導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生鮮工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、理順職能，明確責(zé)任。目前，各市正在進行機構(gòu)改革，要以此為契機，全面理順工作職責(zé)，將分散在原部門的生育保險職能，劃轉(zhuǎn)到醫(yī)療保險處。同時，要明確目標(biāo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，盡快將因機構(gòu)改革使生育保險有所停滯的狀態(tài)扭轉(zhuǎn)過來，責(zé)任落實到人，切實做到生育保險工作層層落實到位。

二、加強調(diào)研，摸清底數(shù)。面對生育保險管理新機構(gòu)、新人員的情況，各地要深入調(diào)研，摸清底數(shù)，研究解決生育保險工作中存在的新情況、新問題。

三、制定政策、完善措施。目前，全省僅有×××、××、×××、××等市出臺生育保險管理辦法。今年，其它市要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加快生育保險改革步伐，盡快出臺相應(yīng)政策，可以先從機關(guān)事業(yè)單位生育保險改革起步，建立統(tǒng)籌機制，使生育保險逐步規(guī)范化、制度化。

四、典型引路，擴大范圍。各地要學(xué)習(xí)秦皇島市生育保險改革的經(jīng)驗，在原有生育保險試點的基礎(chǔ)上，積極擴大，覆蓋范圍，各市要把醫(yī)療保險與生育保險統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，可以考慮所有參加醫(yī)療保險的單位。同步參加生育保險，按照生育保險政策規(guī)定繳費，享受待遇，使生育保險工作實現(xiàn)新突破。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

篇2

第二、加強縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)的建設(shè)，加強對鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn)，強化對基層的監(jiān)督和管理，不斷拓展工作內(nèi)容和范圍，不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力；全面開展婦幼保健技術(shù)服務(wù)，加強兩個系統(tǒng)管理，繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作，努力提高住院分娩率，降低兩個死亡率。

第三、繼續(xù)加強鄉(xiāng)、村兩級婦幼人員的培訓(xùn)，進一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能，提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。

第四、加大健康保健知識的宣傳力度，增強全民健康意識，提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務(wù)的能力，加強婦女病普查普治工作，努力降低婦女常見病、多發(fā)病的發(fā)病率。

第五、加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度，開展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)，加強做好PMTCT（預(yù)防艾滋病母嬰傳播）工作，積極做好三級預(yù)防措施，提高婚前健康檢查率，降低出生缺陷兒的發(fā)生率，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。

第六、對全縣托幼機構(gòu)進行衛(wèi)生保健管理，有計劃的對幼兒進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)疾病及時矯治，治療效果評價分析，加強兒童“四病”的防治、宣傳，提倡母乳喂養(yǎng)。

篇3

（一）全面加強黨的建設(shè)。牢固樹立抓業(yè)務(wù)必須抓黨建的思想，持續(xù)抓好干部作風(fēng)整頓。全面落實公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和意識形態(tài)責(zé)任制，馳而不息糾正“”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（二）慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，強化醫(yī)療機構(gòu)防控，推廣分時段預(yù)約診療，規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置，做好預(yù)檢分診。突出做好人、物同查，提升核酸檢測能力。繼續(xù)發(fā)揮“心在線”心理疏導(dǎo)作用，做好境外和重點疫區(qū)入返人員管理服務(wù)。完善應(yīng)急預(yù)案、方案，強化醫(yī)療物資儲備和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全力備戰(zhàn)秋冬季疫情防控。

（三）加快推動醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。一是加快實施重點債券項目建設(shè)。包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目一期、縣疾控中心規(guī)范化建設(shè)項目、縣婦幼保健和計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目一期、縣精神病院建設(shè)項目和大羊鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)、梯門鎮(zhèn)、新湖鎮(zhèn)四家衛(wèi)生院改擴建項目，以及銀山鎮(zhèn)、彭集街道、舊縣鄉(xiāng)三家衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）新建項目和老湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二期工程。其中，大羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目已經(jīng)立項，舊縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項目已經(jīng)在建。二是積極謀劃儲備項目。其中，債券項目包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目二期、縣婦幼保健和計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目二期、斑鳩店鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升建設(shè)項目；黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目，縣疾控中心規(guī)范化建設(shè)項目，縣婦幼保健和計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目，縣精神病院建設(shè)項目和銀山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等9處衛(wèi)生院改擴建、新建項目，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升建設(shè)項目。三是激發(fā)基層醫(yī)療機構(gòu)活力，舊縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、商老莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、彭集街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到《省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理水平》標(biāo)準(zhǔn)，部分衛(wèi)生院達到推薦能力標(biāo)準(zhǔn)；爭取州城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院；村衛(wèi)生室服務(wù)能力及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平再度提高。

（四）繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。著力落實公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和控費機制。繼續(xù)深化“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”人才使用機制。深入開展緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作，加快推進醫(yī)保支付方式、人事和薪酬制度等方面改革。全力以赴抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作，積極總結(jié)推廣沙河站衛(wèi)生院與養(yǎng)老院“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型做法和工作經(jīng)驗，更加鞏固縣老年護理院、接山鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)工作。

篇4

“?；?、強基層、建機制”的要求，各項工作緊張有序推進，現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下。

1.新農(nóng)合。2015年度，全縣參合農(nóng)民1038398人，參合率96.58%，按人均基金470元計算，全年可籌資金48804.71萬元，截至11月30日，共支出基金35967.94萬元，基金使用率83.69%，農(nóng)民受益面121.02%，平均住院補償率53.19%，參合農(nóng)民住院率10%，綜合次均住院費用為5486.8元。

2.國家基本藥物制度。一是繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改成果，截至11月30日， 26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共網(wǎng)上采購基本藥物藥品2276萬元,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施醫(yī)改前的藥品利潤率計算讓群眾受益約2100萬余元。二是實施縣級公立綜合醫(yī)院改革。從4月1日起，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院等2家公立醫(yī)院實施國家基本藥物零差率銷售。截至11月30日，2家涉改醫(yī)院取消藥品加成，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)已初見成效:急門診次均費用較2014年同期下降10.07%,群眾受益2150萬元。門診人次與2014年同期相比上升22%，住院人次同比上升5%。醫(yī)療收入構(gòu)成優(yōu)化，藥占比明顯下降，4-11月2家涉改醫(yī)院總收入4.32億元，藥占比38%。

3.項目建設(shè)。2015年衛(wèi)生系統(tǒng)重點項目建設(shè)，全年共完成建筑面積26998平方米，完成投資9340萬元。其中，

縣級（4個）：第二人民醫(yī)院住院綜合大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院外科醫(yī)技綜合大樓主體完工，內(nèi)外裝修已完成 ；縣人民醫(yī)院“120”急救中心暨綜合樓完成主體工程建設(shè)，正在裝修。疾控中心整體搬遷項目因土地問題未開工。已完成圖紙設(shè)計、預(yù)算、財政預(yù)審、立項批復(fù)和招投標(biāo)。

鄉(xiāng)、村級（136個）：__、__完成主體工程驗收，正在進行內(nèi)外裝修階段，__完成主體工程。__因征地問題未開工，已完成圖紙設(shè)計、地質(zhì)勘察、預(yù)算、招投標(biāo)；__鎮(zhèn)因資產(chǎn)處置及規(guī)劃方案等問題未開工，已完成圖紙設(shè)計、預(yù)算、地質(zhì)勘察、立項批復(fù)。122個村衛(wèi)生室已竣工，投入使用。__、__、__、__、__、__、__7個衛(wèi)生院的公共租賃房全部完成招投標(biāo)，已開工。

