矛盾糾紛多元化解工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-04-02 20:15:12

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矛盾糾紛多元化解工作總結(jié)

篇1

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開展大排查大化解活動(dòng)的重要性和緊迫性

今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新期待、按照新要求繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,舉國期盼、舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)將于8月在我國舉辦,改革開放三十周年紀(jì)念活動(dòng)也將隆重舉行。因此,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展了大排查大化解活動(dòng),具有特殊重要的意義。按照“早抓預(yù)防、重抓疏導(dǎo)、細(xì)抓排查、狠抓化解、實(shí)抓穩(wěn)控”的總體要求,通過開展了大排查大化解活動(dòng),做到了對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛、問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了無、零進(jìn)京上訪案件的目標(biāo)。

二、集中排查化解矛盾糾紛,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

(一)深入扎實(shí)地開展矛盾糾紛排查工作。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況,完善了預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,把轄區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來,全方位、多層面地深入開展調(diào)查摸排,切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的問題和矛盾排查徹底,為解決矛盾和問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于排查出的矛盾糾紛和問題隱患,逐一進(jìn)行登記建檔,歸類梳理,逐件落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人。

(二)切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。對(duì)于排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切配合,集中力量調(diào)處解決,把問題解決在了基層、解決在了當(dāng)?shù)?、解決在了萌芽狀態(tài)。

(三)充分利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。增強(qiáng)了調(diào)解意識(shí),堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段,在集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)中進(jìn)一步完善了大調(diào)解工作格局,完善了多元化糾紛解決機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持依法按政策辦事,防止了為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。

(四)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。這次集中活動(dòng)為契機(jī),及時(shí)總結(jié)了成功的經(jīng)驗(yàn)做法,固化了有效工作模式,進(jìn)一步整合了基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,構(gòu)建了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,形成了及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了大排查大化解活動(dòng)取得實(shí)效

(一)快速動(dòng)員部署。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室高度重視,快速對(duì)大排查大化解活動(dòng)作出具體部署,并抓緊組織實(shí)施。各村及居委會(huì)結(jié)合實(shí)際,抓緊制定了工作方案,明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人,加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。

(二)充分發(fā)揮了職能部門的作用。鎮(zhèn)各部門密切配合,高度重視并下大力氣解決了一批涉法涉訴問題,加大了重點(diǎn)案件督辦力度,加大了責(zé)任追究力度,努力做到了案結(jié)事了、息訴罷訪。、交通、建設(shè)、勞動(dòng)保障、民政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土等涉及矛盾糾紛和各類安全隱患相對(duì)集中的部門,高度重視,精心組織,充分發(fā)揮了各自職能作用,做好涉及本辦公室本條線的矛盾糾紛和行政爭(zhēng)議調(diào)解工作的同時(shí),集中解決了一批突出矛盾和問題,并積極配合了相關(guān)部門做好工作,指導(dǎo)下級(jí)部門按照職責(zé)范圍積極開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。各辦公室協(xié)作配合、齊抓共管,努力形成工作合力,共同解決一批突出問題。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。司法所把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為組織開展了大排查大化解活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),貫穿活動(dòng)的始終。深入基層、深入群眾,面對(duì)面地進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),向群眾宣傳開展了大排查大化解活動(dòng)的重要意義、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,真正讓大排查大化解活動(dòng)有關(guān)要求家喻戶曉、深入人心。

篇2

1、切實(shí)履職,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作既是婦聯(lián)組織維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本職能,更是新形勢(shì)下黨和政府交給婦聯(lián)組織的重要工作任務(wù),是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要抓手,因而我縣婦聯(lián)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,主動(dòng)跟進(jìn),積極創(chuàng)新。我們?cè)诘谝粫r(shí)間向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取重視后,積極主動(dòng)地與民政、司法等部門銜接取得支持,下發(fā)了《關(guān)于成立__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的通知》,將婚調(diào)工作納入縣婦聯(lián)年度工作重點(diǎn)內(nèi)容,制定了《__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作實(shí)施方案》,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、明確職責(zé)、規(guī)范程序、強(qiáng)化措施等方面作出了明確規(guī)定,為婚調(diào)委的有效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。按照方便群眾的原則,我們與民政多次溝通協(xié)調(diào),在辦公用房極其緊張的情況下,縣民政局在婚姻登記處提供了一間房作為婚調(diào)委辦公室,完善了辦公場(chǎng)地的硬件設(shè)施。10月份,舉行了__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)掛牌儀式,舉辦了成立大會(huì),選聘了人民調(diào)解員,并進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。

