機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)發(fā)言資料

時(shí)間:2022-09-02 10:25:00

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機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)發(fā)言資料

奮力加快發(fā)展,同志們克服當(dāng)前困難。根本在干部,關(guān)鍵看作風(fēng)。市委、市政府要求,各部門、各單位要迅速行動起來,以超常的決心、超常的措施、超常的力度,扎實(shí)開展好干部作風(fēng)集中整頓活動,推動全市干部作風(fēng)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

召開市級機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓動員大會,主要是貫徹落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,今天。安排部署市級機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓工作。剛才,高淑美同志宣讀了作風(fēng)集中整頓工作方案,對整頓工作進(jìn)行了具體安排。這個(gè)方案,市委、市政府在深入醞釀、認(rèn)真研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的各部門、各單位和各縣(區(qū))都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,講三個(gè)問題。

切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府開展干部作風(fēng)集中整頓的決策部署上來

一、提高認(rèn)識。

市委、市政府準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,這次市級機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動。立足我市當(dāng)前繁重的工作任務(wù)和干部作風(fēng)實(shí)際,審時(shí)度勢,認(rèn)真研究,慎重作出的一項(xiàng)重大決策,下決心解決干部作風(fēng)問題、維護(hù)黨委政府形象的重要舉措,也是推進(jìn)“六個(gè)集中突破”實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的根本保證,意義重大,任務(wù)重大,責(zé)任重大。各級各部門一定要高度重視,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到這一重大決策部署上來。

充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,第一。切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)集中整頓活動的自覺性。干部作風(fēng),對內(nèi)是凝聚力,對外是吸引力,對下是號召力,直接展示著思想和紀(jì)律,反映著黨風(fēng)和政風(fēng),體現(xiàn)著黨和政府的形象,最終決定著人心向背、事業(yè)成敗。今年以來,中央和省委多次就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,市委先后五次召開有關(guān)會議研究部署全市干部作風(fēng)建設(shè)問題。這樣一個(gè)背景下,為什么還要集中四個(gè)月的時(shí)間開展作風(fēng)集中整頓活動?主要是目前全市干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在問題和潛在問題實(shí)在太多;抓作風(fēng)建設(shè)上安排部署多,但力度還不大、措施還不硬、落實(shí)還不力,因而收效甚微,表現(xiàn)在上面急、下面疲;群眾急、干部疲;雷聲大、雨點(diǎn)小。大家在討論中認(rèn)為,目前我市干部作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)跌入了近年來的低谷,非整頓不可的地步。面對今年困難多、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢,必須采取果斷措施,痛下決心,開展以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的作風(fēng)集中整頓工作,并力求取得明顯效果。對市委、市政府的這一重大決策部署,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、全體干部職工,一定要高度重視,嚴(yán)肅對待。嚴(yán)肅對待這項(xiàng)工作,首先要消除厭戰(zhàn)抵觸情緒,克服那種認(rèn)為年年搞教育、年年搞整頓、年年搞活動,大家已經(jīng)疲了累了厭煩思想,克服那種借口工作忙、任務(wù)重,把作風(fēng)整頓和推動工作割裂開來、對立起來的抵觸情緒,充分認(rèn)識到這次集中整頓活動絕不是空穴來風(fēng)、忙中添亂,而是切中時(shí)弊、有的放矢;充分認(rèn)識到磨刀不誤砍柴工”作風(fēng)建設(shè)是一切工作的生命線,搞好作風(fēng)建設(shè)是推動各項(xiàng)工作的根本保證,必須主動、迅速地投入到這項(xiàng)工作中去。嚴(yán)肅對待這項(xiàng)工作,就要克服消極應(yīng)付思想,充分認(rèn)識到這次整頓活動絕不是搞形式、走過場,不是記記筆記、談?wù)勼w會、發(fā)發(fā)簡報(bào)就了事,而是要動真格、出實(shí)招、下硬手,不僅要觸動思想和靈魂,而且要見人見事,觸動班子和干部,切切實(shí)實(shí)解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題。嚴(yán)肅對待這項(xiàng)工作,還要破除“速戰(zhàn)速決”論,充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,那種畢其功于一役的認(rèn)識是不科學(xué)、不正確的這次整頓活動絕不是刮一陣風(fēng),搞上一段時(shí)間就草草了事,而要時(shí)間服從質(zhì)量,以問題是否解決、群眾是否滿意、長效機(jī)制是否建立、工作是否有大的促動來衡量活動的成效。四個(gè)月只是市委解決干部作風(fēng)問題的一個(gè)開始,時(shí)間只可能延長而不可能縮短。大家一定要克服麻痹僥幸、消極應(yīng)付、搞搞形式等模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤思想,從一開始就本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,真正把自己擺進(jìn)去,主動查找問題,深入剖析原因,扎實(shí)搞好整改,務(wù)求取得實(shí)效。