4.疾病預(yù)防控制。一是衛(wèi)生應(yīng)急。制定和完善埃博拉、登革熱人感染h7n9禽流感等14個防控應(yīng)急預(yù)案，開展1次應(yīng)急演練，共處理預(yù)警信息231條，及時處理228條。截至11月30日，全縣共報告?zhèn)魅静?958例，報告發(fā)病率246.50/10萬， 二是免疫規(guī)劃。完成6次常規(guī)冷鏈運轉(zhuǎn)， 11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均達國家標(biāo)準(zhǔn)95%。三是結(jié)核病控制和艾滋病防治。截至11月30日，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人742例， 累計發(fā)現(xiàn)hiv/aids317例。四是健康教育與健康促進。開展“3.24”結(jié)核病日等13個“衛(wèi)生日”開展主題公眾宣傳活動10次，出動宣傳車35臺次，掛橫幅14條，咨詢?nèi)藛T895人次，發(fā)放宣傳單10萬份、宣傳畫300張、播放音像資料6種。五是衛(wèi)生監(jiān)測。對縣自來水公司水質(zhì)監(jiān)測抽樣89個，水質(zhì)合格率95.91%。完成農(nóng)村安全飲水工程抽樣132個，水質(zhì)合格率僅40.2%。六是重性精神病救治100人，完成任務(wù)100%。

5.婦幼保健。一是兩個系統(tǒng)管理。其中，孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率86.65%，孕產(chǎn)婦死亡2例，死亡率15.37/10萬。7歲以下兒童保健覆蓋率90.92%，五歲以下兒童死亡 80例，死亡率6.15‰。二是婦幼項目工作。其中，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助8593人，補助金額263.365萬元。免費婚前醫(yī)學(xué)檢查 92.73%。免費增補葉酸98.71%。發(fā)放營養(yǎng)包129502盒，發(fā)放率96.31%，受益人群11759人。

6.醫(yī)政管理。一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。共選送醫(yī)務(wù)人員參加省、市各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)200人次，上級進修學(xué)習(xí)62人次。組織各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試2608人次。參加全市藥理和醫(yī)師操作競賽，縣人民醫(yī)院獲得團體二等獎和個人一、二、三等獎，二人民醫(yī)院獲團體三等獎。二是開展群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評比活動，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn)等3所衛(wèi)生院通過省市驗收。三是縣級醫(yī)院和荷香橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展優(yōu)質(zhì)護理服

務(wù)活動，縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等取得初步成效。四是加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，提升服務(wù)水平，截至11月30日，共處理醫(yī)患糾紛32例，賠償120萬元。7.衛(wèi)生監(jiān)督。加強了公共場所、學(xué)校衛(wèi)生和飲用水日常監(jiān)督，共監(jiān)督檢查公共場所202戶次，監(jiān)督檢查各類醫(yī)院、個體診所、村衛(wèi)生室590家次，共查處非法診所和非法藥店坐堂行醫(yī)共58家，立案處罰58家，取締48家，責(zé)令整改10家，沒收藥品33件、器械47件，藥柜、招牌15件，罰款20萬元。積極配合縣“兩非辦”完成4例案件的查處，組織開展食品安全專項整治工作和新食品安全法宣傳活動，全縣食品安全零事故。

8.基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至11月30日，建立居民健康檔案1024968份。發(fā)放健康教育印刷資料的數(shù)量11532份，播放音像資料682小時，更新健康教育宣傳欄內(nèi)容4065次，舉辦健康知識講座4065次、開展公眾健康咨詢服務(wù)活動178次，健康教育講座、咨詢活動居民參與人數(shù)88925人。6類重點人群管理均達上級標(biāo)準(zhǔn)。

9.愛國衛(wèi)生和紅十字會。積極參與全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展病媒生物防制，共發(fā)放滅鼠藥餌4噸，成功助推省級文明衛(wèi)生單位1個，市級文明衛(wèi)生單位3個，省級衛(wèi)生村1個，市級衛(wèi)生村1個。至11月底全縣完成獻血3070人次，獻血量居全市第一，完成任務(wù)比例72.2%。

10.行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。年初，局黨委根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解至各班子成員，并與各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政、惠農(nóng)減負、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。

堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，截至11月30日，對局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行定期或不定期工作作風(fēng)巡查，共立案5起，查處5起，處分違紀(jì)違法人員7人，其中給予處分1人，行政降低崗位等級處分1人，行政記過處分5人，行政警告處分1人；起到了較好的警示作用。

11.綜治穩(wěn)定和接待等。2015年，我局社情民意走訪聯(lián)系居民193戶，走訪見面率100%，收集訴求36條，已解決20條，移交群工部10條，處置群工部交辦函3件，當(dāng)事人對處理結(jié)果滿意率100%。截止11月30日，接待群眾來信來訪29人次（件），處理率、群眾滿意率均為100%。辦理人大政協(xié)建議和提案8件，答復(fù)滿意100%。

安全生產(chǎn)、計劃生育等各項工作毫不松懈。

1.新農(nóng)合個人繳費基金增加，籌資難度加大。今年，新農(nóng)合個人繳費基金在去年的基礎(chǔ)上增加30元，達到120元/人/年。個人繳費基金的增加讓籌資難度加大。

2.專業(yè)技術(shù)人才缺乏。影像、麻醉等專業(yè)尤其突出。

3.財力有限，多項工作滯后。一是縣財政未安排鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理配套資金，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度難度大。二是公立醫(yī)院改革資金損失缺口大，除實施基本藥物零差率銷售外，其他綜合醫(yī)改措施尚未實施。

4.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)不通暢。全縣只有40％的村衛(wèi)生室開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，無網(wǎng)絡(luò)的村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)不能到位，新農(nóng)合門診不能報銷等，制約了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的開展。

5.項目建設(shè)用地難落實。

1.抓好衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)和績效考核，建立有效人才配備、培訓(xùn)和流動機制，適當(dāng)增加招聘計劃，建立符合我縣縣情的衛(wèi)生人才隊伍梯隊。

2.進一步完善新農(nóng)合制度。進一步加強基金運行管理，確保全縣平均補償率達到65%，加大特殊人群、重大疾病保障力度，提高農(nóng)村困難群體、重大疾病患者醫(yī)療保障水平，積極探索推行單病種收費和新農(nóng)合“一卡通”代扣代繳功能，建立籌資長效機制，確保2016年新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。

3.扎實實施各項醫(yī)改政策。推進公立醫(yī)院綜合改革不斷深入，逐步落實其他綜合改革措施，如競爭性的人事制度、激勵性的收入分配制度、切合實際的分級診療制度的實施，以及完善的信息化建設(shè)，逐步完成各項醫(yī)改任務(wù)，不斷挖掘醫(yī)改紅利。

4.全面促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。進一步夯實免疫規(guī)劃基礎(chǔ)，確保目標(biāo)兒童免疫規(guī)劃所有疫苗接種率達95%以上，確保居民健康建檔等11大類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和農(nóng)村孕婦分娩補助等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實。開展結(jié)核病普查，

5.促進衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是切實搞好農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)。爭取財政投入建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，，促進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面實施。二是加快推進衛(wèi)生重點項目建設(shè)。加強各項目單位督導(dǎo)，確保項目如期進度或完工，重點督促__鎮(zhèn)衛(wèi)生院及疾控中心綜合樓的建設(shè)。

6.加強醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。引進遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，進一步健全質(zhì)量控制管理體系，強化質(zhì)量管理措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)患糾紛。

