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2015年，在縣委縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實黨的十八大精神、十八屆三中全會及縣委十二屆六次全會精神，全面實施《法治建設五年規(guī)劃（2011—2015年）》，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的工作理念，認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的工作職責，充分發(fā)揮民政在社會建設和管理中的職能作用，積極實施社會惠民保障工程。現(xiàn)將我局依法行政工作情況匯報如下：

一、齊抓共管，加強對依法行政工作的組織領導

為使依法行政理念真正落到實處，我局及時調(diào)整依法行政工作領導小組，并明確日常工作由辦公室組織實施。年初對全局的依法行政工作作出計劃，狠抓落實，切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，逐步形成依法行政工作“一把手”局長親自抓、分管領導分工抓、業(yè)務股室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局，并嚴格執(zhí)行有關工作規(guī)定。

二、加強法制宣傳學習，著力提高干部職工的依法行政素質(zhì)

我局將法制宣傳教育作為法治建設的一項重要工作來抓，以此推動機關管理方式的改進和依法行政水平的提高。一是繼續(xù)執(zhí)行《縣民政局學法用法工作制度》，明確法制學習和培訓的責任主體、具體方式、內(nèi)容等，初步建立規(guī)范化、制度化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度，將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結(jié)合，有效提升領導干部綜合素質(zhì)和領導能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。

三、完善制度，推進民政工作的規(guī)范化和法制化

健全各項工作規(guī)范，努力構(gòu)建多層次，全方位的民政工作制度體系，為民政事業(yè)提供有力的制度保證。一是針對各項具體工作特別是低保對象、五保供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核，婚姻登記服務、社會組織登記備案等，逐一建立規(guī)范操作規(guī)程，將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。二是建立完善行政權(quán)力運行制度，實行A、B崗工作制、行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等，建立完善責任追究制度，進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來，我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件；無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件；對本行政機關執(zhí)法無接過投訴，也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政，有效地保護了廣大民政服務對象的利益。

四、加強政務公開，接受社會監(jiān)督。我們堅持政務公開的原則，規(guī)范辦事程序，接受社會監(jiān)督。一是做好政府信息公開工作，嚴格按照縣政府要求，規(guī)范開展政府信息公開工作，于每年3月份將上一年度政府信息公開情況整理成年度報告于縣政府信息公開網(wǎng)，并健全政府信息公開的相關制度。二是完善網(wǎng)上辦事大廳建設，提高已進駐事項網(wǎng)上辦理質(zhì)量，簡化辦理程序，縮短審批辦理時限，減少群眾到現(xiàn)場辦事的次數(shù)，提高辦事效率。

四、探索合理高效的行政審批制度

結(jié)合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質(zhì)量、工作作風等方面，一是按照縣政府要求，我局全面清理行政權(quán)力，共清理行政職權(quán)事項127項：其中行政許可13項，非行政許可6項，行政處罰29項，行政給付15項，行政檢查4項，行政指導8項，行政確認9項，其他行政權(quán)力43項。以上事項內(nèi)容全部錄入縣行政職權(quán)管理系統(tǒng)，明確民政事項辦事的各個環(huán)節(jié)、崗位職責、時限、人員及風險點，多渠道公開行政權(quán)力事項，實現(xiàn)行政權(quán)力事項接受監(jiān)督，更好地方便群眾查閱。二是我局投入1萬多元購買了一批身份證讀卡器。采用讀卡器辦理婚姻登記，結(jié)婚登記辦理時間由原來的15分鐘/對提速到5分鐘/對，離婚登記辦理時間由原來的30分鐘/對提速到20分鐘/對，大大節(jié)省了群眾的辦事時間，提高了群眾的滿意度，整體提升了民政為民服務的質(zhì)量。

五、著力強化監(jiān)督檢查

加大監(jiān)督檢查力度，強化事前預防、事中檢查、事后跟蹤相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效預防和糾正過錯，避免問題重復反彈。一是加強社會救助資金的檢查監(jiān)督。嚴格執(zhí)行救災救濟資金專戶管理制度，堅持專款專用、重點使用、救助到戶的原則，堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放。實行災民申請、村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政部門批準的工作程序。二是加強民政收費項目的檢查監(jiān)督。民政部門涉及的收費婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯儀服務的收費等都嚴格按照物價部門核定的收費標準，全部采用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。實行收支兩條線管理,防止出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。

六、做好內(nèi)部監(jiān)督工作

我局對機關職能部門和局直屬單位進行執(zhí)法檢查，及時糾正違法或不當行政行為。從專項執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)果看，我局按規(guī)定對救災款物進行管理和使用，行業(yè)組織（協(xié)會）的服務活動按物價部門審定的價格進行收費和開展各項活動，無違紀違規(guī)行為。對局下屬單位的民政經(jīng)費、救災救濟經(jīng)費、福利經(jīng)費、低保資金、優(yōu)撫資金及安置經(jīng)費的管理使用情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為。

七、嚴格依法接訪，化解社會矛盾

建立健全矛盾排查調(diào)處制度，落實維護穩(wěn)定工作責任制，完善調(diào)解制度，落實領導信訪接待制，切實做好部分參戰(zhàn)退伍老兵和困難群眾的調(diào)解穩(wěn)定工作。截至9月底，共接待來訪47人次，處理來信11封，12345網(wǎng)上咨詢3件，辦結(jié)率100%。做到了事事有回復，件件有結(jié)果。

八、存在問題

(一)民政法制建設滯后于當前民政工作現(xiàn)實發(fā)展的要求，難以很好的發(fā)揮指導和依據(jù)作用。一些相關的法律法規(guī)和政策，亟需依照當前的工作形勢和內(nèi)容進行相應的修改和完善。

(二)民政執(zhí)法隊伍建設亟待加強，雖然民政部門承擔著殯葬管理、民間組織管理等許多方面的行政執(zhí)法職能，工作量很大，或多或少影響了執(zhí)法主體作用的發(fā)揮。

(三)民政干部隊伍整體素質(zhì)還需要進一步加強。民政工作面廣、量大，直接面對基層，代表著黨和政府的形象，但目前民政干部隊伍還不同程度地存在年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化等方方面面的問題，這在很大程度上影響了民政工作的深入開展。在今后相當長一段時間內(nèi)，強化各級民政干部的宗旨意識、切實改進作風、提高依法行政能力和水平方面仍將是我們開展工作的重點。