測試工作方案范文
時間:2023-04-11 01:11:20
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篇1
按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設的部署和要求,緊緊圍繞發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農業(yè)的戰(zhàn)略目標,以提高科學施肥技術的入戶率、覆蓋率、到位率為主攻方向,以測土配方施肥補貼項目為支撐,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、逐步推進和技術指導、企業(yè)參與、農民受益原則,突出主要農作物、主要區(qū)域和主要技術環(huán)節(jié),全面推進科學施肥工作。
20*年免費為1億以上農戶提供測土配方施肥服務,推廣測土配方施肥面積6.4億畝,配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90%以上,肥料利用率提高3個百分點以上,畝節(jié)本增效25元以上。
二、重點工作
(一)爭取資金投入,加大項目實施力度。各地要按照《農業(yè)部辦公廳和財政部辦公廳關于申報20*年測土配方施肥補貼項目實施方案及補貼資金的通知》(農辦財[20*]25號)和《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》(財農[20*]101號)要求,密切配合當?shù)刎斦块T,確保補貼資金及時足額到位,協(xié)調安排測土配方施肥所需的宣傳、培訓、技術指導等工作經費。同時要積極爭取地方財政支持測土配方施肥工作,加大投入力度,擴大測土配方施肥實施規(guī)模和面積。
(二)強化基礎工作,構建完善支撐體系。各地要結合當?shù)氐膶嶋H情況,嚴格按照《農業(yè)部辦公廳和財政部辦公廳關于申報20*年測土配方施肥補貼項目實施方案及補貼資金的通知》(農辦財[20*]25號)要求,配置必要的化驗分析儀器、數(shù)據(jù)處理和技術培訓設備、應用軟件等,滿足測土配方施肥工作的需要。要加強化驗隊伍建設,不斷提高技術水平,加強檢測質量控制,確保檢測結果的準確性。要認真開展農戶施肥現(xiàn)狀調查,及時了解農民施肥情況,跟蹤掌握實施效果。要廣泛開展肥效田間試驗,逐步摸清作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應,建立不同區(qū)域、不同作物的施肥指標體系,開發(fā)和完善測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng),構建科技支撐體系,為推進測土配方施肥工作提供技術保障。
(三)加強技術指導,創(chuàng)建標志示范區(qū)。各地要結合當?shù)貙嶋H,創(chuàng)新工作方法,逐村逐戶開展技術培訓和技術咨詢,確保技術指導到位。要優(yōu)先對農業(yè)種植大戶、科技示范戶、重點戶等進行指導和培訓,通過大戶帶動,使廣大農民接受測土配方施肥技術。要編寫通俗易懂的培訓教材和小冊子,讓農民一看就懂,一學就會。同時,采用喜聞樂見的形式,寓教于樂,提高農民參與和學習的興趣。要建立有效的激勵機制和工作制度,鼓勵和支持科技人員深入鄉(xiāng)村、農戶和田間地頭,開展技術培訓和指導。要創(chuàng)建測土配方施肥示范區(qū),讓廣大農民看到測土配方施肥的顯著成效,以點帶面推進測土配方施肥工作。
(四)總結成功經驗,探索企業(yè)參與機制。各地要認真總結測土配方施肥的成功經驗和有效模式,不斷創(chuàng)新工作機制,探索和完善企業(yè)參與測土配方施肥的運行機制和運作模式,著力解決配方肥區(qū)域性較強、小批量需求與肥料規(guī)?;a、批量化供應之間的矛盾,努力擴大配方肥施用量。要根據(jù)各地實際,進一步完善測土配方施肥定點企業(yè)招投標辦法,提倡以省級為單位進行招投標。要積極引導、鼓勵、支持更多的肥料生產經營企業(yè),特別是有實力的大中型企業(yè)參與配方肥生產、營銷,鼓勵和支持肥料企業(yè)運用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代物流手段,構建基層肥料直供網絡,為農民提供質量優(yōu)良、配方科學、價格合理的肥料。
(五)評價耕地地力,深化科學施肥工作。各地要按照全國測土配方施肥補貼項目實施方案要求,組織開展地力評價工作,以摸清本區(qū)域內耕地地力和環(huán)境質量狀況,分析研究不同耕地類型土壤肥力演變規(guī)律和土壤退化原因。要建立和完善測土配方施肥基礎數(shù)據(jù)庫,逐步建立和完善耕地質量動態(tài)監(jiān)測與預警體系,為建立科學施肥長效機制、全面提升耕地質量提供基礎。
三、主要措施
(一)加強組織領導,確保工作到位。測土配方施肥涉及面廣,政策性強,技術性高,是一項長期性的基礎性工作,各級農業(yè)行政主管部門要充分認識測土配方施肥工作的長期性、艱巨性、重要性,要將測土配方施肥作為為農民辦實事的重要內容,擺到突出位置。測土配方施肥補貼項目縣要成立由政府分管領導牽頭、有關單位參加的領導小組,分解任務,明確職責,落實到人,并加強督促檢查,確保各項工作落實到位。要加強各部門之間的協(xié)調與溝通,動員全社會力量支持測土配方施肥工作。要成立技術指導組,并整合農業(yè)行政、推廣、科研、教學等方面的資源,加強對測土配方施肥工作的指導。
(二)加強宣傳培訓,營造良好社會氛圍。各地要在當?shù)刂髁髅襟w和農業(yè)門戶網站上開辟測土配方施肥專欄,進行重點宣傳和連續(xù)報道。要采用現(xiàn)場會、明白紙、宣傳周(月)、流動廣播車等形式,廣泛宣傳測土配方施肥的意義、做法和成效,努力擴大測土配方施肥的社會影響,營造良好的輿論氛圍,使全社會關注和支持測土配方施肥工作。
(三)加強調查研究,制定支持政策。測土配方施肥是一項系統(tǒng)工程,在實際工作中,會遇到許多新的困難和問題。要通過廣泛開展調查研究,總結推廣典型經驗和成功模式,完善強化支持政策,有針對性解決面臨的問題,保證測土配方施肥工作順利開展。
(四)加強監(jiān)督管理,建立獎懲制度。各地要制定和完善資金使用管理辦法,加強項目資金監(jiān)管,建立資金使用責任追究制,確保資金安全,提高使用效益。要加強肥料質量監(jiān)管,特別要注重對配方肥生產過程的監(jiān)管,逐步建立配方肥質量追溯制度,保證配方肥質量。要加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,防止假冒偽劣肥料坑農害農和趁機哄抬肥料價格的現(xiàn)象發(fā)生;要建立獎懲制度,對存在問題的,及時予以通報并限期改正,對問題嚴重的項目單位,堅決依法依紀處理。
四、農業(yè)部重點活動
(一)下達20*年測土配方施肥補貼項目。為保證測土配方施肥補貼項目服務春耕生產,2月份我部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于申報20*年測土配方施肥補貼項目實施方案及補貼資金的通知》(農辦財[20*]25號),3月初批復各地上報的項目實施方案,預撥項目資金。
(二)建立部級農戶施肥情況長期觀測點。制定《國家級農戶施肥情況長期觀測點工作指南》,設計觀測調查表格,確定觀測點和內容,組織培訓觀測點人員,定期收集觀測點信息。
(三)編印全國培訓教材并舉辦管理和技術人員培訓班。組織有關人員,編寫全國測土配方施肥管理與技術培訓教材,編輯出版全國測土配方施肥管理辦法、典型經驗匯編。4月份,舉辦測土配方施肥補貼項目管理與技術培訓班,分層次、分環(huán)節(jié)對省級管理及技術人員進行培訓,并開展肥料配方師培訓與鑒定工作。
(四)開展測土配方施肥集中宣傳。組織開展春季、秋季測土配方施肥宣傳活動,邀請中央有關媒體,組成采訪小組,分赴有關省進行采訪。在中央電視臺7頻道、中國農業(yè)信息網上開辟專欄進行連續(xù)宣傳報道;結合農時季節(jié),在農民日報《種植業(yè)??方M織5-6期測土配方施肥專版;繼續(xù)編發(fā)《種植業(yè)快報》測土配方施肥專刊。