2、部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。調(diào)解婚姻家庭糾紛需要依托多元化的社會(huì)力量,建立婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)正是各種資源的有效整合:是人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接;是道德、文化、法律、經(jīng)濟(jì)等手段綜合運(yùn)用的有效載體。在婚調(diào)委成員單位召開多次協(xié)調(diào)會(huì)后,婦聯(lián)、民政、司法三家達(dá)成共識(shí),形成了合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局,最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮主體作用,利用聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的群眾工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好婚調(diào)委的具體運(yùn)作和日常管理,同時(shí)注重發(fā)揮社會(huì)力量作用,鼓勵(lì)、吸納有特長和熱心公益的個(gè)人加入到調(diào)解員隊(duì)伍中來,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)資源、行政資源、群團(tuán)資源有效整合。民政部門變被動(dòng)為主動(dòng),駐點(diǎn)在縣民政局婚姻登記處的調(diào)解員,發(fā)現(xiàn)屬于職責(zé)范圍的糾紛后主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解,對(duì)于那些因?yàn)闆_動(dòng)或者考慮欠成熟而一心要離婚的夫婦,起到了及時(shí)有效的緩沖作用。司法部門積極開展婚姻家庭法律法規(guī)普法宣傳,提供維權(quán)咨詢服務(wù)和相應(yīng)的法律援助,在相關(guān)培訓(xùn)和工作會(huì)上加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使調(diào)解員能掌握更多司法調(diào)解的專業(yè)知識(shí),提升人民調(diào)解的專業(yè)化、規(guī)范化水平??h婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)成員單位的作用,實(shí)行資源互補(bǔ),切實(shí)做好訴調(diào)對(duì)接等工作,形成各司其職、對(duì)接有序、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局,最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)。

3、健全機(jī)構(gòu),依法規(guī)范運(yùn)作。有了婚姻登記處的婚調(diào)委辦公室后,為了能更好地為全縣廣大婦女提供維權(quán)服務(wù),縣婦聯(lián)辦公用房緊張地情況下安排出一間辦公室做婚調(diào)委辦公室,又在甘棠橋社區(qū)組建了婚姻家庭糾紛調(diào)解辦公室,建好用好了婚姻家庭糾紛調(diào)解陣地,并充分發(fā)揮“法律援助中心”、“巾幗志愿者”等服務(wù)團(tuán)體為廣大婦女和家庭提供便捷、熱情的法律咨詢、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù)。

我縣婚調(diào)委根據(jù)新時(shí)期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作需要,從縣婦聯(lián)、民政局、司法局、教育系統(tǒng)等單位選聘了14名具備一定專業(yè)素養(yǎng)的人員作為婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員,首批婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員由法律工作者、婦女工作者、婚姻家庭工作者、心理咨詢師等組成。在我縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,縣司法局副局長左榮華同志作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課,他以多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),站在一名律師與調(diào)解員的專業(yè)角度,運(yùn)用生動(dòng)的語言、豐富的案例對(duì)婚姻家庭糾紛常用技巧做了深入淺出的輔導(dǎo)。選派了一名調(diào)解員參加省司法廳舉辦的維權(quán)培訓(xùn)班,11月,組織婚調(diào)委成員及部分調(diào)解員到長沙市天心區(qū)婦聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),天心區(qū)婚姻糾紛調(diào)解室的溫馨布置與天心區(qū)婦聯(lián)何主席為我們介紹的“三免原則”、“四有四必四心”服務(wù)承諾,以及在工作中總結(jié)出來的新思路、新舉措和新方法,都讓我們受益匪淺。學(xué)習(xí)回來后,我們印制了調(diào)解員工作聯(lián)系卡,發(fā)放到各社區(qū),在婚調(diào)委辦公室,我們將調(diào)解員名單與各項(xiàng)制度上墻公布,便于群眾自由選擇調(diào)解員幫助調(diào)解。12月1日下午,縣婦聯(lián)組織30多名巾

