導語：如何才能寫好一篇食堂考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx和xx糖廠所屬的蔗區(qū)

上市企業(yè)xx糖業(yè)所屬的xx糖廠連續(xù)幾年都是xx地區(qū)首個開榨的糖廠。首先我們驅車來到了xx糖廠所屬的甘蔗地塊，xx市農(nóng)業(yè)局糖料科的孟科長介紹了xx整個地區(qū)的產(chǎn)糖情況和xx糖廠下屬蔗區(qū)情況：

減產(chǎn)的原因,還是同昨日崇左的解釋一樣，是由于冰凍影響造成生長推遲20天－1個月，糖分下降1個百分點，洪澇以及雨水過于集中使得肥料被沖，另外化肥尤其是鉀肥上漲使投入減少，造成了每畝的甘蔗株數(shù)下降，甘蔗細、小。以我們考察的xx糖廠種植的早熟高糖品種－粵糖00236號甘蔗示范地塊來看，每畝甘蔗約為3000-4000株，較以往減少了800-1000株左右的水平。

該地塊正在砍蔗，我們向砍蔗的農(nóng)民了解，今年的砍蔗費是60元/噸，比上年上調(diào)10元左右。砍蔗的農(nóng)民認為今年的產(chǎn)量和去年相當。

另外，我們還考察了種植臺糖22號的蔗區(qū)，這塊蔗區(qū)還沒開始砍蔗，從生長情況看長勢要好于昨天考察的崇左地區(qū)的蔗區(qū)，幾乎沒有倒伏的現(xiàn)象。

xx糖廠生產(chǎn)情況

離開蔗區(qū)，我們驅車前往xx糖廠，沿路都是排除等待入榨的送蔗貨車。該工廠的李廠長介紹了該廠的生產(chǎn)情況，并接受了考察團成員的提問。李廠長介紹，xx糖廠采用一步法生產(chǎn)食糖，日榨能力1.3－1.4萬噸，蔗區(qū)面積38－40萬畝，預計08/09榨季比上一榨季減產(chǎn)2萬噸的糖，產(chǎn)糖預估28萬噸，主要原因還是甘蔗的糖分偏低。

李廠長表示今年甘蔗收購價格與去年持平，但是原輔料、煤、運費等都大幅上升，糖廠的經(jīng)營壓力很大。

xx地區(qū)的倉庫情況

從xx糖廠出來后，我們來到了對于xx地區(qū)的產(chǎn)量有著晴雨表作用的xx倉庫區(qū)域，對該地的兩家食糖倉庫進行了考察。xx地區(qū)下屬4個區(qū)，其中xx區(qū)并不產(chǎn)糖，但由于其交通便利成為食糖的物流區(qū)，整個xx區(qū)最高庫容可達80萬噸占到整個xx地區(qū)的50%強。首先我們來到了xx鼎華商業(yè)股份有限公司的xx庫，xx鼎華商業(yè)股份有限公司的前身是xx糖業(yè)煙酒有限公司，xx庫是一個專業(yè)糖庫，共有18幢倉庫，總庫容4萬噸，期貨交易庫容2萬噸。由于近期倉庫翻新整修，因此新糖尚未入庫，但據(jù)倉庫曾主任介紹庫容已經(jīng)預報滿了。目前該倉庫仍有部分陳糖。

隨后，我們來到了九三一倉庫，該庫存總庫容7.5萬噸，交割庫容3萬噸，現(xiàn)有陳糖1500噸。

貨運南站的發(fā)運情況

最后一站走訪的是作為xx食糖重要的鐵路發(fā)運站的貨運南站，07/08榨季從該站總計發(fā)運了900萬噸的白糖，而目前由于榨季的推遲，截至11月25日該站的發(fā)運狀況比較清淡，只有一個貨柜和兩個車皮在裝運。但是該站的負責人表示，為了滿足后期發(fā)運的需要，已經(jīng)積極調(diào)運了多個集裝箱貨柜。

篇2

伙委會工作計劃1

新學期的鐘聲已經(jīng)敲響，伴隨著秋天的到來，我們伙委會一系列新的工作也即將拉開帷幕。我們將做好食堂與幼兒之間的橋梁角色，努力協(xié)助幼兒園把食堂建設得更加美好，以更好的服務于廣大幼兒，為幼兒提供更好的就餐環(huán)境。本學期，我們將開展一系列貼近幼兒、服務幼兒的活動，將本學期的工作安排如下：

九月份：秋季飲食

本月我們將以“秋季飲食”為主題，做一份宣傳海報，由伙委會成員共同完成，主要為宣傳秋季飲食知識，促進同學們健康飲食。

十月份：文明就餐禮儀宣傳

文明就餐從你我做起，從身邊的點滴做起，通過本次活動，希望孩子們注重文明就餐禮儀，并提高幼兒的節(jié)約意識。

十一月份：食堂成本核算及活動

為了了解食堂的運營狀況，我們將進行食堂成本核算。本工作在一周內(nèi)完成，工作完后，我們會將核算結果公布在食堂，讓食堂更加透明化，讓家長更加了解我園食堂，相互理解，相互支持。

為了加強伙委會成員間的交流，增進相互之間的友好關系和團結協(xié)作意識，更好的運用于工作與學習中，本月將組織一場集體活動，從而促進伙委會工作更好的開展。

十二月份：

在本月，我們將與與外園 食堂管理部門進行一次“經(jīng)驗交流”的聯(lián)誼活動，希望能學習外園的工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自己的不足，學習其他園的優(yōu)點，從而推進我們伙委會不斷完善，以更好的服務于廣大家長。

一月份：

作為這一學期的最后一個月，我們將總結本學期及去年伙委會的工作情況，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)缺點，并及時做好改正，不斷完善，不斷創(chuàng)新，以提高伙委會的工作質量和成員們的工作能力，為以后的工作打好基礎。

在平時的工作中，我們將繼續(xù)保持每周值日以及每兩周一海報的工作，及時了解幼兒的飲食情況，豐富幼兒的飲食知識，推動幼兒健康飲食。并與食堂工作人員保持聯(lián)系，在服務廣大幼兒的同時，促進食堂不斷改善。

伙食管理委員會

伙委會本學期工作計劃2

隨著新春的爆竹聲慢慢平息，我們辭完久，迎完新，面對著的是新學期的壓力與狀態(tài)?；厥走^去的一學期，伙委會在工作中取得了相對令人滿意的成績的同時也暴漏出不少問題。因此，在新學期里，我們應該做好以下幾個方面的工作。

一 提高學生干部的工作積極性

伙委會成員的工作有時候顯的枯燥，工作起來顯的無聊，是因為部分成員沒有認識到工作意義，沒有理解自己的工作目標。所以應加強對組員的思想教育，定期召開富有活力的工作會議。

二 豐富伙委會工作加強各組間聯(lián)系

伙委會共有三十余人，雖然在不同的工作組中，每個組員都干著自己獨立的工作，為了使工作更有效而減輕組員工作負擔，決定加強各組之間的合作與交流。

三 開展校外高校食堂參觀學習活動

因為只有走訪其他校外的食堂，進行相關環(huán)境，衛(wèi)生條件等因素的了解，并與我校情況進行橫向比較，最終將考察報告告知我校食堂，并提出相應整改意見。

四 加強對學苑餐廳的監(jiān)管

雖然學苑餐廳在上學期末才開始正常營業(yè)，其餐飲情況衛(wèi)生條件等因素另人相對放心，但出于對全校師生的負責，伙委會將加大對學苑餐廳的監(jiān)管力度。

五 開展健康飲食講座活動

篇3

關鍵詞：高校后勤 飲食物資 采購

中圖分類號：G474

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）11-089-02

近年來，我國的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場價格波動大，并且呈持續(xù)上漲趨勢。而由于受高校師生員工消費心理和消費水平的影響，高校飲食定價機制具有相對的穩(wěn)定性，不能隨行就市，使高校飲食成本管理處于十分為難的境地，作為飲食成本管理關鍵環(huán)節(jié)的飲食物資采購工作在此時顯得尤為重要。而高校飲食物資采購批量大，品種多，質難辨，面臨復雜分散的市場，價格不確定因素大，要采購到物美價廉的飲食物資，難度很大。另外，社會風氣不正，商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴重。不法商販為牟取暴利，對采購人員腐蝕拉攏，收買這些人員的良心，從而使飲食物資采購成本居高不下。面對此種現(xiàn)狀和存在問題，筆者認為應從以下三個方面入手，加以解決。