充分認(rèn)識當(dāng)前我市干部作風(fēng)問題的嚴(yán)重性,第二。切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)集中整頓活動的緊迫感??傮w來看,市干部隊(duì)伍的主流是好的大多數(shù)干部工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)是比較務(wù)實(shí)的但是也要清醒地看到仍有相當(dāng)一部分干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題還比較多,突出表現(xiàn)在八個(gè)方面:一是慢”一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強(qiáng),不安排不動作,不督促不落實(shí),特別是政策、項(xiàng)目、資金的爭取上,坐失良機(jī),項(xiàng)目爭取得少,開工率低,建設(shè)進(jìn)度慢;有的對安排了工作消極應(yīng)付,推”拖”磨”遲遲不落實(shí);有的對需要集中突破的重點(diǎn)工作一般化去抓,一推一動,不推不動,甚至推而不動。二是混”一些年齡大的領(lǐng)導(dǎo)干部有快到站歇一歇的思想,年紀(jì)輕的有慢慢熬資歷、排隊(duì)等提拔的現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,其崗不盡其責(zé),對市上文件不學(xué)習(xí),對本部門、本單位工作不研究,對上報(bào)下發(fā)的文件只簽字不把關(guān),出了問題一推了之;有的把落實(shí)掛在嘴上,把工作寫在紙上,欺上瞞下,裝腔作勢,忽悠領(lǐng)導(dǎo)。三是散”一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對定了事頂著不辦,拖著不干;一些單位特別是個(gè)別中省駐平單位對市上的中心工作配合不積極、不主動,該報(bào)告的情況不報(bào)告,該提供的數(shù)據(jù)不提供,該做的工作推三阻四;有的班子渙散,軟弱無力,對干部職工監(jiān)督管理不嚴(yán),放任自流,甚至放棄原則和基本是非標(biāo)準(zhǔn),以致有的下屬部門單位負(fù)責(zé)人違法違紀(jì);有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出不履行請假手續(xù),對市委、市政府召開的會議,想?yún)⒓泳蛥⒓?,不想?yún)⒓泳筒粎⒓樱床徽埣?,要么讓人代會;一些干部職工紀(jì)律松懈,自由散漫,上班來得遲,下班走得早,有的不務(wù)正業(yè),兼職做生意,上班辦私事;有的上班時(shí)間串崗脫崗,上網(wǎng)聊天、打游戲、玩撲克;有的主要領(lǐng)導(dǎo)三天兩頭不在單位,其他領(lǐng)導(dǎo)和干部職工上行下效;一些縣、鄉(xiāng)干部走讀風(fēng)嚴(yán)重,脫崗失責(zé),有的以跑項(xiàng)目為名,處游山玩水,不是五加二、白加黑”而是五減二、白減白”四是滿”一些領(lǐng)導(dǎo)干部滿足現(xiàn)狀,自我感覺良好,取得一點(diǎn)點(diǎn)成績就沾沾自喜,對存在問題卻視而不見,對工作情況盲目樂觀;有的看不起同志,看不起群眾,眼高手低,甚至對干事的人評頭論足,指手劃腳;有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和特殊行業(yè)的干部,優(yōu)越感強(qiáng),特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,當(dāng)官做老爺,愛擺官架子,追求特殊,嚴(yán)重脫離群眾;有的對上級精神了解不深,對基層情況掌握不透,工作憑感覺,辦事憑經(jīng)驗(yàn),服務(wù)憑心情。