雙控體系管理制度范文
時(shí)間:2023-08-24 17:42:47
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篇1
2020年即將進(jìn)入尾聲?;仡欉@一年來的工作,安環(huán)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、車間的支持配合下,以“安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能”為目標(biāo),開展了安環(huán)管理工作,做出了一定的成績(jī),全年沒有發(fā)生較大以上安全、環(huán)保事故?;厥走^去,感概萬千,現(xiàn)將安環(huán)部2020年工作總結(jié)如下:
一、工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)安環(huán)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化制度管理
完善安全管理制度,制定工作目標(biāo)與計(jì)劃。根據(jù)公司實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《環(huán)保管理制度》和《安全操作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度,明確了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和職責(zé),擬定了年度安全培訓(xùn)計(jì)劃等,并全力貫徹實(shí)施,取得了初步成效,為今后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理打好了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提升員工安全意識(shí)
根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,邀請(qǐng)專業(yè)人員,搞好消防安全宣傳教育,并及時(shí)建立安全培訓(xùn)檔案。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安排到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),全部培訓(xùn)合格取得資格證,全部做到持證上崗。
(三)安排特種設(shè)備及公司環(huán)境的檢驗(yàn)檢測(cè),消防設(shè)施更新維護(hù),保障生產(chǎn)安全運(yùn)行
按照規(guī)定對(duì)鍋爐進(jìn)行年度檢驗(yàn),確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。鍋爐大氣排放及除塵器檢測(cè)取得報(bào)告。排污許可證及叉車報(bào)備辦理工作。及時(shí)對(duì)滅火器進(jìn)行充裝,消防水帶更換,確保正常使用。
(四)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作
年初應(yīng)上級(jí)政府部門要求開展“雙體系”工作:和政府推薦的第三方安全科技公司簽約,成立“雙體系”創(chuàng)建小組,協(xié)助第三方對(duì)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)和隱患排查。制作公司“雙體系”創(chuàng)建公示牌,風(fēng)險(xiǎn)告知卡,四色圖,整理所需相關(guān)資料。通過建安區(qū)安監(jiān)局初審。
(五)積極迎接檢查,全面開展上級(jí)倡導(dǎo)的各項(xiàng)活動(dòng)
今年來環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,省環(huán)保廳檢查督查不斷;市.區(qū)環(huán)保局檢查可謂頻繁,大氣污染“三級(jí)管控”不定時(shí)開展造成停產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建安區(qū)安監(jiān)局組織專項(xiàng)檢查若干次,通過這些監(jiān)督檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這是我們工作中的不足之處。我們?cè)诜e極配合上級(jí)部門各項(xiàng)監(jiān)查的同時(shí),也就勢(shì)開展了專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真排查隱患,從源頭、過程、細(xì)節(jié)上對(duì)生產(chǎn)加以監(jiān)管。
(六)協(xié)調(diào)工作
與政府職能部門溝通協(xié)調(diào),地方關(guān)系及周邊環(huán)境維護(hù)。配合工程部,生產(chǎn)部完成垃圾池建設(shè)及部分生產(chǎn)線環(huán)保設(shè)施提升改造。
二、存在的問題
(一)環(huán)保管理業(yè)務(wù)不夠熟練,有管理不到位現(xiàn)象
在環(huán)保管理工作中,由于自身經(jīng)驗(yàn)不足,目前國家環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,政策法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)高,驗(yàn)收許可準(zhǔn)入門檻不斷提高。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)、報(bào)告評(píng)估、環(huán)境監(jiān)查、以及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、廢氣處理設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、備案工作中有很多做的不到的地方有待完善。
三、2021工作計(jì)劃
(一)完善體系制度,明確各級(jí)責(zé)任
根據(jù)公司實(shí)際,借鑒其他公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),逐步完善管理體系,修訂管理制度以及安全操作規(guī)程,明確各級(jí)管理人員和各崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步搞好安全環(huán)保管理工作。
(二)做好安全環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作水平
在安全培訓(xùn)教育上突出重點(diǎn),針對(duì)不同工種加大學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)頻次,考核嚴(yán)格把關(guān)。采取多種形式培訓(xùn),多講一些淺顯易懂的道理,多舉一些身邊的實(shí)例,按專業(yè)集中培訓(xùn)。從業(yè)人員逐步熟練安全操作規(guī)程,提高專業(yè)技能,從根本上解決操作能力不足、安全環(huán)保意識(shí)差等問題。
(三)強(qiáng)化監(jiān)查整治,落實(shí)閉環(huán)管理
把預(yù)防預(yù)控和隱患治理作為安全生產(chǎn)的主要任務(wù)來抓,真正做到措施落實(shí)到位,防患于未然。特別對(duì)鍋爐等特種設(shè)備的管理,加強(qiáng)消防安全、特種設(shè)備和人員管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和人員的安全防護(hù),消除由于管理不到位造成的漏洞和隱患。認(rèn)真開展定期、不定期的安環(huán)大檢查,加大檢查與整治的力度、深度,及時(shí)、認(rèn)真整改各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到檢查、整改、復(fù)查執(zhí)行到位。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范能力
公司要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系管理,完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案的修訂,增強(qiáng)對(duì)各類事故預(yù)防和處置能力,配備必要的應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,搞好應(yīng)急演練,做到事故發(fā)生后有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失。
在今后的工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行本部門職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查,確保實(shí)現(xiàn)公司安全環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)、認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保管理職責(zé)。
1、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種規(guī)章制度,組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),并通過檢查與考核督促各部門、各崗位責(zé)任制落實(shí)。
2、按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保臺(tái)帳資料的管理。
3、加強(qiáng)對(duì)各部門生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)保管理。
(六)、狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)制度的落實(shí),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
1、規(guī)范作業(yè)票證管理。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)危害識(shí)別。本年度將針對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行定崗定職,嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員進(jìn)行高空、動(dòng)火等特種作業(yè)。
2、針對(duì)外來承包人員,安環(huán)部將一律實(shí)行簽訂《外協(xié)施工安全協(xié)議》,并交代使其嚴(yán)格遵守本公司管理制度。
3、加大安全檢查的力度,開展多種形式的安全檢查。將日常安全檢查、節(jié)假日綜合安全檢查、季節(jié)性安全檢查、各職能部門專業(yè)檢查等形式有機(jī)結(jié)合,規(guī)范檢查行為,嚴(yán)格考核落實(shí),對(duì)檢查出來的問題及時(shí)整改到位。
(七)、加強(qiáng)消防管理工作
1、按照公司《消防安全管理制度》嚴(yán)格管理消防系統(tǒng)。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)裝置、要害部位消防系統(tǒng)存在的隱患要重點(diǎn)檢查。
2、規(guī)范消防管理。對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立維護(hù)臺(tái)帳,定期檢查維護(hù)。
3、加強(qiáng)日常消防巡檢,繼續(xù)修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案。
(八)工作建議
隨著公司不斷發(fā)展壯大,安全、環(huán)保形勢(shì)日漸嚴(yán)峻,安環(huán)部人手嚴(yán)重不足,根據(jù)河南省新修訂的安全生產(chǎn)條例和環(huán)保法規(guī),建議配備相應(yīng)的安全與環(huán)保專職人員(2-3人),以滿足今后公司發(fā)展需求。
篇2
關(guān)鍵詞:企業(yè);績(jī)效管理;體系構(gòu)建
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、專業(yè)管理的的目標(biāo)描述
1.專業(yè)管理的理念和策略
績(jī)效管理是個(gè)系統(tǒng)工程???jī)效管理是企業(yè)戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的完整體系。延安局在構(gòu)建多層次、全方位的績(jī)效管理體系工作中,以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)管理和過程管理,遵循“前饋控制、過程控制、反饋控制”原則,建立統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接、左右協(xié)同、全方位覆蓋的績(jī)效管理工作機(jī)制,完善配套保障支撐體系,強(qiáng)化目標(biāo)管理,突出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,注重文化氛圍營(yíng)造,有效提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)
在構(gòu)建和實(shí)踐績(jī)效管理體系的過程中,S公司切實(shí)按照公司集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、強(qiáng)化責(zé)任、明晰考核、突出應(yīng)用”的總體原則,有序開展績(jī)效管理各項(xiàng)工作。
一是在績(jī)效診斷分析的基礎(chǔ)上,研究確立了績(jī)效管理的原則,即理念與導(dǎo)向的統(tǒng)一、績(jī)效框架的統(tǒng)一、績(jī)效流程的統(tǒng)一和績(jī)效責(zé)任的統(tǒng)一。
二是進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化理念,積極推進(jìn)績(jī)效管理制度建設(shè),廣泛動(dòng)員各層級(jí)員工積極參與,有力地保證了績(jī)效管理工作的可控、在控和能控。
三是積極探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),將績(jī)效考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用到獎(jiǎng)金分配、工資調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升等方面,并在員工成長(zhǎng)方面積極應(yīng)用,并形成長(zhǎng)效分析改進(jìn)機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)績(jī)效管理的制度標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行完善,尋求突破,真正建立起績(jī)效管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、專業(yè)管理的主要做法
S公司結(jié)合《全員績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》,修訂完善《全員績(jī)效管理辦法》,建立明確了績(jī)效管理組織體系和職責(zé),明確了績(jī)效管理相關(guān)部門職責(zé);建立績(jī)效經(jīng)理人制度,明確了不同層級(jí)員工的績(jī)效考核方法,強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)和考核管理,已形成了一套較為實(shí)用的全過程績(jī)效管理體系。
