導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故發(fā)生，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依據(jù)《省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》和省安監(jiān)局《關(guān)于在全省非煤礦山企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則，通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促使非煤礦山企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，促進(jìn)全市非煤礦山企業(yè)納入法治化、規(guī)范化、制度化管理軌道。

二、工作目標(biāo)

按照一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范的工作目標(biāo)，堅(jiān)持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路，力爭(zhēng)到20xx年，使我市中、省屬企業(yè)和30%以上年產(chǎn)值1000萬元以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；到20xx年，100%年產(chǎn)值1000萬元以上企業(yè)和50%年產(chǎn)值500萬元以上小企業(yè)達(dá)標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，市局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市工作。組長由市安監(jiān)局局長擔(dān)任，副組長由市安監(jiān)局副局長擔(dān)任，具體工作由礦山安全監(jiān)督管理科承辦。各縣區(qū)安監(jiān)局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)。

四、工作步驟

（一）從現(xiàn)在起到20xx年10月底，在全市范圍內(nèi)廣泛開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，促使各類礦山企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和省安監(jiān)局制定的金屬非金屬礦山崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位，標(biāo)準(zhǔn)化班組，逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過度。同時(shí)，對(duì)各縣區(qū)報(bào)市局已確定的8戶示范企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)，使其在全市率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井，以典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展。

（二）20xx年10月至20xx年5月底，市局按照省局的統(tǒng)一部署，依據(jù)國家總局頒布的《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法（試行）》和《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)我市確定的8戶示范企業(yè)進(jìn)行考評(píng)試點(diǎn)，申報(bào)省局進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定，并以此逐步分期分批開展考評(píng)工作。各縣區(qū)安監(jiān)局也要確定重點(diǎn)對(duì)象，以典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)，使各類企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（三）20xx年底，力爭(zhēng)使我市中、省屬企業(yè)和30%以上年產(chǎn)值1000萬元以上企業(yè)達(dá)到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）各縣區(qū)安監(jiān)局要高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確專抓人員，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真安排部署，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性突破。

（二）要廣泛宣傳實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)要按照工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，對(duì)確定的典型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，在實(shí)踐中不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。

篇2

近年來，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入，**市的經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，在安全管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時(shí)有效地加大對(duì)社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：

（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會(huì)單位在建造廠房、庫房和辦公房時(shí)，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時(shí)，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

（二）經(jīng)營業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時(shí)間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

（三）消防安全制度不夠完善。

一些社會(huì)單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對(duì)具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。

（四）員工消防安全知識(shí)和安全技能缺乏。

社會(huì)單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí)，沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識(shí)教育。特別對(duì)電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。

（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，對(duì)社會(huì)單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當(dāng)前社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。

《中華人民共和國消防法》與公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會(huì)化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時(shí)期的慣性思維認(rèn)識(shí)及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)不清，主體意識(shí)不強(qiáng)。

在公安部61號(hào)令實(shí)施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時(shí)期在社會(huì)上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面。61號(hào)令頒布以后，消防部門對(duì)單位建立消防安全責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識(shí)并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對(duì)本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識(shí)。

（二）注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。

一些單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全，總認(rèn)為平時(shí)只要多注意一點(diǎn)就會(huì)沒問題，但在實(shí)際中臨時(shí)防范措施大多為紙上空文。對(duì)公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認(rèn)為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進(jìn)行“擺平”也不愿花錢進(jìn)行隱患整改。這類單

位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實(shí)，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會(huì)出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施，以及單位經(jīng)營機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動(dòng)付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長廣集團(tuán)公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊(duì)從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊(duì)員積極性大大下降。

（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識(shí)淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實(shí)，單位職工的消防安全知識(shí)缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識(shí)淡薄。一些公眾聚集場(chǎng)所受人員流動(dòng)頻繁、對(duì)消防安全知識(shí)接受能力參差不齊等因素影響，放松了對(duì)新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場(chǎng)，因而一些單位員工由于得不到及時(shí)的消防安全教育，違章作業(yè)、不會(huì)使用移動(dòng)滅火器、不熟悉場(chǎng)所基本情況、不知如何報(bào)警等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理的幾點(diǎn)意見。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號(hào)令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

