離任審計(jì)工作思路范文
時(shí)間:2023-04-10 14:47:09
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篇1
【關(guān)鍵詞】全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);審計(jì)的方式;審計(jì)監(jiān)督
一、實(shí)施全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性
(1)從目前領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要性和自身出現(xiàn)問題的復(fù)雜性上看,有必要實(shí)施全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。當(dāng)前,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想日益貫徹縱深,經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)成為政府各部門的第一要旨,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著組織、管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任越來(lái)越重,怎樣評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,如何判斷國(guó)有資產(chǎn)增值或損益情況,必須通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法來(lái)量化和確定。(2)從目前干部管理和監(jiān)督工作的局限性上看,有必要通過全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來(lái)彌補(bǔ)這方面的不足。僅依靠干部考核和其它監(jiān)督的形式很難將領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和深層次的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行區(qū)分和定性。因此,將全程審計(jì)融入干部管理中去,就可彌補(bǔ)干部考核中的不足,達(dá)到“水沒來(lái),先筑壩”的效果。
二、實(shí)施全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式方法
(1)確定審計(jì)對(duì)象是開展好全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的前提。一個(gè)地區(qū)各個(gè)部門的工作有側(cè)重,部門內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的分工也各不相同,所以在確定審計(jì)對(duì)象時(shí)不能眉毛胡子一把抓,要分輕重主次,各有側(cè)重,從以往工作的實(shí)踐上看,審計(jì)對(duì)象應(yīng)確定任前負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作或從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干部,任期的正職領(lǐng)導(dǎo)干部及經(jīng)濟(jì)部門或主管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,離任的正職領(lǐng)導(dǎo)干部及經(jīng)濟(jì)部門或主管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。(2)明確審計(jì)內(nèi)容是開展好全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基地。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任期、離任審計(jì)的內(nèi)容既有統(tǒng)一又各有側(cè)重,任前重點(diǎn)審計(jì)干部過去所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金支出的真實(shí)性、合法性和效益性,看有無(wú)違紀(jì)的失職行為;任期重點(diǎn)審計(jì)干部分管的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金管理、使用情況,看有無(wú)隱瞞、漏交、截留、挪用問題,審計(jì)所在部門或分管工作經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,看有無(wú)虛報(bào)、浮夸等在群眾中產(chǎn)生不利影響的問題;離任重點(diǎn)審計(jì)本人在任期間使用公款公物情況,看是否全部?jī)斶€歸還清楚,是否登記或辦理移交手續(xù)。(3)規(guī)范審計(jì)方法和程序是開展好全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是單一部門的事情,相關(guān)部門必須密切配合,按程序辦事。
三、實(shí)行全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)該注意的幾個(gè)問題
(1)要注意依法辦事,堅(jiān)持客觀公正。審計(jì)部門作為審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行者,其審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論,不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的榮辱得失,更重要的是為組織部門全面、正確評(píng)價(jià)使用干部提供依據(jù)。所以,審計(jì)時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),以《審計(jì)法》及其它法規(guī)為準(zhǔn)繩,既不能隨意發(fā)揮,又不可含糊其辭,對(duì)于一時(shí)證據(jù)不足、性質(zhì)不明或政策法規(guī)未明確的事項(xiàng),應(yīng)只擺事實(shí)不做評(píng)價(jià),以最大限度地保持審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀公正性,最終的審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。(2)要注意掌握政策界限,正常處理好幾種關(guān)系。組織部門作為審計(jì)的組織者和干部的管理者,在對(duì)審計(jì)中發(fā)生的有關(guān)問題進(jìn)行處理時(shí),要注意把握三個(gè)政策界限,處理好三個(gè)關(guān)系。一是要?jiǎng)澢迩叭晤I(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)任被審計(jì)對(duì)象的責(zé)任界限。二是要正確分析主觀原因與客觀原因的界限。三是直接責(zé)任與間接責(zé)任、個(gè)人責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界限。同時(shí)還要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與解放思想、堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系;工作失察失誤與違法亂紀(jì)、的關(guān)系;因堅(jiān)持原則得罪人而受到誣陷與設(shè)置障礙、干預(yù)審計(jì)工作等。審計(jì)過程中要做好調(diào)查研究,去偽存真,分清是非,還其本來(lái)面目,還要注意把審、幫、促、有機(jī)結(jié)合起來(lái)。(3)要注意執(zhí)行干部管理制度與依法獨(dú)立審計(jì)相結(jié)合。實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全程審計(jì),應(yīng)遵循黨管干部的原則和組織程序,而審計(jì)的具體實(shí)施,則由審計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立地進(jìn)行,不受個(gè)人和其它行政機(jī)關(guān)的干涉,以保證審計(jì)結(jié)論的客觀公正性。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)好全程審計(jì)中各階段審計(jì)與其它類型審計(jì)的關(guān)系,以避免重復(fù)審計(jì),加重各部門的負(fù)擔(dān)。
篇2
近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)部門的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行科學(xué)審計(jì)理念,在發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,拓展審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)領(lǐng)域的過程中,始終堅(jiān)持把抓好內(nèi)審工作作為審計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,注重整合內(nèi)審資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)內(nèi)審組織建設(shè),收到了比較明顯的效果,推動(dòng)全縣內(nèi)審工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全縣內(nèi)審組織共完成審計(jì)項(xiàng)目103個(gè),查出損失浪費(fèi)78萬(wàn)元,糾正違規(guī)資金763萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支100多萬(wàn)元,提出合理化意見和建議36條,移送案件線索2起,建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1人,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持對(duì)內(nèi)審組織的建設(shè)常抓不懈,常抓常新
要做好內(nèi)審工作,必須要有比較健全的內(nèi)審機(jī)構(gòu)和能夠勝任內(nèi)審工作的審計(jì)人員,為了解決好這一問題,我們想了很多辦法,做了大量工作。一是著力健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,地域廣闊,需要開展內(nèi)審工作的單位很多。近幾年來(lái),雖然各有關(guān)單位都按照上級(jí)的要求設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu),配置了工作人員,但不少單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)是有名無(wú)實(shí),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)所已經(jīng)淡出鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所系列,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制、無(wú)人員的狀況。針對(duì)這種情況,局黨組高度重視,我們?cè)诳h政府的大力支持下,采取一個(gè)單位一個(gè)單位地進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)支持的辦法,較好地解決了一些單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)的問題。經(jīng)過不懈的努力,到目前為止,各有關(guān)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)都比較健全,都配備了專職內(nèi)審人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還按照業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)、有一定專職能力的要求配備了專職審計(jì)所長(zhǎng),大鄉(xiāng)則配備了5~6名審計(jì)人員,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配備了3~4名審計(jì)人員,形成了一支比較穩(wěn)定的內(nèi)審工作隊(duì)伍。二是多舉措培訓(xùn)內(nèi)審工作人員。在著力健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們考慮到各單位配備的內(nèi)審工作人員很多都不熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)這一實(shí)際情況采取了多種方法加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度。每年我們都堅(jiān)持舉辦兩期以上的內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)各單位的內(nèi)審工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,我們還經(jīng)常邀請(qǐng)省廳、市局的內(nèi)審工作專家來(lái)培訓(xùn)班授課,對(duì)學(xué)員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們掌握審計(jì)操作程序,提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力。除了定期培訓(xùn)之外,我們還經(jīng)常抽調(diào)各單位的內(nèi)審業(yè)務(wù)骨干參與我局開展的審計(jì)工作,讓他們?cè)趯徲?jì)大項(xiàng)目的工作實(shí)踐中得到鍛煉,增長(zhǎng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。通過上述工作,對(duì)全縣各單位內(nèi)審工作人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了明顯的推動(dòng)作用,收到了良好的效果。三是千方百計(jì)幫助各單位內(nèi)審人員改善工作條件,各單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)建立健全后,不少單位都反映開展內(nèi)審工作的經(jīng)費(fèi)沒有著落,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊問題更為突出。為了保障全縣內(nèi)審工作能夠正常開展,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加大了對(duì)內(nèi)審工作的資金投入。近年來(lái),我局堅(jiān)持每年從自身經(jīng)費(fèi)中拿出8~10萬(wàn)元下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)所開展工作,并要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中按照縣局下?lián)苜Y金的兩倍進(jìn)行配套,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金的落實(shí)情況我們逐個(gè)進(jìn)行了督促檢查。通過上述措施,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)所開展工作提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。為了適應(yīng)審計(jì)工作新形勢(shì),提高內(nèi)審工作效率,我們還千方百計(jì)地籌備資金,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)所配備了手提電腦,并督促幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)所的工作人員學(xué)習(xí)掌握了有關(guān)的技術(shù)手段,為更加科學(xué)地開展內(nèi)審工作創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持內(nèi)審工作的開展常抓不懈,常抓常新