一、制定嚴格規(guī)范的飲食物資采購制度

1.建立物資采購計劃申報與審批制度。飲食物資采購品種繁雜，原材料保質期短，價格變化大。制定科學的物資采購計劃，不但能為食品的制作提供質量上的保證，而且可以爭取較好的經(jīng)濟效益。因此，各食堂應根據(jù)經(jīng)營的實際需要，認真編制物資采購計劃，報有關負責人審批后，由采供部統(tǒng)一進行采購。這樣可以節(jié)約采購成本，并且能夠發(fā)揮規(guī)模采購的作用。

2.建立嚴格的采購詢價、定價制度。飲食服務實體要成立詢價、定價機構，進行廣泛的市場詢價，制定階段性的、有一定幅度的物資采購價格目錄，作為指導采購人員確定采購價格的依據(jù)。采購人員超出指導價格幅度采購，要說明情況或報批。

3.建立大宗物資采購公開招標制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大，進貨頻繁的飲食物資，要在高校后勤入圍供應商的范圍內(nèi)，都必須實行公開招標。招標要對供應商提供的物資的質量、價格、供貨費用和保障能力作出全面評價，以保證物資采購取得較好效益和防止違紀違規(guī)、犯罪行為發(fā)生。

4.建立嚴格的物資采購驗收制度，嚴把入庫關。要制定物資驗收標準，確定驗收責任人。驗收責任人要對采購物資的品種、質量、數(shù)量、價格和物資采購計劃、指導價格嚴格核對把關。質量低劣，價格不符，無計劃的進貨，有權拒收。驗收后的物資由保管員填制入庫單入庫。

5.建立嚴格的庫存物資管理制度，嚴把儲存關和出庫關。物資入庫后，要分類存放，上架碼放，要讓庫房做到干凈整潔，標識清楚，溫度濕度適合；要合理控制物資庫存量，根據(jù)飲食經(jīng)營需要，合理設置庫存物資的品種和下限存量；要嚴格物資出庫手續(xù)，防止丟失外流；建立定月盤點庫存制度，對發(fā)生殘損霉變、短缺、過期、盈余的飲食物資要進行及時清理，并按財務規(guī)定辦理有關手續(xù)，保證賬證相符，確保庫存物資安全。

二、采用科學的采購方法

掌握科學的采購方法，能降低各種原材料成本，提高后勤飲食物資采購的效益。高校后勤物資采購技法有很多，結合飲食物資采購的現(xiàn)狀，經(jīng)思考后，建議運用以下幾種采夠方法。

1.比價采購法。所謂比價采購，是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應商的基礎上，由供應商公開報價，最后選擇最低、最好的一家的一種采購方式。采購人員要對相同的貨物，實行貨比三家，價比三家的方法。采購物品一定要深入了解市場行情，做到同樣價格看質量，同樣質量看價格，同等條件下?lián)駜?yōu)擇廉采購。在比價格和質量的同時還要比商家的信譽和售后服務，保證商品質量。

2.廠家直購法。進行飲食物資采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)，實行直接從產(chǎn)地、廠家采購飲食物資，將價格降低到最低限，使原材料達到最佳成本價位，從而使飲食物資成本最低化，獲得最高利潤。

3.限價采購法。所謂限價采購，是指根據(jù)市場調(diào)查價格，確定最合理的最高限價，由采購人員自主采購的方法。由于市場受供求關系規(guī)律的影響，同種飲食物資價格有可能上午和下午不一樣，昨天和今天不一樣，但它同樣遵循市場價值規(guī)律，在一定時期內(nèi)，總在一個范圍內(nèi)圍繞價值上下波動，這就給制定合理的最高限價提供了依據(jù)。對蔬菜、副食品，有學校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購人員對學校周邊的多個農(nóng)貿(mào)市場進行調(diào)查，取得市場價格，然后進行平均，取得的價格做為市場指導價。并確定一段時期內(nèi)的最高限價。此種方法值得借鑒。

4.先用后結算法。由于高校后勤飲食物資采購屬于買方市場，占據(jù)有利的地位，對一些市場上較普遍、不緊缺的飲食物資，可先讓商家送貨入庫房，使用后再付款的方法，這樣可使庫存資金占用率降到零，增強采購經(jīng)費使用效益。

5.公開招標定貨會法。公開招標定貨是一種擇優(yōu)購貨，保持廉潔的采購方式，在市場經(jīng)濟條件下，體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則，避免“一對一”采購所造成的吃回扣，索賄、受賄的現(xiàn)象。這是目前普遍使用的一種采購方法。由于是大宗采購，形成了規(guī)模效益。此種方法只能用在使用數(shù)量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。

6.電子采購法。利用互聯(lián)網(wǎng)進行飲食物資采購過程中的信息采集，制作計劃單，送貨上門，進行網(wǎng)上支付結算。這樣既可節(jié)約人工成本和運輸成本，又能降低采購過程中的安全風險，并且快捷、及時。這種采購方法是一種發(fā)展趨勢，值得推廣和使用。

三、建立完善的飲食物資采購監(jiān)控體系

飲食物資采購數(shù)量大，價格變動頻繁。建立有效的監(jiān)控體系，有利于節(jié)省開支，降低成本；有利于提高采購質量；有利于提高采購物資的透明度，避免不規(guī)范操作，促進廉政建設。

（一）規(guī)范招投標制度是采購監(jiān)控體系建立的關鍵

1.招標公告。除法律規(guī)定的必須招標的項目在指定媒體上進行公布外，招標公告一定要在潛在的投標者熟悉的媒體或能看到的地方進行。并且要留有足夠時間，防止打“時間差”。此外，公告中對投標人的條件不能限制過緊，防止出現(xiàn)“對人下藥”現(xiàn)象。

2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對投標者的證件原件，投標人與資質證書上的名稱是否一致，聯(lián)系人是否有授權委托書，以及對聯(lián)系人的身份進行審查，防止投標人“偷梁換柱”和“二次批發(fā)”。

3.實地考察，確定評委會組成。要組織人員進行實地考察，了解投標人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、技術力量、信譽程度等。考察結束后，要形成考察報告，供評委會參考。評委會一般由后勤管理處、集團領導和飲食中心負責人、辦公室、財務部門和采購人員構成。

4.評標和簽訂合同。對一次性購進的飲食物資和在長時間內(nèi)需要分批購進的、物資價格在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的飲食物資的采購可實行一次性招標，評委會直接確定中標人。對米、面、油等需要長期購進，但在一定時期內(nèi)又價格波動很大的物資采購，每批次物資購進時，再主要根據(jù)價格方面對高校確定的入圍供應商進行“二次招標”。簽定合同一定要慎重，物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格、售后服務、供貨時間、付款方式等合同條款要與招標文件一致。此外，還要約定必要的合同保證金，以保證合同保質保量按期履行。

（二）實行逆向監(jiān)督是飲食物資采購監(jiān)控體系的重要措施

1.填寫“采購明細單”。對超過一定采購金額的采購行為，采購人員結算時要如實填寫“采購明細單”，“采購明細單”包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、品牌、商家具體地址及聯(lián)系電話等內(nèi)容，沒有此單或填寫不清楚、不具體的，財務部門不予報賬。對通過招標進行采購的，還要審查供應商是否中標人，所供物資是否與標書一致。

2.逆向跟蹤調(diào)查。按“采購明細單”提供的電話、地址以普通購買者身份及時對采購的飲食物資進行明查暗訪。對蔬菜等據(jù)實結算的采購，可采取先行調(diào)查，再與調(diào)查當日明細單對比的方式，也可通過網(wǎng)絡等媒體，利用蔬菜批發(fā)市場每天公布的行情進行監(jiān)控。

3.采購人員輪崗。對采購人員要定期進行工作分工上的調(diào)整，并且在一定時期內(nèi)實行競聘上崗，對掌握采購進貨權的主管要實行到屆換崗制。

4.采購價格公開。采購部門定期對各采購員采購的飲食物資價格張榜公布，讓全體職工對其進行民主監(jiān)督，共同把住采購關，逐步從重點進行飲食物資采購價格的檢查，轉到采購價格的公開，實行透明采購。

高校飲食物資采購工作任重道遠，筆者相信，隨著改革開放的不斷深入，飲食物資采購的制度會越來越健全，采購方法會越來越科學，監(jiān)控體系會越來越完善，飲食物資采購工作會越做越好。