（一）單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見。

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對(duì)**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責(zé)任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫(yī)院、**師范學(xué)院和中國人民銀行**市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對(duì)于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對(duì)于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對(duì)于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時(shí)，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊(duì)組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級(jí)消防安全責(zé)任是前提。

一個(gè)單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識(shí)，首先要形成單位各級(jí)人員對(duì)消防工作的自我管理意識(shí)。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級(jí)消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級(jí)人員消防安全責(zé)任主體意識(shí)的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊(duì)等逐級(jí)消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級(jí)的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級(jí)消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個(gè)至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

3、制定消防安全考評(píng)細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評(píng)細(xì)則是落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評(píng)細(xì)則無論是對(duì)員工遵章守法還是專（兼）職部門進(jìn)行消防管理績效考評(píng)都提供了一個(gè)可操作性強(qiáng)的平臺(tái)，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評(píng)細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則，實(shí)行每季度一次的考核，日常抽查情況計(jì)入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對(duì)于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺性、主動(dòng)性，同時(shí)也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評(píng)細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評(píng)細(xì)則時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險(xiǎn)性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實(shí)到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時(shí)養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。

4、落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實(shí)，明確逐級(jí)消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評(píng)細(xì)則后，落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎(jiǎng)懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時(shí)，落實(shí)消防安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定也是考評(píng)細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況，在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時(shí)一并予以嚴(yán)格實(shí)施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，切實(shí)有效地激發(fā)員工主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。

（二）消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率?？梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時(shí)間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時(shí)間、措施落實(shí)；同時(shí)又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測(cè)試中的時(shí)間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對(duì)檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實(shí)性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時(shí)間，通過適當(dāng)控制時(shí)間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對(duì)性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險(xiǎn)性，相關(guān)場(chǎng)所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時(shí)，要能抓住重點(diǎn)，切中要點(diǎn)，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象；開展檢查后要善于及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開展針對(duì)性檢查要注意克服臨時(shí)抱佛腳的實(shí)用主義思想，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。

篇3

目的是提高公共場(chǎng)所易燃易爆消防安全管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：消防安全；標(biāo)準(zhǔn)化；管理、

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，是管理體系需要加強(qiáng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要是采用現(xiàn)代管理模式，開展控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，完善安全績效，從而實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控能力和手段的提高。

1 從法規(guī)上明確行業(yè)消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理責(zé)任主體

停車場(chǎng)、汽車修理場(chǎng)、廢品收購站、木器加工廠等幾類場(chǎng)所，因?yàn)槠渲鞴懿块T的不同，但普遍存在多個(gè)部門可以監(jiān)管，多個(gè)部門都不管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，例如，廢品收購站，在法律上沒有明確的主管部門，工商、派出所、消防、環(huán)保等部門都有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管，但是在日常的監(jiān)管中，大家都不去管。

這種場(chǎng)所建議政府方賣弄出臺(tái)相關(guān)的管理細(xì)則，明確主管的部門、監(jiān)管的職責(zé)和相關(guān)的具體要求。消防部門，作為一個(gè)政府的業(yè)務(wù)主管部門，一方面承擔(dān)了消防監(jiān)督責(zé)任，另外還承擔(dān)著行政管理職責(zé)任。

這種情況下建立多部門在消防工作中信用管理機(jī)制十分重要，多部門聯(lián)合管理，實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)消防安全管理具體工作的落實(shí)。這就要求我們建立一個(gè)消防聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)進(jìn)行消防安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)化”主體的確定。對(duì)于于火

災(zāi)隱患情報(bào)信息盡快發(fā)現(xiàn)和消除。建筑一個(gè)多部門安全信息聯(lián)合平臺(tái)，提高全市在抗御火災(zāi)方面的能力。消防安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)化”主體的確定，需要建立一個(gè)信息平臺(tái)互動(dòng)機(jī)制。

建立消防信用數(shù)據(jù)庫，對(duì)社會(huì)公共場(chǎng)所管理中各個(gè)單位消防工作的實(shí)際情況進(jìn)行積分整理。

使得大眾可以對(duì)消防安全信用情況有所了解和預(yù)防。并且這個(gè)數(shù)據(jù)庫要不定期更新，開展信息的公示制度。通過宣傳、教育以及文化廣電新聞部門通報(bào)。

