導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)保申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)慶 低滲透領(lǐng)導(dǎo) 安全環(huán)保 石油 壓裂技術(shù)

鄂爾多斯盆地的長(zhǎng)慶油田主要開(kāi)發(fā)層系為三疊系延長(zhǎng)組和穆羅系延安組油層，延長(zhǎng)組油層平均滲透率小于3×10-3μm3，得[尋組業(yè)岐不明無(wú)法糝透率為10×10-3μm3，該地的油田特點(diǎn)是低滲、低壓、低產(chǎn)，屬于低滲油田和特低滲油田，無(wú)法自然產(chǎn)能，若需要開(kāi)采石油，需要進(jìn)行壓裂改造投產(chǎn)。

挑戰(zhàn)“低滲透儲(chǔ)存極限安全環(huán)?！笔情L(zhǎng)慶石油努力實(shí)現(xiàn)的方向，目前通過(guò)不懈的努力，長(zhǎng)慶石油在低涌透儲(chǔ)存極限安全環(huán)保等各方法均作出突出成果，也解決了復(fù)雜地貌、臻密儲(chǔ)層、低品位油氣藏三大世界性難體。

1 壓裂技術(shù)的概念

壓裂技術(shù)是指在采油或者采氣的過(guò)程當(dāng)中，利用水力的作用，把油水層形成裂縫，該種技術(shù)也可稱(chēng)為水力壓裂。油氣層的壓裂工藝，一般使用壓裂車(chē)，它的過(guò)程是把高壓大排量子力學(xué)，又有一定粘度的液體擠入油層，把油層壓出裂縫之后，加入如石英砂等一類(lèi)支撐劑充填進(jìn)裂縫，提高油氣層的滲透能力，以增加油井田的產(chǎn)油量。目前常用的壓裂液有水基壓裂液、乳狀壓裂液、油基壓裂液、泡沫壓裂液、酸基壓裂液等類(lèi)型。壓裂選井的基本原則有：油氣層受污染或者堵塞較大的井；注不進(jìn)去水或注水不見(jiàn)效的井。

2 低滲透油田壓裂技術(shù)

對(duì)長(zhǎng)慶這種低滲、特低滲的油田開(kāi)發(fā)區(qū)中，壓裂技術(shù)是提高油氣產(chǎn)量、可采儲(chǔ)量的關(guān)鍵技術(shù)，長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)慶的低滲油田開(kāi)發(fā)中，一直以提高單井產(chǎn)量的開(kāi)發(fā)效益為目標(biāo)，在多年研究與礦場(chǎng)試驗(yàn)為基礎(chǔ)，形成了從壓裂地質(zhì)研究、室內(nèi)試驗(yàn)、壓裂液支撐劑優(yōu)化、優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)施、壓裂實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制、壓完評(píng)估完備的增產(chǎn)措施技術(shù)模式，同時(shí)也學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。長(zhǎng)慶的壓裂技術(shù)從單項(xiàng)壓裂技術(shù)發(fā)展為一系列整體壓裂技術(shù)。

目前，通過(guò)引進(jìn)、集成創(chuàng)新、發(fā)展、重點(diǎn)攻關(guān)的技術(shù)有直井分層壓裂技術(shù)、水平井分段壓裂技術(shù)。

2.1 水平井分段壓裂技術(shù)

水平面圖井分段壓裂技術(shù)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，形成三套主體技術(shù)，使過(guò)內(nèi)水平井技術(shù)與工具迅速發(fā)展。三項(xiàng)主體技術(shù)分別為：封隔器滑套分層壓裂技術(shù)，這是國(guó)內(nèi)4層以?xún)?nèi)的主體技術(shù)；連續(xù)油管?chē)娚吧淇篆h(huán)空加砂壓裂技術(shù)，該技術(shù)以引進(jìn)為主；TAP套管滑套完井分層壓裂技術(shù)，該項(xiàng)技術(shù)為引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。

封隔器滑套分層壓裂技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)的特點(diǎn)是分層壓裂，合層排液；投球打開(kāi)滑套自下而上逐層壓裂。它的技術(shù)水平為不動(dòng)管柱分壓≤4層。

連續(xù)油管?chē)娚吧淇篆h(huán)空加砂壓裂技術(shù)。它的作業(yè)程序?yàn)橄人娚吧淇祝儆铆h(huán)空加砂壓裂，再以層間封堵的方式，先將砂塞封堵，再以底封隔器封堵。該項(xiàng)技術(shù)不受壓裂層數(shù)的限制，可以對(duì)多層系使用。

TAP套管滑套完井分層壓裂技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)特點(diǎn)是開(kāi)關(guān)滑套可實(shí)現(xiàn)分層測(cè)試、分層生產(chǎn)；TAP閥和完井管柱一起下入；通過(guò)滑套與飛鏢實(shí)實(shí)現(xiàn)分層壓裂。

2.2 水平井分段壓裂技術(shù)