篇5

一是衛(wèi)生計生服務(wù)環(huán)境進一步改善。（項目建設(shè)）

二是計劃生育服務(wù)管理能力進一步提升。（控制性指標(biāo)完成情況、優(yōu)惠政策落實情況、行政執(zhí)法情況）

三是醫(yī)院公益性質(zhì)進一步凸顯。（公立醫(yī)院改革、新農(nóng)合支付方式改革、基本藥物制度落實情況）

四是醫(yī)療技術(shù)水平進一步提高。（重點特色?？平ㄔO(shè)成效、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)開展情況、衛(wèi)生計生系統(tǒng)20__年獲獎情況）

五是中醫(yī)特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。（中醫(yī)全面融入醫(yī)改、中醫(yī)服務(wù)能力不斷提升、中醫(yī)傳承創(chuàng)新）

六是公共衛(wèi)生服務(wù)進一步加強。（基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加運行、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)全面推進、健康素養(yǎng)提升行動成效顯著、婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)縱深推進、疾病防控工作全面落實、衛(wèi)生監(jiān)督工作依法推進）

一、正視問題、認清形勢，切實堅定做好衛(wèi)生和計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

一要在全面分析現(xiàn)狀中正視問題。

表現(xiàn)在隊伍建設(shè)上：

一是衛(wèi)生計生行政管理隊伍亟待融合；

二是基層衛(wèi)生計生人才梯隊不合理；

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍能力有待提升。

表現(xiàn)在服務(wù)能力上，

一是重點科室建設(shè)滯后；

二是全面兩孩政策配套的措施有待完善；

三是計劃生育工作短板亟待補齊。

表現(xiàn)在協(xié)作配合上：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府衛(wèi)生工作職責(zé)落實不到位；

二是相關(guān)部門計劃生育工作職責(zé)履行不到位。

二要在精準(zhǔn)把握群眾需求中明確方向。

主要體現(xiàn)在以下三個方面的突出矛盾：

一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給約束與人民群眾健康需求不斷增長之間的矛盾依然突出；

二是全面深化醫(yī)改的成效與群眾期盼之間還存在較大差距；

三是衛(wèi)生計生推行方式與群眾不斷加強的法制觀念之間的矛盾依然存在。

三要在深刻理解方針政策中提振精神。

十八屆五中全會對衛(wèi)生和計劃生育工作的的戰(zhàn)略決策。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢分析；

人口發(fā)展形勢分析。

二、突出重點、攻堅克難，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計劃生育工作新局面

2016年，全縣衛(wèi)生計生工作的總體要求是：以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生計生工作各項決策部署，緊緊圍繞“樹立兩大奮斗目標(biāo)，堅持四大工作導(dǎo)向，突出四個重點”的總體要求，按照”講規(guī)矩、守紀(jì)律，抓改革、破難題，上項目、夯基礎(chǔ)，正行風(fēng)、提質(zhì)量”的工作思路用實實在在的業(yè)績保障群眾的利益訴求，為“十三五”衛(wèi)生計生工作起好步、開好頭打好堅實基礎(chǔ)。

樹立兩大奮斗目標(biāo)：

一是建設(shè)健康__。

二是促進人口均衡發(fā)展。

堅持四大工作導(dǎo)向：

一是堅持以人為本的工作導(dǎo)向；

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展的工作導(dǎo)向；

三是堅持法治引領(lǐng)的工作導(dǎo)向；

四是堅持統(tǒng)籌推進的工作導(dǎo)向。

突出四個重點：

(一)以公立醫(yī)院改革為主線，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

一要穩(wěn)妥推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。

切實破除以藥補醫(yī)機制；

穩(wěn)步推進醫(yī)院內(nèi)部管理體制改革；

進一步理順醫(yī)療服務(wù)價格。

二要加快推進基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

狠抓衛(wèi)生計生項目建設(shè)；

深入推進優(yōu)質(zhì)資源共享；

著力構(gòu)建分級診療體系。

三要持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)對口支援成果。

深入推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)

(二)以人口均衡發(fā)展為重點，切實推動計生服務(wù)管理創(chuàng)新

一要穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺?/p>

首先，要在政策宣傳上抓實見效；

其次，要在生育服務(wù)管理制度改革上抓實見效；

第三，要在公共服務(wù)配套上抓實見效。

二要大力提升計劃生育服務(wù)管理水平。

首先，要狠抓干部隊伍建設(shè)；

第二，要狠抓服務(wù)資源整合；

第三，要狠抓人口數(shù)據(jù)質(zhì)量提升；

第四，要狠抓流動人口服務(wù)管理；

第五，要狠抓計劃生育違法案件查處。

三要積極構(gòu)建計劃生育家庭發(fā)展支持體系。

第一，要認真做好政策銜接；

第二，要加大對計生家庭扶助力度；

第三，要大力提升計劃生育家庭幸福指數(shù)。

(三)以內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)為核心，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

一要強化質(zhì)量管理。

進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平；

進一步加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和績效管理。

二要強化學(xué)科建設(shè)。

醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

三要全力推進中醫(yī)發(fā)展。

四要強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

(四)以堅持預(yù)防為主為導(dǎo)向，切實提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

一要加強疾病防控能力建設(shè)。

二要繼續(xù)加強婦幼保健工作。

三要增強衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

四要強化愛國衛(wèi)生工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任，確保衛(wèi)生計生工作各項任務(wù)落實到位

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要強化統(tǒng)籌協(xié)作。

三要強化依法行政。

篇6

根據(jù)會議安排，我就全縣XX年人口與計劃生育工作作以簡要回顧，就XX+1年統(tǒng)計年度上半年抽樣調(diào)查情況作以分析通報，并就今年工作作以安排：一、XX年人口與計劃生育工作簡要回顧

XX年，我縣人口與計劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，深入開展婚育新風(fēng)進萬家宣傳教育活動，積極推動計劃生育綜合改革，全面落實生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、村民自治、綜合治理機制，推動了我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標(biāo)任務(wù)，在全市綜合考評中處于先進位次。回顧一年來的工作，主要有十個方面的成績：

1、低生育水平保持穩(wěn)定。XX年度，全縣共計出生5749人，人口出生率為7.97‰，自增率為3.32‰，符合政策生育率達到97.4%，統(tǒng)計報表誤差率低于0.6%，WW、QQ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育，全縣工作質(zhì)量在全市名列前茅。

3、法制建設(shè)成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心，以法制建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，推動工作良性發(fā)展，突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓(xùn)不走過程要求嚴(yán)、超生查處堅持標(biāo)準(zhǔn)不留情三個特點。全縣組織1500余人參加了計劃生育法律法規(guī)知識競賽，100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)，征收社會撫養(yǎng)費40余萬元，全縣無一例違反“七不準(zhǔn)”案件發(fā)生。

5、綜合改革方興未艾。在計生干部管理上，逐步實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機制；在信息化管理方面，投資30余萬元，建起了全縣信息化管理中心，實現(xiàn)了信息互通、資源共享；在流動人口管理方面，全面推廣掛牌管理、上門服務(wù)；在全縣350個村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇，人口與計劃生育工作日益走上科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍?。

7、基層基礎(chǔ)工作更加牢固。全縣抓試點、帶全盤，抓后進、促平衡，以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標(biāo)，開展“南學(xué)DD、北看SS”活動，樹立了60個計劃生育村民自治先進村，使72個村實現(xiàn)了后進轉(zhuǎn)化，全縣350個村達到了村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。