(五)開展小麥、水稻測土配方施肥效果調查。5-6月份對冬小麥,6-7月份、9-10月份對水稻測土配方施肥應用效果分別進行調查;同時,每半年對定點農戶施肥情況進行匯總分析,全面客觀評價測土配方施肥效果。
(六)召開測土配方施肥現(xiàn)場經驗交流會。5月份、9月份分別組織召開測土配方施肥現(xiàn)場會,觀摩現(xiàn)場,交流經驗。
(七)召開企業(yè)參與測土配方施肥經驗交流會。組織召開企業(yè)參與測土配方施肥經驗交流會,了解和掌握配方肥生產、經營情況,進一步推動企業(yè)參與測土配方施肥工作。
(八)開展測土配方施肥工作督促檢查。8—10月份組織人員深入基層,督導各地測土配方施肥工作,檢查補貼項目實施情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決的辦法和措施。
篇2
實施測土配方施肥要按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設的部署和要求,緊緊圍繞環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,以提高科學施肥技術的入戶率、覆蓋率、到位率為主攻方向,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、整體推進和技術指導、企業(yè)參與、農民受益”的原則,突出重點作物、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和關鍵技術環(huán)節(jié),通過地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)調查、采集土樣,現(xiàn)代測試方法分析化驗,建立耕地質量數(shù)據(jù)信息庫,計算機專家測土配方施肥系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理,制定科學合理的施肥方案,建立科學施肥體系,提高肥料利用率,降低種植業(yè)生產成本,促進農民節(jié)本增收,提高耕地質量,減少農業(yè)環(huán)境污染,全面推進測土配方施肥工作,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務
(一)項目工作任務
測土配方施肥項目實施,基礎數(shù)據(jù)采集量相當龐大,工作任務十分艱巨,概括起來主要是圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環(huán)節(jié)開展十一項工作。
1、野外調查。堅持資料收集整理與野外定點采樣調查相結合,典型農戶調查與隨機抽樣調查相結合,通過廣泛深入的野外調查和取樣地塊農戶調查,掌握耕地地力條件、土壤理化性狀與施肥管理水平,為指導農戶長期科學合理施肥提供依據(jù)。
2、采樣測試。按照全國測土配方施肥技術規(guī)范的要求,根據(jù)我縣山地地貌特點突出,耕地土壤分九個土類的狀況,以行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組為基本單位,在全縣范圍內統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點,每80-100畝采集一個土樣,同時對所有采樣點進行GPS定位,全縣采集土樣4000個左右。并按照全國測土配方施肥技術規(guī)范的要求,分析化驗土壤氮磷鉀、有機質、PH值、中微量元素等參數(shù)。
3、田間試驗:按照測土配方施肥技術規(guī)范的要求,布置田間肥料效應小區(qū)試驗20個,分別在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻作物上進行。摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤養(yǎng)分供應量、農作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù),對比測土配方施肥的效果,驗證和優(yōu)化肥料配方。通過田間試驗,建立不同的施肥分區(qū)及主要作物的氮磷鉀肥料效應模型,確定作物合理施肥品種和數(shù)量,基肥、追肥分配比例,最佳施肥時期和施肥方法,建立施肥指標體系,為配方設計、施肥建議卡制定及施肥指導提供依據(jù)。
4、配方設計。成立技術專家組,負責匯總分析土壤測試和田間試驗數(shù)據(jù)結果,根據(jù)氣候條件、土壤類型、作物品種、產量水平、耕作制度等差異,合理劃分施肥類型區(qū)。審核測土配方施肥參數(shù),建立作物施肥模型,分區(qū)域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。
5、配肥加工。依據(jù)配方,以單質、復混肥料為原料,生產或配制配方肥。主要采取兩種方式:一是農民根據(jù)配方施肥建議卡自行購買各種肥料,配合施用;二是認定配方肥定點加工企業(yè),由定點企業(yè)按配方加工配方肥,建立肥料營銷網絡,向農民供應配方肥,農技部門指導施用。推薦和鼓勵配方肥加工和銷售企業(yè)采用市場化運作、工廠化生產和網絡化經營的運作模式。
6、示范推廣。根據(jù)全縣農戶地塊養(yǎng)分和作物種植狀況,制定測土配方施肥建議卡,由各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員和村委會發(fā)放入戶,并由戶主簽名確定,同時建立農戶應用臺帳。全縣確定舉辦10個測土配肥示范樣板村,其中玉米4個、土豆2個、魔芋2個、油菜1個、水稻1個,展示測土配方施肥技術效果,引導農戶應用測土配方施肥技術,自覺在農業(yè)生產中施用配方肥。每個示范樣板點做到“四個一”:即設立一個標示牌,設置一個宣傳欄,組成一個技術工作專班,建立一片示范對比田塊。
7、宣傳培訓。
①集中培訓??h農業(yè)局在春、秋組織開展兩次大型測土配方施肥技術培訓,每次培訓時間5天,參訓人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心技術骨干,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心擁有3-5名測土配肥技術推廣骨干。
②發(fā)放技術資料、配方施肥建議卡,將測土配方施肥技術宣傳到戶,指導到田,使廣大農民逐步掌握合理施肥量、施肥時期和施肥方法。
③充分利用電視、*網、*公眾網等宣傳媒體廣泛宣傳測土配方施肥技術。
④縣農業(yè)局每年召開現(xiàn)場會2次以上,及時總結交流推廣測土配方施肥先進技術,擴大測土配肥技術在群眾中的影響力。
⑤開通測土配方施肥技術服務熱線,向全社會公布測土配方施肥服務熱線電話:0718-3220610。
8、數(shù)據(jù)庫建設。運用計算機技術,地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),采用規(guī)范化的測土配方施肥數(shù)據(jù)字典,以野外調查、農戶施肥狀況調查、田間試驗和分析化驗數(shù)據(jù)為基礎,收集整理歷年土壤肥料田間試驗和土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,建立不同層次、不同區(qū)域的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。在此基礎上,建立我縣耕地資源管理信息系統(tǒng),構建測土配方施肥宏觀決策和動態(tài)管理基礎平臺。
9、耕地地力評價。充分利用測土配方施肥項目的野外調查和分析化驗數(shù)據(jù),結合第二次土壤普查,土地利用現(xiàn)狀調查等成果資料,完成圖件數(shù)字化、評價指標體系建立、地力等級評價、成果圖編制等工作,構建耕地資源管理信息系統(tǒng),對縣域內耕地地力進行評價,并將評價成果匯總成冊,形成公共資源,便于廣大農民和相關單位查閱應用。