幗維權(quán)志愿者律師團(tuán)、婚姻家庭心理咨詢顧問團(tuán)等進(jìn)入甘棠橋社區(qū),結(jié)合12月4日我國第一個(gè)國家憲法日的宣傳活動(dòng),同時(shí)對(duì)涉及婦女、兒童權(quán)益保護(hù)的婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等糾紛,提供糾紛調(diào)解、維權(quán)指導(dǎo)、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。1、注重法制宣傳,提升家庭成員素質(zhì)。2014年縣婦聯(lián)啟動(dòng)了“反家暴,促和諧”宣傳年活動(dòng),將反家暴工作納入到全縣社會(huì)管理綜合治理考核體系;在縣公安局設(shè)立家庭暴力法醫(yī)鑒定中心;啟動(dòng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會(huì),整合、利用社會(huì)資源建立健全婦女兒童維權(quán)長效機(jī)制;在縣內(nèi)廣泛聯(lián)系法律工作者及具備律師資格的人員,選聘一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀律師,組建維護(hù)婦女兒童權(quán)益法律援助顧問團(tuán),為我縣婦女兒童提供免費(fèi)的法律援助;舉辦婚姻調(diào)處和家預(yù)培訓(xùn)班;組織“反家暴、促和諧”現(xiàn)場(chǎng)簽名活動(dòng)及反家暴書畫作品巡回展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),受到群眾廣泛好評(píng)。反家暴宣傳活動(dòng)為維護(hù)婦女兒童權(quán)益、維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定營造了濃厚的社會(huì)氛圍。

2、注重平安和諧創(chuàng)建,融洽家庭關(guān)系。平安家庭創(chuàng)建是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理綜合治理的重要載體,也是從源頭上有效預(yù)防化解婚姻家庭糾紛的重要手段??h婦聯(lián)積極開展平安家庭、書香家庭、和諧家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),吸引廣大婦女和家庭成員主動(dòng)參與,在預(yù)防婚姻家庭糾紛、創(chuàng)建和諧幸福泰安發(fā)揮了積極作用。同時(shí)縣婦聯(lián)積極利用“六一”、“中秋”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日組織開展愛心結(jié)對(duì)幫扶貧困單親母親、貧困兒童“關(guān)愛春蕾女童”等工作,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,打造關(guān)愛品牌。

篇3

一、主要工作完成情況

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成情況

2、全縣工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

(二)中小企業(yè)服務(wù)及項(xiàng)目實(shí)施工作有序開展

(三)項(xiàng)目備案工作進(jìn)展順利

為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況下,2012年開展項(xiàng)目備案有:免燒磚備案10戶;農(nóng)產(chǎn)品加工備案1 戶;砂石場(chǎng)備案1 戶;申報(bào)生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目備案6戶。

(四)安全生產(chǎn)情況

(五)整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)減負(fù)工作

(六) 國有企業(yè)改革改制及國有企業(yè)管理情況

2012 年我縣啟動(dòng)改制的企業(yè)有3家。為搞好企業(yè)改制工作,加快改制進(jìn)度,我局組織并抽調(diào)專門力量承擔(dān)了兩家國有企業(yè)即XX縣印刷廠、XX縣酒廠和一家集體企業(yè)即XX縣鐵木合作工廠的企業(yè)改制工作。我局多次深入3家企業(yè),組織召開企業(yè)職工會(huì)議對(duì)改制方案進(jìn)行討論、修改和完善,對(duì)職工提出的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,合理的給予采納,不合理的訴求已多次對(duì)職工做思想工作,保持思想上的統(tǒng)一。目前,三家企業(yè)改制相關(guān)工作正在緊張進(jìn)行,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,其中XX縣印刷廠改制方案縣人民政府已批復(fù),正在進(jìn)入實(shí)施階段。XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制方案已經(jīng)上報(bào)縣人民政府待批。同時(shí),要求未改制企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)關(guān)心職工,做好交納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的工作,盡力解決困難職工的生活費(fèi)問題,千方百計(jì)確保企業(yè)職工穩(wěn)定,盡量避免職工上訪,將矛盾化解在基層。