水平并雙封單卡分段壓裂技術(shù)。它的工藝原理是使用小直徑的雙封隔器單卡目的層壓裂，采用反洗、拖動(dòng)等實(shí)現(xiàn)一趟管柱多個(gè)層段的壓裂。它的性能指標(biāo)為一趟管柱最多壓裂15段，一天可實(shí)現(xiàn)8段壓裂；工藝管柱耐壓差80MPa，耐溫100℃；管柱具有防卡、脫卡功能；單趟管柱最大加砂為160m3；工藝成功率達(dá)97.8%。

不動(dòng)管柱滑套分段壓裂工藝技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)的工藝原理為一次射扎多個(gè)段，下入分壓工藝管柱，油管打壓完所有封隔器坐封，同時(shí)打開(kāi)下壓裂通道定壓滑套，壓下部層段，之后逐漸的把入球棒打開(kāi)噴砂器滑套，再進(jìn)行后續(xù)壓裂，壓后起出壓裂管柱。它的工藝管柱和封隔器不受卡距限制，不動(dòng)管柱一次性壓裂3段到5段，適合井眼的尺寸為51/2#和7#，耐壓差為70MPa，耐溫100℃。

水平井水力噴砂分段壓裂技術(shù)。它是根據(jù)伯努利方程，通過(guò)高速的水射流，射開(kāi)套管與地層，將動(dòng)能與壓能之間作轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)射孔、壓裂一體化。它的單趟管柱壓裂可為3段到4段，最大可至10段；不受完井方式限制射孔和加砂壓裂一體化；單段最大加砂量40m3。

水平井裸眼封隔器分段改造技術(shù)。它是不動(dòng)管信通過(guò)投直徑不同的球的方式逐段打開(kāi)滑套，再依據(jù)井眼尺寸分壓/它的分段級(jí)數(shù)≤13段，耐壓差為70MPa，耐溫170℃。適應(yīng)的井深為≤6000m，適應(yīng)的井眼為6”裸眼完井；不動(dòng)管柱需用投球打開(kāi)滑套。目前該項(xiàng)技術(shù)，國(guó)內(nèi)的工具適應(yīng)性、系列性、穩(wěn)定性比國(guó)外工具有一定的差距，技術(shù)技術(shù)需要不斷的完善。

水平井復(fù)合橋塞分段壓裂技術(shù)。長(zhǎng)慶油田曾首次引進(jìn)快速可鉆式橋塞分段壓裂技術(shù)，在實(shí)踐當(dāng)中，從壓裂到鉆塞作業(yè)僅僅只需要12天的時(shí)間。

3 儲(chǔ)層改造技術(shù)創(chuàng)新

長(zhǎng)慶油田的勘探開(kāi)發(fā)對(duì)象以低滲透油氣藏為主，同時(shí)也面臨著非常規(guī)油氣藏勘探開(kāi)發(fā)的難題，只有依靠創(chuàng)新技術(shù)，才能推進(jìn)儲(chǔ)層改造技術(shù)市場(chǎng)暈入一個(gè)新階段，縮小和國(guó)外的差距距，使低效儲(chǔ)量得到實(shí)現(xiàn)。為此，這需要轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，強(qiáng)力的推進(jìn)儲(chǔ)層改造技術(shù)，大力的推進(jìn)水平井分段壓裂與直井多層壓裂技術(shù)，改變大井段壓裂技術(shù)，把過(guò)去從嘗試性應(yīng)用轉(zhuǎn)向規(guī)模性應(yīng)用，提高產(chǎn)量同時(shí)更需要提高采收率；大力推進(jìn)現(xiàn)有已經(jīng)成熟的技術(shù)，鞏固儲(chǔ)層改造的成果；提升儲(chǔ)層改造的技術(shù)水平，積極實(shí)現(xiàn)未成熟技術(shù)的難題攻關(guān)；系列優(yōu)化工藝技術(shù)方法，使用低成本的戰(zhàn)略措施。

4 安全環(huán)保壓裂技術(shù)的實(shí)行

為了實(shí)現(xiàn)石油壓裂技術(shù)的安全環(huán)保，長(zhǎng)慶根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)陸路環(huán)境開(kāi)發(fā)出氣體欠平衡鉆井裝置方法技術(shù)、實(shí)現(xiàn)重復(fù)壓裂造新縫技術(shù)、低分子環(huán)保型壓裂液與回收液應(yīng)用技術(shù)。

氣體欠平衡鉆井裝置方法技術(shù)：它涉及一種氣體欠平衡鉆井裝置與方法，對(duì)于石油、天然氣鉆井的作業(yè)有一定功效。

實(shí)現(xiàn)重復(fù)壓裂造新縫技術(shù)：它是實(shí)現(xiàn)低滲油田重復(fù)壓裂造新縫的方法。主要原理是通過(guò)縫內(nèi)的轉(zhuǎn)向在主裂縫中產(chǎn)生新裂縫與更多裂縫，增大泄流的面積，使原本的死油區(qū)繼續(xù)滲油，以提高水驅(qū)效率與單井產(chǎn)量。

