導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建材科工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教學(xué)方法

項(xiàng)目課程的教學(xué)組織過程中各項(xiàng)目的工作任務(wù)均以認(rèn)知相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地作為起始，培養(yǎng)學(xué)生營(yíng)造規(guī)范、整潔的工作環(huán)境和科學(xué)的工作素養(yǎng)。繼而學(xué)習(xí)相應(yīng)的測(cè)試儀器并完成儀器操作技能的訓(xùn)練，同時(shí)理論實(shí)踐相融解決工作任務(wù)的問題、難題，然后擬定實(shí)驗(yàn)實(shí)施方案，完成測(cè)試工作。第一次課的教學(xué)首先向同學(xué)們介紹建材化學(xué)分析項(xiàng)目課程性質(zhì)、定位標(biāo)準(zhǔn)，從專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)入手，讓學(xué)生了解與本課程相關(guān)的工作崗位及工學(xué)結(jié)合的課程特色。從知識(shí)能力、職業(yè)素養(yǎng)多方面讓學(xué)生認(rèn)識(shí)課程的設(shè)計(jì)和培養(yǎng)目標(biāo)。了解課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，知曉課程的過程考核方式。然后讓學(xué)生們例舉出質(zhì)量?jī)?yōu)劣的建材與生活的密切關(guān)系，教師利用多媒體演示國(guó)外罕見的特大建筑事故。如：巴黎的夏爾─戴高樂飛機(jī)場(chǎng)倒塌事故，是因?yàn)椴糠炙噘|(zhì)量低劣，拱頂穿孔造成混凝土質(zhì)量逐漸退化所致。還要向同學(xué)展望建材的發(fā)展前景，如：奇特功能水泥、透明水泥及其功能的研發(fā)等。拉近學(xué)生與該課程的距離。另外利用多媒體，帶領(lǐng)學(xué)生到施工工地實(shí)驗(yàn)室，參觀建材檢測(cè)工作崗位化驗(yàn)人員的工作過程（如：路面建材實(shí)驗(yàn)室中化驗(yàn)員如何對(duì)路基材料石灰石的化學(xué)分析等）。通過范例，讓學(xué)生了解與本課程相關(guān)的工作崗位，消除學(xué)生的畏難情緒，使學(xué)生帶著好奇心、充滿著信心，開始建材化學(xué)分析課程的學(xué)習(xí)。課后，讓學(xué)生寫出對(duì)第一次課的感想，寫出自己存在的疑惑。教師通過第一次課后的作業(yè)批改，了解學(xué)生的心態(tài)，做到有的放矢的教與學(xué)。基本技能的教與學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本實(shí)驗(yàn)方法和操作技能的培養(yǎng)，是建材化學(xué)分析實(shí)踐教學(xué)中重要的教學(xué)目的之一。根據(jù)本課程的工作任務(wù)與職業(yè)能力分析，使學(xué)生會(huì)操作常規(guī)分析儀器、設(shè)備，學(xué)會(huì)化學(xué)成分檢測(cè)方法，必須完成若干個(gè)學(xué)習(xí)型工作任務(wù)（見表1中項(xiàng)目一、項(xiàng)目二）。學(xué)習(xí)型工作任務(wù)教學(xué)做的教與學(xué)過程：第一步，借助多媒體演講儀器及操作技能、檢測(cè)原理；第二步，教師邊講邊演示給學(xué)生，同時(shí)設(shè)計(jì)問題與學(xué)生互動(dòng)；第三步，指導(dǎo)學(xué)生教學(xué)練做完成學(xué)習(xí)型工作任務(wù)。在完成工作任務(wù)的過程中，通過小組團(tuán)隊(duì)的合作，增強(qiáng)了學(xué)生的積極主動(dòng)性。例如：檢測(cè)水泥化學(xué)成分Cl-含量的教學(xué)做，必須先教會(huì)學(xué)生掌握沉淀滴定方法和操作技能，再教會(huì)學(xué)生配制、標(biāo)定標(biāo)準(zhǔn)溶液以及檢測(cè)Cl-的方法原理及要點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生根據(jù)要求自行選用或設(shè)計(jì)檢測(cè)方案并完成工作任務(wù)。3.3建材化學(xué)組分檢測(cè)的教學(xué)做在課程的組織與實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)若干個(gè)綜合任務(wù)（如表2中項(xiàng)目三）。例如高效減水劑中甲醛含量的測(cè)定，即混凝土外加劑原材料的檢驗(yàn)的教學(xué)做：在教與學(xué)過程中，教師應(yīng)創(chuàng)造各種條件和形式開展學(xué)生間的交流、師生間的互動(dòng)。要求學(xué)生認(rèn)真觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、做好實(shí)驗(yàn)結(jié)果的記錄與分析，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用口頭、書面、討論各種形式進(jìn)行交流。在學(xué)生之間營(yíng)造積極活躍的氣氛，培養(yǎng)學(xué)生提出質(zhì)疑。引導(dǎo)學(xué)生放棄錯(cuò)誤觀點(diǎn)，接受科學(xué)合理的解釋。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輔助教學(xué)

建立建材化學(xué)分析項(xiàng)目課程網(wǎng)站，為學(xué)生提供建材化學(xué)分析教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。將該項(xiàng)目課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱、電子教案、習(xí)題庫以及建材化學(xué)分析相關(guān)的網(wǎng)站，以網(wǎng)絡(luò)的形式提供給學(xué)生，用于增大教學(xué)信息量，便于學(xué)生復(fù)習(xí)和歸納課堂所講授的內(nèi)容，起到助教輔學(xué)的作用。利用多種現(xiàn)代教學(xué)手段，尤其是使用多媒體教學(xué)課件和錄像等。課件內(nèi)容精練、形象直觀，可明顯提升教與學(xué)效果，通過ppt、flash等教學(xué)手段，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，使抽象理論知識(shí)具體化、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。另外，積極利用電子書籍、期刊、數(shù)字圖書館等各大網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，讓教學(xué)內(nèi)容從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，使學(xué)生專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的拓展得以實(shí)現(xiàn)。

篇2

一、第三產(chǎn)業(yè)基本情況

截止20__年12月底，全鎮(zhèn)共有三產(chǎn)企業(yè)18941家，從業(yè)人數(shù)有64973人。1—12月份，全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出490988萬元，實(shí)現(xiàn)增加值181824萬元，實(shí)現(xiàn)利稅64486萬元，分別占年計(jì)劃的103.2、103.1、103.5；分別比去年同期增長(zhǎng)29、27.8、27.3；累計(jì)完成投資工作量106856萬元，占計(jì)劃106.8，比去年同期增長(zhǎng)59.9。

二、20__年三產(chǎn)工作主要情況

今年以來，圍繞全年工作奮斗目標(biāo)，緊緊抓住加快推進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，著重開展了以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)職能。為了適應(yīng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要，為全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，今年初我局把三產(chǎn)職能從財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科脫離出來，專門成立了第三產(chǎn)業(yè)科，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；做好三產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施和考核評(píng)比工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和服務(wù)，引導(dǎo)投資方向；定期分析街鎮(zhèn)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；研究制定扶持、引導(dǎo)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施。

2、建立第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

為對(duì)我鎮(zhèn)三產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定期分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從3月份開始我局著手對(duì)我鎮(zhèn)注冊(cè)資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總，截止20__年7月，我鎮(zhèn)共有注冊(cè)資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)122家。我局將從20__年起對(duì)這些重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行月報(bào)制度，按月分析運(yùn)行情況，從而了解整體三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

3、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

今年，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，總投資59.1億元，其中：投資在1000萬元以上的項(xiàng)目約39個(gè)，總投資59億元，至12月已完成投資16.46億元。

總投資32億元人民幣的華歐國(guó)際友好城、投資4.5億元的金寧廣場(chǎng)以及馬集振興商業(yè)街、雨花石商貿(mào)城等項(xiàng)目已在建設(shè)之中，滬江商貿(mào)城、江蘇寶潤(rùn)家俱建材商城、南京市銀牛會(huì)務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)已完工并開始營(yíng)業(yè)，隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的開工和建成將對(duì)我鎮(zhèn)明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、加大對(duì)服務(wù)業(yè)的招商引資力度，構(gòu)建我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

今年以來，我鎮(zhèn)利用網(wǎng)上招商、專場(chǎng)、外出招商等形式，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的招商引資力度?，F(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑旅游等已成為國(guó)內(nèi)外客商投資的新熱點(diǎn)。在中國(guó)南京重大項(xiàng)目洽談會(huì)上，投資16億元，占地400畝，注冊(cè)資本5000萬元的南京新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司，集生產(chǎn)、展示、物流、加工和商務(wù)、休閑相結(jié)合的綜合性都市基地，目前一期工程的四幢廠房已經(jīng)封頂；在本屆金洽會(huì)期間，生態(tài)旅游項(xiàng)目成為__引資的亮點(diǎn)：正大集團(tuán)投資2990萬美圓的金銀島旅游開發(fā)項(xiàng)目，港商投資1200萬美圓的平山翠茗湖開發(fā)、三友湖農(nóng)家樂開發(fā)、玉帶榮盛生態(tài)園建設(shè)等近20個(gè)項(xiàng)目刮起了一股“生態(tài)旋風(fēng)”。商貿(mào)物流業(yè)也成為__引資的熱點(diǎn)，浙商投資7.5億元的化工產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)將依托國(guó)家級(jí)石化基地---南京化工園，建設(shè)江北規(guī)模最大的化工商貿(mào)城；天津安達(dá)集團(tuán)投資5000萬元的物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目，總投資3000萬美圓的通江物流項(xiàng)目等將為__江北商貿(mào)物流基地建設(shè)“添磚加瓦”。這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將成為我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)改進(jìn)我鎮(zhèn)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力等方面產(chǎn)生積極影響。

三、發(fā)展中存在的問題

今年以來，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多的問題和困難：

1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，雖然我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭在加快，但與發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比，企業(yè)總量上仍存在差距，經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)的比例偏底，客觀上影響了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模和質(zhì)量上同發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比也存在著差距。

2、發(fā)展觀念滯后。一是認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，重二輕三、忽視三產(chǎn)對(duì)工業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用的觀念比較普遍，沒有充分認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的重要組成部分。二是引導(dǎo)作用不明顯，我們一些街（鎮(zhèn)）部門沒有把第三產(chǎn)業(yè)工作擺在應(yīng)有的地位，對(duì)三產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)上的措施不多，在增加投入、資金引導(dǎo)上作用不明顯。三是思路不寬，沒有把三產(chǎn)的發(fā)展與推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，沒有把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大再就業(yè)、農(nóng)民增收相結(jié)合。

3、項(xiàng)目投資單一。今年我鎮(zhèn)投資額在1000萬元以上的39個(gè)項(xiàng)目中，有20個(gè)項(xiàng)目是房地產(chǎn)業(yè)，投資總額50.6億元，占到全部投資總額的85，而最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流、旅游業(yè)的投資比重較輕，隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理不斷規(guī)范，人們購(gòu)房消費(fèi)觀的理性化，房地產(chǎn)的暴利時(shí)代將結(jié)束，隨之而來，對(duì)房地產(chǎn)的投資必將萎縮，明年我鎮(zhèn)的項(xiàng)目投資將受到影響。

四、20__年的工作思路

20__年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們將緊緊圍繞“十一五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“加快發(fā)展、擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主線，以工業(yè)和城市化為基礎(chǔ)，以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)，構(gòu)筑第三產(chǎn)業(yè)新格局。

1、針對(duì)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題選擇一些專題內(nèi)容，搞好調(diào)研工作。全面了解全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，并邀請(qǐng)各個(gè)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)代表座談，掌握企業(yè)在發(fā)展過程中需要政府、我局提供什么樣的幫助，同時(shí)盡快出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》（草案）提交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，促進(jìn)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、充分挖掘我鎮(zhèn)人文資源并根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢(shì)和特色資源加快發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游、休閑渡假和工業(yè)旅游，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市旅游功能配套服務(wù)，提高賓館餐飲業(yè)檔次，全面提升旅游接待條件，提升旅游業(yè)的服務(wù)水平。

篇3

審核人：經(jīng)濟(jì)局 按照縣委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析檢查，查找出工作中還存在一些突出問題。針對(duì)這些問題，我局將在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案：

一、存在問題

一是礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降；

二是化工建材業(yè)普遍開工不足；

三是企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺；

四是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從哪些方面切入等方面進(jìn)展不大；

六是創(chuàng)新意識(shí)比較淡，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；

七是調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去的多些，對(duì)一般企業(yè)去的少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國(guó)家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

八是優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來；

十是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

二、整改思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改工作由局黨委書記王慶禹負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作分工對(duì)口負(fù)責(zé)，相關(guān)科室具體落實(shí)。

三、整改目標(biāo)

通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，切實(shí)解決存在的突出問題，努力提高局黨委實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和主動(dòng)性，推動(dòng)思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

四、整改措施

針對(duì)存在的突出問題，研究切實(shí)可行的整改措施，并落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限。

問題一：礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續(xù)協(xié)調(diào)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）責(zé)任制，發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用。年初縣委、縣政府制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“20xx年度服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制”，每人包保1--2戶重點(diǎn)企業(yè)。我們要加大縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)間的溝通力度，真正讓縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮作用，為企業(yè)服務(wù)。

