社及直屬企業(yè)的權利和義務。二是社企關系進一步理順?？h社成立資產管理委員會，具體負責全系統(tǒng)所有資產的管理、維護和建設，隨時掌握資產動態(tài)，有效防止社有資產流失；出臺《關于進一步加強企業(yè)管理的各項規(guī)定》，對改制重組企業(yè)和合作制企業(yè)全面建立了現代企業(yè)管理制度和聯系企業(yè)制度，企業(yè)的資產管理、勞動用工、生產經營、項目建設等重大問題由股東大會研究決定，并接受縣社的監(jiān)督管理。三是扎實推進轉型升級。積極指導社有企業(yè)加快調轉促，取得明顯成效。白花棉業(yè)公司投入資金600余萬元完成了技術升級改造，翰林茶業(yè)公司投入資金812萬元進行了生產加工改擴建，日雜煙花爆竹公司投入資金700萬元建占地50畝的煙花爆竹配送中心1個，再生資源回收公司投入資金220萬元完成了廠址規(guī)模遷擴建，企業(yè)競爭力、綜合實力明顯提升。

4.著力強化帶動引領，增強企業(yè)發(fā)展后勁。一是建基地助脫貧。白花棉業(yè)、翰林茶業(yè)、巴蜀白茶、銀耳公司、土產公司等直屬公司和民勝、涪陽等基層供銷社，采用“龍頭企業(yè)+專合社”模式建農業(yè)產業(yè)化基地48000畝，帶動周邊農戶就近就業(yè)，群眾務工收入年均近800萬元，助農增收成效十分明顯。二是強合作促營銷。通過加強企業(yè)聯合合作，著力解決個別“守攤子收租子過日子”企業(yè)現狀，出資50萬元與縣供應商會抱團發(fā)展，成立縣惠眾超市管理有限公司，在縣城黃金地段和永安、沙溪等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建京東便利店10個，免費設青峪黑豬、銀耳（食用菌）、優(yōu)質糧油、空山土豆、青花椒等優(yōu)質農特產品專銷區(qū)，實現了優(yōu)質農產品就地進城上架；會同農業(yè)、商務等部門，積極組織優(yōu)質農產品赴北京、上海、廣州、重慶、綿陽等地參加展示展銷，組織10余種優(yōu)質農特產品入駐省社云龍酒店“云背簍”展示展銷中心；與蜀茶集團成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，省市縣三級供銷上下貫通的聯合合作機制雛具形成；借浙江遂昌對口幫扶之良機，初步完成電子商務合作框架協(xié)議。三是創(chuàng)品牌興產業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，大力實施品牌戰(zhàn)略，服務產業(yè)發(fā)展。目前，全系統(tǒng)創(chuàng)有“中國馳名商標”1個，“省著名商標”4個，“老字號”1個，“名牌產品”4個。由供銷社領辦的銀耳協(xié)會持有的“銀耳”地理證明商標成功通過國家工商總局“中國馳名商標”認定，成為全縣首個“中國馳名商標”，品牌價值32.32億元，近期以排名全國81位次的成績榮登2018年中國品牌價值評價榜單。銀耳協(xié)會、銀耳公司在全縣強力推進銀耳產業(yè)之際，主動作為，積極參與銀耳標準制定、質量維護、技術指導、基地建設、市場營銷等工作，實現“打造一個品牌、帶動一個產業(yè)、活躍一方經濟、富裕一方百姓”目標。

三、下步打算

下一步，我們將在省、市供銷社的堅強領導和傾情關懷下，認真貫徹落實此次調研指示精神，不忘為農服務初心，不辱復興供銷使命，立優(yōu)勢、做特色，找不足、補短板，搶抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以永遠在路上的恒心韌勁為做好新時代“三農”工作發(fā)揮供銷作用。一是狠抓農業(yè)社會化服務體系建設。大力推廣土地托管服務，強化服務功能拓展，積極創(chuàng)新和優(yōu)化服務供給，推進適度規(guī)模經營，有力促進農業(yè)農村現代化。二是常抓基層組織體系建設。緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機遇期，全面恢復提升基層供銷社，高標準建好農民專合社、農村綜合服務社，強化合作經濟組織屬性，切實增強服務三農能力。三是實抓農產品流通體系建設。以線上線下融合為切入點，加快發(fā)展農村電商，加強農產品市場和物流配送體系建設，推動產銷對接，不斷提升流通現代化水平。

四、主要困難

一是供銷系統(tǒng)干部職工年齡結構老化，后勁乏力，不能適應改革發(fā)展的需要。

二是遺留債務較重。目前，全系統(tǒng)共有債務5615萬元，其中財務掛賬3947萬元、金融債務920萬元、社有企業(yè)職工社會保障748萬元，部分留守企業(yè)、特困企業(yè)矛盾尤為突出，一定程度上阻礙了改革工作的推進。

五、特別懇請

1.特色產業(yè)富有，但區(qū)位劣勢明顯、交通滯后，優(yōu)質農特產品外銷難，懇請在優(yōu)質農特產品的推介、營銷上加大幫扶力度。

2.縣級財力極其匱乏，懇請加大對供銷企業(yè)幫扶、合作力度，在項目、資金上給予特殊關愛。

各位領導，感謝您們的關心支持，我們一定更加珍惜發(fā)展機遇，積極應對挑戰(zhàn)，奮力追趕跨越，扎實推進供銷合作社綜合改革，努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面，以實際行動回報各位領導的關心和厚愛！