五是浮”一些領(lǐng)導(dǎo)干部心浮氣躁,習(xí)慣于坐堂辦公、遙控指揮,說得頭頭是道,干得一塌糊涂;有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”把任務(wù)壓給下面,把矛盾交給上面;有的下鄉(xiāng)調(diào)研走馬觀花,聽聽匯報(bào)應(yīng)付差事,上級檢查臨時(shí)搞突擊、制造假象、蒙混過關(guān);有的好大喜功,急功近利,報(bào)喜不報(bào)憂,提供假數(shù)字、假情況,編造假新聞,做表面文章,搞所謂“政績工程”有的以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,照搬照抄,沉溺于文山會海,沉不下去,走不出去,對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題抓不到手上。六是懶”一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部懶于學(xué)習(xí)、懶于動腦、懶于動手、懶于干事,坐而論道;有的部門單位每年的工作安排、工作總結(jié)、負(fù)責(zé)同志的講話,主要領(lǐng)導(dǎo)不謀劃、不研究,沒有思想,也沒有盤子,交由一般同志起草,不審不改,寫什么念什么,失去工作職責(zé),降低工作水準(zhǔn);有的工作上挑肥撿瘦,拈輕怕重,怕吃苦,怕出力,怕?lián)?zé)任;有的工作不在行,對職責(zé)范圍內(nèi)的事疏于研究,說不清楚,寫不明白,一問三不知。七是庸”一些部門工作起點(diǎn)低,只求過得去,不求過得硬,把60分當(dāng)100分,把及格當(dāng)優(yōu)秀,市上考核排名長期靠后,省上考核評比沒有位次;有的多年?duì)幉粊眄?xiàng)目,出不了成績,也出不了干部,單位面貌長期得不到改變;有的領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)不強(qiáng)、工作平庸,抓工作沒有思路,沒有章法,沒有舉措;有的不比工作比年限,不比貢獻(xiàn)比資歷;有的不愿說真話,不敢抵制歪風(fēng)邪氣,隨波逐流,明哲保身;有的當(dāng)老好人,考核評比、爭先創(chuàng)優(yōu)中搞平衡,好我好大家都好;有的崇尚庸俗哲學(xué),熱衷于迎來送往,搞個(gè)人小圈子,用公款互相吃請拉關(guān)系,四處討好賣乖,為個(gè)人謀取私利。八是差”有的單位班子不團(tuán)結(jié),一把手”作風(fēng)霸道,成員之間勾心斗角搞內(nèi)耗;一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有集體觀念,外出考察拖拖拉拉,不遵守紀(jì)律,不注意言行儀表,損害團(tuán)隊(duì)形象;有的公務(wù)場合衣衫不整,舉止不雅,形象邋遢,言行出格;一些部門衙門作風(fēng)盛行,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,對群眾生、冷、硬、橫,對服務(wù)對象吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,濫用自由裁量權(quán),群眾中影響極壞,形象極差;有的嗜酒成風(fēng),甚至工作時(shí)間下基層吃喝玩樂;有的大會小會晚來早走、隨意出入、接手機(jī)、打瞌睡;有的傳播內(nèi)容低俗和不健康的信息,甚至傳播違反政治紀(jì)律的小道消息等等。這些問題,與我黨的宗旨格格不入,與一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)格格不入,這雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但影響極壞,對黨和人民事業(yè)發(fā)展有百害而無一利,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身成長也是有百害而無一利。如果再不整頓,就會嚴(yán)重影響市委、市政府在人民群眾中的形象和威信;如果再不整頓,既定的目標(biāo)任務(wù)就無法實(shí)現(xiàn),保增長、保民生、保穩(wěn)定就會成為一句空話;如果再不整頓,個(gè)別干部就會出大問題,闖大亂子。因此,必須下決心、下硬手予以解決。