做好內(nèi)審工作,不僅要加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),更重要的是要保證這項(xiàng)工作能夠得到正常開展,并使之高效運(yùn)轉(zhuǎn),收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,我們從以下幾個(gè)方面作出了努力:一是加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度,經(jīng)常督促檢查。為了使各單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)及工作人員對(duì)自己要做的工作都做到心中有數(shù),我們每年都根據(jù)上級(jí)要求和各單位的實(shí)際情況,制定一個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目工作指導(dǎo)性計(jì)劃,在年初下達(dá)到各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu),要求其結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充完善,制定出具體的內(nèi)審工作安排。為了保證這個(gè)指導(dǎo)性計(jì)劃能夠得到比較好的落實(shí),我們堅(jiān)持每季度召開一次調(diào)度會(huì),對(duì)各單位內(nèi)審項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的單位及時(shí)地進(jìn)行督促,促進(jìn)了各單位內(nèi)審項(xiàng)目工作都能夠得到正常的開展。二是年度總結(jié)表彰,促進(jìn)平衡發(fā)展。每次召開內(nèi)審項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作成效明顯的單位,同時(shí)也會(huì)發(fā)展一些工作馬虎了事、工作成效甚微的單位。為了促進(jìn)各單位項(xiàng)目審計(jì)平衡發(fā)展,提高內(nèi)審項(xiàng)目審計(jì)的工作質(zhì)量,每次年度審計(jì)工作會(huì)議,我們都會(huì)表彰一些內(nèi)審工作做得好的單位,并幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全縣推廣。近年來(lái),我們先后總結(jié)推廣了縣供電公司審計(jì)科、縣信用聯(lián)社審計(jì)稽查科等幾個(gè)單位的成功經(jīng)驗(yàn)。縣供電公司審計(jì)科在對(duì)某基層供電站一個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的過程中,工作認(rèn)真細(xì)致,通過認(rèn)真的審計(jì),他們發(fā)現(xiàn)這個(gè)基層站上報(bào)的這個(gè)項(xiàng)目的投資存在多報(bào)的問題,便堅(jiān)決進(jìn)行了核減,為國(guó)家節(jié)省開支26萬(wàn)多元;縣信用聯(lián)社審計(jì)稽查科在對(duì)某基層信用社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的過程中,堅(jiān)持不講情面,通過深入細(xì)致的審計(jì),發(fā)現(xiàn)并查實(shí)了該基層信用社存在的化整為零、違規(guī)抵押、虛假抵押貸款等諸多問題,使該基層信用社相關(guān)負(fù)責(zé)人受到了開除處分。通過總結(jié)推廣這些內(nèi)審項(xiàng)目工作做得好的單位的成功經(jīng)驗(yàn),即對(duì)這些單位及其工作人員起到了激勵(lì)作用,也對(duì)那些內(nèi)審項(xiàng)目工作開展得不太好的單位形成了壓力,對(duì)改變這些單位的落后面貌起到了促進(jìn)作用。三是拓寬視野思路,力求改革創(chuàng)新。我們深知要做好內(nèi)審工作,我們的工作思路和工作方法不能長(zhǎng)期停留在原來(lái)的水平上,必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,認(rèn)真踐行科學(xué)審計(jì)的理念,不斷地改革創(chuàng)新。為此,我們經(jīng)常組織各單位的內(nèi)審工作人員學(xué)習(xí)全省和全國(guó)一些地方和單位內(nèi)審工作做得好的經(jīng)驗(yàn)和作法。除了從各級(jí)審計(jì)部門辦的審計(jì)刊物上學(xué)習(xí)之外,我們還先后幾次組織內(nèi)審工作人員到外地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。通過各種形勢(shì)的學(xué)習(xí),幫助大家開闊視野,拓寬了思路,不少單位借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地的實(shí)際,對(duì)工作思路和工作方法進(jìn)行了創(chuàng)新,并在實(shí)踐中收到了較好的效果,特別是對(duì)村支書、主任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已由離任審計(jì)、換屆前突擊審計(jì)改為任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,并使之常態(tài)化,有效地防止了村委會(huì)換屆審計(jì)因時(shí)間緊、任務(wù)重而走過場(chǎng),也防止了村干部離任審計(jì)流于形式的現(xiàn)象,收到了明顯成效。審計(jì)結(jié)果既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選拔任用村干部提供了可靠的依據(jù),也為廣大村民民主理財(cái),正確評(píng)價(jià)村干部的工作業(yè)績(jī)和廉潔狀況提供了令人信服的依據(jù),得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。(作者單位:南昌縣審計(jì)局)
篇3
一、s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
(二)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
1.內(nèi)部審計(jì)模式。s集團(tuán)是省內(nèi)大型投資控股型集團(tuán)公司,旗下權(quán)屬企業(yè)眾多,集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方式是以股權(quán)管理、股權(quán)運(yùn)營(yíng)為主,通過委派董監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及開展內(nèi)部審計(jì)等手段加強(qiáng)公司治理。因此,集團(tuán)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)職能就是為了滿足對(duì)各權(quán)屬企業(yè)的管控需求。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展至今仍圍繞集團(tuán)管控的目標(biāo),主要開展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表等的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
2.內(nèi)部審計(jì)組織框架。2008年,S集團(tuán)將內(nèi)部審計(jì)職能從財(cái)務(wù)部剝離,成立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)部,負(fù)責(zé)開展集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作。集團(tuán)沒有設(shè)置審計(jì)委員會(huì),審計(jì)部接受集團(tuán)總部分管領(lǐng)導(dǎo)管理,經(jīng)總裁辦公會(huì)授權(quán)開展工作。集團(tuán)總部審計(jì)部不直接管理各權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),僅就其內(nèi)部審計(jì)工作履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。各權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要負(fù)責(zé)人或者其他授權(quán)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作,并接受公司總部?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題
盡管s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)形成了全面有序開展的良好局面,但是隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的日益增長(zhǎng),公司投資控股的單位和行業(yè)也日益復(fù)雜,仍以基本財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主導(dǎo)的審計(jì)模式,已經(jīng)不能適應(yīng)公司的管控需求;同時(shí),集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)與權(quán)屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)力量缺乏整合,未充分發(fā)揮合力。
(一)S集團(tuán)基本概況
S投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱S集團(tuán))是由山東省國(guó)資委出資設(shè)立的大型國(guó)有投資控股公司,S集團(tuán)旗下有全資子公司9家、控股公司4家,受山東省國(guó)資委委托管理企業(yè)4家、參股公司26家,并直接持有11家上市公司的股權(quán)。
S集團(tuán)不設(shè)股東會(huì),山東省國(guó)資委依法對(duì)S集團(tuán)履行股東會(huì)職權(quán)和其他法定職權(quán)。S集團(tuán)暫不設(shè)董事會(huì),實(shí)行總裁負(fù)責(zé)制,在省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作??偛棉k公會(huì)為公司最高經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。S集團(tuán)向各權(quán)屬公司派出產(chǎn)權(quán)代表,代表公司履行
(一)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)綱領(lǐng)性規(guī)范尚屬空白
基于集團(tuán)公司治理的起點(diǎn)就是確定適合企業(yè)發(fā)展的治理目標(biāo),集團(tuán)治理目標(biāo)是各職能部門制定各自工作原則、工作思路等指導(dǎo)性方針的基礎(chǔ)。S集團(tuán)的治理目標(biāo)逐漸明晰,提出了打造省內(nèi)大型國(guó)投資本投資運(yùn)營(yíng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo),但是集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)尚未確定綱領(lǐng)性規(guī)范。由于缺乏集團(tuán)統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)基本原則、工作目標(biāo)、工作思路及指導(dǎo)思想等綱領(lǐng)性規(guī)定,集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),僅立足于自身管理需求,履行較為局限的內(nèi)部審計(jì)職能,導(dǎo)致集團(tuán)總部與各權(quán)屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作存在重疊、空白等情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)也存在偏差。尤其是在集團(tuán)開展對(duì)權(quán)屬企業(yè)審計(jì)時(shí),由于上述審計(jì)理念的差異,容易產(chǎn)生溝通障礙,達(dá)不到良好的協(xié)作效果,甚至?xí)a(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)之間關(guān)系緊張。
(二)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)流程尚需進(jìn)一步細(xì)化