1.專業(yè)管理工作的流程圖
2.主要流程說明
2.1積極實(shí)踐探索,明確工作思路
一是確立了“以人為本、和諧共贏”的績(jī)效管理理念?!耙匀藶楸尽睆?qiáng)調(diào)人在企業(yè)中的突出地位,弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)的價(jià)值觀,注重企業(yè)的全過程管理;“和諧共贏”強(qiáng)調(diào)自我和諧、人際和諧和人企和諧,實(shí)現(xiàn)職工更優(yōu)秀、企業(yè)更卓越。
二是建立了以組織績(jī)效、員工績(jī)效為核心的績(jī)效管理制度。以部門(單位)業(yè)績(jī)考核為主線,強(qiáng)化全員績(jī)效考核建設(shè),全面促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
三是明確了“雙贏、雙效、雙激勵(lì)”的績(jī)效管理目標(biāo)?!半p贏”,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)提高雙贏;“雙效”,即通過績(jī)效管理提高工作效能和效率,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;“雙激勵(lì)”,即把正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)有效結(jié)合。
2.2以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的績(jī)效管理指標(biāo)體系
根據(jù)公司業(yè)績(jī)考核和企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),結(jié)合S公司總體的工作目標(biāo)要求,按照流程清晰、責(zé)任明確、突出核心的思路,全面梳理組織層面、部門層面、崗位層面的績(jī)效指標(biāo),修訂完善《S公司部門(單位)年度業(yè)績(jī)考核辦法》,根據(jù)各部門、單位的經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)重點(diǎn),明確各部門、公司的年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及考核指標(biāo)目標(biāo)值,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)的考核,明確考核分值,明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度,不斷加強(qiáng)部門業(yè)績(jī)考核,提升部門總體執(zhí)行能力。
建立了完整統(tǒng)一的績(jī)效指標(biāo)庫。明晰績(jī)效指標(biāo)分解流程,確保指標(biāo)分解工作的層層落實(shí)。以年度績(jī)效指標(biāo)為例,主要設(shè)置了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理類指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等指標(biāo),年度業(yè)績(jī)考核分為年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核、日??荚u(píng)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和“四好”班子評(píng)價(jià)四個(gè)部分。年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核占40%、日常考評(píng)占40%、公司領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)占10%?!八暮谩卑嘧釉u(píng)價(jià)占10%。如:年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)以各部門(公司)年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書確定的指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn);日常考評(píng)指標(biāo)包括以下15項(xiàng)量化指標(biāo):部門(單位)年度目標(biāo)任務(wù)(包含綜合計(jì)劃、同業(yè)對(duì)標(biāo)等指標(biāo))、月度重點(diǎn)工作及任務(wù)、安全管理、黨風(fēng)廉政及反腐敗工作、重點(diǎn)工作督辦及內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、人力資源管理、企業(yè)文化及文明建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定及輿情監(jiān)控、物資集約化管理、行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化管理、職工培訓(xùn)、新聞宣傳、后勤管理。最終建立公司級(jí)指標(biāo)85項(xiàng),部門級(jí)指標(biāo)約450項(xiàng),班組級(jí)指標(biāo)約320項(xiàng),班組級(jí)指標(biāo)約2900項(xiàng),共計(jì)約3670項(xiàng),績(jī)效指標(biāo)覆蓋全公司主業(yè)各部門、班組、崗位。
2.3以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為核心的績(jī)效管理責(zé)任體系
長(zhǎng)期以來,電力行業(yè)專業(yè)化管理色彩比較濃厚,企業(yè)化管理色彩相對(duì)不足。與之相對(duì)應(yīng),普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是,各級(jí)人員重視“管事”,忽視“管人”,輕視“績(jī)效”。而根據(jù)現(xiàn)代績(jī)效管理體系要求,各層級(jí)人員在擔(dān)任業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的同時(shí),要對(duì)職工的績(jī)效狀況進(jìn)行反饋,而且要關(guān)注職工的培養(yǎng)與發(fā)展,對(duì)職工的能力提升進(jìn)行指導(dǎo)。S公司通過制度辦法建立和固化了各層級(jí)的績(jī)效考核制度,細(xì)化落實(shí)了責(zé)任體系,并以此作為貫穿整個(gè)績(jī)效管理制度的主線,將績(jī)效責(zé)任作為績(jī)效管理責(zé)任鏈條的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、中層干部對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、員工對(duì)中層干部負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工負(fù)責(zé)的全過程管控體系,既保證了績(jī)效責(zé)任和壓力的層層傳遞,也體現(xiàn)了對(duì)員工的人文關(guān)懷。
2.4以閉環(huán)管理為導(dǎo)向的績(jī)效管理流程體系
從組織和個(gè)人、年度和月度、目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果考核等三個(gè)維度,明晰績(jī)效管理流程,即組織年、月度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評(píng)定,個(gè)人年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定和結(jié)果評(píng)定,個(gè)人月度績(jī)效結(jié)果評(píng)定。在實(shí)施過程中,形成主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、基層單位之間多維互動(dòng)的績(jī)效考核體系,就績(jī)效考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行溝通或面談,共同制定績(jī)效提升計(jì)劃,從而實(shí)現(xiàn)了績(jī)效的閉環(huán)管理。
2.5以深化激勵(lì)為目標(biāo)的績(jī)效配套保障體系
全面梳理了崗位說明書,進(jìn)一步明晰了崗位職責(zé),避免了績(jī)效責(zé)任的重疊和真空。初步建立不同崗位狀態(tài)下的薪酬分配模式,形成與員工發(fā)展相適應(yīng)的崗位成長(zhǎng)機(jī)制,加大薪酬向一線、重要崗位傾斜力度,進(jìn)一步理順了收入分配關(guān)系。同時(shí),將導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、競(jìng)賽調(diào)考、科技進(jìn)步納入薪酬激勵(lì),進(jìn)一步提升薪酬激勵(lì)作用。
2.6以突出應(yīng)用為重點(diǎn)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制
一是修訂完善《S公司中層干部考核管理辦法》,明確中層干部考核的重點(diǎn),以強(qiáng)化工作執(zhí)行、提升工作效率為核心,全面加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的“德、能、勤、績(jī)、廉”等全方位的考核,建立科學(xué)、合理的考核方式和方法,明確中層干部考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度,將中層干部下一年度薪酬水平和年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)與中層干部考核結(jié)果進(jìn)行有效掛鉤,不斷激勵(lì)中層干部改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作執(zhí)行力。如:年度考核結(jié)果得分排名為前10名(含第10名)的,下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級(jí)區(qū)間薪酬待遇上限;年度考核考核結(jié)果得分排名為11-30(含第30名)名的,下一年度內(nèi)崗位工資維持原待遇不變,獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在崗位歸級(jí)區(qū)間上限;年度考核結(jié)果得分排名為中間名次的,下一年度內(nèi)崗位工資、獎(jiǎng)金系數(shù)維持原待遇不變;年度考核結(jié)果得分排名為后10名的,下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位所在歸級(jí)區(qū)間薪酬待遇下限;年度考核結(jié)果得分排名為后3名的,下一年度內(nèi)執(zhí)行崗位工資所在歸級(jí)區(qū)間下限,獎(jiǎng)金系數(shù)按照所在歸級(jí)區(qū)間下限的基礎(chǔ)上下浮0.1執(zhí)行;年度考核結(jié)果得分前10名的中層干部中選拔推薦3名作為公司年度先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者。
二是修訂完善《S公司員工考核辦法》,明確員工考核主要以工作業(yè)績(jī)考核、工作能力考核和工作態(tài)度考核為主,實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式,日??己艘栽露瓤?jī)效考核為主,主要考核員工的業(yè)績(jī)和勞動(dòng)紀(jì)律,年度考核以橫向互評(píng)、縱向考評(píng)對(duì)員工進(jìn)行全方位的考核評(píng)價(jià),加大考核結(jié)果的應(yīng)用,明確考核結(jié)果的應(yīng)用方向和應(yīng)用力度,將員工下一年度崗級(jí)薪酬水平與員工年度考核結(jié)果進(jìn)行有效掛鉤。員工年度最終考核結(jié)果,按年度最終考核得分劃分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個(gè)等級(jí),員工年度考核結(jié)果將作為崗位變動(dòng)、薪酬分配、教育培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)?!皟?yōu)秀”在下一年度內(nèi),執(zhí)行所在職級(jí)薪酬待遇上限;“良好”在下一年度內(nèi),崗位工資不變,獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在職級(jí)上限;“合格”在下一年度內(nèi),崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)不變,下一年度評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮;“不合格”在下一年度崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行所在職級(jí)下限,下一年度的進(jìn)修、評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦原則上不予以考慮;連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”的員工,在下一年度內(nèi),崗位薪酬待遇可上浮一檔(管理崗位最高不超過8級(jí)管理崗、技能崗位最高不超過1級(jí)技能崗);連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的員工,崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)均下浮一個(gè)職級(jí),按照新職級(jí)的下限崗位工資和獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行;年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的員工優(yōu)先享受參加教育培訓(xùn)、進(jìn)修、評(píng)優(yōu)評(píng)先和后備干部推薦的待遇。不斷激勵(lì)員工改進(jìn)工作方法,提升自身素質(zhì)和綜合能力。
3.確保流程正常運(yùn)行的保證體系
3.1建章立制,強(qiáng)化組織與制度保障
要持續(xù)有效開展績(jī)效管理,理念輸導(dǎo)與機(jī)制保障相輔相成,缺一不可。S公司從強(qiáng)化組織保障入手,成立了各層級(jí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)績(jī)效管理工作的管控和指導(dǎo),制定S公司《部門(單位)業(yè)績(jī)考核辦法》、《中層干部考核辦法》、《員工考核辦法》和《全員績(jī)效管理辦法》等制度,修訂完善員工崗位說明書,出臺(tái)配套實(shí)施的相關(guān)細(xì)則。通過以制度的形式明確績(jī)效管理組織與管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了組織與制度保障的有機(jī)融合,保證了績(jī)效管理工作的常態(tài)化和有效性。
