專項整治工作報告范文
時間:2023-03-27 04:36:58
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篇1
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強(qiáng)對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實工作人員,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對強(qiáng)制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機(jī)制,有的依靠“市場協(xié)會”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)[XX]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[XX]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從XX年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標(biāo),組織力量對專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
二、專項治理整頓工作情況
按照國務(wù)院辦公廳[XX]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結(jié)合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,XX年4月以前重點開展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進(jìn)行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)
全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個體工商戶XX年度的年檢、驗照工作,在專項整治行動中,共出動4.38萬余人(次)對各類市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體普遍進(jìn)行了清理、檢查,認(rèn)真審核其主體資格,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營主體資格合法,均按規(guī)定辦理登記注冊、年檢,建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對全市納
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿(mào)市場專項整治行動中,打假的重點商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計,至8月底止,共出動13萬多人(次),檢查市場1567個,檢查經(jīng)營戶和企業(yè)109.84萬戶(次),查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識及包裝242.2萬件,查獲假冒偽劣商品貨值9598萬元,銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬元,查處案件5469件、結(jié)案4349件,其中大要案(50萬元以上)39件,搗毀制假窩點612個,共處罰款1048萬元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件,打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬元的注水牛肉窩點案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點案、城口縣工商局查獲案值近10萬元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案;市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場查獲案值8萬元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬元無證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點案;市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬元的銷售
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時,全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強(qiáng)制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強(qiáng)制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿(mào)市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿(mào)市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測,合格率達(dá)89.12%。向社會公告了12期集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查
食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質(zhì)量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設(shè)置共40多個未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對中藥市場的生顧構(gòu)成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經(jīng)營門店的專項整治工作,了整治通告,對市場內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局XX年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標(biāo)價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項檢查,強(qiáng)化稅收征管
市國稅、地稅機(jī)關(guān)按照[XX]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于XX年稅收專項檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序
我市公安機(jī)關(guān)對納入管理的1412個集貿(mào)市場,建立了756個市場治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場設(shè)置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強(qiáng)化市場治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動,認(rèn)真開展集貿(mào)市場專項整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在打黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重擾亂了肉食品市場秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。在專項整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強(qiáng)對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運(yùn)流量,及時調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強(qiáng)大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對專項整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進(jìn)行了專項檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費(fèi)者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費(fèi)者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