充分認(rèn)識市委、市政府加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,第三。切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)集中整頓活動的嚴(yán)肅性。對于這次作風(fēng)整頓,市委、市政府高度重視,市委常委會兩次專門研究,全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,又進(jìn)行了全面安排,決定由5名常委來抓這項(xiàng)工作,整個(gè)活動歷時(shí)四個(gè)月甚至更長。用這么長的時(shí)間,投入這么多的領(lǐng)導(dǎo)力量,花這么大的氣力,精心研究部署,充分表明了市委、市政府搞好這次作風(fēng)集中整頓活動的堅(jiān)定決心。這個(gè)決心,就是毫不避諱,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn);就是開門見山、直奔主題,突出查找問題、解決問題;就是發(fā)動群眾、開門整風(fēng),把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿始終;就是要促動工作、力求實(shí)效,把干部作風(fēng)整頓融入工作當(dāng)中,以作風(fēng)整頓推動工作落實(shí),以工作成效檢驗(yàn)整頓效果;就是要把作風(fēng)整頓與組織建設(shè)、干部調(diào)整緊密結(jié)合起來,來實(shí)的動真的總之,這次作風(fēng)整頓,市委、市政府下定了決心,不搞則已,要搞就要搞出名堂,搞出成效。

務(wù)求作風(fēng)集中整頓活動取得明顯成效

二、抓住關(guān)鍵。

實(shí)施方案》已安排得非常清楚。具體工作中,這次市級機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)整頓活動的指導(dǎo)思想、對象范圍、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。要突出“一個(gè)主題”把握“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”處理好“三個(gè)關(guān)系”

就是要突出“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、促進(jìn)發(fā)展”這一主題。這四句話是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體,突出一個(gè)主題。整頓作風(fēng)是手段,解決問題是核心,提升形象是效果,促進(jìn)發(fā)展是目的要從治“慢”治“混”治“散”治“滿”治“浮”治“懶”治“庸”治“差”入手,著力解決宗旨意識不強(qiáng)、精神狀態(tài)不振、形象素質(zhì)不佳、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、推動落實(shí)不力、工作成效不實(shí)、質(zhì)量效率不高等突出問題,全面加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)單位干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),有效提升廣大干部在人民群眾心目中的形象,為推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

把握五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

但重點(diǎn)是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,包括全體地級干部,這一點(diǎn)大家必須清楚。上梁不正下梁歪、中梁不正倒下來。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是導(dǎo)向、標(biāo)桿,其優(yōu)劣直接影響著整個(gè)干部作風(fēng)的好壞,決定著黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的成敗。因此,整個(gè)活動開展過程中,必須突出這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上,把自己游離于活動之外,一說整頓,首先想到整下面人,一查找問題首先從普通干部職工頭上開刀,馬列主義的手電筒”只照別人不照自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正位置,把自己作為普通的一員,主動投入到整頓活動當(dāng)中去,不僅要抓好本部門、本單位的整頓活動,而且要率先垂范、身體力行,敢于揭自己的短,亮自己的丑。其身正,一要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。這次作風(fēng)整頓的對象是市級機(jī)關(guān)單位全體干部職工。不令則行;其身不正,雖令不從。只有把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題解決好,這次整頓活動才能健康開展、取得實(shí)效,否則就會發(fā)生梗阻、進(jìn)行不下去。這里,代表市級班子成員向大家承諾:一定帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好親屬和身邊工作人員,一定以身作則,把自己擺進(jìn)去,帶頭查找問題,帶頭抓好整改,請全市干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。

這次活動不安排專門的學(xué)習(xí)階段,二要緊扣解決問題這個(gè)核心。為了突出解決問題這個(gè)核心。不總結(jié)一般性的經(jīng)驗(yàn),不編發(fā)工作簡報(bào),只編發(fā)問題通報(bào)和督辦件,一開始就切入主題查找問題,目的就是防止以學(xué)習(xí)沖淡整頓、以形式掩蓋實(shí)質(zhì)、以抄筆記、寫心得、辦專欄、交流經(jīng)驗(yàn)代替整改,防止工作還沒有開始多久,就簡報(bào)滿天飛、處出經(jīng)驗(yàn)的形式主義虛浮作風(fēng)。首先,要認(rèn)真查找問題。關(guān)于查找的問題,實(shí)施方案》提了八個(gè)方面,這八個(gè)方面問題是對全市干部主要是領(lǐng)導(dǎo)干部來講的共性問題。具體到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,情況又不盡相同,查找問題必須落實(shí)到具體的人和事上。具體才能深入,具體才有針對性。只有緊密聯(lián)系每個(gè)班子、每個(gè)成員的實(shí)際,才能找準(zhǔn)存在具體問題。否則,只能是泛泛而談,達(dá)不到整頓的目的要采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會評等方式,廣泛征求本部門、本單位和服務(wù)對象及干部群眾的意見建議。查擺問題既要防止空洞無物、不著邊際、不知所指,把問題模糊化;也要防止千人一面、千篇一律,把問題簡單化;還要防止眉毛胡子一把抓,不分主次,把問題復(fù)雜化。只有把問題查實(shí)、拿準(zhǔn)、找具體、梳理清楚,整改才具有針對性。其次,要深刻認(rèn)識問題。作風(fēng)整頓能不能取得成效,關(guān)鍵要看每個(gè)干部的認(rèn)識深度、自覺程度和整改力度。各級干部要從黨性原則的高度充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性和危害性,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀和政績觀方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,增強(qiáng)整改的主動性和自覺性。再次,要著力解決問題。整頓的目的于解決問題。各部門、各單位、各級干部要在認(rèn)真查找問題的基礎(chǔ)上,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則,見人見事,對癥下藥,抓好整改。制度問題的要盡快完善出臺和落實(shí)相關(guān)制度,從制度上把漏洞堵死。管理體制問題的能理順的理順,不能理順的及時(shí)向上級部門匯報(bào),請上級部門幫助理順。人的問題的要著眼于關(guān)心愛護(hù)干部,保護(hù)和調(diào)動大多數(shù)干部的積極性,以自我教育、自我整改為主,幫助其改正不足。對個(gè)別問題突出、影響較大的班子,該重點(diǎn)指導(dǎo)的要重點(diǎn)指導(dǎo),干部該調(diào)整的要調(diào)整。通過集中整頓活動,真正使干部作風(fēng)方面存在突出問題得到有效解決。