10、效果評價。通過對項目區(qū)施肥效益和土壤肥力進行動態(tài)監(jiān)測,并及時獲得農民反饋的信息,對測土配方施肥的實際效果進行評價,從而不斷完善管理體系、技術體系和服務體系。同時對農戶施肥情況長期觀測點記錄數(shù)據(jù)進行分析匯總,每個季度上報一次。
11、技術研發(fā)。重點開展田間試驗、土壤養(yǎng)分測試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術研發(fā)工作,不斷提升測土配方施肥技術水平。
(二)2007年主要工作任務
1、我縣常年農作物播種面積130萬畝。2007年全縣計劃實施測土配方施肥面積42萬畝,其中配方肥施用面積21萬畝。重點在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻等作物上推廣測土配方施肥技術,
2、項目區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個農戶施肥情況長期觀測點,全縣在業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、龍坪設立5個國家級農戶施肥情況長期觀測點。
3、完成野外調查耕地40萬畝,采集化驗土樣4000個,代表耕地面積近40萬畝。
4、設置田間肥效對比試驗示范點20個,在玉米、魔芋、土豆上開展3414試驗15個。
5、確定我縣主要作物的施肥配方,印發(fā)測土配方施肥通知單5萬份,使測土配方施肥入戶率達到100%。
6、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心技術推廣人員培訓兩次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓3-5名測土配肥技術推廣骨干。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個示范村的培訓,每個村培訓農民200人次以上。
7、建立規(guī)范的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫,對野外調查、農戶施肥狀況調查、測試分析和田間試驗示范的數(shù)據(jù)全部錄入電腦進行規(guī)范管理。
三、組織管理和保障機制
(一)切實加強組織領導。該項目的實施是一項惠及“三農”的重要政策和技術措施。縣成立測土配方施肥工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導親自抓,分管領導具體抓,做到領導到位,組織健全,責任明確,措施落實。
篇3
一、集團制服分類:
1、行政管理人員:包括公司經理層、部門經理及行政人員。
2、生產職員制服:包括生產一線員工、班組長、隊長等。
3、警衛(wèi)職員制服:包括集團警衛(wèi)人員及銷售部警衛(wèi)人員。
4、后勤職員制服:包括食堂、保潔職員。
二、主要設計要素:版權所有
1、質地:均采用樸素自然易料理的面料,不主張采用毛料。
2、色系:采用誠信、理智的藍色系,或莊重、古典的黑色系,或謹慎、謙和的灰色系。
3、款式:各大類別制服既有區(qū)別又相互聯(lián)系、呼應。
4、胸牌:原則上采用集團成立時的亞可力材質工作胸牌。
三、人員統(tǒng)計:(見附表)
四、費用估算控制:
1、行政管理人員類:(春裝)西裝—元;襯衣—元;領帶—元
2、生產職員類:(春裝)元/套
3、警衛(wèi)職員制服類:(春裝)元/套;
4、后勤職員制服類:(春裝)食堂人員—元/套;保潔人員—元/套。
五、時間計劃表:
3月1日—2日:統(tǒng)計人員,完成并確定方案;分選各公司類別人員數(shù)。
3月2日——3日:篩選制服樣品、價格及定做廠家,確定各類制作人數(shù)。
3月4日——5日:確定最終面料、款式、價格、廠家。
3月5日——16日:廠家制作。
3月17日——17日:全部交工并移交各公司辦公室。
3月18日——19日:調換或修改。
3月20日:服裝制服全部到位。
六、人員工作安排布置:
負責人:版權所有
各公司辦公室負責人:
篇4
通過對各省份(含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團,下同)家電下鄉(xiāng)政策實施情況的督促檢查,進一步推動各地政府和有關部門、企業(yè)認真貫徹落實國務院、家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議及相關部門關于做好家電下鄉(xiāng)政策實施工作的部署,充分發(fā)揮這項政策在當前擴大消費促進生產和惠農強農的政策效果。
二、督點
(一)政策依據(jù)。
國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費有關問題的意見》([2008]134號),財政部商務部《關于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》(財建[2008]680號),財政部商務部工業(yè)和信息化部《關于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》(財建[2008]862號),財政部等11個部委《關于印發(fā)家電下鄉(xiāng)操作細則的通知》(財建[2009]155號),財政部等11個部委《關于開展2009年家電下鄉(xiāng)宣傳月活動的通知》(財建明電[2009]9號),商務部等9個部委《關于開展打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假劣產品專項整治的通知》(商秩發(fā)[2009]382號),財政部《關于進一步改進家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作的通知》(財建[2009]458號),工業(yè)和信息化部《關于做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》(工信部電子[2009]80號),質檢總局《關于加強家電下鄉(xiāng)產品質量監(jiān)督工作的通知》(國質檢執(zhí)函[2009]53號),工商總局《關于深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治工作的通知》(工商明電[2009]27號),國家稅務總局《關于配合做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》(國稅函[2009]276號)。
(二)督查內容。
主要督促檢查各地工作組織部署情況、家電下鄉(xiāng)產品銷售情況、補貼資金兌付情況、保障政策落實情況。具體有以下幾個方面:
1.家電下鄉(xiāng)工作組織和部署情況。主要包括家電下鄉(xiāng)組織協(xié)調機制建立及部門分工協(xié)作情況,家電下鄉(xiāng)工作制度建設情況,家電下鄉(xiāng)宣傳月等宣傳工作開展情況及農民認知情況等。
2.家電下鄉(xiāng)銷售網點管理及產品銷售、售后服務情況。主要包括家電下鄉(xiāng)產品銷售數(shù)量增長情況,家電下鄉(xiāng)產品質量與價格情況,家電下鄉(xiāng)產品售后服務情況;家電下鄉(xiāng)銷售網點備案情況,銷售信息登錄情況,開具發(fā)票情況;地方有關部門開展產銷銜接、市場監(jiān)管、產品質量檢查、產品和服務投訴處理等方面的的情況。
3.家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付情況。主要包括本地區(qū)家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付具體操作辦法是否便捷,財政補貼資金審核兌付進度是否高效,如何采取有效的措施防止騙補行為確保資金安全等。