3.2文化引領(lǐng),營(yíng)造良好工作氛圍
職工是績(jī)效管理的主人。要想使績(jī)效管理工作真正落地,必須發(fā)揮好“參與管理”的作用,切實(shí)讓廣大職工參與績(jī)效管理建設(shè)應(yīng)用的全過程。為此,S公司采用專題會(huì)議、知識(shí)講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)信息、熱線電話答疑等多種形式,全方位、分階段、有重點(diǎn)地開展績(jī)效管理的理念、方法和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。為績(jī)效管理工作的高效推進(jìn)和扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、評(píng)估與改進(jìn)
1.專業(yè)管理的成效
通過實(shí)踐,S公司績(jī)效管理的制度日臻完善,并主要在以下四個(gè)方面有了初步成效:
一是在管理理念上,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)“人事管理”向“人力資源管理”的轉(zhuǎn)變。S公司以績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化為載體,以深化結(jié)果應(yīng)用為基礎(chǔ),全員績(jī)效管理的理念得到了落實(shí),人力資源部門的行政事務(wù)性職能逐漸淡化,人力資源部門的角色和職能也得以重新定位和釋放。
二是在管理重點(diǎn)上,逐步由“績(jī)效考核”向“績(jī)效管理”轉(zhuǎn)變。以前,各部門、單位績(jī)效考核的職能普遍分散,各種考核辦法自成體系,考核指標(biāo)粗細(xì)不均,考核的內(nèi)容與全局目標(biāo)的關(guān)聯(lián)不夠緊密,考核的資源也得不到有效利用。而通過建立統(tǒng)一的績(jī)效管理體系,安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等各項(xiàng)考核辦法整合在了一起,并形成了企業(yè)管理制度的核心。
三是在管理模式上,逐步由“重視管事、忽視管人”向“管人管事相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。通過明確各層級(jí)員工績(jī)效責(zé)任,各級(jí)管理者的角色和職責(zé)有了重新定位,管理模式也發(fā)生了很大變化,更加關(guān)注員工的績(jī)效提升與能力發(fā)展。
四是在管理效力上,逐步由“均等文化”向“高績(jī)效文化”轉(zhuǎn)變。以前,各部門、公司對(duì)于員工相對(duì)缺乏有效的績(jī)效管理辦法,企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等業(yè)績(jī)的壓力往往停留在單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層面,沒有真正分解和傳遞到廣大員工身上,平均主義、“大鍋飯”的現(xiàn)象比較普遍。通過建立現(xiàn)代績(jī)效管理體系,將組織績(jī)效與員工績(jī)效緊密結(jié)合,真正激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,形成追求高績(jī)效的企業(yè)文化。
通過開展全員績(jī)效管理工作的實(shí)踐,主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
(一)優(yōu)秀的績(jī)效文化,是順利開展績(jī)效管理的前提。只有強(qiáng)化執(zhí)行,努力探索,逐步建立起具有生命力的績(jī)效文化、構(gòu)建注重實(shí)效的績(jī)效管理體系,全員績(jī)效管理工作才能全方位順利開展。
(二)堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),是深層推進(jìn)績(jī)效管理的關(guān)鍵???jī)效管理涉及到企業(yè)管理的方方面面,僅靠人力資源管理部門不可能把工作做好,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門、員工共同參與和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)實(shí)用的管理制度,是實(shí)施績(jī)效管理的長(zhǎng)效保障。管理的變革常常伴隨著制度的創(chuàng)新。全員績(jī)效管理要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行,必須要有好的管理機(jī)制和制度保駕護(hù)航。只有將管理的責(zé)任、流程和結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容以制度的形式加以明確,全員績(jī)效管理工作才能實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行和長(zhǎng)效應(yīng)用。
2.今后的改進(jìn)方向
績(jī)效管理工作是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,將進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行,實(shí)踐機(jī)制創(chuàng)新,以落實(shí)公司戰(zhàn)略為核心,在提管理、保質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面抓落實(shí),將高效工作與績(jī)效指標(biāo)相結(jié)合,工作提升與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合,轉(zhuǎn)變觀念與績(jī)效文化相結(jié)合,不斷完善績(jī)效管理制度保障體系,強(qiáng)化績(jī)效考核落實(shí),不斷提高績(jī)效管理的管控力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,為企業(yè)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資本保障。
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篇3
地勘單位在明確實(shí)施精細(xì)化管理的目標(biāo)后,要充分利用本單位的網(wǎng)站、宣傳欄等平臺(tái),特別是通過各類會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、文件等多種形式,對(duì)精細(xì)化管理的內(nèi)容、要求、步驟進(jìn)行集中宣傳。只有精細(xì)化管理的內(nèi)涵本質(zhì)、重要意義和預(yù)期成效等重點(diǎn)內(nèi)容,被單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體職工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、充分理解、形成共識(shí)以后,實(shí)施精細(xì)化管理的工作重點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)和工作流程才能得到程度較高的落實(shí),才能獲得更大的管理成效。精細(xì)化管理重在管理的過程,在每一個(gè)管理環(huán)節(jié)里都會(huì)有所體現(xiàn)。這就要求每一名員工都要立足于自身崗位,把精細(xì)化管理理念進(jìn)一步落實(shí)到具體實(shí)踐中,體現(xiàn)在每一項(xiàng)實(shí)際工作上。
二、從精細(xì)化管理制度建設(shè)入手,構(gòu)建規(guī)范的管控體系
地勘單位首先在全面分析現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式構(gòu)建內(nèi)部控制規(guī)范,逐步完善工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、職工行為等規(guī)章制度,在預(yù)算和成本管理體系、質(zhì)量管理體系、安全管理體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等方面,構(gòu)建全面、規(guī)范、嚴(yán)格的制度體系。在管理控制方面,要結(jié)合地勘單位的發(fā)展特色、目標(biāo)任務(wù),研究制定細(xì)致的管理和控制措施,并做到及時(shí)反饋情況,不斷糾錯(cuò)糾偏,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
1.建立預(yù)算管理體系和成本管理制度,實(shí)現(xiàn)全過程的全面預(yù)算管理。要結(jié)合地勘單位的實(shí)際情況,通過科學(xué)測(cè)算確定單位的全面盈虧成本費(fèi)用指標(biāo),建立成本分級(jí)控制的資金收支預(yù)算模式,將所涉成本項(xiàng)目逐項(xiàng)分解落實(shí)到具體操作部門。
2.建立全面質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)全過程的質(zhì)量管理。要以國家出臺(tái)的有關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程為基本原則,結(jié)合地勘單位的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,組建成立高規(guī)格的質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照生產(chǎn)、安全等方面的管理制度,實(shí)施全面的質(zhì)量監(jiān)控。
3.建立健全安全管理制度,實(shí)現(xiàn)全過程的安全管理。要以安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ),消除人的不穩(wěn)定因素和物的不安全狀態(tài),地勘單位要結(jié)合自身實(shí)際,逐步建立定期隱患排查、檢修檢查、安全培訓(xùn)、崗位作業(yè)等安全管理制度,從“人、機(jī)、物、環(huán)境”等各個(gè)方面全面提升地勘單位的安全生產(chǎn)水平和能力,推進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理,從而實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)流程精細(xì)化和安全細(xì)節(jié)管理精細(xì)化。
4.創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)制度。地勘單位在企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的環(huán)境下,機(jī)遇前所未有,風(fēng)險(xiǎn)也不可低估。要科學(xué)分析外部環(huán)境,增強(qiáng)決策責(zé)任意識(shí),建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。全面運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)策略,促進(jìn)地勘單位持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。地勘單位在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中實(shí)施精細(xì)化管理需要有充足的準(zhǔn)備,做大量細(xì)致的工作。實(shí)施精細(xì)化管理的本質(zhì)內(nèi)涵就是以制度為依據(jù),最終實(shí)現(xiàn)提高管理效率和企業(yè)效益的目標(biāo)。在實(shí)施的過程中,要堅(jiān)持“以人為本”的原則,對(duì)基礎(chǔ)管理不斷規(guī)范細(xì)化,嚴(yán)格執(zhí)行。要針對(duì)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求,及時(shí)反映研究應(yīng)對(duì)辦法,不斷完善、隨時(shí)補(bǔ)充各項(xiàng)工作制度、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建既科學(xué)規(guī)范又容易操作的制度體系,使地勘單位在改革發(fā)展和動(dòng)態(tài)管理中不斷創(chuàng)新,推動(dòng)精細(xì)化工作不斷取得新成效。
三、以完善監(jiān)督考核機(jī)制為抓手,建立健全精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制
地勘單位在不斷完善企業(yè)化管理體系的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)職工崗位責(zé)任制,細(xì)化各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)和工作要求的考核,及時(shí)總結(jié)分析取得的成效和存在的不足,跟蹤制定改進(jìn)方案,使精細(xì)化管理工作體現(xiàn)在每個(gè)崗位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中。在推行精細(xì)化管理的過程中,要及時(shí)總結(jié)評(píng)估精細(xì)化管理實(shí)施效果,對(duì)于成效明顯的部分要大力推進(jìn),對(duì)于出現(xiàn)的問題要及時(shí)解決。要以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系將精細(xì)化管理工作轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行為,并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要,不斷發(fā)展和完善精細(xì)化管理工作機(jī)制。要通過精細(xì)化管理的實(shí)施,建立起“人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有考核、時(shí)時(shí)有規(guī)范、處處有監(jiān)督”的長(zhǎng)效機(jī)制,不打折扣地落實(shí)精細(xì)化管理的工作要求,從而實(shí)現(xiàn)管理和效益雙提升。
四、結(jié)語
篇4
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè);衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理;公立醫(yī)院改革
1現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)理論闡述
1.1現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的含義
現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分,是權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的管理制度,是維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,是決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,能夠促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展,推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化[3]。
