導(dǎo)語：如何才能寫好一篇雙控工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認(rèn)真做好2020年度**站安全生產(chǎn)考核工作，按照《**局關(guān)于印發(fā)<全市**系統(tǒng)2020年度安全生產(chǎn)工作考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則>的通知》（*安監(jiān)字[2021]2號）文件精神。**站認(rèn)真開展自評，現(xiàn)將全年安全生產(chǎn)工作自評情況匯報(bào)如下：

一、責(zé)任落實(shí)情況

1.**站嚴(yán)格執(zhí)行《**局黨組關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法>的通知》精神，制定并下發(fā)了《**站貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《**站領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》。制定安全生產(chǎn)、消防安全、掃黑除惡等工作方案，成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與下屬部門簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀，按規(guī)定召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，監(jiān)督考核物資站下屬部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以“雙控”機(jī)制建設(shè)工作為契機(jī)，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在**站主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，結(jié)合物資站工作實(shí)際，制訂了雙重預(yù)防控制體系文件，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作實(shí)現(xiàn)閉合管理。

二、依法治理情況

1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組、一崗雙責(zé)、監(jiān)督檢查、約談、掛牌督辦等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定消防安全工作方案，完善各類應(yīng)急預(yù)案。

2.制定事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全防范措施，督促隱患排查整改落實(shí)。

三、體制機(jī)制情況

1.**站設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，在下屬各部門都配備安全管理人員，并結(jié)合工作實(shí)際，制定相關(guān)制度，對所屬各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。

2.制定并組織實(shí)施**站安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，參加了市局及上級部門組織的安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)和考試，全年組織全體職工參加的消防安全培訓(xùn)2次，著力營造“講安全、學(xué)安全、重安全”的深厚學(xué)習(xí)氛圍，從思想上切實(shí)提高全體職工安全意識(shí)。

3.按照市局安委會(huì)要求配備各類應(yīng)急救援物資，共儲(chǔ)備鐵鍬1000把、鐵鎬1000把，編織袋10000條、路錐30個(gè)、防撞桶4個(gè)、道路標(biāo)志牌10塊，并在12月份，組織開展了消防應(yīng)急救援演練，為抗災(zāi)應(yīng)急隨時(shí)做好準(zhǔn)備。

4.健全完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化值班值守，今年3月至12月，我站在局老樓參加行政值班和防汛值班4次，合計(jì)排班共81班次，參加人員162人次。值班期間認(rèn)真遵守值班紀(jì)律，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗值班制度和重大事件報(bào)告制度，認(rèn)真詳細(xì)做好值班記錄，未發(fā)生一起脫崗、漏崗的情況，圓滿完成值班任務(wù)。

四、安全預(yù)防情況

1.在“雙控”機(jī)制建設(shè)工作中，**站成立了“雙控”機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全科負(fù)責(zé)定期組織“危險(xiǎn)源”的排查工作。編制了“雙控”機(jī)制建設(shè)體系文件，制訂了《**站安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法》，匯總了安全風(fēng)險(xiǎn)源4條，制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知欄4塊。建立健全了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等一系列制度規(guī)定，完善了對“雙控”機(jī)制建設(shè)工作的規(guī)范化管理。設(shè)立了“雙控”機(jī)制工作檔案，對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬、安全隱患排查治理清單、安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查記錄等資料進(jìn)行統(tǒng)一化管理，做到有跡可循、有據(jù)可查。

2.疫情防控時(shí)期，認(rèn)真開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全大檢查。在**站領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，針對特殊時(shí)期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)的火災(zāi)、用電等安全隱患進(jìn)行全面排查整改，以微信等形式向全體職工宣傳防疫期間酒精、消毒液等各類消毒藥劑的使用方法和防范措施，為疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作提供了有力保障。

3.在全國“兩會(huì)”、國慶等重點(diǎn)時(shí)期，**站分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，并帶隊(duì)深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查，向下屬部門傳達(dá)省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，落實(shí)“三隊(duì)措施”，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

4.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，健全完善“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”，按市局安委會(huì)要求開展集中整治工作，制定了《交通運(yùn)輸三年專項(xiàng)整治工作方案》《隱患排查治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，下大力氣防范重大風(fēng)險(xiǎn)，治理安全隱患。

五、安全基礎(chǔ)情況

制定落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，全年組織全體職工參加的消防安全培訓(xùn)2次，著力營造“講安全、學(xué)安全、重安全”的深厚學(xué)習(xí)氛圍，從思想上切實(shí)提高全體職工安全意識(shí)。制定《安全生產(chǎn)月工作方案》，組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防宣傳日”《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣貫等活動(dòng)，完成了《河北省安全生產(chǎn)雜志》的訂閱任務(wù)。

六、綜合治理情況

成立**站平安交通創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開專題會(huì)議部署創(chuàng)建工作，健全貫徹物資處矛盾糾紛排查化解工作制度，加強(qiáng)物資處范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查化解和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作。

篇2

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 清收清欠 雙清工作開展

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的不斷增加，全國各地工程項(xiàng)目逐漸增多，給施工企業(yè)的發(fā)展帶了更大的機(jī)遇和空間。為了抓住良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢下工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)收款項(xiàng)的清收清欠工作，才能降低企業(yè)資金的占用損耗，做到及時(shí)回籠資金。因此，積極開展雙清工作，將該項(xiàng)工作同施工企業(yè)生產(chǎn)和管理中先進(jìn)的策略和方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)清收清欠工作的常態(tài)化，是保障施工企業(yè)工程項(xiàng)目收益和企業(yè)長效發(fā)展的重要措施。

施工企業(yè)清收清欠工作其實(shí)是對企業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)的清收和清欠兩部分共同組成。所謂施工企業(yè)的清收工作，指的是企業(yè)對施工項(xiàng)目中發(fā)生的施工成本和本次施工建設(shè)后的營業(yè)收入相對應(yīng)的確權(quán)工作；清欠工作則是對項(xiàng)目進(jìn)行過程中的已確認(rèn)債權(quán)的的追討和變現(xiàn)工作。受市場經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，近年來施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)數(shù)量不斷增多，給施工企業(yè)的資金鏈彈性和資金回流帶來極大的阻礙。由于無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款和應(yīng)收客戶工程款的及時(shí)回收工作，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步下降。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大形勢下，建設(shè)項(xiàng)目工程由于資金不到位便急于開工導(dǎo)致了較大資金缺口的存在，使施工企業(yè)在驗(yàn)工計(jì)價(jià)過程中處于相對被動(dòng)的地位。因此，為了避免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的拖欠給施工企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展帶來的障礙，加強(qiáng)施工企業(yè)的雙清工作成為了當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、施工企業(yè)清收清欠工作難以有效開展的現(xiàn)狀解析

目前，清收清欠工作推進(jìn)困難是施工企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀。應(yīng)收款項(xiàng)金額呈逐期增長趨勢，應(yīng)收賬款屢清不降，應(yīng)收客戶合同工程款急速增長，清收清欠效果較差：尤其是應(yīng)收客戶合同工程款規(guī)模難以控制，增速過快，確權(quán)工作遲緩，潛虧風(fēng)險(xiǎn)較大。如果不能有效地做好雙清工作，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)的增加和資金周轉(zhuǎn)困難。一旦出現(xiàn)資金上的問題，會(huì)使得施工企業(yè)在市場競爭環(huán)境中在與同類型企業(yè)的競爭中處于劣勢地位，并導(dǎo)致施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中出現(xiàn)資金問題的不穩(wěn)定狀況。造成施工企業(yè)清收清欠工作推進(jìn)困難的原因主要集中在以下方面：首先，由于在施工企業(yè)承建項(xiàng)目開始前，與業(yè)主方在合同中對工程竣工結(jié)算的方式和期限沒有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，也沒有相應(yīng)的針對支付工程款拖欠糾紛的判定和解決方式，給施工方雙清工作的開展埋下了隱患。其次，由于政府投資規(guī)?？s減，導(dǎo)致鐵路建設(shè)，高速公路等建設(shè)資金跟不上工程進(jìn)度。特別是到工期的最后階段，業(yè)主資金出現(xiàn)緊張局面，甚至發(fā)生斷裂，從而導(dǎo)致工程款久拖不付。部分項(xiàng)目因涉及項(xiàng)目竣工審計(jì)，而審計(jì)工作遲遲未完導(dǎo)致業(yè)主欠付質(zhì)保金遲遲不予支付。再次是項(xiàng)目并賬以后重視不夠高，造成大量應(yīng)收款長期無人催收的情況。項(xiàng)目確權(quán)人員被動(dòng)等待、守株待兔的消極態(tài)度尚未轉(zhuǎn)變，計(jì)價(jià)工作無法順利開展，應(yīng)收客戶工程款確權(quán)效果差。另外在建造合同執(zhí)行初期，由于合同毛利沒有合理預(yù)估，從而形成的賬面應(yīng)收客戶工程款，但實(shí)際為無法收回的潛虧，這也導(dǎo)致應(yīng)收客戶工程款居高不下。