4.保障政策落實情況。地方配套資金落實情況,工作經費保障情況,銷售網點定額補貼落實情況,對建立完善家電下鄉(xiāng)網絡獎勵政策落實情況。
三、督查組的組成和督查地區(qū)
聯(lián)席會議成員單位分別牽頭組成督查組,以全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議督查組名義開展工作。組長由牽頭單位部級領導擔任,參與部門派司處級干部參加,每組5人左右。督查地區(qū)為補貼兌付率排名靠后的省份且百戶購買率偏低的省份。具體分組情況另行通知。
四、督查方式
每個組督查2-3個省份。督查組要聽取省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議(或領導小組)的匯報,深入縣市、鄉(xiāng)村,了解基層工作組織部署情況,抽查銷售網點產品銷售及登錄等情況,抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付農民補貼情況,了解保障政策落實情況,聽取各地有關部門、企業(yè)和農民的意見和建議。督查工作結束后,督查組要同省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議(或領導小組)交換意見,并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決的措施和辦法。
五、時間安排
2009年10月15-30日,各督查組分赴有關省份開展督查工作。具體時間由牽頭單位與參與單位協(xié)商確定后,提前5天通知全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室,由全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室通知相關省份做好接待等工作。
六、情況反饋
督查工作結束后,各督查組于2009年11月10日前將督查了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議,以及對督查省份交換意見的書面材料一并提交家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室。家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室于11月底前形成書面匯總報告,會簽各成員單位后報國務院。督查組交換意見的書面材料作為年終評比的參考依據(jù)之一。
篇5
一、組織領導
成立人民政府機動車排氣檢測站建設工作領導小組(以下簡稱市領導小組),組長由市人民政府分管副市長任組長,市環(huán)保局局長任副組長,成員由市監(jiān)察局、市公安局、市交通局、市質監(jiān)局、市物價局、市規(guī)劃局等相關部門負責人為成員,負責全市機動車排氣檢測站建設的統(tǒng)一領導。領導小組下設辦公室在市環(huán)保局,負責指導各縣(市)機動車排氣檢測站建設有關工作。
各縣(市)人民政府成立相應領導小組(以下簡稱縣領導小組),負責各自轄區(qū)內機動車排氣污染檢測站建設的組織實施工作。
二、建設目標
根據(jù)《省機動車環(huán)保檢驗機構“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,我市紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新區(qū)和縣已于2010年由省環(huán)保廳按照規(guī)劃分別審批并委托資質1家檢測站,4家檢測站中紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣已于2011年1月建成投運,新區(qū)檢測站正在建設之中。其余11個縣(市)按照規(guī)劃將分別建設1家檢測站,其中仁懷市、赤水市、余慶縣、綏陽縣、鳳岡縣、湄潭縣規(guī)劃于2011年建成,正安縣、桐梓縣、務川縣、道真縣、習水縣規(guī)劃于2012年建成。
三、實施步驟
(一)機動車排氣檢測站資格確定。
根據(jù)省環(huán)保廳《關于印發(fā)“省在用機動車定期檢測機構委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號)并結合轄區(qū)實際,我市機動車檢測站資格確定分別按照縣確定、市把關、省審批三個程序辦理:
1.縣確定:按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管,社會第三方投資建設的模式要求,由各縣(市)領導小組本著公開、公平、公正的原則,確定排氣污染檢測站建設單位。
(1)各縣(市)領導小組根據(jù)省環(huán)保廳《省機動車環(huán)保檢驗機構“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關于印發(fā)“省在用機動車定期檢測機構委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號)及本方案,制定本縣(市)機動車排氣檢測站建設實施方案,并在一定范圍內公開征求意見。
(2)按照各縣(市)機動車排氣檢測站建設實施方案并根據(jù)省環(huán)保廳《省機動車環(huán)保檢驗機構“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中所明確的建站數(shù)量,各縣(市)領導小組依照相關程序公開確定建設單位,并及時上報市環(huán)保局。
2.市把關:市環(huán)保局對各縣(市)上報確定的建設單位,根據(jù)本文第四條要求,組織領導小組辦公室進行技術審查并上報市人民政府審定。對經市人民政府審定同意的建設單位由市環(huán)保局報送省環(huán)保廳審批委托,對經審定不符合條件的退回原上報縣(市)并說明理由。被退回的縣(市),應對退回原因進行調查處理并及時按程序重新組織確定工作。
3.省審批:根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省機動車環(huán)保檢驗機構“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《關于印發(fā)“省在用機動車定期檢測機構委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號),省環(huán)保廳對上報的機動車建設單位進行最終審批,經審批合格的建設單位,由省環(huán)保廳按照相關要求下達審批文件并頒發(fā)《省在用機動車環(huán)保檢測委托書》。
(二)機動車排氣檢測站建設。
經省環(huán)保廳依照規(guī)劃審批并下達委托書的機動車排氣檢測站建設單位,須按照省環(huán)保廳規(guī)定要求開展建設并及時投入營運。同時,按照“屬地管理原則”,機動車檢測站的建設以由各縣(市、區(qū))環(huán)保局實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各縣(市)環(huán)保局要加強對轄區(qū)內檢測站建設工作的監(jiān)督管理,督促建設單位嚴格按照要求推進建設,并及時完成相關驗收手續(xù)后投入運行。各縣(市)環(huán)保局要加強同當?shù)毓玻ń痪?、交通、物價、質監(jiān)等部門的協(xié)調配合,督促建設單位及時辦理收費許可、計量認證等手續(xù),并創(chuàng)造條件推進信息平臺建設,促進轄區(qū)排氣檢測工作順利推進。
(三)機動車排氣檢測站日常監(jiān)管。
按照“屬地管理”原則,機動車排氣檢測站日常監(jiān)管由各縣(市)環(huán)保部門統(tǒng)一實施監(jiān)督管理,公安交警、物價、質監(jiān)等部門按照各自職能職責負責相關業(yè)務監(jiān)督管理。市環(huán)保局、市公安局、市物價局、市質監(jiān)局要積極協(xié)調省相關業(yè)務部門,充分發(fā)揮各自監(jiān)管職責,積極指導各縣(市)業(yè)務管理部門抓好機動車排氣檢測站的監(jiān)督管理,并對日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改。