低分子環(huán)保型壓裂液與回收液應(yīng)用技術(shù)：它涉及低分子環(huán)保型的壓裂液與回收液，讓流變性能變得穩(wěn)定，同時(shí)可以重新回收使用，回收率≥50%，該項(xiàng)技術(shù)能節(jié)省大量的水與化學(xué)添加濟(jì)，減少?gòu)U舊物資液排放，達(dá)到環(huán)保的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊其彬.馬利成.黃俠.復(fù)合壓裂技術(shù)[J].斷塊油氣田，2004，11（1）：74-76

篇2

（一）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

（二）《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》

二、許可事項(xiàng)及審批、服務(wù)內(nèi)容

許可名稱(chēng)：危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃審批

審批、服務(wù)內(nèi)容：一年內(nèi)需多次跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，須以年度計(jì)劃的形式向廢物移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，在有效期限內(nèi)每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物可不再審批。

三、許可條件

1、接受單位具備與接受目的相符的設(shè)施、工藝水平和能力，且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格；

2、接受單位具有相應(yīng)的二次污染防治設(shè)施、工藝水平和能力，且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格；

3、接受單位具備相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)且擬接受廢物的種類(lèi)、數(shù)量均在許可證核定范圍內(nèi)；

4、運(yùn)輸單位應(yīng)具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)；

5、擬轉(zhuǎn)移廢物在本省尚未具備無(wú)害化處置能力。

6、經(jīng)廢物接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。

四、需提交的資料

（一）初次申請(qǐng)

（1）《浙江省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)》一式五份，手工填寫(xiě)件不予受理(下載網(wǎng)址：“浙江省環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”“網(wǎng)上辦事”“危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃審批”)，申請(qǐng)書(shū)封面及各表均需加蓋相應(yīng)單位的公章；

（2）各類(lèi)有效期限內(nèi)的執(zhí)照（正本）、證書(shū)（正本）或協(xié)議的復(fù)印件（主要信息模糊不清的，不予受理）

①移出單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

②運(yùn)輸單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

③接受單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

④運(yùn)輸單位的運(yùn)輸資質(zhì)證明材料，其中通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)模杼峁兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，以及運(yùn)輸車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》；

⑤接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；

⑥接受單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收批復(fù)；

⑦移出、運(yùn)輸和接受單位之間的廢物運(yùn)輸和委托處理處置合同或協(xié)議；

⑧申請(qǐng)書(shū)中移出、運(yùn)輸或接受單位信息由法定代表代以外的人簽字確認(rèn)的，需提交相應(yīng)的法人授權(quán)證明或委托書(shū)；

（3）照片（膠卷或數(shù)碼照片沖洗或打印件，復(fù)印件不予受理）

①擬轉(zhuǎn)移廢物照片（每種廢物各一張）

②包裝物（容器）的照片（每種各一張）

③運(yùn)輸工具（車(chē)、船）照片（若擬轉(zhuǎn)移廢物采用多種不同運(yùn)輸工具的，則每種各一張）

（二）重新申請(qǐng)

發(fā)生以下情況的，需要按初次申請(qǐng)要求重新提交材料：

1、行政許可有效期屆滿(mǎn)；

2、行政許可有效期內(nèi)，擬轉(zhuǎn)移廢物種類(lèi)或?qū)嶋H轉(zhuǎn)移數(shù)量超過(guò)申請(qǐng)書(shū)中的核準(zhǔn)范圍，或接受單位發(fā)生改變（單位名稱(chēng)發(fā)生變更除外）。

五、許可程序和期限

（一）受理

1、受理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行形式合法性的審查，并依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定分別作出處理；

2、辦理時(shí)限：1個(gè)工作日

（二）許可審查

1、經(jīng)辦部門(mén)按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并根據(jù)接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的復(fù)函意見(jiàn)提出許可決定的意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定；

2、辦理時(shí)限：自受理之日起45個(gè)工作日。

（三）告知程序

審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取意見(jiàn)；告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。

許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

六、許可收費(fèi)情況

無(wú)許可收費(fèi)

七、辦理結(jié)果和公開(kāi)的方式

（一）辦理結(jié)果由經(jīng)辦部門(mén)告知受理中心，受理中心通知申請(qǐng)人簽收。

（二）項(xiàng)目辦理情況在浙江省環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

八、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、傳真

（一）責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人

1、受理責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人：

2、審查責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人：

3、主持聽(tīng)證部門(mén)及責(zé)任人：

（二）聯(lián)系電話、傳真

1、咨詢(xún)聯(lián)系電話：

篇3

（一）《水土保持法》第十九條；

（二）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十七條；

（三）《水土保持法實(shí)施條例》第十四條；

（四）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第八條；

（五）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局水保[1994]513號(hào)）；

（六）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號(hào)，根據(jù)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）；

（七）《水行政許可實(shí)施辦法》（水利部令第23號(hào)）。

二、實(shí)施機(jī)關(guān)