篇2
一、基本情況
(一)農(nóng)村住房安全保障排查認(rèn)定工作開展情況
已完成全縣建檔立卡貧困戶住房安全全面排查檢查,排查全縣建檔立卡貧困戶,排查率已達(dá)100%;對全縣建檔立卡貧困戶住房安全保障情況開展全面檢查,今年已完成農(nóng)村危房改造和全部建檔立卡貧困戶的住房安全認(rèn)定1877戶,并出具認(rèn)定報告。
二、主要做法
(一)嚴(yán)格程序,公開公正
嚴(yán)格落實三級公示。一是集體評議公示。村委會召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示無異議后,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行入戶審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員進(jìn)行入戶審核,經(jīng)審核符合條件的,審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,公示無異議后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見報縣住建局審批。三是縣住建局進(jìn)行審批公示??h住建局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的材料進(jìn)行復(fù)核,對符合補(bǔ)助對象條件的予以審批,并將審批結(jié)果交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在補(bǔ)助對象所在村村務(wù)公開欄進(jìn)行再次張榜公示。公示無異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將改造戶相關(guān)情況錄入“農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)”。
(二)落實政策,加大投入
加大對農(nóng)村危房改造四類的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策的宣傳落實,鼓勵各地給予配套支持,加大農(nóng)村危房改造資金投入,會同財政第一時間全額下?lián)苌霞壯a(bǔ)助資金,做到一分不截留、一刻不停留。會同財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局、民政局等相關(guān)部門進(jìn)行審查和實地抽查審核,相關(guān)部門審核無誤后將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到農(nóng)戶“一卡通”。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量
特別加強(qiáng)了改造前、實施中、改造后驗收等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范和把控。改造前,通過改建申請、公示、審批,經(jīng)公示無異議并符合規(guī)劃和國土部門對建設(shè)用地的要求后,才能開工建設(shè);改造中通過通用圖集指導(dǎo)村民建房,引導(dǎo)農(nóng)戶聘請取得“農(nóng)村工匠證書”的師傅或有建筑專業(yè)資質(zhì)或具有三年以上建筑施工經(jīng)驗的師傅實施改造施工;要求村鎮(zhèn)建設(shè)人員不定期深入施工現(xiàn)場巡查指導(dǎo),做到四到場”(即建筑放樣到場、溝槽驗線到場、施工過程到場、竣工驗收到場);竣工后,要求組織相關(guān)部門進(jìn)行審查和實地抽查審核。
三、存在問題及整改情況
(一)技術(shù)力量薄弱。目前工作人員少。他們要承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、污水垃圾治理、農(nóng)村危房改造等工作任務(wù),指導(dǎo)農(nóng)村危房改造力量明顯不足。
(二)確保貧困戶住房長久安全難。貧困戶住房條件復(fù)雜,多數(shù)為土木結(jié)構(gòu),而且多戶連體居住,修繕加固只能保一時安全,難保長久安全。
四、下一步工作
篇3
根據(jù)《市社會治安綜合治理委員會市學(xué)校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強(qiáng)我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進(jìn)一步提高中、小學(xué)生消防安全素質(zhì)和消防安全意識,我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對全區(qū)中、小學(xué)及幼兒園綜合進(jìn)行綜合治理整治,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)支隊《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災(zāi)隱患學(xué)校進(jìn)行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項整治工作情況匯報如下:
一、區(qū)政府高度重視,認(rèn)真組織動員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了瓊山區(qū)學(xué)校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊、衛(wèi)生局等有關(guān)職能部門參加。會議聽取了《中、小學(xué)和幼兒園安全管理專項整治方案》,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負(fù)責(zé)人帶隊,對府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學(xué)及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行全面整治,要求各檢查小組認(rèn)真組織、全面細(xì)致、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)前次專項治理的成果,大隊主動聯(lián)系教科局,聯(lián)合對存在問題的學(xué)校、幼兒園再次進(jìn)行消防監(jiān)督檢查、復(fù)查,重點檢查“學(xué)生寄宿所”,特別是對校外寄宿學(xué)生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認(rèn)真檢查,加強(qiáng)整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校存在不同程度的火災(zāi)隱患,“學(xué)生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設(shè)施及疏散設(shè)施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓(xùn)上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學(xué)校甚至存在教學(xué)樓只設(shè)置一個疏散樓梯,幼兒園設(shè)在層及層以上情況。小學(xué)周圍米米范圍內(nèi)設(shè)有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災(zāi)隱患的場所下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對兩個嚴(yán)重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令取締,停止?fàn)I業(yè)。對三門坡小學(xué)附近的加油站,聯(lián)合小組當(dāng)場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強(qiáng)復(fù)查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯(lián)系教科局聯(lián)合復(fù)查。