如前所述,目前S集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)全面開展,但是在實(shí)踐過程中仍存在一定問題。首先,作為大型國(guó)有投資控股集團(tuán)公司,審計(jì)委員會(huì)設(shè)置的缺位,不利于集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的開展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,因此應(yīng)適時(shí)建立由集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部各職能部門及權(quán)屬企業(yè)專業(yè)人員組成的審計(jì)委員會(huì)。其次,集團(tuán)旗下權(quán)屬企業(yè)性質(zhì)不同,有全資、控股、托管、參股等類型,而審計(jì)規(guī)則并未按性質(zhì)不同有所分類,不利于集團(tuán)管控。再次,集團(tuán)總部審計(jì)部與權(quán)屬企業(yè)自設(shè)獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系尚未厘清,不利于整體全面運(yùn)行。
(三)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)模式有待轉(zhuǎn)型
目前S集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)施行的是以集團(tuán)管控為目標(biāo)、以簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要手段的審計(jì)模式,內(nèi)部審計(jì)僅發(fā)揮了最基本的監(jiān)督職能,而基于風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)值增值的評(píng)價(jià)職能和咨詢職能仍未涉及。
(四)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)需加快開展一體化管理
目前,S集團(tuán)總部審計(jì)部與各權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)處于相對(duì)割裂的局面,集團(tuán)審計(jì)部對(duì)權(quán)屬企業(yè)審計(jì)工作是否開展、怎樣開展、開展的效果都沒有掌控,只是簡(jiǎn)單地將工作計(jì)劃和工作總結(jié)進(jìn)行備案管理,權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的更迭也沒有經(jīng)過集團(tuán)審計(jì)部的事前考察,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的離任、招聘、后續(xù)培訓(xùn)等情況,一定程度上加劇了上下的信息不對(duì)稱。
三、s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化的思路與實(shí)施
(一)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)化思路
s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)需針對(duì)存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步的整改優(yōu)化,以更好地適應(yīng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和管理提升。本文將以集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合政策、市場(chǎng)等外部因素以及集團(tuán)治理目標(biāo)等內(nèi)部因素,提出s集團(tuán)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)的思路。
(二)構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)框架
根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的問題,本文設(shè)計(jì)了s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)框架,指導(dǎo)框架下包括了內(nèi)部審計(jì)基本原則、工作目標(biāo)及工作思路。
(三)構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全面運(yùn)行機(jī)制
1.集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)性質(zhì)分類及審計(jì)強(qiáng)度分類。如前所述,S集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,旗下權(quán)屬企業(yè)按照股權(quán)比例性質(zhì)可分為全資子公司、控股公司及托管公司、參股公司。需要說明的是,省國(guó)資委委托管理的公司參照控股公司管理。根據(jù)以上對(duì)權(quán)屬企業(yè)的性質(zhì)分類,相應(yīng)地可按照管控強(qiáng)度將內(nèi)部審計(jì)分為以下幾個(gè)層次。
2.構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全面運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)上述不同管控力度的審計(jì)手段分類,可以構(gòu)建S集團(tuán)總部與權(quán)屬企業(yè)雙線進(jìn)行的集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全面運(yùn)行機(jī)制。首先,以公司總部審計(jì)部為主導(dǎo),總裁辦公會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),根據(jù)內(nèi)部審計(jì)制度要求或?qū)徲?jì)委員會(huì)指示對(duì)各權(quán)屬企業(yè)開展審計(jì),根據(jù)前述的權(quán)屬企業(yè)分類及審計(jì)手段分類,分別對(duì)集團(tuán)總部、全資子公司實(shí)施常規(guī)審計(jì);對(duì)控股公司和托管企業(yè)實(shí)施積極審計(jì);對(duì)重要參股企業(yè)實(shí)施消極審計(jì);對(duì)普通參股企業(yè)實(shí)施調(diào)研。
篇4
一、2012年上半年工作總結(jié)
1.積極參加了省組織的農(nóng)經(jīng)工作培訓(xùn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了2012年農(nóng)經(jīng)工作主要事宜。傳達(dá)了有關(guān)政策精神;
2.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摞荒、流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行初步調(diào)查。到鄉(xiāng)調(diào)查走訪了一土地承包權(quán)證未發(fā)放戶,對(duì)其上訪戶進(jìn)行了調(diào)解。
3.做好了1-3月份土地流轉(zhuǎn)調(diào)查工作;特別是合作社的土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查;做好了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地合同監(jiān)督工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地合同歸檔管理工作。
4.做好了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息化情況專項(xiàng)調(diào)查。并將情況上報(bào)到了市站。
5.做好了省市級(jí)示范合作社的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步完善了合作社,特別是示范合作社的財(cái)務(wù)管理等制度,迎接了省農(nóng)經(jīng)處對(duì)雞冠山高田葡萄合作社的示范合作社的評(píng)檢工作。
6.做好了村級(jí)干部離任審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,上報(bào)到了市。
二、下半年工作計(jì)劃
1.按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作專題調(diào)研活動(dòng)的通知》和市減負(fù)辦要求,在我縣開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況調(diào)查,
2.有效開展了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作,繼續(xù)完善村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,繼續(xù)抓好村級(jí)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管、報(bào)帳員和村民主理財(cái)小組人員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。
3.積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)和規(guī)范管理工作,在省農(nóng)業(yè)廳倡議下,在自愿的基礎(chǔ)上積極組織規(guī)范建設(shè)好帶動(dòng)力強(qiáng)的先進(jìn)合作社參加聯(lián)合會(huì)。
篇5
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證,以下是小編整理的關(guān)于財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文,僅供參考,希望能幫助到大家!
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文1
2019年,我堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,注重審計(jì)能力和審計(jì)質(zhì)量的提高,積極履行審計(jì)監(jiān)督職能,全面完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)將今年審計(jì)工作情況具體總結(jié)如下:
一、認(rèn)真努力工作,取得良好成績(jī)
我局和下屬人員團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,圍繞工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)行政事業(yè)審計(jì)工作,按時(shí)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),取得良好成績(jī)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)所存在的擠占挪用專項(xiàng)資金、漏交稅費(fèi)、應(yīng)繳未繳財(cái)政收入、違規(guī)使用專項(xiàng)資金、應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶、漏記固定資產(chǎn)、支出不合規(guī)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題,分別依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理,專項(xiàng)資金使用等方面存在的問題進(jìn)行了處理處罰,并提出了切實(shí)可靠的整改建議。被審計(jì)單位已按審計(jì)報(bào)告要求,對(duì)存在的問題部分進(jìn)行了糾正,部分單位已執(zhí)行完畢,部分單位正在執(zhí)行中。
二、加強(qiáng)工作措施,確保審計(jì)工作按時(shí)保質(zhì)完成
我局和__加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,發(fā)奮努力,認(rèn)真細(xì)致做好審計(jì)工作,查處違法違規(guī)與經(jīng)濟(jì)犯罪線索,維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾的切身利益。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),我局和__深刻認(rèn)識(shí)到:隨著財(cái)政改革力度的加大,財(cái)政支出體制改革的不斷深化,部門綜合預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)制度的改革和上級(jí)轉(zhuǎn)移資金的管理使用、行政性經(jīng)營(yíng)收入與非經(jīng)營(yíng)性收入在部門實(shí)行綜合預(yù)算后的管理方式、專項(xiàng)資金使用情況、部門對(duì)行業(yè)的管理,這些改革措施的到位與行政事業(yè)單位的執(zhí)行密切相關(guān)。
三、存在一些差距和不足問題
學(xué)習(xí)不夠重視。存在重任務(wù)輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,用學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作不夠,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。運(yùn)用審計(jì)成果不夠。審計(jì)信息披露不及時(shí)不完善,成功經(jīng)驗(yàn)少。工作創(chuàng)新不夠。如何適應(yīng)財(cái)政支出改革,深化行政事業(yè)審計(jì)工作方面創(chuàng)新不夠,審計(jì)工作能力有待加強(qiáng)。
我局和__雖然在行政事業(yè)審計(jì)工作中取得了較好的成績(jī),但是與迅速發(fā)展的形勢(shì)相比,還是需要繼續(xù)努力與提高,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)完成各項(xiàng)行政事業(yè)審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文2
時(shí)光過的飛快,__年公司的工作已經(jīng)結(jié)束了,可以說,在__年的工作中,我們?nèi)镜墓ぷ魅藛T都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作當(dāng)然也是在發(fā)展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來(lái)的不斷的發(fā)展的成果,相信我們一定能夠做好!