水利部，承辦機(jī)構(gòu)為水土保持司。

三、審批權(quán)限

中央立項(xiàng)，且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目。

跨省（自治區(qū)、直轄市）的項(xiàng)目。

四、審批條件

（一）申請(qǐng)人范圍

涉及水土保持的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位。

（二）準(zhǔn)予行政許可的條件

1、符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；

2、符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

3、水土流失防治責(zé)任范圍明確；

4、水土流失防治措施合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度；

5、水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；

6、水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法得當(dāng)。

五、審批時(shí)限

水利部自受理審批申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審批決定。

六、數(shù)量

無(wú)數(shù)量限制。

七、需要提交的全部材料目錄

（一）建設(shè)單位審批申請(qǐng)正式公文兩份；

（二）水土保持方案報(bào)告書(shū)（報(bào)批搞）三份；

（三）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

八、申請(qǐng)書(shū)格式文本

無(wú)申請(qǐng)書(shū)，以正式公文方式申請(qǐng)。

九、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。

十、辦理流程

（一）建設(shè)單位選定具有相應(yīng)資質(zhì)的水土保持方案編制單位，編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，報(bào)送水利部。

（二）水利部組織或委托技術(shù)評(píng)審單位組織初步審查、現(xiàn)場(chǎng)查勘和技術(shù)評(píng)審會(huì)議，提出修改意見(jiàn)。

（三）建設(shè)單位和編制單位根據(jù)修改意見(jiàn)修改、補(bǔ)充、完善水土保持方案報(bào)告書(shū)，并送技術(shù)評(píng)審單位復(fù)核。

篇4

按照國(guó)家有關(guān)要求，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口廢物”）的環(huán)境管理，規(guī)范進(jìn)口廢物審批，杜絕非法倒賣(mài)固體廢物進(jìn)口許可證等違法行為，防止進(jìn)口廢物加工利用過(guò)程造成環(huán)境污染，現(xiàn)就區(qū)縣范圍的進(jìn)口類(lèi)廢物審批與管理工作提出如下要求：

一、對(duì)申請(qǐng)固體廢物進(jìn)口許可證的利用單位進(jìn)行初審

按照國(guó)家規(guī)定，固體廢物進(jìn)口許可證按年度申請(qǐng)。有關(guān)區(qū)縣環(huán)保局對(duì)所在地提出申請(qǐng)的進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)廢物利用單位進(jìn)行初審，在其遞交的《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物申請(qǐng)書(shū)》中簽署初審意見(jiàn)，并報(bào)市環(huán)保局。

二、對(duì)持有固體廢物進(jìn)口許可證的利用單位辦理備案登記

按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)的利用單位應(yīng)辦理備案登記。有關(guān)區(qū)縣環(huán)保局自*月*日起，應(yīng)對(duì)所在地的持證利用單位進(jìn)行備案登記（《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》（試行）見(jiàn)附件1），備案情況于11月*日前報(bào)市環(huán)保局。之后備案登記情況發(fā)生變化的，及時(shí)通報(bào)市環(huán)保局。

三、對(duì)持有固體廢物進(jìn)口許可證的利用單位實(shí)行季報(bào)制度管理

按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)已辦理備案的進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類(lèi)廢物加工利用單位的利用狀況進(jìn)行備案管理。有關(guān)區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)對(duì)所在地的持證利用單位實(shí)行季報(bào)制度管理（《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用狀況季報(bào)表》（試行）見(jiàn)附件2），要求各利用單位建立經(jīng)營(yíng)記錄簿，如實(shí)記載實(shí)際進(jìn)口、運(yùn)輸、利用和處置進(jìn)口廢物（包括不可利用殘余物的流向）的情況。自*月*日備案登記起，要求各利用單位填報(bào)**年前三季度的固體廢物利用狀況匯總情況，**年*月*日前報(bào)送第四季度的季度報(bào)表，并于**年*月*日前將**年全年情況匯總報(bào)市環(huán)保局。之后每季度結(jié)束的下一個(gè)月*日前完成季報(bào)及其上報(bào)工作。

篇5

為切實(shí)抓好當(dāng)前工業(yè)保增長(zhǎng)促發(fā)展工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局〈關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于抓好當(dāng)前工業(yè)保增長(zhǎng)促發(fā)展工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就鼓勵(lì)我縣非法人工業(yè)企業(yè)改制提出以下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)非法人工業(yè)企業(yè)改制的指導(dǎo)、政策宣傳、法律法規(guī)與有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、優(yōu)惠政策的落實(shí)等工作。全縣非法人工業(yè)企業(yè)改制的有關(guān)事宜由縣政府副縣長(zhǎng)谷文中牽頭組織協(xié)調(diào)，建立由縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)信局、縣房產(chǎn)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣公安局、縣煤炭局等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，全面推進(jìn)我縣非法人工業(yè)企業(yè)改制工作。

二、明確優(yōu)惠政策

（一）對(duì)非法人工業(yè)企業(yè)改制過(guò)程中涉及的有關(guān)稅費(fèi)予以減免。

（二）對(duì)非法人工業(yè)企業(yè)改制的各項(xiàng)登記費(fèi)、工本費(fèi)實(shí)施減免。

（三）對(duì)非法人工業(yè)企業(yè)進(jìn)行公司制改造時(shí)產(chǎn)生的驗(yàn)資費(fèi)用，由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（四）非法人工業(yè)企業(yè)進(jìn)行公司制改造時(shí)，企業(yè)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理變更登記，所需交納的費(fèi)用和契稅等，由稅務(wù)、國(guó)土資源、房產(chǎn)等部門(mén)予以明確。