1.2現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)體系
現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)包括內(nèi)部管理和外部管理。內(nèi)部管理囊括了醫(yī)院內(nèi)部組織管理、業(yè)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理等方面,從微觀角度入手,在醫(yī)院內(nèi)部建立醫(yī)院章程、決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)后勤管理等制度流程,理順醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理涉及的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息,提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效益[4]。外部管理包括政府辦醫(yī)制度、補(bǔ)償制度、監(jiān)管制度、醫(yī)療保障制度等法律法規(guī)、政策制度,從宏觀層面著手,理順醫(yī)療服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)布局以及醫(yī)院與政府、行業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系。
2現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)的任務(wù)
根據(jù)[2017]67號(hào)、[2018]83號(hào)文件精神,“財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理”。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計(jì)機(jī)制,三級(jí)醫(yī)院全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),提高資金資產(chǎn)使用效益[5]。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位,應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理架構(gòu),確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;建立健全預(yù)算管理制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制與評(píng)價(jià);利用信息化手段,推行醫(yī)院全成本核算,加強(qiáng)科室成本核算和成本管控,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種成本核算;重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和行業(yè)分析,完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系,提高信息質(zhì)量;三級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)師,統(tǒng)籌管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作;加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[6]。
3醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度存在的問題
3.1全面預(yù)算制度約束力薄弱
目前醫(yī)院全面預(yù)算制度的作用局限于為預(yù)算編制提供指導(dǎo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等職能發(fā)揮作用不大,制度層面對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的約束力比較薄弱[7]?!额A(yù)算法》規(guī)定“政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國家金庫,任何部門、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或拖欠。對(duì)于法律有明確規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金,可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財(cái)政專戶”,醫(yī)院在實(shí)際編報(bào)預(yù)算時(shí),醫(yī)療收入并不上繳國庫,也沒有存入特定的財(cái)政專戶,缺乏有效的外部約束機(jī)制。
3.2成本管理制度設(shè)計(jì)滯后
近年來醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長(zhǎng),公立醫(yī)院規(guī)??焖贁U(kuò)張,部分公立醫(yī)院的成本效益理念滯后,制度設(shè)計(jì)落后于市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展,缺乏科學(xué)化、精細(xì)化的成本核算制度,成本控制意識(shí)不足,缺乏規(guī)范性的成本控制措施缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析缺乏成本數(shù)據(jù)支持,不利于醫(yī)療資源優(yōu)化配置。以科室成本核算為例,除了直接費(fèi)用直接歸集到臨床科室,公用支出、管理費(fèi)用、醫(yī)輔科室成本、醫(yī)技科室成本需要經(jīng)過多級(jí)次的分?jǐn)?,?shù)據(jù)收集、分?jǐn)偡椒ǘ夹枰?jīng)驗(yàn)判斷,程序復(fù)雜,政府制度層面缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),這樣計(jì)算出來的成本數(shù)據(jù)的可靠性、可使用性并不理想。
3.3財(cái)務(wù)報(bào)告制度指導(dǎo)性不強(qiáng)
2015年國家衛(wèi)生計(jì)生委的《公立醫(yī)院預(yù)決算報(bào)告制度暫行規(guī)定》是公立醫(yī)院編制財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)行依據(jù),可參照的財(cái)務(wù)分析框架主要由純財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成,只有定性分析,缺乏定量分析依據(jù),預(yù)算執(zhí)行、成本管理分析內(nèi)容較為簡(jiǎn)略,缺乏專項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)分析、戰(zhàn)略分析、行業(yè)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析的指引,按照這一框架做出的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息比較局限,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告撰寫者個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、分析能力要求很高,往往寫出的報(bào)告耗時(shí)費(fèi)力,實(shí)際對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策的指導(dǎo)意義不大。
4醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)對(duì)策
4.1構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理架構(gòu)
建立“多位一體”的現(xiàn)代化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理組織架構(gòu),涵蓋財(cái)務(wù)核算、收支管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、成本管理、內(nèi)部控制、績(jī)效管理、價(jià)格管理及內(nèi)部審計(jì)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)職能部門;確立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、部門和委員會(huì)的職能權(quán)限以及人員崗位職責(zé),建立分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員輪崗制度和離任審計(jì)制度;健全經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)議事、決策機(jī)制,完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,針對(duì)重點(diǎn)管理領(lǐng)域、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行集體決策制,成立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì),下設(shè)資產(chǎn)管理委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、成本管理委員會(huì)、內(nèi)部控制委員會(huì)、績(jī)效管理委員會(huì)等組織,制定相關(guān)制度和流程圖,嚴(yán)格按照制度履行議事、決策職能[8]。
4.2加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)
醫(yī)院應(yīng)建立以財(cái)務(wù)、審計(jì)、第三方顧問組成的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)小組,保證評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的中立性和專業(yè)性;按照項(xiàng)目執(zhí)行部門、支出經(jīng)濟(jì)分類設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用平衡記分卡,衡量部門取得的業(yè)績(jī)和不同支出的使用效果;建立預(yù)算績(jī)效問責(zé)制度,明確項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施規(guī)定,將預(yù)算執(zhí)行情況與部門績(jī)效分配掛鉤,加大預(yù)算管理制度對(duì)醫(yī)院實(shí)際工作的約束力;建立預(yù)算分析報(bào)告制度,按季度、半年、全年編制預(yù)算報(bào)告,加強(qiáng)預(yù)算分析,為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)提供輔助;建立財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)國庫集中支付、電子簽章保管進(jìn)行規(guī)范化管理,保證資金安全;自2019年1月起公立醫(yī)院執(zhí)行新的政府會(huì)計(jì)制度,規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行“平行記賬”“雙功能”“雙基礎(chǔ)”和“雙報(bào)告”,醫(yī)院應(yīng)盡快配合政府會(huì)計(jì)改革對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行修訂和完善。
4.3建立全員參與的成本管理制度
全成本核算是一項(xiàng)龐大、繁雜的工作,成本中心覆蓋了醫(yī)院各個(gè)科室、各個(gè)員工、各項(xiàng)業(yè)務(wù),成本管理制度的設(shè)計(jì)建立,需要全員參與,而不是成本會(huì)計(jì)一個(gè)人的工作,更不是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的工作[9]。醫(yī)院應(yīng)建立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各成本中心設(shè)成本控制專員,要求每個(gè)員工理解成本核算的意義、核算程序、成本控制目標(biāo)、成本控制措施、成本考核方法。只有醫(yī)院上下全員參與成本制度的設(shè)計(jì)、完善過程,才能完整地考慮到成本核算的各種要素,準(zhǔn)確地收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)出符合實(shí)際工作的成本分?jǐn)偡桨福粩嗉m正偏差,充分發(fā)揮全成本核算的優(yōu)勢(shì),醫(yī)院運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益才能得以提升。三甲醫(yī)院全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度有利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制度的建設(shè)和實(shí)施,總會(huì)計(jì)師不能形同虛設(shè),要作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的一員充分發(fā)揮作用,在其位謀其政,參與醫(yī)院戰(zhàn)略決策,建立健全制度,加強(qiáng)預(yù)算管理、成本控制,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告信息,為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航[10]。
參考文獻(xiàn)
[1]溫艷.基于供應(yīng)鏈的醫(yī)院物資集成化管理模式與方法研究[D].天津:天津大學(xué),2012.
篇5
關(guān)鍵詞:投資公司;安全管理;體系建立;標(biāo)準(zhǔn)化
1投資公司簡(jiǎn)介
中交海洋投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱投資公司)是世界500強(qiáng)企業(yè)——中國交通建設(shè)股份有限公司整合優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)“五商中交”戰(zhàn)略落地,對(duì)海南區(qū)域總部、分公司及在建鳳凰島項(xiàng)目等進(jìn)行重組成立的面向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化投資公司,于2016年3月完成工商注冊(cè),現(xiàn)有資產(chǎn)總額154億元,戰(zhàn)略定位是中國交建面向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合投資開發(fā)平臺(tái)。
2投資公司安全管理的現(xiàn)狀