__年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成__年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:
一、__年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司__年及__年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來(lái)的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來(lái),預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策
充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了××物流公司、××運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予××物流公司、××運(yùn)輸公司減免__年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及__年度××物流公司、××運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。
4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來(lái)的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
6、加強(qiáng)資金管理的作用
為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從__年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算。
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文3
2019年,我局的審計(jì)工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,全面完成了年初計(jì)劃的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)為維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)。
一、審計(jì)工作及審計(jì)項(xiàng)目開展情況
以審計(jì)財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ),將部門預(yù)算、政府采購(gòu)、“收支兩條線”管理、政府非稅收入管理、轉(zhuǎn)移支付制度以及財(cái)政資金支出和使用的效果、效率為審計(jì)的重點(diǎn),以進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,推進(jìn)公共財(cái)政制度的建立為目的。通過審計(jì)查出財(cái)政部門、地稅部門及預(yù)算執(zhí)行部門存在有未納入國(guó)庫(kù)管理資金;應(yīng)繳未繳預(yù)算收入;違規(guī)調(diào)整收入款項(xiàng)和截留坐支預(yù)算收入等問題。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)工作
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證,我局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立“圍繞中心,服務(wù)大局”的意識(shí),堅(jiān)持民主集中制的原則,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,是一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下,通過學(xué)習(xí)和開展一系列的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì),充分激發(fā)了全局人員工作積極性,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。
三、存在問題與不足
審計(jì)的整體質(zhì)量還不高,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)覆蓋面越來(lái)越大,審計(jì)項(xiàng)目越來(lái)越多。由于人少事多,任務(wù)重,完成審計(jì)任務(wù)的壓力越來(lái)越大,在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。加之現(xiàn)有的審計(jì)人員懂一般財(cái)務(wù)審計(jì)的多。習(xí)慣于單純的會(huì)計(jì)查賬審計(jì),掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、先進(jìn)技能,和適應(yīng)變化了的新形勢(shì)的能力還較弱。
雖然審出的項(xiàng)目很多,但能夠深層次、多角度地透視和綜合分問題能提出有一定高度的建設(shè)性建議人才還不多,打造出的精品很少。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目累積較多,審計(jì)力量相對(duì)不足,一定程度上影響建設(shè)投資單位的投資結(jié)算。審計(jì)宣傳報(bào)道的數(shù)量較少,撰寫編報(bào)的信息報(bào)道的質(zhì)量不高。
財(cái)務(wù)審計(jì)年終總結(jié)范文4
2__年是我院“三合五統(tǒng)”辦學(xué)院的第一年,審計(jì)室在院黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)院改革發(fā)展建設(shè)的工作中心,認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)“五項(xiàng)”職責(zé),發(fā)揮教育內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)職能,促進(jìn)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)行政工作的正常開展,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展作出了積極的努力。
一、整章建制、促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)
1、學(xué)院審計(jì)室于今年年初以獨(dú)立處室開展工作,為了搞好這項(xiàng)工作,審計(jì)室強(qiáng)化了制度建設(shè),擬定了《_____學(xué)院審計(jì)室工作職責(zé)》、《______學(xué)院審計(jì)室主任工作職責(zé)》、《______學(xué)院審計(jì)室工作人員職責(zé)》。明確了審計(jì)室的職責(zé)范圍和工作重心。
2、學(xué)院審計(jì)室根據(jù)教育部頒發(fā)的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,結(jié)合學(xué)院的實(shí)際擬定了《______學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。進(jìn)一步明確了工作要點(diǎn),理清了工作思路,做到了有法可依、有章可循,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感,使內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
二、求真務(wù)實(shí)、切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)
1、認(rèn)真全面地做好了學(xué)院離任院長(zhǎng)同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定了迎接審計(jì)工作的協(xié)調(diào)方案,加班加點(diǎn)、積極配合上級(jí)審計(jì)部門進(jìn)點(diǎn)審計(jì),同時(shí)做好了與各處室的協(xié)調(diào)工作。為上級(jí)審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了良好的服務(wù),切實(shí)保障了同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利完成。
2、積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)學(xué)院東西兩院“三合五統(tǒng)”以前的家底進(jìn)行了全面清理,審計(jì)室負(fù)責(zé)清理基建工程項(xiàng)目,共清理大小項(xiàng)目87項(xiàng),合計(jì)金額5644.29千萬(wàn)元。
3、嚴(yán)格按程序辦理學(xué)院各部門申請(qǐng)購(gòu)置的各項(xiàng)設(shè)備項(xiàng)目,審計(jì)室人員與設(shè)備使用部門的工作人員一同深入調(diào)研和認(rèn)證,堅(jiān)持貨比三家,把好質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)。審計(jì)室自始至終全過程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。全年共參與審計(jì)監(jiān)督人次,累計(jì)金額為:元,為學(xué)院節(jié)省資金約為元。
4、隨著學(xué)院的改革發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要,審計(jì)室參與各項(xiàng)工程的招投標(biāo)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,在招投標(biāo)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的洽談中堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,今年共組織參與大小工程和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21項(xiàng),累計(jì)金額約為2千多萬(wàn)元。
5、審計(jì)室會(huì)同有關(guān)人員對(duì)東院繼續(xù)教育處__年履行目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面的清理核算,并為學(xué)院提出了今后運(yùn)行和管理的建議,為院領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參考依據(jù)
6、審計(jì)室合同組織人事處、教務(wù)處對(duì)各系部執(zhí)行二級(jí)核算方案報(bào)送的教師課時(shí)津貼審批表進(jìn)行了嚴(yán)密細(xì)致的審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,及時(shí)糾正,經(jīng)過幾輪的反復(fù)核算,測(cè)算出行政工勤人員的崗位津貼的基本津貼值,為院領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),確保了__年上期教師課時(shí)津貼和行政工勤人員崗位津貼的發(fā)放。
7、對(duì)學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和招投標(biāo)工程實(shí)行了檔案管理,收集了各種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和招投標(biāo)工程文本資料,對(duì)有電子文檔的還進(jìn)行了數(shù)據(jù)保存,為今后的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督累積了工作資料。
三、真抓實(shí)干、加強(qiáng)監(jiān)督促其他工作
1、審計(jì)室人員會(huì)同院紀(jì)委、辦公室和工會(huì)組成的學(xué)院工作督察組,參與了學(xué)院的督察和檢查工作。強(qiáng)化了學(xué)院的內(nèi)部管理。
2、審計(jì)室與紀(jì)檢、監(jiān)察以及工會(huì)的有關(guān)人員一起對(duì)今年對(duì)口升學(xué)考試中舞弊情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,同時(shí)積極配合、協(xié)助___教育局和市紀(jì)委調(diào)查組成員調(diào)查我院教師參加對(duì)口升學(xué)考試的監(jiān)考情況和學(xué)生舞弊情況。
3、審計(jì)室還參與了調(diào)查了_______勤工儉學(xué)學(xué)生斗毆事件和調(diào)查協(xié)調(diào)教職工糾紛等工作。
篇6
__省電力公司為了保證“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的貫徹落實(shí),促進(jìn)__電力競(jìng)爭(zhēng)性生存、可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)效益、社會(huì)效益、員工效益,實(shí)現(xiàn)“客戶滿意,政府放心”的終極目標(biāo),緊緊圍繞“咬定雙滿意,奮力創(chuàng)一流,加速實(shí)現(xiàn)兩個(gè)帶全局意義的根本性轉(zhuǎn)變”的工作主線,積極探索構(gòu)筑“立體、動(dòng)態(tài)、集約、高效”的內(nèi)部監(jiān)督體系,實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計(jì)工作派出制和監(jiān)督巡視制度。通過監(jiān)督管理體制、機(jī)制、制度的創(chuàng)新,推動(dòng)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的流程重組、功能再造,確保監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。公司現(xiàn)有審計(jì)人員93人,其中:本部及派出機(jī)構(gòu)28人,基層單位配備專職審計(jì)人員65人,初步形成公司本部、審計(jì)工作部、基層內(nèi)部審計(jì)三個(gè)層面的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系。
一、完成的主要工作及效果
省公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“立體、動(dòng)態(tài)、集約、高效”的監(jiān)督體系,實(shí)施了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計(jì)工作派出制和監(jiān)督巡視組制度。作為監(jiān)督體系組成部分的內(nèi)部審計(jì),緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)安全”這個(gè)主題,在內(nèi)部審計(jì)體制、機(jī)制和管理方面有所創(chuàng)新和突破,先后成立了審計(jì)委員會(huì)、試行了審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理制、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作向職代會(huì)報(bào)告制度、召開了高規(guī)格的審計(jì)工作會(huì)議等,初步理出了一條適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部審計(jì)工作思路。2001年,公司系統(tǒng)共完成415個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,完成工程、合同審計(jì)簽證778份,查糾違規(guī)金額3,594萬(wàn)元,核減工程造價(jià)1.5億元,提出管理建議917條。
一是開展了綜合審計(jì)調(diào)查工作。審計(jì)部門圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的重大問題,選擇專項(xiàng)管理課題,開展了形式多樣的綜合審計(jì)調(diào)查,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供了幫助,得到各單位領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。如對(duì)火電廠煤耗管理的審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了基層單位對(duì)入廠煤質(zhì)量的管理;對(duì)大修理費(fèi)用的審計(jì)調(diào)查,進(jìn)一步明確了大修與技改的界限;對(duì)結(jié)算中心的資金管理審計(jì)調(diào)查,提出了運(yùn)用多種財(cái)政杠桿盤活存量資金的建議;對(duì)多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理的審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的統(tǒng)一和規(guī)范管理;對(duì)投資管理的審計(jì)調(diào)查,區(qū)分了投資與借款的界限;對(duì)科技開發(fā)費(fèi)的審計(jì)調(diào)查,提出統(tǒng)籌安排、集中開發(fā)、推廣應(yīng)用的意見,有利于克服科技投入的重復(fù)、浪費(fèi)現(xiàn)象。