從復(fù)查情況看,各學(xué)校對存在的火災(zāi)隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設(shè)置室內(nèi)消火栓等火災(zāi)隱患未能按時整改。月中旬,對“學(xué)生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯(lián)合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據(jù)目前學(xué)生上課等實際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊共同把關(guān),要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負(fù)責(zé)復(fù)查,復(fù)查結(jié)果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學(xué)及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動機(jī)制。
⒉嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對存在火災(zāi)隱患單位,我大隊及時將檢查、復(fù)查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關(guān)人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關(guān)。針對目前我區(qū)私立學(xué)校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學(xué)校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個別學(xué)校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學(xué)校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)對消防安全不引起足夠重視,消防安全責(zé)任不完全落實。
篇4
根據(jù)湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“大棚房”“回頭看”排查工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
收到湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件后,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了**“大棚房”“回頭看”排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查工作人員及工作職責(zé)。組織全鄉(xiāng)干部職工及各村支部書記召開了推進(jìn)會,傳達(dá)文件精神,推進(jìn)我鄉(xiāng)“大棚房”“回頭看”排查工作。
二、結(jié)合實際,開展排查工作
按照開展“大棚房”問題專項清理整治行動方案的要求,依據(jù)湖南省“大棚房”問題專項整改工作方案和湖南省大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)用地整改標(biāo)準(zhǔn),集中清理整治三類問題 。結(jié)合我鄉(xiāng)實際工作,從以下方面工作抓好落實:
1、切實履行職責(zé)。工作人員集中進(jìn)行培訓(xùn),對相關(guān)政策吃透把準(zhǔn),進(jìn)行深入查、徹底查、反復(fù)查,做到不漏報、不少報、不瞞報。
2、對照文件集中清理整治三類問題逐一開展排查。經(jīng)過認(rèn)真排查,全鄉(xiāng)排查38個農(nóng)業(yè)設(shè)施,面積293.9平米。對于文件要求清理整治的三類問題在我鄉(xiāng)均沒有發(fā)現(xiàn)占用耕地的違法違規(guī)問題,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)設(shè)施相關(guān)要求執(zhí)行,2019年4月至今無新建的農(nóng)業(yè)設(shè)施。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的監(jiān)督管理,確保農(nóng)地農(nóng)用,繼續(xù)開展設(shè)施大棚調(diào)查摸底,對建檔立卡且正常從事生產(chǎn)的大棚進(jìn)行定期督查、跟蹤監(jiān)督;對短期內(nèi)無法恢復(fù)生產(chǎn)的大棚,督促建設(shè)業(yè)主按照整改方案立即整改,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)真履行職責(zé),堅決遏制占用耕地的違法違規(guī)問題行為。
篇5
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理整頓與發(fā)展、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,深入貫徹落實國家、省關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的安排部署,依法行政,完善制度,突出重點,全面整頓,嚴(yán)格監(jiān)管,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
工作目標(biāo):按照縣政府的統(tǒng)一部署,利用1個月時間,集中力量重點對馬城鎮(zhèn)境內(nèi)非法采礦進(jìn)行整治,同時全面整頓和規(guī)范全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,使無證開采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到有效遏制;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模化、集約化程度明顯提高;監(jiān)管到位,投資環(huán)境改善,基本實現(xiàn)依法辦礦、依法管礦,保障生產(chǎn)安全,促進(jìn)礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)依法打擊非法開采反彈和無證開采。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,縣國土資源部門會同公安、電力、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣范圍內(nèi)所有生產(chǎn)礦山進(jìn)行一次全面清理。重點區(qū)域是:馬城鎮(zhèn)孝儀境內(nèi)礦區(qū)、涂山風(fēng)景區(qū)禁采區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)荊山禁采區(qū)、唐集鎮(zhèn)平阿山礦區(qū)。對于無證開采的要依法責(zé)令其停止違法行為,并依法處理。對拒不停止違法行為的,情節(jié)嚴(yán)重、造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。要通過依法打擊,消除非法開采生存的空間。
(二)全面查處越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為。對越層越界開采的,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍,依法進(jìn)行處理;對拒不退回本礦區(qū)范圍開采的,依法吊銷其采礦許可證;對擅自變更采礦權(quán)主體,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,責(zé)令其限期改正,并依法處理;對逾期仍不改正的,吊銷其采礦許可證;對沒有開發(fā)利用方案或礦山環(huán)境整治方案的,未按開發(fā)利用方案或礦山環(huán)境整治方案開采、整治的,限期停產(chǎn)整改,整改后仍達(dá)不到要求的予以關(guān)閉。
三、實施步驟