2、全力抓好企業(yè)擴(kuò)能、技術(shù)改造。我們初步確定工業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目30項(xiàng)，總投資316134萬元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資22億元。其中投資超億元項(xiàng)目5個(gè)。重點(diǎn)抓好東寶藥業(yè)7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業(yè)二期擴(kuò)建、華夏藥業(yè)與玖龍紙業(yè)合作、盛合冶金擴(kuò)建、通天酒業(yè)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線擴(kuò)建等重大項(xiàng)目。

3、抓好規(guī)模企業(yè)培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。在繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度的同時(shí)，要對(duì)近兩年來招商引資落戶我縣的工業(yè)企業(yè)加大培育力度，促使早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)唐人礦業(yè)等新企業(yè)，要抓好進(jìn)統(tǒng)計(jì)口徑工作，條件成熟一戶申報(bào)一戶，確保全年新進(jìn)口徑10戶，力爭(zhēng)達(dá)到15戶，保證工業(yè)總產(chǎn)值增幅在20%以上。

責(zé)任人：王慶禹、李盛泉

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、項(xiàng)目科

完成時(shí)限：20xx年12月

問題二：化工建材業(yè)普遍開工不足

整改措施：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我局班子成員及相關(guān)科室分成包保服務(wù)小組，不定期下企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難題，確保企業(yè)年度目標(biāo)的完成。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定期調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時(shí)正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突發(fā)問題，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良性狀態(tài)。同時(shí)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)每月實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行通報(bào)。

2、 幫助企業(yè)解決啟動(dòng)和發(fā)展資金。

責(zé)任人：王慶禹、李盛泉

相關(guān)科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、中小企業(yè)發(fā)展科、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：20xx年12月

問題三：企業(yè)流動(dòng)資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續(xù)抓好融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對(duì)管理規(guī)范、資信良好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先向各大商業(yè)銀行推介，解決企業(yè)流動(dòng)資金不足問題。

責(zé)任人：王慶禹

相關(guān)科室：中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：20xx年8月

問題四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性不夠；工作中經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義，憑經(jīng)驗(yàn)想問題、做工作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在頭腦中沒有形成完整的科學(xué)發(fā)展概念；

整改措施：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。學(xué)習(xí)是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織一班人開展理論學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果，努力提高學(xué)用結(jié)合能力，堅(jiān)決摒棄為完成任務(wù)而學(xué)的不良學(xué)風(fēng)。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦一、二

完成時(shí)限：20xx年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會(huì)議學(xué)習(xí)多，認(rèn)真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環(huán)節(jié)突破，從那些方面切入等方面進(jìn)展不大；

整改措施：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。

2、組織業(yè)務(wù)骨干到外地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取思想的更大解放。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：各科室

完成時(shí)限：20xx年10月

問題六：創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄，在創(chuàng)新思維上點(diǎn)子不多。由于思想不夠解放，觀念轉(zhuǎn)變太慢，不能有效應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)候習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施；

整改措施：

1、創(chuàng)新服務(wù)理念，加強(qiáng)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提振廣大企業(yè)家發(fā)展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學(xué)舉辦“企業(yè)管理與創(chuàng)新高級(jí)總裁研修班”，共有48名黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家參加了培訓(xùn)。這對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，化危為機(jī)，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，做好經(jīng)營(yíng)策略的順勢(shì)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

2、繼續(xù)實(shí)行“學(xué)習(xí)計(jì)劃”、“健康計(jì)劃”、“愛老敬老計(jì)劃”、“獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“企業(yè)家搖籃計(jì)劃”、“子女就業(yè)計(jì)劃”、“綠色暢通計(jì)劃”等，密切企業(yè)家與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，這樣做對(duì)企業(yè)而言，做到事業(yè)留人、政策留人、感情留人；

3、對(duì)機(jī)關(guān)干部而言，認(rèn)識(shí)到企業(yè)家對(duì)我縣發(fā)展的重要性，增強(qiáng)其主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)積極性，及時(shí)研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，從而讓企業(yè)家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

責(zé)任人：王慶禹、費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦二、綜合科

完成時(shí)限：20xx年12月

問題七：調(diào)查研究不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)去得多些，對(duì)一般企業(yè)去得少些，對(duì)企業(yè)所需、所想了解得不多，有時(shí)去企業(yè)也只是走走看看，深入了解較少，特別是對(duì)國(guó)家支持、扶持企業(yè)的政策宣講得較少，致使有的企業(yè)根本不了解；

整改措施：要加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，開展深入的調(diào)查研究，理順工作思路，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。

責(zé)任人：王慶禹

相關(guān)科室：各科室

完成時(shí)限：20xx年10月

問題八：優(yōu)化發(fā)展思路不夠。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目推動(dòng)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的思路不明晰，短期效應(yīng)思想還有一定地位，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現(xiàn)一是缺乏經(jīng)濟(jì)工作、招商工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。沒有以戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市。全球性的金融危機(jī)雖然給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來影響，但同時(shí)也帶來機(jī)遇，要緊緊抓住中國(guó)資本市場(chǎng)所面臨的這次發(fā)展機(jī)遇，積極促進(jìn)我縣股份制企業(yè)上市，加大在資本市場(chǎng)上的融資力度。要做好通天酒業(yè)、化工股份、振國(guó)藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業(yè)、華辰藥業(yè)等企業(yè)做好規(guī)范培育工作。要積極探索通過私募股權(quán)的辦法，解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。

2、抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，全力推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組工作。借鑒**市愷威集團(tuán)承載式并購(gòu)民泰藥業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加速推進(jìn)制藥業(yè)整合，力爭(zhēng)采取各種有效方式對(duì)永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業(yè)并購(gòu)重組。

責(zé)任人：王慶禹、王占科

相關(guān)科室：上市辦、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

完成時(shí)限：20xx年12月

問題九：服務(wù)理念不強(qiáng)，管理和服務(wù)不能很好的結(jié)合起來

整改措施：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。

責(zé)任人：費(fèi)金祥

相關(guān)科室：黨委辦公室

完成時(shí)限：20xx年12月

問題十：結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神還有差距。對(duì)縣委縣政府精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實(shí)。貫徹欠主動(dòng)性、創(chuàng)造性。有時(shí)滿足于集體學(xué)、會(huì)上講，在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進(jìn)一步提高。

整改措施：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實(shí)。根據(jù)班子成員各自分管工作落實(shí)責(zé)任，分管工作按照責(zé)權(quán)一致的要求，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，并與績(jī)效考核結(jié)果和向組織部門推薦使用的依據(jù)。

篇4

一、精心組織，部門聯(lián)動(dòng)，全面完成“五大體系”建設(shè)

（一）、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)創(chuàng)建工作。為有效開展創(chuàng)建工作，縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，從2011年開始在縣政府工作報(bào)告中把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市作為政府工作的重要目標(biāo)，納入縣“十二五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并列入民生工程的考核內(nèi)容。為確保創(chuàng)建工作有序開展，縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，縣人力資源和社會(huì)保障局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣地稅局、縣工商局等26個(gè)部門為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員單位工作職責(zé)，并根據(jù)人員變化情況及時(shí)調(diào)整了縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員（蓮府辦字[2012]20號(hào)），制定了目標(biāo)清晰、任務(wù)具體、措施配套、步驟合理、分工明確的創(chuàng)建工作方案，形成了“政府主導(dǎo)、人保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)督促檢查，對(duì)工作進(jìn)度、工作情況、創(chuàng)建成果及時(shí)調(diào)度、跟進(jìn)。

2、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管促創(chuàng)建。26個(gè)成員單位按照各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力抓好創(chuàng)建工作，并充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用。各成員單位相互支持，建立了較完善的信息互換和協(xié)作溝通機(jī)制，積極引導(dǎo)并帶動(dòng)其他社會(huì)力量支持和參與創(chuàng)業(yè)，縣的創(chuàng)建工作形成了政府促進(jìn)、部門支持、社會(huì)參與的良好工作格局。

3、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍?？h創(chuàng)建辦、縣民政局、縣團(tuán)委、縣工會(huì)和縣婦聯(lián)等部門根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)度和工作安排，表彰一批大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)的典型人物以及為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)單位。經(jīng)過層層推薦，縣優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家劉全樂出席了全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工表彰大會(huì)，并得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的接見。在縣電視臺(tái)制作一系列創(chuàng)業(yè)節(jié)目，宣傳創(chuàng)業(yè)文化，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，通過樹立創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)精神，用先進(jìn)的事跡鼓舞人，用有益的經(jīng)驗(yàn)啟迪人，讓全社會(huì)學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣各城區(qū)的主干道懸掛創(chuàng)建宣傳標(biāo)語，開展創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制作拍攝了創(chuàng)建專題紀(jì)錄片，廣泛宣傳縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作，使創(chuàng)建工作深入人心，提高了創(chuàng)建工作的知曉度和參與率。不斷營(yíng)造干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）、全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策

1、完善創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)競(jìng)相創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建工作的開展離不開良好的政策支持，為了確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，全方位推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，縣政府除了積極落實(shí)對(duì)困難企業(yè)實(shí)行“五緩四降三補(bǔ)貼”等中央、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，還結(jié)合本縣實(shí)際，出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策文件，印發(fā)了《縣關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見的通知》，從建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度體系、服務(wù)體系、政策扶持體系、組織保障體系等方面為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策支持和保障，明確了放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善行政管理、解決融資瓶頸、落實(shí)稅收優(yōu)惠、增加創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等扶持政策。此外，還積極督促創(chuàng)建工作成員單位進(jìn)行調(diào)研論證，根據(jù)[2010]111號(hào)文件，創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，并認(rèn)真落到實(shí)處。

2、拓寬融資渠道，破解創(chuàng)業(yè)難題。縣小額貸款擔(dān)保中心與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵儲(chǔ)銀行三家經(jīng)辦銀行建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)小額貸款政策，建立小額貸款綠色通道，不斷擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模和貸款發(fā)放規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)者提供高效便捷融資服務(wù)。全縣獲得小額貸款的創(chuàng)業(yè)者占符合政策條件借款申請(qǐng)人的比例達(dá)96%以上。2011—2012年，共發(fā)放小額貸款8806萬元，其中扶持個(gè)人貸款5614萬元，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)32人，扶持中小企業(yè)貸款3192萬元。

充分發(fā)揮縣惠民小額貸款有限責(zé)任公司作用，為創(chuàng)業(yè)者提供低門檻多層次寬領(lǐng)域金融服務(wù)，目前該公司累計(jì)已發(fā)放貸款9000多萬元，極大促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

3、落實(shí)稅收優(yōu)惠，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)?？h國(guó)稅、地稅、工商等部門不斷加大工作力度，使享受稅收優(yōu)惠和規(guī)費(fèi)減免的創(chuàng)業(yè)者占符合政策條件申請(qǐng)人的比例達(dá)98%以上，2011—2012年，縣地稅局就為各類創(chuàng)業(yè)者減免各項(xiàng)稅收305萬元，縣國(guó)稅局減免各項(xiàng)稅收216萬元。

4、改善行政管理，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)?？h工商、縣地稅等部門制訂了改善行政管理的制度，實(shí)行了“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”、“一次性告知制”改進(jìn)機(jī)關(guān)效能，為項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立了“一站式”辦證大廳，為創(chuàng)業(yè)辦證人員開辟了“綠色通道”?？h中小企業(yè)局創(chuàng)建了小企業(yè)孵化基地。各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)降低了創(chuàng)業(yè)者成本，提升創(chuàng)業(yè)者可持續(xù)發(fā)展的能力，更多地帶動(dòng)就業(yè)。

5、實(shí)施創(chuàng)業(yè)援助，扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，幫助尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生參加崗位實(shí)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為用人單位和畢業(yè)生提供雙向選擇的便捷通道?？h人力資源和社會(huì)保障局以行政、事業(yè)單位、企業(yè)為依托，建立縣醫(yī)院、縣水輪機(jī)廠、教育系統(tǒng)等3家大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，2011-2012年，共有參加見學(xué)生50多名，并為見學(xué)生辦理公益性崗位補(bǔ)貼。形成指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，實(shí)訓(xùn)與孵化相補(bǔ)充，政策與措施相配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作格局。

（三）、不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

1、搭建培訓(xùn)載體，打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為提升創(chuàng)業(yè)能力，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，2010年，縣籌資100多萬元建設(shè)配套設(shè)施齊全、功能完善的縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。認(rèn)定縣建材裝飾協(xié)會(huì)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，認(rèn)定市陽光實(shí)業(yè)有限公司、飛文電腦培訓(xùn)學(xué)校、賽獅有限公司、縣水輪機(jī)廠4家社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地都具有較好設(shè)施設(shè)備條件，積極開展以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)理論和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，按照市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的原則，大力推行訂單式培訓(xùn)、項(xiàng)目定向培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)等培訓(xùn)模式。

2．加大力度，動(dòng)員社會(huì)力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。制定符合縣實(shí)際的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。改變過去由人社部門獨(dú)家培訓(xùn)格局，擴(kuò)大到只要具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班的社會(huì)團(tuán)體共同參與。2012年，縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)社會(huì)團(tuán)體等部門都在支持和參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，初步形成“縱向多層次，橫向全覆蓋”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。同時(shí)，為提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率，成立了縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量督查小組，定期和不定期對(duì)各機(jī)構(gòu)和基地的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的到課率、合格率實(shí)施抽查，規(guī)范各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。2011—2012年，共有680余名下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等各類人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得了合格證。參訓(xùn)人員合格率和創(chuàng)業(yè)成功率逐年大幅度提高。