二、施工清收清欠工作的保障措施

（一）建立健全清收清欠管理機(jī)制

為了保障建筑施工企業(yè)清收清欠工作的順利進(jìn)行，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)對雙清管理工作的重視，并建立有效的清收清欠管理機(jī)制。

1、清收清欠事前管控

為了從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)，要建立合同評審體系和制度，業(yè)主資信、合同支付條件、結(jié)算時(shí)間等事關(guān)資金回收的內(nèi)容和條款作為評審的重點(diǎn)和核心，務(wù)必確保合同層面在回款上不出現(xiàn)不可消除的風(fēng)險(xiǎn)和瑕疵。另外，施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)的具體特征，成立專門的雙清工作小組，加強(qiáng)清收清欠機(jī)構(gòu)管理工作。在雙清小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合施工企業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容，明確小組工作方向和工作內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目的總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師等參與到雙清工作小組的應(yīng)收款項(xiàng)管理工作中，并建立清收清欠項(xiàng)目責(zé)任制。在施工企業(yè)和雙清工作小組的共同協(xié)作下，形成各司其職、相互協(xié)作的工作機(jī)制，保障企業(yè)雙清工作的長效、有序地開展。

2、清收清欠事中管控

為了保證雙清工作的常態(tài)化和規(guī)范化，確保施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的管理工作和雙清工作的順利進(jìn)行和落實(shí)，建筑施工企業(yè)在開展雙清工作的同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際，將清收清欠工作制度、注意事項(xiàng)、實(shí)施細(xì)則等通過制度的方式進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)在雙清工作進(jìn)行過程中，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和雙清工作小組的帶領(lǐng)下，要嚴(yán)格明確清收清欠的工作范圍、目標(biāo)和方案，并對以上內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化，落實(shí)到部門、到崗位、到個(gè)人，從而保證雙清工作及其審批工作有章可循、有據(jù)可依，保證雙清工作的穩(wěn)而不亂。

3、清收清欠事后管控

為了保證施工企業(yè)雙清工作能夠切實(shí)落到實(shí)處，加強(qiáng)對清收清欠工作的監(jiān)督和監(jiān)察力度十分必要。根據(jù)企業(yè)雙清工作的需求，要分別采用聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查和抽樣調(diào)查等多種方式，對雙清工作中發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行落實(shí)和整改，對無法完成的清收清欠計(jì)劃要上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)備檔納入下次雙清目標(biāo)。通過強(qiáng)化雙清工作的監(jiān)督及檢查工作，不斷完善企業(yè)的雙清工作方案，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)清收清欠工作的優(yōu)化。

（二）完善清收清欠工作制度和責(zé)任體系

在施工企業(yè)開展清收清欠工作的過程中，要對企業(yè)各職能部門和雙清工作小組中的各個(gè)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行分工和職責(zé)的明確，確保雙清工作進(jìn)行過程中每一位參與者都能確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。例如，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款的催收工作，并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任；對各項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行清查并督促相關(guān)業(yè)務(wù)部分辦理簽認(rèn)手續(xù)。成本管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)收客戶工程款的確權(quán)工作，負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目規(guī)范計(jì)價(jià)工作，及時(shí)辦理對上對下計(jì)價(jià)，確保成本收入及時(shí)歸集，督促項(xiàng)目按照合同約定辦理竣工決算手續(xù)，并監(jiān)督工程價(jià)款結(jié)算等清收和清欠工作的順利進(jìn)行。工程管理部門在清收清欠過程中供應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)內(nèi)容，為雙清工作提供必要的施工數(shù)據(jù)支援等。通過各個(gè)部門的職責(zé)明確和相互配合工作，實(shí)現(xiàn)保障企業(yè)雙清工作順利進(jìn)行的目的，確保清收清欠工作取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格落實(shí)清收清欠工作方案和管控目標(biāo)

在建筑企業(yè)開展進(jìn)行雙清工作過程中，對于清收項(xiàng)目要堅(jiān)持按照驗(yàn)工計(jì)價(jià)為本，對在建清理、概算清理和合同清算是哪個(gè)階段分別進(jìn)行，采取三項(xiàng)齊抓的方式，通過細(xì)致的工作方案的制定，確?；厥崭黜?xiàng)已完工未計(jì)價(jià)的項(xiàng)目款項(xiàng)。對于清欠工作，要根據(jù)財(cái)務(wù)部門的核算和統(tǒng)計(jì)結(jié)果，弄清每一筆債權(quán)的性質(zhì)和賬目金額，努力把資金回收風(fēng)險(xiǎn)降到最低。強(qiáng)化履約管控，確保我方履約，幫助和促進(jìn)業(yè)主履約，不能因履約問題影響回款。特別針對業(yè)主提出的諸如質(zhì)量、工期、后續(xù)服務(wù)問題等履約瑕疵，立即整改，直到業(yè)主滿意為止，不能因此滯后回款。鼓勵(lì)采取多種形式，促進(jìn)回款力度。對于資金緊張，但有合適實(shí)物可抵債的業(yè)主，可以通過公平公正協(xié)商，以物抵債。對于惡意拖欠和不誠信的業(yè)主，堅(jiān)決付諸法律或申請仲裁，并實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全，確保訴訟和仲裁效果，以最大限度的回款。

（四）強(qiáng)化清收清欠考核力度

為了強(qiáng)化施工企業(yè)雙清工作的落實(shí)情況和效率，施工企業(yè)在基本企業(yè)管理制度上應(yīng)建立雙清工作的績效考核機(jī)制，提高清收清欠考核權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行逐級考核制度。將企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)程度、現(xiàn)金流的彈性標(biāo)準(zhǔn)納入雙清工作的績效考核評價(jià)體系中。通過定性和定量的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)在雙清工作中的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)建立同雙清績效考核相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度和具體實(shí)施方法，讓企業(yè)的清收清欠工作同企業(yè)的薪酬、晉升機(jī)制和崗位變動(dòng)結(jié)合起來，為企業(yè)雙清工作效率的提升提供制度上的保障。

三、結(jié)束語

施工企業(yè)樹立“清收清欠就是創(chuàng)效、清收清欠就是營銷”的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，積極開展清收清欠工作，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并保障企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)靈活程度和資金彈性。因此，為了保障施工企業(yè)能夠在飛速發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中快速抓住自身發(fā)展和提高的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷完善與推進(jìn)自身的清收清欠工作，實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值和規(guī)模效益的雙重提升，使企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中做好充分的準(zhǔn)備，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1]王為林.大型施工企業(yè)債權(quán)管理應(yīng)用研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2014

篇3

一、指導(dǎo)思想

以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)思想為指導(dǎo)，建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制，筑牢火災(zāi)防控的人民防線，切實(shí)提高林區(qū)職工及農(nóng)民的森林防火意識(shí)，有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)發(fā)生率，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

結(jié)合我鎮(zhèn)春季野外火源發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，集中力量，精心組織，周密部署，對部署野外火源專森林防火區(qū)野外火源采取重點(diǎn)清查、強(qiáng)力監(jiān)管等有利措施，堅(jiān)決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)。

三、時(shí)間安排及步驟

第一階段，動(dòng)員部署階段(3月23日至3月31日)。

全面安排和治理行動(dòng)，形成具體的工作方案，抽調(diào)專職領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)野外火源專項(xiàng)治理事項(xiàng)，確保該項(xiàng)工作部署及時(shí)、行動(dòng)迅速、措施嚴(yán)格。

第二階段，專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施階段(4月1日至6月10日)。

第一階段完成后，鎮(zhèn)森防指將組織由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)森林消防隊(duì)人員組成的聯(lián)合檢查組，對范圍內(nèi)的野外火源萱控情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題將下發(fā)整改通知書，限期整改并適時(shí)通報(bào)。

