導語：安全生產(chǎn)綜合整改措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實上級政府及交通主管部門關(guān)于加強道路交通安全工作及安全生產(chǎn)綜合整治“三年行動”2014年工作措施精神，特制定縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合整治“三年行動”2014年工作措施。

一、健全道路運輸安全綜合整治工作機制

以“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”為主題,以深化“平安交通”創(chuàng)建活動、“道路客運安全年”活動等為抓手,全面落實交通運輸安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)主體責任,服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局,全面加強交通運輸安全生產(chǎn)工作。及時分析研判道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，進一步采取有效地措施加強交通安全監(jiān)管工作。強化問責機制，嚴格事故責任追究，落實監(jiān)管職責，推進我縣交通運輸科學發(fā)展、安全發(fā)展,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、扎實推進“平安交通”創(chuàng)建活動

全面推進“平安交通”創(chuàng)建活動。以“平安交通”創(chuàng)建為載體,與“交通運輸安全生產(chǎn)綜合整治三年行動”、“安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程“三年行動”工作有機結(jié)合,全面推進“平安公路”、“平安車船”、“平安場站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安校園”、“平安樓院”、“平安綜治”等創(chuàng)建活動,持續(xù)促進我縣交通運輸安全發(fā)展。(系統(tǒng)各單位分別落實)

三、全面抓好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提升工程“三年行動”工作

我縣交通行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率100%。2014年，行業(yè)管理部門要繼續(xù)加強監(jiān)管，系統(tǒng)各企業(yè)要不斷完善自身安全管理，鞏固提升標準化水平。(局安辦、縣運管所負責落實)

四、強化“三關(guān)一監(jiān)督”行業(yè)監(jiān)管職責

繼續(xù)深化“道路客運安全年”活動,深入解決道路客運安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷夯實道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進一步促進客運企業(yè)主體責任落實,通過完善動態(tài)監(jiān)管、增強科技支撐、規(guī)范包車客車管理等手段,切實提高道路客運安全生產(chǎn)水平。

（一）強化企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)管理。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，開展交通運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核查。對不符合條件的,立即予以整改；整改不到位、仍然存在重大安全隱患的,堅決依法取消經(jīng)營資格。(縣運管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊按職責分別落實)

（二）全面排查客運駕駛員從業(yè)資格。對全縣道路客運企業(yè)聘用駕駛員的駕駛執(zhí)照、年齡、交通違法記錄等從業(yè)資格條件進行全面復核、審查,不符合從業(yè)資格的,督促企業(yè)一律予以解聘或調(diào)整工作崗位。嚴禁聘用在“不適崗名單”公布期內(nèi)的客運駕駛員。(縣運管所負責落實)

（三）嚴把營運車輛技術(shù)關(guān)。督促道路運輸企業(yè)結(jié)合車輛二級維護,對所有營運車輛技術(shù)狀況進行全面排查,認真落實營運車輛維護、綜合性能檢測、客運車輛安全例行檢查等制度。（縣運管所負責落實)

（四）加強客運站的安全監(jiān)管。督促客運站按照定人、定位、定崗的工作要求,認真落實“三不進站、六不出站”安全管理制度,按規(guī)定把旅客使用安全帶和播放《道路客運安全告知視頻》的情況作為出站檢查的一項重要內(nèi)容,抓實做細。(縣運管所負責落實)

（五）規(guī)范駕培機構(gòu)、提升培訓質(zhì)量。繼續(xù)加強駕培行業(yè)管理,鼓勵現(xiàn)有駕培機構(gòu)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。認真落實交通運輸部、公安部聯(lián)合的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》(以下簡稱“新大綱”),督促駕培機構(gòu)按照新大綱要求,調(diào)整培訓教學計劃、教學場地、設(shè)施設(shè)備。按照新大綱要求進一步完善計算機學時培訓系統(tǒng),全面提升培訓質(zhì)量。(縣運管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊按職責分別落實)

五、強化客運企業(yè)安全管理

(一)強化客運市場的安全管理。聯(lián)合公安交管、安監(jiān)等部門,加大對客運車輛違法違規(guī)整治力度。采取有力措施,嚴厲打擊客運車輛不按規(guī)定進站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營、不按批準的站點停靠、不按規(guī)定上下客和未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛客車等違法違規(guī)行為,并將其違法行為及時抄告有關(guān)部門,作為客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容。(縣交通行政執(zhí)法大隊負責落實)

(二)強化長途客運安全管理。嚴格客運班線審批和監(jiān)管,加強班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估,合理確定營運線路、車型。對于單程運行里程超過4OO公里(高速公路客運600公里)的客運車輛,要配各2名以上客運駕駛員。督促客運企業(yè),嚴格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度,并根據(jù)交通運輸部試點要求,積極做好接駁運輸工作,確?？瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘（縣運管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊分別負責落實)