投資公司內(nèi)部采取“6+4”組織管理模式,包括6個(gè)職能部門和4個(gè)事業(yè)部:成立了辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)資金部、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)部、風(fēng)險(xiǎn)管控部和項(xiàng)目管理中心6個(gè)職能部門,負(fù)責(zé)公司人、財(cái)、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)等核心資源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控。項(xiàng)目管理中心是公司投資項(xiàng)目全生命周期的安全監(jiān)督管理部門,通過對(duì)各子(分)公司職業(yè)健康安全環(huán)保的監(jiān)督管理,保證投資項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資公司目前主營(yíng)業(yè)務(wù)有基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、郵輪產(chǎn)業(yè)、康旅及教育產(chǎn)業(yè)、南海資源開發(fā)與服務(wù)。涉及到的安全管理包括:建設(shè)項(xiàng)目策劃開發(fā)、施工,酒店、物業(yè)、郵輪運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多元化的管理?,F(xiàn)投資公司的管理人員大部分是從事建設(shè)施工管理,在人員架構(gòu)、專業(yè)性上不能滿足當(dāng)前投資公司的安全管理。下面筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)投資公司的安全管理進(jìn)行探討。
3投資公司有效的安全管理措施探討
3.1以構(gòu)建綜合管理體系、建設(shè)人才隊(duì)伍為基石
投資公司應(yīng)在公司權(quán)責(zé)手冊(cè)上按事權(quán)劃分明確管理界面,細(xì)化責(zé)任分解,規(guī)范管理流程,構(gòu)建綜合管理體系。在體系建設(shè)過程中,按照“統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一評(píng)價(jià)”的思路,明確公司各部門、各事業(yè)部管理責(zé)任,劃分安全管理界面,體現(xiàn)了全員、全過程、全方位參與企業(yè)安全管理的基本要求,確保安全管理在基礎(chǔ)管理過程中持續(xù)發(fā)揮推動(dòng)作用。投資公司的人才隊(duì)伍建設(shè)要與公司投資領(lǐng)域相適應(yīng),具有投資領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍,才能保障公司多元化投資項(xiàng)目的安全管理。
3.2以職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系為平臺(tái)
建立健全職業(yè)健康安全管理環(huán)保體系是安全管理的保證。建立并完善職業(yè)健康安全環(huán)保管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,將企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實(shí)到人,構(gòu)成“橫向道邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。其次,推行安全目標(biāo)管理。企業(yè)安全管理體系必須有明確的安全方針、安全戰(zhàn)略目標(biāo)、安全計(jì)劃,把各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來,逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,充分發(fā)揮各方面的力量,使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.3以制度建設(shè)為保障
安全管理制度體系就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。引導(dǎo)企業(yè)建立健全投資項(xiàng)目全生命各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入開展各專項(xiàng)活動(dòng),通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)崗位安全操作,使安全管理工作條理化、規(guī)范化,避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此,安全制度管理體系流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析,使安全管理工作過程科學(xué)、合理,有秩序發(fā)展運(yùn)營(yíng)。
3.4以責(zé)任落實(shí)為主線
安全是效益的基石,隱患是事故的根源。投資公司的安全生產(chǎn)管理要以責(zé)任落實(shí)為主線,明確公司、各分(子)公司兩級(jí)的管理責(zé)任,公司依據(jù)國家和集團(tuán)要求制定相關(guān)管理制度、目標(biāo)指標(biāo)、相關(guān)活動(dòng)并開展監(jiān)督檢查和考核、持續(xù)改進(jìn);各分(子)公司是投資項(xiàng)目的主導(dǎo)單位、安全工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)公司的管理制度,達(dá)成目標(biāo)指標(biāo),對(duì)投資項(xiàng)目的所有參建單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,通過責(zé)任落實(shí),從源頭上防止安全事故的發(fā)生。
3.5以企業(yè)文化為導(dǎo)向
企業(yè)的安全生產(chǎn)工作離不開人,堅(jiān)持以人為本,通過文化建設(shè),培育企業(yè)安全文化,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工安全營(yíng)造堅(jiān)固保障線。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭樹立科學(xué)的理念,通過各項(xiàng)載體活動(dòng),傳播安全文化管理,推動(dòng)安全工作管理方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。利用企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊、微信等多種信息平臺(tái)建立安全文化欄目,定期刊登發(fā)表“我身邊的安全典型事跡”和優(yōu)秀投資項(xiàng)目安全管理經(jīng)驗(yàn),拓寬全員安全教育渠道。結(jié)合每年的“安全生產(chǎn)月”開展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、觀看事故案例影片等活動(dòng),廣搭“舞臺(tái)”,讓廣大職工參與其中,充當(dāng)“主角”,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,使職工在活動(dòng)中受到教育,在思想上接受轉(zhuǎn)變。
3.6以推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手
投資項(xiàng)目收益的好壞很大程度上取決于其管理水平的高低,而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化施工是中國交建傾力打造“五商中交”戰(zhàn)略的重要舉措,也是衡量投資項(xiàng)目所有參建單位管理水平高低的重要依據(jù)。投資公司應(yīng)以推行中國交建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以確保投資項(xiàng)目安全為核心,以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化為內(nèi)涵,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程流程為主要依據(jù),以機(jī)械化、專業(yè)化、模式化、信息化為支撐手段,建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)職業(yè)健康安全環(huán)保的目標(biāo)指標(biāo)。
3.7以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和隱患排查為手段
根據(jù)各投資項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和定期的安全隱患排查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改是公司重要的安全管理手段。公司依據(jù)投資項(xiàng)目領(lǐng)域劃分,由項(xiàng)目管理中心聯(lián)合各事業(yè)部組織的專項(xiàng)調(diào)研、季度考核,對(duì)各投資項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等的安全管理和安全行為進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改和抽查,將考核結(jié)果納入投資公司對(duì)各子(分)公司的年終組織績(jī)效考核當(dāng)中,與管理人員的個(gè)人績(jī)效工資掛鉤,有效地改善了現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
4結(jié)束語
篇6
關(guān)鍵詞:低油價(jià);用工總量;控制;降本增效
油價(jià)下行給石油企業(yè)帶來巨大沖擊和影響,迫使企業(yè)加大改革創(chuàng)新力度,加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐,促進(jìn)整個(gè)石油行業(yè)走出一條低成本發(fā)展之路。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇,我認(rèn)為要迅速轉(zhuǎn)變思想,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極尋求對(duì)策,哿ν心迎戰(zhàn)低油價(jià)。
一、當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析
低油價(jià)下影響公司發(fā)展的人力資源問題主要矛盾是:用工總量控制及隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)控與剛性需求之間的矛盾突出。面對(duì)低油價(jià)的形勢(shì)與挑戰(zhàn),2016年公司用工形勢(shì)十分嚴(yán)峻:公司迎來員工退休高峰期,一線隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。油田公司采取多種措施加大用工總量控制力度,繼續(xù)嚴(yán)把入口關(guān),壓縮各類指標(biāo),并對(duì)公司部分指標(biāo)下達(dá)了工作目標(biāo),多措并舉幾乎將公司人員補(bǔ)充渠道卡死。員工退休而人員補(bǔ)充渠道縮小,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象嚴(yán)重,將出現(xiàn)人員無力應(yīng)對(duì)項(xiàng)目、崗位、新增工作量的需要。因此,如何在有限的編制空間下優(yōu)化人員配置,有效盤活用工存量,滿足自然減員及業(yè)務(wù)量增加帶來的剛性需求,將成為我公司的首要問題。
二、嚴(yán)峻形勢(shì)下的應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)油價(jià)持續(xù)低迷、效益下滑等挑戰(zhàn),我們應(yīng)本著 “持續(xù)降本增效”的工作要求,積極探索應(yīng)對(duì)措施,發(fā)揮科學(xué)管理增效益作用,為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。
(一)優(yōu)化完善用工模式,提高組織運(yùn)行效率。一是在保持公司機(jī)構(gòu)編制管理架構(gòu)整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。以“降成本、減層次、精干管理人員”為重點(diǎn),完善各機(jī)構(gòu)的工作界面,優(yōu)化整合重疊業(yè)務(wù),特別是做好公司機(jī)關(guān)、直(附)屬單位的工作界面梳理、科室設(shè)置和編制定員工作,確保上級(jí)工作落實(shí)不漏項(xiàng)、下級(jí)工作有組織。及時(shí)修訂崗位職責(zé)描述,分配崗位職責(zé)、明確工作權(quán)限和任職條件,推進(jìn)一人多崗的復(fù)合型崗位設(shè)置,優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),持續(xù)減少管理層次,提升組織保障力。
(二)建立公司內(nèi)部人力資源配置平臺(tái),有效盤活用工存量。通過用工分析,及時(shí)把握公司空缺崗位和缺失專業(yè)人才需求情況,在公司及所屬單位機(jī)關(guān)鼓勵(lì)一專多能、一崗多責(zé)、定期輪崗的管理模式,打破“一人一崗”,“一事一崗”的局限,推進(jìn)公司人力資源余缺調(diào)劑,有效盤活用工存量。
(三)深化定員對(duì)標(biāo)管理,加大定員定崗專項(xiàng)調(diào)研力度。對(duì)公司機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行逐級(jí)分解,總結(jié)提煉簡(jiǎn)潔有效的定員方法,制定科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)定員標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化基層排班定員,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。探索定員跟蹤調(diào)整變更體系,充分結(jié)合生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理流程,摸索以工作強(qiáng)度和勞動(dòng)效率為依據(jù)的新的人力需求測(cè)算方法,本著“精干、高效、從緊”的原則,核定崗位定員,定期進(jìn)行崗位分析,針對(duì)工作技能單一、工作量偏低的崗位進(jìn)行優(yōu)化,確保人力資源的有效利用和個(gè)人才能的有效發(fā)揮,減輕公司負(fù)擔(dān)。
(四)優(yōu)化基層勞動(dòng)組織模式,全面掌握分析基層的工作內(nèi)容和崗位設(shè)置,推行更加優(yōu)化的輪班倒班制度,優(yōu)化班組內(nèi)部人員配置,促進(jìn)兼崗并崗、優(yōu)化排班的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)人與崗位工作量的合理匹配。優(yōu)化人員搭配,提升技能水平。做到強(qiáng)弱搭配、新老搭配、性格搭配,提升員工綜合素質(zhì),促進(jìn)人員配備精干高效。