四、鎮(zhèn)專項(xiàng)督導(dǎo)組

為全面組織開展野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)，鎮(zhèn)森防指成立野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)督導(dǎo)小組。

(一)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室

組長：

副組長：

(二)鎮(zhèn)林業(yè)站

組長：

副組長：

五、重點(diǎn)治理內(nèi)容

此次專項(xiàng)治理行動(dòng)主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：

(一)農(nóng)事用火.重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣在森林防火區(qū)內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題.治理源頭管控不到位，對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告.治理脫離群眾路線，對林牧農(nóng)不宣傳、不發(fā)動(dòng).治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”問題，聽之任之、放任自流。

(二)祭祀用火.重點(diǎn)治理推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力，存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問題.治理墓

區(qū)周邊可燃物清理不到位，火災(zāi)隱患突出問題.治理宣傳引導(dǎo)、

綜合管控不到位，未采取有效措施疏堵結(jié)合.治理黨員干部、公

職人員不以身作則，帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

(三)生產(chǎn)用火.重點(diǎn)治理違規(guī)燒除農(nóng)田剩余物、燒小片荒、

點(diǎn)燒隔離帶等隱患問題.治理落實(shí)法律法規(guī)不到位，未實(shí)施生產(chǎn)

性用火審批制度，或用火審批制度不嚴(yán)格.治理生產(chǎn)性用火未在

合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題.治理有關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。

(四)其他治理內(nèi)容.加強(qiáng)對穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題的治理.加強(qiáng)對野外吸

煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理.加強(qiáng)對智力障礙、精神

病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理.加強(qiáng)對林區(qū)民居、村屯和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位，造成家火上山、山火進(jìn)家問題的治理。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，切實(shí)把野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)擺上重要議事日程.結(jié)合本單位實(shí)際，制定火源專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。上下聯(lián)動(dòng)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力。

(二)多方合力，多措并舉。各單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查火源防控工作。林業(yè)站管護(hù)人員做好責(zé)任區(qū)域的分片巡護(hù)工作；各村林區(qū)檢查點(diǎn)要分兵把守，嚴(yán)格入山檢查制度，堵截火種進(jìn)入禁燒區(qū)域；森林稽查人員要深入森林防火區(qū)域進(jìn)行震懾巡護(hù)和開展案件查處打擊工作，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起；各單位半專業(yè)撲火隊(duì)要深入一線協(xié)助巡護(hù)，并攜裝做好撲火準(zhǔn)備，確保預(yù)有火情早發(fā)現(xiàn)，早撲滅.

(三)廣泛宣傳，積極引導(dǎo)。各單位要將宣傳工作貫穿此次

專項(xiàng)行動(dòng)全過程，要多渠道廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，積極爭取廣大林區(qū)群眾的支持與配合。根據(jù)《2020年森林防火宣傳教育工作方案》，采取村屯廣播宣傳，防火宣傳車進(jìn)村入屯宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、巡查進(jìn)地宣傳等形式，以提高群眾對野外火源治理工作的認(rèn)識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，要及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)文字、圖片報(bào)送至鎮(zhèn)應(yīng)急管理小組辦公室。

(四)嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)值守。各森林防火責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕漏崗情況發(fā)生；各單位半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情，能夠快速出擊，防止引發(fā)森林火災(zāi)。

篇4

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三必須”指示要求，制定了班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)，壓實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

二是健全工作制度。定期召開班子會(huì)議，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級最新指示精神，分析研判民政系統(tǒng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足，安排部署民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。先后制定并印發(fā)《縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》《縣民政局2020年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》《縣殯儀館安全生產(chǎn)管理制度》《縣殯儀館安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》《縣婚姻登記處風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度》等文件制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行方案來確保各單位的安全。

三是壓實(shí)工作責(zé)任。各局屬單位和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯儀館負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)履行主體責(zé)任，著力建立完善并構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、明確防范重點(diǎn)，提高安全監(jiān)管能力

一是加強(qiáng)消防整治。根據(jù)安全監(jiān)督管理工作安排，開展以消防為重點(diǎn)的專項(xiàng)安全監(jiān)督管理整治。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯儀館等下屬事業(yè)單位安全預(yù)防專項(xiàng)整治，進(jìn)一步配齊、配全消防安全裝備，對過期或接近過期的滅火器、煙霧報(bào)警器等消防器材進(jìn)行了更新更換；對服務(wù)機(jī)構(gòu)疏散通道、安全出口及消防車通道進(jìn)行了暢通整治；組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了消防演練，提高全體工作人員及入住老人消防意識(shí)。

二是加強(qiáng)食堂管理。食堂建筑方面，重點(diǎn)檢查房屋建筑安全狀況，涉及改造的建筑是否按標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)進(jìn)行改造；食堂設(shè)施設(shè)備方面，重點(diǎn)檢查各類加熱鍋、壓力鍋是否存在該檢未檢，是否使用“三無”產(chǎn)品，維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí)；電氣線路方面，重點(diǎn)檢查使用天然氣、液化氣的房間是否安裝防爆燈、防爆排風(fēng)扇，違規(guī)使用大功率電器；食品方面，嚴(yán)格要求下屬單位加強(qiáng)食品采購監(jiān)督管理，保障食品安全衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣制度，確保食物來源可追溯，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

三是加強(qiáng)疫情管控。在常態(tài)化疫情管控的前提下，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員和入住老人全部進(jìn)行了核酸檢測。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)堅(jiān)持每日巡查，早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。返院、新入院的老年人必須提供核酸檢測相關(guān)證明后方可入住機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測；所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測。同時(shí)，需要手機(jī)掃碼提供近15日內(nèi)的活動(dòng)軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保整治實(shí)效

一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實(shí)。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查自糾，建立健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾工作臺(tái)賬，實(shí)行安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理。同時(shí)，通過多種形式，強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，主動(dòng)扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

二是積極配合各級督查工作。認(rèn)真配合各級督查組對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查，主動(dòng)加強(qiáng)與縣安監(jiān)、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、住建等部門的聯(lián)動(dòng)，接受各部門相關(guān)檢查。堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣各級安全生產(chǎn)督導(dǎo)組交辦的安全問題隱患整改工作，及時(shí)向各相關(guān)部門上報(bào)工作進(jìn)展情況。

篇5

AAA安委辦：

為落實(shí)《AAA安委辦關(guān)于印發(fā)<AAA開展安全生產(chǎn)排查整治夏季工作方案>的通知》（A安辦發(fā)[2020]65號），全力推進(jìn)我局安全生產(chǎn)工作，我局結(jié)合城市管理工作實(shí)際，全力開展好安全生產(chǎn)夏季攻勢整治工作，取得企業(yè)自查自糾階段的良好成績，匯報(bào)如下。

一、高度重視

局班子召開了專題會(huì)議研究部署本次安全生產(chǎn)夏季攻勢工作。組織全系統(tǒng)所有干部職工和企業(yè)相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣安委辦的決策部署上來，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障水平。

二、突出重點(diǎn)

(一)通過組織會(huì)議學(xué)習(xí)、發(fā)短信、微信通知宣傳等方式，對廣大干部職工和相關(guān)企業(yè)遏制事故工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)提高到新的高度，當(dāng)作第一工作目標(biāo)來抓。

(二)組織管理、聯(lián)系企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。

(三)組織管理、聯(lián)系企業(yè)結(jié)合上級安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求制定了實(shí)施方案，組織開展了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和分級管控工作，建立了“一圖、一牌、三清單”。

(四)嚴(yán)格把握安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患的關(guān)系，開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、分級和管控等工作，建立了風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬。

(五)局黨組書記李學(xué)A親自掛帥，局班子成員帶隊(duì)，分成3個(gè)組對火車站、集貿(mào)市場、道路、橋梁、護(hù)欄、路燈、高空廣告、車輛、公園廣場、公廁等市政公用設(shè)施、設(shè)備相關(guān)企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行了地毯式排查。

三、企業(yè)自查自糾情況

對監(jiān)管聯(lián)系的6家企業(yè)（工程項(xiàng)目）發(fā)放了《安全生產(chǎn)“五個(gè)一”通知單》，相關(guān)企業(yè)全部開展了活動(dòng)。