參考文獻：

1.石德輝.論高校后勤物流的采購技法.中國高校后勤研究，2004（1）

2.張志業(yè).高校后勤采購監(jiān)控體系的建立.高校后勤研究，2006（6）

3.鄭捧柱.我國高校目前面臨嚴峻的反腐敗任務.山西高等學校社會科學學報，2006（5）

4.李苗.淺談制度與制度參與者互相影響.山西高等學校社會科學學報，2004（7）

5.王學良，宋睿.WTO框架下我國政府采購法律問題研究.山西高等學校社會科學學報，2005（2）

6.耿羽，松海.高校后勤飲食成本管理的探討.中國電子教育，2008（6）

篇4

行政人事主管試用期工作總結范文一

不知不覺來到公司已經(jīng)滿 1 個月了，這期間逐步融入了和旺這個團隊;在接近年底的 這一個月里，人力資源市場可以說挑戰(zhàn)不小，但通過我部門齊心協(xié)力，終于能夠保證我公司 人力資源的基本滿足生產(chǎn)任務的需求;現(xiàn)將這 1 個月的工作情況總結如下

一、行政方面 1、 對員工和干部反映強烈的飯?zhí)眠M行對外承包和伙食改善;通過努力，現(xiàn)在員工對 飯?zhí)霉ぷ鞯姆从炒蟠蟾纳?對公司留人起到不小作用。

2、 門禁保安管理;通過對保安工作加強監(jiān)督檢查，使部分員工違反門禁登記管理的 現(xiàn)象大大改善;為公司的安全管理打下基礎。

3、 配合品管部進行安全生產(chǎn)設施配置工作，配置擔架、安全頭盔、消防沙等;并補 充安全生產(chǎn)資料;為我公司能夠順利通過安全部門的監(jiān)督檢查打好基礎。

4、 正在制定的宿舍檢查追究機制，將對我公司宿舍安全和有效管理做好制度保證。

二、人事方面

1、 招聘工作：通過一個月的招聘工作，使初來公司時公司人員缺口接近 20%的狀況 得到明顯改善，基本能夠滿足公司的生產(chǎn)任務的需要;對個別員工的辭職和請假 現(xiàn)象進行了有效溝通，大大減少了人員流失率。

2、 培訓：通過和生產(chǎn)部及品管部的合作，使新員工培訓機制越來越流程化和細致化， 對我公司的員工素質提高及留下的比例顯著提高。目前正在制定的新員工培訓流 程將固定并強化這樣的成果;使我公司的員工培訓工作向前推進一步。

3、 制度建設：我公司的管理團隊非常年輕，公司的管理風格講求認真和創(chuàng)新精神， 很多的管理實踐不缺乏有好的初衷和實踐效果; 加之借鑒同行業(yè)的先進管理經(jīng)驗， 使我公司部分未制度化的管理內(nèi)容逐漸制度化以減少管理漏洞和人為因素;比如 說年休假問題，建議反饋問題和宿舍檢查追究及培訓和儲備干部等;希望以我公 司管理團隊的優(yōu)秀管理經(jīng)驗的整合以達到良好的管理效果。

4、 員工關系：通過進行離職訪談的工作，使管理上的一些隱藏的問題得以清晰，一 些隱性的對員工的傷害情況得以顯現(xiàn);以便于我們更好地改善工作方法和理念; 以加強我公司核心競爭力。

建議方面 1、 每個崗位職責明確但更應該加強溝通，明確責任是為分清責任，但要做好工作必 須加強溝通，畢竟很多工作都牽涉到幾個崗位甚至部門。

2、 團隊的學習一直沒有擺上臺面，建議每周例會的最后部分由主持人組織大家分享 一個管理案例大家可展開討論，為我公司建立學習型組織向前邁出一步。

以上是我的試用期工作總結和建議，希望在領導的指導和同事的支持中把我的工作做 的更好;為和旺公司的發(fā)展貢獻更多的力量!

行政人事主管試用期工作總結范文二

先非常感謝 XXX 能夠給予我這樣一個機會;讓我能有幸加入漢基電器有限公司。擔任行 政人部經(jīng)理工作，作為行政人事部的負責人，自己要清醒地認識到，行政人事部是是承上啟下、 溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，面對復雜瑣碎的大量事務性工作，自我強化工作 意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務，力求周全、準確、適度，避免 疏漏和差錯。時間一晃而過，轉眼間，我在公司即將度過三個月的時光。在公司領導的悉心關 懷與指導下， 在各部門主管的配合下， 我經(jīng)歷了從對公司的初窺門徑到順利融入這個大家庭。

現(xiàn)將三個月來的工作總結如下

一、人事工作 1.招聘、入職、建檔 (1)在招聘方面，通過學習公司招聘制度與流程，我感覺到公司目前在招聘方面應該說 較為完善，員工人員較為穩(wěn)定，目前需要做的就是認真執(zhí)行，腳踏實地去做。

當時招聘人員：計劃專員、激光打字、模具師傅、模具學徒、還有廚電車間、電機車間、 沖壓車間、電子車間、SMT 等部門都需要人員補充，按照計劃時間，部分人員需求6月中旬 就要報到上班，但6月初還沒有確定幾個，時間緊迫，離預定目標還相差很多。關鍵崗位的招 聘，遇到了許多問題，進展緩慢。針對上述情況，我重新梳理了崗位需求，明確了招聘進展 計劃，并對招聘工作進行了合理分工，尤其對工作的細致性與效率進行了嚴格要求。經(jīng)過在 網(wǎng)上中山領航人才網(wǎng)、58同城、中山趕集網(wǎng)招聘信息，人員招聘取得不錯的成效，及時 補充了人員。

(2)入職在細：規(guī)范員工入職必須填寫全面、完整的人事資料，提供必備的證明， 如身份證、畢業(yè)證、學位證、技能證、相片，同時注重細節(jié)、效率和行政后勤工作的配合， 讓員工從入職的那一刻感覺到家的溫暖，培養(yǎng)新進員工對公司的認同感。規(guī)定員工何時到崗 必須進行核實，避免人事和工作部門的脫節(jié)，杜絕員工到廠不到崗的現(xiàn)象發(fā)生。

(3)建檔在全：完善員工檔案時要全面，應該登記的人事資料必須全部登記，定期 進行核實，保證員工檔案的真實性。 2.培訓 入職培訓：工作要及時、注重細節(jié)、灌輸企業(yè)文化和企業(yè)優(yōu)越性，同時要培養(yǎng)員工的積極 態(tài)度，在崗培訓需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓考核:針對培訓知識進行書面考試，提高員工對公司的認識。

安全培訓：注重實用性、效率性，講解公司消防安全事項。

(安全承諾書) 3.考勤 (1)不定期進行考勤抽查，促進員工提高工作積極性，了解各部門到崗情況，對人事資料 進行及時更新。

(2)進一步規(guī)范考勤和打卡制度，相關制度進行修改，提高考勤制度的可執(zhí)行性和滿意度， 力爭做到無人為原因漏打卡， 考勤執(zhí)行的過程中對事不對人， 嚴格按照考勤制度照 章行事。

(3)要求各部門從自身做好考勤打卡規(guī)定，如外出、請假、轉班、按程序向行政人事部備 檔。

4.薪酬 (1)規(guī)范加班申報制度，嚴格按照考勤制度加班，做到考勤數(shù)據(jù)和加班申請記錄一致，出 現(xiàn)差誤由相關負責人自行承擔責任，并按員工守則考勤制度處理。

(2) 定期通知要求各部門將本部門人員名單、調(diào)薪、獎罰、績效獎金等資料及時跟行政人 事部進行溝通，確保核算薪資準確度。

(3)及時收集、遲到、早退、曠工，請假等資料，確保工資核算準確。

5.社保、工傷 社會保險的購買和退保保證及時、有效。完善工傷保險制度和流程，做到工傷事故處 理及時，保證公司和員工利益。并對重要傷員及時溝通，協(xié)調(diào)理培工作。