（五）進(jìn)行公司制改造時(shí)，免除辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證費(fèi)用。

（六）以上優(yōu)惠政策有效期至2011年11月30日。

三、嚴(yán)格改制程序

非法人工業(yè)企業(yè)改制必須嚴(yán)格履行相關(guān)程序，確保改制依法依規(guī)合程序。在下列部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)資料。

（一）縣工商局。1.企業(yè)申請(qǐng)《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)》，需提交以下資料：（1）全體投資人簽署的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》；（2）全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》及指定代表或者共同委托人的身份證復(fù)印件。2.提交公司設(shè)立登記資料：（1）公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；（2）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》及指定代表或者共同委托人的身份證復(fù)印件；（3）全體股東簽署的公司章程；（4）股東的身份證復(fù)印件；（5）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；（6）董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件（提交相關(guān)決議和資料）；（7）法定代表人任職文件及身份證復(fù)印件；（8）住所使用證明（新公司住所證明）；（9）《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；（10）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件（原批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)須經(jīng)縣級(jí)審批單位書(shū)面同意）；（11）公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定必須登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件或許可證明（原企業(yè)前置許可有效證件須經(jīng)縣級(jí)審批單位書(shū)面同意）。以上涉及股東簽署的，均由股東本人簽字。

（二）縣質(zhì)監(jiān)局。非法人工業(yè)企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證需提交以下資料：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件1份；2.法定代表人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件各1份；3.改制后企業(yè)行政公章；4.縣工商局查詢(xún)資料。

（三）其他相關(guān)變更手續(xù)（安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土資源、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、煤炭、食品藥品監(jiān)管等）。

四、有關(guān)工作要求

篇6

為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，辦理規(guī)劃選址、計(jì)劃立項(xiàng)、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時(shí)用地及臨時(shí)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)向市規(guī)劃局申請(qǐng)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。

二、申辦程序

1、建設(shè)單位在每個(gè)工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)窗口)申報(bào)。

2、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報(bào)材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報(bào)材料轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)辦人。

5、項(xiàng)目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后重新申報(bào)。

6、經(jīng)審核申報(bào)材料合格后，項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，符合選址要求的項(xiàng)目，報(bào)送市規(guī)劃局報(bào)審辦理。不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由經(jīng)辦人填寫(xiě)退件說(shuō)明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。

注：自《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》發(fā)放之日起六個(gè)月內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》自行失效。申請(qǐng)人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》有效期限屆滿(mǎn)30日前提出申請(qǐng)。

三、申報(bào)材料

申辦《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)人須提交選址申請(qǐng)，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報(bào)。

1、長(zhǎng)春市建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表;

2、申請(qǐng)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證(復(fù)印件);

3、向長(zhǎng)春市規(guī)劃局申辦《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的申請(qǐng);

4、勘測(cè)定界圖三份(電子光盤(pán)一份);

5、土地意見(jiàn)函;

6、凈月開(kāi)發(fā)區(qū)立項(xiàng)批復(fù);

7、環(huán)保主管部門(mén)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的初審意見(jiàn);

8、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件單;

9、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件圖四份;

10、土地合同復(fù)印件;

11、關(guān)于辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的法人授權(quán)委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(本人出示原件)。

其他選址材料：

重要建設(shè)工程或大、中型項(xiàng)目應(yīng)提供可行性研究報(bào)告，或項(xiàng)目建議書(shū)。

鍋爐房、加氣站、加油站項(xiàng)目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門(mén)批文。

四、建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容要求

建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況

主要是建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

(二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

1、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū);

2、建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào);

3、建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

4、建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

注：1、復(fù)印件需出示原件。

2、除特殊說(shuō)明外，報(bào)審材料均為一份。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

六、辦理時(shí)限

篇7

【報(bào)告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門(mén)對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助；貼息，是指政府部門(mén)對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；是項(xiàng)目方為獲取政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門(mén)出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章心臟瓣膜項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國(guó)力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略

第四章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案

第五章心臟瓣膜項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購(gòu)置方案

第六章心臟瓣膜項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章心臟瓣膜項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說(shuō)明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章心臟瓣膜項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、不確定性分析

四、社會(huì)效益分析

第十一章心臟瓣膜項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

第十二章心臟瓣膜項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)；

（4）國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

（5）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn)；

（6）申請(qǐng)貼息項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議；

篇8

一、簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作程序

1、取消建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審，直接進(jìn)入環(huán)評(píng)文件報(bào)批。

建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理。項(xiàng)目受理取消建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審環(huán)節(jié)，不再下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審意見(jiàn)，直接受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批。建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家環(huán)?？偩止嫉摹督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》的規(guī)定，委托具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

建設(shè)單位在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書(shū)1份；

（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式2份，電子版一式1份；

（3）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件（審批制項(xiàng)目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項(xiàng)目）1份；