3、注重提高師資力量，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)水平。在高薪聘請(qǐng)中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心選派的全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)委員會(huì)專家顧問團(tuán)副主任、中國(guó)著名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師石科明先生和全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師戴偉明先生擔(dān)任授課老師，同時(shí)注重培養(yǎng)本地化師資隊(duì)伍，縣人保部門在全縣公開選撥了六名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師，參加全省師資培訓(xùn)取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格證后安排任教，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，除對(duì)學(xué)員分類培訓(xùn)外，還利用學(xué)員現(xiàn)身說法、邀請(qǐng)成功人士對(duì)學(xué)員進(jìn)行授課、組織學(xué)員到企業(yè)、酒店、養(yǎng)殖基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效開展，使學(xué)員受益非淺，培養(yǎng)了諸如卓正剛、朱福明等一大批創(chuàng)業(yè)典型。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新成果進(jìn)行調(diào)研論證，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系不斷加強(qiáng)，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門充分肯定，2010年，縣就業(yè)局被省勞動(dòng)廳評(píng)為全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位，2011年，該局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)在全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

（四）、大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者解決交通難題?？h政府多方籌措資金對(duì)319國(guó)道、吉安—省道進(jìn)行改造，加強(qiáng)縣內(nèi)道路建設(shè)，實(shí)行村村通公路，還全力推進(jìn)衡茶吉鐵路段、吉蓮高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大力破解交通瓶頸，解決創(chuàng)業(yè)者區(qū)位劣勢(shì)難題。

2高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。縣政府按照集約發(fā)展理念，著力解決園區(qū)供排水、用電、垃圾處理等問題。制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，細(xì)化功能分區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，努力打造分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，全面提升園區(qū)集約發(fā)展水平，把園區(qū)打造成新型工業(yè)化發(fā)展的主平臺(tái)。園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，受到了創(chuàng)業(yè)者青睞，寶海鋅業(yè)、海倫制衣、東鵬鞋業(yè)、僑鋒實(shí)業(yè)等一大批企業(yè)在此投資興業(yè)。

3、大力提升科技服務(wù)水平，堅(jiān)持科技促創(chuàng)業(yè)?？h科技部門重點(diǎn)抓好永特集團(tuán)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和大地制藥市級(jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作，不斷加速科研成果向生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；重點(diǎn)提升特種材料、食品藥品、機(jī)械電子、建材礦產(chǎn)及制衣制鞋等五大支柱產(chǎn)業(yè)科技水平，引導(dǎo)大地制藥、寶海鋅業(yè)、宏科特材等骨干企業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)力擴(kuò)張為目標(biāo)，不斷加快升級(jí)改造步伐，加大與省內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作力度，不斷擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和技術(shù)鏈，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫?？h就業(yè)部門在廣泛收集項(xiàng)目組成項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，實(shí)行先經(jīng)專家組認(rèn)證分析并評(píng)選通過后再向社會(huì)公開推介，實(shí)行政府出資購(gòu)買創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的辦引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)有償推介，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成功的推介機(jī)構(gòu)或推介人給予定額獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，2011—2012年，共成功推出70多個(gè)投資小、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5、著力打造創(chuàng)業(yè)品牌。為提高“血鴨”知名度，并使之成為縣的創(chuàng)業(yè)品牌，2010年，縣人力資源和社會(huì)保障局成功舉辦“陽光杯”縣首屆“血鴨”烹飪技能大賽。通過廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，60多家餐飲業(yè)和80多名業(yè)余選手參賽，在縣內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響。通過大賽，選出了一批“血鴨”烹飪技能精英，被縣內(nèi)外20多家餐飲業(yè)高薪聘請(qǐng)。通過大賽，延長(zhǎng)“血鴨”產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。

6、組建行業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。為促進(jìn)縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，2010年，縣就業(yè)部門牽頭成立了“縣青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”。協(xié)會(huì)的成立為廣大創(chuàng)業(yè)青年搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，充分發(fā)揮了民間創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)實(shí)體的積極作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)公益活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，2012年，縣人力資源和社會(huì)保障局成功創(chuàng)建康達(dá)東路建材創(chuàng)業(yè)示范一條街，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落戶73家商戶，吸納384人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)90%以上，探索一條政府支持創(chuàng)業(yè)的新路子，形成“打造一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，解決一方就業(yè)困難，培育一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，提升一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，組建一個(gè)行業(yè)組織，建立一套幫扶機(jī)制”的創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，受到市政府和市人社局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

7、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)?？h農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)抓好萬畝果業(yè)、萬畝油茶、鐵觀音茶葉、4000畝蓮籽示范基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力抓好“菜籃子工程”，支持高洲、升坊和湖上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜基地建設(shè)，做好蜜梨、楊梅、茶油等無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證工作。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大多數(shù)農(nóng)民更好地創(chuàng)業(yè)并走上了富裕之路，

（五）、明確落實(shí)工作考核責(zé)任

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度和工作目標(biāo)完成情況月通報(bào)制度，采取制度保障和措施強(qiáng)化的方式，確保以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。

2、加強(qiáng)調(diào)度和督查。縣政府高位推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作，僅2012年，縣政府先后三次召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的調(diào)度?？h以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）每月定期召開例會(huì)，聽取各成員單位的工作匯報(bào)，對(duì)存在的問題提出建議和措施，并且督促各成員單位積極落實(shí)縣創(chuàng)建工作任務(wù)。各創(chuàng)建成員單位結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)貫徹落實(shí)縣政府的會(huì)議精神，積極組織召開創(chuàng)建工作專項(xiàng)會(huì)議，圍繞創(chuàng)建大局緊抓落實(shí)，開拓新的創(chuàng)建思路，創(chuàng)新創(chuàng)建工作模式?？h創(chuàng)建辦編印了10期工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)度。

3.制定績(jī)效考評(píng)辦法。為確保創(chuàng)建成功，縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在績(jī)效考核辦法中明確規(guī)定，對(duì)完成創(chuàng)建任務(wù)的成員單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并授予榮譽(yù)稱號(hào)；上級(jí)考核驗(yàn)收過關(guān)，給予每個(gè)成員單位基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)；造成丟分的項(xiàng)目取消該成員單位基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，并實(shí)行問責(zé)；對(duì)于責(zé)任不明，政策落實(shí)不到位的成員單位給予通報(bào)批評(píng)，并取消年度評(píng)先資格。

二、創(chuàng)建工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)

1、以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，是建立健全政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效工作機(jī)制的有效途徑。通過近兩年的創(chuàng)建，縣鄉(xiāng)黨政組織、縣直各部門、群眾各團(tuán)體和廣大企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人士極大地增強(qiáng)對(duì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確自身職責(zé)，建立完善政府推動(dòng)、人保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，既分工又協(xié)作的整體推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的濃厚氛圍。

2、通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，進(jìn)一步創(chuàng)新了創(chuàng)業(yè)工作理念，明晰了支持創(chuàng)業(yè)工作思路。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之力，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)政治工作，更是一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作。抓創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧。近兩年的創(chuàng)建工作逐步明晰了支持創(chuàng)業(yè)工作思路：一是要整合政府資源和社會(huì)有效資源，形成合力共推發(fā)展；二是要建章立制和完善調(diào)度形成高位推動(dòng)、確保績(jī)效的溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制；三是要明確職責(zé)、細(xì)化操作、強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，務(wù)求實(shí)效；四是要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持改善硬環(huán)境與優(yōu)化軟環(huán)境并重，長(zhǎng)抓不懈、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與水平；五是要注重營(yíng)造和諧濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，以“干部干事業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，能人辦企業(yè)”為思路，大力宣傳創(chuàng)業(yè)人員和服務(wù)創(chuàng)業(yè)人員的典型事跡和人物，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、公樸精神；競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)合作精神；愛崗敬業(yè)、守法踐行、盡責(zé)奉獻(xiàn)精神，不斷培育積極向上的創(chuàng)業(yè)文化。

3、在深化創(chuàng)建中探索了一套落實(shí)國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的有效方法。一是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局有機(jī)結(jié)合，形成共推創(chuàng)業(yè)的合力；二是實(shí)行政策幫扶與市場(chǎng)拉動(dòng)項(xiàng)目成長(zhǎng)有效對(duì)接，促成創(chuàng)業(yè)沖力；三是全民創(chuàng)業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)做大企業(yè)有機(jī)結(jié)合，既扶小幫弱，又要集中資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的活力；四是扶持第一二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型要求，保持創(chuàng)業(yè)工作的持久力；五是資金扶持與創(chuàng)業(yè)能力提升相結(jié)合，輸血與造血并重，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)力；六是政府支持與社會(huì)力量參與有機(jī)統(tǒng)一，注重培育新型中介服務(wù)組織，挖掘創(chuàng)業(yè)工作的發(fā)展力。

三、創(chuàng)建存在的問題和今后設(shè)想

（一）、存在的問題

1、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)還沒有完全到位。

2、全縣群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待培養(yǎng)。老百姓“等、靠、要”思想觀念還存在，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。

（二）今后設(shè)想

1、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，力推勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。為將實(shí)施創(chuàng)業(yè)的參訓(xùn)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，努力做到“要政策的給政策，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目的給項(xiàng)目，要資金的給小額信貸”，極力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)完成開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目120個(gè)，扶持創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額貸款4000萬元的目標(biāo)。

2、做好創(chuàng)業(yè)者跟蹤服務(wù)，鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)已經(jīng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，一如既往地給予關(guān)心、支持他們創(chuàng)業(yè)，不定期地進(jìn)行走訪。千方百計(jì)幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)過程遇到的困難，在政策、資金、經(jīng)營(yíng)、管理等方面給予全力支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功，以鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、通信等現(xiàn)代傳媒進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，大力宣揚(yáng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先鋒模范帶頭作用，不斷營(yíng)造全民動(dòng)員，全民行動(dòng)，投身創(chuàng)業(yè)，富民興縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

篇5

關(guān)鍵詞：全過程 管理 應(yīng)用

一、 應(yīng)用背景

（一）工程概況

該項(xiàng)目是大連市海上客運(yùn)窗口及大連港的標(biāo)志，集海上航運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、輕軌交通、近郊客運(yùn)和城市常規(guī)交通等交通系統(tǒng)功能為一體；為旅客提供通關(guān)、候船、住宿、購(gòu)物、餐飲、國(guó)際旅客免稅店、綜合信息服務(wù)、物流配送等綜合，保證旅客出行的便捷、舒適、安全，實(shí)現(xiàn)各類城市交通的零距離換乘。

項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積7.14 公頃，建筑占地面積為13180 O、建筑總面積37137O。

（二）管理方法的確定

由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批涉及建筑、環(huán)境、安全、節(jié)能等多領(lǐng)域、多學(xué)科、多部門；在項(xiàng)目管理方面按集團(tuán)的建設(shè)管理程序又分業(yè)主、用戶、項(xiàng)目管理三個(gè)不同的責(zé)任主體（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)參建三方）。為了落實(shí)好遼寧省交通廳對(duì)綜合交通客運(yùn)樞紐示范工程“立體換乘、服務(wù)管理一體化、信息智能化”以及綠色、環(huán)保等相關(guān)要求，更好的完成客運(yùn)站的建設(shè)任務(wù)，成立了項(xiàng)目部，按照“管理一體化、信息一體化、建筑一體化”的總體工作思路，分析了各類管理方法的特點(diǎn)，認(rèn)為統(tǒng)籌法的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能把項(xiàng)目中的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地組成一個(gè)整體，合理地安排人力、物力、財(cái)力等資源。因此提出采用統(tǒng)籌方法以全過程管理為落腳點(diǎn)綜合組織協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)參建三方以及外部設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位，在項(xiàng)目全過程實(shí)施有效的監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力、財(cái)力，有序安排各階段工作，多快好省地完成任務(wù)。

二、 應(yīng)用過程簡(jiǎn)介

（一） 設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)管理總體目標(biāo)

項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵在于首先要搞清楚項(xiàng)目所有人的期望是什么，項(xiàng)目的交付成果必須達(dá)到什么樣的水平才能使投資主體滿意。項(xiàng)目部在2013籌備之初，就立足于省市、集團(tuán)各方需求，綜合謀劃項(xiàng)目建設(shè)管理總體目標(biāo)，根據(jù)總體目標(biāo)全過程策劃項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。

（二）、全過程策劃明確各階段任務(wù)、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目管理是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在批準(zhǔn)的費(fèi)用內(nèi)，交付符合技術(shù)性能規(guī)范要求的成果，由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，項(xiàng)目管理的任何策劃失誤都有可能帶來難以挽回的損失。因此，項(xiàng)目管理的總體策劃作為項(xiàng)目管理的依據(jù)對(duì)項(xiàng)目全過程的所有階段來說都是至關(guān)重要的。

我們?cè)诜治隽巳^程項(xiàng)目周期各階段特點(diǎn)，決策階段投資成本低，但需要研究的問題多、周期長(zhǎng)、不確定因素多風(fēng)險(xiǎn)大；實(shí)施階段投資成本大、建設(shè)周期長(zhǎng)，但通過科學(xué)管理建設(shè)成本和工期可控，相對(duì)而言設(shè)計(jì)是創(chuàng)造性的工作需要與多部門反復(fù)協(xié)調(diào)，其質(zhì)量將對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。進(jìn)而根據(jù)上述各階段的特點(diǎn)梳理了工作流程，并按集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法規(guī)定的程序分解了項(xiàng)目管理任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位；為此制訂了項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確定了前期管理階段分成項(xiàng)目報(bào)建管理和設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)管理兩條主線（本文重點(diǎn)闡述設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)管理過程）。