修改公司消防制度，完善公司義務消防人員名單，并對全廠消防器材進行統(tǒng)計檢查， 對過期的消防器材進行維修更換，保證消防器材工作正常。

6.人事資料 (1)完善人事資料，做到人在資料在，資料完整、準確， 出現(xiàn)人事異動、離職及時進行資 料更改。

(2)規(guī)范電子檔案和文本檔案配套，將員工的有效證件、晉升、獎懲、異動情況及時準確 的記錄在文本檔案上，定期進行檢查和歸類。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設施，維修宿舍停車棚，對宿舍清潔工推行衛(wèi)生獎罰結合， (2)保安定期檢查寢室生活設施，預防火災到等事故發(fā)生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時、 高效，保證員工生活; 2.食堂 (1)針對員要提出飯菜質量不好，晚下班沒有飯吃情況同承包飯?zhí)民T小姐進行溝通，就反 映情況要求飯?zhí)昧⒓锤纳?，事后觀察飯菜有所改善，但還有待進步搞高。

(2)對飯?zhí)霉ぷ魅藛T提出要求，在打菜時間，飯?zhí)霉ぷ魅藛T必須進穿工作服、帶工作帽、 口罩，三個月進行一次體檢。

3.保安 (1)保安工作對全廠財產(chǎn)、安全起重要作用，完善保安隊伍，配置了對講機、電筒、保安 服，對工作存在的老問題及時給予解決、對玩忽職守的保安給予辭退。

(2)規(guī)范出入廠制度，員工早上進入廠區(qū)必須出示廠牌、嚴禁帶早餐、穿拖鞋、背心進廠， 嚴禁物品出廠須嚴禁有物品放行條和車輛檢查，非公司員工 進廠必須登記。上班時間 員工出廠要有請假條或放行條。 (3)保安隊長每天中午到飯?zhí)镁S護員工打飯次序，每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時巡邏各車間，檢查是否有員工賭博。

4.公共場所 (1) 重新規(guī)劃清潔工工作， 對公共場所清潔衛(wèi)生進行劃分區(qū)域， 推行清潔工上班打卡制度， 嚴格按照相關合同時間做好清潔工作。

(2) 規(guī)劃了沖壓車間、電子車間、辦公室停車棚，有效的解決了員工車輛亂擺亂放問題。

(3) 規(guī)劃了公共區(qū)域跟辦公室人員小車停車位，解決了車輛擺放亂七八糟現(xiàn)象。

4.5S 檢查 (1)現(xiàn)階段公司5S 工作只是還在做清潔工作，將進一步推行后續(xù)5S 整理、整頓工作。

(2)每月5S 檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時跟相關部門主管溝通，幫助相關部門提高5S 工作。

近期工作重點：

一、人員招聘 根據(jù)公司定編總表，對各部門人員需求進行核對，因員工辭職需補充人員行政人事部要 盡快補充。對部份關鍵崗位招聘要盡快落實，模具維修工、沖壓車間統(tǒng)計員要盡快招聘到位。

二、 安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災隱患，每月行政人事部進行消防大檢查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患必須及時處理，特 殊區(qū)域的管理如、油庫、電房等，不定時的檢查。

(2)進行消防演習，培訓義務消防人員使用消防器材。

(3)規(guī)范各部門吸煙區(qū)，做好防火工作。

2.防盜 為保證公司財產(chǎn)安全，保安要責任到人，加強防盜措施。晚班保安人員不定時巡邏，及時 了解公司異常情況。

三、紀律：制定相關 紀律規(guī)定，嚴格按照制度執(zhí)行，對事不對人 (1)嚴格按公司員工守則執(zhí)行廠紀廠規(guī)，重新修訂《行政人事管理條例》 ，完善行政人事 工作流程， 《人事管理制度》 。員工培訓體系等工作 (2) 公司賭博問題較為嚴重， 八月份將作為行政人事部工作重點， 維護公司正常工作次序。

四、定期5S 檢查、

1.5S 定期檢查并進行獎罰結合，罰款作為員工活動基金。相關獎罰按5S 管理制度。

2.加強宿舍5S 檢查，一個月對宿舍進行殺害消毒，保證員工宿舍清潔衛(wèi)生。

行政人事主管試用期工作總結范文三

時光飛逝，轉眼兩個月就過去了。這段我人生中彌足珍貴 的經(jīng)歷，給我留下了精彩而美好的回憶。各位領導和同事給予 了我足夠的寬容、支持和幫助，讓我充分感受到了**公司大家 庭的溫暖。

其實很久以來我都一直在尋找， 尋找這樣一個機會

能夠看得到公司的未來，看的到自己的將來，有一群志同道合 的伙伴為了一個目標而奮斗。很幸運，我找到了!在這里我聽 到、看到、學到最多的是奮斗!在對您們肅然起敬的同時，也 為我有機會成為**公司的一員而驚喜并感恩。

在領導和同事們的關懷和指導下，通過不懈努力，順利完成 了試用期各項工作，現(xiàn)將我的工作情況做如下匯報

首先，規(guī)劃完成公司培訓管理體系

領導的指導下，結合公司中長期的發(fā)展需要，以及公司目前 的現(xiàn)狀、特點，將各模塊、專業(yè)培訓資源整合。以入職培訓為引 導;在職培訓為基礎;工程師、管理師培訓計劃為主導;管理能 力提升為重點;結合新產(chǎn)品知識培訓，外部培訓(公司資質及個 人資質培訓等) ;設計了適合**公司公司發(fā)展的《培訓管理體系》 (附件一) ，并制定完成相關制度，為塑造研發(fā)型學習組織打下 基礎，使公司的核心技術得以有效傳承。

其次, 搭建完成培訓課程體系框架

1、入職培訓：為使員工在最短時間內(nèi)了解**公司、設計完 成《新員工入職培訓手冊》 (附件二) 。規(guī)劃新的入職培訓主要分 為兩部分：一部分是由行政人事部主導的公司共通課程，主要包 含：公司簡介、產(chǎn)品簡介、人事行政規(guī)章、品質意識、成本意識、 工作安全等。另一部分是由各部門主導的專業(yè)技術培訓。并結合 試用期溝通及考核，規(guī)范新員工的管理，縮短培訓周期，壓縮培 訓時間和成本。

2、在職培訓 ①.專業(yè)技術培訓：在各部門的通力配合下，搭建完成《各 部門專業(yè)、技術課程體系框架》 (附件三) ，設計公司級課程 38 項、 部門級課程 123 項、崗位級課程 222 項。目前已與各部領 導溝通確認，預計七月中旬各部講義資料設計完成。

②.四大管制系統(tǒng)培訓：依據(jù)質量部要求，在各部的協(xié)作下 完成《20xx 年體考相關培訓計劃》 (附件四) ，并與各部門達成 共識

已發(fā)通知 5 月 3 日起全面執(zhí)行， 會同質量部進行監(jiān)督稽核。

另協(xié)助質量部完成 20xx年體考相關資料的補充。

③.素質成長培訓

A.成長半小時培訓：順利完成三月至四月，共計 14 次課程。

其中包含自己獨立設計的系列課程《做時間管理的主人》 ，培訓 效果良好，詳見《時間管理培訓效果評估分析》 (附件五) 。

圍繞公司年度工作重點體考及基層主管規(guī)劃管理能力提 升，設計完成 5 月至 11 月成長半小時課程共計 29 次，已在正常 執(zhí)行。

B.素質拓展訓練：經(jīng)過前期需求調(diào)查，方案對比，選擇四家 外部拓展機構進行前期拓展培訓合作調(diào)查，5 月 7 日安排高層共 赴重點培訓基地現(xiàn)場考察，考察結束后提交考察報告，領導批準 后執(zhí)行，時間暫定 5 月第三周。

3.管理能力提升培訓：設計完成《管理技能訓練藍圖》 (附 件六) ，經(jīng)過前期調(diào)查、分析，決定外訓與中科培訓機構合作， 開展 《基層主管規(guī)劃管理能力提升系列課程》 (附件七) 共 5 次， ， 21 課時。

此部分課程已在執(zhí)行中， 月底配合中科完成第一次 4 《績 效管理實務》課前需求調(diào)查，5 月 11 日本課程開訓。

最后，協(xié)助人力資源其他工作管理

1、依據(jù)公司現(xiàn)狀及崗位需要，設計通用崗位勝任力模型及 《基于崗位勝任力的結構化面試題庫》

2、拓展各類招聘渠道

校園招聘：拓展本地生物工程相關專業(yè)研究生、本科生及大 專生的渠道統(tǒng)計，本月中旬完成，本月下旬開始拓展。

人才市場：完成中低端人才的免費招聘渠道拓展，附近的** 區(qū)人才市場及***區(qū)人才市場渠道已在正常使用中。

3、協(xié)助進行崗位分析工作：前期協(xié)助**完成崗位分析表設 計，及初期崗位分析。

試用期的主要工作是圍繞培訓開展的， 目前已經(jīng)基本走上正 軌。大部分工作都能按照計劃執(zhí)行，而且在遇到困難的時候，領 導能夠及時給予指點，雖然工作壓力比較大，但是感覺非常充實 開心。

