為貫徹落實科學發(fā)展觀，保障工程建設單位、施工企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國建筑法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(建設部第124號令)、《關于貫徹〈國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知〉的實施意見》(建市〔2004〕1號)和《關于印發(fā)〈建設領域拖欠農民工工資引發(fā)群體性事件責任追究暫行辦法〉的通知》(蘇清辦〔2009〕15號)、《關于切實做好元旦、春節(jié)期間建設領域清欠工作的通知》(寧清字〔2008〕37號)等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，特就進一步做好我區(qū)建筑業(yè)領域預防與清理拖欠工程款和民工工資工作(以下簡稱“雙清”工作)提出以下意見。

一、認真履行職責，嚴格遵守工程發(fā)承包管理的各項規(guī)定

建筑工程實施專業(yè)分包或勞務作業(yè)分包的，施工總承包企業(yè)應按規(guī)定辦理施工分包合同備案。施工總承包企業(yè)不得將主體工程肢解后以分包名義轉讓給其他企業(yè)施工，不得將專業(yè)工程和勞務作業(yè)分包給不具備相應資質的施工隊伍。分包工程承包人不得將承接的分包業(yè)務轉包或再次進行分包。工程建設單位不得強令施工總承包企業(yè)進行施工分包，或以發(fā)包人的身份將施工總承包合同范圍以內的專業(yè)工程分包給其他施工隊伍施工。工程監(jiān)理單位應認真審查施工現(xiàn)場各專業(yè)施工隊伍的資質、發(fā)承包合同備案、管理人員到位情況，發(fā)現(xiàn)問題的要及時督促整改，對拒不整改的要及時向區(qū)建工局和區(qū)建筑工程安全質量監(jiān)督站書面報告。

二、堅持誠信發(fā)展，嚴格遵守“雙清”工作的各項規(guī)定

1.自覺遵守建筑市場誠信備案登記制度。建筑施工企業(yè)在我區(qū)承接施工業(yè)務前，須到區(qū)建工局辦理市場誠信備案登記。區(qū)外建筑施工企業(yè)市場誠信備案登記以單個工程為對象，企業(yè)在參加工程投標或簽訂工程承包合同前，須持《外地建筑施工企業(yè)市場誠信備案申請表》(附件1)及該表中要求提供的各項證明資料，到區(qū)建工局辦理市場誠信備案登記。區(qū)內建筑施工企業(yè)市場誠信備案登記每年開展一次，企業(yè)在每年的第一個季度末前，持《區(qū)內建筑施工企業(yè)市場誠信備案申請表》(附件2)及該表中要求提供的各項證明資料，到區(qū)建工局辦理市場誠信備案登記。建筑施工企業(yè)未按規(guī)定辦理市場誠信備案登記的，原則上不予參加我區(qū)建筑工程的招投標、直接發(fā)包或施工分包活動，不予辦理施工合同備案。

2.積極貫徹“雙清”工作的各項規(guī)定。工程建設單位須按合同約定支付施工總承包企業(yè)的工程款，并應監(jiān)督施工總承包企業(yè)按合同約定兌付分包工程款和按規(guī)定支付民工工資。各施工企業(yè)在辦理建筑工程施工總承包合同備案前須與區(qū)建工局簽訂預防與清理拖欠民工工資責任書，施工過程中須依法與所使用的民工簽訂勞動用工合同，按規(guī)定為民工辦理工傷保險，督促施工項目部貫徹落實民工權益告知、民工工資計酬手冊等制度，并按規(guī)定支付民工工資。工程監(jiān)理企業(yè)要定期檢查施工總承包企業(yè)支付分包工程款情況和各施工企業(yè)支付民工工資情況，督促整改各類拖欠行為。施工過程中發(fā)生拖欠工程款或民工工資問題的，相應責任主體應積極妥善加以處置。

集團公司監(jiān)察部：

現(xiàn)將我部組織開展工程建設領域治理商業(yè)賄賂工作情況匯報如下：

集團公司工程建設領域治理商業(yè)賄賂工作從兩方面開展。

一、根據集團公司《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》和港油黨發(fā)[××××]××號文件要求，xxxxx部首先組織本部門相關科室對文件進行了認真學習和討論，使大家充分認識了治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性，并對本部室負責的××××年以來管理工作進行了自查。

經檢查，在工程項目建設中，我部室目前未發(fā)生影響工程公平競爭和對工程項目進行不正當交易的違紀事件，也未收到有關單位或個人的有關反映，建設工程部在本部室各項工作開展過程中基本做到了公平、公開、公正。