（4）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

2、對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口根據(jù)情況分別作出下列處理：

（1）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)。

建設(shè)項(xiàng)目屬受理環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目直接由建設(shè)單位填報(bào)登記表，由窗口當(dāng)天進(jìn)行審批。

建設(shè)項(xiàng)目屬受理環(huán)境影響報(bào)告表下列行業(yè)范圍的：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、墾荒、植樹(shù)造林、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖；木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教體育用品生產(chǎn)、方便食品加工、水泥制品及石材加工、機(jī)械及半成品加工及組裝、服裝及鞋業(yè)制造等污染因子單一，無(wú)毒無(wú)害且周?chē)鸁o(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)的項(xiàng)目；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、批發(fā)、零售市場(chǎng)、學(xué)校、飲食和娛樂(lè)服務(wù)、印刷、一般貨物倉(cāng)儲(chǔ)等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可直接進(jìn)入審批程序。屬其他受理環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，需進(jìn)行技術(shù)評(píng)估工作后再進(jìn)入審批程序。

建設(shè)項(xiàng)目屬受理環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，需進(jìn)行技術(shù)評(píng)估后再進(jìn)入審批程序。

（2）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充的材料。

（3）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于市環(huán)保局審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

3、簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估工作環(huán)節(jié)。

受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，由環(huán)保窗口下達(dá)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估通知書(shū)，委托市局環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)評(píng)估中心對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，組織專(zhuān)家評(píng)審。評(píng)估中心一般應(yīng)在20日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告（含環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件修改時(shí)間5日），并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

4、縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí)限。

經(jīng)審核屬環(huán)境影響報(bào)告表中直接進(jìn)入審批程序的項(xiàng)目和經(jīng)技術(shù)評(píng)估通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，自接到建設(shè)單位提交的項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估文件和修改完善的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后方可進(jìn)行審批，原則上審批時(shí)限不超過(guò)10天。

二、簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作程序

1、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收按以下程序操作。

（1）受理。建設(shè)單位項(xiàng)目竣工后，在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查該項(xiàng)目已基本按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)行政審批的要求落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保措施的，受理該項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目受理通知書(shū)，明確建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收材料、監(jiān)測(cè)時(shí)間及要求等。若未按要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的不予受理，并提出整改要求，待落實(shí)各項(xiàng)整改要求后再受理。

（2）“三同時(shí)”驗(yàn)收。接到建設(shè)單位“三同時(shí)”驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告材料后，對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核。符合驗(yàn)收條件的，立即組織進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。驗(yàn)收形式采用召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)的形式，經(jīng)驗(yàn)收組通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，在市環(huán)保局網(wǎng)上進(jìn)行公示后下文，其中公示時(shí)間由原來(lái)的15天縮短為7天，驗(yàn)收意見(jiàn)辦理時(shí)間由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)經(jīng)監(jiān)測(cè)未達(dá)標(biāo)或驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目，提出整改要求，待達(dá)到整改要求后再予以辦理。

2、簡(jiǎn)化編制環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收程序。

對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表屬下列行業(yè)范圍的：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、墾荒、植樹(shù)造林、漁業(yè)養(yǎng)殖；木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教體育用品生產(chǎn)、方便食品加工、水泥制品及石材加工、機(jī)械及半成品加工、組裝、服裝及鞋業(yè)制造等污染因子單一，無(wú)毒無(wú)害且周?chē)鸁o(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)的項(xiàng)目；飲食和娛樂(lè)服務(wù)、印刷、一般貨物倉(cāng)儲(chǔ)、停車(chē)場(chǎng)、駕駛員培訓(xùn)基地、療養(yǎng)院、專(zhuān)科防治所、衛(wèi)生站、血站建設(shè)，自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)、洗車(chē)業(yè)、汽車(chē)維修、洗染、沐浴業(yè)、加油、加氣站、體育場(chǎng)館建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目等。其“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保措施的就直接下達(dá)驗(yàn)收意見(jiàn)，不再召開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。有關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)在收到齊全驗(yàn)收材料經(jīng)公示7天后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上述行業(yè)范圍外的其它項(xiàng)目，按照編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的驗(yàn)收工作程序進(jìn)行。

3、縮短編制環(huán)境影響登記表建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)間。

需要監(jiān)測(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，直接由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在收到齊全的驗(yàn)收材料后5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

篇9

英國(guó)人對(duì)家庭教育是非常重視的年輕男女在結(jié)婚前到相關(guān)部門(mén)登記時(shí)，必須如實(shí)在結(jié)婚申請(qǐng)書(shū)上填寫(xiě)各自的學(xué)歷，那種沒(méi)有學(xué)歷或?qū)W歷不夠的年輕人會(huì)被“叫?！?！因?yàn)橛?guó)人認(rèn)為：父母是孩子的第一任老師，沒(méi)有受過(guò)良好教育或足夠教育的父母是無(wú)法承擔(dān)起教育下一代的重任的。孩子出生后，家長(zhǎng)便把家庭教育擺上重要的議事日程。英國(guó)人對(duì)家教抓得很緊，可謂無(wú)空不入，就連餐桌都成了父母教育孩子的家庭課堂，而且形成了一種社會(huì)傳統(tǒng)。餐桌教育內(nèi)容主要分為三方面：一是進(jìn)餐禮儀，二是進(jìn)餐習(xí)慣，三是環(huán)保意識(shí)。

