用電稽查五字經(jīng)

時(shí)間:2022-09-25 04:28:00

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用電稽查五字經(jīng)

竊電是長(zhǎng)期以來(lái)困擾供電企業(yè)發(fā)展的一大難題,是供電企業(yè)最現(xiàn)實(shí)、最直接的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。多年來(lái),**荊門(mén)供電公司用電稽查人員面對(duì)著人身安全、應(yīng)變能力、職業(yè)操守等多方面的挑戰(zhàn),始終堅(jiān)持念好“等、忍、狠、準(zhǔn)、穩(wěn)”五字經(jīng),煉就了一雙“悟空眼”、一張“包公臉”、一個(gè)“英雄膽”,成功查獲了大批竊電案件,為企業(yè)挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,稽查業(yè)績(jī)?nèi)〉脷v史性突破。**年合理增收完成率在**省電力公司排名第二,**年躍升為第一,**年補(bǔ)收電量928萬(wàn)千瓦時(shí),補(bǔ)收電費(fèi)516萬(wàn)元,收取違約使用電費(fèi)380萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)合理增收896萬(wàn)元,增長(zhǎng)率在**省電力公司排名第一。荊門(mén)電力用電稽查不僅有效地杜絕了營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的跑冒滴漏,而且還遏制了日趨猖獗的竊電現(xiàn)象,保住了經(jīng)營(yíng)成果。

等字經(jīng)——保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)耐心“等”

“門(mén)難進(jìn)、鎖難開(kāi)”是用電稽查人員在查處竊電過(guò)程中常常遭遇的待遇。竊電者往往編造出各種理由拖延時(shí)間,諸如“電工不在”、“等會(huì)你們?cè)賮?lái)”;或用緩兵之計(jì)請(qǐng)稽查人員“到辦公室坐坐”等等,這些慣用的伎倆,不外乎阻撓檢查,伺機(jī)破壞現(xiàn)場(chǎng),毀壞竊電證據(jù),達(dá)到蒙混過(guò)關(guān)、拒不承認(rèn)竊電行為的目的。然而我們稽查人員有一雙“悟空眼”,利用火眼金睛明辨是非,洞察一切,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)耐心等,為查獲竊電,提取和保全證據(jù)。

**年9月,在查處京山某賓館竊電案時(shí),賓館老總先是稱(chēng)電工出差到武漢未回,需要等上兩小時(shí),然后三番五次“熱情”地邀請(qǐng)稽查人員到賓館內(nèi)去坐坐,遭到拒絕后,繼續(xù)做工作讓檢查組過(guò)兩個(gè)小時(shí)再來(lái)。憑著職業(yè)敏感,稽查人員認(rèn)定該賓館用電一定存在“貓膩”,固執(zhí)地把守在配電室大門(mén)前近4個(gè)小時(shí),最后請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)毓哺删枰耘浜?,?dāng)“鐵將軍”被打開(kāi)時(shí),竊電現(xiàn)象赫然在目:電能表三相電壓線(xiàn)被人為斷開(kāi),造成電能表不完全計(jì)量。竊電行為當(dāng)場(chǎng)“露餡”,在鐵的證據(jù)面前,賓館老總無(wú)法抵賴(lài),只有低頭在《違章用電、竊電通知書(shū)》上簽了字,并接受處理。

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),這是供電企業(yè)與竊電者之間的一場(chǎng)沒(méi)有刀槍卻更為嚴(yán)酷的斗爭(zhēng),“等”才是較量的開(kāi)始,但等待的結(jié)果是讓整個(gè)案情豁然開(kāi)朗,人贓俱獲。

忍字經(jīng)——舉止文明堅(jiān)持“忍”

在供電企業(yè)工作的同志都很清楚,用電稽查工作是一項(xiàng)既容易得罪人,又吃虧不討好的“苦差事”,“話(huà)難聽(tīng)、臉難看”不說(shuō),在工作中經(jīng)常會(huì)遇到不講理、胡攪蠻纏的“釘子戶(hù)”。用電稽查人員不管客戶(hù)如何無(wú)理,必須做到“打不還手,罵不還口”,在工作中要冷靜思考,沉著應(yīng)對(duì),依照法規(guī)辦事,切忌動(dòng)怒動(dòng)火,舉止要文明,“忍”字當(dāng)頭,耐心細(xì)致地做工作。