(一)宣傳動員和自拆階段(。深入宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》及國家、省、市關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作部署,強(qiáng)化依法采礦意識。動員非法開采企業(yè)自行拆除機(jī)械設(shè)備及附屬設(shè)施。
(二)階段。
對在規(guī)定期限內(nèi)未能自行拆除的,縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行依法強(qiáng)拆,做到“三不留一清除”(不留人員、不留場地、不留機(jī)械設(shè)備,徹底清除供電設(shè)備及其附屬設(shè)施),對阻撓執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的,將移送司法部門依法處理。
(三)檢查驗收階段。
縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和人員對專項整治工作進(jìn)行檢查驗收,對于未按標(biāo)準(zhǔn)拆除或拆除不徹底的,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時做好此項工作的總結(jié)。
四、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門按照職責(zé)要求各司其職、相互配合,共同做好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?/p>
馬城鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、唐集鎮(zhèn)、涂山風(fēng)景區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))對轄區(qū)專項整治工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)非法開采企業(yè)的設(shè)備、廠房及附屬設(shè)施的拆除工作。
縣國土資源部門負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范工作的綜合協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門制定工作方案和措施,清理礦業(yè)權(quán)審批情況,依法頒發(fā)、注銷或吊銷采礦許可證。
縣公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)管礦山企業(yè)民用爆炸物品,查處無證礦山火工材料的來源,查辦礦產(chǎn)資源開發(fā)中涉及的治安及刑事案件。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)清理礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作,依法頒發(fā)、注銷或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)因非法采礦毀壞林地違法行為查處工作。
縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員的違紀(jì)行為;對專項整治工作不力、瀆職、失職行為實施問責(zé)。
縣工商部門負(fù)責(zé)清理礦山企業(yè)登記工作,查處無照經(jīng)營行為,依法頒發(fā)、變更、注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣供電部門負(fù)責(zé)對無證和關(guān)閉礦山采取停電措施。
五、工作要求
這次專項整治行動,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)繁重,同時,觸及到礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)主的利益,難度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要深刻認(rèn)識這次開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪喂ぷ鞯闹匾?,加大力度,迎難而上,把專項整治各項措施落到實處,確保達(dá)到預(yù)期目的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪喂ぷ魇钱?dāng)前工作的一件大事,必須精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子??h政府已經(jīng)成立了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,及時研究解決整頓和規(guī)范工作中的重大問題,并結(jié)合實際,制定出具體實施方案,抓好落實。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)部門要采取多種形式,組織開展聲勢浩大的宣傳活動,將本次專項整治工作的安排部署、主要任務(wù)、整頓措施、有關(guān)要求向社會公開,并設(shè)立舉報電話,充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用(縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪喂ぷ髋e報電話:0552—8010075)。同時,強(qiáng)化對礦業(yè)權(quán)人的培訓(xùn),提高礦業(yè)權(quán)人依法探、采礦意識。要通過新聞媒體對典型案件進(jìn)行曝光,對群眾舉報的案件要從快核實、認(rèn)真查處,推動專項整治工作的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真建立工作報告制度,遇有重大問題要隨時報告縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇6
一、總體要求
根據(jù)國務(wù)院確定的工作任務(wù)和工作目標(biāo),緊緊圍繞國家工商總局、省局、孝感市局和市人民政府的統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、突出重點、源頭治理的原則,以食品安全為重點,切實履行工商部門流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),扎實開展流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,努力完善流通環(huán)節(jié)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)性工作,有效推進(jìn)經(jīng)營者自律體系建設(shè)和信用建設(shè),不斷健全食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。從而達(dá)到流通環(huán)節(jié)食品安全和商品質(zhì)量存在的突出問題得到有效治理,經(jīng)營者自律體系建設(shè)得到明顯加強(qiáng),人民群眾的滿意度和安全感明顯增強(qiáng),全市流通環(huán)節(jié)食品安全和商品質(zhì)量總體環(huán)境明顯改善。
二、整治重點和目標(biāo)
各單位要結(jié)合轄區(qū)實際,明確重點商品、重點對象、重點區(qū)域,通過集中整治,加大監(jiān)管力度,切實解決流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全中存在的突出問題。
(一)整治重點
1、重點品種:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品等。
2、重點對象:農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市,以及小商店、小食雜店、小作坊、小攤點、小餐館等。
3、重點區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域,以及無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
4、重點問題:無照經(jīng)營,經(jīng)銷過期霉變、"三無"、有毒有害、濫用添加劑食品和假冒偽劣商品等。