(三)強化旅游客運的安全管理。加強監(jiān)管措施落實,嚴禁發(fā)放空白旅游包車牌證。進一步排查道路旅游客車安全技術(shù)情況,旅游客運駕駛員從業(yè)情況,從嚴打擊違法違規(guī)行為,促進旅游客運市場安全、健康發(fā)展。（縣運管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊分別負責落實)

(四)強化農(nóng)村客運的安全管理。嚴格實行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策,對縣境內(nèi)需要開通農(nóng)村客運班線和城鄉(xiāng)公交線路的,應(yīng)當由縣政府牽頭,交通、公安交管、安監(jiān)等部門聯(lián)合對擬開通的線路進行實地調(diào)查,聯(lián)合提出道路通行條件、農(nóng)村客運車型、載客人數(shù)、運行限速、通行時間等安全指標后方可開通。嚴禁客運車輛22∶0O至次日6∶O0期間在三級及以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段運行。運管部門要摸清農(nóng)村公路通車情況,建立通車臺賬,做到“一村一檔”,切實提升農(nóng)村客運的服務(wù)質(zhì)量,逐步推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展長效機制。（縣運管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊分別負責落實)

(五)持續(xù)推進農(nóng)村客運發(fā)展工作，實現(xiàn)交通運輸惠民便民。按照市、縣人民政府關(guān)于印發(fā)加快農(nóng)村客運發(fā)展實施意見,持續(xù)改進和加強農(nóng)村交通客運工作,加快解決農(nóng)村群眾出行難問題。農(nóng)村客車衛(wèi)星定位裝置安裝率達100%。年底實現(xiàn)建制村通客車率99%以上。(縣運管所負責落實)

(六)加強客運車輛夜間行駛安全管理。嚴禁省內(nèi)班線客運班車凌晨2時至5時在境內(nèi)通行;積極調(diào)整省際班線發(fā)車時間,推行省際班線凌晨2點-5點停車休息或?qū)嵭薪玉g運輸。嚴格落實客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規(guī)定。(縣運管所負責落實)

(七)加強重點運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。全面核查營運車輛合格衛(wèi)星定位裝置安裝情況,臥鋪客車安裝車載視頻裝置情況。對上述車輛未按標準要求安裝衛(wèi)星定位裝置的,應(yīng)責令整改。督促運輸企業(yè)落實企業(yè)監(jiān)控主體責任，完善貨車安裝衛(wèi)星定位裝置，切實加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意毀壞衛(wèi)星定位裝置的,要追究相關(guān)責任人和企業(yè)負責人的責任。(縣運管所、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊分別負責落實)

六、強化道路隱患排查整治，提升公路安全保障水平

(一)建立農(nóng)村道路隱患排查整治長效機制。按照《省農(nóng)村公路管理辦法》確定的“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”責任體系,落實地方政府安全主體責任,構(gòu)建農(nóng)村道路隱患排查整治長效機制。對地方預防辦排查上報的農(nóng)村道路安全隱患路段(高下邊坡、臨水臨崖、長下坡、急彎陡坡、視距不良等),優(yōu)先予以實施安保工程。公路安保工程建成后,必須由縣政府牽頭，安監(jiān)、公安交管、交通、農(nóng)機等部門及鄉(xiāng)級政府聯(lián)合驗收。一是強化國省道危險路段排查和整治，實施國省干線安保工程的完善，加快推進危橋改造任務(wù)，確保車輛安全通行。二是實施公路安保工程建設(shè)。全面完成縣鄉(xiāng)公里安保工程36公里，爭取再建鄉(xiāng)村公路安保工程20公里。全面建立安保工程臺賬,做到“一路一檔”,確保工作落實的到位,不斷提高公路服務(wù)水平和保障能力,為全面建成小康社會作出新貢獻。(局工程股、縣公路分局分別負責落實)

(二)貫徹《省道路運輸條例》建立健全路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。與公安、安監(jiān)、工商等部門建立聯(lián)動聯(lián)勤機制,強化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊各類交通運輸非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。(縣交通綜合行政執(zhí)法大隊負責落實)

(三)強化治理超限運輸工作力度。嚴厲打擊車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋行駛；嚴禁超過限載標志的貨運車輛駛?cè)爰夹g(shù)狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保2014年底超限率降至5%。(縣交通綜合行政執(zhí)法大隊負責落實)