四、申請單位資格要求
申請參加檢測站資質競爭的企業(yè)必須具備以下資格條件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件;
(二)辦公和檢測場所的有效土地租憑合同(租憑期10年以上)或所有權證明復印件;
(三)擬建站廠區(qū)平面規(guī)劃圖復印件;
(四)環(huán)評報告書(表)及其批復。
五、檢測站建設要求
(一)符合省環(huán)保廳《省機動車環(huán)保檢驗機構“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求;
(二)有固定的機動車環(huán)保檢測場地,場地面積應在6000平方米以上,建筑面積600平方米以上,有四條以上檢測線(其中兩條輕型汽油車檢測線、一條重型汽油車檢測線,一條柴油車檢測線,并預留一條摩托車檢測線場地);
(三)所選場地應符合相關環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準及城市整體的規(guī)劃要求,并靠近轄區(qū)內交通主干道,進出道路適合各類車輛通行,位置盡量考慮選擇遠離居民住宅區(qū)、應避免噪聲與廢氣對居民和周圍環(huán)境的不良影響。
(四)所選場地應符合“便民原則”要求,方便廣大車主前來辦理排氣檢測業(yè)務。
六、委托資質管理
(一)《委托書》由省環(huán)保廳統(tǒng)一制發(fā),有效期3年。
(二)委托資格的變更、注銷,必須按照省環(huán)保廳《關于印發(fā)“省在用機動車定期檢測機構委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號)有關規(guī)定辦理。
篇6
為推進城市生態(tài)文明建設,有效治理建筑工地施工揚塵,改善城市空氣質量和人居環(huán)境,住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理,并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。下面是小編特意為大家整理了關于 2020建筑工地施工揚塵專項治理工作策劃方案的相關材料,希望對您的工作和生活有幫助。
一、工作目標
通過開展施工揚塵治理,嚴肅查處相關違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
二、主要工作
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門,按照"預防為主,綜合治理"原則,根據(jù)職責分工,結合當?shù)貙嶋H,采取切實有效措施,完善監(jiān)督管理機制,做好施工揚塵治理工作。
(一)監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內容,并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息,并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規(guī)車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施,對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的,應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
(三)監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時,應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時,應采取有效的防揚塵措施?;彝梁蜔o機料應采用預拌進場,碾壓過程中應灑水降塵。
3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
三、時間安排
(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(4月11日至11月30日)。(本文來自于范-文-先-生-網)要認真按照本方案要求,結合文明工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查,督促地方完善治理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,加強制度建設,推進全國施工揚塵治理工作。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效,并及時向我部報送。在此基礎上,我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚,并對好的經驗和做法進行總結推廣。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認真組織實施,切實將工作落到實處。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道,通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機APP等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè),嚴肅查處,并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位,視其情節(jié)和后果,由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。
(三)做好重污染天氣應急應對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案,制定不同預警級別的相應揚塵控制措施,編制工地停工清單,細化任務,責任到人,做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣目諝馕廴绢A警級別,及時啟動應急應對預案,并進行督導檢查。
篇7
關鍵詞:區(qū);安全隱患;消防安全
中圖分類號: D035.36文獻標識碼: A
引言
石油煉化企業(yè)在國民經濟中占有不可替代的重要地位,不僅涉及國防、工業(yè)、農業(yè)等,甚至涉及人民生活的各個方面。而煉化企業(yè)園區(qū)規(guī)模龐大、產品大多數(shù)具有易燃易爆、易腐蝕、毒害等性質,在生產、存儲途中一旦操作不當,容易造成火災和爆炸事故。各煉化企業(yè)始終把消防安全工作作為煉化企業(yè)重要任務,在取得一定成績的同時,由于消防隊伍的管理模式、器材配備、采購使用、人員素質等問題,在消防安全問題上還是存在一定紕漏。杜絕煉化企業(yè)安全隱患,必須建立在科學化、社會化、法制化的基礎上,對現(xiàn)有消防措施進行全面評估和分析,再從物資配備、技術設施、管理水平、人員素質等方面一步步完善。
一、行業(yè)特點
化工生產中,無論原料還是產品,從固體物質到液體、氣體物質,基本上都具有火災危險性,有的有腐蝕性、有毒性;生產、運輸、儲存的安全要求很高,基本上都是通過管道到道管的封閉運行完成的,整個生產過程靠儀器儀表反映其情況,對設備的要求就非常高,因此,自動化程度也相對較高?;どa的危險性相當之大,主要是火災危險、毒害危險、污染危險?;馂奈kU的形式表現(xiàn)得相當完整,包括燃燒、自燃、爆炸。1999 年印度化學品廠大火的后期遺害,至今仍在?;馂男问揭喽鄻?,除表現(xiàn)為燃燒以外,多表現(xiàn)為爆炸;毒害危險也有急性和慢性,且經常是大范圍的;污染危險又有接觸性污染、空氣污染、水污染、土壤污染。如此眾多的危險集于一個生產行業(yè),實不多見。