(二)整治目標(biāo)
1、食品經(jīng)營主體達(dá)到證照齊全合法有效,實名登記率達(dá)到100%;
2、城區(qū)從事食品經(jīng)營的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進(jìn)貨檢查驗收(索證索票)制度;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進(jìn)貨臺帳制度;
4、不合格食品退市和召回率達(dá)到90%以上;
5、切實解決城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題。
三、整治步驟和安排
(一)整治步驟
整個專項整治行動從9月份開始,至年底結(jié)束,歷時4個月,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳調(diào)查階段(9月上中旬)。各單位要采取懸掛橫幅、出動宣傳車、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式和渠道,向社會和食品經(jīng)營者廣泛宣傳國務(wù)院503號令、省政府305號令以及專項整治的目的意義,營造良好的輿論氛圍。同時,全面開展轄區(qū)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全情況調(diào)查摸底,健全"經(jīng)濟(jì)戶口",分析存在問題,明確整治重點,研究整治措施。
第二階段:集中整治階段(9月中下旬至11月底)。要在落實好《*年全市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實施方案》(應(yīng)工商字[*]23號)基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實際,集中開展流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
第三階段:總結(jié)驗收階段(12月初至12月中旬)。各單位要對專項整工作進(jìn)行全面自查和總結(jié),形成書面工作報告,上報市局專項整治辦公室。市局對各單位開展整治情況組織檢查驗收,納入工作考核,并對工作突出的單位予以通報表揚(yáng)。
(二)整治安排
1、以食品行業(yè)為重點,集中開展"清主體"專項整治。集中9月中下旬半個月時間,依據(jù)國務(wù)院503號令的規(guī)定和要求,在鞏固無照經(jīng)營專項整治基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實轄區(qū)屬地監(jiān)管責(zé)任制,按照"誰登記、誰負(fù)責(zé)"和"誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)對食品經(jīng)營為重點的主體資格清理和規(guī)范,重點清理許可證和登記事項,及時發(fā)現(xiàn)和整治存在問題,依法查處涉安、涉危、涉農(nóng)嚴(yán)重違法經(jīng)營行為。同時,按照"一戶一檔"的要求,建立健全以食品為重點的"經(jīng)濟(jì)戶口"。各單位清主體情況于9月30日前報市局專項整治辦公室。
2、以經(jīng)營者自律為重點,集中開展自律制度落實情況專項整治。要按照省政府305號令的規(guī)定,重點檢查、督促食品批發(fā)市場建立和落實進(jìn)貨驗收、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度,檢查、督促食品交易市場的開辦企業(yè)、食品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)和食品展銷會的舉辦企業(yè)落實市場開辦責(zé)任,檢查、督促食品經(jīng)營門店建立并落實進(jìn)貨檢查驗收、進(jìn)貨臺帳、索票索證等制度。同時,加強(qiáng)對方案所列"重點品種"自律制度建立情況的檢查和監(jiān)督,督促經(jīng)營者自覺履行進(jìn)貨檢查驗收等法定責(zé)任和義務(wù)。各單位要將各類臺帳印制成冊,迅速發(fā)放到廣大食品經(jīng)營戶和相關(guān)重點商品經(jīng)營戶手中,督促經(jīng)營者落實自律制度。
3、以中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日為重點,集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治。要依據(jù)省政府305號令的規(guī)定,加強(qiáng)對月餅、飲料、酒、糧油、農(nóng)產(chǎn)品、保健品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、鮮活食品等節(jié)日性食品和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營積聚區(qū)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品和價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等違法行為,集中查處一批食品違法經(jīng)營大案要案,向社會曝光一批典型案件。同時,按照市局定向監(jiān)測計劃,加大對裸裝、散裝食品質(zhì)量的快速檢測,及時向社會監(jiān)測結(jié)果和消費(fèi)安全提示。
4、以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點,集中開展"紅盾護(hù)農(nóng)"專項整治。抓住糧棉生產(chǎn)旺季,要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定和市局*年"紅盾護(hù)農(nóng)"實施方案的要求,加大對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督檢查力度,重點查處農(nóng)藥獸藥殘留、甲醛含量等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法經(jīng)營行為。
5、以豬肉質(zhì)量安全為重點,集中開展集貿(mào)市場專項整治。爭取政府支持,加強(qiáng)溝通配合,不斷強(qiáng)化豬肉市場監(jiān)管,嚴(yán)把豬肉市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊市場內(nèi)銷售非定點屠宰的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、"高溫豬肉"、注水豬肉等不合格肉制品行為。同時,督促銷售豬肉的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場和超市從合法規(guī)范的定點生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨,建立和落實"場廠掛鉤"、"協(xié)議準(zhǔn)入"、"強(qiáng)制退市"等制度,從源頭上確保上市豬肉的質(zhì)量安全。
6、以維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全為重點,集中開展重點商品質(zhì)量安全整治。加大對家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑材料、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c商品的監(jiān)管,重點檢查產(chǎn)品合格證以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格,是否有虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)以及"傍名牌"不正當(dāng)競爭等行為;對實施3C認(rèn)證的產(chǎn)品,重點檢查其是否加貼了3C認(rèn)證標(biāo)志以及是否偽造或冒用3C標(biāo)志。要開展對重點商品安全性能、有毒有害物質(zhì)含量等項目的專項監(jiān)測與檢驗,切實加大打假治劣力度,突出制假售假重點區(qū)域監(jiān)管,切實保障市場消費(fèi)安全。