AAA城區(qū)“立面改造”項(xiàng)目部自查自糾了西華路道路“立面改造”工程縣公路局外墻施工段安全警示牌不全面、施工現(xiàn)場圍擋不完善安全隱患；AA環(huán)境公司自查自糾了部分垃圾車滅火器缺失、京都大道垃圾中轉(zhuǎn)站污染周邊環(huán)境、部分垃圾場駕駛員開快車、個(gè)別三輪車駕駛員僅有兩輪摩托車駕駛證等安全隱患4處；污泥處理廠項(xiàng)目部自查自糾了未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、未按時(shí)上報(bào)安全隱患排查資料安全隱患；寶石園林公司AA項(xiàng)目部自查自糾了部分新植大樹支護(hù)不到位安全隱患；路燈管護(hù)公司自查自糾了汽車站前路燈電線裸露、七彩園臺(tái)階燈線頭裸露安全隱患。

四、下步工作

切實(shí)履行好“抓工作必須抓安全”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，“把監(jiān)管、聯(lián)系對象的隱患當(dāng)作自己的隱患”，舉一反三，排查隱患堵塞漏洞，把整改工作與建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制相結(jié)合，切實(shí)把巡查整改過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問題、建章立制、堵塞漏洞的過程，把巡查成果轉(zhuǎn)化為全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的工作實(shí)效。

切實(shí)開展好“全面檢查”階段工作，做到“不漏一地、不漏一企、不漏一場所”，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。重點(diǎn)繼續(xù)抓好市政建筑工程野蠻施工、違章作業(yè)問題；抓好有限空間作業(yè)未進(jìn)行審批、未制定應(yīng)急預(yù)案措施、未準(zhǔn)備現(xiàn)場應(yīng)急裝備就作業(yè)問題；抓好高空廣告、高空作業(yè)安全防護(hù)不到位問題；抓好垃圾處理場處理不到位問題；抓好城區(qū)道路橋梁安全隱患排查整治不及時(shí)問題；抓好渣土運(yùn)輸車遺撒、污染道路問題。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，通過擴(kuò)大內(nèi)需土地政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和檢查，確保國家、兵團(tuán)以及我?guī)煾黜?xiàng)土地調(diào)控政策措施全面、準(zhǔn)確、規(guī)范實(shí)施，有效保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地，提高土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，維護(hù)土地管理秩序，堅(jiān)守耕地紅線，為全師經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效的國土資源保障。

二、組織機(jī)構(gòu)、主要工作和目標(biāo)任務(wù)

（一）組織機(jī)構(gòu)

確保師保增長保紅線行動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，經(jīng)師國土資源局研究，決定成立農(nóng)二師國土資源局保增長保紅線行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

x

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，完成保增長保紅線行動(dòng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與組織工作。

辦公室主任：。

辦公室成員：

x師土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長，負(fù)責(zé)規(guī)劃、耕保

業(yè)務(wù)口；

x師國土資源局地籍科科科長，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)口；

國土資源局師直分局副局長，負(fù)責(zé)辦公室工作；

師土地收購儲(chǔ)備中心副主任，負(fù)責(zé)土地利用業(yè)務(wù)口；

土地執(zhí)法大隊(duì)副主任科員，負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)口；

國土資源局副主任科員，負(fù)責(zé)國土宣傳業(yè)務(wù)口。

（二）主要工作

保增長保紅線行動(dòng)包括專項(xiàng)工作、支撐工作和策應(yīng)工作。同時(shí)，要組織做好配合及宣傳工作。

1.專項(xiàng)工作。包括擴(kuò)大內(nèi)需等土地政策實(shí)施調(diào)研，土地征收審批事項(xiàng)自查和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事項(xiàng)檢查，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地使用情況檢查等工作。

2.支撐工作。包括土地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、形勢分析等工作。

3.策應(yīng)工作。包括耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)檢查考核、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部令第15號）實(shí)施、違規(guī)違法案件查處等工作。

整個(gè)“雙保行動(dòng)”由專項(xiàng)工作、支撐工作和策應(yīng)工作三大部分組成。專項(xiàng)工作是“雙保行動(dòng)”的核心，包括擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施調(diào)研、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)的專項(xiàng)檢查，目標(biāo)是督促擴(kuò)大內(nèi)需供地政策的有效實(shí)施，同時(shí)積極主動(dòng)服務(wù)。支撐工作是“雙保行動(dòng)”的基礎(chǔ)，包括土地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、形勢分析和統(tǒng)計(jì)工作檢查兩項(xiàng)具體工作，目標(biāo)是緊密跟蹤擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地實(shí)際情況，實(shí)時(shí)分析用地形勢和動(dòng)態(tài)。策應(yīng)工作是“雙保行動(dòng)”的保障，包括年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)檢查考核、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的實(shí)施、違規(guī)違法案件的查處等三項(xiàng)具體工作，目標(biāo)是對發(fā)現(xiàn)的影響擴(kuò)大內(nèi)需土地政策有效落實(shí)的行為和重大土地違規(guī)違法問題依法嚴(yán)肅查處到位，促進(jìn)形成土地利用和管理的良好秩序。各分局要全程參與“保增長、保紅線”行動(dòng)，按照行動(dòng)方案的部署和要求，認(rèn)真完成各階段的評估、檢查和宣傳工作，配合做好相關(guān)工作。

（三）目標(biāo)任務(wù)

1.保障用地，確保落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需保增長調(diào)控政策

準(zhǔn)確掌握擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、時(shí)序和利用情況，摸清用地需求底數(shù)，掌握用地實(shí)際情況。監(jiān)督檢查兵國土資發(fā)（2008）256號文件的貫徹執(zhí)行情況，積極主動(dòng)提供服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目依法依規(guī)落地，確保中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策得到有效落實(shí)。大力宣傳國家土地調(diào)控政策，宣傳我?guī)焾?jiān)守132萬畝耕地紅線和維護(hù)土地管理法的重要意義，使各團(tuán)擴(kuò)大內(nèi)需用地符合科學(xué)發(fā)展的要求。

2.密切跟蹤，積極適時(shí)調(diào)整土地管理政策和措施

密切跟蹤土地調(diào)控政策實(shí)施的新態(tài)勢，對土地調(diào)控政策的實(shí)施效果進(jìn)行評估，提出調(diào)整和完善土地調(diào)控政策的建議。緊密圍繞擴(kuò)大內(nèi)需要求，主動(dòng)服務(wù)，滿足師、團(tuán)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等用地的需求。及時(shí)掌握擴(kuò)大內(nèi)需土地政策的執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解各團(tuán)實(shí)施土地調(diào)控政策遇到的問題，深化土地管理制度改革，形成制度創(chuàng)新成果。宣傳推廣各團(tuán)有效落實(shí)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需土地調(diào)控政策的典型經(jīng)驗(yàn)。

3.嚴(yán)防反彈，嚴(yán)格執(zhí)法有力地維護(hù)土地市場秩序

監(jiān)督各團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn)，保證有限的土地投放符合中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。強(qiáng)化土地管理批、供、用、補(bǔ)、查的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違背產(chǎn)業(yè)政策和供地政策供地、搭車用地、侵害被征地職工群眾合法權(quán)益等問題，嚴(yán)防違規(guī)違法用地反彈，保持土地管理良好秩序。

三、工作步驟

全師國土資源系統(tǒng)要按照統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織策劃，按時(shí)保質(zhì)完成各階段工作。雙保行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)啟動(dòng)部署階段（4月16日至5月1日）

在啟動(dòng)部署階段，要抓好組織、動(dòng)員和宣傳，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央應(yīng)對金融危機(jī)的決策部署上來，全面領(lǐng)會(huì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策的精神實(shí)質(zhì)，把國家土地調(diào)控政策的全面、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到“保增長、保紅線”行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的有機(jī)統(tǒng)一。研究制定保增長保紅線行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。宣傳“雙?！毙袆?dòng)的意義，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。為實(shí)施保增長保紅線行動(dòng)營造良好氛圍。各分局要建立保增長保紅線行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);研究制定保增長保紅線行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，安排部署保增長保紅線行動(dòng);要加強(qiáng)對“保增長、保紅線”行動(dòng)的宣傳工作。

4月30日前，各分局一要針對“雙保”行動(dòng)組織分局人員開展專題學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄；二要針對轄區(qū)實(shí)際情況，將“雙保”行動(dòng)實(shí)施工作方案報(bào)送師局辦公室備案。