轉正后希望可以介入部門其他相關工作， 比如招聘和薪酬， 考核以及員工關系，還有其他規(guī)劃性的工作，發(fā)揮自己能力。因 為在管理能力方面還有待提高，希望領導能多多批評指導，使我 更快的成長。

篇5

雷 克 嘯

(國家教育部 《中國高教研究》雜志社，北京 100816)

摘 要：陜西民辦高等教育與公辦高等教育共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成，切切實實成為全省高等教育事業(yè)的重要組成部分，并且在教育創(chuàng)新方面成果豐碩。同時，陜西民辦高校仍積極探索教育思想、教育理念，不斷更新教育觀念，探索符合教育規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的新思路。作者最后就教育創(chuàng)新問題提出若干政策性建議。

關鍵詞：陜西民辦高等教育；教育創(chuàng)新；政策性建議

2002年10月13日至10月19日，我們調(diào)研小組一行4人，對陜西民辦高等教育進行了考察。先在省城西安聽取了省教育廳的情況匯報，而后實地考察了陜西服裝藝術職業(yè)學院、西安外事職業(yè)學院、西安歐亞職業(yè)學院、西京職業(yè)學院、西安翻譯職業(yè)學院、西安石油學院東方亞太分院。我們一共召開了十幾次座談會、調(diào)查會，每到一所學院，都深入到學生宿舍、食堂、課堂，仔細察看學院的辦學條件，與學院的領導、教師、學生交談、討論。考察時間不長，但所得材料不少。許多新鮮事物為我們聞所未聞，見所未見，確實使我們耳目為之一新。總的印象是：陜西省從事民辦高等教育的同志在省委、省政府的正確領導下，從省情出發(fā)，不斷進行教育創(chuàng)新，使全省民辦高等教育發(fā)展很快，辦學規(guī)模不斷擴大，民辦高等教育與公辦高等教育共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成，切切實實成為了全省高等教育事業(yè)的重要組成部分。按照省里的規(guī)劃，到2005年，要努力使民辦高校在校生達到公辦高校在校生規(guī)模的50％。從陜西看全國，可以估計，在我國“十五”期間，在新世紀頭十年、二十年，民辦高等教育將進入一個快速發(fā)展階段。在這一新生事物的前頭，我們應從科教興國的戰(zhàn)略高度，以教育創(chuàng)新和深化改革為動力，構建與經(jīng)濟建設、社會全面進步和人民群眾日益增長的教育需求相適應的有中國特色的民辦高等教育體系。我們必須不斷推進民辦高等教育創(chuàng)新。因為教育創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新一樣，是非常重要的，而且教育還要為各方面的創(chuàng)新工作提供知識和人才基礎。

教育創(chuàng)新的有益嘗試

陜西省共轄107個縣(市、區(qū))，1739個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)，3605萬人口，20.58萬平方公里。2001年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值1660.92億元，財政收入187億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5124元，農(nóng)民人均純收入1444元。陜西民辦高等教育是在這樣的環(huán)境下發(fā)展起來的。

1984年西安培華女子大學成立，標志著改革開放以來陜西省民辦高等教育的開始。經(jīng)過18年來的艱難歷程，全省在教育創(chuàng)新實踐中進行了有益的嘗試，目前已有民辦高校及高等教育機構66所，在校生15萬人。

全省民辦高校辦學模式主要分為三類：一是高等職業(yè)技術教育。這類學校共有10所，在校生2.7萬人。這類學校按照國家計劃，學生入學需經(jīng)過高考統(tǒng)一錄取，畢業(yè)生由學校頒發(fā)國家承認學歷的畢業(yè)證書。二是高等教育學歷文憑考試。以這類考試為主體的學校共有42所，在校生5.4萬人。這類學校由省教育廳組織考試錄取學生，學生所學課程分別由國家、省、學校各按1／3比例組織考試。畢業(yè)生由省自考委頒發(fā)國家承認學歷的畢業(yè)證書。三是高教自考助學類型。學生入學不限，寬進嚴出，參加全國統(tǒng)一的自學考試，在校生6.9萬人。

陜西省民辦高校從無到有，辦學條件不斷改善?，F(xiàn)已形成固定資產(chǎn)15.3億元，其中儀器設備價值2.61億元。實驗室918個，計算機16810臺，語音室251個，圖書252.1萬冊。學校占地面積9906畝，校舍建筑面積238.6萬平方米，占地面積在1000畝以上的民辦高校4所，占地面積在150—1000畝的民辦高校11所。1997年以來，全省共有37所學校因辦學指導思想端正、辦學條件良好、辦學規(guī)模大、管理科學嚴格、教育質量高，社會信譽好，被省教委評為“明星學?！薄Ｎ靼卜g職業(yè)學院等5所民辦高校在校學生人數(shù)每所都超過萬人，有的已近3萬人，占全國萬人以上民辦高校總數(shù)的50％。西安翻譯職業(yè)學院、西安外事職業(yè)學院、西安歐亞職業(yè)學院、西京職業(yè)學院、西安思源學院等民辦高校已成為全國民辦高等學校中的“超級大?！?。

面臨全國普通高校連續(xù)三年擴招的壓力，全省民辦高校生源不但沒有萎縮，反而繼續(xù)保持增長勢頭。在校生1998年為5.82萬人，1999年增加到7.99萬人，2000年達到10.74萬人，2001年增加到13.70萬人，2002年增加到15萬人。2002年比1998年增長157.7％。

陜西民辦高等教育之所以發(fā)展迅速，原因是多方面的。諸如各級領導重視支持，省內(nèi)高教資源豐富。陜西是高教大省，有42所普通公辦高校，在職教師2萬多人，退休教師1萬多人。省內(nèi)和周邊省市區(qū)每年有近百萬高考落榜生可以為民辦高校發(fā)展提供充足的生源。而一些熱心教育事業(yè)的民辦教育家、實干家，大膽進行教育創(chuàng)新，不斷研究和解決面臨的新情況、新問題，則是他們成功的主要原因。

陜西省107個縣(市、區(qū))中國家級貧困縣有50個，省級貧困縣27個。國營企業(yè)比重大，軍工企業(yè)也多，經(jīng)濟體制轉軌和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務相當艱巨。有人提出，在陜西這樣一個經(jīng)濟不太發(fā)達的西部省份，何以民辦高校這樣迅速發(fā)展?似乎成為一個不解之謎。實際上，陜西省委、省政府在西部大開發(fā)中利用省內(nèi)高等教育資源豐富的優(yōu)勢，積極鼓勵支持一些民辦高校創(chuàng)辦者充分利用產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中可利用的資源進行教育資源的重組、創(chuàng)新，將不利因素轉化為有利條件。如西安翻譯職業(yè)學院利用西安鐘表元件廠搬遷機會，以200萬元低價買下位于終南山下的土地和廠房，在不到十年的時間，建起了一座大學城。西安外事學院則是在魚化寨農(nóng)民投資修建的游樂場無法擺脫困境的時機，先和農(nóng)村聯(lián)合，逐步發(fā)展與企業(yè)聯(lián)合，與全日制普通高校聯(lián)合，與國外大學聯(lián)合，將學校建成為一所環(huán)境優(yōu)美的學府，被譽為“西部教育傳奇”。西安歐亞職業(yè)學院是利用一家養(yǎng)雞廠的廠房發(fā)展起來的，如今成為景色宜人、環(huán)境優(yōu)雅的花園式學校。一批民辦教育家、實干家的開拓創(chuàng)新精神，加上有膽有識，在經(jīng)濟環(huán)境并不有利的條件下進行教育創(chuàng)新的嘗試，終于闖出了新路，開辟了民辦高校的新天地。

教育創(chuàng)新的豐碩成果

1．在教育思想、教育理念上的創(chuàng)新成果顯著。

進行教育創(chuàng)新，首先要堅持和發(fā)展適應國家和社會發(fā)展要求的教育思想。要堅持黨的教育方針、堅持教育為社會主義事業(yè)服務，堅持教育與社會實踐相結合，同時要十分注意研究和解決教育面臨的新情況新問題，深入探索新形勢下教育發(fā)展的規(guī)律，更新教育觀念，確立與二十一世紀我國經(jīng)濟和社會發(fā)展需要相適應的教育觀和人才觀。