7、以"三專店"為重點,集中開展注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)專項整治。各單位要以國內(nèi)外馳名、著名品牌和大中型商場(超市)內(nèi)設(shè)專營柜臺為重點,加強(qiáng)對"三專店"(專營、專賣、專修)商標(biāo)使用管理,嚴(yán)厲查處虛假宣傳、"傍名牌"等違法經(jīng)營行為。同時,要重點整治食品、藥品、汽車零配件、酒類、種子、化肥、農(nóng)藥等關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全及涉農(nóng)的其他商品上發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)違法行為,切實保護(hù)我市著名商標(biāo)、知名商標(biāo)及涉外注冊商標(biāo)專用權(quán)。
8、以藥品醫(yī)療廣告為重點,集中開展虛假違法廣告專項整治。要按照市局《關(guān)于開展虛假違法廣告專項整治工作方案》的要求,重點整治虛假藥品、醫(yī)療廣告,強(qiáng)化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式等違法廣告,切實凈化廣告市場。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局系統(tǒng)干部職工要站在講政治的高度,充分認(rèn)識開展流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的緊迫性和重要性,強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,認(rèn)真按照方案的要求狠抓工作落實。為此,市局決定成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,局長張劍任組長,副局長陳玉林、何應(yīng)立、陳江文任副組長,市局辦公室、公平交易分局、消保科、專業(yè)市場分局、法規(guī)科、商廣科、注冊分局、個私科、財務(wù)科等單位主要負(fù)責(zé)人為專班成員,辦公室設(shè)在消???,加強(qiáng)對整治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦。各單位也要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作專班,確保專項整治工作取得實效。
(二)注重工作結(jié)合,促進(jìn)長效管理。各單位要結(jié)合建管"經(jīng)濟(jì)戶口"、強(qiáng)化執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)"六進(jìn)"等工作,促進(jìn)專項整治工作深入開展。同時,要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索長效管理機(jī)制,進(jìn)一步建立健全商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法制度體系、自律體系、社會監(jiān)督體系、信息化網(wǎng)絡(luò)體系、預(yù)警和應(yīng)急處置體系,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固專項整治成果。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各單位要在當(dāng)?shù)卣褪芯止ぷ鲗0嗟慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價、商務(wù)、公安等部門的協(xié)調(diào),實現(xiàn)職能優(yōu)勢互補(bǔ);工作專班既要各司其職,分工負(fù)責(zé),又要緊密配合,相互協(xié)作,做到內(nèi)外聯(lián)動,齊抓共管,協(xié)作有力。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用,積極受理消費(fèi)者申訴舉報,做到有訴必接,聞訴而動,調(diào)處及時,查處有力,消費(fèi)者滿意。對處理消費(fèi)者申訴舉報及其他監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管理的,要及時書面移交相關(guān)部門處理。
篇7
文章摘要:“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作總結(jié)會.省社黨組書記、理事會主任曾震亞主持會議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會議.會議首先聽取了省社專項整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作的…… 12月28日上午,省社黨組開展2016年度第2次集體例行廉政談話,召開了省社 “雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作總結(jié)會.省社黨組書記、理事會主任曾震亞主持會議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會議.
會議首先聽取了省社專項整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作的報告》.接著,省社領(lǐng)導(dǎo)匯報了履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況和分管領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ靼l(fā)現(xiàn)問題的整改情況.
曾震亞指出,年度集體廉政談話,是省社黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作一項重要的制度,是關(guān)心愛護(hù)干部、廉政關(guān)口前移、提高拒腐防變能力的一項重要措施.今天的廉政談話成效很好,省社領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備充分扎實,態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真,履行“一崗雙責(zé)”到位,起到了洗洗澡、出出汗、紅紅臉的效果,提高了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性.有問題當(dāng)面指出,過來可能不習(xí)慣,現(xiàn)在要成為一種新常態(tài),這對提高思想認(rèn)識、提升工作水平、增強(qiáng)責(zé)任意識很有益處,以后要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大.省社領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行省社黨組專項整治工作部署態(tài)度堅決,落實有力,整改積極,專項整治工作取得了階段性成果,對深化供銷合作社綜合改革起到了有力的推動作用.
曾震亞要求,省社領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視黨的建設(shè),進(jìn)一步履行好“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”“黨的建設(shè)就是最大的政績”的思想,認(rèn)真抓好管轄范圍的黨建工作,圍繞深化供銷合作社綜合改革這個大局,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的互動共贏.要準(zhǔn)確定位,切實履職,在職責(zé)范圍內(nèi)的工作,大膽去抓,大膽去管,從嚴(yán)要求.要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律知識,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定.
曾震亞強(qiáng)調(diào),要探索新常態(tài)下廉政談話的新模式,繼續(xù)深入總結(jié)和完善專項整治工作,充分運(yùn)用專項整治工作成果,加強(qiáng)對省社直屬單位“三重一大”事項、社有資產(chǎn)運(yùn)營、全資企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)控,建立預(yù)警、防范、管控機(jī)制,牢牢守住廉政、財務(wù)和法律三道防線,為深化供銷合作社綜合改革保駕護(hù)航.