進(jìn)餐禮儀的傳授 在英國(guó)，孩子從開(kāi)始與大人一起上餐桌進(jìn)餐時(shí)起，家長(zhǎng)就開(kāi)始向孩子傳授進(jìn)餐的禮儀，比如：如何喝粥、如何吃西餐、如何與客人同桌進(jìn)餐，先吃哪樣菜、后吃哪道菜以及進(jìn)餐時(shí)的穿著、如何與同桌客人交談等。英國(guó)人一向以“紳士”著稱(chēng)，所以他們對(duì)進(jìn)餐禮儀非?？粗?。在他們看來(lái)，一個(gè)“無(wú)禮”的孩子，既是個(gè)人修養(yǎng)不夠、家教缺乏的表現(xiàn)，也難以在社會(huì)上立足，長(zhǎng)大后更不會(huì)有所成就。有些家庭對(duì)孩子進(jìn)行餐桌教育時(shí)，還特地請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)赜忻慕處?，?duì)孩子進(jìn)行餐桌禮儀教育。所以，英國(guó)的孩子從一周歲左右開(kāi)始，就懂得了如何在餐桌上像紳士一樣進(jìn)餐，如何幫助家長(zhǎng)擺放餐具，如何得體地與客人同桌進(jìn)餐。餐桌禮儀教育，不僅鍛煉了孩子本人，提高了孩子的個(gè)人修養(yǎng)，也給家長(zhǎng)減輕了家務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為孩子養(yǎng)成良好的性格及未來(lái)的成長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)餐習(xí)慣納入了餐桌教育 每個(gè)孩子都有自己的進(jìn)餐習(xí)慣。為此，英國(guó)的家長(zhǎng)們把進(jìn)餐習(xí)慣納入了餐桌教育 的內(nèi)容。他們從孩子坐上餐桌的那天起，便鼓勵(lì)孩子自己夾菜、進(jìn)食。家長(zhǎng)們認(rèn)為，孩子自食其力，有助于孩子獨(dú)立人格的形成。這對(duì)于孩子將來(lái)走上社會(huì)上“獨(dú)擋一面”、自食其力是一個(gè)不小的啟蒙和幫助。很多孩子有偏食、挑食的壞習(xí)慣，英國(guó)的家長(zhǎng)決不慣孩子這個(gè)壞習(xí)慣，他們不僅給孩子講解每道菜的營(yíng)養(yǎng)、味道，讓他們懂得珍惜他人的勞動(dòng)成果和攝入更多的營(yíng)養(yǎng)，而且還親自給孩子作進(jìn)餐的示范，從而改變孩子任性、自私的習(xí)慣。

篇10

1、申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。

2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3、仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、資科

某省某市紅星新村5號(hào)樓居民H狀告××印刷公司的事情，歷時(shí)一年多，始終難以妥善解決，人們議論紛紛。這件事，關(guān)系到居民切身利益，涉及到方方面面，引起人們廣泛關(guān)注。

省政府調(diào)研室經(jīng)反復(fù)調(diào)查，全面了解了各方面情況，整理出如下材料。

(1)1998年10月17日，50多歲的H，在家中突發(fā)腦溢血，雖經(jīng)搶救，還是留下了嚴(yán)重后遺癥。市醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)系鑒定：H的后遺癥達(dá)一級(jí)傷殘，超標(biāo)噪音是導(dǎo)致其腦溢血的誘因之一。于是，與“紅星新村”大門(mén)距離不遠(yuǎn)的××印刷總公司，便更成了眾矢之的，紅星新村居民原有的不滿(mǎn)越來(lái)越強(qiáng)烈。

(2)紅星新村，位于該市的城鄉(xiāng)接合部。近十年來(lái)，這里日益成為人口密集的繁華地區(qū)。新村院內(nèi)的5號(hào)摟，與××印刷總公司的車(chē)間大樓平行，相距僅1．8米，而立只隔一道磚墻。

1997年2月，車(chē)間引進(jìn)安裝了四臺(tái)最新設(shè)備，投產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高；但從那以后，沉重、刺耳的機(jī)器轟鳴聲便令小區(qū)居民不堪忍受。

(3)在機(jī)器開(kāi)動(dòng)時(shí)，居民們多次向110報(bào)警。干警對(duì)居民們的煩惱非常同情，多次制止車(chē)間夜間作業(yè)。但干警們也表示，對(duì)此類(lèi)糾紛，實(shí)在愛(ài)莫能助。一些住戶(hù)，紛紛想辦法搬走。其中有的還是××印刷總公司的職工家屬。

(4)大多數(shù)搬不走的居民，只好求助環(huán)保部門(mén)，不斷向區(qū)環(huán)保局反映情況。區(qū)環(huán)保局在1997年6月和1998年9月兩次實(shí)地勘測(cè)，都表明噪音嚴(yán)重超標(biāo)。于是正式向××印刷總公司發(fā)出限期整改的通知，并限定夜22時(shí)至晨6時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。