三、強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè),為降本增效提供有力保證
立足于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求,科學(xué)培養(yǎng)各類人才,大力建設(shè)以一專多能、一崗多責(zé)等復(fù)合型人才為主的新型高效員工隊(duì)伍。積極開展管理者能力培訓(xùn),拓寬管理人員專業(yè)視野,豐富管理知識(shí),自主提升管理水平。大力推行兼崗輪崗、一人兩崗等措施挖掘員工潛力。倡導(dǎo)分工與專業(yè)化協(xié)作,打破“專人專崗”的局限,解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域無交叉、崗位協(xié)作困難、工作效率低等問題,著力打造知識(shí)豐富、管理能力與執(zhí)行力強(qiáng),具有良好職業(yè)素養(yǎng)的管理人才隊(duì)伍;通過全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)后備人才培養(yǎng)以及開拓完善專業(yè)技術(shù)人員“雙序列”成長(zhǎng)通道,建立健全核心骨干人才梯隊(duì),打造具備技術(shù)支撐能力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍;不斷強(qiáng)化員工素質(zhì),將操作崗位員工縱向的技能等級(jí)成長(zhǎng)通道拓展為橫向的“一專多能”成長(zhǎng)通道,打破工種和崗位的界限,在基層單位間推行操作崗位輪換交流制度,靈活配置人力資源,著力培養(yǎng)一支“主崗精、多崗?fù)ā钡募寄苓^硬的復(fù)合型操作員工隊(duì)伍;充分發(fā)揮勞務(wù)項(xiàng)目用工“蓄水池”的作用,完善“能進(jìn)能退、有獎(jiǎng)有罰”的管理機(jī)制,不斷提升項(xiàng)目用工的工作熱情和積極性;建立并落實(shí)優(yōu)勝劣汰的考核機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)考核,不斷促進(jìn)項(xiàng)目用工增素質(zhì)、學(xué)技能、快成長(zhǎng),成為推動(dòng)公司發(fā)展的骨干力量。
四、細(xì)化用工管理行為,有效提升管控水平
篇7
__石化醫(yī)院20__年按照衛(wèi)生部統(tǒng)一安排,繼續(xù)深入全面開展醫(yī)院管理工作的情況匯報(bào)如下:
一、思想重視,組織有力,確保實(shí)效
根據(jù)衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的要求,醫(yī)院把深化管理年活動(dòng)作為全面提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、樹立醫(yī)院良好形象、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)多次組織學(xué)習(xí),進(jìn)行研究布署。年內(nèi)制訂下發(fā)了《繼續(xù)深化全面開展醫(yī)院管理工作》、《深化管理年督導(dǎo)檢查方案》、《完善醫(yī)院ISO9000質(zhì)量保證體系的安排意見》、《醫(yī)院質(zhì)量、安全、服務(wù)質(zhì)量核心檢查方案》等重要文件,把以病人為中心,以提高醫(yī)院管理水平、健全質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用、各項(xiàng)制度、建立醫(yī)院科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,作為開展管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。提出了“從病人滿意的地方做起,從病人不滿意的地方改起”,強(qiáng)調(diào)以科學(xué)務(wù)實(shí)、查找差距、持續(xù)改進(jìn)、取得實(shí)效作為本次活動(dòng)的要求,全院?jiǎn)T工做到了思想重視,行動(dòng)統(tǒng)一,步驟協(xié)調(diào),保證了活動(dòng)的深入開展與進(jìn)行。在今年管理年活動(dòng)中,我們主要采取了以下新的做法:
1、引進(jìn)先進(jìn)理念,提升管理績(jī)效
醫(yī)院開展了“引入杜邦安全理念,形成醫(yī)院安全發(fā)展模式”和“推進(jìn)ISO9000質(zhì)量保證體系,確保病人利益”為中心的質(zhì)量、安全、服務(wù)管理體系優(yōu)化完善工作。按照《自治區(qū)醫(yī)院管理評(píng)介指南》的要求,建立了直線安全管理責(zé)任制、核心質(zhì)量安全檢查制等科學(xué)化管理網(wǎng)絡(luò),開展了以“過程控制、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、流程再造”為主題的持續(xù)性質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。
2、突出“以病人為中心”的建院思想,注重實(shí)效與執(zhí)行力提升
醫(yī)院20__年提出全院所有資源都要服務(wù)于病人服務(wù),制度建設(shè)要從符合性向有效性進(jìn)行轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)以提高院、科二級(jí)質(zhì)控水平為目標(biāo),簡(jiǎn)化管理流程,反對(duì)形式主義,杜絕盲目強(qiáng)調(diào)管理而增加基層負(fù)擔(dān)、損害患者利益的行為。醫(yī)院年初開始重新進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化制度平臺(tái)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)了管理活動(dòng)的無紙化。
3、提高全員素質(zhì),規(guī)范服務(wù)行為
醫(yī)院在加強(qiáng)核心制度檢查與完善的同時(shí),注重服務(wù)素質(zhì)和環(huán)境的改善與創(chuàng)新。醫(yī)院結(jié)合反商業(yè)賄賂活動(dòng)及衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員自律規(guī)定,組織了多種形式,多種層次的思想教育與培訓(xùn)工作,全院所有員工接受了管理年知識(shí)培訓(xùn)與考核,并下發(fā)了管理年簡(jiǎn)報(bào),對(duì)活動(dòng)開展加強(qiáng)督導(dǎo)。有32篇管理年活動(dòng)心得獲得了專題征文獎(jiǎng)。醫(yī)院在規(guī)范收費(fèi)管理、營(yíng)造舒心環(huán)境、提供誠信服務(wù)方面加強(qiáng)了管理及創(chuàng)新。今年上半年,共有15個(gè)項(xiàng)目獲得了服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng),共收到病人錦旗14面,感謝信38篇,病人滿意度得到不斷提升?;拘纬闪嗽河卸綄?dǎo),科有布署,自主創(chuàng)新,持續(xù)改進(jìn)的良好局面。
二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全
為強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)院年初提出了醫(yī)院安全工作的主要方針:全面導(dǎo)入以人為本的杜邦安全理念,推行直線安全管理,落實(shí)安全責(zé)任“一崗一責(zé)”制,強(qiáng)化安全培訓(xùn)、安全投入和監(jiān)督檢查,強(qiáng)調(diào)用最嚴(yán)格的手段,調(diào)動(dòng)全院一切資源,確實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì),重點(diǎn)抓好圍手術(shù)期和特殊操作的安全準(zhǔn)入與管理,抓好各類意外事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范,杜絕重大人身傷害事件,把我院真正建成具有較強(qiáng)安全發(fā)展模式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
具體采取了以下做法:
1、以科級(jí)質(zhì)控為中心,建立可操作的管理制度網(wǎng)絡(luò)
醫(yī)院年內(nèi)進(jìn)行制度平臺(tái)重建,除機(jī)關(guān)職能部門完善了各自程序文件外,要求各科室按照國家、行業(yè)規(guī)范,結(jié)合自身業(yè)務(wù)流程,制訂符合實(shí)際的管理文件,要求各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)控制,負(fù)責(zé)完善重要操作的質(zhì)控文件及風(fēng)險(xiǎn)告知書,建立可持續(xù)優(yōu)化的安全預(yù)案及分級(jí)管理責(zé)任制??剖颐吭乱M(jìn)行一次安全分享或預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),建立完善的安全事件管理制度。使質(zhì)量管理工作以院級(jí)質(zhì)控為主,向科室自我管理進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,安全管理工作從“要我做”向“我要做”進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。
2、落實(shí)、完善核心法規(guī)與制度
醫(yī)院在自下而上開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院管理指南的要求,確定了醫(yī)院核心質(zhì)量安全核心制度框架,并對(duì)核心制度實(shí)行了定期評(píng)審,動(dòng)態(tài)修訂,建立了核心制度可循和優(yōu)化機(jī)制。
為保證核心醫(yī)療制度可落實(shí),醫(yī)院建立了全員安全管理制度:
⑴院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全院安全體系完善、安全理念導(dǎo)入、制度執(zhí)行、檢查的運(yùn)行和監(jiān)督。醫(yī)院質(zhì)量安全目標(biāo)的落實(shí)情況,作為院長(zhǎng)主要工作業(yè)績(jī),納入向職代會(huì)述職內(nèi)容,接受考評(píng)。
⑵醫(yī)院行政副職和職能部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本職范圍內(nèi)安全工作實(shí)現(xiàn)直線管理,每月至少召集一次安全現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,完成一項(xiàng)以上質(zhì)量安全文件的修訂,并完成月度核心檢查與考核。
⑶科室負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全目標(biāo)納入院長(zhǎng)方針責(zé)任書,負(fù)責(zé)科室質(zhì)量安全直線管理。
⑷全院副高職稱人員、醫(yī)護(hù) 主管必須參與科室安全管理與監(jiān)督分工,參與醫(yī)院組織的各項(xiàng)安全管理活動(dòng),與績(jī)效考核掛鉤。
⑸全員員工對(duì)本職工作質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任,可通過院長(zhǎng)信箱、安全建言等方式參與全院安全改進(jìn)工作。
醫(yī)院建立了月度核心安全檢查制度,完善了各醫(yī)療委員會(huì)檢查及參謀作用,醫(yī)院在安全獎(jiǎng)勵(lì)基金之外,20__年建立了月度質(zhì)量安全專項(xiàng)獎(jiǎng)金,重要質(zhì)控環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了剛性管理、獎(jiǎng)罰并舉。全院廣泛樹立了“事故是可以避免的”、“差錯(cuò)與缺陷是寶貴的資源”。醫(yī)院完善了事故、差錯(cuò)、缺陷上報(bào)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,院部保留對(duì)重大差錯(cuò)和事故的處理權(quán),對(duì)一般差錯(cuò)和重大缺陷實(shí)行“及時(shí)上報(bào)、吸取教訓(xùn)、重在分享”的管理方法。院內(nèi)建立了科室風(fēng)險(xiǎn)崗位分級(jí)制與專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。建立了完善的質(zhì)量、安全方針與目標(biāo),強(qiáng)調(diào)各類風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)沒有標(biāo)準(zhǔn)不能開展、沒有明確安全責(zé)任不能開展、沒有安全溝通、準(zhǔn)入審批和相應(yīng)培訓(xùn)不能開展。經(jīng)過努力,安全管理工作取得了良好實(shí)效。20__年以來,我院重大醫(yī)患糾紛為零,病人投訴及各類差錯(cuò)事件發(fā)生率明顯降低。
3、加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)行力,規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)
年初,醫(yī)院認(rèn)真組織對(duì)首次負(fù)責(zé)制、查對(duì)制度、文書書寫制度、藥品處方制度等重要醫(yī)療行為進(jìn)行了廣泛的培訓(xùn)與整改工作。尤其在規(guī)范醫(yī)療行為、保證法規(guī)符合度;院感控制;技術(shù)準(zhǔn)入;實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控;急診能力建設(shè)方面進(jìn)行了全面的整改。
醫(yī)院今年堅(jiān)決把全院業(yè)務(wù)活動(dòng)建立在“安全第一”前提下運(yùn)行,制訂下發(fā)了《醫(yī)院十大安全理念》、《醫(yī)院十大安全禁念》、《醫(yī)療事故案例》等安全學(xué)習(xí)材料,在安全管理上實(shí)行了“培訓(xùn)優(yōu)先,正向激勵(lì)、剛性管理、重在分享”等理念,風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)及危險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了審批、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、實(shí)施、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的安全受控。
三、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù),體現(xiàn)顧客價(jià)值