二、根據[××××]××號文件和治理商業(yè)賄賂工作的實施細則內容，我部以[××××]×號文件，要求集團公司建設工程任務比較集中的有關單位，嚴格按照工程建設領域治理商業(yè)賄賂工作安排開展此項工作，以進一步凈化、規(guī)范建筑市場，確保工程施工管理和招標過程的公平、公正、公開，懲治違反公平競爭、規(guī)避競價或虛假競價、暗箱操作確定中標商、以各種名義或方式多付或變相多付工程款、貨款等不正當交易行為，決定在集團公司范圍內開展治理工程建設領域商業(yè)賄賂的專項工作。

摘要：建筑工程的施工質量會對建筑的日后使用產生直接影響，而建筑工程的項目管理與施工分包工作是保障工程質量的兩個關鍵因素。當前，我國的工程項目管理與施工分包工作存在眾多問題，這不僅會對工程使用產生影響，而且會阻礙建筑行業(yè)的未來發(fā)展?；诖?，本文從建筑工程項目管理與施工分包的概念及影響因素著手，分析了當前我國建筑工程項目管理、施工分包工作中存在的問題及具體解決措施，希望能為有關人士提供參考。

關鍵詞：建筑工程；項目管理；施工分包

國內建筑行業(yè)在經濟快速發(fā)展的宏觀背景下也得到了蓬勃發(fā)展。由于行業(yè)競爭日益激烈，為了加強建筑企業(yè)的市場核心競爭力，提高建筑工程施工質量成了首要的工作任務。優(yōu)質的建筑工程項目管理措施和施工分包工作，能夠為建筑工程施工質量提供基礎與保障。當前，我國建筑工程行業(yè)的項目管理措施較為傳統(tǒng)，施工分包方法存在缺陷，因此，建立完善的建筑工程項目管理措施和專業(yè)化的施工分包體系勢在必行。

1建筑工程項目管理與施工分包的概念

1.1建筑工程項目管理概念。由于建筑工程的項目管理水平關系到工程施工質量，因此，提高建筑工程項目管理水平是工程負責人必須考慮的問題。施工企業(yè)和施工團隊都要加強對現(xiàn)場的施工管理工作，合理控制工程成本，提高人員的工作效率，增加工作人員的施工安全意識，實現(xiàn)全方位管理。建筑工程的項目管理主要包括兩個方面：①做好施工前的準備工作，如材料采購、材料運輸、材料保存、施工人員責任分配及管理等任務。②建筑工程項目負責人要嚴格把控各個施工環(huán)節(jié)，確保各環(huán)節(jié)的順利施工及工作人員的科學操作，防止在施工過程中出現(xiàn)安全事故或意外情況。1.2建筑工程施工分包概念。建筑工程的施工分包是指建筑工程施工企業(yè)或施工團隊的勞務作業(yè)承包與發(fā)包的關系。開始施工前，建筑工程的總承包企業(yè)或團隊會將工程中的部分任務分包給一個或幾個團隊，達成意見后總承包企業(yè)會與分包企業(yè)簽訂施工合同，并將與項目施工有關的工作內容發(fā)給分包負責人。根據交易對象的不同，將建筑工程施工分包分為兩大類，分別是專業(yè)工程分包與勞務作業(yè)分包。前者指的是建筑工程總承包企業(yè)或團隊，將工程中專業(yè)性較強的任務分包給專業(yè)的施工團隊；后者指的是建筑工程總承包企業(yè)、團隊或專業(yè)施工企業(yè)、團隊將自己承包的勞務作業(yè)分包給勞務施工企業(yè)或團隊。當前，我國建筑工程施工分包特點主要有三種：（1）特定的主體一般情況下，分發(fā)包人是在建筑工程建設單位直接接到的建筑工程施工任務，而分承包人則是從發(fā)包人手中接到的建筑工程的專業(yè)作業(yè)或勞務作業(yè)。分發(fā)包人和分承包人在建筑工程市場中的地位相等。值得注意的是，分包市場的主體既不是分發(fā)包人或分承包人，也不是與建筑工程相關的政府部門、行政機關，這幾種機構是建筑市場的管理主體。建筑市場的管理主體與分包市場主體的關系是縱向行政關系。（2）特定的客體分承包人與發(fā)包人擁有的權利和義務是分包交易中的主要客體，其權利義務都與專業(yè)的建筑產品或建筑工程中的勞務作業(yè)有關。分包交易中的主要客體，也就是分承包人和發(fā)包人擁有的權利和義務都在相關法律法規(guī)及規(guī)章制度中明確表明。超出法律法規(guī)及規(guī)章制度的內容，不能劃入分包交易客體內容中，同樣也是建筑工程項目的禁止分包內容。（3）分、發(fā)承包人之間的關系平等正常情況下，分承包企業(yè)或團隊與發(fā)承包企業(yè)或團隊之間的關系是平等的，一旦相關管理部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)二者的關系出現(xiàn)了平衡差，要立即制止。