七、強化內(nèi)河渡運建設(shè)和安全管理

進一步改善內(nèi)河渡運條件。督促落實內(nèi)河渡口渡船“三長四級”責任制,實現(xiàn)規(guī)范管理,落實持證上崗，落實救生、消防設(shè)施配備，提高應(yīng)急處置能力，讓群眾乘上放心船,過上平安渡。(縣交通綜合行政執(zhí)法大隊、縣運管所（地方海事處）分別負責落實)

八、強化建設(shè)項目施工安全監(jiān)管

(一)強化質(zhì)量安全管理。落實工程質(zhì)量安全管理“五項制度”,

建立健全“一月一督查、一季一分析”長效機制。對技術(shù)風險高、質(zhì)量安全隱患大的橋隧工程實施重點監(jiān)督。以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,促進施工安全標準化建設(shè)。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)

(二)嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建公路交通安全設(shè)施“三同時”制度。新建、改建、擴建公路依照道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理實施辦法有關(guān)規(guī)定,開展好可研階段的安全條件論證與安全預評價(綜合分析)、初步設(shè)計階段的安全設(shè)施設(shè)計各案和交工驗收通車試運營前的安全驗收評價(安全驗收綜合分析)。嚴格按照交通工程的相關(guān)標準進行檢測、評定,與公路主體工程同步驗收交付使用。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)

(三)實行施工作業(yè)限時及危險性較大工程夜間停止作業(yè)，遏制疲勞作業(yè)。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)

(四)健全建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理機制。健全完善隱患整改“四

不放過”機制,對一時無法整改的質(zhì)量安全隱患,要將其等同于安全事故,實行“零容忍”管理。要加強經(jīng)常性的施工現(xiàn)場督查,督促隱患及時整改到位。健全安全宣傳教育機制,落實安全技術(shù)交底制度和危險告知程序,堅持項目開工前安全知識的宣貫工作和班組崗前教育。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)

(五)嚴格責任追究。強化“三個關(guān)鍵人”(即項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān))安全質(zhì)量“第一責任人”考核。健全參建單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況必須與項目審批、資金補助掛鉤。嚴格落實“安全屬地管理”、“誰主管誰負責”,對工作開展不得力的要進行通報批評。(縣公路分局、局工程股分別負責落實)

九、建立嚴格的交通運輸安全管理機制

(一)健全安全生產(chǎn)落實情況“五掛鉤”度。嚴格落實安全生產(chǎn)工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與資金補助相掛鉤、與道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核相掛鉤、與企業(yè)資質(zhì)評級相掛鉤,對安全生產(chǎn)措施落實不到位,交通運輸安全生產(chǎn)事故多發(fā)的,要通過上述5個方面予以制約。(系統(tǒng)各單位負責落實)

(二)完善安全生產(chǎn)長效督查機制。健全局領(lǐng)導分片掛鉤督查安全生產(chǎn)工作的機制,牽頭開展重大社會活動和應(yīng)急處置時點的安全生產(chǎn)督查。同時,局領(lǐng)導分別組織局相關(guān)單位開展專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項督查。各責任單位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關(guān)機制,加大安全生產(chǎn)專項督查力度,督查情況必須建立完整臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須發(fā)文通報掛牌督辦。(局安辦、系統(tǒng)各單位負責落實)

十、健全交通運輸安全生產(chǎn)宣傳機制

要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)工作重要思想和省委常委會研究部署安全工作的會議精神，強化交通安全生產(chǎn)宣傳工作。系統(tǒng)各單位必須嚴格執(zhí)行“三年行動”交通運輸安全宣傳教育計劃,確保宣傳工作落實到位。抓好重點人群和重點單位宣傳教育。出租汽車公司、客貨運公司、公交公司每季度要開展一次交通安全宣傳教育活動,企業(yè)人員受教育培訓率要達100%。(各企業(yè)負責落實)

十一、工作要求

(一)切實提高思想認識。系統(tǒng)各單位、企業(yè)要高度重視綜合整治三年行動2014年度工作,以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,狠抓工作落實。切實轉(zhuǎn)變作風,不走過場,突出工作實效,積極創(chuàng)造利于交通運輸大發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。

(二)周密組織、細化方案。各單位要認真貫徹上級印發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)綜合整治三年行動實施方案及工作措施的通知要求,制定細化措施,分解工作任務(wù),確保各項工作舉措落到實處。

(三)切實加強信息報送。一是系統(tǒng)各單位平時要做好信息報送工作，按時向縣局報送各階段工作。二是要建立三年行動專項臺賬。認真搜集綜合整治行動的會議紀要、檢查記錄、工作月報、音像資料等素材,并指定專人負責臺賬管理;同時,要按照縣道安整治辦統(tǒng)一部署提交有關(guān)內(nèi)業(yè)資料,迎接上級道安整治工作統(tǒng)一檢查。