陜西民辦高校積極探索教育思想、教育理念，不斷更新教育觀念，探索符合教育規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的新路。

1996年，西安外事職業(yè)學院在全國率先成立了七方教育研究所，接著西安歐亞職業(yè)學院成立了素質教育研究所，2000年10月西京職業(yè)學院召開了第二階段發(fā)展模式研討會。

西安外事學院董事長、院長黃藤認為，從歷史的角度來看，中國的民辦教育是在民辦教育理論準備不足、條件不夠成熟的歷史條件下，憑著辦學者的熱情、勇氣和歷史責任感，順應歷史需求和教育發(fā)展規(guī)律，為社會主義教育事業(yè)開拓出來的一條新路。但是，當民辦教育實踐取得了一些成績和經(jīng)驗，進入到更高發(fā)展階段的時候，就迫切需要系統(tǒng)、深入的理論支持，迫切需要教育理論的科學指導。針對民辦教育的發(fā)展現(xiàn)實，他們提出了“校無大小，教無高下，學無長幼，育無國界”的教育理念。他們把七方教育研究所建設得更加開放，分別在西安、上海、北京設立了三個分所，吸納了一批高層次的研究人員協(xié)同進行學術研究。七方教育研究所計劃每年出版一套開放性的七方教育研究叢書，每年定期編輯《中國民辦教育發(fā)展報告》。目前，已有《外國私立教育》、《中國民辦教育政策分析》、《民辦高等教育發(fā)展模式》、《國外私立教育評估研究》、《中國民辦教育史》、《中國民辦教育發(fā)展報告》、《中國民辦教育導論》等7部著作定稿，今年正式出版發(fā)行。他們還設立了“七方教育研究基金”，創(chuàng)辦了《民辦教育研究》雜志。

陜西幾所著名的民辦高校幾乎都形成了自己獨特的教育理念和發(fā)展思路。西安翻譯職業(yè)學院院長丁祖詒提出并堅持“第二希望工程”的民辦教育理念，在校生已達2.9萬人，積累資產(chǎn)5億元。西安外事職業(yè)學院院長黃藤提出了“多元集納、綜合創(chuàng)新”的校訓，運用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營策略，學校已擁有固定資產(chǎn)3個億，校園上千畝。西安歐亞職業(yè)學院院長胡建波提出了“辦學以人為本，育人以德為本”的教育理念，學校更新教育觀念，積極開拓進取，堅持與公辦院校、企業(yè)和國外合作辦學，全面推行科學化管理。西京職業(yè)學院院長兼黨委書記任萬鈞提出了“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的辦學理念，倡導以“奉獻、無畏、創(chuàng)新、高效”為主要特征的“西京精神”，校園占地1320畝，校舍30萬平方米，校產(chǎn)超過3.5億元。

2．在教育體制與運行機制上的創(chuàng)新成果突出。

進行教育創(chuàng)新，關鍵是通過深化改革不斷健全和完善與社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應的教育體制。要掃除制約教育發(fā)展的體制性障礙，努力提高教育資源的利用效益，優(yōu)化教育結構，擴大教育資源。

陜西積極探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律和民辦高教發(fā)展的新體制。在省一級成立了民辦教育管理中心，有專門機構，有編制，有計劃，有活動，使民辦教育發(fā)展有專門領導機構來抓，有力地促進了全省

民辦教育的發(fā)展。

在民辦高校已經(jīng)逐步形成管理體制多元化和辦學機制多樣化的格局。目前，民辦高校管理體制主要有三種類型：多數(shù)民辦高校實行董事會領導下的校(院)長負責制，也有部分民辦高校實行校(院)委會領導下的校(院)長負責制，少數(shù)民辦高校實行主辦單位(含企業(yè)、社會團體、派等)領導下的校(院)長負責制。陜西民辦高校十分重視黨的建設工作，2000年先后在5所實施學歷教育的民辦高校正式組建了黨委，并在其他民辦高校建立了黨的基層組織，覆蓋面達到100％。制多元化和辦學機制多樣化的格局。目前，民辦高校管理體制主要有三種類型：多數(shù)民辦高校實行董事會領導下的校(院)長負責制，也有部分民辦高校實行校(院)委會領導下的校(院)長負責制，少數(shù)民辦高校實行主辦單位(含企業(yè)、社會團體、派等)領導下的校(院)長負責制。陜西民辦高校十分重視黨的建設工作，2000年先后在5所實施學歷教育的民辦高校正式組建了黨委，并在其他民辦高校建立了黨的基層組織，覆蓋面達到100％。

許多民辦高校結合自身實際，積累探索出了一套行之有效的運行機制，其中包括適應市場經(jīng)濟規(guī)律的快速決策機制，自籌資金的資本運作機制，自主辦學、自我約束的管理機制，引進人才的自主聘任機制，按勞分配的激勵機制，優(yōu)勝劣汰的競爭機制等等。

陜西通過民辦高等教育體制創(chuàng)新與運行機制的創(chuàng)新，使其深厚的歷史文化積淀和豐富的高等教育資源得到較為合理的開發(fā)。并在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。一是為高等教育拓寬了籌資渠道。受教育者每年投入教育直接費用已達15億元。另外銀行也給予積極的貸款支持，僅農(nóng)行就已給予30億元信貸額度，西安翻譯職業(yè)學院已和農(nóng)行簽訂合同，一次貸款就達5億元。二是為大批高考落榜生提供了接受高等教育的機會，為國家培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才和有一技之長的勞動者。18年來，全省民辦高校已累計為社會培養(yǎng)出各類專業(yè)人才7萬余人，培養(yǎng)出有一技之長的勞動者5萬余人。三是帶動了當?shù)亟ㄖ?、飲食、商業(yè)、郵電、通訊等行業(yè)的發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點。僅2002年新增校舍建筑面積達40多萬平方米，投資達4億多元。民辦高校每年學生間接消費超過6億多元，為7500多名勞動者提供了從事后勤服務管理的就業(yè)機會。

3.在全面提高教育質量方面進行創(chuàng)新。

進行教育創(chuàng)新，根本的目的是要推進素質教育，全面提高教育質量。陜西民辦高校數(shù)量大、類型多、差異大，發(fā)展極不平衡。省教育廳為了促進它的健康發(fā)展，采取區(qū)別情況、分類指導原則。一是對民辦高等職業(yè)技術學院，要求按照教育部頒布的高職院校教學評估指標體系進行建設，并定于2003年由省上按指標體系進行評估。一年多來，各院校的質量意識普遍增強，分別召開了建校以來的第一次教學工作會議，把提高教育質量擺上了重要的議事日程。各校紛紛對照指標體系，加強教學管理，加大教學投入力度。兩年來，10所民辦高職院校分別投入購置教學設備的資金近千萬元。二是對高教學歷文憑試點院校，結合實際制定了評估指標體系，決定從2002年開始，用三年時間對試點院校進行評估；同時組織專家對校考課程的教學計劃和培養(yǎng)方案進行了審定，更換和修訂了教材。三是對高教自考助學機構，要求在完成規(guī)定考試科目教學計劃的同時，增加培養(yǎng)學生動手能力的實踐教學環(huán)節(jié)，增設了提高學生綜合素質的課程。在專業(yè)設置上，他們充分考慮國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，積極扶持各校開設地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的專業(yè)；根據(jù)各校條件，在現(xiàn)階段盡量不設和少設需要昂貴教學設備和儀器的專業(yè)；結合全省公辦高校的師資隊伍和辦學條件，開設發(fā)展基礎較好的專業(yè)。在審批專業(yè)時，他們既考慮各校的人員構成和現(xiàn)有實力，又考慮避免重復設置，合理劃分專業(yè)布點，著重在扶持高校辦出特色上下功夫。經(jīng)過幾年的努力，全省初步形成了以市場需求為導向，以利于學生就業(yè)為前提，以培養(yǎng)實用型、應用型人才為特色，以充分體現(xiàn)各校特色為目標，以外語類、電子類、管理類、經(jīng)濟類、醫(yī)學類為主體的民辦高校專業(yè)設置格局?，F(xiàn)在全省民辦高校共設置專業(yè)174個，其中高等職業(yè)技術教育專業(yè)57個，高教學歷文憑考試試點專業(yè)31個，高教自考大專層次的專業(yè)69個，本科層次的專業(yè)17個。由于各民辦高校質量意識的增強，加之這些學校的學生擇業(yè)觀念比較現(xiàn)實，吃苦精神較強，畢業(yè)生受到了用人單位的普遍歡迎，就業(yè)率相對較高。學生畢業(yè)后一部分自謀職業(yè)、不需學校推薦，大部分由學校召開人才交流大會，利用人才市場推薦就業(yè)，就業(yè)率可達90％以上。