采取了消防安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)化”責(zé)任主體信息制度的建立后，多部門實(shí)現(xiàn)了消防安全易燃易爆場(chǎng)所消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理措施

許 濤

（河源市龍川縣公安消防大隊(duì)，廣東 河源 517300）

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于日常生活中的安全問題的重視程度提高了。生命每個(gè)人只有一次，它是我們生活源泉。為了保障生命的安全，我們需要依靠質(zhì)量安全來實(shí)現(xiàn)。安全，是大家的生命之本，是我們不能放松，也不能忽視的生命保障所在。本文主要從法規(guī)的設(shè)置，行業(yè)行政審批的源頭以及設(shè)施和制度上實(shí)現(xiàn)行業(yè)消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。

目的是提高公共場(chǎng)所易燃易爆消防安全管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：消防安全；標(biāo)準(zhǔn)化；管理、

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A的聯(lián)合監(jiān)督。管理系統(tǒng)中通過信息互動(dòng)平臺(tái)的開展，各部門在消防監(jiān)督管理中的成效日益明顯。

第一，工商部門，通過公安消防部已經(jīng)審批單位以及場(chǎng)所，需要再次經(jīng)過消防部門開出消防安全檢查一劑合格意見，才可以辦理企業(yè)一劑個(gè)體工商戶登記。那些沒有未許可自經(jīng)營的部門，要對(duì)其依法查處。第二，質(zhì)檢部門，對(duì)消防部門進(jìn)行通報(bào)消防器材違法生產(chǎn)中中，要對(duì)不合格的單位進(jìn)行查處。

第三，住建部門，在日常的調(diào)查中要把違法記錄到相關(guān)建設(shè)、施工的信用檔案中去，按照信用檔案管理中具體要求進(jìn)行處理。旅游部門在對(duì)消防部門抄送各個(gè)星級(jí)飯店出現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為記錄的時(shí)候，要督促其快速整改，以便消除火災(zāi)隱患。對(duì)于那些逾期不改單位，對(duì)其進(jìn)行降星級(jí)診治。

第四，教育部門，需要對(duì)長期出現(xiàn)有消防安全隱患的教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，兌取誡勉談話，那些在消防安全中，工作不落實(shí)的學(xué)校，每年評(píng)優(yōu)評(píng)先的時(shí)候，在資格給予上要從嚴(yán)限制。

第五，城市管理行政執(zhí)法單位，在門加強(qiáng)戶外廣告以及違法建筑區(qū)域，對(duì)于那些亂搭亂建并且店外占道經(jīng)營的日常管理方面，要嚴(yán)格禁止戶外廣告設(shè)置，禁止違法占用并且堵塞消防通道以及防火間距等，阻礙消防部門滅火救援，火災(zāi)人員疏散逃生的行為，拒不改正的單位需要各個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法，取強(qiáng)制措施，對(duì)其依法取締。

第六，文廣新部門，在對(duì)還沒有取得消防安全許可的人數(shù)眾多的公共娛樂場(chǎng)所以及網(wǎng)吧場(chǎng)所，不可以核發(fā)相關(guān)許可證照，避免文化場(chǎng)所出現(xiàn)火災(zāi)隱患，開展公共文化場(chǎng)所的年檢審查。

2 從源頭上行業(yè)消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理審批流程

2.1行業(yè)行政審批

從消防部門的日常公共易燃易爆場(chǎng)所的檢查來看，各個(gè)公共場(chǎng)所存在著沒有經(jīng)過消防行政許可擅自進(jìn)行經(jīng)營的現(xiàn)象。

例如，廢品收購站在進(jìn)行收購活動(dòng)的時(shí)候，只需要在工商部門的許可下開展即可。這個(gè)過程中，沒有消防許可的辦理。汽車修理場(chǎng)所當(dāng)前的經(jīng)營也只需要工商登記，需要交通管理部門的核發(fā)的修理許可即可以進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，這個(gè)過程中消防管理工作也有所缺失。