總之，XX年我縣人口與計劃生育工作以改革謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，突出特色，整合經(jīng)驗，創(chuàng)造了新業(yè)績，譜寫了新篇章。二、XX+1年上半年人口與計劃生育工作調(diào)查情況分析

三、XX+1年工作安排

今年，我縣人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為目標(biāo)，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，深化綜合改革，著力推進婚育新風(fēng)進萬家普及教育活動，大力實施“1358”質(zhì)量工程即堅定一個目標(biāo)，狠抓三優(yōu)建設(shè)，深化五項改革，抓好八項活動，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機制，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

堅定一個目標(biāo)就是以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為目標(biāo)，抓考核，抓服務(wù)，抓規(guī)范，抓落實，促進各項工作質(zhì)量指標(biāo)達到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣評估要求。

狠抓三優(yōu)建設(shè)：一是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，以群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益。二是制定落實優(yōu)惠政策，加強“三結(jié)合”項目前期準(zhǔn)備工作，抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)。三是發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，強化為人民服務(wù)的觀念，大力弘揚求真務(wù)實精神，塑造行業(yè)新形象。

深化五項改革：一是深化人事制度改革。本著“精簡、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則，通過定崗定員、公開競聘，不斷優(yōu)化計劃生育工作隊伍人員結(jié)構(gòu)，實行村級計生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放；二是深化目標(biāo)責(zé)任制考核改革。精減考核內(nèi)容，突出考核重點，完善“三線考核”機制；三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理，公開程序，公開結(jié)果，實施“陽光辦公”；四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革。規(guī)范服務(wù)站設(shè)置，嚴(yán)格按批準(zhǔn)項目開展服務(wù)，搭建服務(wù)平臺。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育，原則是落實群眾自愿，首選長效。各項改革要在繼承中發(fā)展，鞏固中提高，探索中創(chuàng)新，全面提升工作內(nèi)涵質(zhì)量。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下八項活動：

1、抓三查，提高符合政策生育率。

千方百計提高符合政策生育率始終是計劃生育工作的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心，按照目標(biāo)責(zé)任書要求，抓當(dāng)月，看下月，保全年，確保全縣符合政策生育率達到96%以上。要嚴(yán)厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現(xiàn)象，堅決查處農(nóng)村黨員干部超生現(xiàn)象，計生部門要針對突出問題，開展重點調(diào)查，摸清真實情況，加大后進解剖力度，及時向縣委、縣政府寫出書面匯報，情況嚴(yán)重的要給予黃牌警告，一票否決全年工作，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、專職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、抓協(xié)調(diào)，促進部門共識互動。

廣泛開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，在“新”字上做文章，在“進”字上下功夫，在“家”字上講服務(wù)。繼續(xù)開展計生新家庭、“十星級”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動，把婚育新風(fēng)進萬家納入農(nóng)村精神文明建設(shè)之中，不斷滿足群眾對計生知識的需求。計生、公安、工商等部門要加強配合，全面落實“一證管多證”制度，不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務(wù)”經(jīng)驗，徹底杜絕流動人口盲懷超生現(xiàn)象。衛(wèi)生部門要加強B超管理，嚴(yán)禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，嚴(yán)厲打擊遺棄女嬰行為。

3、抓試點，突出工作重點。

全縣要在整合經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介，深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的典型經(jīng)驗和先進人物，樹立一批先進單位和先進人物，年底要進行公開表彰。要著力抓好BB、NN等20個高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的計劃生育村民自治示范村，帶動全縣村民自治建設(shè)全面升級。力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3－5個村達到村民自治示范村，5－10個村實現(xiàn)計劃生育先進村，90%的村保持合格村稱號，對已命名的合格村要實行動態(tài)管理，分類指導(dǎo)，工作出現(xiàn)滑坡的，要取消命名稱號。

4、抓投入，保證工作順利開展。

要進一步完善計劃生育經(jīng)費投入機制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育經(jīng)費報帳結(jié)算制度，認真落實計劃生育技術(shù)免費服務(wù)制度。要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，執(zhí)行收支兩條線，保證全部用于計劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導(dǎo)向機制，加大計劃生育“三結(jié)合”資金落實力度。經(jīng)發(fā)、民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下，向計生家庭重點傾斜。要抓好ZZ鄉(xiāng)“三結(jié)合”示范基地建設(shè)，全面啟動CC等村社會保障試點，千方百計爭取省市支持，再建2－3個規(guī)模大、輻射廣的“三結(jié)合”基地，讓計生戶家庭得到補償，享受到優(yōu)惠政策。

5、抓機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站活力。

要按照“技術(shù)精良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意”的總要求加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，力爭使VV等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達到省級優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要認真搞好生殖系列保健服務(wù)和孕產(chǎn)婦全程跟蹤服務(wù)，開展定期上門回訪服務(wù)。縣服務(wù)站要加大“服務(wù)車送健康”活動范圍，對邊遠村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村，進行婦女病普查。

6、抓后進，促進工作平衡發(fā)展。

要繼續(xù)實行五套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包重點管理村制度，抓后進，促平衡。加強督查指導(dǎo)，對后進村突出問題要進行徹底排查，摸清底子，尋找癥結(jié)，促進后進村轉(zhuǎn)化提高?？h計生部門要在年內(nèi)對實施重點管理的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次全面解剖，對50個工作滯后的村進行集中整頓，促進全縣工作平衡發(fā)展。

7、抓學(xué)習(xí)，推廣先進經(jīng)驗。

要認真借鑒外地先進經(jīng)驗和成熟的可行做法，實施“亮點工程”。縣城區(qū)辦要認真借鑒流動人口零距離服務(wù)和星級管理經(jīng)驗，開展城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育試點工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出工作重點，積極實踐和推廣先進經(jīng)驗，促進我縣人口與計劃生育工作再上新臺階。

8、抓隊伍，保證計生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。

要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，必須有一支高素質(zhì)的工作隊伍。全縣計劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，廣泛開展練兵比武、爭做新時期最可愛的人活動，培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務(wù)精、會管理、能服務(wù)的計劃生育標(biāo)兵，XX+1年，縣委、縣政府將隆重表彰一批計劃生育先進個人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領(lǐng)導(dǎo)必須思路清晰，勤政廉潔，求真務(wù)實，有較高的組織能力和協(xié)調(diào)能力，對那些不思進取、甘當(dāng)外行的無才領(lǐng)導(dǎo)，、違法亂紀(jì)的無德領(lǐng)導(dǎo)，不干實事、工作長期落后的無能領(lǐng)導(dǎo)要及時調(diào)整。要經(jīng)常對基層干部人員職責(zé)、報酬落實情況進行督查，保證計生隊伍的穩(wěn)定。四、當(dāng)前工作

當(dāng)前正值春季“三查三落實一服務(wù)”活動的黃金時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著力抓好當(dāng)前四項重點工作。

一是迅速掀起“三查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作，切實做到一人不漏，用100%的三查率保證年內(nèi)不再出現(xiàn)政策外生育；二是認真開展以查處早婚早育為重點的社會撫養(yǎng)費征收活動。計生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織，開展集中整頓早婚早育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對歷年超生，特別是黨員干部超生未查處到位的，嚴(yán)格按照市、縣要求摸底造冊，從嚴(yán)處罰；三是抓好節(jié)育措施的落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現(xiàn)象的育齡婦女摸底排隊，采取必要措施落實節(jié)育措施，條件允許的可實行知情選擇。要認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對違規(guī)收取各種押金的行為，要進行調(diào)查處理；四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯(lián)系縣服務(wù)站，在5月底前對所有的育齡婦女進行一次健康檢查，并作好卡冊登記，形成檔案?？h計生部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)開展情況進行一次專項督查，對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評。