要注意用制度的形式固定下來,三要抓住完善和落實(shí)制度這個(gè)根本。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策。對這次干部作風(fēng)整頓活動中的好做法。使其長期發(fā)揮作用。對整頓中發(fā)現(xiàn)的共性問題,要注意從制度、機(jī)制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地健全相關(guān)制度,完善工作機(jī)制,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,使各項(xiàng)工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。建立和完善制度是一個(gè)方面,更重要的現(xiàn)在各單位制定的制度不少,而制度不落實(shí)的問題非常突出。解決這個(gè)問題,一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持制度、遵守制度、落實(shí)制度;二是要推行政務(wù)公開,讓人民群眾、新聞媒體、社會各界來監(jiān)督,促進(jìn)制度落實(shí);三是要建立健全嚴(yán)明的獎懲制度,對不落實(shí)的事及時(shí)糾正處理,對不落實(shí)的人嚴(yán)肅問責(zé)追究,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,獎罰分明,使制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

對于現(xiàn)實(shí)生活中存在一些問題,四要堅(jiān)持群眾滿意這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上。群眾最清楚,也最有發(fā)言權(quán),群眾參與得越廣泛,越能發(fā)現(xiàn)和抓住實(shí)質(zhì)問題。因此,從整頓活動一開始就必須堅(jiān)持群眾路線,請群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評判,使群眾滿意。要堅(jiān)持開門整風(fēng),開門納諫,開展“萬人評機(jī)關(guān)、萬人評干部”活動,平?jīng)鋈請?bào)》平?jīng)鲩T戶網(wǎng)開設(shè)“開門搞整頓、社會評機(jī)關(guān)、群眾評干部、整風(fēng)促發(fā)展”專欄,通過發(fā)放調(diào)查問卷和測評問卷,讓廣大基層干部對上級職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度和滿意度打分測評,增強(qiáng)群眾參政議政意識,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要注意防止簡單地搞科長評局長、科員評科長所謂的民主評議”民主評議活動要擴(kuò)大范圍,面向社會,特別要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和民主人士的作用,邀請他擔(dān)任作風(fēng)整頓監(jiān)督員、評議員,幫助我共同搞好整頓工作。對于干部查找的問題和制定的整改措施,不能在領(lǐng)導(dǎo)和干部之間搞“內(nèi)部循環(huán)”要擺出來請群眾“品頭論足”開展“下評上、民評官”活動,讓群眾來說可行不可行。要創(chuàng)新群眾參與方式,暢通群眾參與渠道,采取設(shè)立舉報(bào)電話和征求意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見表等各種形式,廣泛征求群眾意見。同時(shí),充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,開展部門“一把手”走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線與聽眾上線互動活動,采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、反饋答復(fù)等方式,解決群眾反映的問題。要把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿整頓工作全過程,努力做到問題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動不結(jié)束。