（三）求新務(wù)實(shí)，夯實(shí)決策階段基礎(chǔ)性工作

在方案研究之初，為跳出老舊、單一交通模式的“框框”，先后組織了相關(guān)人員赴香港、天津、上海等地實(shí)地考察交通設(shè)施建設(shè)實(shí)例，確定了融港口客運(yùn)、城市軌道交通、公交、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)、社會(huì)車輛等多種交通方式于一體的綜合設(shè)計(jì)方向。為了夯實(shí)該階段基礎(chǔ)工作，將前期設(shè)計(jì)工作分為如下六個(gè)階段開展工作。

1、方案前期研究階段。開展港區(qū)規(guī)劃條件、內(nèi)外交通環(huán)境、生產(chǎn)工藝、功能布局及生產(chǎn)管理等關(guān)鍵技術(shù)條件的研究工作。

2、方案設(shè)計(jì)階段。開展多輪方案比選，充分論證優(yōu)中選優(yōu)。

3、方案確定階段。通過組織企業(yè)內(nèi)外專家咨詢論證會(huì)，從規(guī)劃、功能、交通、成本等多方面推敲研究，選擇合理方案。

4、方案完善階段，為下階段工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、工程可行性研究和項(xiàng)目報(bào)審階段。

6、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。

（四）理念創(chuàng)新，有序協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作方案

客運(yùn)站的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)工作涉及規(guī)劃、環(huán)境、安全、消防、節(jié)能、地震、職業(yè)衛(wèi)生、商業(yè)等多部門多領(lǐng)域甚至跨行業(yè)相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題，各個(gè)部門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)及相應(yīng)的規(guī)范理解存在差異各有側(cè)重；為使參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)的各方統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)代建單位組織設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)單位共同研究解讀規(guī)范要求，組織實(shí)地考察調(diào)研、學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)過程中參閱了大量國(guó)內(nèi)外的交通樞紐建設(shè)資料，結(jié)合港內(nèi)外港口客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)安全生產(chǎn)流線、內(nèi)外交通流線做了專項(xiàng)研究，組織多次專題技術(shù)研討會(huì)，對(duì)原客運(yùn)站的運(yùn)量、建設(shè)規(guī)模、功能、平面布局、交通組織、流線等重新進(jìn)行了全面的優(yōu)化和完善。

第一、在設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)的理念“堅(jiān)持以交通客運(yùn)業(yè)務(wù)為主，其他為輔”的原則，明確了保證排水順暢、高程結(jié)合港口現(xiàn)狀兼顧發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的原則，從而降低設(shè)計(jì)高度減少了土石方回填量，節(jié)省了建設(shè)投資。

第二、經(jīng)研習(xí)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，反復(fù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一了設(shè)計(jì)、安全和地震評(píng)價(jià)三方對(duì)地震設(shè)防烈度和設(shè)計(jì)等級(jí)分類的認(rèn)識(shí)，確定了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按7度設(shè)防、結(jié)構(gòu)構(gòu)造按8度考慮的原則，節(jié)省了建設(shè)成本。

第三、倡導(dǎo)綠色、節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，以降低運(yùn)營(yíng)成本、建設(shè)省交通示范項(xiàng)目為目標(biāo)。協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)院、評(píng)價(jià)和使用單位多次研究討論，形成了綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)體系，如采用綠色建材，注重對(duì)人體健康和環(huán)保所造成的影響及安全防火性能；在采暖通風(fēng)方面根據(jù)不同的使用功能選用中央空調(diào)、多聯(lián)機(jī)和散熱器采暖等多種方式的組合，從而降低設(shè)備投資及運(yùn)行成本；采用減排環(huán)?；厥占夹g(shù)；公共場(chǎng)所和部分照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件，降低電能的消耗；綠色技術(shù)體系降低了項(xiàng)目能耗。

第四、在交通組織和建筑設(shè)計(jì)方面落實(shí)集團(tuán)的相關(guān)要求，保證海運(yùn)、公路、鐵路等交通方式的無縫銜接；又要兼顧好內(nèi)外視覺取景問題；要求設(shè)計(jì)院以安全順暢的交通及景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，強(qiáng)調(diào)空間設(shè)計(jì)與周邊山、海、城大環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用點(diǎn)、線、面成景的方式，處理好項(xiàng)目與區(qū)域近期現(xiàn)狀和遠(yuǎn)期交通規(guī)劃的銜接關(guān)系，滿足乘客流線、商業(yè)流線、附屬配套功能人員流線、以及不同功能區(qū)域之間交通組織的合理使用要求，避免不同使用功能空間交通流線間不合理交叉。切實(shí)給旅客、游客提供休閑、娛樂、觀景的綜合體驗(yàn)空間。

篇6

今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)工業(yè)和信息化系統(tǒng)努力克服國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的不利影響，積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力落實(shí)自治區(qū)黨委、政府采取的一系列保增長(zhǎng)措施，不斷提高生產(chǎn)要素配置效率，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）工業(yè)增長(zhǎng)緩中企穩(wěn)，平穩(wěn)運(yùn)行

1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全國(guó)的比重為2.8%，總量居全國(guó)第13位，同比增長(zhǎng)14.5%，比去年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均4.5個(gè)百分點(diǎn)。11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.2%，高于全國(guó)平均6.1個(gè)百分點(diǎn)。

1.12個(gè)盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值全部呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)

呼和浩特市規(guī)模以上工業(yè)增速在8月份由下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，1-11月份增長(zhǎng)8%，其余11個(gè)盟市均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，超過全區(qū)平均水平的盟市有10個(gè)，依次是：興安盟增長(zhǎng)24.5%、呼倫貝爾市增長(zhǎng)22 %、赤峰市增長(zhǎng)20.8%、通遼市增長(zhǎng)19.5%、錫林郭勒盟增長(zhǎng)17%、阿拉善盟增長(zhǎng)16.1%、烏海市增長(zhǎng)15.8%、包頭市增長(zhǎng)15.5%、巴彥淖爾市增長(zhǎng)14.5%、烏蘭察布市增長(zhǎng)14.2%。

70%以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-11月份，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)的29種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的有21種（增幅在10%以上的有10種），占72.4%。其中，原煤9.98億噸，增長(zhǎng)14.3%；發(fā)電量3054.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.7%；粗鋼1609.8萬噸，增長(zhǎng)7.3%；鋼材1529.3萬噸，增長(zhǎng)15.5%；電解鋁163.7萬噸，增長(zhǎng)7.1%；鋁材65.3萬噸，增長(zhǎng)33%；精甲醇505.7萬噸，增長(zhǎng)52.7%； PVC179.4萬噸，增長(zhǎng)13.5%；化肥113.6萬噸，增長(zhǎng)43.6%；合成氨124.7萬噸，增長(zhǎng)1倍；焦炭2354.6萬噸，增長(zhǎng)24.6%；卷煙57.4萬大箱，增長(zhǎng)6%；彩色電視機(jī)350.9萬部，增長(zhǎng)51.9%。

2.企業(yè)盈利艱難，工業(yè)利潤(rùn)總量位居全國(guó)第10位

今年以來，受全國(guó)市場(chǎng)需求不足的影響，我區(qū)主要工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，企業(yè)盈利十分艱難。1-10月份，全區(qū)4233戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1362.9億元， 居全國(guó)第10位。其中，能源工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)885.7億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的65%，同比增長(zhǎng)6.6% （煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)698.7億元，占全區(qū)的51.3，增長(zhǎng)5.7%）；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)145.6億元，增長(zhǎng)53.4%；機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.7億元，增長(zhǎng)29.1%；冶金建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)217.5億元，下降20.6%；化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)48.5億元，下降30.3%。

3.煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素供應(yīng)正常，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)較好

煤炭產(chǎn)銷基本平衡，產(chǎn)銷量繼續(xù)居全國(guó)第一位。1-11月份，全區(qū)銷售原煤9.97億噸，增長(zhǎng)14%。其中銷往區(qū)外煤炭6.1億噸，占原煤銷售總量的61%。

全區(qū)用電負(fù)荷基本穩(wěn)定，工業(yè)用電緩中企穩(wěn)。按照自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，對(duì)全區(qū)459戶企業(yè)實(shí)施了用電補(bǔ)貼政策；在原有18個(gè)大用戶享受電力多邊交易政策的基礎(chǔ)上，今年新增了31個(gè)多邊交易大用戶（涉及企業(yè)99戶）；同時(shí)，會(huì)同地方政府按照“一企一策”的辦法，啟動(dòng)了巴彥淖爾市、包頭市停產(chǎn)、半停產(chǎn)負(fù)荷。通過上述措施刺激了一批重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了電力需求急劇下滑的局面，確保了電網(wǎng)用電負(fù)荷的穩(wěn)定。1-11月份，全區(qū)全社會(huì)用電1857.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.8%，高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)用電1644.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%，高于全國(guó)5.1個(gè)百分點(diǎn)。外送電量1210.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.4%。

成品油銷量基本平穩(wěn)。1-8月份，中石油和中石化內(nèi)蒙古銷售公司共銷售成品油575.5萬噸，同比增長(zhǎng)3.5%。1-9月份，共銷售成品油658萬噸，同比下降1.4%。1-10月份，共銷售成品油732.7萬噸，同比下降1.9%。1-11月份，共銷售成品油792.2萬噸，同比下降3.1%。

鐵路貨物發(fā)送量小幅增長(zhǎng)，公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)較快。1-11月份，全區(qū)鐵路貨物發(fā)送量完成6.3億噸，同比增長(zhǎng)0.4%。其中，煤炭運(yùn)量5.5億噸，增長(zhǎng)1.4%。呼和浩特鐵路局（含集通公司）完成貨物發(fā)送量1.8億噸，下降5.7%；沈陽鐵路局我區(qū)境內(nèi)完成貨物發(fā)送量1.2億噸，同比持平；哈爾濱鐵路局我區(qū)境內(nèi)完成貨物發(fā)送量0.8億噸，增長(zhǎng)9.9%。全區(qū)營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸量完成11.5億噸，增長(zhǎng)21.2%。

煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。今年以來，加大了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查工作力度，加快推進(jìn)煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展隱患排查治理工作，加快推進(jìn)煤田（礦）火災(zāi)治理進(jìn)度。1-11月份，全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故19起、死亡32人，比去年同期減少11起、18人。煤炭百萬噸死亡率0.032，煤礦安全生產(chǎn)水平繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位。全區(qū)三年煤田（礦）滅火攻堅(jiān)任務(wù)基本完成。截至目前，全區(qū)238處煤田（礦）明火全部熄滅，完成了煤田（礦）滅火回填工程量的85%，完成了復(fù)墾綠化工程量的62%，搶救煤炭資源3億多噸，解放壓占資源10億多噸。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，工業(yè)投資較快增長(zhǎng)

隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的不斷加大，各級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)，部分工業(yè)項(xiàng)目備案權(quán)限的下放，各盟市抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性不斷提高，工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。1-11月份，全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6343.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，比去年同期加快13.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率較高

1-11月份，在150個(gè)自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，75個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已開工66個(gè)，開工率達(dá)88%；75個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，高于去年同期4個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的投資10億元以上新開工項(xiàng)目，已有呼和浩特創(chuàng)維300萬臺(tái)液晶電視改擴(kuò)建項(xiàng)目、包頭北奔5萬臺(tái)重卡總裝項(xiàng)目、鄂爾多斯新興重工天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備和煤化工設(shè)備制造項(xiàng)目、呼和浩特和鄂爾多斯IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）項(xiàng)目等234項(xiàng)開工。投資10億元以上項(xiàng)目完成投資3140.5億元，占全區(qū)工業(yè)完成投資額的49.5%。

2.西部盟市投資增長(zhǎng)快于全區(qū)

1-11月份，西部七盟市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3953.3億元，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的62.3%，同比增長(zhǎng)32.3%，高于全區(qū)平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。東部五盟市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2390.4億元，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的37.7%，同比增長(zhǎng)25.2%。

3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯

今年以來，各盟市分別在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！?、“東三省”等地區(qū)，相繼開展了多次不同規(guī)模、不同層次的招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)在化工、冶金、新型建材、機(jī)械裝備制造及配套、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等7大領(lǐng)域，積極承接有利于產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的非資源型項(xiàng)目，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的新亮點(diǎn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果明顯。1-9月份，全區(qū)承接投資億元以上非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目234個(gè)，協(xié)議投資3780.7億元，其中落地項(xiàng)目86個(gè)，計(jì)劃投資1058.2億元。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展較快

今年以來，全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)緊緊抓住工業(yè)增長(zhǎng)放緩，為結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間這一有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“雙百億工程”，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，工業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平進(jìn)一步提高，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。

1.非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出新步伐

近幾年建設(shè)的新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，機(jī)械裝備制造、有色金屬、新型煤化工、新材料等非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。1-11月份，機(jī)械裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19%以上，高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4.5個(gè)百分點(diǎn)左右；有色金屬工業(yè)增加值增長(zhǎng)21%以上，高于全區(qū)6個(gè)百分點(diǎn)左右；化學(xué)工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，高于全區(qū)5個(gè)百分點(diǎn)左右。煤制油62.8萬噸，煤制烯烴33.7萬噸；煤制乙二醇5.5萬噸，增長(zhǎng)1.3倍；多晶硅4688.3噸，增長(zhǎng)36.2%；單晶硅5524.8噸，增長(zhǎng)85.4%。