4.在隊伍建設方面進行創(chuàng)新。

貫徹黨的教育方針，推進教育創(chuàng)新，培養(yǎng)大批高素質人才，離不開學校領導和教師的辛勤工作。陜西省按照年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化的干部任用標準，著重加強民辦高校領導班子建設。目前全省民辦高校領導班子成員的學歷基本達到本科以上，有一批年齡在35歲—45歲左右的博士、碩士生成為辦學的骨干。5所萬人以上民辦高校院長的平均年齡為48歲。高學歷、年輕化的領導班子為民辦高校的發(fā)展注入了新的活力。民辦高校發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批民辦教育實干家，思維敏捷，具有創(chuàng)新和開拓精神，為民辦高等教育發(fā)展做出了重要貢獻。

為了改變民辦高校師資隊伍薄弱的狀況，他們提出了建設一支專兼結合以專職教師為骨干，以兼職教師為主體的師資隊伍的目標。近年來，各民辦高校對專職教師的招聘、引進、培養(yǎng)和使用的力度明顯加大。民辦高?，F(xiàn)共有教職工11585余人，其中專職教師1650人，兼職教師6115人，行政人員3820人。在不斷擴大教師數(shù)量的同時，各校加大了教師培訓提高的力度，僅今年接受短期培訓的專職教師就多達900人次，還有百余名專職教師在職攻讀博士、碩士學位。

5.在加大對外開放方面進行創(chuàng)新。

進行教育創(chuàng)新，必須面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，加大教育對外開放的力度。要密切關注世界教育發(fā)展的大趨勢，在繼承中華民族優(yōu)秀教育傳統(tǒng)的基礎上，積極吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果，借鑒世界上先進的辦學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，提高我國教育的國際競爭力。

西安外事職業(yè)學院堅持面向國外、面向沿海、面向涉外企業(yè)的外事特色，非常重視與國內(nèi)外高等院校和教育機構的合作交流。1999年與澳大利TAFE南悉尼學院聯(lián)合建立TAFE教育中心，按照TAFE的教學模式組織、實施全英語教學。主干課程均由澳方教師承擔。學生畢業(yè)考試合格、愿赴澳深造者由TAFE南悉尼學院推薦到高一級大學續(xù)讀學士、碩士學位；今年與馬來西亞英迪學院集團(INTI　GROUP　OF　COLLEGES)開設聯(lián)合教育項目。學生可通過雙聯(lián)課程及學分轉移，進入英國赫特福得大學(University　of　Hertfordshire)進行更高層次的深造并獲取學士、碩士學位。2002年4月，英國劍橋大學考試委員會向該校授權籌備開展普通教育課程，成立西安劍橋教育中心。

西安歐亞職業(yè)學院面向世界廣泛進行國際交流，已與法國、美國多所大學聯(lián)合，互派學生。

西京職業(yè)學院在擴大國際交往中，目前已與加州人文大學、悉尼大學、加拿大列治文大學、新加坡義安理工學院、新加坡商業(yè)學院、香港大學建立了穩(wěn)定的學術交流關系，并與美國塞樂文考試中心合辦國際工程師認證培訓，與美國Cisco公司思科網(wǎng)絡學院合辦國際網(wǎng)絡工程師認證培訓，與美國微軟公司合辦微軟認證系統(tǒng)工程師認證培訓，與荷蘭Adobe公司合辦中國認證平面、視頻、網(wǎng)頁設計師培訓，與君悅酒店管理集團合作開設國際酒店管理專業(yè)，同時正在與比利時世界知名企業(yè)楊森公司磋商開辦醫(yī)藥學院。

西安翻譯職業(yè)學院積極開展國際教育交流與合作，先后已與美國等幾十所社區(qū)大學建立了校際合作關系。2001年9月，美國20所社區(qū)大學的45位校長、教授和英國3所大學校長來到這所學院進行交流，集中簽約建立了院際關系。

6.在大力提高教育現(xiàn)代化水平方面進行創(chuàng)新。

進行教育創(chuàng)新，必須充分利用現(xiàn)代科學技術手段，大力提高教育的現(xiàn)代化水平。要通過積極利用現(xiàn)代信息和傳播技術，大力推動教育信息化，促進教育現(xiàn)代化。

我們在所到的幾所民辦高校中，實地看到這些學校都在利用現(xiàn)代科學技術手段大力提高教育現(xiàn)代化水平。

在西京職業(yè)學院，我們看到，它的教學設施齊全。擁有標準教室276個，聯(lián)合教室20個，多媒體教室28個，語音室18個，計算機2100臺，教學設備、儀器總價值3600萬元，圖書館藏書71.5萬冊，其中電子圖書21萬冊，并與各大圖書館聯(lián)網(wǎng)，資源共享。計算機中心、網(wǎng)絡中心、實驗中心、語音中心、技能培訓中心等多采用先進技術、設備，承擔學校多學科的教學、實驗任務。

在西安外事職業(yè)學院，我們看到這所學院建有電教中心，計算機中心。擁有微機1500余臺，語音教學設施800余臺(套)，駕訓教練車50余輛，電化教室5個，多媒體教室13個，語言、語音實驗室9個。電視新聞演播、會計模擬、電力拖動、電子線路、汽車原理與維修、計算機應用與維護等實驗室11個，校內(nèi)外實訓基地13個。教學儀器設備總值3920萬元。

7.在為當?shù)亟?jīng)濟和社會進步服務方面進行創(chuàng)新。

最典型的是陜西服裝藝術職業(yè)學院。學院設有五系、一部、一校、一中心，服裝系、藝術系、經(jīng)濟管理系、信息工程系、社會科學系、培訓部、中專學校、自學考試輔導中心。陜西服裝藝術職業(yè)學院以服裝藝術設計為主干專業(yè)，并根據(jù)國家對人才的急需開設廣告設計、藝術設計、室內(nèi)裝飾工程、電子商務、計算機信息管理、市場營銷、工商企業(yè)管理、國際貿(mào)易、法律、財經(jīng)、文秘等本科、專科、大專預科、中等專業(yè)40余門類。學院教學設施先進、師資力量雄厚，高、中級職稱以上者占80％。

學院重視并廣泛開展國際交流，已與美國洛杉磯國際服裝學院、日本文化服裝學院、意大利佛羅倫薩大學服裝藝術學院、澳大利亞墨爾本皇家理工大學藝術紡織學院聯(lián)合辦學，互派師資和留學

生，不斷提高辦學水平。

陜西服裝藝術職業(yè)學院辦學特色鮮明，專業(yè)設置貼近社會需求，已與全國800多家企事業(yè)單位建立了固定的人才培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生連年供不應求，多數(shù)已成為企業(yè)和單位的專業(yè)技術骨干及領導干部。

學院地處秦漢古都咸陽，咸陽是我國重要的棉紡織基地。咸陽市委、政府將辦好陜西藝術職業(yè)學院納入經(jīng)濟結構調(diào)整計劃，要將辦好這所學院為龍頭，進行產(chǎn)業(yè)改造，創(chuàng)造品牌的中心環(huán)節(jié)，除了撥地700多畝以外，還貸款3.7億元，幫助該院引進最先進的制衣工藝和設備，以改變過去有布無衣的現(xiàn)狀。這所學院開始為振興經(jīng)濟做出貢獻。

教育創(chuàng)新中若干政策性建議

教育創(chuàng)新是個動態(tài)的進程，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。陜西民辦高等教育盡管取得了顯著的成效，也還存在一些問題和困難。主要是：社會及有關部門對民辦高校地位作用認識不到位，國家現(xiàn)行政策對其支持力度不夠，民辦高校發(fā)展極不平衡。一些學校的領導班子和師資隊伍建設有待進一步加強，生源質量參差不齊，教育教學質量有待提高。學科建設有待加強。

為了促進民辦高等教育進一步創(chuàng)新、發(fā)展，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，在考察后我們提出了以下一些政策性建議。