(5)××公司很快將車(chē)間臨近新村的窗戶(hù)全部砌磚封閉，并提交了一份設(shè)置隔音墻的設(shè)想，但居民并不滿(mǎn)意。他們反映噪音沒(méi)有減少，車(chē)間生產(chǎn)還常持續(xù)到凌晨?jī)扇c(diǎn)，也一點(diǎn)沒(méi)見(jiàn)過(guò)建什么隔音墻，噪音仍是每夜的噩夢(mèng)之源。

(6)1998年12月，H經(jīng)搶救終于脫險(xiǎn)，便與其愛(ài)人，向市環(huán)保局提交了《環(huán)境污染損害賠償處理申請(qǐng)書(shū)》，提出要求印刷公司依照環(huán)保法賠償其各項(xiàng)損失12萬(wàn)元的申請(qǐng)。環(huán)保局作出處理決定，認(rèn)定印刷公司應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任，賠償H夫婦直接經(jīng)濟(jì)損失的30％，即21500元。但H夫婦迄今未拿到任何賠償。

(7)由于不服環(huán)保局的決定，印刷公司于2014年6月首先訴諸該區(qū)法院，認(rèn)為環(huán)保局的決定無(wú)事實(shí)依據(jù)，應(yīng)予撤銷(xiāo)。緊接著H夫婦也將訴訟狀遞到區(qū)法院，要求印刷公司賠償各種經(jīng)濟(jì)損失74000元。

(8)經(jīng)過(guò)四個(gè)月的調(diào)查，區(qū)法院于2014年10月對(duì)H一案作出一審判決：印刷公司的噪音影響周邊住戶(hù)是客觀事實(shí)，但被告已經(jīng)有所整改，而噪音也只是原告生病的誘因之一，兩者沒(méi)有直接因果關(guān)系，故決定駁回訴訟請(qǐng)求。

(9)H夫婦不服，立即上訴。他們的律師認(rèn)為，區(qū)法院的判決是錯(cuò)誤的。因?yàn)橐粋€(gè)結(jié)果可能由多種原因造成，H的腦溢血就屬這種情況，所以環(huán)保局的決定是合乎情理的；而區(qū)法院的判決存在矛盾，不能體現(xiàn)法律對(duì)公民的保護(hù)。

(10)印刷公司請(qǐng)的律師認(rèn)為，紅星新村地處市區(qū)，拋開(kāi)印刷公司來(lái)說(shuō)，其他噪音有的也已超標(biāo)。沒(méi)有直接證據(jù)可以證明印刷公司的噪音與H的疾病有直接因果關(guān)系。要嚴(yán)格按照法律辦事，就不能讓居民只從印刷公司一方找原因。該公司是國(guó)有大型企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)改革的重中之重，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。

(11)H案判決時(shí)，合議庭考慮到，如果H勝訴，住在××印刷公司附近的住戶(hù)會(huì)紛紛效仿，雪片般的經(jīng)濟(jì)賠償要求可能會(huì)把該公司逼上絕路。該法院正受理一起小區(qū)住戶(hù)狀告小區(qū)內(nèi)建停車(chē)場(chǎng)、影響他們生活的案子，H案如勝訴，市區(qū)汽車(chē)停到哪里的問(wèn)題可能立即會(huì)帶來(lái)更大麻煩。

(12)自2014年10月H夫婦向市中級(jí)法院提出上訴以來(lái)，又過(guò)去了三個(gè)多月。市中級(jí)法院感到此案難度很大，至今沒(méi)有開(kāi)庭審理。

三、申論要求

1．請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

得分

評(píng)卷人

說(shuō)明：報(bào)考中央、國(guó)家機(jī)關(guān)(含海關(guān)總署機(jī)關(guān)、國(guó)家行政學(xué)院，公安、安全、

海關(guān)直屬院校、中辦電子科技學(xué)院)的此題20分；報(bào)考海關(guān)、公安邊檢系統(tǒng)的此題40分。

2．以省政府調(diào)研空工作人員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

注意：報(bào)考海關(guān)系統(tǒng)(不含海關(guān)總署機(jī)關(guān))、公安邊檢系統(tǒng)的應(yīng)考人員不作此題，作答的不得分。

得分

評(píng)卷人

滿(mǎn)分30分

3．就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

得分

評(píng)卷人

說(shuō)明：報(bào)考中央、國(guó)家機(jī)關(guān)(含海關(guān)總署機(jī)關(guān)、國(guó)家行政學(xué)院，公安、安全、

海關(guān)直屬院校、中辦電子科技學(xué)院)的此題50分；報(bào)考海關(guān)、公安邊檢系統(tǒng)的此題60分。

四、參考答案

1．答案提示

這篇材料從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間發(fā)生的矛盾，從而說(shuō)明實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎未來(lái)的重要意義。

2．答案提示．

(1)可由政府和企業(yè)雙方出資，限期進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，治理噪聲污染。

(2)治理同時(shí)，向污染直接嚴(yán)重受害者提供一定賠償。