整個(gè)經(jīng)營中行政審批的不合理不規(guī)范性，造成了在實(shí)際消防管理夠工作中的重大失誤。如果僅僅依靠消防部門在日常管理中的追報(bào)、處罰和強(qiáng)制“三停”措施，不利于整個(gè)消防執(zhí)法工作的進(jìn)行，也會(huì)造成執(zhí)法過程中矛盾的升級(jí)。所以我們要規(guī)范易燃易爆場(chǎng)所在行政審批上的程序，保證在源頭上滅絕火災(zāi)存在的隱患。

2.2簡化審批流程

易燃易爆場(chǎng)所，在審批程序以及按照建筑工程消防行政許可審批上，因?yàn)槠湫姓徟绦虮容^復(fù)雜，所以經(jīng)營者不容易接受，多以在這類場(chǎng)的審批上，政府要聯(lián)合行文，簡化行政審批的程序，提高行政審批的效率，可以參考消防安全網(wǎng)格化管理的要求，在面積以及規(guī)模上納入消防部門、派出所和村鎮(zhèn)的消防辦的管理中去。

3 從設(shè)施上健全行業(yè)消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理硬件的管理

3.1加強(qiáng)設(shè)施的管理

增強(qiáng)公共場(chǎng)所對(duì)于滅火自救能力，提高消防設(shè)施“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。監(jiān)督單位需要在消防設(shè)施處布置的地點(diǎn)張貼消防安全標(biāo)識(shí)。對(duì)于消防安全標(biāo)識(shí)在內(nèi)容、式樣以及張貼、懸掛位置方面精心考慮。

在防火門以及防火卷簾和疏散通道等安全疏散設(shè)施中，需要對(duì)附近規(guī)定范圍內(nèi)告知黃色警戒線。在安全疏散樓梯和設(shè)有門禁系統(tǒng)中，顯著位置布置“安全出口”標(biāo)識(shí)，使用提示，目的是避免物品和雜物出現(xiàn)占用、堵塞安全疏散設(shè)施的情況出現(xiàn)。

消防設(shè)施管理中，需要在每樓層明顯地方設(shè)置一個(gè)安全疏散圖，標(biāo)明疏散路線以及安全出口和人員所在地理位置，必要時(shí)候配以文字說明，采用圖文并茂形式，使得消防設(shè)施設(shè)置一目了然，在出現(xiàn)火災(zāi)的是時(shí)候方便易懂。對(duì)于消防水泵和防排煙風(fēng)機(jī)、穩(wěn)壓水泵、氣壓水箱、水泵接合器、防火卷等不同的消防設(shè)施管理中，需要設(shè)置管理責(zé)任標(biāo)牌。

標(biāo)明消防設(shè)施名稱以及管理責(zé)任人。在消防聯(lián)動(dòng)控制柜、報(bào)警閥和終端試水裝置等部位標(biāo)明標(biāo)牌，注釋清楚各按鈕以及閥門控制部位、區(qū)域以及正常啟閉狀態(tài)。進(jìn)行疏散通道、安全疏散和室內(nèi)消火栓等消防安全設(shè)施中，及時(shí)進(jìn)行檢查和記錄，明確檢查內(nèi)容、頻率。采用管理責(zé)任人專人負(fù)責(zé)填寫。實(shí)施標(biāo)識(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，保證消防設(shè)施識(shí)別率到100%，疏散通道以及安全疏散出口暢通率實(shí)現(xiàn) 100%，消防設(shè)施以及滅火器材配備方面達(dá)到100%。

3.2強(qiáng)化設(shè)施檢查

監(jiān)督單位需要注明消防設(shè)施檢查維護(hù)效果責(zé)任部門以及責(zé)任人，具體的職責(zé)以及工作要求。 依照有關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行巡查，對(duì)于單項(xiàng)檢查研究聯(lián)動(dòng)檢查方法，開展檢查。

檢查結(jié)束后要分別記錄建筑消防設(shè)施巡查情況記錄表、建筑消防設(shè)施在單項(xiàng)檢查方面的情況，以及建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)檢查記錄。依照使用場(chǎng)所在環(huán)境條件以及產(chǎn)品不同的要求，快速對(duì)消防設(shè)施開展維護(hù)保養(yǎng)以及更換。