篇8
秋季開學(xué)以來,我校依照《鄭州市教育局、鄭州市消防支隊關(guān)于在全市學(xué)校開展秋季校園安全工作大檢查暨消防安全專項整治行動的通知》,結(jié)合我校實際情況,做好迎檢準(zhǔn)備工作。我們安全領(lǐng)導(dǎo)小組詳細(xì)按照《鄭州市中小學(xué)幼兒園安全隱患排查臺賬》逐條對照,開展我校安全隱患全方位大排查行動,制定落實整改措施并及時整改,形成本自查報告。
我校本學(xué)期開辟周一下午第二節(jié)課為安全課(間周),班主任老師任安全教師,要求安全教育教學(xué)設(shè)計(含本期安全教育計劃)至少12課時。學(xué)校提供教材內(nèi)容,安全領(lǐng)導(dǎo)小組抽時間還要聽課。
在9月11日,我校成功舉行反暴恐應(yīng)急疏散演練,制定詳細(xì)預(yù)案,規(guī)定疏散流程和線路。在演練過程中,學(xué)校準(zhǔn)備充分,老師們工作到位,全體同學(xué)積極配合,服從命令,在很短的時間內(nèi),按照預(yù)定的疏散路線,緊急有序地進(jìn)行撤離,沒有發(fā)生推擠或踩踏事故,做到了整個演練過程井然有序,并以較快的速度撤離到安全地帶,確保了演練的成功。通過演練,同學(xué)們學(xué)會了應(yīng)急逃生方法,達(dá)到了預(yù)期的目的。
按照各級文件通知精神,請領(lǐng)導(dǎo)批示、制定計劃、方案,做好落實工作,并及時總結(jié)。每學(xué)期開學(xué)伊始召開一次安全工作會議,每周開例會,作好記錄。我校試行一崗雙責(zé)以來,各自的業(yè)務(wù)能力都有所提高,思想工作和廉政建設(shè)也相應(yīng)的大幅度提高。發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》,并留存根。在報欄內(nèi)張貼安全教育掛圖,做好安全宣傳教育工作。
做好校園安全防范工作,配備4名保安作為門衛(wèi),來保證師生安全;技防物防設(shè)施到位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員兩個人一組,輪流在大門口值班,負(fù)責(zé)孩子們上下學(xué)的工作;成立校內(nèi)巡邏小分隊,分時段進(jìn)行巡邏。規(guī)范老師學(xué)生考勤,利用校信通及時和家長溝通,確保孩子們的安全,沒有出現(xiàn)孩子上學(xué)期間失蹤請況。
按照教育局安全檔案規(guī)范管理要求,把20**年上半年的安全檔案分門別類裝訂成冊。
存在問題及解決措施
1、樓梯通道不夠用;申請讓一樓和二樓的幼兒園搬走。
2、個別燈具懸掛不牢固;聯(lián)系施工單位加固吸頂燈。
3、校內(nèi)通道沒有限速措施;責(zé)成后勤主任購買安裝。
4、學(xué)生活動區(qū)無車輛限行標(biāo)示;責(zé)成后勤主任購買安裝。
5、無規(guī)范的停車標(biāo)示;責(zé)成后勤主任購買安裝。
篇9
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的共同努力下,我縣的肉品質(zhì)量安全管理工作取得了一定成績,肉品市場秩序逐步好轉(zhuǎn),肉品質(zhì)量進(jìn)一步提高。但是,也要清醒認(rèn)識到,目前,我縣肉品質(zhì)量安全的形勢不容樂觀:注水肉、病害肉流入市場危害群眾健康的現(xiàn)象時有發(fā)生;定點屠宰場管理仍不到位,私屠濫宰生豬的不法行為依然存在;屠宰過程質(zhì)量控制、市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)也存在一定漏洞。這些問題務(wù)必引起高度重視。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的精神,切實維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益,根據(jù)全國豬肉質(zhì)量安全專項整治行動電視電話會議及贛州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全工作的意見》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的肉品質(zhì)量安全工作提出如下意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實監(jiān)管責(zé)任
各有關(guān)職能部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。
1、縣商業(yè)局負(fù)責(zé)肉品整治的牽頭工作和對屠宰企業(yè)的執(zhí)法檢查工作,負(fù)責(zé)對定點屠宰場的全面清理整頓工作,開展肉品安全知識宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論。
2、縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)定點屠宰檢疫管理工作。要嚴(yán)格按要求開展“瘦肉精”等藥物殘留的檢測,認(rèn)真檢查產(chǎn)地檢疫合格證明、耳標(biāo),對屠宰實施同步檢疫。動物檢疫人員不得對非定點屠宰場實施檢疫和出具檢疫證明。對只收費(fèi)不檢疫的現(xiàn)象要從嚴(yán)查處。
3、縣工商部門負(fù)責(zé)對屠宰加工企業(yè)資質(zhì)的審查把關(guān)和肉品市場的監(jiān)督管理。對無“兩章兩證”非法上市的肉品和病害肉、注水肉依法查處,不得允許上市銷售。
4、縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對定點屠宰場的衛(wèi)生許可事項督查,加強(qiáng)對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂等集體伙食單位的監(jiān)管,監(jiān)督其建立購銷臺帳,依法查處購銷無“兩章兩證”肉品和病害肉的行為。
5、縣食品藥品監(jiān)管部門要做好肉品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),做好食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制落實的監(jiān)督工作,加強(qiáng)肉品安全信息的統(tǒng)一,依法組織查處重大肉品安全事故,強(qiáng)化對重大肉品安全事件的督查督辦。
6、縣公安部門支持和配合行政執(zhí)法部門依法查處私屠濫宰和經(jīng)銷病害肉品的活動,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰行業(yè)的違法犯罪行為和阻礙、暴力抗拒屠宰執(zhí)法的違法行為。
7、環(huán)保部門要做好生豬屠宰的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價工作。
8、物價部門要加強(qiáng)對生豬產(chǎn)品價格變動情況的監(jiān)測,堅決查處哄抬肉品價格的行為。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,對在肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中、、的有關(guān)人員,要從嚴(yán)查處,造成后果的,要追究刑事責(zé)任。
二、突出重點,開展肉品專項整治行動
從*年9月30日起至*年12月20日,在全縣范圍內(nèi)開展以下專項整治行動。
(一)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售和重點用肉單位使用注水肉、病害肉等不法行為。特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié),要加大整治力度,不留死角。商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、工商、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處私屠濫宰和注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為。