**年春耕秋播季節(jié),天干地旱,家家戶(hù)戶(hù)潛水泵紛紛出動(dòng),但用電大多屬無(wú)表用電,不僅造成電量白白流失,擾亂了供用電秩序,而且由于到處亂掛,造成導(dǎo)線(xiàn)發(fā)熱,燒傷斷股,破壞了電力設(shè)施,嚴(yán)重影響電力的正常供應(yīng)?;槿藛T在抗旱期間對(duì)所轄四個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,每到一處,他們對(duì)竊電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照、錄像,在下達(dá)了通知書(shū)后,依法實(shí)施了停電。于是農(nóng)民們紛紛堵住稽查人員的去路,采取圍攻、謾罵等手段進(jìn)行阻撓,要求立即恢復(fù)用電抽水?;槿藛T積極疏導(dǎo)農(nóng)民們的過(guò)激行為,宣講私自用電帶來(lái)的隱患,給他們上了一堂活生生的現(xiàn)場(chǎng)安全課。

在這場(chǎng)與私拉亂接竊電者的正面交鋒中,“忍”字領(lǐng)先?;槿藛T通過(guò)與農(nóng)民們進(jìn)行心理攻心,經(jīng)過(guò)反復(fù)的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,終于使農(nóng)民對(duì)私接用電就是竊電的問(wèn)題有了正確的認(rèn)識(shí),農(nóng)村用電市場(chǎng)得到了規(guī)范。

狠字經(jīng)——?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)不怕“狠”

竊電與反竊電是矛盾的兩個(gè)不可調(diào)和的對(duì)立面,個(gè)別竊電者態(tài)度越來(lái)越蠻橫,氣焰越來(lái)越囂張,使得竊電與反竊電的對(duì)抗性和尖銳性越來(lái)越突出。他們不但蔑視法律,對(duì)供電企業(yè)的稽查人員大打出手,而且有的還采取寫(xiě)匿名信、打騷擾電話(huà)、跟蹤、恐嚇、行兇報(bào)復(fù)等手段對(duì)付稽查人員,因此稽查人員必須有一個(gè)“英雄膽”,面對(duì)竊電者的報(bào)復(fù)行為,一身正氣,頂住壓力,不被恐嚇、邪惡所嚇倒,一如既往查竊電,依法維護(hù)企業(yè)利益。

2000年5月,稽查人員在查處荊門(mén)城區(qū)某一酒家竊電案時(shí),通過(guò)對(duì)用電量和用電設(shè)施進(jìn)行對(duì)照分析,判斷該戶(hù)有竊電嫌疑,經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)電能計(jì)量箱被損壞,電能表B相電壓拆除,并當(dāng)場(chǎng)用攝相機(jī)將現(xiàn)場(chǎng)錄了下來(lái),在該酒家拒不承認(rèn)竊電的情況下,準(zhǔn)備報(bào)公安局處理。戶(hù)主當(dāng)天勾結(jié)了一群小流氓,給稽查人員打來(lái)匿名恐嚇電話(huà),并放出狠話(huà)來(lái):“誰(shuí)想跟我過(guò)不去,我就拿刀子捅了誰(shuí)!”第二天,稽查人員家里又接到恐嚇電話(huà)。但是稽查人員沒(méi)有被恐嚇和邪惡所嚇倒,認(rèn)真分析對(duì)方的心理,斗智斗勇,經(jīng)過(guò)反復(fù)較量,最終按《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

稽查人員堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、思想過(guò)硬,剛?cè)嵯酀?jì)、敢于斗爭(zhēng),使竊電者的囂張氣焰得到震懾,社會(huì)正氣得以弘揚(yáng),確保了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

準(zhǔn)字經(jīng)——程序控制做到“準(zhǔn)”