化工生產囿于生產工藝限制和經濟效益的考慮,大型煉化企業(yè)并不少見,也正因為如此,化工煉化企業(yè)往往具備了發(fā)生大規(guī)模事故的基礎?;ば袠I(yè)的危險源很難一一敘清,但有一句話可以從另一個側面反映這個問題的嚴重性,即“可以說,所有點火源都能對化學危險物品起作用。”
二、我國煉化企業(yè)消防安全工作存在的問題
(1)煉化企業(yè)消防安全的意識不強,消防安全責任落實不到位。人們普遍認為消防安全工作由公安消防機構負責管理,是消防職能部門的事,特別是一些煉化企業(yè)在經濟利益的驅動下,忽視了消防管理工作,將原有的消防安全工作簡化,甚至取消。(2)煉化企業(yè)消防員的待遇提不上去,防災減災能力不強。在有些煉化企業(yè),消防管理人員是兼職的,個別的煉化企業(yè)消防管理人員的待遇較低,從而影響煉化企業(yè)全體職工消防意識的加強和自防自救能力的提高?,F(xiàn)在,雖然煉化企業(yè)職工的崗位操作技能有了較大進步,但由于消防知識缺乏,辨別火災風險發(fā)生的能力較弱,容易造成工作的疏忽甚至盲目。在生產、施工中不能夠認真采取防范措施,等到發(fā)生火災時,由于自防自救能力較差而不能及時控制火情,給煉化企業(yè)和社會造成較大損失。(3)煉化企業(yè)消防宣傳教育流于形式。在培訓過程中培訓者經常采用照本宣科的方式,不管受教育者能否聽懂,只是采取上大課的形式一味地灌輸,所講防火知識與接受培訓者工作崗位、環(huán)境不相符,沒有實際的操作練習,造成學習人員在學習過程被動應付,所學知識也不能運用到工作中,效果很差。(4)煉化企業(yè)消防安全管理經費不足。在有些煉化企業(yè)中,由于對消防安全工作重要性認識不足,造成個別煉化企業(yè)沒有將消防安全管理經費納入煉化企業(yè)財政預算中,或者在實際支付中不能及時到位,導致了消防經費不足,消防設施不能及時置換和更新,影響了煉化企業(yè)消防管理工作的深入開展。
三、煉化企業(yè)消防安全管理工作的出路與對策
良好的消防安全環(huán)境和煉化企業(yè)的經濟發(fā)展是密切相關的。如果煉化企業(yè)忽視了消防安全,即使煉化企業(yè)有著再好的發(fā)展前景,也很容易毀在火災當中,這在火災歷史上是很常見的。因此,煉化企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展,不僅僅要提高產品的市場占有率,還需要保證產品的安全。因此,煉化企業(yè)在消防安全管理工作中,應建立“五種機制”,實現(xiàn)“四個轉變”。
(一)、建立工藝安全機制
各煉化企業(yè)不僅僅要關注經濟效益,也要關注安全問題,在煉化企業(yè)間積極建立健全工藝安全機制,把煉化企業(yè)工作進行有效的細分,在安全工藝生產的前提下,把消防工作進行有效分解,實現(xiàn)消防工作的具體化,積極號召煉化企業(yè)全員參與,共同組建煉化企業(yè)的消防安全管理建設,建立健全工藝安全機制。
(二)、加大消防教育培訓力度,提高全民消防意識
堅持以提高廣大員工消防法律意識和消防安全意識,熟悉和掌握消防器材的使用為重點。持之以恒地對全體干部職工進行消防安全教育,舉辦消防競賽、消防演習等形式,加大對煉化企業(yè)消防安全集中培訓力度,開展經常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī),增強消防安全意識。宣傳教育和培訓的內容應當包括有關消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程; 本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識技能。要加大對消防硬件設施的投入,并加強消防器材的管理和檢查力度。配置在各崗位的滅火器材是消滅初起火災、防止火災擴大的主要工具,必須時刻保持完好。要對消防器材定點存放,專人保養(yǎng),分類編號,建立消防器材檔案,繪制消防器材配置圖,定期對消防器材的配置進行檢查和調整;對消防器材的檢查,除了每日進行巡回檢查外,要做到每半年全面檢查一次,保證消防器材時刻處于完好狀態(tài)。
(三)、加大消防安全管理工作經費投入,完善基礎消防設施建設
由于部分煉化企業(yè)忽視消防安全,導致消防安全技術和保障投入過少,消防安全工作難以有效開展。因此煉化企業(yè)在開工建設之前,把消防規(guī)劃納入煉化企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,這樣在建設硬件設施時才能做到消防安全設施與主體工程同時設計、同時施工,同時投入生產和使用,對消防的硬件設施要嚴格按照國家相關的技術標準進行設計和選擇,這樣才能保證硬件設施的質量,才能提高煉化企業(yè)防御和抵抗消防安全事故的能力,為煉化企業(yè)的消防安全工作保駕護航。
(四)、建立健全切合實際的消防安全管理制度、制定應急救援預案
消防工作的方針是“預防為主,防消結合”,煉化企業(yè)相關管理部門一定要把消防安全工作的關口前移,事前預防勝于事后補救的百倍。然而,千疏難免一漏,做好煉化企業(yè)消防安全工作,必須考慮消防安全事故發(fā)生后怎么辦。這就需建立健全切合實際的消防安全管理制度,要制定應急救援預案、建立應急救援機構。在發(fā)生消防安全事故以后,調動應急機構,啟動急救援預案,把災情控制在最小范圍與程度,在最短的時間內處置完事故,避免事故進一步擴大,把事故的損失降到最低。另外,平時還要加強演練,不僅僅在每年“11·9”,最好能做到每月都有這樣的演練,具有了這樣豐富的實際經驗,才能保證真正戰(zhàn)斗時最大限度的減少事故造成的損失。
(五)、落實與各基層單位簽訂消防安全責任狀
建立防火責任人風險抵押制度,真正做到獎罰分明。加強對防火重點部位的控制和管理。對防火重點部位要編制防火預案,制定消防安全防范措施,對預案要定期組織崗位人員進行實戰(zhàn)演練,對防范措施要定期檢查執(zhí)行情況;讓防火重點部位時刻處于受控狀態(tài)。針對開發(fā)、煉化、儲運等油氣火災可能發(fā)生的爆炸、倒塌、泄漏及毒氣擴散等惡性火災事故,抓緊制定應急搶險預案并進行演練,時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)。充分發(fā)揮現(xiàn)代消防裝備的戰(zhàn)斗力,采用最佳戰(zhàn)術,發(fā)揮技術優(yōu)勢,力求最佳滅火效果。
結束語
煉化企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展就必須加強消防管理工作。煉化企業(yè)只有不斷提高員工的消防安全意識,提高自身自防自救能力,推動員工綜合素質的提高,提高對消防安全工作的重視程度,同時,消防部門也要加強監(jiān)督,通過多種措施開展消防工作,更好的為煉化企業(yè)的消防工作提供指導,為煉化企業(yè)的發(fā)展提供良好的安全環(huán)境,促進社會經濟的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
篇8
關鍵詞:公安消防部隊 問題與對策 火災救援
中圖分類號:D631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)05(c)-0163-01
公安消防部隊在保證人民生命財產安全方面有著重要的作用,及時發(fā)現(xiàn)并彌補部隊救援工作中出現(xiàn)的問題,不僅有利于促進自身工作能力的提高,同時也是建設和諧社會的必要趨勢。該文詳細地解析當今公安消防部隊在實施火災救援過程中的相關問題,并在此基礎上提出相應對策措施,以便于安全消防工作的順利開展。
1 剖析消防部門現(xiàn)階段火災救援工作中的不足之處
1.1 公安消防部隊人員素質與結構