篇7

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，常抓不懈

不斷強化“國策”意識，加大對計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排計劃生育工作。一是充分發(fā)揮局計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的重要作用，將計劃生育工作列入了重要議事日程，明確了辦公室、人才中心、就業(yè)培訓(xùn)科、勞動監(jiān)察大隊、社會保險中心等有關(guān)科室的工作職責(zé)，并對全年工作任務(wù)進行了具體分解和安排。二是在工作上，實行定期召開計生工作例會；根據(jù)工作需要，每季度召開計生工作例會1次，認真分析和討論當(dāng)前工作存在問題，研究對策措施，并重點解決1—2個緊迫問題。

二、堅持四抓，加強管理與服務(wù)

為把計劃生育工作落實到位，林萍同志堅持“六抓”，使計劃生育工作呈現(xiàn)出依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范有序的良好態(tài)勢。

（一）抓證件，認真落實“一證管多證”制度。將流動人口婚育證明做為勞務(wù)輸出、勞動力管理、人才引進等工作的重要內(nèi)容和首要提供的證明材料硬件。同時加強流動人口計劃生育臺帳管理，建立了登記檔案，完善了反饋制度，按季度將情況上報計生部門備案，確保了流動人口計劃生育工作更加規(guī)范。

（二）抓培訓(xùn)，提高勞動力計劃生育知識水平。結(jié)合就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，在對農(nóng)村剩余勞動力舉辦各類技能培訓(xùn)班、引導(dǎo)性班和崗位培訓(xùn)班時，將計劃生育知識單獨做為其中一節(jié)課內(nèi)容，進行計劃生育知識專題講座，提高他們對計劃生育的了解了認識，自覺遵守計劃生育法律法規(guī)。

（三）抓扶持，實行計劃生育優(yōu)惠政策。對計劃生育戶特別是只有女孩的家庭進行重點扶持，給予適當(dāng)照顧。在允許的范圍內(nèi)，對屬于獨生子女的大中專畢業(yè)生優(yōu)先辦理推薦就業(yè)和人事手續(xù)；對農(nóng)村戶口的獨生子女外出務(wù)工，優(yōu)先登記求職，同等條件下優(yōu)先錄用；在企業(yè)事業(yè)單位招考在，適當(dāng)?shù)貙r(nóng)村獨生子女戶予以適當(dāng)?shù)募臃终疹櫋?/p>

（四）抓保險，積極推進女職工生育保險工作。為保障女職工的合法權(quán)益，林萍同志帶領(lǐng)干部不斷擴大生育保險覆蓋面，在鞏固完善企業(yè)女職工生育保險的基礎(chǔ)上，認真組織實施《泰順縣生育保險暫行辦法》，從20__年開始將機關(guān)企事業(yè)單位女職工生育費用納入醫(yī)保范圍，一年來，參保人數(shù)達4426人，有效地保障了全縣機關(guān)、企事業(yè)單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。

三、進展順利，工作效果顯著

篇8

xxx 同志們：

2月26日全縣計劃生育工作會議結(jié)束到今天剛好一個月，在一個月的時間里，縣委、縣政府連續(xù)兩次召開專題會議研究部署計劃生育工作，充分說明了當(dāng)前抓好這項工作的緊迫性和重要性。這次會議的目的，一方面是貫徹落實全區(qū)計劃生育工作漳縣會議精神，另一方面就是要進一步表明縣委、縣政府狠抓計劃生育工作的決心和信心，使各級領(lǐng)導(dǎo)進一步明確計劃生育工作的思路、重點和要求，真正把責(zé)任靠實到每個領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，徹底解決當(dāng)前影響和制約計劃生育工作上臺階、上水平的問題。 值得肯定的是，在計劃生育開展的這幾十年間，我們也積累了一些有益的經(jīng)驗和值得借鑒推廣的成功做法，孕前型管理我們走在了全區(qū)其他各縣的前列，計劃生育家庭服務(wù)袋的普及已成為全區(qū)推廣的重點，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)得到了國家部委和省地領(lǐng)導(dǎo)的肯定?？陀^地講，在過去的幾十年當(dāng)中，各級黨委、政府和廣大基層干部為抓計劃生育工作付出了辛勤勞動和汗水，這一點，必須給予肯定。但是，我們必須清醒地認識到，歷史的總和并不代表現(xiàn)有的工作水平，受到參觀學(xué)習(xí)并不意味著工作成為永恒的典范，通過了優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收并不表明我們的工作水平達到了最好程度，全縣的計劃生育工作要用一句話來概括，就是“盛名之下，其實難符”，雖然名義上登上了兩個臺階，但形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。就具體工作來講，主要存在以下七個方面的突出問題：

（一）認識不到位，缺乏工作主動性。目前，一部分領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有真正從關(guān)系基本國策落實、關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局、關(guān)系小康建設(shè)實現(xiàn)程度的戰(zhàn)略高度去認識計劃生育的重要性和艱巨性，不是從長遠利益出發(fā)扎扎實實打基礎(chǔ)、固根本，而是存在比較嚴(yán)重的急功近利思想，只以眼前甚至是個人利益考慮，本著只要在自己任期內(nèi)不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，平時不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計生工作中存在的深層次問題，而是把主要精力用在千方百計搞假數(shù)據(jù)應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上。在座的各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都非常清楚，每當(dāng)省、地考核，總有一部分人千方百計打探消息，之所以忙于探聽消息，疲于制定“預(yù)案”，根本原因就是本身工作沒有做扎實，生怕捅漏子、受處罰，有的不從自身找原因，看不到先進縣和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進步、成績和經(jīng)驗，看不到自身工作中的差距和不足，總認為計劃生育工作處處差不多，有些甚至公開散布能否順利過關(guān)全憑運氣等錯誤言論，缺乏堅持不懈抓落實的緊迫感和責(zé)任感。