2影響建筑工程項目管理工作質量和施工分包效果的因素

［摘要］開發(fā)商必須清醒的意識到自己對項目進度管理工作的重要性，作為項目的最終“使用者”及最終的經營者，為了保障一項建筑項目盡快的投入到使用狀態(tài)，盡快的獲得經濟效益是很正常的，但是一定要堅持既定的管理原則，保障工程質量管理，成本管理以及進度管理高效有機的協(xié)調起來。文章從開發(fā)商角度探討了建筑工程管理中的進度管理問題，首先分析了從開發(fā)商角度就建筑工程管理中的進度控制進行了基本的概述，然后分析了從開發(fā)商教育就建筑工程管理各項施工進度計劃進行了探討，分析了開發(fā)商應該強調對建筑工程管理過程中進度計劃的詳細審核，明確具體的進度管理內容，并且強調進度管理過程中有哪些問題需要強化注意。

［關鍵詞］建筑工程；進度管理；工程管理；管理水平

1前言

大環(huán)境的發(fā)展，使社會主義經濟水平獲得長足穩(wěn)定的發(fā)展，給人們提供了更為富足安定的生活，人們對建筑工程也有了更明確，更高的要求。所以在如此大好的時代背景下，我國的建筑工程行業(yè)也在努力發(fā)展，不斷提升自我。開發(fā)商作為建筑工程項目的直接管理者，其管理意識及管理責任感影響著整體的管理水平。進度管理是建筑工程項目管理的重要工作，并且進度管理質量水平影響工程建設的整體效益，當然開展工程進度管理決不能是盲目的追趕工期，而是必須要建立在建筑工程施工質量及建筑工程施工安全的前提基礎上開展。

2工程信息

本項目位于廣州市番禺區(qū)大石金輝寶石廠山西村，本次規(guī)劃范圍為番禺區(qū)大石街道石北工業(yè)路以北、南浦大道以西、PYTC20080001地塊，地形平坦，無拆遷，規(guī)劃總用地面積為28273.7平方米，建設用地面積28273.7平方米。根據項目的具體情況，本地塊使用性質為商業(yè)用地（B1）兼容商務用地（B2）。設計總建筑面積為65298平方米，其中計算容積率建筑面積45238平方米，容積率≤1.6；不計算容積率建筑面積20060平方米。

第一篇：大中型施工總承包工程合同管理研究

摘要：分析目前大中型施工總承包工程合同管理的現(xiàn)狀，繼而分析BIM在大中型施工總承包工程中使用的優(yōu)勢及對合同管理的作用。研究發(fā)現(xiàn)BIM能促進大中型施工總承包工程的信息交流與共享、推進工程進度、減少資源浪費、提高大中型施工總承包工程的績效。

關鍵詞：BIM；工程合同；施工總承包；成本績效

近年來，BIM技術在我國的建筑業(yè)得到了廣泛的推廣，影響力也越來越大。BIM貫穿于整個工程的建設周期，把BIM技術引進合同管理，特別是引進大中型施工總承包工程合同管理，使管理更加信息化，有助于推動工程的項目進度、保證工程的質量、降低工程的施工成本、提高工程績效。

1大中型施工總承包工程合同管理現(xiàn)狀

1.1總承包方的合同管理存在較大的難度

20*年，*高速公路建設項目經國家批準立項建設。同年，經省高指研究并報省政府同意，*高速公路建設項目實行施工總承包和“業(yè)主+項目管理單位”的建設管理體制。該線路全長約244.5公里,總投資98億元。全線分為3個施工總承包合同段，劃分為25個土建工程小標段、*個路面小標段，3個機電小標段，2個三大系統(tǒng)工程小標段，13個房建小標段，11個景觀綠化小標段；*公司設本部和3個辦事處，管理服務單位設項目管理部和3個代表處，監(jiān)理單位設總監(jiān)辦3個、駐地辦8個，施工單位設項目部3個、小標段項目部31個，設計單位設3個設計代表組。單位多，層次多，人員多，責任主體多，施工專業(yè)多，給廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的要求。目前，*高速公路建設已接近尾聲，本人從近三年工程建設經歷，談談總承包模式中的廉政建設工作。