(七)節(jié)能監(jiān)察工作開展情況

(八)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來,我局認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是開展理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省、州、市有關(guān)會(huì)議精神,每次全體職工會(huì)均組織學(xué)習(xí)。二是結(jié)合黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng),查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題和不足,并有針對(duì)性地進(jìn)行整改提高。三是在全縣工業(yè)和信息化系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行“廉潔自律六不準(zhǔn)”制度,并搞好督促檢查,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行。四是實(shí)行民主集中制。涉及工作中的重大事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)支出,一律召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,涉及單位的重大事項(xiàng),一律召開職工大會(huì)或職代會(huì)進(jìn)行表決。五是按季度實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開,督促個(gè)監(jiān)管企業(yè)按季度實(shí)行廠務(wù)公開。六是在貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》中,局班子不存在講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)和揮霍公款行為,也沒有脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等現(xiàn)象,在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)工作中沒有優(yōu)親厚友、顯失公平現(xiàn)象。沒有利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)、公款私用等行為,無一例違反52個(gè)不準(zhǔn)行為發(fā)生。七是在執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》中,全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求,對(duì)突發(fā)的涉及個(gè)人重大事情按照干部管理權(quán)限報(bào)告。對(duì)涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)都按照要求如實(shí)報(bào)送縣委組織部及縣紀(jì)委。

三、抓好三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)工作。

我局按照縣委、縣政府關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)暨“四幫四促”活動(dòng)的總體安排,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排,在局全體干部職工和監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人中廣泛開展三個(gè)建設(shè)年暨“四幫四促”活動(dòng),基本完成了各階段的工作。通過的精心組織,周密安排,并結(jié)合工作實(shí)際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全局干部職工對(duì)開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識(shí),全局實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效,全局干部職工的精神面貌為之一新,精神振奮,形成了干好工作的強(qiáng)大合力。

四、黨建扶貧工作初見成效

五、其他工作完成情況

(一)認(rèn)真做好災(zāi)后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪災(zāi)襲擊XX,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,縣境內(nèi)多家企業(yè)廠房和機(jī)械設(shè)備被沖走或被洪水淹沒,企業(yè)損失嚴(yán)重。經(jīng)我局組織調(diào)查核實(shí),此次洪災(zāi)中,我縣工業(yè)企業(yè)受災(zāi)共9戶,直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣705.09萬元。災(zāi)后幾小時(shí)內(nèi),我局立即啟動(dòng)抗洪救災(zāi)預(yù)案,除組織干部職工立即深入各企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況外,全體干部職工立即響應(yīng)縣委、政府號(hào)召,全力投入到縣城及附近村組抗洪救災(zāi)第一線,前后投入人力100余人次,組織受災(zāi)企業(yè)努力搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和生產(chǎn)自救,盡力盡快恢復(fù)生產(chǎn),全力抓好災(zāi)后重建。在我局的積極組織下,我局干部職工和受災(zāi)不嚴(yán)重的企業(yè)負(fù)責(zé)人還向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助之手,為災(zāi)區(qū)捐款捐物,有力地支持了災(zāi)后重建工作。

(二)切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。我局認(rèn)真對(duì)待了每一件上訪反映的問題,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到上訪一線,深入企業(yè)了解和掌握情況,排查和化解矛盾。局相關(guān)工作部門按要求制定了工作方案,分解落實(shí)責(zé)任到人,切實(shí)抓好企業(yè)維穩(wěn)工作。五、

(三)搞好整臟治亂工作。按照縣政府要求,成立工作機(jī)構(gòu),全體干部職工各負(fù)其責(zé),認(rèn)真組織開展“整臟治亂”專項(xiàng)工作,凈化美化工作環(huán)境衛(wèi)生,做到了辦公室、會(huì)議室、樓道、衛(wèi)生間等干凈整潔、清潔衛(wèi)生。并經(jīng)常對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