現(xiàn)階段,公安消防部隊的一線指揮人員主要來源于消防中專學校,而畢業(yè)于大學的指揮人員屈指可數(shù),對于大多數(shù)基層指揮員來說,還需要深入學習,專業(yè)素質有待進一步提高。公安消防部隊應注重專業(yè)理論研究型干部的培養(yǎng),建立完善的干部培養(yǎng)體系。部隊存在具備實戰(zhàn)經驗的、理論知識扎實的人員因服役年限到期而退役的現(xiàn)象,這有損消防部隊的整體戰(zhàn)斗力。隨著專業(yè)人才的不得已退役,新進人員缺乏經驗,消防部隊出現(xiàn)難以承擔消防任務的現(xiàn)象。搶險救援專業(yè)人員的流失,已成為消防部隊一大亟待解決的問題。
此外,消防部隊一線救援人員配置結構不合理,滅火救援前線缺乏足夠的士官。消防隊員在進行消防滅火救援工作中,依賴的不僅是充沛的體力,還有嫻熟的技術技能,消防人員的綜合素質對搶險救援工作的成敗有著直接影響。而隨著滅火救援工作日益凸顯更難、更急、更險的特點,人員素質對于滅火工作而言意義顯得更為重大。
面對日益嚴峻的火災救援形勢,我國公安消防部隊與災情相匹配的消防警力卻還有著很大缺口,消防人員總數(shù)在全國人口中的比例與發(fā)達國家相比還有很大差距,遠遠不及萬分之十。近年來,國家雖然對兵役制度進行了大刀闊斧地改革,但卻出現(xiàn)了消防基層中隊執(zhí)勤實力的減弱的狀況,不符合改革的初衷?;鶎舆x配的士官多為通信員、衛(wèi)生員等,一線救援崗位上士官的比例還不滿足實際的救援工作。戰(zhàn)斗人員中士官的缺乏,越來越難以滿足處置高難度災害事故的需要。
1.2 消防器材、通信設備出現(xiàn)不適應實戰(zhàn)的狀況
一般來說,針對常規(guī)的滅火救援任務,公安消防部隊配備的消防器材還是基本能滿足需求的??墒?,隨著愈來愈嚴峻復雜的災情形勢,一部分消防裝備已經能滿足滅火救援打大仗,打惡仗的需要,要解決這一問題,必須加大消防經費的投入。在不同的區(qū)域,經濟發(fā)展的不平衡,直接制約著特種消防器材的采購配備工作。無法購置性能優(yōu)良的消防設備,對消防部隊的滅火救援是不利的。
1.3 滅火救援工作中的通信保障
公安消防部隊在進行滅火救援工作中,通信裝置是上級指揮人員向一線救援人員傳達指令的重要環(huán)節(jié)。保障通信暢通,有利于救援隊伍間的相互協(xié)調,有利于救援任務的順利完成。目前消防部隊存在的通信保障問題主要有以下幾個方面:第一,通信設備管理不到位,缺少專業(yè)技術人員對設備進行維護保養(yǎng);而對于新通信設備也缺乏足夠了解,導致在救援現(xiàn)場中,裝備不能充分發(fā)揮其性能,不利于救援工作的開展。第二,消防工作中通信技術落后,在一些較為落后的地區(qū),通信技術的發(fā)展跟不上科技前進的腳步,依然靠著如對講機等傳統(tǒng)的設備進行救援現(xiàn)場的通信。第三,通信手段缺乏多樣性,對于較小的滅火救援任務,消防部隊通常采用常規(guī)的無線電臺,可當奔赴大型救援現(xiàn)場時,無線電臺可能就起不了多大作用。主要是因為大型救援現(xiàn)場較為復雜,人員多,眾多因素對無線電臺的干擾也多,不利于信息指令的傳達。
2 解決公安消防部門滅火救援工作中存在問題的對策措施
2.1 提高一線救援人員的專業(yè)素質,優(yōu)化干部配備結構
針對日益繁重復雜的滅火救援工作,通過提高救援人員的專業(yè)素養(yǎng),合理配備基礎指揮人員,提高整個救援隊伍的戰(zhàn)斗力。一線救援人員要努力加強自身業(yè)務學習,提升自我能力;基礎指揮人員可從大學中選拔優(yōu)秀人才,尤其是與救災相關的專業(yè)人才,為消防隊伍補充新鮮血液。地方公安消防部門可以委托專業(yè)院校為其培養(yǎng)高素質的基礎指揮人才,可以通過舉辦專業(yè)知識培訓班,提高指揮人員火災現(xiàn)場的組織救援能力。對于在救援工作中表現(xiàn)突出,富有實戰(zhàn)經驗的人員要破格聘用,不必受服役年限的束縛,保證這些寶貴的業(yè)務骨干。
2.2 強化通信保障工作
公安消防部隊應重視通信保障工作,建立完善的通信指揮體系,以應對復雜多變的滅火救援工作。要充分利用先進的科學技術,提供通信網絡的通信質量,改善通信設備的通信能力及適應能力。在當今,手機智能化的時代,要利用好新穎的技術手段,解決特殊環(huán)境下的通信難題。公安消防部門要建立一支專業(yè)素質高,能力強悍的通信服務保障隊伍,對新設備進行有效的運用和維護,發(fā)揮設備的最佳性能。另外,開發(fā)多功能化的信息平臺,推動信息通信網絡的智能化發(fā)展。利用便捷快速的信息平臺,高效率地向消防隊伍提供信息指令,保障一線戰(zhàn)士的生命安全,提供消防隊伍的滅火救援能力。
2.3 建立完備的救援聯(lián)動機制,健全相關法律法規(guī),保證滅火救援工作的順利開展
政府應與社會相關組織企業(yè)建立搶險救援工作聯(lián)動機制,發(fā)動一場事故滅火救援工作的“人民戰(zhàn)爭”,利用全民的力量,開展滅火救援工作。相關立法機構還應進一步完善滅火救援的法律法規(guī),為社會組織或個人提供強有力的法律保障,充分利用社會資源,破除現(xiàn)有的公安消防部門單打獨斗的困境,建立一個以公安消防部門為中心,社會組織或個人積極參與的災情聯(lián)動機制,去除當前消防部門消防滅火工作獨木難支的尷尬現(xiàn)狀。
3 結語
時代在不斷發(fā)展,公安消防部門的消防工作,必須跟上時代前進的腳步,利用先進的科學技術,解決當前滅火救援工作中存在的種種問題,以便于適應新形勢下的滅火救援工作。《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門滅火和搶險救援的職責,滅火搶險是消防隊伍的神圣使命。依靠的科學技術,轉變工作思維思路,解決好自身問題,努力提高消防隊伍戰(zhàn)斗力,為國民經濟發(fā)展和人民群眾的安全提供強有力保障!
參考文獻
[1] 虞益元.現(xiàn)代化公安消防鐵軍人才隊伍建設[J].消防科學與技術,2011, 30(11):59-60.
篇9
1 手術前
1.1 術前對患者的訪視
手術室護士在術前訪視時要做到親切和藹、舉止端莊,給人以信任感,但同時一定要注意交流時的保護性語言,比如當患者或家屬問到手術的危險性或手術所需的時間等問題時,不要把話說得太肯定,給自己留些空間。詳細了解患者既往治療資料,可對術中高危操作起到有效提示和防范。術前對病人進行宣教要準確,包括禁飲食時間等,護理差錯的分類及評定標準第5 條手術病人應禁食而未禁食,以致拖延手術時間者為手術差錯。
1.2 術前對手術器械的管理
嚴格遵守無菌操作和無菌物品管理制度,應每天檢查滅菌后的器械、輔料包等保證在有效期內使用;對特殊感染手術,術后應將器械嚴格按傳染病手術處理;每個器械包的滅菌條碼均要保留,能粘貼的要粘貼在記錄單上,使得滅菌效果的監(jiān)測資料成為完整、客觀、可核實的證據(jù)。對醫(yī)生自帶的器械及物品原則上不用,廠家外來租賃器械需認真檢查,重新按規(guī)范清洗滅菌后方可使用。
1.3 術前接患者
術前接患者時要做好查對工作,依據(jù)手術通知單認真查對患者的姓名、床號、住院號、性別、年齡、診斷、手術部位等,防止接錯患者;注意患者的術前準備情況、生化檢查、皮膚準備,對于準備不完善的患者,手術室可以拒接;術前患者有皮膚異常的要告知手術醫(yī)生或病房護士;患者隨身的貴重物品應交其家人或病房護士保管,不能帶入手術室。禁止一車多個接送病人,禁止病人自己行走入手術室,禁止病人和病歷分離。
2 手術過程中
2.1 手術中病人的
手術的安置以既符合手術操作要求又不過分妨礙病人的生理功能為原則。有些時候往往為了術野暴露,忽視了病人可能引起病人呼吸、循環(huán)、神經的損傷,甚至危及病人的生命。常常是手術室護士與醫(yī)生協(xié)商的一個交點,但護士要堅持原則。對于術中壓瘡發(fā)生的高危人群可建立一個由醫(yī)患雙方簽字認可的術前評估記錄單。由手術室的護士評估患者后,與患者共同簽訂一份關于“有壓瘡發(fā)生的可能”的術前評估單。如果患者對手術室的護士評估有疑問,可由醫(yī)院的相關機構進行評估,如情況屬實,患者應在簽同意書后,方可進入手術室。這樣,能夠在一定程度上避免一些不可避免的壓瘡而引發(fā)的護理糾紛[1]。
2.2 術中易出現(xiàn)越職行為