必須堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作,五要達(dá)到推動工作這個(gè)目的開展作風(fēng)整頓的目的為了更好地推動工作、促進(jìn)發(fā)展。因此。工作落實(shí)中錘煉作風(fēng)。要緊緊圍繞落實(shí)“六個(gè)集中突破”目標(biāo)任務(wù),把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目上,千方百計(jì)用好、用足國家政策,精心謀劃、爭取和實(shí)施一批牽動全局的重大項(xiàng)目;要把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難抓落實(shí)上,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);要把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在堅(jiān)持以人為本上,著力解決行路難、看病難、上學(xué)難等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,辦好市上承諾的十件實(shí)事”盡最大努力確保群眾利益得到保障;要把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上,深入做好矛盾糾紛排查、社會治安綜合治理、民族宗教管理和安全生產(chǎn)工作,特別要善于做好群眾工作,最大限度地消除各種不和諧、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素,以實(shí)實(shí)在作風(fēng)整頓成效贏得人民群眾的信任和支持。

處理好三個(gè)關(guān)系:

市委的態(tài)度是先換作風(fēng)后換人,一要處理好作風(fēng)整頓與組織建設(shè)的關(guān)系。對于這次作風(fēng)整頓。多換作風(fēng)少換人,不變作風(fēng)就換人。但是那些對市委、市政府的安排部署漠然視之、無動于衷、群眾反映強(qiáng)烈的班子和干部,市委絕不遷就,將堅(jiān)決調(diào)整,取信于民,切實(shí)贏得群眾的信賴和支持,推動整頓工作的深入開展。

為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)干部整改作風(fēng)方面的問題提供了一個(gè)良好的環(huán)境和機(jī)遇,二要處理好自我教育與組織幫助的關(guān)系。市委開展這次作風(fēng)集中整頓活動。但問題最終要靠班子和干部自己去整改、去解決。因此,各機(jī)關(guān)、各部門、各單位要充分發(fā)揮主觀能動性,立足自己查找問題、解決問題,打主動仗;每一個(gè)干部都要端正態(tài)度,自覺從自己身上找原因,不怨天尤人,不推三諉四,不一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因,而要把重點(diǎn)放在自己有什么不足,有什么教訓(xùn),應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任上,真正把自己擺進(jìn)去,找出差距,找準(zhǔn)問題,汲取教訓(xùn),整改提高。對于那些自己解決不了問題的班子和干部,要加大組織推動、組織指導(dǎo)的力度,對查找和揭擺問題不深刻、不全面、整頓活動不扎實(shí)、整改不到位、工作無起色的單位,市領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo);對自身解決不了問題的干部,市委將給予談話誡勉,直至采取組織措施。

各部門、各單位一定要大力度推動,三要處理好工作力度與適度的關(guān)系。這次整頓活動市委、市政府決心很大。硬措施保障,堅(jiān)決防止大呼隆、一陣風(fēng)、搞形式的問題,同時(shí)又要防止走極端,搞過頭,借機(jī)整人,挫傷干部積極性。這里特別重申,這次整頓只整風(fēng)不整人,也絕不允許借整頓之名泄私憤、報(bào)復(fù)人。要通過整頓活動,發(fā)現(xiàn)和重用一批政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,保護(hù)、激發(fā)和調(diào)動廣大干部的工作積極性,讓想干事的有機(jī)會、會干事的有舞臺、干成事的有地位,讓那些在其位不謀其政、不作為、亂作為的人摘帽子、騰位子、沒面子,真正形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境和選賢任能的正確導(dǎo)向。

確保作風(fēng)整頓活動扎實(shí)有序推進(jìn)

三、強(qiáng)化措施。

市上專門成立了由張軍利同志任組長,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好這次整頓活動。趙景山、高淑美、王奮彥、李雪峰同志為副組長的市級機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓此項(xiàng)工作,同時(shí),還將抽組黨性原則強(qiáng)、能力素質(zhì)高、工作作風(fēng)好的干部,組建辦公室和組織督導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)收集信息,分析研判形勢,把部門和單位的情況掌握清、掌握透,切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。組織督導(dǎo)組各成員都要敢于堅(jiān)持原則,敢于動真碰硬,不怕得罪人,切實(shí)履行好工作職責(zé)。這里要明確,各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志是這次作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人”也是本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,要積極發(fā)揮表率帶頭作用,以身作則,抓好自身問題查找整改的同時(shí),精心組織好本部門、本單位的整頓活動,從活動方案的研究制定,存在問題的查找分析、整改措施的制定落實(shí),都要自始至終親自研究,親自把關(guān),親自落實(shí),一抓到底,抓出成效。