1．進一步提高對民辦高等教育的認識。

民辦高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，它和公辦高等教育具有同等重要的地位和作用。民辦教育的發(fā)展，推動了教育體制改革和創(chuàng)新，增加盤活了教育資源，擴大了教育規(guī)模，培養(yǎng)了大批社會急需人才，促進了經(jīng)濟和社會全面進步。當前要從“三個代表”的高度，進一步認識民辦高等教育在科教興國中的重要地位和作用。社會上現(xiàn)在對民辦高等教育存在相當不了解，包括家長、學生、用人單位。建議各級政府部門加強輿論宣傳。而要解決這個問題的關鍵要靠決策層，要靠民辦高校自身的發(fā)展，要引導各界人士用寬廣的眼界來觀察和認識民辦高等教育。所謂寬廣的眼界，一是要有歷史的眼光；二是要有國際的眼光。從歷史的發(fā)展上，我國民辦教育有著悠久的傳統(tǒng)，隨著經(jīng)濟、政治、文化的進一步發(fā)展，它必將進一步發(fā)展。從國際范圍來看，從上個世紀80年代起一直到今天，世界高等教育進入到一個新的發(fā)展階段。一些國家政府將發(fā)展私立高等教育做為緩解財政困難、社會壓力和市場需求的一項國策；因而積極擴充和引入私立高等教育機制，如哥倫比亞、日本、菲律賓、比利時、巴西、孟加拉、荷蘭等國在私立大學或院校就讀學生人數(shù)均達50％以上。日本原有高等院校(包括短期大學)525所（1960年)，到1980年增至863所，在新增加的438所院校中，337所為私立高等院校。世界各國的經(jīng)驗應該為我們所借鑒。

2．實行優(yōu)惠扶持政策，強化對民辦高等教育發(fā)展的支持力度。

建議各級政府要將民辦高等教育納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要按照國家有關規(guī)定，制定切實可行的扶持政策，給民辦高校與公辦高校以同等待遇。積極鼓勵社會各界投資民辦高等教育。民辦高校可通過社會贊助、捐資、投資等渠道籌措辦學經(jīng)費，對向民辦高校捐款的單位或個人按國家有關規(guī)定實行稅收減免；民辦高校享受同公辦高校同等的國家統(tǒng)一規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。建議對民辦高校分為非盈利與盈利兩種類型。對非盈利民辦高校實行免稅、對盈利類型的民辦高校按政策規(guī)定交稅。金融機構應加大對民辦高校的信貸支持，根據(jù)民辦高校的實際，加大商業(yè)信用融資力度，適當放寬貸款期限，允許民辦高校用校產(chǎn)進行抵押或相應提供信譽擔保。民辦高校后勤服務實體享受國家和省市關于高校后勤社會化改革的有關優(yōu)惠政策。對民辦高校建設用地納入當?shù)爻青l(xiāng)建設規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理。土地征用享受國家關于基礎設施建設用地的優(yōu)惠政策。

建議各級政府設立專項資金用于資助民辦高校的發(fā)展，對招收計劃內(nèi)國家統(tǒng)招學生的民辦高校，政府在經(jīng)費許可情況下應給予一定的補貼。

3.依法保障民辦高校舉辦者、校長、教職工的合法權益，切實加強民辦高校隊伍建設。

民辦高校教職工在業(yè)務培訓、職稱評定、表彰獎勵、社會保險、參加社會活動等方面應與公辦高校同類、同層次教職工同等對待。教職工在民辦高校工作期間，連續(xù)計算教齡和工齡。民辦高校教職工的各類專業(yè)技術職務，參照公辦同類學校專業(yè)技術職務結構比例，按照公辦學校專業(yè)技術職務的標準條件、申報程序和評審辦法組織評審。民辦高校學生在升學、就業(yè)、評選先進、乘車購票等方面與公辦高校同類、同層次學生同等對待。民辦高校的貧困學生可獲得國家所實施的助學貸款。

切實加強民辦學校教師隊伍建設。教育行政部門要制定民辦高校教師隊伍建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案。民辦高?？梢悦嫦蛏鐣灾髌赣媒搪毠?。符合任職條件的人員到學校任教或從事其他工作，由學校所在地或戶籍所在地人才交流中心實行人事，公安部門負責審批落戶。也可按“戶口不遷，身份不變，來去自由”的原則進行管理。民辦高校的教師與公辦學校的教師可以相互流動。公辦高校的教師和企事業(yè)單位的技術人員在完成本職工作前提下，可以到民辦高校兼職。要建立與國際接軌的民辦教育人才培養(yǎng)基地。依托公辦大學建立培訓學院，加大對民辦高校管理者、教師的培訓力

度，加強學校的人力資源開發(fā)。

要鼓勵民辦高校引進外籍教師，采取優(yōu)惠政策吸引留學人員到民辦高校任教。

要鼓勵民辦高校引進外籍教師，采取優(yōu)惠政策吸引留學人員到民辦高校任教。

4.要經(jīng)過考核按條件支持民辦高?！皩Ｉ尽?。

支持民辦高校申報創(chuàng)建重點學科、試點專業(yè)、名牌專業(yè)、重點實驗室和重點科研項目。

我們所調(diào)查的幾所民辦高校，都強烈要求“專升本”。我們認為要從實際出發(fā)，有關領導部門要考慮并批準他們的申請要求。因為這有利于他們的招生、有利于師資隊伍建設、有利于企業(yè)家到民辦高校投資。

5.民辦高等教育改革與發(fā)展的重點是調(diào)整、鞏固和提高，創(chuàng)建一批能帶動整個民辦教育發(fā)展的名牌民辦高校。

要進行結構性調(diào)整，優(yōu)化布局結構，擴大辦學規(guī)模。教育行政部門要積極引導民辦高校進行優(yōu)化組合，適度壓縮學校校數(shù)，集中力量把已具有一定規(guī)模和社會影響的民辦高校做大做強做優(yōu)，形成集中優(yōu)勢和特色，打造知名的教育品牌。陜西省教育廳計劃經(jīng)過引導和支持，到2005年，使陜西形成10所萬人以上規(guī)模和10多所具有自主頒發(fā)學歷資格的民辦高校。這對全國其他省市也可以作為借鑒。

6.民辦高校要進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，特別要提高質量意識，將教育教學質量真正做為進一步發(fā)展的生命線。

要不斷進行管理體制創(chuàng)新，機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，建立并完善內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制和管理制度。建立健全保證教育教學質量的評估、考核、獎勵等規(guī)章制度，加強教育理論與教學研究，不斷提高人才的培養(yǎng)質量。

7.大力改革自學考試內(nèi)容、方法，完善自學考試制度。

當前我國民辦高校中的“自學考試”和“學歷文憑考試”占很大的比重。如西安翻譯職業(yè)學院70％是自考生和學歷文憑考生，西安外事職業(yè)學院則占73％。全國民辦高校中這兩種類型的學生將在相當長的時間內(nèi)占很大比例?！白詫W考試”和“學歷文憑考試”一方面為國家培養(yǎng)了大量人才，為學生提供了繼續(xù)學習深造的機會，另一方面也存在很多的弊端。比如它以應試教育為主，不利于實施素質教育。另外，陜西民辦高校的教師反映，自學考試中出題、評卷中的問題很多。如出題的范圍和難度的波動很大。在一門英語自考中，同一個學校的考生2001年的通過率為90％，2002年的通過率只有7％。有的學校反映，有一份英語試卷，把對研究生的試題，原封不動地搬到自考的考卷上。另外有些自考科目指定的教材，如計算機教材，已經(jīng)非常陳舊，可至今照常在用。建議對自學考試制度、考試內(nèi)容、考試方法等等做進一步改革，使它切合學校學生、教師的實際。

8.建議加強民辦高校管理機構的建設。

目前全國不少省市對民辦高等教育管理機構大都是按照教育部機構設置的。教育部發(fā)展規(guī)劃司管理民辦高等學校設置，高教司管民辦高等學校教學，相當多的人認為需要進一步理順。而陜西則不然，在教育廳下成立了“社會力量辦學管理中心”。這一“中心”有專門編制(9人)，它是事業(yè)單位，同時根據(jù)教育廳的授權又有行政職能。我們走訪的六所民辦高校，對這個機構反映很好。這一機構辦事效率高，為陜西民辦高校發(fā)展解決了很多實際問題。我們認為，為了促進全國民辦高等教育事業(yè)的發(fā)展，加強民辦高校管理體制改革是一個重要問題，建議認真研究。采取行之有效的辦法，切實解決領導體制中轉換的障礙，以利于民辦高等教育的進一步發(fā)展。

[責任編輯：劉永剛]