2.“雙百億工程”和沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

今年以來，進(jìn)一步健全了工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加大了對(duì)工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展的指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題，加快推進(jìn)“雙百億工程”和沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。1-11月份，全區(qū)各級(jí)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值1.24萬億元，比去年同期增長(zhǎng)18.2%；其中55個(gè)自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值9738.5億元，增長(zhǎng)15.4%。22個(gè)沿黃沿線工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值6706.8億元，占西部地區(qū)園區(qū)的81.7%，增長(zhǎng)12.6%。列入今年超百億元培育計(jì)劃的6個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入581.9億元，增長(zhǎng)67.9%；今年預(yù)計(jì)新增7個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元園區(qū)，累計(jì)達(dá)到38個(gè)，對(duì)全區(qū)工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%左右。1-10月份，列入今年超百億元培育計(jì)劃的10戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入606.4億元；今年預(yù)計(jì)新增10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)，累計(jì)達(dá)到46個(gè)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到23%左右。

在“雙百億工程”的帶動(dòng)下，在自治區(qū)各項(xiàng)扶持政策傾斜支持下，東部盟市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快發(fā)展速度。1-11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19%以上，高于全區(qū)平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，興安盟增長(zhǎng)24.5%、居全區(qū)第1位，呼倫貝爾市增長(zhǎng)22%、居全區(qū)第2位，赤峰市增長(zhǎng)20.8%、居全區(qū)第3位，通遼市增長(zhǎng)19.5%、居全區(qū)第4位，錫林郭勒盟增長(zhǎng)17%、居全區(qū)第5位。

3.非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，積極引導(dǎo)，加大機(jī)械裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、新型化工等新興產(chǎn)業(yè)投資力度，取得了明顯成效。1-11月份，能源工業(yè)完成投資1639.1億元，同比增長(zhǎng)5.5%；化學(xué)工業(yè)完成投資1106.1億元，增長(zhǎng)60.3%，高于全區(qū)平均30.7個(gè)百分點(diǎn)；冶金工業(yè)完成投資1171億元（有色金屬工業(yè)占54.9%），增長(zhǎng)44.3%，高于全區(qū)平均14.7個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)械裝備制造業(yè)完成投資827.3億元，增長(zhǎng)36.8%，高于全區(qū)平均7.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成投資482.4億元，增長(zhǎng)28.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資219.7億元，增長(zhǎng)26.2%。

4.促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)

今年以來，針對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展較為困難的實(shí)際情況，開展了“中小企業(yè)服務(wù)年”主題活動(dòng)，全面實(shí)施了中小企業(yè)“3610行動(dòng)計(jì)劃”，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。積極開展銀企對(duì)接活動(dòng)，組織110家（次）金融機(jī)構(gòu)到40個(gè)旗縣區(qū)與571個(gè)企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接，達(dá)成意向貸款金額425.8億元，對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資支持力度進(jìn)一步加大。通過綜合施策，推動(dòng)中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1-11月份，全區(qū)4187個(gè)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)15.4%，高于全區(qū)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)75.4%。

5.節(jié)能降耗措施不斷強(qiáng)化，主要耗能行業(yè)產(chǎn)值能耗降幅明顯

今年以來，繼續(xù)將年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)管體系，在679戶年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)中開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，將1153萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到每戶萬家企業(yè)，各盟市與萬家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀；開展了主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)主要工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備能效水平進(jìn)行了對(duì)標(biāo)；組織企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，全區(qū)共實(shí)施了56個(gè)自治區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資13.97億元，年可節(jié)約25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；繼續(xù)將節(jié)能評(píng)估作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的前置條件；啟動(dòng)了以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周系列宣傳活動(dòng)，舉辦了能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過綜合施策，工業(yè)節(jié)能取得較好效果。1-9月份，單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)同比下降8%，降幅比去年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。主要耗能行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗降幅明顯。建材行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降23%，有色冶金行業(yè)下降13%，化工行業(yè)下降8%，電力行業(yè)下降6%。

（四）“兩化”深度融合積極推進(jìn)，信息化支撐保障能力穩(wěn)步提高

今年以來，加快了全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，建立了運(yùn)行維護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全區(qū)公務(wù)員網(wǎng)站開始試運(yùn)行。在加快呼-包-鄂-烏（海）“兩化”融合示范基地建設(shè)步伐的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)民爆行業(yè)“兩化”深度融合。制定了自治區(qū)基礎(chǔ)性、公共性信息資源開發(fā)利用方案，政務(wù)云運(yùn)用服務(wù)規(guī)劃已完成初稿。制定了“數(shù)字城市”建設(shè)的模式、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及建設(shè)的重點(diǎn)，加快“數(shù)字城市”建設(shè)。積極開展“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)前期工作。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信息化和社會(huì)公共領(lǐng)域信息化，開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生、教育領(lǐng)域信息化。在全區(qū)開展了工業(yè)控制系統(tǒng)基本情況調(diào)查，組織開展了自治區(qū)和盟市政務(wù)信息系統(tǒng)安全自查，組織自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局等7個(gè)廳局45個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入了自治區(qū)電子政務(wù)災(zāi)備中心。

IDC項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。鄂爾多斯云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)中興能源公司IDC項(xiàng)目土建工程已完成，正在購(gòu)進(jìn)安裝設(shè)備。呼和浩特的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信IDC項(xiàng)目土建工程加快推進(jìn)，中國(guó)電信的4座機(jī)房樓已封頂；包頭曙光公司IDC項(xiàng)目前期工作基本完成。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施為提高“兩化”深度融合支撐保障能力奠定了基礎(chǔ)。光伏產(chǎn)業(yè)、整機(jī)制造及元器件制造企業(yè)在困境中發(fā)展，軟件企業(yè)進(jìn)一步推廣應(yīng)用軟件產(chǎn)品和軟件項(xiàng)目，全區(qū)電子產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1-9月份，全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)（通信業(yè)、軟件業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)）實(shí)現(xiàn)銷售收入275.5億元，同比增長(zhǎng)19%。全區(qū)固定和移動(dòng)電話用戶達(dá)到3025萬戶。其中，固定電話用戶375萬戶，移動(dòng)電話用戶2650萬戶，電話普及率121.8%。互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率76.5%。

（五）軍民融合式發(fā)展勢(shì)頭較好，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

今年以來，采取政府扶持、部委和自治區(qū)共建、企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)建、單位自建等多種形式，加快軍民結(jié)合、寓軍于民科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快民步伐，推動(dòng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-9月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)民品產(chǎn)值132.8億元。其中，核工業(yè)民品產(chǎn)值增長(zhǎng)1.1倍。

1.軍民結(jié)合裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

按照自治區(qū)與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)去年簽訂的合作協(xié)議，今年一機(jī)集團(tuán)10萬輛重卡車架、5萬輛總裝、車輛減震橡膠3個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)。一機(jī)集團(tuán)鑄造、鍛造基地已經(jīng)被國(guó)家國(guó)防科工局批準(zhǔn)立項(xiàng)，工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，標(biāo)志著一機(jī)集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始，為軍民結(jié)合工業(yè)化示范基地建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

2.軍工企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)步伐加快

一機(jī)集團(tuán)坦克裝甲車輛研發(fā)平臺(tái)拓展方案已被國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)研發(fā)模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向數(shù)字化設(shè)計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；北方重工集團(tuán)公司精密鍛造機(jī)正式投產(chǎn)；北重集團(tuán)與清華大學(xué)合作的“電渣重熔過程中節(jié)能系統(tǒng)研究”、一機(jī)集團(tuán)與清華大學(xué)合作的“高硬度、高強(qiáng)度鋼淬火過程變形規(guī)律及原因研究”等成果已成功運(yùn)用于生產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。高新技術(shù)配套企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。包頭長(zhǎng)安永磁電機(jī)公司研發(fā)的“稀土永磁大扭矩力矩電機(jī)”，成為國(guó)內(nèi)航空航天轉(zhuǎn)臺(tái)的首選配套產(chǎn)品。一機(jī)集團(tuán)北方實(shí)業(yè)公司研發(fā)的輪式戰(zhàn)車制動(dòng)器總成配套體系已經(jīng)確定，成功完成了試驗(yàn)車的裝配。

總之，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，當(dāng)前歐債危機(jī)情勢(shì)復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重，國(guó)際貨幣基金組織今年幾次下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂觀，我國(guó)今年出口貿(mào)易乏力已成定局。國(guó)家堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求依然不足，我區(qū)工業(yè)發(fā)展仍然面臨許多挑戰(zhàn)。

二、2013年工作思路

2013年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：按照自治區(qū)黨委和政府的總體部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升制造業(yè)發(fā)展水平為主攻方向，以加快建設(shè)國(guó)家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重要支撐，以培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)為主要推動(dòng)力，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)要素保障、投資總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展和延伸升級(jí)、自主創(chuàng)新和質(zhì)量品牌建設(shè)、節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和“雙百億工程”推進(jìn)、中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，努力保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快提升制造業(yè)發(fā)展水平

按照“多元發(fā)展、延伸升級(jí)”的總體產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益，加快發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。

2.努力擴(kuò)大投資總量，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

按照從源頭上加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的原則，充分發(fā)揮資源配置政策的導(dǎo)向作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投資，保持工業(yè)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3.積極推進(jìn)“雙百億工程”，進(jìn)一步鞏固工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

按照自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于培育建設(shè)大型骨干企業(yè)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，實(shí)施“雙百億工程”的意見（2011-2013年）》（內(nèi)黨發(fā)〔2011〕9號(hào)）精神，加快推進(jìn)“雙百億工程”，全面完成營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)和園區(qū)培育任務(wù)。

4.強(qiáng)化自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗工作，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)圍繞節(jié)能減排、降耗增效和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

5.優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

以深入開展中小企業(yè)創(chuàng)新年主題活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)中小企業(yè)工作思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，形成有利于創(chuàng)新的體制和機(jī)制，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和文化，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

6.推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展，提升國(guó)防科技工業(yè)實(shí)力

加快推進(jìn)以“高新三期工程”為代表的軍工核心能力建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高國(guó)防工業(yè)的整體地位和實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕37號(hào)文件精神，著力推動(dòng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)軍工行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)安全保密工作。

篇7

一、加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新，完善城市管理架構(gòu)

未來五年，在全區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)下，我們將不斷完善“二級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理工作架構(gòu)，不斷推進(jìn)城市管理重心下移，形成覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理工作格局。

一是制定城市管理城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃。組織人員深入鄉(xiāng)街實(shí)地調(diào)研，從當(dāng)前鄉(xiāng)街的城市管理發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，制定一套科學(xué)、完善、有序的城市管理城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，制定出城市管理工作向鄉(xiāng)街延伸的具體方案和實(shí)施細(xì)則，明確鄉(xiāng)街農(nóng)村環(huán)境容貌整治內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市管理向鄉(xiāng)街延伸。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)街城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)街專職城管執(zhí)法隊(duì)伍，在未來五年內(nèi)，我們將逐步在全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)街成立城市管理綜合行政執(zhí)法中隊(duì)，在重點(diǎn)農(nóng)村設(shè)置1至2名專職城管監(jiān)督員，加大區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生秩序綜合治理，維護(hù)良好的村鎮(zhèn)環(huán)境容貌。成立農(nóng)村管理科，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)街執(zhí)法中隊(duì)的日常業(yè)務(wù)考評(píng)、隊(duì)伍管理等工作，配合鄉(xiāng)街制定城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃，開展農(nóng)村環(huán)境秩序綜合整治工作。

三是建立城市管理部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)城管執(zhí)法和市容、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、公安等部門的協(xié)調(diào)配合。特別是在鄉(xiāng)街環(huán)境秩序綜合整治工作中，聯(lián)合市容部門加大對(duì)破壞市容環(huán)境秩序行為進(jìn)行查處，開展渣土車集中整治，規(guī)范區(qū)內(nèi)渣土清運(yùn)秩序;建立城管執(zhí)法同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門信息互通機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)街區(qū)域內(nèi)違法占地亂搭亂建，農(nóng)村違規(guī)宅基地建設(shè)、違法使用土地等違法行為進(jìn)行查處;聯(lián)合公安加大對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為的查處，保障執(zhí)法工作順利開展。建立部門定期聯(lián)系會(huì)制度，半年召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，年終召開城市管理總結(jié)會(huì)，共同探討和解決工作中存在突出問題。

二、加大重點(diǎn)區(qū)域管控，不斷提升城市容貌

未來五年，我局將按照“城市精品化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路開展工作，工作重點(diǎn)放在主城區(qū)、農(nóng)村和旅游點(diǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)管控。我局將以創(chuàng)建城管執(zhí)法示范街為依托，按照“打造亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)”的思路，提升城市品位，創(chuàng)建城市亮點(diǎn)，輻射帶動(dòng)城市整體形象全面提升，努力打造環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。用5年時(shí)間，著力將西街、北街、南街、青年北街、青年南街、青年街、韋曲西街、新華街、建材街、西部大道、西灃路、子午大道等12條街道打造成全區(qū)城管執(zhí)法示范街。在占道出店經(jīng)營(yíng)的管控上，采取網(wǎng)格化管理和“黃線”管理相結(jié)合的方式，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理人員，在示范街范圍內(nèi)做到基本無占道經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)置戶外廣告和商業(yè)性橫幅、亂倒廢棄物、毀綠、違法建設(shè)、無照攤?cè)旱刃袨椋坏┏霈F(xiàn)相關(guān)違法行為保證在10分鐘內(nèi)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格查處、及時(shí)整改;對(duì)示范街門頭牌匾進(jìn)行整體改造，全面拆除破損及違規(guī)設(shè)置的廣告牌匾，更換美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升街道形象;規(guī)范設(shè)置城區(qū)停車場(chǎng)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位在有條件的區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)，規(guī)范示范街沿線的車輛停放秩序，安排專人定期對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保車輛停放整齊劃一、車頭朝向統(tǒng)一，不壓線停放，不占?jí)好さ?推進(jìn)“數(shù)字化城管”建設(shè)，投資1000萬元，建立數(shù)字化城市管理指揮系統(tǒng)，加裝電子眼、數(shù)字化處理終端、對(duì)講機(jī)等設(shè)備，提高技術(shù)手段的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、常態(tài)化和現(xiàn)代化水平。