對(duì)于消防設(shè)施中存在問題，一定要向單位消防安全主管人報(bào)告。在合適的條件下解決。沒有條件解決的，需要在24小時(shí)內(nèi)解決。如需要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商和廠家解決的，要盡快展開恢復(fù)系統(tǒng)工作狀態(tài)，通過維修保養(yǎng)負(fù)責(zé)人撰寫消防設(shè)施故障的處理記錄表。

委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)控制全面檢查測(cè)試，出具檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)行存檔備查。目的是采取強(qiáng)化消防設(shè)施檢查，保證維護(hù)維護(hù)記錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一齊全，確保維護(hù)保養(yǎng)“標(biāo)準(zhǔn)化”，盡量有效率力超過 90%。如果火災(zāi)突發(fā)，可以切實(shí)發(fā)揮作用，增強(qiáng)單位迅速滅火自救能力。

4 從制度上完善行業(yè)消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理監(jiān)督的體制

4.1日常管理制度的“標(biāo)準(zhǔn)化”

單位需要制定消防安全管理工作在結(jié)構(gòu)體系以及規(guī)章制度，明確法定代表人責(zé)任，在消防安全工作可以實(shí)現(xiàn)全面負(fù)責(zé)。從消防安全責(zé)任人員到普通員工，層層承擔(dān)消防安全責(zé)任[3]，落實(shí)各自消防工作職責(zé)，自上而下開展崗位消防安全責(zé)任鏈。

4.2.檢查考評(píng)管理的“標(biāo)準(zhǔn)化”

要求對(duì)單位員工，在職責(zé)履行以及實(shí)施自檢和整改火災(zāi)隱患，成為一個(gè)常態(tài)的制度，不定期開展易燃易爆場(chǎng)所的考核。

4.3人員培訓(xùn)制度的“標(biāo)準(zhǔn)化”

依照崗位操作規(guī)程和操作技巧，對(duì)消防人員消防科普知識(shí)以及消防安全技能，有機(jī)起來教育，使得消防措施規(guī)范化。同時(shí)，需要做好適應(yīng)性教育，根據(jù)不同情況教學(xué)需求施教。

在對(duì)新員工以及換崗員工，要參加消防安全常識(shí)以及崗位消防培訓(xùn)，對(duì)在崗人員需要結(jié)合滅火疏散演練，明確崗位消防安全，做到對(duì)員工的教育培訓(xùn)的“標(biāo)準(zhǔn)化”。在應(yīng)急操作程序的過程中也要實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”。依照單位制定的消防應(yīng)急操作的程序進(jìn)行應(yīng)急處置細(xì)化，不定時(shí)開展演練。

結(jié)語

易燃易爆公共場(chǎng)所消防安全的“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用的產(chǎn)物。消防安全管理“標(biāo)準(zhǔn)化”對(duì)于現(xiàn)有的消防安全管理模式進(jìn)行了突破。實(shí)現(xiàn)了從消防安全管理，僅僅依靠消防機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變到責(zé)任單位的自愿。通過消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”體系構(gòu)建，可以實(shí)現(xiàn)法律遵循情況的有效監(jiān)督，對(duì)隱患、事故控制監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決問題。形成科學(xué)有效監(jiān)督保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，可以規(guī)范企業(yè)現(xiàn)有的管理行為，使責(zé)任主體通過建立消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理從而建立起有效的災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)，減少經(jīng)濟(jì)效益的損失，保障人民的生命安全。

參考文獻(xiàn)

[1]于鐵.關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的幾點(diǎn)看法[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2013，（11）116一18.

[2]金玉祥.加強(qiáng)建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2011，7（12）：145―147.