二是前移審計(jì)關(guān)口,開展了事前審計(jì)。審計(jì)部門事前介入管理的作用逐步顯現(xiàn),并愈來(lái)愈得到各單位的重視。在年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表報(bào)送之前,審計(jì)部門能以審計(jì)的視角,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);審計(jì)人員還積極參與了物資和工程招投標(biāo)工作,重要合同沒有內(nèi)部審計(jì)審查,不對(duì)外簽約;對(duì)基建工程項(xiàng)目,審計(jì)部門及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織進(jìn)行事前檢查,糾正了一些不規(guī)范的行為,起到了積極有效的作用。
三是全面啟動(dòng)了小型基建工程結(jié)算審計(jì)。從1998年開始全面啟動(dòng)了小型基建工程結(jié)算審計(jì),由省公司審計(jì)部直接審計(jì)、組織片區(qū)審計(jì)、委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的小型基建項(xiàng)目綜合審減率達(dá)6%。通過審計(jì),小型基建管理得到加強(qiáng),使審減率逐年下降,審計(jì)效果得到較好體現(xiàn)。
四是開展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)管理第一責(zé)任人組織進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)加大了屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)管理上不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為及時(shí)給予預(yù)警;省公司還把內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)融入干部屆中考核工作中,配合人事部門在鑒證、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)能力上發(fā)揮了作用,使審計(jì)職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
五是加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)。公司審計(jì)部組織完成了對(duì)全省30個(gè)縣電力公司的農(nóng)網(wǎng)資金使用情況調(diào)查,組織完成了421個(gè)農(nóng)網(wǎng)單項(xiàng)工程審計(jì),審減金額1080萬(wàn)元;及時(shí)糾正了農(nóng)網(wǎng)資金未按規(guī)定??顚S靡约稗r(nóng)網(wǎng)工程物資采購(gòu)等方面存在的問題。農(nóng)網(wǎng)審計(jì)工作取得的成績(jī),在這次國(guó)家審計(jì)署統(tǒng)一安排的農(nóng)網(wǎng)工程審計(jì)中,得到了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的好評(píng)。
六是積極配合監(jiān)察部門完成對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的查處。公司審計(jì)部配合監(jiān)察部門落實(shí)了職工來(lái)信來(lái)訪反映的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)問題。通過實(shí)事求是、客觀公正地調(diào)查落實(shí),有的澄清了問題,解脫并保護(hù)了干部,有利于領(lǐng)導(dǎo)更好地開展工作;有的查清了事實(shí),幫助責(zé)任人員從思想上認(rèn)識(shí)存在問題的性質(zhì),達(dá)到了教育干部的目的。
七是審計(jì)成果得到有效運(yùn)用。各片區(qū)審計(jì)工作部建立了片區(qū)各單位的審計(jì)電子臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)分析經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)點(diǎn);開展了審計(jì)工作回頭看活動(dòng),加大審計(jì)成果運(yùn)用檢查力度,組織對(duì)1999年以來(lái)審計(jì)成果運(yùn)用和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,解決“審用脫節(jié)”問題,根除“審而不改,審而無(wú)用”現(xiàn)象;省公司還為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立了電子郵箱聯(lián)系制度,審計(jì)部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題通過電子郵箱發(fā)送給各單位主要領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提出的審計(jì)意見能給予重視,部分單位還對(duì)照電子郵箱中提出的問題,舉一反三、對(duì)照自查。
二、采取的主要措施
審計(jì)部門圍繞企業(yè)的“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、管理、服務(wù)”的重點(diǎn),在健全組織、完善制度、改進(jìn)方法、提高審計(jì)成果運(yùn)用等方面做了大量工作,__電力的審計(jì)工作從弱到強(qiáng),正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
(一)不斷創(chuàng)新,建立了新型審計(jì)監(jiān)督組織形式
省公司按照“有限責(zé)任、有人負(fù)責(zé)、有效制衡”的要求,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì),在分析了過去聯(lián)合審計(jì)組織形式利弊的基礎(chǔ)上,為解決審計(jì)力量和力度問題,提出了“立體式、集約化”的審計(jì)組織體系的思路,實(shí)行審計(jì)機(jī)構(gòu)派出制,進(jìn)行垂直管理和領(lǐng)導(dǎo)。通過筆試、面試、考核等層層選拔,選派一批(24人)優(yōu)秀審計(jì)人才到4個(gè)片區(qū)審計(jì)工作部工作,其中總審計(jì)師4人(副處級(jí))、正科級(jí)審計(jì)員7人、副科級(jí)審計(jì)員13人;審計(jì)工作部中審計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及發(fā)生的管理費(fèi)用由省公司指定單位代辦,費(fèi)用單列,由省公司統(tǒng)一考慮并列入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
其效果主要表現(xiàn)在:監(jiān)督力度得到加強(qiáng),監(jiān)督領(lǐng)域得到擴(kuò)展,工作效率明顯提高,工作更加貼近被審對(duì)象,審計(jì)服務(wù)得到有效體現(xiàn)。通過片區(qū)審計(jì)人員的辛勤努力,內(nèi)部審計(jì)組織體系改革的舉措得到了有關(guān)單位的充分理解和認(rèn)可,片區(qū)審計(jì)開展的工作及取得的成效也得到省公司和片區(qū)單位的積極肯定。
(二)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn),建立健全內(nèi)部審計(jì)制度
為使審計(jì)人員適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,更好地服務(wù)于企業(yè),我們采取多種形式對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn):一是以審代培,以老帶新。在開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)組成審計(jì)組,在人員組成上有意識(shí)地將“新手”與“老手”搭配,讓“新手”在審計(jì)實(shí)踐中學(xué)會(huì)審計(jì);二是舉辦專題培訓(xùn)班。省公司先后舉辦了經(jīng)濟(jì)法規(guī)、審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和工程預(yù)決算知識(shí)等培訓(xùn)班,受訓(xùn)審計(jì)人員近400人次;三是送出去培訓(xùn)。參加國(guó)家電力公司、省審計(jì)廳、華東審計(jì)部舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余人次。系統(tǒng)審計(jì)人員的整體素質(zhì)有所提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)正朝多師方向發(fā)展。
同時(shí)制定了具體的工作制度、規(guī)范或辦法,頒布了《內(nèi)部審計(jì)處罰規(guī)定》,首次賦予內(nèi)部審計(jì)直接處理、處罰權(quán),對(duì)試圖違紀(jì)的人起到了威懾作用;出臺(tái)了片區(qū)審計(jì)工作規(guī)則及相關(guān)管理辦法,各片區(qū)審計(jì)工作部也陸續(xù)出臺(tái)了各種內(nèi)部審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn),完善了審計(jì)信息交流網(wǎng)絡(luò),建立了工作部與監(jiān)督巡視組溝通聯(lián)系制度,結(jié)合自身實(shí)際開展了審計(jì)質(zhì)量控制活動(dòng),并建立了審計(jì)成果的定期跟蹤制度,初步建立了適應(yīng)新的組織體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)的操作平臺(tái)。
(三)優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程,構(gòu)筑立體審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
作為省公司“立體、動(dòng)態(tài)、集約、高效”監(jiān)督體系的重要組成部分,完成了審計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè),對(duì)原有審計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新整合,構(gòu)筑新形勢(shì)下系統(tǒng)的、分層的審計(jì)監(jiān)督體系。提升了審計(jì)監(jiān)督的功能,圍繞“三項(xiàng)目標(biāo)”(依法經(jīng)營(yíng)、閉環(huán)控制、q×p最大化),突出“三項(xiàng)核心業(yè)務(wù)”(責(zé)任審計(jì)、制度審計(jì)、效益審計(jì)),強(qiáng)化“三大功能”(監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢),明晰“三個(gè)層次”(審計(jì)部、片區(qū)審計(jì)工作部、基層內(nèi)審)的界面,通過制定規(guī)范化的審計(jì)工作制度、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和新型的審計(jì)組織形式,加大了審計(jì)監(jiān)督的力度,提高了審計(jì)工作質(zhì)量及審計(jì)成果的運(yùn)用。
(四)在審計(jì)項(xiàng)目管理中推行項(xiàng)目經(jīng)理制,使內(nèi)審主要職能在審計(jì)實(shí)踐中和諧統(tǒng)一
為了提高審計(jì)工作質(zhì)量,發(fā)掘和培養(yǎng)審計(jì)骨干,最大限度地調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的潛能,給審計(jì)人員提供一個(gè)充分展示自我價(jià)值的機(jī)會(huì),根據(jù)省公司審計(jì)體制改革的基本思路,對(duì)綜合性審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目逐步實(shí)行柔性化管理機(jī)制,不再采取指定審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的做法,引入項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
審計(jì)部首次對(duì)電力市場(chǎng)開拓暨購(gòu)銷比價(jià)管理調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo),在審計(jì)項(xiàng)目管理中引入招投標(biāo)制度,通過這種形式,對(duì)現(xiàn)有審計(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,選擇最優(yōu)的審計(jì)工作實(shí)施方案,選擇最佳的審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,從而推動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量的提高。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
一是審計(jì)干部對(duì)審計(jì)作用認(rèn)識(shí)的提高是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。廣大審計(jì)干部認(rèn)識(shí)到,內(nèi)部審計(jì)不僅是監(jiān)督,更是一種特殊的企業(yè)管理活動(dòng),在職能上體現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的兼容性,即監(jiān)督下的服務(wù),服務(wù)中的監(jiān)督,是監(jiān)督與服務(wù)的高度統(tǒng)一;審計(jì)工作是公司經(jīng)營(yíng)管理工作的重要組成部分,是公司內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須緊緊圍繞__電力的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作主線,與公司的其他監(jiān)督一起,把工作重點(diǎn)放在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能;審計(jì)干部還在審計(jì)實(shí)踐中逐步樹立了“有為才有位”的思想,認(rèn)識(shí)到“正人先要正已”,按照“獨(dú)立、客觀、公正、廉潔”的審計(jì)行為準(zhǔn)則,并不斷在審計(jì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平,通過揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,并提出加以改進(jìn)的措施,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的目的,進(jìn)而找準(zhǔn)自身的位置。審計(jì)干部對(duì)審計(jì)作用認(rèn)識(shí)的不斷提高,為開展各項(xiàng)審計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是發(fā)揮審計(jì)職能作用的關(guān)鍵。公司黨組高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,劉順達(dá)總經(jīng)理多次強(qiáng)調(diào)“三合”(合法、合規(guī)、合程序)是立業(yè)之本,是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,要把監(jiān)督擺在顯著位置,關(guān)鍵是要把“四個(gè)凡事”(凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查)落到實(shí)處。有些單位領(lǐng)導(dǎo)還親自布置內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)并提出具體要求;單位內(nèi)部重要會(huì)議、重大決策請(qǐng)審計(jì)人員列席并聽取意見;省公司及部分基層單位成立了以公司總經(jīng)理為主任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主要部門負(fù)責(zé)人參加的審計(jì)委員會(huì);有80%的基層單位實(shí)施了審計(jì)向職代會(huì)報(bào)告制度。所有這些,對(duì)審計(jì)職能的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。