(四)多彩貴州兩賽一會(huì)及相關(guān)工作開展情況

六、主要做法

(一)抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),對(duì)照州工信委、縣政府及相關(guān)部門對(duì)2012 年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,將我局的各項(xiàng)工作任務(wù)作了明確的分工,任務(wù)到分管領(lǐng)導(dǎo)到部門再到人,各負(fù)其責(zé),責(zé)權(quán)明確、整體配合,齊心協(xié)力做工作。

(二)務(wù)實(shí)不務(wù)虛,抓住重點(diǎn)不放松。對(duì)今年我局監(jiān)管的企業(yè)、實(shí)施的項(xiàng)目和面臨的新問題進(jìn)行分類,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行專人全程跟蹤、全程服務(wù),直至落實(shí)為止,確保了各項(xiàng)工作完成的質(zhì)量。

(三)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)早計(jì)劃、早行動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)度,加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)管工作,積極指導(dǎo)和配合企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上報(bào)。

(四)至始至終抓住為企業(yè)服好務(wù)的主線,始終將企業(yè)的困難和問題放在首位,千方百計(jì)地做好企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),解決企業(yè)面臨的困難、維護(hù)穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

七、存在的主要問題和困難

一是交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,招商引資難度大。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,輕重工業(yè)比例失衡,縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)駐縣企業(yè)過度依賴,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。

三是工業(yè)產(chǎn)品單一,科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低。

四是縣屬工業(yè)企業(yè)量小質(zhì)弱、包袱沉重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性差,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

五是科技水平不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)管理人才匱乏,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱;五是企業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松,融資、人才引進(jìn)等一些關(guān)鍵配套政策實(shí)施困難。

六是節(jié)能降耗形勢(shì)和企業(yè)創(chuàng)新能力看,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的任務(wù)較重。我縣處于工業(yè)化發(fā)展的最初級(jí)階段,工業(yè)結(jié)構(gòu)以建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工等為主,大多數(shù)企業(yè)普遍存在創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)層次較低、科技含量不高、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力弱,產(chǎn)品附加值較低,處于價(jià)值鏈的低端,技術(shù)工藝設(shè)備相對(duì)較落后,耗能大,技術(shù)改造投入力度小,企業(yè)做為節(jié)能主體的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。隨著國家淘汰落后產(chǎn)能力度加大,冶金、建材等行業(yè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用將會(huì)降低。

七是工業(yè)用地不足。國家進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控以來,調(diào)控工業(yè)用地成為工作重點(diǎn)之一, 隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生項(xiàng)目的快速發(fā)展,與工業(yè)發(fā)展空間相對(duì)不足的矛盾將日益突出,征地和項(xiàng)目落地難度更大,土地緊缺的矛盾并未得到根本緩解。

八是國有企業(yè)的發(fā)展艱難,國有企業(yè)的改革改制困難重重。 國有企業(yè)改革改制工作,往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要解決這些問題政策性強(qiáng)、涉及面廣,對(duì)象涉及下崗職工、退休人員、企干部等人員,內(nèi)容涉及要求提高政治、生活待遇、落實(shí)政策、幫助解決生活困難等方方面面,矛盾糾紛隱患多。多數(shù)國有企業(yè)靠租賃門面為主,債務(wù)沉重,欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等過多, 醫(yī)療保險(xiǎn)等基本未繳,國有企業(yè)改革改制工作不夠理想。

八、2012年工作計(jì)劃

2012年是第十二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的第二年,在這新的起點(diǎn)上,我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 我局將進(jìn)一步按照“三個(gè)建設(shè)年”的要求,圍繞縣委縣政府確定的“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定,扎實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

2012年,將進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高增速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高,實(shí)現(xiàn)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、工業(yè)為后續(xù)支撐的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得較大突破;以工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大、文化旅游業(yè)活躍,產(chǎn)業(yè)布局合理為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系建設(shè)取得新突破。

1、工業(yè)產(chǎn)值及固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成指標(biāo)

2、工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃完成指標(biāo)