基本環(huán)節(jié)不減少,二要實(shí)行分類指導(dǎo)。整個(gè)整頓活動既要遵循《實(shí)施方案》堅(jiān)持共性要求不走樣。又要充分考慮和尊重部門、行業(yè)的個(gè)性特點(diǎn),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),防止生搬硬套,搞“一刀切”要堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”結(jié)合去年年度工作考核和群眾反映的問題,分好、中、差三類具體掌握各單位情況,對作風(fēng)建設(shè)較差的單位作為重點(diǎn)指導(dǎo)對象,跟蹤督查,幫助整改;確定一些工作較好的單位作為重點(diǎn)聯(lián)系單位,樹立典型,帶動全局。各部門、各單位也都要從各自行業(yè)和服務(wù)對象的實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行、富有特色的實(shí)施方案,精心設(shè)計(jì)活動載體,積極開展整頓活動。

深入分管聯(lián)系部門,三要加大督查力度。市上“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工。幫助查找問題,研究整改措施,督促改進(jìn)提高。各督導(dǎo)組既要按口分工負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),抓好聯(lián)系單位的整頓工作,又要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,開展交叉督查,解相關(guān)單位整頓活動進(jìn)展情況。每次督查活動結(jié)束后,各督導(dǎo)組都要對有關(guān)單位開展整頓活動情況按照一定標(biāo)準(zhǔn)和比例分類排隊(duì),列出名次,進(jìn)行通報(bào)。對工作較差、作風(fēng)問題突出以及問題查找不到位的督導(dǎo)組要進(jìn)駐單位加強(qiáng)指導(dǎo),開展工作,做到問題沒有找準(zhǔn)不放過、問題沒有整改不放過、工作沒有推動不放過、長效機(jī)制沒有建立不放過。要把督導(dǎo)組督查同新聞媒體輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤督查、問卷測評等多種形式,大力促進(jìn)整頓活動有效開展。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委組織部、市人事局要針對一些干部賭博、酗酒、公款吃喝、公車私駕等作風(fēng)方面的突出問題,制定市級機(jī)關(guān)單位干部職工必須嚴(yán)格遵守的若干條“禁令”并抓好督查落實(shí)。宣傳部門要對新聞紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并作出規(guī)定,堅(jiān)決杜絕虛假新聞。

基本方法、工作原則依照《實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行,四要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣(區(qū))開展作風(fēng)集中整頓活動的時(shí)間不少于四個(gè)月。上下聯(lián)動;市直部門單位之間、市直部門與中省駐平單位之間,系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)部之間,要互相監(jiān)督,左右聯(lián)動;注意把作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)統(tǒng)籌安排,互促聯(lián)動。通過整體聯(lián)動,全市上下形成改進(jìn)作風(fēng)、提升形象、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力,真正把作風(fēng)整頓滲透到各個(gè)層面,貫穿到各項(xiàng)工作中,全面提高工作質(zhì)量和效率,推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

特別是要融入到實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定中去,五要努力推動工作。要把作風(fēng)整頓融入到全市中心工作中去。堅(jiān)決防止整頓與具體工作“兩張皮”空對空”把制約發(fā)展的瓶頸問題是否得到有效解決、支撐重點(diǎn)工作的主要項(xiàng)目是否取得重大進(jìn)展、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的質(zhì)量和水平是否有大的提升、部門單位工作在全市和全省同行業(yè)中的名次是否有明顯遞進(jìn)作為衡量作風(fēng)整頓成效的重要依據(jù),通過作風(fēng)整頓活動,努力形成全力攻堅(jiān)、集中突破的強(qiáng)大合力。各部門、各單位尤其是六個(gè)重點(diǎn)工作”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合作風(fēng)整頓,對各自半年來的工作來一次“回頭看”認(rèn)真尋找差距,特別是要在作風(fēng)上找原因,針對問題進(jìn)一步強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),以此來體現(xiàn)和檢驗(yàn)整頓活動的成效。