為了優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、合理布局,為病人提供方便、正確、友善的服務(wù),醫(yī)院今年進(jìn)一步規(guī)范了各崗位部門服務(wù)標(biāo)識(shí)、便民承諾,制訂全院醫(yī)療服務(wù)指南。改造了急救中心、門診和社區(qū)輸液室。兒科為倒班職工提供了“患兒日托”服務(wù),開展兒童早教和感統(tǒng)訓(xùn)練。醫(yī)院在全院推行了圍手術(shù)期護(hù)理宣教及康復(fù)指導(dǎo),各科制定重點(diǎn)宣傳冊(cè)和出院隨訪卡。各社區(qū)衛(wèi)生站實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)單網(wǎng)絡(luò)化就地打印。醫(yī)院進(jìn)一步推動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生工作,開設(shè)了社區(qū)維醫(yī)門診、康復(fù)門診,開展了具有較高水平的“六位一體”衛(wèi)生服務(wù),兒保業(yè)務(wù)已全部進(jìn)入社區(qū)。
為進(jìn)一步提高急救能力,醫(yī)院實(shí)行了“住院醫(yī)師24小時(shí)急診培養(yǎng)制”,急救中心實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“雙車、3組醫(yī)護(hù)”值班制,完善了事故警、急救警分級(jí)響應(yīng)方案,為__大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。
四、注重誠信服務(wù),增強(qiáng)醫(yī)患溝通
醫(yī)院把“誠信服務(wù)”作為醫(yī)院品牌建設(shè)的立足點(diǎn),提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)的要求,培育“以人為本”高效率的現(xiàn)代化服務(wù)體系,確保營(yíng)造公眾信任,體現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值。醫(yī)院繼續(xù)完善了窗口文明創(chuàng)造活動(dòng),用各種形式認(rèn)真收集、聽取群眾意見,做到周周有措施,月月有改觀。
醫(yī)院把尊重、理解病人,保護(hù)患者隱私權(quán)作為今年整改的重點(diǎn),門、急診做到了“一患一室”對(duì)所有老年、體弱病人均做到了病人全程陪同診療。醫(yī)院開展了工作環(huán)境“5S”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),聘請(qǐng)民航物業(yè)公司承擔(dān)病房保潔,成立了集中式病人服務(wù)中心,對(duì)慢性病人建立了出院隨訪和電話宣教制度。醫(yī)院每月發(fā)行20__份“醫(yī)苑”報(bào),增強(qiáng)了醫(yī)院與社會(huì)、醫(yī)護(hù)與患者的溝通與理解,取得了良好效果。
醫(yī)院完善了各類費(fèi)用告知制度,設(shè)立了詳盡的住院費(fèi)用清單和收費(fèi)咨詢、解答、糾錯(cuò)制度,對(duì)特殊診療項(xiàng)目建立了醫(yī)患雙簽字確認(rèn)制度。為保證住院收費(fèi)的準(zhǔn)確性,醫(yī)院建立了院內(nèi)收費(fèi)審計(jì)制度,醫(yī)院每月對(duì)一級(jí)護(hù)理和危重、死亡病例進(jìn)行專項(xiàng)核查,在住院處設(shè)立了出院費(fèi)用再次審核崗位,保證了病人利益。
五、規(guī)范醫(yī)療行為,減輕病人負(fù)擔(dān)
醫(yī)院始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,把診療技術(shù)適宜性、費(fèi)用合理性作為科室及醫(yī)務(wù)人員績(jī)效評(píng)介的重要指標(biāo)。20__年,醫(yī)院獎(jiǎng)金分配加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)、艱苦崗位的傾斜。全院總獎(jiǎng)金的30用于臨床醫(yī)技科醫(yī)務(wù)人員特殊補(bǔ)貼,其余部分納入全院月獎(jiǎng)分配,經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)在臨床、醫(yī)技科的獎(jiǎng)金分配中僅占15,全院杜絕了醫(yī)務(wù)人員個(gè)人分配直接與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤的情況。
為進(jìn)一步解決群眾看病貴的問題,醫(yī)院將藥費(fèi)比、貴重藥品比、平均住院費(fèi)納入科室月度考核。醫(yī)院于今年設(shè)立了“平價(jià)病房”,將收治病人的日診療費(fèi)用控制在60元/日以下。醫(yī)院嚴(yán)格限制單價(jià)60元以上藥品進(jìn)入門診,禁止該類藥品進(jìn)入社區(qū)。今年3月醫(yī)院開設(shè)了平價(jià)社區(qū)服務(wù)站,設(shè)立了“平價(jià)體檢”服務(wù)部,為本地600名低收入人群提供了“零利潤(rùn)”體檢。
醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)及醫(yī)保收費(fèi)條目,嚴(yán)格執(zhí)行了市政府統(tǒng)一藥品招標(biāo)價(jià)格。對(duì)年消耗金額大于10000元的所有醫(yī)用材料均組織了公開招標(biāo)。
篇8
關(guān)鍵詞:資金;集約化;管理模式
為全面落實(shí)公司集團(tuán)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求,國網(wǎng)河北泊頭市供電有限責(zé)任公司緊緊圍繞建立“全面集中、統(tǒng)一管控”資金集約化管控體系的目標(biāo),開展一系列有效措施,切實(shí)提升資金集約化管理水平。一是以銀行賬戶管理為基礎(chǔ),搭建高度集中的資金管理平臺(tái)。多方位清理整合賬戶,壓縮管理層級(jí),撤并賬戶;二是強(qiáng)化企財(cái)合作,統(tǒng)籌調(diào)控運(yùn)作資金,資金管理成效明顯。與中電財(cái)建立資金“一體化”協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,優(yōu)化資金收付時(shí)序安排,實(shí)現(xiàn)資金存量、融資規(guī)模雙降;三是推行大額集中支付和全業(yè)務(wù)、全集成電子支付,資金結(jié)算效率和安全管控實(shí)現(xiàn)雙提升。電子支付比率保持90%以上,資金集中支付率達(dá)到85%,資金管理水平跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、工作描述
國網(wǎng)河北泊頭市供電有限責(zé)任公司以服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以深化財(cái)務(wù)集約化應(yīng)用為主線,結(jié)合實(shí)際情況,夯實(shí)管理基礎(chǔ),發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì),建立符合本公司管理特色的資金管理模式。建立更加扁平、更加集約的賬戶管理體系。同時(shí)推進(jìn)資金一體化高效協(xié)同運(yùn)作管理。與中電財(cái)河北分公司建立了資金“一體化”管理協(xié)同工作機(jī)制,實(shí)施二級(jí)資金池透支業(yè)務(wù),開展企財(cái)銀三方長(zhǎng)效合作機(jī)制,采取延遲融資、循環(huán)貸款、法人透支等方式,累計(jì)實(shí)現(xiàn)了壓降融資規(guī)模,節(jié)約了融資成本。此外,建立嚴(yán)密高效的電子化結(jié)算體系
二、主要做法
以賬戶高度集中管理為核心,搭建集團(tuán)化賬戶運(yùn)行平臺(tái),提升賬戶管理效益。
一是以業(yè)務(wù)上劃,機(jī)構(gòu)撤并為契機(jī),撤銷公司農(nóng)網(wǎng)工程、農(nóng)維費(fèi)專用賬戶,撤并直屬單位、城區(qū)公司結(jié)算賬戶,合并基本賬戶和貸款賬戶,形成賬戶向上一級(jí)集約,開戶金融機(jī)構(gòu)向工、農(nóng)、建三家銀行高度集中的結(jié)算體系,實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算“一口對(duì)外”。將全部帳戶劃分三級(jí)帳戶,中電財(cái)分公司為一級(jí)帳戶,省公司本部為二級(jí)帳戶,省公司所屬分、子公司為三級(jí)帳戶,將資金在三級(jí)帳戶中實(shí)現(xiàn)資金的上劃和實(shí)歸,二三級(jí)帳戶中零余額,實(shí)現(xiàn)真正歸集帳戶。
二是以“大營(yíng)銷”電費(fèi)賬務(wù)地市集中為契機(jī),督促各銀行定制開發(fā)電費(fèi)集團(tuán)賬戶,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電費(fèi)資金的實(shí)時(shí)上繳,資金歸集路徑進(jìn)一步簡(jiǎn)化。賬戶數(shù)量跨越式縮減,賬戶管控水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,為地市公司歸集賬戶的增設(shè)留出空間,拓寬電費(fèi)資金歸集渠道。
三是制定下發(fā)《銀行賬戶管理工作規(guī)范》,編制賬戶規(guī)范管理的實(shí)操手冊(cè),通過示例,業(yè)務(wù)處理模板、簡(jiǎn)易流程圖等形式,為基層人員提供簡(jiǎn)便快捷的技術(shù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“一冊(cè)在手,人人能管”,銀行賬戶基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步夯實(shí)。
三、強(qiáng)化措施
1.以財(cái)務(wù)公司為依托,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌運(yùn)作力度,資金使用效益進(jìn)一步提升
一是泊頭供電公司與中電財(cái)河北分公司簽訂《資金“一體化”管理協(xié)同運(yùn)作實(shí)施方案》,成立了協(xié)同運(yùn)作組織機(jī)構(gòu),明確雙方職責(zé)分工,確立十個(gè)方面26項(xiàng)協(xié)同配合內(nèi)容,深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,合作課題研究,共同探索資金管理的思路和方向,資金管理工作順暢高效。
二是針對(duì)我公司間歇性、臨時(shí)性融資需求多或現(xiàn)金管理服務(wù)需求高的情況,開展“資金池”賬戶透支業(yè)務(wù),按周調(diào)度資金,壓降備付,推遲融資。
三是積極組織開展資金預(yù)測(cè)工作,提升現(xiàn)金流預(yù)算對(duì)融資管理的指導(dǎo)性;加深資金需求分析,有序安排支付時(shí)序。
2.以安全、高效的資金支付方式,服務(wù)“三集五大”體系
一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)流程管控,完善臺(tái)賬資料,建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度;強(qiáng)化資金管理制度執(zhí)行力度,建立資金安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)特殊資金安全管理,努力壓降銀行承兌匯票的收取比例,防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是深入推進(jìn)大額資金集中支付工作,制定《大額資金集中支付實(shí)施細(xì)則》,對(duì)集中支付資金申請(qǐng)單線上、線下雙控,依托銀財(cái)平臺(tái)、多重電子簽名,加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)管理。
三是細(xì)化資金支付流程管控,全業(yè)務(wù)、各層級(jí)推廣電子支付,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)對(duì)資金流的全過程、全天候監(jiān)控,公司資金安全管控有力,結(jié)算方式快捷高效。
四、特色亮點(diǎn)
推進(jìn)賬戶集約管控,實(shí)現(xiàn)地市電費(fèi)賬戶全集中。積極服務(wù)“三集五大”體系建設(shè),全面壓縮電費(fèi)賬戶總量,拓寬收費(fèi)渠道和方式,順利實(shí)現(xiàn)管控系統(tǒng)電子對(duì)賬功能。為更好解決資金集中支付和電費(fèi)賬戶集約管理帶來的銀行賬戶對(duì)賬工作量大、資金安全風(fēng)險(xiǎn)高的問題,積極探索,創(chuàng)新研究,開發(fā)銀行電子對(duì)賬功能。實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)核對(duì)銀企雙方數(shù)據(jù),自動(dòng)生成銀行存款余額調(diào)節(jié)表,進(jìn)一步提升銀行賬戶對(duì)賬準(zhǔn)確性和對(duì)賬效率。
五、實(shí)踐效果
國網(wǎng)河北泊頭市供電責(zé)任公司以財(cái)務(wù)集約化完善提升為主線,有重點(diǎn)、分步驟,全面推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,將資金管理工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí),建立了更加集中、更加高效的資金集約化管理體系。賬戶結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,資金實(shí)現(xiàn)高度集中。國網(wǎng)河北泊頭市供電責(zé)任公司通過不斷的撤并賬戶,優(yōu)化資金歸集路徑,為資金集中運(yùn)作,賬戶集約調(diào)控奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),強(qiáng)化賬戶基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)賬戶信息動(dòng)態(tài)更新,準(zhǔn)確率保持100%,簡(jiǎn)化授權(quán)、掛接流程,賬戶監(jiān)控率和集團(tuán)賬戶掛接率均實(shí)現(xiàn)100%。賬戶管理成效突出。
壓縮管理層級(jí),賬戶管理更加精益化。電費(fèi)賬戶撤并工作,實(shí)現(xiàn)直供直管縣“零”電費(fèi)賬戶,電費(fèi)賬戶數(shù)量減少,賬戶體系建設(shè)取得重大突破,低于國網(wǎng)公司管控標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量近80%,也極大的減小賬戶管理難度,展現(xiàn)賬戶管理新的高度。
資金高效運(yùn)作,資金使用成本明顯降低。為合理調(diào)控運(yùn)作資金,國網(wǎng)河北泊頭市供電責(zé)任公司按月開展資金需求分析,深化現(xiàn)金流預(yù)算管理,開展資金流變動(dòng)曲線分析,開展內(nèi)部資金“削峰平谷”工作,推進(jìn)“資金池”賬戶透支業(yè)務(wù),日均存量不斷下降,資金運(yùn)作效益明顯增加。
資金支付方式優(yōu)化,結(jié)算效率高效安全。依托中電財(cái)結(jié)算平臺(tái)、財(cái)務(wù)管控信息化的集成對(duì)接,資金支付方式實(shí)現(xiàn)全面電子化。資金支付與現(xiàn)金流量預(yù)算有機(jī)結(jié)合,資金管控手段更加嚴(yán)密。在實(shí)施資金集中管控的同時(shí),實(shí)現(xiàn)資金的有效、統(tǒng)一調(diào)度,極大降低基層單位資金沉淀,實(shí)現(xiàn)資金支付風(fēng)險(xiǎn)的可控、在控。
參考文獻(xiàn):
[1]徐利治.漫談中小學(xué)課題的研究方法[M].科技教育出版社,2012.