一、總承包制對廉政建設有利方面

總承包制最有效作用就是投資控制規(guī)模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

1、有利于投資控制，防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設采用總承包體制后，其建設費用在項目業(yè)主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死，變更不增加費用，使工程建設費用可得到有效的控制；有利于加強責任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時，控制業(yè)主不斷改變設計方案、隨意變更的可能性。如*高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設計標準，其費用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。

2、減少了項目業(yè)主對工程建設施工的直接干預。由于工程建設采用項目建設管理服務體制，業(yè)主不再向各項目部直接派項目工程師，不進行工程現(xiàn)場簽證。項目業(yè)主職能發(fā)生轉變，由直接現(xiàn)場管理轉向監(jiān)督、協(xié)調、服務等方面職能。施工現(xiàn)場主要由監(jiān)理和項目建設管理服務單位管理，項目業(yè)主主要是間接管理，減少項目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機會，也制約著建設管理服務單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。

二、總承包制中廉政建設存在問題

20*年，*高速公路建設項目經國家批準立項建設。同年，經省高指研究并報省政府同意，*高速公路建設項目實行施工總承包和“業(yè)主+項目管理單位”的建設管理體制。該線路全長約244.5公里,總投資98億元。全線分為3個施工總承包合同段，劃分為25個土建工程小標段、6個路面小標段，3個機電小標段，2個三大系統(tǒng)工程小標段，13個房建小標段，11個景觀綠化小標段；*公司設本部和3個辦事處，管理服務單位設項目管理部和3個代表處，監(jiān)理單位設總監(jiān)辦3個、駐地辦8個，施工單位設項目部3個、小標段項目部31個，設計單位設3個設計代表組。單位多，層次多，人員多，責任主體多，施工專業(yè)多，給廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的要求。目前，*高速公路建設已接近尾聲，本人從近三年工程建設經歷，談談總承包模式中的廉政建設工作。

一、總承包制對廉政建設有利方面

總承包制最有效作用就是投資控制規(guī)模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

1、有利于投資控制，防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設采用總承包體制后，其建設費用在項目業(yè)主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死，變更不增加費用，使工程建設費用可得到有效的控制；有利于加強責任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時，控制業(yè)主不斷改變設計方案、隨意變更的可能性。如*高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設計標準，其費用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。

2、減少了項目業(yè)主對工程建設施工的直接干預。由于工程建設采用項目建設管理服務體制，業(yè)主不再向各項目部直接派項目工程師，不進行工程現(xiàn)場簽證。項目業(yè)主職能發(fā)生轉變，由直接現(xiàn)場管理轉向監(jiān)督、協(xié)調、服務等方面職能。施工現(xiàn)場主要由監(jiān)理和項目建設管理服務單位管理，項目業(yè)主主要是間接管理，減少項目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機會，也制約著建設管理服務單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。

二、總承包制中廉政建設存在問題

1分包隊伍的挑選

挑選怎樣的分包隊伍，是分包管理中的前提條件。一般來說，資質較高的分包隊伍不僅有豐富的施工經驗，還要具備相應的資質。分包隊伍選擇正確與否，將影響到日后的管理，影響到施工之后所產生的社會和經濟效益，從而實現(xiàn)雙方互利互惠。

1.1進行實時監(jiān)控

當依照合同對工程進行施工的過程中，分包隊伍為了節(jié)約成本支出，經常是采用舊的施工方法進行施工，雖然操作起來很熟練，但技術落后，影響了工程的進度。對于施工的質量，因為有關施工監(jiān)控的機構還不夠完善，在施工過程中監(jiān)控不到位，使得最終的質量無法得到保證，從而埋下了安全隱患。

1.2關于簽訂合同

首先，要先把前期的預測工作準備好，再進行分包合同的簽訂。在進行預測之前，要先做好成本核算，然后與工程的進度、質量結合起來，摸清分包隊伍情況，對于在操作過程中將要出現(xiàn)的問題要進行事先設想，并事先想好解決對策。對于雙方要付的義務、責任，要了解清楚，避免因為準備不充分或者由于疏忽，在合同簽訂上出現(xiàn)漏洞，給日后合同的履行造成麻煩。比如在簽訂合同時，可以在合同里進行明確聲明，要求分包隊伍要投入多少設備、投入多少施工人員，這個分包工程由誰負責管理等等，免得日后工程開始施工時，由于設備或人員沒齊全而影響了施工的進度。