三是審計(jì)組織體系的建立健全是審計(jì)工作有效開展的保障。截止2001年底,基層單位共有21個(gè)單位設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)科,其他規(guī)模較小的企業(yè)均配備了專職審計(jì)員;同時(shí)借助片區(qū)審計(jì)、社會(huì)審計(jì)力量,擴(kuò)大了審計(jì)復(fù)蓋面;各電業(yè)局審計(jì)部門還配備了工程技術(shù)人員,開展對(duì)工程決算的審計(jì);公司系統(tǒng)共有專職審計(jì)人員93人,其中公司本部28人,基層單位65人,為審計(jì)工作的開展提供了保障。
四是審計(jì)成果的落實(shí)和運(yùn)用是審計(jì)工作不斷提高的動(dòng)力。審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到審計(jì)發(fā)現(xiàn)并提出問題不是審計(jì)工作的終結(jié),而是審計(jì)工作新階段的開始,因此審計(jì)不但會(huì)提問題,而且能針對(duì)存在問題產(chǎn)生的原因,提出從制度上、措施上加以完善和改進(jìn)的辦法,督促被審單位舉一反三進(jìn)行整改,促進(jìn)被審單位樹立依法經(jīng)營(yíng)觀念,提高制度化、科學(xué)化管理水平,只有這樣,才能真正體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的價(jià)值和意義,才能實(shí)現(xiàn)管理的有效和長(zhǎng)效。省公司對(duì)審計(jì)處理意見和決定,建立審計(jì)意見執(zhí)行情況臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或后續(xù)審計(jì);對(duì)審計(jì)委員會(huì)決定的落實(shí)情況列入了下次會(huì)議議程;在干部任用上,人事部門注意吸收審計(jì)部門的意見;在公司系統(tǒng)雙文明先進(jìn)單位評(píng)比中,審計(jì)占有重要一票,較好地克服了“審而無(wú)用、審而不改、審而不究”的問題,大大鼓舞了審計(jì)人員的工作積極性,促進(jìn)了審計(jì)工作質(zhì)量的提高,成為推動(dòng)審計(jì)工作不斷發(fā)展的動(dòng)力。
篇7
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán);內(nèi)部審計(jì);內(nèi)部控制;企業(yè)管理
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制關(guān)系
內(nèi)部控制,是指單位為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及單位經(jīng)營(yíng)管理方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低各種風(fēng)險(xiǎn)提高經(jīng)營(yíng)管理效率,而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。內(nèi)部控制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是隨著單位對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理,對(duì)外滿足社會(huì)需要而不斷豐富和發(fā)展起來(lái)的。
內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的組成部分及前提,是企業(yè)內(nèi)部影響控制制度正常運(yùn)作的環(huán)境因素,也是內(nèi)部控制的宏觀因素。會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序則是內(nèi)部控制系統(tǒng)中的微觀因素,他們同時(shí)受制于宏觀因素的影響。一個(gè)企業(yè)即使有好的會(huì)計(jì)制度,科學(xué)的控制程序,但若沒有先進(jìn)的企業(yè)管理文化理念作引導(dǎo)、缺乏健全的管理體制和組織結(jié)構(gòu)鋪墊、或者沒有運(yùn)用或?qū)嵤┛茖W(xué)的人力資源政策都會(huì)造成內(nèi)部控制的執(zhí)行系統(tǒng)失效,也就是說在內(nèi)部控制這個(gè)體系中如果宏觀環(huán)境失效,那么將直接影響微觀因素的發(fā)揮,進(jìn)而影響企業(yè)的整體效率。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)及其他相關(guān)事宜。審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)高于其他職能部門,審計(jì)部門應(yīng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上接受監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo),這種組織形式有利于內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。
內(nèi)部審計(jì)作為實(shí)施內(nèi)部控制環(huán)境的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是內(nèi)部控制不可缺少的重要組成部分。它以一種特殊的形式體現(xiàn)在內(nèi)部控制系統(tǒng)中,必須具備完善、嚴(yán)密的內(nèi)部審計(jì)制度,獨(dú)立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)、高責(zé)任心的內(nèi)部審計(jì)人員。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告,在建立健全內(nèi)部控制制度方面內(nèi)部審計(jì)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的延伸
內(nèi)部控制首先要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺地接受并嚴(yán)格控制,將自己的行為置于各項(xiàng)內(nèi)部控制之中,而不能成為凌駕于內(nèi)部控制之上的"太上皇"。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范企業(yè)管理人員的績(jī)效和薪酬分配管理,近年來(lái)在企業(yè)實(shí)行了績(jī)效考核制度。把職能部門領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)同平時(shí)的績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái),是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的有機(jī)結(jié)合。按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常規(guī)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性情況進(jìn)行審計(jì),一方面是為了摸清家底,有利于新上任者了解接任部門的真實(shí)情況,讓新的責(zé)任人明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色。另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實(shí)上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變" 新官不理舊賬,舊官一走了之" 的不良狀況。某市公交公司在這個(gè)方面作了探索,把離任審計(jì)同平時(shí)的績(jī)效考核相結(jié)合,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)更加客觀、全面。內(nèi)審人員直接參與績(jī)效考核,對(duì)所有管理人員的工作業(yè)績(jī)、態(tài)度、能力、潛力、適應(yīng)性進(jìn)行績(jī)效考核,實(shí)行每個(gè)月打分,每個(gè)季度考評(píng),半年考核,年末兌現(xiàn)。通過對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況進(jìn)行分析考核,對(duì)其工作業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià),能夠達(dá)到客觀、公正地確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī),全面評(píng)價(jià)考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期業(yè)績(jī)的目的,為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了依據(jù)。在每次考評(píng)中,內(nèi)審人員都要寫出出面審計(jì)報(bào)告,管理當(dāng)局根據(jù)審計(jì)報(bào)告所涉及的問題評(píng)價(jià)、審核企業(yè)管理者的業(yè)績(jī)和工作能力,決定干部的職務(wù)升、降或留用、調(diào)離,促進(jìn)了管理人員更好地履行職責(zé),防止急功近利的短期行為內(nèi)部控制的基本目的在于促進(jìn)組織的有效運(yùn)營(yíng),而內(nèi)部審計(jì)的目的在于協(xié)助管理層調(diào)查、評(píng)估內(nèi)部控制制度、適時(shí)提供改進(jìn)建議,以求內(nèi)部控制制度得以持續(xù)實(shí)施,可見內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)實(shí)為一體之兩面,緊密相關(guān),先有內(nèi)部控制制度之建立,后有內(nèi)部審計(jì)之評(píng)估,確保單位良好的運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)于完善企業(yè)的內(nèi)部控制,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)制度的現(xiàn)代化,有著重要的作用和意義。
審計(jì)監(jiān)督是手段,服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為經(jīng)營(yíng)管理的重要舉措和公司治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部控制評(píng)價(jià)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中具有舉足輕重的作用。內(nèi)部控制是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ),是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。某市公交公司的管理實(shí)踐證明,企業(yè)一切管理工作都是從建立和健全內(nèi)部控制開始,企業(yè)的一切決策都應(yīng)統(tǒng)馭在完善的內(nèi)部控制體系之下,企業(yè)的一切活動(dòng)都無(wú)法游離于內(nèi)部控制之外。要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在不同層面的“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制,健全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)管理,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新,加快內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用,切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,以確保經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制對(duì)策
篇8
樹立與時(shí)俱進(jìn)理念 強(qiáng)化服務(wù)全局能力 在改革中進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管體系建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,是黨和政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處的基礎(chǔ)工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,特別是我鎮(zhèn)地處在縣城所在地,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的任務(wù)越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越大,作用也更加明顯。緊緊圍繞中心、主動(dòng)服務(wù)大局,自覺將農(nóng)經(jīng)工作融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,不斷克難攻堅(jiān),深入拓展工作領(lǐng)域和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制。建立一支 高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍,是搞好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的有力保證。近年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)管站不斷強(qiáng)化職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、認(rèn)真履行職責(zé)等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī),使我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)基層體系建設(shè)得到不斷的鞏固和發(fā)展。
一、強(qiáng)化經(jīng)管意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧
作為鎮(zhèn)經(jīng)管站,我們?cè)诳h農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),為培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)造條件;圍繞農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和調(diào)處土地承包糾紛,為改善農(nóng)村干群關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ);圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。如:第九屆村民委員會(huì)換屆時(shí),對(duì)各村財(cái)務(wù)狀況及時(shí)準(zhǔn)確公開,并對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)做了詳細(xì)說明,真正做到給群眾明白,還干部清白。使我鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉在全縣率先順利完成。 針對(duì)縣城規(guī)劃建設(shè)征收用地以及我鎮(zhèn)在城中村改造中引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛、土地流轉(zhuǎn)等問題,我站加強(qiáng)調(diào)解力度,實(shí)行責(zé)任制,做到糾紛及時(shí)化解,土地流轉(zhuǎn)程序嚴(yán)謹(jǐn)、公開、公正、公平。充分彰顯了農(nóng)經(jīng)工作在現(xiàn)階段基層工作中的重要地位[:請(qǐng)記住我站域名/]。
二、強(qiáng)化經(jīng)管隊(duì)伍,工作有序開展