手術室護士的“團結協(xié)作精神”,有時卻成了醫(yī)療事故的隱患。如術中麻醉醫(yī)師外出請巡回護士幫忙看患者,外科醫(yī)生請護士拉鉤、剪線,甚至幫忙接電話等行為,雖然看起來不是大事,但如果此時出現(xiàn)事故,追究起責任來,護士也難脫關系。往往由于能力不及出現(xiàn)一些“好心沒干成好事”的情況。有時有些護士職責范圍內的工作卻讓其他人員承擔也容易引起糾紛。因此,護士必須干護理工作,護士只能干職責內的工作,不能越職。新畢業(yè)護士必須通過國家進行的護士注冊考試成為注冊護士,并且在獨立工作前要 經過專門的手術室業(yè)務培訓,嚴格考核,各項要求達標后才能單獨值班。實習護士不能獨立工作,必須在專門的帶教老師指導下進行工作。有些難度較大的手術或新開展的手術應由高年資護士承擔護理工作。
2.3 術中記錄
術中護理記錄直接反映護理工作的內容、步驟、質量與效果,并為醫(yī)療提供第一手資料。醫(yī)療事故處理條例第十條規(guī)定:“患者有權復印或復制手術及麻醉記錄單、護理記錄等,醫(yī)院不得拒絕”。病案資料作為醫(yī)療文書,手術護理記錄已成為重要的原始資料,具有法律效力。醫(yī)療事故處理條例》中規(guī)定,如果醫(yī)方丟失病例資料或涂改、偽造、銷毀病例資料,將要承擔相應的法律責任。因此護理人員在工作中應養(yǎng)成及時、規(guī)范、客觀、完整記錄的良好習慣,認真按照《病歷書寫規(guī)范》及護理書寫記錄要求書寫,保存有關資料,保證護理記錄的科學性、真實性和準確性。存在問題:①入室評估不全面 如患者入室時皮膚有受壓表現(xiàn)、褥瘡等,護士在記錄單上無記錄,則評估不準確,前列腺肥大患者在入室前已留置尿管體現(xiàn)有持續(xù)導尿的情況,護士沒有記錄,這些潛在的問題,為發(fā)生醫(yī)療糾紛埋下了隱患。②記錄不清、隨意涂改。 記錄單寫錯時禁止涂黑,應將錯誤處劃線,改正錯誤后簽名,一張記錄單涂改處不可超過一處,添加物品時不可在原數(shù)字處涂改,應在遠數(shù)字后寫加多少。③記錄內容,與醫(yī)師記錄不一致 護士記錄內容均要與手術醫(yī)生麻醉醫(yī)生記錄一致,內容要相符,包括術前診斷、所進行的手術名稱(尤其是多部位手術)、出室的生命體征、引流量、輸液輸血量、尿量等 ,術中臨時醫(yī)囑醫(yī)生應在術后及時補上,護士應立即執(zhí)行并簽名,執(zhí)行時間與開醫(yī)囑時間過長,需承擔治療不及時、延誤搶救的責任④記錄不完整 記錄應全面無漏項,器械滅菌合格單應粘貼在記錄單上、人工假體、骨科鋼板等植入物、一次性吻合器等均要有產品合格證、批號等一式三份,一份粘貼在記錄單上,一份隨病歷由病人保存,一份由手術室保存并記錄,避免因產品質量問題引起糾紛。
2.4 術中器械、紗布等物品的核對
手術物品的管理,醫(yī)生、護士均有責任。醫(yī)療護理技術操作常規(guī)中明確規(guī)定手術物品的清點要由器械 護士、巡回護士、手術醫(yī)生共同參與。術中添加的器械或敷料,應及時填寫在護理記錄單上,以防忙中漏記。發(fā)現(xiàn)器械缺失應立即查找,應做到器械、敷料手術前查、關閉體腔及深部切口前查、縫皮前查、縫皮后查、器械清洗打包前再查[2],確保體內無異物存留。
2.5 術中或術后病理標本的管理
手術中取出的任何組織都要詢問醫(yī)生是否留取標本,不可自行處理或弄丟、弄錯。若術中需要做冰凍切片必須由專人送檢,送檢人和接收標本者均應做好登記并簽名;常規(guī)標本在術中由器械護士妥善保管,手術后將標本放入固定的容器內,貼上標簽,核對通知單,最后由專人送往病理科,并做好交接記錄。所有病理報告均以正式文字報告為準,包括快速冰凍切片報告。實踐中仍有一些醫(yī)院快速冰凍結果以電話方式通知,如傳達不準確,將造成不可挽回的損失及醫(yī)療糾紛。
3 手術后
3.1 術后患者交接
術后巡回護士應親自將麻醉患者送回病房,將患者及攜帶物品與病房護士詳細交接,檢查患者的皮膚是否完好、靜滴管和引流管等是否通暢、手術切口敷料粘貼是否牢固,并要求病房護士簽字。
3.2 正確處理患者隱私
手術室護士由于治療和手術的需要,常會了解某些患者的隱私,如生理缺陷、既往史、個人嗜好等,尤其是對器官切除的手術、未婚先孕的宮外孕等手術,要求護士無論是在術中或術后都不得拿患者的隱私開玩笑、不得公開患者的健康狀況或隱私。
3.3 合理收費
術后收費應規(guī)范、準確。醫(yī)保、新農合等病人應在報銷范圍內合理使用耗材,高值耗材術前應與病人簽訂使用同意書。急診病人實行綠色通道,先搶救后交費。
4 總結
隨著我國法制建設的不斷完善,手術室護理人員應充分了解在自己實際工作中與法律相關的潛在性問題,在維護病人權利的同時,能夠懂法、守法,用法律、制度來規(guī)范自己的行為有效地避免和減少護理差錯事故的發(fā)生,以幫助和促進病人早日康復。
參考文獻
篇10
一、目的
充實并完善我區(qū)國民體質監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,了解我區(qū)國民體質現(xiàn)狀和變化規(guī)律,為全民健身計劃的實施提供科學依據(jù),為全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展服務。
二、監(jiān)測任務
區(qū)體育局牽頭組建監(jiān)測隊,實施監(jiān)測采樣工作,完成國民體質監(jiān)測任務。
三、監(jiān)測內容
(一)監(jiān)測對象
本次國民體質監(jiān)測我區(qū)監(jiān)測對象為,中青年及老年人(20-69歲)。
(二)監(jiān)測要求和內容
本次監(jiān)測采取整群分層抽樣的原則抽取監(jiān)測對象。
1、區(qū)開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)的監(jiān)測點,將按照省市體育局對區(qū)級體育工作考核的相關要求,結合我區(qū)平年體質測試工作開展的需要,進行抽樣測試。
2、全區(qū)監(jiān)測樣本應均分配在各監(jiān)測點,各監(jiān)測點的全部人員均為抽樣對象。
3、全區(qū)共測試3000人,區(qū)開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)的測試任務見附件1。
4、區(qū)開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)的監(jiān)測點監(jiān)測內容為常規(guī)體質測試(11項測試指標),各類人群檢測指標見附件2。
四、監(jiān)測器材
本次監(jiān)測工作使用由國家體育總局指定的體質監(jiān)測器材。
五、工作步驟
(一)準備階段(2013年4月份)
1、培訓人員
2013年5月上旬前,完成區(qū)監(jiān)測工作人員的培訓。
2、制定工作方案
2013年5月上旬,區(qū)體育局擬定《2013年區(qū)國民體質監(jiān)測工作方案》。
3、落實器材
2013年5月中旬,監(jiān)測器材全部安裝到位。
(二)測試階段(2013年5月~9月)
區(qū)開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)需按照本方案和有關要求,積極配合完成本地所承擔的監(jiān)測任務。
(三)數(shù)據(jù)處理階段(2013年9月份)
2013年9月下旬,區(qū)體育局將體質監(jiān)測數(shù)據(jù)報送市國民體質監(jiān)測中心。
六、工作要求
區(qū)開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)文體中心積極配合,共同組織和開展好本次國民體質監(jiān)測工作,并納入2013年度區(qū)級體育工作考核內容之一。
(一)高度重視國民體質監(jiān)測工作,認真制定工作方案,周密組織實施,按時保質保量完成監(jiān)測任務;
(二)加強宣傳,擴大監(jiān)測工作影響,爭取社會各界的支持;
(三)積極籌措經費,為監(jiān)測工作提供保障;
(四)加強監(jiān)控,規(guī)范操作,確保數(shù)據(jù)質量;