二是大力提升農(nóng)村環(huán)境秩序。堅(jiān)持開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，以鄉(xiāng)街政府駐地為重點(diǎn)，逐步實(shí)施主城區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范村鎮(zhèn)沿街門店的廣告牌匾，對(duì)各類店堂牌匾、落地廣告、墻體廣告、燈箱廣告、小廣告及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行全面清理整治;規(guī)范各類農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;取締鄉(xiāng)村亂設(shè)攤點(diǎn)、無照占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、游商占道等促銷行為，禁止和杜絕農(nóng)村飲食行業(yè)中存在的亂潑亂倒、亂搭亂建等行為。

三是加大旅游點(diǎn)環(huán)境秩序管控。主要消除沿線及周邊可視范圍內(nèi)的臟、亂、差現(xiàn)象，清理有礙市容觀瞻的戶外廣告、牌匾、墻體廣告、亂貼亂掛及亂搭亂建;取締沿線流動(dòng)攤販;督促沿線鄉(xiāng)街及有關(guān)部門粉刷破損圍墻，清除綠化帶內(nèi)的雜物，對(duì)周邊綠化設(shè)施、市政設(shè)施、站牌、棚亭進(jìn)行清理修繕翻新等。

三、加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理水平

未來五年，我局將繼續(xù)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著力打造一支文明和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重隊(duì)員政治素質(zhì)培養(yǎng)。制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，著力提高隊(duì)員依法行政能力、創(chuàng)新能力、城市管理法律法規(guī)和行政管理相關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員世界觀、人生觀、價(jià)值觀和宗旨意識(shí)改造;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持用心、用情執(zhí)法，積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，了解民情，體察民意，著力培養(yǎng)出一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾，文明和諧的一流執(zhí)法隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范城管執(zhí)法行為。進(jìn)一步修訂完善《行政執(zhí)法審批程序》、《查處案件日?qǐng)?bào)制度》和《檢查考評(píng)日?qǐng)?bào)制度》，從制度上規(guī)范執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件處罰情況的全程監(jiān)控，保證執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員依法行政能力。分層次做好全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作，隊(duì)員培訓(xùn)率達(dá)到100%，定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》《行政許可法》等法律法規(guī)，繼續(xù)開展“五個(gè)一、五個(gè)熟悉”業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法水平。

四是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全班子工作制度，把務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效作為班子建設(shè)落腳點(diǎn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;加強(qiáng)基層隊(duì)伍班子建設(shè)，著力提高大隊(duì)、中隊(duì)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮中層干部的模范帶頭作用，把那些想干事、敢干事、能干事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力打造一支文明、實(shí)干、勤奮、務(wù)實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍。

篇8

同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)裴鋼在同濟(jì)大學(xué)2014屆畢業(yè)典禮上的講話，提到了校友劉英俊。盡管這不是母校第一次表揚(yáng)自己，劉英俊看到報(bào)道后心里依然熱乎乎的。

歲月如流，劉英俊離開“同心同德同舟楫”的同濟(jì)校園，扎根，已有十一個(gè)年頭。

我上輩子已經(jīng)和拉薩結(jié)了緣

2003年6月，離畢業(yè)典禮還有五天，劉英俊已準(zhǔn)備到廣西一家待遇豐厚的單位報(bào)到。此時(shí)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”啟動(dòng)，他改變了注意，報(bào)名去了。

一邊是收入可觀、氣候宜人;一邊是雪域高原、條件惡劣。家人的擔(dān)心、同學(xué)的勸阻都沒有改變劉英俊的決心。他覺得應(yīng)該趁著年輕去闖一回?！罢f實(shí)話，做志愿者去的機(jī)會(huì)可能只有這么一次。我當(dāng)時(shí)是想走一走看一看歷練一下，沒打算一定會(huì)留下來?！?/p>

來到拉薩，劉英俊幾乎沒有高原反應(yīng)，很快適應(yīng)了氣候。同學(xué)們以為“人還住在帳篷里”的拉薩，在他眼里，拉薩河畔楊柳翠綠，花香氤氳，人們歡歌載舞，幸福洋溢?！斑B拉薩本地人都說，我上輩子已經(jīng)和拉薩結(jié)了緣?！眲⒂⒖≌f。

更何況專業(yè)對(duì)口，拉薩城市建設(shè)方興未艾，對(duì)于劉英俊來說，是一個(gè)不錯(cuò)的舞臺(tái)?！拔蚁矚g這份工作，接觸面廣，能學(xué)到不少東西，累，但很舒服！”

一名大學(xué)畢業(yè)生，最好的工作就是讓四年所學(xué)得到全面實(shí)踐，甚至是超負(fù)荷的檢驗(yàn)。

2004年，金珠西路開工，這條當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)最高的市政道路，總投資2億元。建設(shè)局最年輕的科員劉英俊作為甲方代表，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的全面管理。工期緊迫、冬季保溫、地下水處理、特殊建材的訂購(gòu)運(yùn)輸……困難接二連三，劉英俊每天在塵土飛揚(yáng)的施工路面上顛簸，帶著監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等人員在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，夜以繼日，工程如期完工。而他， 9個(gè)月時(shí)間，只在春節(jié)休息了兩天。

劉英俊還時(shí)常去給孤兒院的孩子補(bǔ)課，為困難人員捐款，義務(wù)植樹，充實(shí)且快樂著。

劉英俊喜歡上了，逐漸有了扎根的打算。服務(wù)一年多的時(shí)候，單位領(lǐng)導(dǎo)詢問他的打算，劉英俊沒有任何遲疑，立即說要留在。“一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生，靠一個(gè)人的力量能干什么呢？我只想盡力而為，這里太需要人才了。需要我，我在這里也能發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值?！?/p>

接下來的這些年，布達(dá)拉宮、羅布林卡周邊環(huán)境整治，納金大橋建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等規(guī)模更大的項(xiàng)目，劉英俊全程參與并承擔(dān)主要工作，也都圓滿完成。十一年來，劉英俊幾乎參與了所有拉薩重大城市項(xiàng)目的的策劃、前期以及建設(shè)管理工作。

“走在拉薩大街上，哪條路哪一年修的，投資了多少錢，哪個(gè)路口下面管道是什么接口，我?guī)缀鯖]有不清楚的。這個(gè)城市跟我家一樣，無比熟悉?！眲⒂⒖≌f。他的妻子是藏二代，他鄉(xiāng)是故鄉(xiāng)的奉獻(xiàn)情結(jié)在這個(gè)家庭格外突出。

2013年1月，劉英俊被任命為拉薩市住建局副局長(zhǎng)。9月，劉英俊暫離拉薩，重回課堂，走進(jìn)上海交通大學(xué)，攻讀經(jīng)濟(jì)法方向的在職法學(xué)博士學(xué)位。在劉英俊的計(jì)劃中，既要做好本職工作，還要抓緊學(xué)習(xí)。

“客舍并州已十霜，歸心日夜憶咸陽。無端更渡桑乾水，卻望并州是故鄉(xiāng)。”元代詩人劉皂《渡桑干》中，視久客之地為故鄉(xiāng)的眷戀躍然紙上，月上中天的時(shí)候，徘徊在交大校園的劉英俊，時(shí)常會(huì)想起自己的拉薩歲月。

“金子總是在磨煉后才會(huì)發(fā)出耀眼的光芒，歷經(jīng)艱辛后，給予執(zhí)著者的最高獎(jiǎng)賞，便是深刻于心靈深處的記憶?！眲⒂⒖≡谖鞑坑?jì)劃十周年巡回報(bào)告演講時(shí)這樣說過，接受采訪時(shí)，又一次提到他的“幸福記憶”。

精神滿足更為難得

《中國(guó)青年》：恭喜你今年通過了博士考試，重回校園，重回上海，會(huì)有怎樣的感觸？

劉英?。河幸稽c(diǎn)激動(dòng)。這些年工作很累，我一邊工作，一邊堅(jiān)持學(xué)習(xí)，這次讀博，也算是給自己有一個(gè)安慰吧。我的理想是成為建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的復(fù)合型人才，能對(duì)建設(shè)有更大的貢獻(xiàn)。

《中國(guó)青年》：對(duì)于今后的學(xué)習(xí)、工作有著怎樣的規(guī)劃？

劉英?。涸?，高等教育資源比較匱乏，加之平日工作太多，學(xué)習(xí)時(shí)間有限，基本上只有晚上看書，常常到深夜，確實(shí)很累。人總是要有進(jìn)取的精神，學(xué)習(xí)可能是一個(gè)相對(duì)比較捷徑的方式。

目前處于一個(gè)高速發(fā)展期，也只有不斷學(xué)習(xí)才能趕上時(shí)代的步伐，使得工作思路更寬廣一些，考慮問題更全面深入一些，那么工作能力和工作效率就會(huì)更更高一些。

《中國(guó)青年》：工作這些年，同學(xué)聚會(huì)或者聯(lián)系，會(huì)比較收入、待遇之類嗎？

劉英?。寒?dāng)年的同濟(jì)同學(xué)，機(jī)關(guān)里幾乎沒有，大部分都在企業(yè)，央企國(guó)企私企，單純拿工資來比，可能所有人都比我高。我覺得自己過得舒不舒服，做自己想做的事情很重要，錢不是唯一的，知足常樂。

在建設(shè)局工作這么多年，我牽頭的每一個(gè)項(xiàng)目落地后，那種自豪感、幸福感是無法形容的。這種精神上的收獲也非常重要，如今已經(jīng)不是吃不起飯的年代，物質(zhì)收入固然重要，但精神滿足更是難得。

還有城建工作，干著干著會(huì)有感情，一個(gè)小問題，你幫群眾解決了，老百姓會(huì)很感動(dòng)。修一條路，從老百姓家門口過，他跟你說院子里的排水溝有問題，工程隊(duì)順手就給他解決了，對(duì)我們來說，舉手之勞，對(duì)他們來說，卻是大事情。

《中國(guó)青年》：在拉薩施工，業(yè)務(wù)上是不是也會(huì)有挑戰(zhàn)？

劉英?。何襾砝_這11年，城建投資逐年增多，工作人員并沒有增加，拉薩城市面積已經(jīng)從2003年的48平方公里增加到2013年80平方公里左右，可想工作量的增加有多少。很多工程，干起來不是那么容易的，一是材料的運(yùn)輸，二是很多設(shè)計(jì)參數(shù)跟內(nèi)地不同，這對(duì)自己是挑戰(zhàn)，也是鍛煉。

城建工作是一門綜合學(xué)科，包括道路、橋梁、房屋建筑、給排水、燃?xì)?、垃圾處理、污水處理、景觀等很多專業(yè)，還涉及社會(huì)問題，作為一個(gè)城建管理者來說，盡管不需要每個(gè)方面都了解深入，但是熟悉每個(gè)專業(yè)還是必要的。我不喜歡只是一個(gè)管理者，對(duì)于工作中存在的專業(yè)知識(shí)，我起碼要把大問題都搞清楚，基本的原理、規(guī)范參數(shù)弄清楚，綜合各專業(yè)人員的思路，分析解決問題，從事城市建設(shè)本身就是一種挑戰(zhàn)，我給自己提出的挑戰(zhàn)就更多一些。

思想升華與大局觀

《中國(guó)青年》：十一年，最大的感觸是什么？

劉英俊：說出來有些人可能覺得空洞，覺得只有來了才能感受得到，的山河壯麗、的發(fā)展速度，心里那種對(duì)祖國(guó)的熱愛，對(duì)黨的信仰增強(qiáng)了不少。這種內(nèi)心的升華，別人體會(huì)不到。前年，組織上考察干部，問我希望到哪個(gè)崗位，我說，給我任何一個(gè)崗位，任何一個(gè)環(huán)境，我絕對(duì)不會(huì)說不去，哪怕把我調(diào)到最艱苦的那曲縣，或許心里會(huì)斗爭(zhēng)，但我覺得最后還是會(huì)去的，確實(shí)有一種思想的升華，有一種祖國(guó)太需要我們?nèi)橹^斗，時(shí)不我待，必須朝夕相爭(zhēng)的感覺。

《中國(guó)青年》：除了思想升華，視野有怎樣的改變？

劉英?。焊咴o了我一種高度，大局觀，這些年讓我明白，凡事都不能以自己或分管工作來考慮，要站在大局高度，該爭(zhēng)取的要爭(zhēng)取，該忍讓的要忍讓。

如果我們所有人都只顧個(gè)人的享樂和舒適，所有人都不愿去艱苦的地區(qū)工作，那么艱苦的地區(qū)永遠(yuǎn)也發(fā)展不起來。祖國(guó)培養(yǎng)了我們，我們學(xué)到了知識(shí)，就應(yīng)該響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召，到最需要的地方去。我到了，在這里工作11年，所以才有了這些感悟，這也讓我更加愛祖國(guó)，愛工作，愛生活。

《中國(guó)青年》：對(duì)于第二故鄉(xiāng)，你有著怎樣的希望？

劉英?。何易畲蟮脑竿褪怯幸惶飚?dāng)人們提起西部時(shí)，西部已不再是荒涼和貧窮的代名詞。我希望能有更多的人到祖國(guó)西部、到去工作，去實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想。