在查處竊電過(guò)程中重視取證,以事實(shí)為根據(jù),把好“五關(guān)”,即嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)、定性關(guān)、公正關(guān)、程序關(guān)。從竊電分子的口供、簽字、筆錄以及現(xiàn)場(chǎng)情況、作案工具、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的鑒定結(jié)論、與竊電案相關(guān)的證人和采集的證據(jù),以及竊電時(shí)間、竊電手段、竊電地點(diǎn)等,形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈條,實(shí)現(xiàn)“工作安排——實(shí)施稽查——督辦檢查——質(zhì)量考核——再次安排”的閉環(huán)管理,就能如利劍出鞘一般,斬?cái)喔`電黑手。

**年7月,通過(guò)對(duì)大宗客戶(hù)的用電跟蹤管理,我們將重大嫌疑對(duì)象鎖定在沙洋城區(qū)某大型化工生產(chǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)該公司受電變壓器超容量運(yùn)行在120%之上。經(jīng)過(guò)多次詳細(xì)查閱該客戶(hù)用電檔案及相關(guān)資料,收集了該客戶(hù)報(bào)裝用電以來(lái)的所有用電信息,并通過(guò)**電力試驗(yàn)研究院對(duì)其受電變壓器容量進(jìn)行檢測(cè),最終得到了該客戶(hù)存在長(zhǎng)期超容量用電偷逃基本電費(fèi)的違約用電結(jié)論,收取違約電費(fèi)253萬(wàn)元。這樁荊門(mén)有史以來(lái)查獲竊電金額最大的竊電案開(kāi)創(chuàng)了荊門(mén)供電公司變壓器容量測(cè)試業(yè)務(wù)的先河。

竊電者作案手段十分專(zhuān)業(yè),稽查人員面對(duì)當(dāng)前竊電手法不斷翻新、竊電裝置智能化的變化,采用先進(jìn)的儀器、儀表,注重用證據(jù)說(shuō)話(huà),做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和勘查工作,提高現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)和取證手段??傊?,嚴(yán)格按查處程序控制辦案,不給竊電者以可乘之機(jī)。

穩(wěn)字經(jīng)——查處過(guò)程情緒“穩(wěn)”

“查”和“處”是兩個(gè)不同而又不可分割的工作環(huán)節(jié),工作的落腳點(diǎn)最終要體現(xiàn)在依法處理的結(jié)果上。一方面竊電行為人為逃避法律責(zé)任,會(huì)設(shè)置障礙,諸如惡人先告狀,混淆視聽(tīng),顛倒是非,甚至賴(lài)賬,給秉公執(zhí)法的用電檢查人員栽贓誣陷,制造圈套,逃避制裁;另一方面,每當(dāng)查處一起案件,稽查人員最難過(guò)的就是內(nèi)、外人情關(guān)、上級(jí)關(guān),容易得罪親朋好友。因此,稽查人員在處理竊電案件時(shí),既要講究策略,又要講究方法,把握好分寸,不枉不縱,堅(jiān)決不放過(guò)竊電者。

**年9月,荊門(mén)、襄樊兩地稽查機(jī)構(gòu)聯(lián)手開(kāi)展了一場(chǎng)大規(guī)模的跨供電區(qū)域的反竊電行動(dòng)。9月14日,反竊電“大會(huì)戰(zhàn)”一打響,就成功查獲荊門(mén)城區(qū)某酒店違法竊電案件,經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查取證后,戶(hù)主不得不承認(rèn)破開(kāi)低壓電纜進(jìn)戶(hù)線(xiàn),繞越表計(jì)擅自接用一臺(tái)27千瓦的干衣機(jī)的竊電事實(shí),補(bǔ)交電費(fèi)和違約金14萬(wàn)元?;槿藛T首戰(zhàn)告捷時(shí)。但是打招呼、托人說(shuō)情的立刻找上門(mén)來(lái)了……稽查人員始終以一張“包公臉”,堅(jiān)持原則,排除干擾,不徇私情,秉公辦事,最終對(duì)該酒店依法進(jìn)行了處罰。

稽查人員在用電檢查過(guò)程中堅(jiān)持做到檢查合法、定性合理、取證科學(xué)、定量準(zhǔn)確,讓電耗子“傷筋動(dòng)骨”,起到了一定的震懾作用,有效地遏制了日趨猖獗的竊電行為,從而維護(hù)了正常的供用電秩序,營(yíng)造了和諧的供用電關(guān)系。