篇9
關(guān)鍵詞:焊接;中高職銜接;人才培養(yǎng);模式
1.前言
高職和中職的銜接,是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要內(nèi)涵之一,是技能型人才類型和層次結(jié)構(gòu)科學(xué)化的必然要求,也是推進(jìn)高職、拉動(dòng)中職健康發(fā)展的重要舉措。近年來,湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“我?!保┰诤附犹厣珜I(yè)中高職銜接人才培養(yǎng)方面,大力探索,勇于創(chuàng)新,建立了會(huì)員制的共建共享機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了參與各方專業(yè)建設(shè)的積極性;同時(shí),還建立了“三送四統(tǒng)一”的運(yùn)行模式,充分共享專業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了中高職專業(yè)的整體優(yōu)化升級(jí),人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了顯著提高。
2.建立“三送四統(tǒng)一”運(yùn)行共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中高職專業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)
(1)送教學(xué)進(jìn)中職課堂。選派高職優(yōu)秀老師到中職開展專業(yè)講座、上一周專業(yè)課參與課程教學(xué)設(shè)計(jì),有效提高中職學(xué)校專業(yè)課老師的教學(xué)水平。
(2)送資源給中職學(xué)生分享。精心挑選專業(yè)核心課程的優(yōu)秀視頻、課程項(xiàng)目、典型案例等優(yōu)秀資源供中職學(xué)生分享,提高中職學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能的效果。
(3)送招生就業(yè)信息進(jìn)中職校園。協(xié)助中職學(xué)校進(jìn)行招生宣傳、就業(yè)指導(dǎo)工作,發(fā)揮我院焊接技術(shù)及自動(dòng)化特色專業(yè)對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)裝備制造業(yè)職業(yè)崗位的特長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)中職學(xué)生就業(yè)形勢(shì)、職業(yè)生涯規(guī)劃的宣傳引導(dǎo),促使中職學(xué)生提前進(jìn)入職業(yè)準(zhǔn)備階段。
(4)統(tǒng)一中高職人才培養(yǎng)方案。通過高職、中職機(jī)械制造大類專業(yè)(焊接技術(shù)及自動(dòng)化專業(yè)、機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)、機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè))帶頭人的綜合研究討論、參與企業(yè)的指導(dǎo)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的審定,形成統(tǒng)一的焊接技術(shù)及自動(dòng)化專業(yè)中高銜接人培養(yǎng)方案,作為指導(dǎo)參與方各自修訂本校的人才培養(yǎng)方案的依據(jù)。
(5)統(tǒng)一制訂專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。參與方中高職各校的焊接技術(shù)類專業(yè)有著各自的專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),在五年建設(shè)期里,專業(yè)建設(shè)規(guī)劃在專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,能更好地分配資源,更好地對(duì)接裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)統(tǒng)一建立專業(yè)學(xué)習(xí)與管理信息平臺(tái)。加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)管理平臺(tái)建設(shè),建立銜接課程的空間課程、專業(yè)課程微課程和名師課堂、專遞課堂、職業(yè)教育慕課,區(qū)院校企四方一起參與建設(shè)“機(jī)械制圖”等五門核心課程。按照“人人參與、校校建設(shè)”的模式建設(shè)以技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律為主線的數(shù)字資源庫。加強(qiáng)教務(wù)管理、學(xué)生管理、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)管理和畢業(yè)生跟蹤管理,通過網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),提升區(qū)院校企四方科學(xué)管理水平。
(7)統(tǒng)一制訂學(xué)分制管理制度。建立學(xué)分制與彈性選課制,兼顧各類學(xué)習(xí)者的要求,設(shè)計(jì)中高職一體化的學(xué)分認(rèn)可體系。對(duì)于中職高職統(tǒng)一課程與學(xué)分的轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的必修與選修課程包,擴(kuò)充選修課的范圍,重視學(xué)生參與技能大賽、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得的成果,并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)學(xué)分。
3.完善“教師互派、定期研討、常態(tài)溝通”的共培共享機(jī)制,建設(shè)焊接特色專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)
建立中高職教師互聘互派制度。在專業(yè)建設(shè)委員的協(xié)調(diào)下,落實(shí)中高職院校之間教師、管理人員互聘互派,相互兼職運(yùn)行機(jī)制。制訂每學(xué)期不少于兩次、區(qū)院校企四方參與的定期研討活動(dòng),研討主題至少包括:銜接課程內(nèi)容、行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)、專業(yè)技術(shù)難題解答和教學(xué)管理等,落實(shí)“定期研討”運(yùn)行機(jī)制。搭建溝通平臺(tái),把定期溝通與不定期溝通、專項(xiàng)溝通、管理溝通、教學(xué)溝通、領(lǐng)導(dǎo)溝通、教師溝通、學(xué)生溝通、家長(zhǎng)溝通、區(qū)院校企四方溝通,落實(shí)“常態(tài)溝通”運(yùn)行機(jī)制。
(1)組建中高職銜接專業(yè)教師大團(tuán)隊(duì)。以省級(jí)焊接專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ),從中職、高職、合作企業(yè)選拔100名骨干,組建成由專業(yè)帶頭人引領(lǐng)的優(yōu)秀教師大團(tuán)隊(duì)。共同制定教學(xué)團(tuán)隊(duì)工作細(xì)則、管理制度,共同落實(shí)師資培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃。
(2)實(shí)施中高職教師“五個(gè)一”制度。每年高職院校選派優(yōu)秀專業(yè)教師到試點(diǎn)中職,至少擔(dān)任一門課程的教學(xué)任務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);每年中職教師至少到高職學(xué)院跟班學(xué)習(xí)一次;每位中職教師有一位高職教師一對(duì)一指導(dǎo);教師團(tuán)隊(duì)中的兼職教師每年至少到試點(diǎn)中高職學(xué)校開展一次教學(xué)指導(dǎo);每學(xué)期至少合作開展一次專題聯(lián)合教研活動(dòng)。
(3)落實(shí)提高教師工程實(shí)踐能力的“四個(gè)一”制度。每年教師團(tuán)隊(duì)中的中高職教師到企業(yè)實(shí)踐一個(gè)月,參與一項(xiàng)工程項(xiàng)目,結(jié)對(duì)一位企業(yè)技術(shù)骨干,引入一項(xiàng)真實(shí)的課程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)雙師素質(zhì)90%以上。
(4)完善中高職教師系統(tǒng)培養(yǎng)、分層培養(yǎng)的培訓(xùn)體系。針對(duì)中職教師液壓技術(shù)、PLC技術(shù)的薄弱和高職教師的課程開發(fā)能力不足的情況,我院每年組織開展校本培訓(xùn),確保每名教師每年參加校本培訓(xùn)30課時(shí)以上;通過企業(yè)頂崗實(shí)踐、國內(nèi)外培訓(xùn)進(jìn)修等方式健全“合格教師一骨干教師一專業(yè)帶頭人一教學(xué)名師”的教師職業(yè)生涯發(fā)展通道,每年選送教師參加國內(nèi)培訓(xùn)30人次,國外培訓(xùn)10人次,逐步達(dá)到人均每年3天次的外出培訓(xùn)目標(biāo)。
4.根據(jù)崗位群需要設(shè)置實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,配置實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施,形成設(shè)備先進(jìn)、功能完備、工位充足校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地
基于省級(jí)焊接技術(shù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,進(jìn)一步完善校內(nèi)外專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),中高職學(xué)校要按照技能掌握等級(jí)序列和復(fù)雜程度要求,配置減速器拆裝、測(cè)繪、加工制造,智能制造、機(jī)器人、自動(dòng)生產(chǎn)線安裝調(diào)試,數(shù)控加工設(shè)備、機(jī)器人操控設(shè)備、智能制造設(shè)備操作運(yùn)用與維護(hù)維修等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。
重點(diǎn)整合“焊條電弧焊技術(shù)應(yīng)用”等五門銜接課程的理實(shí)一體化教學(xué)場(chǎng)地,進(jìn)行設(shè)備添置與改造,確保五門核心銜接課程每一個(gè)教學(xué)項(xiàng)目、每一個(gè)教學(xué)任務(wù)都有技術(shù)先進(jìn)、真實(shí)的教學(xué)載體。
按“識(shí)崗、仿崗、跟崗、頂崗”的實(shí)訓(xùn)體系要求,在校外新建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,使基地總數(shù)達(dá)到45家以上,滿足各層次教師培訓(xùn)和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的需要。
5.共同提升社會(huì)服務(wù)能力
充分利用中高職院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì),每年為湖南省長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)提供自動(dòng)生產(chǎn)線系統(tǒng)升級(jí)改造、智能制造系統(tǒng)設(shè)計(jì)改造等技術(shù)服務(wù)兩項(xiàng)以上,橫向到賬經(jīng)費(fèi)30萬元以上。
以專業(yè)帶頭人為核心,成立一個(gè)由中高職學(xué)校專業(yè)教師組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過企業(yè)核心技術(shù)人員引領(lǐng),積極投入湖南省長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),為本地區(qū)工業(yè)4.0在裝備制造業(yè)中的啟動(dòng)作出貢獻(xiàn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
篇10
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,做到不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)文化旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)健康有序。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
1.提高企業(yè)安全管理能力。推動(dòng)企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前全區(qū)重點(diǎn)文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè),多頻次開展應(yīng)急演練,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。
3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確排查內(nèi)容和排查措施,做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治
1.加強(qiáng)旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司,嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),簽訂規(guī)范的租車協(xié)議,設(shè)置“導(dǎo)游專座”,重點(diǎn)督促旅行社加強(qiáng)境外旅游包車安全管理。加強(qiáng)導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))的安全教育,在行程中,提醒司機(jī)安全駕駛,提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治,對(duì)旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為,依法嚴(yán)處。
2.強(qiáng)化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開臨時(shí)交通,快速疏解客流。督促A級(jí)旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量,科學(xué)評(píng)估景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和瓶頸線路的瞬時(shí)最大承載量,制定分流方案,優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、臨時(shí)搭建舞臺(tái)看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出等人員密集場(chǎng)所開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防通道是否通暢,消防設(shè)備是否完好,是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈,消防“四個(gè)能力”是否掌握,電氣線路老化情況。督促山岳型A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)格控制野外用火,強(qiáng)化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營(yíng)單位和旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,廣泛開展消防安全宣傳教育,加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練,提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽(yù)良好的餐飲單位就餐,要求導(dǎo)游人員加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級(jí)飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān),完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度,做好從業(yè)人員健康體檢工作,切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。
5.落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開展特種設(shè)備安全檢查,重點(diǎn)檢查設(shè)施安全,督促各企業(yè)定期維護(hù)特種設(shè)備,監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。
6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查,持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控,對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團(tuán)社加強(qiáng)領(lǐng)隊(duì)安全教育培訓(xùn),主動(dòng)提醒游客購買旅游意外保險(xiǎn)。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時(shí)關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家(地區(qū))的安全預(yù)警提示,提高游客安全防范意識(shí)。
7.強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報(bào),合理安排旅游線路,避免組織旅游團(tuán)到汛情雪情團(tuán)霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)夏季、冬季隱患的排查治理,完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施,提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力
1.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.推動(dòng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實(shí)訓(xùn)演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查檢查,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)開展“回頭看”工作,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好文化旅游安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、,認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)文化旅游安全整治行動(dòng)。區(qū)文化旅游體育局牽頭,會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、屬地街道,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治行動(dòng)順利有效開展。