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中, 建設(shè)好一支群眾信賴、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)過硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍是農(nóng)經(jīng)體系的重要支撐和保障,是適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。 首先我鎮(zhèn)在原有人員的基礎(chǔ)上 ,積極爭(zhēng)取從縣局選派兩名有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)的骨干到我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作,擔(dān)負(fù)農(nóng)村“三資管理’’、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)及土地流轉(zhuǎn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作;為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理,我站在征求鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,先后在大學(xué)生村干部選拔兩名業(yè)務(wù)強(qiáng)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到我站工作。使我站各項(xiàng)工作有分解、有落實(shí)、有追究。其次,加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們不但從書本中學(xué)理論,還堅(jiān)持到實(shí)踐中學(xué)經(jīng)驗(yàn),做到學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì),在實(shí)踐中提升農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍能力, 在發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍作用。從而使廣大農(nóng)經(jīng)干部凝心聚智、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為,成為農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的中堅(jiān)骨干,成為素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任、有魄力、會(huì)干事的農(nóng)經(jīng)人。
三、強(qiáng)化經(jīng)管職能,認(rèn)真履行職責(zé)
遵章程、強(qiáng)管理才能有作為, 這是我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人的共同體會(huì)。農(nóng)村集體“三資”管理,是農(nóng)經(jīng)部門最基本的職責(zé)。為了認(rèn)真履行好這一職責(zé),我鎮(zhèn)經(jīng)管站主要從以下幾個(gè)方面努力。
(一)完善管理制度,規(guī)范管理行為。按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求,我鎮(zhèn)制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《會(huì)計(jì)電算化管理工作規(guī)范》。根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的報(bào)帳制度、現(xiàn)金管理制度、開支審批制度、票據(jù)管理制度、民主理財(cái)制度等切實(shí)可行的操作辦法。
(二)加強(qiáng)票據(jù)管理,杜絕腐敗現(xiàn)象。我鎮(zhèn)規(guī)定了村級(jí)使用票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)管站管理。從而有效地防止了收入不入賬、挪用集體資金的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督措施,提高管理水平。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,提高工作效率,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理全部實(shí)行了鄉(xiāng)村共享的信息、網(wǎng)絡(luò)化管理,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸、匯總上傳和分析,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上檢查的新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)辦公。做到各村資產(chǎn)正確、資金準(zhǔn)確、資源明確。 對(duì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中,不履行職責(zé),造成農(nóng)村集體“三資”管理混亂的相關(guān)人員和單位,明確了責(zé)任追究辦法,為我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)鋪平道路。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法規(guī)。搞好農(nóng)村審計(jì),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效途徑。為了落實(shí)好這一工作,鎮(zhèn)經(jīng)管辦根據(jù)當(dāng)?shù)卮宓臄?shù)量、規(guī)模,分解落實(shí)審計(jì)任務(wù),制定審計(jì)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,確保每年完成轄區(qū)內(nèi)19的審計(jì),同時(shí)還全面實(shí)施了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
篇9
各地在“依法行政,依法理財(cái)”的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理部門的各項(xiàng)收費(fèi)政策,堅(jiān)持收費(fèi)公示,“陽(yáng)光收費(fèi)”,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在確保“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不收”的同時(shí),兼顧好政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面的利益關(guān)系,照顧弱勢(shì)群體。通過大家的共同努力,今年全市共代各級(jí)政府征收土地出讓金32.63億元,其中:市本級(jí)代征8.43億元(招拍掛7.37億元),契稅2.26億元、耕地占用稅3710萬(wàn)元。這些資金的征收和使用,加大了對(duì)土地資源特別是耕地的保護(hù)力度,為實(shí)現(xiàn)全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡提供了保障,有力地支持了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)也為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。
二、認(rèn)真開展全市新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收使用情況檢查,檢查措施有力效果明顯
年初,省廳《關(guān)于開展新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收管理情況專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后,我處認(rèn)真貫徹中央和省通知精神,加強(qiáng)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)將檢查要求向各縣(市、區(qū))作了布置和傳達(dá),立即成立了檢查機(jī)構(gòu),對(duì)報(bào)表的填制,檢查要求、填列口徑等進(jìn)行了全市集中培訓(xùn)。對(duì)照省廳要求,對(duì)年以來(lái)到年6月新增建設(shè)用地審批臺(tái)帳和土地有償使用費(fèi)征收使用情況全部統(tǒng)計(jì)核實(shí)到位,所有數(shù)據(jù)真實(shí)具體。同時(shí),對(duì)近年來(lái)我市新增建設(shè)用地情況,土地有償使用費(fèi)應(yīng)征情況、已征情況、分級(jí)入庫(kù)情況及使用情況都進(jìn)行了檢查,圓滿完成了自查工作。
三、認(rèn)真開展管理創(chuàng)新活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位及基層國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開展管理創(chuàng)新年活動(dòng)的實(shí)施意見》,科學(xué)開展管理創(chuàng)新活動(dòng),我處圍繞年度財(cái)務(wù)工作目標(biāo),制定了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土資源所的預(yù)算管理及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督的創(chuàng)新課題,并認(rèn)真組織實(shí)施。
一是加強(qiáng)基層國(guó)土資源所的預(yù)算管理。今年全市各國(guó)土資源所均根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了財(cái)務(wù)預(yù)算,各市(分)局財(cái)務(wù)科嚴(yán)把收支關(guān),做到有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算不開支,認(rèn)真審核,保證國(guó)土資源所合理、節(jié)約、有效地安排使用資金。在預(yù)算安排上,堅(jiān)持量入為出,量力而行。在確保人員工資、日常公用經(jīng)費(fèi)的正常開支基礎(chǔ)上,保證重點(diǎn)支出,壓縮一切消費(fèi)性支出,尤其是嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,真正使有限的資金用在土地管理事業(yè)的刀刃上,從而全面提高了資金的使用效率,確保了國(guó)土資源所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。今年我處重點(diǎn)加大對(duì)分局及基層國(guó)土資源所的審計(jì)力度。五月份,在全系統(tǒng)組織開展了財(cái)務(wù)互查,以促進(jìn)全市財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范。上半年,按照市局黨委的要求,結(jié)合高港、開發(fā)區(qū)兩個(gè)分局局長(zhǎng)離任審計(jì),對(duì)分局及其國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。
三是進(jìn)一步完善分局及國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直屬分局及其國(guó)土資源所的管理,嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,有效杜絕分局及基層國(guó)土資源所違規(guī)、違紀(jì)事件的發(fā)生,市局于年四月制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直屬分局及國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》,從收費(fèi)管理、票據(jù)管理、預(yù)算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等各方面都做出了具體要求。
四、認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算,科學(xué)編制來(lái)年預(yù)算,進(jìn)一步加大部門預(yù)算的制約力度
我處按照財(cái)政部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線的要求,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)年部門預(yù)算,加強(qiáng)分析和預(yù)測(cè),把握好本部門工作特點(diǎn),按月報(bào)送用款計(jì)劃,有理有據(jù)安排好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),截至11月未,通過財(cái)政直接支付經(jīng)費(fèi)支出3700萬(wàn)元,占總支出的95,既達(dá)到了財(cái)政規(guī)定的比例,又保證了業(yè)務(wù)費(fèi)的正常開支。
今年我市“政府收支分類”進(jìn)行了重大變革,這次改革是繼部門預(yù)算、收支兩條線,國(guó)庫(kù)集中收付制度等改革之后,財(cái)政部門推出的又一項(xiàng)影響最為深刻、涉及范圍最為廣泛的改革工作。為此,我處按照市財(cái)政的具體部署,逐月按時(shí)完成新舊科目的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,保證了新的科目體系與預(yù)算管理方式的銜接。
年按照“增收節(jié)支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,我處認(rèn)真完成了來(lái)年部門預(yù)算編報(bào)工作,對(duì)各項(xiàng)支出的預(yù)算能做到準(zhǔn)確、實(shí)事求是。積極向財(cái)政部門爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),為全面履行國(guó)土資源管理職能提供了經(jīng)費(fèi)保障,年,共向財(cái)政爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5397.9萬(wàn)元,其中:辦公大樓基建經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建費(fèi)200萬(wàn)元,基礎(chǔ)測(cè)繪和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。
五、積極籌措資金,促進(jìn)城市土地經(jīng)營(yíng)
城市土地經(jīng)營(yíng)工作是國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)。為此,我處加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),主動(dòng)配合相關(guān)部門做好城市土地經(jīng)營(yíng)工作,積極籌措城市土地經(jīng)營(yíng)資金。全年圍繞市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,共向金融部門中小企業(yè)融資3.89億元,歸還銀行貸款3.48億元。其中,支付坡字街核心區(qū)地塊拆遷費(fèi)用2396萬(wàn)元,府南三號(hào)地塊拆遷費(fèi)用1000萬(wàn)元,為城司融通資金5000萬(wàn)元,確保及時(shí)提供土地收購(gòu)、儲(chǔ)備資金,促進(jìn)了城市土地經(jīng)營(yíng)工作健康有序地開展,支持了市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理改革的需要
為進(jìn)一步加強(qiáng)征(撥、使)用土地管理費(fèi)的征收與管理,適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理改革,根據(jù)省廳要求,今年6月,我處對(duì)全市征(撥、使)用土地管理費(fèi)的使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,通過對(duì)全市年至年國(guó)土部門預(yù)算收入、支出和執(zhí)行情況的了解,發(fā)現(xiàn)了在管理費(fèi)征收使用管理中存在著省返還管理費(fèi)與部門預(yù)算編制時(shí)間不一致等問題,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)征(撥、使)用土地管理費(fèi)管理,形成調(diào)研報(bào)告,提出了合理化建議。
年工作思路:
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收
一是嚴(yán)格依法征收規(guī)費(fèi),切實(shí)保證“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”;二是嚴(yán)格費(fèi)用征收范圍,不得擅自減征和緩征;三是代征的各項(xiàng)資金、財(cái)政性資金都按規(guī)定足額上繳,杜絕截留、挪用現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化制約意識(shí)
嚴(yán)格“管錢”、有效花錢,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。一是認(rèn)真編制和執(zhí)行部門預(yù)算;二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對(duì)各類資金分類核算,并及時(shí)上繳下?lián)埽蝗羌訌?qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理,確保??顚S?,杜絕截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的行為;四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,切實(shí)規(guī)范國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)收支行為。