**年，**高速公路建設項目經國家批準立項建設。同年，經省高指研究并報省政府同意，**高速公路建設項目實行施工總承包和“業(yè)主+項目管理單位”的建設管理體制。該線路全長約244.5公里,總投資98億元。全線分為3個施工總承包合同段，劃分為25個土建工程小標段、6個路面小標段，3個機電小標段，2個三大系統(tǒng)工程小標段，13個房建小標段，11個景觀綠化小標段；**公司設本部和3個辦事處，管理服務單位設項目管理部和3個代表處，監(jiān)理單位設總監(jiān)辦3個、駐地辦8個，施工單位設項目部3個、小標段項目部31個，設計單位設3個設計代表組。單位多，層次多，人員多，責任主體多，施工專業(yè)多，給廉政建設和反腐倡廉工作提出了新的要求。目前，**高速公路建設已接近尾聲，本人從近三年工程建設經歷，談談總承包模式中的廉政建設工作。

一、總承包制對廉政建設有利方面

總承包制最有效作用就是投資控制規(guī)模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

1、有利于投資控制，防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設采用總承包體制后，其建設費用在項目業(yè)主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死，變更不增加費用，使工程建設費用可得到有效的控制；有利于加強責任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時，控制業(yè)主不斷改變設計方案、隨意變更的可能性。如**高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設計標準，其費用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。

2、減少了項目業(yè)主對工程建設施工的直接干預。由于工程建設采用項目建設管理服務體制，業(yè)主不再向各項目部直接派項目工程師，不進行工程現(xiàn)場簽證。項目業(yè)主職能發(fā)生轉變，由直接現(xiàn)場管理轉向監(jiān)督、協(xié)調、服務等方面職能。施工現(xiàn)場主要由監(jiān)理和項目建設管理服務單位管理，項目業(yè)主主要是間接管理，減少項目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機會，也制約著建設管理服務單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。

二、總承包制中廉政建設存在問題

摘要：建筑工程管理基礎上的建筑工程質量控制是一項艱難且復雜的任務，建筑工程質量的控制是一項工程項目能有高效率的完成起到決定性的因素。如果想在建筑領域獲得一席之地，就必須提高建筑工程的質量，因為超高的質量一直是建筑工程行業(yè)所追求的終極目標。影響建筑工程質量的因素有很多，這里我們著重討論了建筑工程管理對工程質量的影響，因為工程管理決定著施工現(xiàn)場的工作人員的人身安全。另外，合理的工程預算與項目實施，對于一個企業(yè)來說也是很重要的，他決定著企業(yè)未來的發(fā)展前途。本篇文章概述了當前建筑工程管理的現(xiàn)狀，以及在工程管理上存在的問題和相關的解決措施。

關鍵詞：建筑工程；管理基礎；工程質量；解決措施

一個企業(yè)想要長遠的立足于建筑行業(yè)領域，必須著重于建筑工程的管理。尤其是建筑工程質量的管理與控制，如果一個企業(yè)的建筑工程質量控制水平比較高，那么這個企業(yè)的發(fā)展速度一定會很快，反之則亦然。在如今高速發(fā)展的社會經濟背景下，前人們建筑工程管理制度已經不再適用于當下的工程建筑管理上。我們必須在現(xiàn)階段重新制定新的符合當今社會背景的管理制度，來提高建筑工程的質量，這是人們必學要解決的問題。

一、當前建筑工程管理現(xiàn)狀分析

在這個各個方面都飛速發(fā)展的社會的大背景下，建筑行業(yè)也不甘落后，如今已經換上了快速發(fā)展的新面貌，建筑行業(yè)的格局發(fā)生了天翻地覆的變化，特別是在發(fā)展效率和工程質量上。落后的管理制度是導致建筑工程發(fā)生嚴重質量問題的首要因素，這不僅會降低建筑工程質量，還會導致工程存在安全隱患，這就不僅僅是造成經濟損失那么簡單的了，嚴重了還會對人們性命安全造成威脅。分包是我國建筑行業(yè)在施工時采取的主要形式，就是將功成劃分成零散的小工程，由不同的承包商完成。這就導致企業(yè)不容易劃分清楚每個承包商的責任，給施工管理帶來較大困難。

二、建筑工程管理基礎上存在的建筑工程質量問題