（二）部署不得力，缺乏工作條理性。由于認識不到位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對如何抓計劃生育工作思路不明，落實任務(wù)往往停留在部署就是開個會、檢查就是聽匯報的一般狀態(tài)，在動真碰硬、靠實責(zé)任、嚴(yán)明獎罰上下不了決心。最為典型的就是，我們每次召開計生工作會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言，總是談到如何處罰分片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計生專干及村干部的問題，但我從未聽說有哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正對誰處理了。就拿縣上來講，也同樣存在類似問題，比如去年提出，要對計生專干實行末位淘汰制，但始終沒有引起高度重視，有些專干依然我行我素，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，這次會上決定處理幾名專干。首先對計生局和峽口鎮(zhèn)提出嚴(yán)肅批評，這次上報辭退的人員中，峽口鎮(zhèn)計生專干馬軍芳已是去年縣委發(fā)52號文件明確要求辭退的臨時工，但這兩個單位有令不行，頂著不辦，不執(zhí)行縣上的決定繼續(xù)使用，嚴(yán)重影響工作，造成了極壞的影響，希望計生局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對照52號文件精神，對現(xiàn)在仍沒有辭退的臨時工，會后立即清退到位，并將情況報縣人事局。上梁鄉(xiāng)專干張斌、馬家窯鎮(zhèn)專干張曉玲暫時待崗，發(fā)給基本生活費，待人事局、監(jiān)察局調(diào)查核實后視情況再定去留。這僅僅是兌現(xiàn)責(zé)任制的開始，希望引起全縣各級干部的高度重視。今后，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是縣直聯(lián)系單位干部，都必須按照責(zé)任制規(guī)定兌現(xiàn)。地區(qū)明確規(guī)定，縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同獎同罰，該經(jīng)濟處罰的經(jīng)濟處罰，該組織處理的要組織處理，對計生專干該辭退的堅決予以辭退。部署不得力還表現(xiàn)在一些主要領(lǐng)導(dǎo)之間認識不一，工作推諉，推卸責(zé)任，在決策上難以形成合力，全局工作主次不清，導(dǎo)致下面的干部左顧右盼，貽誤時機。就拿今年的開局工作而言，雖然縣上多次強調(diào)，要抓住春節(jié)前后群眾比較清閑又相對集中在家的有利時機，集中精力落實各項措施，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍行動遲緩，有的甚至根本沒有行動，錯失了開展工作的“黃金”時間。 （四）作風(fēng)不扎實，缺乏工作真實性。面對底子不清等突出問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是從強基固本、清理漏報、摸清底子上下功夫，而是在弄虛作假，玩弄數(shù)據(jù)上做文章。假死亡、假放環(huán)、假二女戶投保、假社會撫養(yǎng)費征收等等，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有愈演愈烈、蔓延滋生之勢，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅村社干部造假，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也造假，有的甚至唆使群眾造假，導(dǎo)致報表與實際的關(guān)系發(fā)生倒置，計劃生育報表在很大程度上成了欺騙領(lǐng)導(dǎo)、糊弄上級的一種形式，失去了應(yīng)有的作用。對于縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)的事項置若惘聞，有令不行，有禁不止，我看，主要的一點還是我們的工作作風(fēng)不實的問題。就拿二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老保險來說，去年縣上統(tǒng)一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)未投保部分進行了統(tǒng)一投保，現(xiàn)在除了新增二女結(jié)扎戶未投保外，投保率最低應(yīng)當(dāng)在96％以上，但從計生局前一段時間下鄉(xiāng)入戶的情況看，實際到戶投保率不到70%?？梢?，我們的工作務(wù)虛到了何種程度。計生局對此要進行專項檢查，到底誰在弄虛作假，要查清事實、說明原因，專題報政府，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 （六）對象不到位，缺乏城鄉(xiāng)一致性。去年下半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上都實行了城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，對城鄉(xiāng)干部群眾都統(tǒng)一納入管理范圍，但從實際來看，目前仍然存在著城鄉(xiāng)寬嚴(yán)不一、松緊不一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的突出問題，對城鎮(zhèn)人口尤其是無業(yè)居民、下崗職工、機關(guān)干部職工的計劃生育管理不力，甚至是疏于管理。造成群眾嚴(yán)重的心理不平衡，給理解和執(zhí)行計劃生育政策造成了思想障礙。

（七）宣教不深入，缺乏社會聯(lián)動性。對“一法三規(guī)”和省《條例》的宣傳缺乏廣度和深度，宣傳形式和渠道單一，宣傳效果不理想。一些干部在計劃生育工作中仍習(xí)慣于運用強制手段，不能很好地面對群眾，耐心細致地做思想政治工作，不僅影響計劃生育工作的效果，而且容易激化群眾的抵觸情緒。各相關(guān)部門至今還認為計劃生育工作是計生部門的事，在計劃生育工作的支持和配合上，在相關(guān)政策尤其是計劃生育貧困戶優(yōu)待政策的落實上態(tài)度不積極，工作力度不大。

上述問題，歸結(jié)起來，關(guān)鍵的問題是領(lǐng)導(dǎo)不力，根本的問題是作風(fēng)不實，核心的問題是責(zé)任不清，也就是我們常說的，只有趕不上時代步伐的干部，沒有落后的群眾。正因為有這些問題長期積累，人口壓力沒有得到絲毫緩解，一些工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無意間出現(xiàn)了滑坡，一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管扭轉(zhuǎn)了被動局面，但后進轉(zhuǎn)化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。這些問題不從根本上得到解決，不僅直接影響到人口與計劃生育基本國策的落實和社會進步，而且還直接影響到全縣小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局形成預(yù)想不到的嚴(yán)重阻礙，以人均gdp為核心的發(fā)展目標(biāo)就很難實現(xiàn)。因此，從現(xiàn)在開始，必須把解決底子不清、數(shù)據(jù)不實的問題作為計劃生育工作的頭等大事大抓，下死決心徹底解決這些難點問題,擠干水分,夯實基礎(chǔ),扭轉(zhuǎn)被動局面。

在3月21日召開的全區(qū)計劃生育工作漳縣會議上，地委、行署確定今年為計生工作苦干實干年，明確提出，今年計劃生育工作的根本任務(wù)是打假求真、苦干實干、摸清底子、夯實基礎(chǔ)，無論是已實現(xiàn)了“三為主”的縣，還是通過驗收的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”，都不能頂著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“三為主”的桂冠，扛著“高指標(biāo)”的大旗，玩著假報表的游戲，必須拋開成績，重新定位工作水平，重新定位工作思路，重新開始，重新摸底，落實措施。這項工作已經(jīng)引起了省計生委的高度重視。省上即將召開全省計劃生育工作會議，對今年的考核思路作出重大調(diào)整，重點有五個方面：一是數(shù)據(jù)真實程度，不論孩次不論類型，只要摸清報實，既往不咎；二是工作進步程度，主要是還清舊帳；三是任務(wù)完成程度，主要是平新茬；四是政策落實程度，主要看出臺了什么政策，落實到了什么程度；五是幫扶程度，主要是開展扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合工作情況。省、地工作思路和考核重點的調(diào)整，對我們是一次難得的機遇，更是一次嚴(yán)峻的考驗，能否抓機遇，對我們打開工作局面至關(guān)重要。抓住機遇，摸清底子，夯實基礎(chǔ)，落實措施，我們就會丟掉包袱，輕裝上陣，工作就會入軌上路；如果畏畏縮縮，和機遇失之交臂，就只能使問題越積越多，包袱越背越重，工作就會陷入積重難返、不能自拔的困境。因此，當(dāng)務(wù)之急就是：全縣上下緊急動員起來，消除顧慮，下死決心，苦干實干，夯實基礎(chǔ)，徹底摸清底子，掌握真實情況，落實各項措施，牢牢抓住工作的主動權(quán)。按照這一總體思路，縣委、縣政府根據(jù)地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，確定4月份為“清理落實月”，5月份為“整冊建卡月”，今年工作總的思路和要求不變，從改變當(dāng)前計劃生育的現(xiàn)狀入手，重點抓好以下八個方面的工作：