篇9

【關(guān)健詞】住宅產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；必要性；可持續(xù)發(fā)展；工作思路；建議

引言

與傳統(tǒng)的住宅投資、開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、售后服務(wù)分離的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相比，住宅產(chǎn)業(yè)化是一種住宅建造方式的變革，它意味著資金和技術(shù)的高度集中，大規(guī)模的生產(chǎn)、社會(huì)化供應(yīng)等。由社會(huì)化大生產(chǎn)的方式來改造傳統(tǒng)的住宅產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)在半手工半機(jī)械的比較落后的建造方式，轉(zhuǎn)變成一種工業(yè)化生產(chǎn)方式，以住宅這種最終產(chǎn)品為目標(biāo)，采用一體化經(jīng)營(yíng)的方式使各生產(chǎn)要素完美地組合起來，減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置。通過工廠化生產(chǎn)提高構(gòu)配件的質(zhì)量和生產(chǎn)能力，從而減少現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)，簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)操作，改善工作條件，提高住宅質(zhì)量和性能，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以提高住宅建設(shè)的質(zhì)量和效率，降低能源和資源消耗，實(shí)現(xiàn)住宅建設(shè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

1 推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的必要性

1.1 推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化符合浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

浙江是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，2005 年以來GDP 總量均位列全國(guó)第四位，占我國(guó)GDP 總量的7%左右，年均GDP 增長(zhǎng)超過10%[1]，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較大比重。2008 年的金融危機(jī)給以服務(wù)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的浙江省經(jīng)濟(jì)帶來了災(zāi)難性的影響。2009 年GDP 增長(zhǎng)明顯減速，浙江經(jīng)濟(jì)遇到了后繼乏力的危機(jī)，亟需新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)支撐。隨著社會(huì)進(jìn)步和城市化進(jìn)程，住宅建設(shè)和投資已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。近年來，浙江省房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，2002～2007 年，浙江省房地產(chǎn)完成投資開發(fā)額年均增幅超過20%。2008 年，浙江省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1999.3 億元，其中，住宅開發(fā)完成投資1419.7 億元，占房地產(chǎn)開發(fā)總量的71%，同比增長(zhǎng)8.5%[1]。與此同時(shí)，住宅消費(fèi)也逐年遞增。以省會(huì)杭州為例，2009年杭州住宅成交量和成交金額持續(xù)齊升，顯示出房地產(chǎn)交易在經(jīng)歷了短暫的低谷后迅速回升，大量資金流入住宅消費(fèi)領(lǐng)域。

圍繞工業(yè)化住宅市場(chǎng)，將形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)將集結(jié)大量的制造商和供應(yīng)商，企業(yè)可根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)定位的不同而各自生產(chǎn)各種不同規(guī)格、不同檔次、不同材質(zhì)以及不同智能化程度的產(chǎn)品。企業(yè)也可以通過產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)的技術(shù)、結(jié)構(gòu)和利益整合集成，形成大型住宅集團(tuán)。這將創(chuàng)造一個(gè)新的領(lǐng)域，形成新的住宅生產(chǎn)力，將會(huì)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)集群主要有四大板塊組成，分別為房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、新型建材制造業(yè)、建筑施工業(yè)和與住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)。圖1 為典型產(chǎn)業(yè)化住宅集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈流程結(jié)構(gòu)示意圖。

圖1住宅集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)示意圖

浙江省目前尚未形成綜合性大型住宅集團(tuán)，住宅產(chǎn)業(yè)各主體還分別存在于其他相關(guān)的行業(yè)（如設(shè)計(jì)行業(yè)、建筑施工行業(yè)、裝飾行業(yè)、材料行業(yè)及配套物流、服務(wù)行業(yè)等）。如果加以培育扶持，形成一定數(shù)量的集設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工、材料物質(zhì)供應(yīng)、物業(yè)管理為一體的大型住宅集團(tuán)公司，建設(shè)若干個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地以及房地產(chǎn)商和部品供應(yīng)商集成的產(chǎn)業(yè)鏈，完全可以形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，形成相當(dāng)規(guī)模和產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群，成為新興的浙江制造乃至浙江創(chuàng)造，成為浙江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和抓手，為浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛服務(wù)。住宅產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要措施，同時(shí)住宅產(chǎn)業(yè)形成后，住宅建設(shè)將變成以工業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)為主的集約型生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，各相關(guān)行業(yè)將形成有機(jī)整體，此時(shí)對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更多地體現(xiàn)在質(zhì)量上，將帶動(dòng)住宅質(zhì)量的大幅度提升和房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.2 推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化可實(shí)現(xiàn)省地節(jié)能減排，符合“低C”經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

1.2.1 住宅產(chǎn)業(yè)化與住宅壽命

據(jù)報(bào)道，中國(guó)目前大量拆除的住宅的平均壽命大約為30 年，而歐洲國(guó)家平均的年限在80～90 年，法國(guó)102 年[2]，差距巨大。房子的壽命越短，頻繁的拆建浪費(fèi)大量的建筑材料，產(chǎn)生大量的建筑垃圾，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。產(chǎn)業(yè)化住宅建設(shè)，由于采用了集成技術(shù)和工廠化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的建造方式，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，大大延長(zhǎng)住宅的壽命。當(dāng)今世界新型產(chǎn)業(yè)化住宅設(shè)計(jì)通常都引入“S-I（Skeleton Infill）分離的原則”，依據(jù)該原則建造的住宅更具耐久性、更新性以及可變性。建造精度高，房屋質(zhì)量得到根本提高，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)主體經(jīng)過一定的處理，住宅壽命可達(dá)100 年以上[3]。工業(yè)化住宅采用的預(yù)制混凝土構(gòu)件通過電腦化、機(jī)械化生產(chǎn)，水泥的凝結(jié)過程不靠人工，通過蒸汽養(yǎng)護(hù)和水池養(yǎng)護(hù)，極大保證了預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量，基本杜絕建筑外墻滲水、門窗傾斜等質(zhì)量隱患，減少維修費(fèi)用，增加使用壽命。

1.2.2 住宅產(chǎn)業(yè)化與省地節(jié)能減排

浙江省人民政府2009 年4 月了《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃2009 年實(shí)施方案》，要求各級(jí)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的部署要求，緊緊圍繞資源節(jié)約、土地節(jié)約集約與環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和“十一五”總體目標(biāo)，以節(jié)能降耗“十大工程”、節(jié)約集約用地“六大工程”和環(huán)境保護(hù)“工程”為載體，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任考核，完善政策機(jī)制，全面推進(jìn)實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型和諧社會(huì)。節(jié)能減排已成為我國(guó)“建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一”，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的重要戰(zhàn)略。

2 推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化符合行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化帶來了規(guī)?；?，帶來了住宅建造的效率和效益的提升。住宅部品的集中生產(chǎn)和集中裝配，促進(jìn)了生產(chǎn)的規(guī)?；?、裝配的效益化。傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)灌完需要養(yǎng)護(hù)時(shí)間，而把生產(chǎn)好的部品直接運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拼裝焊接，在縮短建設(shè)工期、節(jié)約勞動(dòng)力成本和提升企業(yè)效益等方面有不可比擬的優(yōu)越性。住宅的成本包括直接成本（主要有土地成本和建安成本等）和間接成本（主要有管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用等）。造成產(chǎn)業(yè)化住宅建設(shè)費(fèi)用增加的最主要因素是較高的直接成本中的建造成本，包括建安成本和環(huán)境配套設(shè)施成本。住宅材料結(jié)構(gòu)主要有鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土（RC）結(jié)構(gòu)三種形式。目前產(chǎn)業(yè)化住宅多采用鋼結(jié)構(gòu)（輕鋼或重鋼）和預(yù)制鋼筋混凝土兩種結(jié)構(gòu)。浙江寶業(yè)、杭蕭鋼構(gòu)等采用前者，萬科則采用后者。

表 1 傳統(tǒng)住宅與產(chǎn)業(yè)化住宅的建安成本比較

從表1 傳統(tǒng)住宅與產(chǎn)業(yè)化住宅的建安成本比較的情況看，在產(chǎn)業(yè)化推廣未形成一定規(guī)模時(shí)，無論哪種結(jié)構(gòu)，新技術(shù)集成、高質(zhì)量住宅的建造成本都不可能低于普通住宅。即使產(chǎn)業(yè)化住宅規(guī)模達(dá)到10萬平方米以上時(shí)，建安成本增加幅度將下降至25%，但仍高出普通住宅500元/平方米左右。由此可見，推行產(chǎn)業(yè)化、降低住宅的建造成本，不是一個(gè)住宅區(qū)、一家企業(yè)就能做得到的，而需要從整個(gè)行業(yè)加以培育，從整個(gè)區(qū)域加以推行。

表 2產(chǎn)業(yè)化住宅與傳統(tǒng)住宅全壽命成本對(duì)比分析 [4]

如表2 所示，雖然與傳統(tǒng)住宅相比，產(chǎn)業(yè)化住宅在管理服務(wù)費(fèi)、建造成本、小區(qū)綠化及配套設(shè)施費(fèi)方面處于劣勢(shì)，但由于采用了節(jié)能環(huán)保技術(shù)，且大幅度提高了管理效率和住宅的性能品質(zhì)，縮短了建設(shè)工期，由此帶來了土地開發(fā)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用（利息減少）、使用費(fèi)、維修費(fèi)的降低。從全壽命住宅成本（包括住宅的建設(shè)成本、使用成本和維護(hù)成本）的角度看，產(chǎn)業(yè)化住宅的成本劣勢(shì)將隨著產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大、企業(yè)管理水平、資金運(yùn)用效率和人工成本的增加而逐步減弱，其性能/價(jià)格優(yōu)勢(shì)則越來越顯現(xiàn)。

由此可見，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，可加快住宅建造速度。隨著時(shí)間的推移、規(guī)模的擴(kuò)大，性能/價(jià)格優(yōu)勢(shì)也將逐漸顯現(xiàn)。

3 推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)化方面今后的工作思路

一是推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，任重而道遠(yuǎn)。在管理上缺乏統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，缺乏行之有效的長(zhǎng)期工作機(jī)制，各項(xiàng)工作的開展仍然需要邊學(xué)習(xí)邊改進(jìn)邊落實(shí)。

二是“四新”成果推廣應(yīng)用不夠普及，住宅技術(shù)的發(fā)展仍以單項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用為主，缺乏有效的技術(shù)集成和整合。

三是開發(fā)和消費(fèi)理念制約了住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。開發(fā)企業(yè)擔(dān)心新技術(shù)、新產(chǎn)品不夠成熟且增加成本。消費(fèi)者對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的理解僅僅停留在字面上，大部分消費(fèi)者關(guān)心的仍然是地段、環(huán)境、房型等問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化往往不很在意。整體上看，浙江的市場(chǎng)對(duì)住宅整體使用性能并不十分關(guān)注，對(duì)運(yùn)用新技術(shù)帶來的實(shí)際好處缺乏具體體會(huì)，這種消費(fèi)心理也導(dǎo)致一些開發(fā)企業(yè)對(duì)使用新技術(shù)、新產(chǎn)品

缺乏動(dòng)力。針對(duì)這些問題，只有在政策制訂上高瞻遠(yuǎn)矚、在嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)上齊頭共進(jìn)、在宣傳引導(dǎo)上勇于創(chuàng)新，才能使浙江的住宅產(chǎn)業(yè)化工作朝著節(jié)能、環(huán)保、低碳、智能、科技、高品質(zhì)方向繼續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。筆者認(rèn)為要做好以下兩方面的工作：

3.1 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，

提升開發(fā)建設(shè)水平。進(jìn)一步完善各項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)管理制度，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。按照“總量控制、動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰”原則，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府“預(yù)售資金監(jiān)管”、“強(qiáng)行綜合驗(yàn)收”和“抬高預(yù)售門檻”的浙江嚴(yán)控文件，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理直至淘汰一批管理混亂、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、規(guī)模小、實(shí)力差、技術(shù)力量薄弱的小企業(yè)，達(dá)到房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)重新洗牌、凈化市場(chǎng)的目的，為提高全省整體建設(shè)水平，營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)資質(zhì)管理，加大資質(zhì)審查力度，嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)。同時(shí)盡快出臺(tái)全省項(xiàng)目建設(shè)條件意見書，實(shí)行前置管理，在土地出讓前提出項(xiàng)目建設(shè)意見，設(shè)定開發(fā)資質(zhì)等級(jí)條件。低等級(jí)資質(zhì)企業(yè)無資格參加土地招拍掛。培植出一批資質(zhì)等級(jí)高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的優(yōu)秀開發(fā)企業(yè)。

4 推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)化的建議

4.1 住宅產(chǎn)業(yè)化必須以企業(yè)為主體推進(jìn)。政府應(yīng)旗幟鮮明地鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以及致力于住宅產(chǎn)業(yè)化的虛擬住宅企業(yè)。這些住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或虛擬住宅企業(yè)以生產(chǎn)住宅為最終產(chǎn)品，集住宅投資、產(chǎn)品研究開發(fā)、設(shè)計(jì)、構(gòu)配件制造、施工、銷售和物業(yè)管理與服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)為一體，向社會(huì)提供綜合。它們能夠憑借自身資金和技術(shù)高度密集的優(yōu)勢(shì)，通過大規(guī)模生產(chǎn)和社會(huì)化營(yíng)銷，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，從而有力地推動(dòng)我省的住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4.2 逐步限制和取消毛坯房，用產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行住宅室內(nèi)裝修?？梢园凑障却蟪鞘泻笾行〕鞘?，分期分批明令禁止對(duì)毛坯房進(jìn)行竣工驗(yàn)收，同時(shí)禁止毛坯房上市交易。鼓勵(lì)住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或虛擬住宅企業(yè)以大規(guī)模定制等現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式，實(shí)現(xiàn)住宅室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的統(tǒng)一，以使企業(yè)在獲取規(guī)模效益的同時(shí)也能滿足消費(fèi)者個(gè)性化的住房需求。