(三) 抓好企業(yè)改革改制工作,增強(qiáng)企業(yè)活力。以盤活存量資產(chǎn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大改革力度,優(yōu)化資源配置。一是加大破產(chǎn)重組力度,加快企業(yè)扭虧解困步伐。在完成對(duì)XX縣印刷廠改制的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制工作,爭(zhēng)取在2012年上半年完成XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠的改制。二是堅(jiān)持國退民進(jìn)的原則,對(duì)未改制企業(yè)實(shí)行股份制改造, 鼓勵(lì)民間資本參股, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),激發(fā)企業(yè)活力。同時(shí)配合上級(jí)做好XX縣明鑫水泥廠關(guān)停工作。

(四)抓龍頭骨干,發(fā)展壯大市域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)縣”的路子,努力培植中心以上企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集簇式發(fā)展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè),增強(qiáng)它們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用。繼續(xù)扶持集團(tuán)化企業(yè),立足做大做強(qiáng),通過低成本擴(kuò)張、新上項(xiàng)目等手段,迅速膨脹企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游產(chǎn)品開發(fā)等行業(yè),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,進(jìn)一步擴(kuò)大中小規(guī)模企業(yè)群體。二是以骨干企業(yè)為龍頭,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集簇式發(fā)展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點(diǎn)行業(yè),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品,形成特色企業(yè)群,加快產(chǎn)業(yè)集聚。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè),建立自己的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),提高產(chǎn)品的科技含量,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),培植一批新技術(shù)支柱行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。

(五)抓節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),深入開展資源節(jié)約活動(dòng),對(duì)規(guī)模小、消耗高、污染重、效益差的企業(yè),分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)原理,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源,研究入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)連接關(guān)系,爭(zhēng)取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。三是依靠技術(shù)進(jìn)步,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸,推行清潔生產(chǎn)工藝。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù),逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。

(六) 抓企業(yè)管理,提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當(dāng)前,我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后,這已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì),使企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制,逐步完善企業(yè)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)人本管理、成本管理、經(jīng)營管理、信息管理和基礎(chǔ)管理,優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財(cái)力和信息資源,提高市場(chǎng)反應(yīng)能力和營運(yùn)效率,確保管理水平跟上企業(yè)擴(kuò)張和成長的需要。二是要抓好班子建設(shè),提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo),積極開展形式多樣、豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng),積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關(guān)企業(yè)管理方面的專題講座,借此提高自身管理能力和科學(xué)決策水平,從而提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)核心的凝聚力和向心力。

(七) 抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和監(jiān)測(cè),提高企業(yè)經(jīng)營效益。加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的綜合協(xié)調(diào),搞好科學(xué)調(diào)度和經(jīng)濟(jì)分析是新形勢(shì)下工業(yè)和信息化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而是圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和新增企業(yè)“四個(gè)重點(diǎn)”,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,分析各個(gè)層面企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè),全面把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷銜接,掌握組織經(jīng)貿(mào)科技工作的主動(dòng)權(quán)。二是完善扶強(qiáng)扶優(yōu)政策體系,擴(kuò)大扶持對(duì)象,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實(shí)行重點(diǎn)傾斜。建立健全跟蹤、調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題,鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點(diǎn)協(xié)調(diào),解決土地、原材料供應(yīng)緊張,運(yùn)力不足,資金短缺等熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題。四是抓好虧損戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以及微虧行業(yè)的調(diào)度分析,針對(duì)企業(yè)虧損的不同特點(diǎn),分類實(shí)施,為企業(yè)扭虧增盈當(dāng)好參謀。

(八) 抓園區(qū)建設(shè),打造發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是項(xiàng)目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。抓好園區(qū)建設(shè),下一步要從以下幾個(gè)方面著手:一是創(chuàng)新機(jī)制,在園區(qū)的招商引資上實(shí)現(xiàn)新跨越。要整合招商引資源,完善招商引資載體,堅(jiān)持“外資、國資、民資同引,大中小項(xiàng)目齊上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則,抓好項(xiàng)目招商。二是加大投入,在載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,加快基礎(chǔ)設(shè)施投入,打造園區(qū)良好的招商平臺(tái)。三是落實(shí)責(zé)任,在推動(dòng)項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,事事有人管,件件有落實(shí),加快項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)進(jìn)度。

肅查處事故,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)格事故報(bào)告制度,加大對(duì)事故發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)違法行為,規(guī)范工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,杜絕各類事故發(fā)生。