3、加強(qiáng)土地復(fù)墾專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益
為加強(qiáng)耕地開墾費(fèi)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金管理,提高耕地開墾費(fèi)資金使用效益,根據(jù)省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳《省耕地開墾費(fèi)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金管理辦法》,會(huì)同市財(cái)政局制定市耕地開墾地方自行“占補(bǔ)平衡”項(xiàng)目資金管理辦法。
4、積極做好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作
加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),確保及時(shí)提供土地收購(gòu)、儲(chǔ)備資金,同時(shí)努力做好土地出讓金的征收工作,支持市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
篇10
2013年全市農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是:以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制為主線,以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)地依法流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)民興辦多元化、多類型合作社,強(qiáng)力培育示范社,探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,著力推進(jìn)全市農(nóng)經(jīng)管理水平再上新臺(tái)階,為挺進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)民土地承包關(guān)系切實(shí)得到穩(wěn)定,市、鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)交易中心規(guī)范運(yùn)行,力爭(zhēng)全年流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝以上;土地承包糾紛得到及時(shí)調(diào)解和仲裁;重點(diǎn)培育農(nóng)莊業(yè)主30個(gè)、種養(yǎng)大戶30戶、省級(jí)示范社3家、市級(jí)示范社4家、市示范社10家,創(chuàng)新試點(diǎn)專業(yè)聯(lián)合社1個(gè)、土地股份合作社試點(diǎn)1個(gè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范社,大力推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”,參與協(xié)調(diào)組織農(nóng)超、農(nóng)商對(duì)接及農(nóng)博會(huì)活動(dòng)6次,多途徑培訓(xùn)合作社帶頭人、經(jīng)管人員100人以上;健全農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制;開展農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)村2個(gè);強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的監(jiān)督,“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目申報(bào)審批及時(shí)規(guī)范,開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理2-4次;高質(zhì)量完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,確保農(nóng)民人平純收入增長(zhǎng)20%。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)
1、深入貫徹實(shí)施好農(nóng)村土地承包法律政策。結(jié)合農(nóng)村土地承包法頒布實(shí)施十周年,加強(qiáng)土地承包法律政策的宣傳貫徹,進(jìn)一步落實(shí)和維護(hù)好農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。不斷強(qiáng)化土地承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理,推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包信息化建設(shè),指導(dǎo)各地建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)。
2、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。按照歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心運(yùn)作體制機(jī)制,規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。探索流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)制,制定流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)辦法。探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,建立切實(shí)可行的分配機(jī)制。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。逐步建立家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶登記制度及家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作。推動(dòng)相關(guān)部門采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶健康發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問題。
3、切實(shí)提高農(nóng)村土地承包仲裁能力。大力宣傳《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包法》,按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)大綱(試行)》要求,開展仲裁培訓(xùn)工作。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),及時(shí)有效化解土地承包糾紛矛盾。
(二)著力規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級(jí)
1、深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求,大力鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社,依法指導(dǎo)合作社建章立制,統(tǒng)一設(shè)立成員賬戶,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)實(shí)行合作社輔導(dǎo)員聯(lián)社開展規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)經(jīng)管站重點(diǎn)聯(lián)系輔導(dǎo)合作社3家以上。推行部門聯(lián)合評(píng)定示范社機(jī)制,建立示范社名錄平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
2、推動(dòng)政策完善落實(shí)。積極會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門,增加合作社發(fā)展資金,支持合作社改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、增強(qiáng)發(fā)展能力。配合相關(guān)行業(yè),推行合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),指導(dǎo)市級(jí)及市級(jí)以上示范社建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系。配合金融機(jī)構(gòu),在信用評(píng)定基礎(chǔ)上對(duì)示范社開展聯(lián)合授信。創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立市級(jí)及市級(jí)以上示范社經(jīng)管人員人才庫(kù),支持和指導(dǎo)建立示范社人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地,依托基地逐步健全廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的合作社人才培養(yǎng)體系。大力培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好、熱心合作事業(yè)的合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍。大力引導(dǎo)和推介高校畢業(yè)生到合作社工作。
3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛參與各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),支持合作社在城市社區(qū)建立直銷店(連鎖店),推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”。開展行業(yè)聯(lián)合社創(chuàng)新試點(diǎn),探索合作社聯(lián)社登記管理辦法。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
1、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“農(nóng)廉工作”深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,采取多種形式和辦法強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心和村級(jí)“三資”工作站運(yùn)行的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)”制度。即資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更評(píng)估制度、年檢備案制度和財(cái)經(jīng)管理制度。指導(dǎo)各地逐步建立農(nóng)村集體“三資”、承包土地、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信息化綜合監(jiān)管平臺(tái),加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化進(jìn)程。
2、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。按照歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的要求,切實(shí)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。指導(dǎo)社區(qū)股份合作社規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),增加社區(qū)居民收入。
3、加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)公開,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。建立農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)編制和匯總報(bào)送機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,指導(dǎo)各地做好日常財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)開展村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用等專項(xiàng)審計(jì)。
(四)健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)
1、拓展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管范圍,加強(qiáng)制度建設(shè),建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善和落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格“公示制”、村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等制度,逐步建立涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策文件會(huì)簽、信息公開和備案制度。研究制定相關(guān)監(jiān)管措施,推動(dòng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域延伸。
2、推動(dòng)一事一議籌資籌勞規(guī)范化建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作程序的意見》要求,進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度,深入開展政策宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)一事一議籌資籌勞方案審核、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)一事一議項(xiàng)目規(guī)范組織實(shí)施。逐步建立文件、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一體化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)健康發(fā)展。
3、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)問題治理。針對(duì)農(nóng)民反映和檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)解決計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育等領(lǐng)域多收亂罰及向村級(jí)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)、亂攤派問題。繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理,加大涉農(nóng)利益違規(guī)違紀(jì)查處力度,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)案件督辦,解決農(nóng)民反映的難點(diǎn)問題。
4、強(qiáng)化對(duì)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。定期開展實(shí)地督查,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。組織開展一事一議專項(xiàng)檢查,切實(shí)糾正籌資籌勞辦法不完善、組織實(shí)施不規(guī)范、超范圍超限額等問題。堅(jiān)持開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況年度檢查,深入督辦違規(guī)違紀(jì)問題。
(五)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè),做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。強(qiáng)化經(jīng)管工作職能,建立科學(xué)的考核考評(píng)機(jī)制,逐步理順農(nóng)經(jīng)工作體制與職責(zé)體系。大力開展政策法律、業(yè)務(wù)等各方面的培訓(xùn)工作,努力提高經(jīng)管干部的綜合素質(zhì)。