(二)對酒店、賓館、機(jī)關(guān)(學(xué)校)單位食堂、集(個)體飲食店等重點用肉單位推行肉品采購肉品登記制度。用肉單位必須憑肉品采購進(jìn)銷臺帳到市場采購肉品,對每天采購的肉品(含品名、數(shù)量、金額)由供應(yīng)商登記簽名,實現(xiàn)肉品供應(yīng)溯源制度。對用肉單位采購非定點屠宰和違法經(jīng)營的肉品由新聞部門公開曝光,并由相關(guān)部門依法處理。
(三)把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁非法渠道豬肉進(jìn)入市場。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的,要立即退市,并責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(四)強(qiáng)化定點屠宰企業(yè)的管理。重點清理和整頓不按國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷售的行為;堅決關(guān)閉設(shè)施簡陋、不具備基本的質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施的手工屠宰場點;加強(qiáng)對屠宰企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),逐步實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。加強(qiáng)對定點屠宰加工企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查,重點檢查定點屠宰企業(yè)是否落實肉品品質(zhì)檢驗制度,是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗設(shè)備和必須的肉品品質(zhì)檢驗人員,是否按照檢驗程序進(jìn)行操作。
通過以上專項整治行動,達(dá)到以下工作目標(biāo):
1、縣級進(jìn)點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點屠宰率達(dá)到95%。賓館、酒家、學(xué)校等重點用肉單位使用生豬定點屠宰場豬肉率達(dá)到100%,市場銷售生豬定點屠宰場豬肉率達(dá)到100%。
2、建立生豬屠宰監(jiān)督管理責(zé)任制,層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書??h商業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局要與生豬定點屠宰企業(yè)、重點用肉單位、豬肉銷售商簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書。專項整治過程中,實現(xiàn)私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%。
3、生豬定點屠宰企業(yè)建立完善生豬進(jìn)廠驗收制度和臺帳管理制度、不合格肉品召回制度,實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格100%。生豬定點屠宰企業(yè)實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全可追溯。
三、強(qiáng)化措施,確保專項整治行動取得實效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,商業(yè)局主要負(fù)責(zé)人為副組長,工商、衛(wèi)生、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、*、藥監(jiān)、環(huán)保、物價等部門負(fù)責(zé)人為成員的肉品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商業(yè)局。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。各行政執(zhí)法部門要相互配合,建立健全穩(wěn)定、高效的工作協(xié)同機(jī)制,各司其職,發(fā)揮優(yōu)勢,通力合作。
篇10
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府工作報告》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會議上強(qiáng)調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進(jìn)了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
三是機(jī)制完善。以“快速、高效、有序”為目標(biāo),堅持防控結(jié)合,成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,制定應(yīng)急預(yù)案和操作手冊。各級各單位指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。認(rèn)真完善監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),嚴(yán)格報告與通報制度,及時排查安全隱患,落實零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,為工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,切實履行職責(zé)
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個重點環(huán)節(jié),進(jìn)行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點時段、全運(yùn)食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商場、超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進(jìn)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月,某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議在我市召開,以此為契機(jī),我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為示范縣的延伸,抓住重點,打牢基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,建立組織機(jī)構(gòu),在此基礎(chǔ)上,有序開展示范店、示范基地、示范學(xué)校食堂、示范餐館創(chuàng)建,以點帶面,示范拉動,確保農(nóng)村食品市場安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所,作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重,加大措施,嚴(yán)格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式,落實聚餐備案制度,確保不出問題。
三、加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍
以創(chuàng)建活動為載體,以倡導(dǎo)安全飲食為重點,利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體,采取趕大集、搞培訓(xùn)、進(jìn)校園等方式,進(jìn)行深入宣傳,提高公眾意識,增強(qiáng)保護(hù)能力。同時,設(shè)立熱線電話和舉報信箱,接受群眾監(jiān)督,受理群眾投訴,曝光違規(guī)行為。09年,《食品安全簡報》*期,《示范縣創(chuàng)建工作簡報》*期,*家主要媒體給予系統(tǒng)報道,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
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