（二）自查調(diào)研宣傳階段（5月1日至6月25日）

認(rèn)真分析土地利用和管理形勢，強(qiáng)化對擴(kuò)大內(nèi)需用地的審批、項(xiàng)目用地供應(yīng)落實(shí)等情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控；師局組織開展擴(kuò)大內(nèi)需用地政策執(zhí)行情況跟蹤調(diào)研，了解各團(tuán)建設(shè)用地預(yù)審和審批情況，對上半年土地利用年度計(jì)劃安排使用情況評估，采取多種形式，對土地調(diào)控政策、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等開展宣傳。摸清各團(tuán)用地需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握建設(shè)用地預(yù)審和審批情況，提高土地調(diào)控政策的針對性、主動(dòng)性；摸清各團(tuán)土地利用和管理中暴露出的傾向性、苗頭性問題，掌握土地違規(guī)違法的新動(dòng)向。宣傳嚴(yán)格執(zhí)行兵國土資發(fā)（2008）256號文件、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

要組織開展相關(guān)土地政策執(zhí)行情況自查評估和跟蹤調(diào)研，掌握轄區(qū)用地情況。認(rèn)真做好兵國土資發(fā)（2008）256號文件的貫徹執(zhí)行情況和2008年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況自查工作；各分局要結(jié)合土地日宣傳，采取多種形式，對土地調(diào)控政策、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、15號令、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容開展宣傳。

6月25日前，各分局一要加強(qiáng)對“雙保行動(dòng)”的宣傳工作，制作宣傳欄一期，上報(bào)“雙?！毙袆?dòng)工作動(dòng)態(tài)稿件3篇；二要結(jié)合上半年的國土工作，針對兵國土資發(fā)（2008）256號文件執(zhí)行情況，以及土地違法違規(guī)問題，形成《*團(tuán)“雙保”行動(dòng)自查調(diào)研宣傳階段情況分析報(bào)告》，上報(bào)師局辦公室。

（二）督察推進(jìn)階段（6月21日至9月20日）

要在全面摸清今年上半年建設(shè)用地批、供、用、補(bǔ)、查情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析保障發(fā)展服務(wù)工作中存在的困難和不足，對今年以來審批和供應(yīng)的建設(shè)用地開展檢查，重點(diǎn)檢查土地供應(yīng)是否符合有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)、是否將土地調(diào)控政策、擴(kuò)大內(nèi)需政策、支持災(zāi)后重建政策執(zhí)行到位，保障用地是否到位等情況，對發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)不到位的問題要及時(shí)予以糾正；開展土地征收審批事項(xiàng)自查和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事項(xiàng)檢查；強(qiáng)化對擴(kuò)大內(nèi)需用地的審批、項(xiàng)目用地供應(yīng)落實(shí)等情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，認(rèn)真分析土地利用和管理形勢，針對土地管理和利用中暴露出的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)制定完善監(jiān)管制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)整改規(guī)范。對檢查發(fā)現(xiàn)的土地違規(guī)違法問題，要區(qū)別對待，依法處理到位。

在督察推進(jìn)階段，要突出關(guān)鍵問題和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，包括違反國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策或用地標(biāo)準(zhǔn)，搭車用地、借機(jī)圈地、侵害職工群眾權(quán)益等問題和政策執(zhí)行不到位等，要對重大典型案件進(jìn)行公開查處。

9月20日前，各分局一要針對轄區(qū)范圍內(nèi)的存在的關(guān)鍵問題和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，積極落實(shí)整改意見；二要針對今年以來建設(shè)用地征收審批供應(yīng)情況進(jìn)行自查分析，認(rèn)真排查和分析今年以來轄區(qū)范圍內(nèi)的土地違規(guī)違法問題，形成《*團(tuán)“雙保”行動(dòng)督察推進(jìn)階段情況分析報(bào)告》，上報(bào)師局辦公室。

（三）評估總結(jié)階段（9月21日至11月20日）

緊緊圍繞服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需政策執(zhí)行情況的主線，完成保增長保紅線行動(dòng)的成效評估。開展保增長保紅線行動(dòng)實(shí)施效果評估，系統(tǒng)評價(jià)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)土地管理政策措施的執(zhí)行情況、問題、困難，提出改進(jìn)和完善建議。根據(jù)評估工作和宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，及時(shí)研究完善或制定土地審批和供應(yīng)、土地節(jié)約集約利用、工業(yè)用地地價(jià)調(diào)整、土地征收等方面的政策和措施，及時(shí)形成制度性成果或提出政策建議。一是要在研究分析2009年建設(shè)用地計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，提出2010年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地需求分析預(yù)測報(bào)告。二是開展保增長保紅線行動(dòng)效果評估，系統(tǒng)評估服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)土地管理政策執(zhí)行中存在的困難和問題，及時(shí)完善服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和加強(qiáng)監(jiān)管的政策和措施。同時(shí)，要做好總結(jié)上報(bào)工作。

11月15日前，各分局一要在研究分析2009年建設(shè)用地計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，提出《*團(tuán)2010年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地需求分析預(yù)測報(bào)告》。二要上報(bào)《*團(tuán)國土分局“雙保”行動(dòng)工作總結(jié)》以及在“雙?！毙袆?dòng)中形成的制度性成果。以上材料上報(bào)師辦公室。

四、工作要求和措施

（一）高度重視，明確責(zé)任。開展全師保增長保紅線行動(dòng)，是確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和國家最嚴(yán)格的土地管理制度落實(shí)到位的一項(xiàng)重大舉措。時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，師局各業(yè)務(wù)口、各分局務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，切實(shí)抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地保障與監(jiān)管工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極主動(dòng)工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長，加快發(fā)展的各項(xiàng)措施取得實(shí)效，確保最嚴(yán)格的土地管理制度得到落實(shí)，確保職工群眾的合法權(quán)益得到有效保障，為促進(jìn)全師經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

師局成立“雙保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“雙保”工作辦公室（以下簡稱，雙保辦）。雙保辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦和宣傳聯(lián)絡(luò)工作。局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)口具體負(fù)責(zé)雙保行動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，要嚴(yán)格按照《農(nóng)二師國土資源局保增長保紅線工作安排一覽表》的要求和分工認(rèn)真履行職責(zé)。責(zé)任業(yè)務(wù)口與配合業(yè)務(wù)口要密切協(xié)作，共同推進(jìn)“雙保”工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工協(xié)調(diào)分管業(yè)務(wù)口工作。

各分局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的“雙?！毙袆?dòng)，分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對本區(qū)域“雙?！毙袆?dòng)負(fù)總責(zé)。分局做好“雙保”行動(dòng)的檔案管理工作，上報(bào)師局辦公室相關(guān)文字材料，一式一份，電子文檔發(fā)送局辦公室電子郵箱

（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌銜接。要堅(jiān)持積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理“兩手抓”的原則，著重抓好及時(shí)有效保障用地需求和堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線、維護(hù)職工群眾合法利益的重點(diǎn)。同時(shí)，把保增長保紅線行動(dòng)與耕地保護(hù)、規(guī)劃計(jì)劃、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)、地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察等日常工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作任務(wù)的銜接，加強(qiáng)工作成果的應(yīng)用。

要積極爭取師黨委和團(tuán)黨委支持，加強(qiáng)與師團(tuán)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和用地的審批、供應(yīng)、使用的情況，跟蹤土地調(diào)控政策的實(shí)施情況，當(dāng)好師、團(tuán)黨委的參謀，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)用地，防止違規(guī)違法問題發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理。要在落實(shí)相關(guān)土地政策中，加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)土地管理和利用秩序，促進(jìn)土地資源的依法規(guī)范管理。各分局要切實(shí)加強(qiáng)對本團(tuán)開展保增長保紅線行動(dòng)情況的督查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題和上級部門督查中提出的整改意見，要及時(shí)研究分析，制定整改措施，限期整改到位；要對片面理解擴(kuò)大內(nèi)需用地政策，嚴(yán)重侵害職工群眾的合法權(quán)益、搭車用地、借機(jī)圈占土地和違反供地政策等突出問題，要嚴(yán)肅查處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