一要徹底摸清底子。這次打假求真活動，是地委、行署的統(tǒng)一部署，也是為今年全縣落實育齡婦女信息微機化管理打基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不存在否定過去、對以往工作怎么看的問題，更不是想通想不通、愿意不愿意的事情。按照地委、行署統(tǒng)一部署和要求，今年要本著解放思想、實事求是的態(tài)度，從貫徹“三個代表”重要思想的高度敢于揭短、敢于亮丑、全面清理、夯實基礎(chǔ)、徹底甩掉長期積累的虛假包袱，把總?cè)丝?、出生人口、育齡婦女、孩次結(jié)構(gòu)等各種人口底子摸清，把出生率、死亡率、計生率、自增率、節(jié)育率、服務(wù)率等指標(biāo)徹底夯實，把獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、計生貧困戶的底子徹底摸清，把私婚、早婚、再婚再嫁的底子徹底摸清，把流動人口及黨員干部超生違育的底子摸清，把生育指標(biāo)特別二孩指標(biāo)發(fā)放的底子徹底摸清。大家一定要消除顧慮，不怕指標(biāo)降低，不怕名次退位，放心、放手、放膽開展工作。在重新清理建檔期間，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在弄虛作假，虛報數(shù)據(jù)，即使你報表完成任務(wù)，只要抽查有誤差的，仍要加重懲罰。這次摸底工作縣上不下達具體指標(biāo)，一句話，“對象就是任務(wù)”，底子夯實就是完成了任務(wù)，具體要從四個方面入手，一是私早婚漏報；二是育齡婦女孩次結(jié)構(gòu)的下移，主要是假無孩、假一孩和假二女戶；三是計劃生育率的虛報，著重是計外一孩的核實和計外二孩的漏報；四是近年來“假死亡”、“假自流”的核查。通過扎實有效的入戶摸底，落實四種工作任務(wù)，即落實上冊、建卡任務(wù)，落實節(jié)育措施任務(wù)，落實優(yōu)惠政策任務(wù)、落實幫扶措施任務(wù)。在摸底工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大宣傳力度，實實在在地給群眾講清楚：凡在“清理落實月”（4月份）期間能夠主動說明情況，上報出生孩次的，一律不予追究，免征計外生育社會撫養(yǎng)費，一次性辦理注戶手續(xù)，讓群眾消除顧慮，真實上報，主動配合摸底工作。逾期不報的，一經(jīng)查出，從嚴(yán)從重處罰。

二要堅決落實措施。這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。一方面，大量的漏報、瞞報、虛報和錯報被清理出來以后，要及時落實節(jié)育措施，工作任務(wù)非常繁重；另一方面，如果底子摸清了，措施落實不了，工作缺乏連續(xù)性，一年以后又會成為一本糊涂帳，工作就會功虧一簣。這次清理活動，縣委、縣政府是下了決心的，對歷年及當(dāng)年出生死亡、大月份自流沒有鄉(xiāng)、村、戶三級證明人和合法證明的，一律視為活產(chǎn)，并強行落實節(jié)育措施；對外出半年以上的育齡婦女重點對象要作為落實措施的重中之重，不惜一切代價摸清生育情況，徹底剎住躲避計劃生育“走為上策”的風(fēng)氣。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要按照“兩個務(wù)必”的要求，做好大干苦干的思想準(zhǔn)備，堅決落實各項節(jié)育措施，做到有假必查、一查到底和應(yīng)放盡放、應(yīng)扎盡扎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是洮陽鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位育齡女職工都要同農(nóng)村一樣，按時開展環(huán)孕情服務(wù)。各單位都要給予積極配合，單位主要負責(zé)人切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，如果因工作不負責(zé)任造成本單位出現(xiàn)超計劃生育的，按照地區(qū)要求，給予免職處理。

三要嚴(yán)格靠實責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣上領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位主要負責(zé)人要親自掛帥，率先在自已聯(lián)系鎮(zhèn)揭擺問題、全面突破。縣上結(jié)合目前計生工作實際，重新制定了嚴(yán)厲的責(zé)任制，明確提出了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包片干部、駐村干部、計生專干的具體考核內(nèi)容及處罰措施，特別在免職、經(jīng)濟處罰、辭退等方面做出了明確規(guī)定，有很強的操作性和針對性，希望引起高度重視，切實負起責(zé)任，抓好各自的工作，千萬不要以身試法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)具體情況，制定村級責(zé)任制。地區(qū)明確提出，今后凡村干部有意錯報、瞞報出生情況的，要按照《人口法》和《統(tǒng)計法》的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。當(dāng)前立即要將全年人口出生指標(biāo)分別分解到專干和駐村干部身上，將專干包對象花名冊會后5日內(nèi)送計生局。用嚴(yán)格的責(zé)任制促使每個人都盡職盡責(zé)地工作，用跟緊盯牢這種笨辦法也是最有效的辦法，徹底突破出生漏報、瞞報這個問題。入戶摸底繼續(xù)實行簽名制度，誰入戶誰負責(zé)，工作責(zé)任滾動延續(xù)負責(zé)，在5月份之后復(fù)查出有虛假問題的，必須按責(zé)任制嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，情節(jié)嚴(yán)重的，要堅決給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至辭退。縣紀(jì)委、計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立舉報電話和舉報箱，發(fā)動群眾，檢舉揭發(fā)?？h上四大班子要成立專項督查組，及時進行督查，對工作進展不大、等待觀望的要嚴(yán)肅從重處理。地區(qū)也明確提出，每年地區(qū)考核中不及格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年考核不及格，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職外，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)也要就地免職，而且要追究該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一屆任期內(nèi)，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作連續(xù)名列全區(qū)前列，受到地區(qū)表彰，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是副縣級后備干部的優(yōu)先提拔；不是后備干部的，列入地管干部后備名單。今后凡提拔干部，組織部門必須征求計生部門的意見，了解提拔對象執(zhí)行計生政策的情況。

四要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們現(xiàn)在要求摸清底子，夯實基礎(chǔ)，打假求真，重新修正報表，整冊建卡，絕不意味著放棄優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要按優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求做好各項工作。首先，要加強服務(wù)所的工作力度，計生局要根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備集中培訓(xùn)好技術(shù)人員，使他們熟練操作，充分利用好現(xiàn)有設(shè)備扎扎實實地開展好健康查體、婦科病診斷治療等各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)；其次，要加大上門訪視力度，除了生育對象外，對勞務(wù)輸出需要辦《婚育證明》的要主動上門服務(wù)；再次，要加大對計生貧困戶的幫扶力度，要關(guān)心和解決他們在生產(chǎn)生活中存在的實際問題，使他們真正體會到實行計劃生育光榮，從而形成整個計劃生育的良好氛圍。

五要加強考核檢查。全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一要求，同一起跑線。今后縣上考核和檢查，不看報表，不聽匯報，直接入戶檢查，核對鄉(xiāng)村兩級卡冊，關(guān)鍵考核底子實不實，措施落實是否到位。6月份縣上組織對這次打假求真工作進行專項考核，年底對各項工作任務(wù)進行全面評估?？己酥笜?biāo)要根據(jù)不同時期的實際情況，選擇最能代表底子真實程度、措施落實程度、工作進步程度的指標(biāo)，公正公平地考核出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真實水平，做到獎之有據(jù)、罰之有理，要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，如發(fā)現(xiàn)考核隊員、弄虛作假、隱瞞真情的必須嚴(yán)肅處理?？h委、縣政府決定由計生局全權(quán)代表縣委、縣政府行使人口與計劃生育工作督促檢查職能。在定期考核和平時考核當(dāng)中,計生局要及時、準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進展情況，對工作嚴(yán)重不負責(zé)、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要記錄在案、限期整改，下次檢查時仍未落實的，報請縣委、縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話誡勉,連續(xù)兩次談話誡勉的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律免職處理。