4.3 注重解決近年來住宅技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多新問題。如部分外墻外保溫墻體裂縫甚至局部脫落問題，居住區(qū)中水系統(tǒng)合理建設(shè)規(guī)模的確定和運(yùn)行成本控制問題等。

4.4 在相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文中增補(bǔ)完善住宅性能的一些重要內(nèi)容。如規(guī)定住宅設(shè)計(jì)和窗戶選用必須解決安全擦拭外窗玻璃問題，規(guī)定高層住宅每單元至少安裝一臺(tái)能夠進(jìn)出擔(dān)架的電梯，規(guī)定住宅設(shè)備和室內(nèi)管線安裝必須滿足日后維修和更換的方便性等，以解除消費(fèi)者和物業(yè)管理公司的后顧之憂。

4.5 以“四節(jié)一環(huán)?！睘槟繕?biāo)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。克服“為工廠化而工廠化”的錯(cuò)誤觀念，通過不斷完善住宅產(chǎn)業(yè)鏈，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與住宅產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。

4.6 積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前由于各個(gè)企業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)不一，建筑部品與產(chǎn)品的配套問題有待解決，巫需大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。同時(shí)，還需要完善住宅產(chǎn)業(yè)化綠色認(rèn)證體系，避免某些企業(yè)打著綠色的幌子謀取自身利益。

4.7 提高住宅的建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收的質(zhì)量關(guān)，變相提高傳統(tǒng)住宅的建造成本，使傳統(tǒng)住宅和產(chǎn)業(yè)化住宅站在同樣的成本線上，給產(chǎn)業(yè)化住宅提供成本方面的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也迫使建造商和開發(fā)商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化住宅的開發(fā)和建設(shè)。

4.8 提升工程參與人員的綜合素質(zhì)。住宅產(chǎn)業(yè)化對(duì)工程參與人員提出了更高的要求。因此，應(yīng)采取各種有效措施，如建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，開展普及性培訓(xùn)、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等，提升工程參與人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)人才的需求。

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篇10

一、人員組成情況及中心機(jī)構(gòu)設(shè)置

目前為止，我們擁有正式職工名，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱名，占％；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱名，占％；初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱名，占％；其他名，占%。今年，我們又新增了名大學(xué)生，目前為止，我們有本科生名，大專學(xué)歷人員?名。中心內(nèi)部設(shè)檢測(cè)接樣大廳，檢測(cè)一室，檢測(cè)二室，檢測(cè)三室，辦公室，財(cái)務(wù)室及工會(huì)。

二、任務(wù)完成情況及市場(chǎng)形勢(shì)分析

中心積極響應(yīng)住建局的工作要求，圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)，今年上半年共完成各類建筑建材批次，其中實(shí)驗(yàn)部分：包括鋼筋原材批次，鋼筋焊接批次，鋼筋機(jī)械連接批次，砂批次，石批次，水泥物理學(xué)性能批次，水泥漿抗壓批次，混凝土抗壓批次，混凝土配合比批次，混凝土抗?jié)B批次，砂漿配合比批次，磚批次，砌塊批次，…共批次合格，合格率為%；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)部分，檢測(cè)批次為？批次，合格率為？%，檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確率達(dá)？%。與去年同期相比，今年上半年完成的檢測(cè)任務(wù)量比去年同期相比上升了個(gè)百分點(diǎn)：其中鋼筋力學(xué)性能一項(xiàng)試驗(yàn)的檢測(cè)量比去年同期增加了%，混凝土抗壓檢測(cè)量與去年同期相比增加了%。各項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)量的增加，直接反應(yīng)出了今年全市建筑市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。面對(duì)這一形勢(shì)，我們將繼續(xù)解放思想、緊抓機(jī)遇，積極開展各項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù)，努力做大做強(qiáng)中心自身，為全面完成局黨委年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、開拓檢測(cè)市場(chǎng)，擴(kuò)大檢測(cè)業(yè)務(wù)，促進(jìn)中心持續(xù)發(fā)展

為進(jìn)一步擴(kuò)大檢測(cè)市場(chǎng)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子已在去年年底和今年年初進(jìn)行了擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審和資質(zhì)認(rèn)定工作，并于今年月份成功拿到了資質(zhì)證書。這樣，我們從原來的個(gè)參數(shù)擴(kuò)到了個(gè)參數(shù)，為下階段的檢測(cè)工作奠定了基礎(chǔ)。原來需要去?檢測(cè)的…等檢測(cè)項(xiàng)目均已可在我中心檢測(cè)，極大的方便了本市的建筑市場(chǎng)。5月1日，新擴(kuò)項(xiàng)的檢測(cè)項(xiàng)目已正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，相信新增的檢測(cè)項(xiàng)目將為中心帶來更大的收益，成為今年工作的新亮點(diǎn)。同時(shí)，今年我們要通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高人員自身基礎(chǔ)素質(zhì)，不斷開展新項(xiàng)目建設(shè)，以擴(kuò)充我們的技術(shù)范圍，完善并提高我們的檢測(cè)能力。

四、提高技術(shù)能力、嚴(yán)把質(zhì)量大關(guān)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)要持久發(fā)展，技術(shù)水平的高低、工作質(zhì)量的好壞和人才是否精良，都起到關(guān)鍵作用。因此，今年中心下定決心要依靠不斷提高的技術(shù)、質(zhì)量和人才優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)一流企業(yè)的嶄新局面。

1、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，滿足各項(xiàng)檢測(cè)工作需要

雖然中心已經(jīng)具備行業(yè)多項(xiàng)檢測(cè)能力，但是一些技術(shù)范疇要求高、檢測(cè)安全系數(shù)高的檢測(cè)項(xiàng)目，還不能獨(dú)立完成，因技術(shù)力量達(dá)不到要求、設(shè)備落后、檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)性大等原因，造成我們?cè)谶@些檢測(cè)項(xiàng)目上的空白。同時(shí)，為能使新擴(kuò)項(xiàng)的項(xiàng)目全面開展，上半年我們先后派送名員工到檢測(cè)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，并到南京進(jìn)行學(xué)習(xí)和檢測(cè)上崗證書考試。此外，我們中心還長(zhǎng)期聘用幾名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)深厚的省內(nèi)知名專家為我們做技術(shù)指導(dǎo)，幫我們解決技術(shù)難題，同時(shí)幫助我們培養(yǎng)技能專業(yè)人才。現(xiàn)在，我們正努力使技術(shù)水平日臻完善，并不斷向新的高度邁進(jìn)。

2、購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，提高檢測(cè)能力

為不斷適應(yīng)和滿足市場(chǎng)需求，并達(dá)到一流實(shí)驗(yàn)室水平，不僅要有一流的技術(shù)，還要有一流的設(shè)備做保障。今年中心將繼續(xù)加大設(shè)備投入資金，更新一批陳舊落后的老設(shè)備，購(gòu)置一些精良先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備（比如數(shù)顯回彈儀等），保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和可追溯性，同時(shí)也使檢測(cè)工作更加便捷，效率更高。

3、貫徹實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可管理，保證工作質(zhì)量。

中心各項(xiàng)檢測(cè)環(huán)節(jié)從委托工程、原始試驗(yàn)記錄，檢測(cè)試驗(yàn)，到最后出具報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可管理程序，任何原始數(shù)據(jù)不允許修改，如有變動(dòng)要闡明原因、履行層層審核、批示等手續(xù)。檢測(cè)報(bào)告是我們提供給客戶的最終產(chǎn)品，中心在保證檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告的控制和管理。中心每天的報(bào)告量很大，稍有不慎就容易出現(xiàn)文字錯(cuò)誤，因此我們嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告三級(jí)審核制度，要求各級(jí)人員做到認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效，并將責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的程序化管理使檢測(cè)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性，保證了工作質(zhì)量。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高中心整體實(shí)力

21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而這種國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是企業(yè)生存和發(fā)展最寶貴的財(cái)富。中心今年下決心要加大人才建設(shè)力度，著力培養(yǎng)自己的專家型人才，以形成自己的根基和底蘊(yùn)，為企業(yè)今后更好更快地發(fā)展做儲(chǔ)備。我們中心制定了人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)取得重要證書、重要獎(jiǎng)項(xiàng)和對(duì)單位有突出貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)。中心通過各項(xiàng)舉措和適時(shí)的宣傳教育方式，不斷激發(fā)職工的學(xué)習(xí)干勁，鼓勵(lì)職工武裝頭腦，豐富內(nèi)涵，勇于鉆研和探索，提高業(yè)務(wù)能力和 文化素質(zhì)。只有全員素質(zhì)和能力的提高，才能使市中心在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中乘風(fēng)破浪、力挽狂瀾，成為真正的威武之師。

五、強(qiáng)化制度管理，提高服務(wù)意識(shí)，樹立中心更好形象

中心今年將更加強(qiáng)化制度管理，在著力經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，不斷整頓隊(duì)伍作風(fēng)，深化內(nèi)部制度管理，使職工形成良好的精神風(fēng)貌。

1、加強(qiáng)職工作風(fēng)建設(shè)，保證隊(duì)伍健康發(fā)展

中心及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)管理制度，如《廉政建設(shè)管理工作制度》《作息時(shí)、間工作制度》《日常工作管理規(guī)定》等，使職工在日常工作中做到有約束、有控、制、有章法，有規(guī)矩。同時(shí)，經(jīng)常開會(huì)教育職工，要具備良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，要具有高度的集體意識(shí)、大局意識(shí)和主人翁意識(shí)，具體到謝絕客戶的吃請(qǐng)，不喝客戶一口水，不抽客戶一根煙，不吃拿卡要，做到廉潔、公正，為中心樹立良好形象。

2、牢固建立“以人為本，用戶至上”的服務(wù)理念

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是企業(yè)贏得用戶，取得信譽(yù)的重要保證。中心經(jīng)常教育職工要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念、改善服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為，以服務(wù)帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，讓服務(wù)成為打造中心品牌形象的第一要?jiǎng)?wù)。檢測(cè)接樣大廳的“一站式”服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)了檢測(cè)項(xiàng)目從委托、登記、接樣、交費(fèi)到領(lǐng)取報(bào)告的一條龍快捷方式，既方便了用戶，又提高了效率。今年大廳新開展了電話通知領(lǐng)取報(bào)告的服務(wù)形式，使用戶能夠盡早取得報(bào)告；3月份，我們對(duì)接樣大廳重新進(jìn)行了裝修，將原來的接樣程序轉(zhuǎn)移到后面，這樣大廳的環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，同時(shí)我們還為客戶提供了報(bào)刊書籍和免費(fèi)茶葉等用品，使人性化服務(wù)進(jìn)一步提升;接樣大廳設(shè)立的“意見箱”和“用戶意見簿”及時(shí)地收集了客戶的意見和投訴信息。我們的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員能夠認(rèn)真地向用戶介紹檢測(cè)依據(jù)和試驗(yàn)方法并提供合理化建議等。在做到講原則、重依據(jù)的同時(shí)，也建立不擺譜，不吃拿卡要的良好行為。

六、實(shí)現(xiàn)黨建精神文明建設(shè)新突破

1、我們堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃每月學(xué)習(xí)兩次，要求每位黨員在學(xué)習(xí)中做好筆記記錄。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違反廉政建設(shè)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，目前沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，并按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)?；顒?dòng)室建設(shè)規(guī)范，各種制度上墻。

3、按時(shí)參加支部工作例會(huì)，積極參與黨務(wù)工作定期檢查、民主評(píng)議黨員和干部、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4、認(rèn)真執(zhí)行支部制定的各種規(guī)章制度。

5、按時(shí)繳納黨費(fèi)，做到不拖交、不漏交。

6、認(rèn)真做好信息調(diào)研工作，及時(shí)完成黨支部規(guī)定的信息調(diào)研任務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確無誤地完成下發(fā)的各項(xiàng)報(bào)表及情況反映工作。

七、存在的問題

1、管理體系的建立和實(shí)施不夠到位。許多制度雖然建立，但落實(shí)和執(zhí)行力度還不夠，有待加強(qiáng)。

2、缺乏技術(shù)型人才和經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，專業(yè)學(xué)科不配套，現(xiàn)有人員素質(zhì)有待提高。

3、服務(wù)理念和服務(wù)水平還沒有做到位。

4、企業(yè)文化建設(shè)沒有落實(shí)，品牌企業(yè)效應(yīng)沒有形成。

5、由于任務(wù)量大，工作質(zhì)量和工作效率還有待提高。

八、下半年工作思路

1、進(jìn)一步加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)工作，定期開展實(shí)施職工技能大賽活動(dòng)，提高職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和自覺性，建立中心良好學(xué)習(xí)氛圍。

2、組織業(yè)務(wù)專項(xiàng)組進(jìn)行行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研，開發(fā)創(chuàng)新性、典型性、開拓性重要項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)職工思想教育工作、建立服務(wù)獎(jiǎng)罰制度、服務(wù)評(píng)比制度。