篇7

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，查找隱患，徹底消除不安全因素，確保我校師生人身安全，根據(jù)《廣元市教育局關(guān)于印發(fā)2019年全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(廣教函〔2019〕137號) 要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，決定自 2019年4月至12月，在我校深入開展安全大檢查活動(dòng)，為確保檢查活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《四川省教育廳關(guān)于開展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》、《廣元市教育局關(guān)于印發(fā)2019年全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》的精神為主線，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，以檢查學(xué)校各種安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化管理、監(jiān)督為手段，為認(rèn)真吸取教訓(xùn)， 有效預(yù)防校園安全事故發(fā)生， 杜絕各類安全事故為目的，恪守“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全警示，全面開展自查自改，確保不留死角盲區(qū)，不漏一個(gè)崗位，不落一個(gè)環(huán)節(jié)，全力營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、主要任務(wù)

全面排查治理校園安全隱患，以及安全工作機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過本次活動(dòng)的深入開展，使全體師生克服麻痹僥幸心理，始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，消除思想上對安全認(rèn)識(shí)不高的傾向。加大安全隱患排查力度， 強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)能力，完善安全工作運(yùn)行機(jī)制，全面提高學(xué)校的安全工作水平，共享安全工作帶來的豐碩成果。主要內(nèi)容包括：

1.落實(shí)安全管理制度。牢固樹立安全發(fā)展理念，把學(xué)校安全工作放在重要位置來抓；建立學(xué)校安全責(zé)任體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門、崗位人員的安全責(zé)任；建立健全學(xué)校安全隱患排查治理情況；完善各類安全預(yù)案情況；健全學(xué)校各類安全管理制度。

2.學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況。重點(diǎn)檢查體育器械、易燃易爆危險(xiǎn)藥品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施等重要場所是否存在安全隱患。

3.消防安全專項(xiàng)整治。要結(jié)合前期電氣火災(zāi)綜合治理，開展消防安全專項(xiàng)整治，全面排查消防隱患。集中整治學(xué)校食堂、學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品倉庫、物資倉庫等重點(diǎn)場所，高低壓配電室、校園施工現(xiàn)場、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、網(wǎng)絡(luò)弱電間、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位，以及違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)停放充電電動(dòng)自行車等問題，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，杜絕校園火災(zāi)事故。

4.食品安全專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治，狠抓源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、督促整改。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂原料采購儲(chǔ)存、從業(yè)人員健康、飯菜加工制作、售賣留樣、食品添加劑使用、餐廚設(shè)備用具清洗消毒、餐廚廢棄物處置全過程，務(wù)必突出重點(diǎn)逐項(xiàng)排查，對學(xué)生集體用餐配送單位、校園小賣部、周邊小食品商店等要進(jìn)行許可或備案、登記，切實(shí)做到整治全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)。

5.應(yīng)急能力建設(shè)情況。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班以及信息報(bào)告制度；制定地震、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并按照規(guī)定組織演練；制定健全輿情信息預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

6.實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。按照《全省教育系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（川教函［2019］186 號）要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理，強(qiáng)化?；犯鳝h(huán)節(jié)安全整治，加強(qiáng)易燃易爆重點(diǎn)部位安全檢查，強(qiáng)化師生員工安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決消除隱患，杜絕實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

7.防溺水專項(xiàng)整治。學(xué)校要持續(xù)抓好防溺水安全教育，教會(huì)學(xué)生做到“六不一會(huì)”，密切家校聯(lián)系，引導(dǎo)和督促家長履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。

8.預(yù)防學(xué)生欺凌專項(xiàng)整治。嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理，加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，完善對學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。密切家校溝通，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)，提高防范能力。加強(qiáng)部門合作，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。

9.防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象、水利、自然資源、地震等部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，讓學(xué)生普遍掌握防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，以應(yīng)對地震、泥石流、滑坡、洪水等自然災(zāi)害。

10.校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。聯(lián)合公安、交警、城管持續(xù)開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治學(xué)校周邊的治安秩序、文化環(huán)境、交通秩序、安全防范、建筑設(shè)施等情況，結(jié)合教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，清理整頓校園周邊治安亂點(diǎn)亂象，嚴(yán)厲打擊侵害師生合法權(quán)益的違法行為，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境，推進(jìn)平安校園建設(shè)。

三、活動(dòng)步驟

（一）全面部署（4月）。結(jié)合實(shí)際制定本校的安全生產(chǎn)大檢查方案，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開展學(xué)校安全大檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）隱患排查階段（5月至7月）。要按照大檢查的部署要求，組織力量，對照檢查內(nèi)容，深入開展隱患排查。要對每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。

（三）集中整治階段（8月至10月）。要結(jié)合本地實(shí)際、秋季開學(xué)，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。同時(shí)要加強(qiáng)中秋、國慶節(jié)前和節(jié)日期間明察暗訪的頻次、問題隱患的整治力度和應(yīng)急值守工作。

（四）鞏固提高階段（11月至12月）。全面總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查，針對管理工作中的不足和防范中的問題，圍繞全面落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化事故防控工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要從思想上認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。

2、要安排專人檢查，對學(xué)校的圍墻、線路和其它安全設(shè)施還有學(xué)校周邊治安環(huán)境等進(jìn)行定期安全檢查， 消除安全隱患， 杜絕不安全事故的發(fā)生。

3、確保信息暢通，強(qiáng)化安全問責(zé)。值班值日領(lǐng)導(dǎo)教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期在校內(nèi)外巡查，出現(xiàn)問題要第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事情的情況要第一時(shí)間上報(bào)上市教育局。

篇8

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹黨的十和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，按照“便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、平安春運(yùn)、誠信春運(yùn)”的總體要求，全力做好我區(qū)2017年春運(yùn)工作，更好地滿足廣大人民群眾出行需要，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)抓好全區(qū)春運(yùn)工作，決定成立xx區(qū)2017年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)和本部門春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、職責(zé)分工

（一）區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，審議、研究、批準(zhǔn)全區(qū)春運(yùn)工作方案及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的調(diào)整，檢查指導(dǎo)春運(yùn)工作開展情況，決策春運(yùn)工作重要事項(xiàng)。

區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作，檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及成員單位春運(yùn)工作貫徹落實(shí)情況，跟蹤掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)春運(yùn)信息。

（二）交通運(yùn)輸、公路部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)管理。公路通行信息，保障公路暢通。加大對運(yùn)輸市場的管理，依法打擊擾亂運(yùn)輸市場的行為，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。

（三）公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通管理，依法打擊各類違法犯罪行為，加強(qiáng)人員密集場所管控，保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域人員人身安全。加強(qiáng)春運(yùn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，以達(dá)到出警迅速、處置得當(dāng)、控制傷害的目標(biāo)。協(xié)助交警部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理，對重點(diǎn)路段實(shí)行嚴(yán)格管控。

（四）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)春運(yùn)安全工作的綜合管理，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)春運(yùn)安全工作，對春運(yùn)期間安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定和完善春運(yùn)期間衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好春運(yùn)期間汽車客運(yùn)站、機(jī)場等人流密集場所的流行疫情防控工作。

（六）人社部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工流動(dòng)情況的監(jiān)測工作，及時(shí)勞動(dòng)力市場信息，開展形式多樣的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（七）宣傳部門負(fù)責(zé)春運(yùn)宣傳工作，跟蹤報(bào)道春運(yùn)工作開展情況，春運(yùn)信息。

（八）城鄉(xiāng)執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)春運(yùn)期間城市市容的管理，加大對擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、違章搭建等行為的治理，為旅客創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

（九）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)汽車客運(yùn)站等人流密集場所周邊地區(qū)的市場管理。

（十）發(fā)展改革（物價(jià)）部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸價(jià)格管理，依法打擊違反價(jià)格管理規(guī)定的行為。

（十一）住建部門負(fù)責(zé)城市公共設(shè)施的維護(hù)，加強(qiáng)汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域的照明服務(wù)保障工作。

（十二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照政府主導(dǎo)的工作要求，加強(qiáng)對本轄區(qū)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署春運(yùn)各項(xiàng)工作，全面完成春運(yùn)工作各項(xiàng)任務(wù)。

四、實(shí)施步驟

2017年春運(yùn)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）工作準(zhǔn)備階段（2016年12月1日-2017年1月12日）

1.組織開展春運(yùn)客流量調(diào)查和預(yù)測分析，走訪各相關(guān)部門和重點(diǎn)單位，掌握各種運(yùn)輸方式運(yùn)力安排情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