六要實行綜合治理。這次會議結(jié)束后，各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直各單位要在兩天內(nèi)派人派車到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際困難和問題，原則上每個單位不少于2人，直至這項專項清理工作到位為止。計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照綜合治理的要求，各負其責(zé)，各司其職，落實對計劃生育戶尤其是二女貧困戶和獨生子女戶的各項優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將摸出的計生貧困戶分類登記造冊，按部門幫扶職責(zé)，落實幫扶措施，真正把“三結(jié)合”落到實處。專項清理期間，縣教育局要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女領(lǐng)證花名冊和二女結(jié)扎戶花名冊，根據(jù)實際情況，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，減免學(xué)雜費，紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處黨員干部違反計劃生育政策的工作，列入重要議事日程，主動出擊，按照省紀(jì)委(2002)7號文件精神，嚴(yán)肅查處，堅決剎住黨員干部的超生違育現(xiàn)象。同時對歷年處罰干部應(yīng)上繳財政的罰款進行一次檢查，督促落實到位。從4月份開始，洮陽鎮(zhèn)、公安局、工商局、流動人口計劃生育辦公室要對城區(qū)流動人口進行一次徹底清理和驗證，限期補辦《婚育證明》和落實各項節(jié)育措施。同時，紀(jì)檢、監(jiān)察、衛(wèi)生、審計、計生部門在4月份要對各醫(yī)療單位的節(jié)育手術(shù)費用的收取問題進行一次專項檢查。特別是衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療單位、個體診所的管理，堅決打擊社會游醫(yī)和地下黑診所擅自取環(huán)、b超鑒別性別終止妊娠和非法人流的違法犯罪行為，挖出典型，嚴(yán)肅處理；法院要從貫徹基本國策的高度和全社會齊抓共管人口與計劃生育工作的大局出發(fā)，依照法律規(guī)定做好干擾破壞計生工作、打擊報復(fù)計生干部的案件和非訴行政案件的審判、執(zhí)行工作，徹底平茬社會撫養(yǎng)費征收拖欠嚴(yán)重的問題，用法律的手段促進《人口與計劃生育法》的落實。公安、工商、扶貧、民政、教育、農(nóng)牧、水利等部門要按照縣委、縣政府制定的《臨洮縣縣直有關(guān)部門計劃生育職責(zé)的通知》的要求，研究拿出具體實施意見，上報縣政府審查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部的名單上報組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、計生等部門以及縣委辦公室和政府辦公室。

七要強化法制宣傳?！度丝谂c計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的相繼出臺，標(biāo)志著人口與計劃生育政策已上升到國家法律的高度，集中體現(xiàn)了國家意志和人民意志。這些法律法規(guī)能否有效貫徹實施，關(guān)系到國家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強制性，關(guān)系到干部群眾法律觀念的樹立和守法意識的養(yǎng)成，影響到其他法律政策能否有效貫徹實施，甚至可以說影響市場機制確立，因為市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，是信用經(jīng)濟。但從目前情況看，對“一法三規(guī)一條例”的宣傳，始終沒有引起足夠重視，缺乏應(yīng)有的深度和廣度，法制宣傳還停留在“掛幾條橫幅、辦幾次墻報”等陳舊、落后的低層次水平上，使群眾對計劃生育法律法規(guī)的具體條款知之甚少，使計生工作始終沒有納入依法治理的軌道，客觀上直接影響了群眾的主動配合意識，給工作帶來了一定的阻力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅持宣傳先行、宣傳開路的工作方針，切實把宣傳工作抓到手上，結(jié)合調(diào)查摸底，采取入戶走訪等方式，采用“零距離”方式，深入細致地做好對計劃生育相關(guān)法律法規(guī)、宣傳解釋工作，把法律法規(guī)知識送到千家萬戶，使群眾真正懂得實行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，直接關(guān)系到脫貧致富奔小康的進程，切實增強自覺實行計劃生育的意識。特別要將法律責(zé)任追究作為一項重要內(nèi)容，通過編印宣傳冊的方式，大張旗鼓地進行宣傳，增強法律的震懾力，使群眾真正明白違反計生法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時，要進一步加大對各級干部尤其是鄉(xiāng)村社干部的宣傳，使各級干部依法履行職責(zé)，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、按規(guī)定程序執(zhí)法，不斷提高計劃生育工作的整體水平。

八要切實增加投入。主要做好五個方面的工作：一是財政部門對免費服務(wù)的經(jīng)費要落實到位，確保免費服務(wù)工作順利開展；二是要保證人均5元計劃生育事業(yè)費的投入，縣、鄉(xiāng)財政必須按比例列入預(yù)算，保證足額落實；三是獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老保險由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支，足額投保，不得向群眾收取任何費用，年底沒有落實的，由縣財政從當(dāng)年轉(zhuǎn)移支付中一次性扣除，由計生局統(tǒng)一投保；四是自管小組長報酬不能低于每月10元，由縣鄉(xiāng)兩級財政按比例承擔(dān)；五是獨生子女保健費和獎勵金由縣財政列支。地區(qū)決定今后對二女結(jié)扎戶還要給予一次性的獎勵，具體怎么獎，地區(qū)正在制定方案，待方案下發(fā)后執(zhí)行。

篇9

一、制定政策，明確優(yōu)待。年初，我辦特制定有關(guān)扶貧開發(fā)工作中計劃生育相應(yīng)政策，下發(fā)了相關(guān)文件，明確在農(nóng)村特困戶扶貧項目開發(fā)，黨員結(jié)對、縣直單位幫扶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面優(yōu)先考慮計劃生育貧困戶。

二、整村推進，落實項目。我縣在做好扶貧開發(fā)工作中，非常注重扶貧村的整村推進工作，在修路、興建學(xué)校、水利設(shè)施等項目的實施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計劃生育貧困戶的利益，確保貧困村百姓共同富裕。每年我辦要專門安排**萬元用于計劃生育戶發(fā)展生產(chǎn)。如今年在**等村優(yōu)先考慮了計劃生育貧困戶**余戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三、結(jié)對幫扶，感受溫暖。在安排黨員干部、縣直單位和外資企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶中優(yōu)先安排計劃生育貧困戶。在各個重點貧困村進行重點幫扶，一年來結(jié)對幫扶計劃生育貧困戶**多戶。

同時我們積極爭取省直單位掛點幫助貧困村，在幫扶中把計劃生育戶作為幫扶重點，如省安監(jiān)局幫**村*戶計劃生育貧困戶。省國防科工辦幫扶**村**戶計劃生育貧困戶，從信息、市場、資金等多方面給予扶助。目前他們關(guān)系穩(wěn)固融洽，這些貧困戶去**必到他們單位上看一看，坐一坐。

篇10

局屬各單位、股室：

為確保20__年安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序地開展，扎實抓好全縣水利水電安全生產(chǎn)工作，特制定__縣水務(wù)局20__年安全生產(chǎn)工作計劃：

一、及時傳達貫徹各級安全生產(chǎn)工作會議精神，切實抓好20__年水利水電安全生產(chǎn)工作。

（一）及時傳達貫徹落實中央、省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

（二）制定、完善20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實責(zé)任書、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（三）認真組織開展好20__年安全生產(chǎn)大檢查。

二、繼續(xù)抓好安全整治工作

（一）進一步加大對水利水電工程建設(shè)安全監(jiān)管力度，完善水利水電施工安全監(jiān)管體制和機制。

（二）強化企業(yè)的責(zé)任主體，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（三）集中力量解決好水利水電施工管理中存在的突出問題，有效預(yù)防在建水利水電工程重特大事故的發(fā)生。

三、依法行政，強化行業(yè)監(jiān)管

（一）按照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律、法規(guī)的要求，從源頭上抓好水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格把好“三同時”審批關(guān)。

（二）依法行政，逐步將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

（三）加強對水電企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查，加大對事故隱患的整改力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

（四）狠抓基層安全生產(chǎn)工作，從機構(gòu)、隊伍、制度建設(shè)等方面入手，逐步建立和完善水務(wù)行業(yè)縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

四、深入開展《安全生產(chǎn)法》及水法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)活動，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和從業(yè)水平

（一）多渠道、多形式地深入開展宣傳、學(xué)習(xí)，促使《安全生產(chǎn)法》及水法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知。