行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境自查報告

時間:2022-03-15 09:55:59

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行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境自查報告

按照《縣審計局2020年第三季度重大政策措落實情況跟蹤審計的通知》文件要求,現(xiàn)將2020年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下:

一、基本情況

行政審批局于2019年3月18日正式掛牌成立,并按上級要求設(shè)立局黨組,于2019年5月14日主動提出申請,經(jīng)縣直屬機關(guān)工作委員會審核后,批準成立縣行政審批局支部會員會。黨組成員共4名,分別是黨組書記、紀律委員、組織委員和宣傳委員四郎擁色。三定規(guī)定核定行政編制8名,其中局長1名、副局長1名。現(xiàn)有行政編制7名,其中局長1名、副局長1名,州委上掛學習1名;下屬事業(yè)機構(gòu)縣政務服務和公共資源交易中心,三定規(guī)定核定事業(yè)編制3名,其中管理人員2名,專業(yè)技術(shù)人員1名,設(shè)主任1名?,F(xiàn)有管理人員2名,其中主任1名(副科級領(lǐng)導職務)。

為深入貫徹落實省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推動“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊滿足工作所需的設(shè)施配備,全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺全面開通運行,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權(quán)力向基層延伸。由縣行政審批局牽頭,各行權(quán)部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項70項,其中依申請服務62項、咨詢服務5項、主動服務2項、行政許可1項,各行權(quán)部門通過一體化政務服務平臺將事項授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。統(tǒng)一編制了事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質(zhì)量,實行集中辦理、一站式辦結(jié),切實提升服務效率和質(zhì)量。四是政務服務向基層延伸。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個村設(shè)立了便民服務點,村便民服務室主任由村支部書記任兼任,并要求確定一名或多名代辦員,建立以村干部、駐村干部以及大學生村官等為主體的代辦工作隊伍。探索完善薪酬補助、責任追究等激勵約束機制,促進人員隊伍相對穩(wěn)定,效能不斷提升。有效推動了政務服務工作重心下移,做實村民行政審批和公共服務事項代辦工作,確保為群眾提供“一站式”服務,以“為民、便民、利民”為目標,提高為民辦事效率。

二、相關(guān)工作開展情況

1、按照“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”原則,推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向?qū)徟杉小徟上蛘辗罩行模ù翱冢┘小⑦M駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權(quán)到位原則。目前我縣政務中心進駐部門窗口17個、窗口工作人員29人、進駐事項80項,其中稅務局窗口公共服務事項9項、行政許可事項4項,住建局窗口公共服務1項、行政許可1項,自然資源局窗口行政許可5項,交通局窗口公共服務19項、行政許可事項2項,文旅廣新局窗口行政許可3項,公安局窗口公共服務1項、行政許可4項、除行政許可其他類2項,市場監(jiān)督管理局窗口公共服務4項、行政許可11項、除行政許可其他類2項,民政局窗口公共服務1項,發(fā)改局窗口行政許可1項,稅務局窗口行政許可2項,衛(wèi)健局窗口公共服務3項、行政許可3項,環(huán)林窗口公共服務1項,民宗局窗口行政許可1項。

2、深入推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革原則。一是嚴格按照“一網(wǎng)通辦”要求,安排專人對縣級政務服務業(yè)務辦理系統(tǒng)接入一體化政務服務平臺情況進行了清理(除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外),為下一步實現(xiàn)縣級政務服務事項網(wǎng)上可申請率達100%奠定了基礎(chǔ)。目前我縣未能整合縣內(nèi)各部門政務服務移動應用至政務服務移動端,暫不能達到部分高頻事項實現(xiàn)移動辦理,力爭2020年12月前完成;二是全面推進“只進一扇門”。按照“應進必進”、“一窗分類辦理”的原則,將各部門行政審批事項和公共服務事項集中辦理,目前,我縣已完成工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記兩個綜合窗口的設(shè)立;三是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標,整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項清單共110項,并結(jié)合我縣實際,加快制定套餐式、情景式、主題式服務,進一步推動壓減審批承諾時限推動承諾時限比法定時限平均減少60%以上,實際辦理時間比承諾時間平均減少30%以上。下一步,牽頭制定全縣精簡紙質(zhì)申請材料目錄,進一步減少申請人實際提交紙質(zhì)申請材料,達到“零材料提交”目標,持續(xù)開展減證便民行動,切實減少繁瑣證明。

3、按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。因我縣“好差評”是自建系統(tǒng),無法與省一體化政務服務平臺對接,現(xiàn)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二固定維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價。

4、推進“12345”政府服務熱線資源整合。嚴格實行投訴舉報快速受理首問責任制,并切實保護投訴人個人隱私和合法權(quán)益。2020年1月至今,“12345”平臺接到社會各類投訴案件103件,責成各相關(guān)職能部門完成案件回復、處理103件,實現(xiàn)投訴舉報受理率達100%,回復率達100%,及時解決了群眾反映的各類訴求。