2.成立全區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定《xx區(qū)2017年春運(yùn)工作方案》，組織召開全區(qū)春運(yùn)工作會(huì)議，建立健全春運(yùn)組織，完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展全區(qū)春運(yùn)安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要成立相應(yīng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織部署所承擔(dān)的工作，制定具體工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人。

3.各客運(yùn)單位要建立春運(yùn)組織機(jī)構(gòu)，詳細(xì)制定春運(yùn)工作方案，明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，組織人力物力做好春運(yùn)物資儲(chǔ)備、檢查維修運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。

（二）工作實(shí)施階段（2017年1月13日－2月21日）

各地各部門按照春運(yùn)方案的部署和要求，組織實(shí)施春運(yùn)工作，公布服務(wù)監(jiān)督電話，加強(qiáng)部門協(xié)作，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保春運(yùn)工作順利開展。

（三）工作總結(jié)階段（2017年2月22日-2月28日）

春運(yùn)工作結(jié)束后，各地各部門要對春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于2月28日前將春運(yùn)總結(jié)上報(bào)區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保春運(yùn)安全

確保安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各地各部門要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系。督促各運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)戎贫取Ｗ龊没疖囌?、汽車站、機(jī)場、渡口等人員密集場所進(jìn)行全方位檢查，做到不留隱患死角。各地各部門要組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查，特別是對投入春運(yùn)的交通工具的技術(shù)狀況，以及人員密集場所進(jìn)行全方位檢查，做到不留隱患死角，確保春運(yùn)工作安全有序。

（二）科學(xué)組織運(yùn)力，提高保障能力

春運(yùn)期間，客流高位運(yùn)行，疏運(yùn)旅客是一項(xiàng)繁重的工作，特別是我區(qū)節(jié)后的運(yùn)力組織工作十分艱巨，運(yùn)輸部門和企業(yè)要科學(xué)預(yù)測旅客和貨物運(yùn)輸需求，合理制定運(yùn)輸方案，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，做好不同運(yùn)輸方式之間的運(yùn)力統(tǒng)籌，充分發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的優(yōu)勢。同時(shí)要做好重點(diǎn)物資和節(jié)日物資的運(yùn)輸保障工作，以滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

（三）加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力

春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響范圍大，各地各部門要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)同配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速形成工作合力，著力解決春運(yùn)過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。

（四）完善服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量

各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提升服務(wù)水平，將春運(yùn)工作作為展示行業(yè)和地方形象、提升服務(wù)品質(zhì)的重要載體。交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)、工會(huì)、共青團(tuán)等部門要按照統(tǒng)一部署，開展好“情滿旅途”“暖冬行動(dòng)”“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等主題活動(dòng)，凝聚社會(huì)各界力量參與春運(yùn)服務(wù)工作。要關(guān)心農(nóng)民工、學(xué)生等群體，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，搞好團(tuán)體票預(yù)定等服務(wù)，提高購票便利度，對延誤的車次、航班，要及時(shí)向旅客信息，消除誤解，爭取理解支持，一旦發(fā)生人員滯留情況，確保及時(shí)提供必要的生活保障。

（五）加大宣傳力度，營造和諧氛圍

春運(yùn)期間，各地各部門要積極配合宣傳部門，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體以及專欄、微博、微信等平臺(tái)，及時(shí)春運(yùn)有關(guān)的政策措施、運(yùn)力調(diào)整和安排、氣象等重要信息，引導(dǎo)旅客安全有序出行。要加強(qiáng)春運(yùn)正面宣傳引導(dǎo)，廣泛報(bào)道春運(yùn)一線干部職工無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)事跡，樹立行業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營造良好的輿論氛圍。

（六）制定完善預(yù)案，提高保障水平

春運(yùn)期間出現(xiàn)低溫雨雪天氣的可能性較大，各地各部門要認(rèn)真制定和完善各類春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力組織、應(yīng)急保障等措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。同時(shí)要做好應(yīng)急車輛、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)工作。一旦遇有突發(fā)事件、極端惡劣天氣等突發(fā)問題，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

篇9

為確保2017年廈門會(huì)議和黨的期間全縣全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》（x安委〔2017〕x號）和《安溪縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》（x生委[2017]x號）的部署要求，鄉(xiāng)黨委政府決定，從即日起至今年10月31日止，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作，特結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、超前辨識(shí)，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，立足當(dāng)前，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，深入開展以隱患排查治理和“打非治違”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大排查大整治，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，精確發(fā)力，全力找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞，最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為廈門會(huì)議和黨的勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患，打擊一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人，有效防范有較大社會(huì)影響各類生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決防范和遏制較大生產(chǎn)安全事故、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保廈門會(huì)議、黨的期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，為廈門會(huì)議和黨的勝利召開提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。

三、排查整治范圍

全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域。重點(diǎn)緊盯非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆、消防、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫€、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

四、主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）主要任務(wù)。各村各有關(guān)單位針對本村和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，分別部署實(shí)施安全生產(chǎn)大排查大整治，按照“查一查事故隱患的排查治理是不是徹底，查一查企業(yè)主體責(zé)任是不是已經(jīng)落實(shí)，查一查部門監(jiān)管責(zé)任是不是已經(jīng)落實(shí)”和“查短板補(bǔ)短板，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)控制在小、解決在早”的要求，深入細(xì)致地排查和整治各類事故隱患，消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，尤其是要徹底整治易導(dǎo)致群死群傷事故的重大隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)抓好重要領(lǐng)域、重要目標(biāo)、重要單位、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、公共人員密集場所安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為，特別是隱患和問題的整改落實(shí)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況；全面排查生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)情況，特別是健全安全制度、落實(shí)安全投入、開展隱患排查治理、落實(shí)臺(tái)風(fēng)汛期和高溫天氣等特殊季節(jié)及災(zāi)害天氣安全防范措施等情況；全面排查部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)情況，特別是堵塞安全監(jiān)管漏洞，清除看不到、管不著的安全監(jiān)管盲區(qū)，理清安全監(jiān)管職責(zé)交叉等情況；全面排查應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備、預(yù)案及演練、教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置等情況。重點(diǎn)整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為，關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的行為，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為，及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

五、工作步驟

安全生產(chǎn)大排查大整治自即日起至2017年10月31日止，具體分為五個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：組織自查自報(bào)，及時(shí)整改隱患（即日起至5月31日）。以隱患排查、問題整改為主線，廣泛發(fā)動(dòng)、動(dòng)員組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾工作，并通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)上報(bào)情況。各有關(guān)單位要明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，整合資源力量、健全工作機(jī)制、健全完善應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)和抽查。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主；查改結(jié)合、以改為主，集中開展事故隱患大排查大整治。全面動(dòng)員各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自糾，立查立改，對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行普查。對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單等，并找準(zhǔn)問題和短板，列出隱患治理和“打非治違”任務(wù)清單，定準(zhǔn)對策措施，倒排時(shí)間表，集中力量攻堅(jiān)，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為、消除事故隱患，做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。

第二階段：強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)整改（6月1日至7月31日）。以查漏補(bǔ)缺、實(shí)地督導(dǎo)為主線，全力補(bǔ)齊短板。各有關(guān)單位要在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，層層組織對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法措施，確保完成任務(wù)清單。對事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域，要采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會(huì)診等各種形式，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，封堵漏洞。對重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取果斷措施，落實(shí)防控力量和措施，嚴(yán)防死守。要組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和評估，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導(dǎo)檢查，有步驟、有節(jié)奏地梯次加強(qiáng)安全監(jiān)管強(qiáng)度，檢查事故隱患是否整治到位，檢查非法違法行為是否有效打擊，檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患是否遺漏新生，鞏固成果，提升成效。

第三階段：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)約束措施（8月1日至8月31日)。以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取果斷措施，該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。要增加督導(dǎo)檢查頻次，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。

第四階段：開展“回頭看”，嚴(yán)格應(yīng)急值守（9月1日至9月30日）。以嚴(yán)防死守、盯死看牢為主線，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴為廈門會(huì)議召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關(guān)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，確保該停的停到位，該管的管到位，并持續(xù)抓好重要領(lǐng)域、重要目標(biāo)、重要單位、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、公共人員密集場所安全防范和風(fēng)險(xiǎn)排除管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報(bào)告制度，確保信息渠道暢通、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，確保本單位應(yīng)急值守及應(yīng)急通訊處于良好備勤狀態(tài)，做好應(yīng)急處置工作。

第五階段：總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升成果（10月1日至10月31日）。以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)廈門會(huì)議安全生產(chǎn)事故防控工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固提升，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保黨的期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并固化經(jīng)驗(yàn)做法，反思問題不足，形成長效機(jī)制。

六、職責(zé)分工

安全生產(chǎn)大排查大整治工作，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，嚴(yán)格按照屬地管理、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的職責(zé)分工和“寧可有交叉、不能留縫隙”要求，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照本單位職能和職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣直有關(guān)單位的主要職責(zé)分工如下：

（一）文體中心負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（包括民辦學(xué)校、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大排查大整治；牽頭負(fù)責(zé)校車的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（二）文體中心負(fù)責(zé)文化、體育和新聞出版行業(yè)領(lǐng)域（含博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、文化站、體育館、經(jīng)營性文化娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷廠等）的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)民爆（銷售企業(yè)）、信息化等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治；配合鄉(xiāng)安監(jiān)辦抓好職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（四）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)（含各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（五）派出所負(fù)責(zé)民爆物品使用儲(chǔ)存?zhèn)}庫等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。

（六）民政辦負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（七）國土資源所負(fù)責(zé)未取得采礦許可證非法采礦等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（八）國土所和城鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治；牽頭負(fù)責(zé)渣土車的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（九）供銷社負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十）派出所負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、公路水路建設(shè)（職責(zé)范圍內(nèi)）等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十一）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（包括漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十二）林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和森林公園等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十三）水利站負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、河道采砂、水利風(fēng)景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十四）工商所負(fù)責(zé)商貿(mào)、糧食等行業(yè)（含大型商場超市）的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十五）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)特種設(shè)備、食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及餐飲企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十六）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。

（十七）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。

其他各有關(guān)單位按各自職能負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)大排查大整治。派出所、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，積極配合相關(guān)部門開展“打非治違”。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，由鄉(xiāng)安監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)直有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治工作。鄉(xiāng)直各有關(guān)單位要把做好安全生產(chǎn)大排查大整治保障廈門會(huì)議和黨的期間安全生產(chǎn)作為第一位的政治任務(wù)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)短板和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案并組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)直各有關(guān)單位要建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，遇有整治難點(diǎn)問題，及時(shí)反映溝通，做好信息研判和會(huì)商。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦，帶頭深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責(zé)，建立督查暗訪制度，加大工作力度，推動(dòng)大排查大整治工作落實(shí)到位。大排查大整治工作情況將納入今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，將予以警示通報(bào)或約談，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

篇10

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，對標(biāo)對表“重要窗口”新目標(biāo)新定位，聚焦消除重大安全隱患和提升本質(zhì)安全水平兩條主線，緊扣“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變觀念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，切實(shí)壓實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)防范治理能力，專項(xiàng)整治取得積極成效，有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，為我縣水利改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、整治目標(biāo)

（一）推動(dòng)各單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題。

（二）壓實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。完善水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由水行政主管部門推動(dòng)為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。壓實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度。

三、主要任務(wù)

分為2個(gè)專題和5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

（一）學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛開展宣傳活動(dòng)，深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位結(jié)合實(shí)際，研究貫徹落實(shí)措施，把安全生產(chǎn)納入水利干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。制定并落實(shí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單，完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、齊抓共管的工作機(jī)制。三是有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。按照《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的指導(dǎo)意見》《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。專題重點(diǎn)任務(wù)見附件1。

（二）落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力，落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，完善全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。按照《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與評價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利水電工程（水庫、水閘）運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真辨識(shí)管控危險(xiǎn)源，開展隱患排查治理，每月定期上報(bào)危險(xiǎn)源、隱患和事故信息。三是大力推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與達(dá)標(biāo)。水利運(yùn)行工程開展“三化”改革，推動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化；推動(dòng)水利在建項(xiàng)目開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理；農(nóng)村水電站開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級；鼓勵(lì)和支持全縣水利施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及自評工作；指導(dǎo)水利施工企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，健全達(dá)標(biāo)單位退出機(jī)制。專題重點(diǎn)任務(wù)詳見附件2。

（三）水利工程建設(shè)安全整治。重點(diǎn)整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程；盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等問題；水利施工重大危險(xiǎn)源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫、炸藥庫等）的施工專項(xiàng)方案編制情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié)；水庫工程建設(shè)及除險(xiǎn)加固、小水電站建設(shè)改造、中小河流治理和山塘整治、農(nóng)村飲水安全工程施工中存在的安全隱患等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件3。（有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé)）

（四）水利工程運(yùn)行安全整治。重點(diǎn)整治水庫大壩、水電站（含農(nóng)村水電）、河道堤防等水利工程運(yùn)行安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位；安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不落實(shí)；安全監(jiān)測、應(yīng)急處置措施等不健全；維修檢修時(shí)有限空間作業(yè)失控；不按規(guī)定蓄水等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件4。（有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé)）

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實(shí)、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的危化品劇未消除等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件5。（有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé)）

（六）水文監(jiān)測安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水文測船、巡測車定期檢查、維修不到位；消防救生設(shè)備、堵漏器材配備不到位；纜道等易發(fā)生危險(xiǎn)設(shè)施存在安全隱患；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴不齊；應(yīng)急監(jiān)測未落實(shí)安全措施；水文監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室安全組織管理體系和規(guī)章制度不健全；測船、碼頭、纜道、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)場所安全警示標(biāo)志缺失；實(shí)驗(yàn)室安全管理不規(guī)范；水文測驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善；水文設(shè)施裝備操作人員和實(shí)驗(yàn)室工作人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)缺失等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件6。（有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé)）

（七）水利工程勘測設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利勘測設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位；工程概預(yù)算未按規(guī)定足額計(jì)列安全措施費(fèi)用；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)時(shí)的安全防護(hù)措施、應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案不齊全、不到位；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒有害氣體的安全防護(hù)方案不到位等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件7。（有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé)）

四、進(jìn)度安排

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段(2020年6月)。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)各專題和領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好動(dòng)員部署工作。

（二）排查整治階段(2020年7月至12月)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，建立危險(xiǎn)源管控、問題隱患和制度措施“三張清單”，對其中危險(xiǎn)源管控、問題隱患“兩張清單”實(shí)行向上級主管部門、本單位職工“雙報(bào)告”制度。對已經(jīng)制定的安全生產(chǎn)制度措施應(yīng)在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)上填報(bào)，對擬制定（修訂）的制度措施清單，要制定時(shí)間表，上報(bào)至上級主管部門。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要每月通過水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新“三張清單”。水行政主管部門根據(jù)“三張清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治督導(dǎo)力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)和完善治理措施，建立健全本地區(qū)水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理機(jī)制，力爭整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固深化階段(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。要全面梳理專項(xiàng)整治開展情況，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，有條件的可建立工作專班，明確各部門職責(zé)分工，做好動(dòng)員部署，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治落實(shí)情況，認(rèn)真研究解決專項(xiàng)整治中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，對照2個(gè)專題和5個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行自查自糾，確保重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作取得實(shí)效。

（二）突出排點(diǎn)，建立長效機(jī)制。各單位要針對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，健全完善本地安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度體系，制定重大隱患掛牌督辦制度和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障制度，建立隱患排查治理的長效機(jī)制。在建工程要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)提取使用規(guī)定，保證危險(xiǎn)源辨識(shí)管控和隱患排查治理等費(fèi)用的落實(shí)。各地要督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)及時(shí)整改隱患，對于重大隱患治理資金不足的，要按照有關(guān)程序申請立項(xiàng)解決，在徹底治理前要采取有效措施確保安全。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建強(qiáng)化制度建設(shè)，形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。

（三）改進(jìn)監(jiān)管方式，及時(shí)報(bào)送信息。要全面深入推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、危險(xiǎn)源清單、制度措施清單（見附件8）和專題落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表（見附件9）。各單位要使用水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治工作，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)信息，利用系統(tǒng)分析各領(lǐng)域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況；要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定上報(bào)信息、當(dāng)月上報(bào)零隱患、當(dāng)季上報(bào)零危險(xiǎn)源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，對存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險(xiǎn)源管控率低、重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)等高風(fēng)險(xiǎn)的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查抽查，確保專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開展。