篇4

為了預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，在非煤礦山企業(yè)中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作?，F(xiàn)將《*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

為預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，預(yù)防為主的安全理念，貫徹落實(shí)《*省安全生產(chǎn)條例》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針，通過安全標(biāo)準(zhǔn)化，促使各類企業(yè)建立自我約束，不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范的工作目標(biāo)，堅(jiān)持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路，力爭(zhēng)到20*年，使我省非煤礦山領(lǐng)域80%以上中、省屬企業(yè)和30%以上小企業(yè)達(dá)標(biāo)；到2010年，100%的中、省屬企業(yè)和50%的小企業(yè)達(dá)標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

省安全監(jiān)管局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全省工作。組長由局長姚炬同志擔(dān)任，副組長由副局長王昊文同志擔(dān)任，具體工作由監(jiān)管一處承辦。各市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

四、工作步驟

（一）從現(xiàn)在起到20*年6月底，在全省范圍內(nèi)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，促使各類礦山企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和省局制定的金屬非金屬礦山20多個(gè)主要崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位，標(biāo)準(zhǔn)化班組，逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過渡。

（二）20*年7月至20*年6月底，省局按照國家總局頒布的《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法（試行）》和《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》將分批對(duì)中省屬企業(yè)進(jìn)行考評(píng)試點(diǎn)；市、縣安全監(jiān)管局要堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，使各類企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（三）20*年底，力爭(zhēng)使80%以上的中、省屬企業(yè)和30%以上小型企業(yè)達(dá)到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）各市、縣安全監(jiān)管局在全面推動(dòng)此項(xiàng)工作同時(shí)，選擇1-2戶企業(yè)或礦井作為示范進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。省內(nèi)中、省屬企業(yè)必須全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，省局及省級(jí)有關(guān)部門將重點(diǎn)指導(dǎo)中、省屬企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)。

（二）突出重點(diǎn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長期任務(wù)，各市、各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，按照工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)的要求，制定具體實(shí)施方案，方案要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工藝，取得實(shí)際性突破，達(dá)到預(yù)期效果。

（三）典型引路。要廣泛宣傳實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義和目的，選擇好典型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，在實(shí)踐中不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。

篇5

一、指導(dǎo)思想

我省開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),要以科學(xué)、安全的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”為契機(jī)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?yàn)槭侄?，突出?yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)礦山安全工作基礎(chǔ)；通過強(qiáng)化落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，逐步建立礦山企業(yè)自我約束機(jī)制，推動(dòng)礦山本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全省礦山事故死亡人數(shù)確保下降20%、力爭(zhēng)下降30%的總體目標(biāo)，為建設(shè)“平安*”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施條件及范圍

今年要在礦山企業(yè)全面啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬。已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)均應(yīng)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。各地在選擇擬達(dá)標(biāo)礦山企業(yè)時(shí)必須是具備正規(guī)開采設(shè)計(jì)（或開采方案與安全技術(shù)措施）、使用礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳、已實(shí)施中深孔爆破技術(shù)的分臺(tái)階(分層)式開采的露天礦山和“五大系統(tǒng)”硬件齊全的地下礦山。今年全省要求有700家以上的礦山企業(yè)能夠達(dá)到國家和省、市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的計(jì)劃安排

第一階段：制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月至6月）：各地要根據(jù)省局安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地的具體實(shí)施方案；并組織所轄礦山企業(yè)及相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作意見》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕76號(hào)）和《*省非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法（試行）的通知》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕96），深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、目標(biāo)和要求，動(dòng)員和部署礦山企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。各市于6月20日前將確定的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單報(bào)送我局。

第二階段：企業(yè)自評(píng)階段(7月至8月)：各市要督促參加標(biāo)準(zhǔn)化考核的礦山企業(yè)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，分系統(tǒng)剖析礦山自身存在的問題，嚴(yán)格把握考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的尺度，逐項(xiàng)對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，自覺地、客觀地開展自我評(píng)分。對(duì)存在的各項(xiàng)隱患,要落實(shí)“三定措施”，確保整改到位。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和分析礦山企業(yè)考評(píng)過程中存在的差距和不足，撰寫有深度認(rèn)識(shí)的自評(píng)總結(jié)報(bào)告。

第三階段：市局檢查和分類階段（9月至10月份）：各市對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門簽署意見后上報(bào)的，由礦山企業(yè)提交的*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)表、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審表、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告等四份材料進(jìn)行審核查驗(yàn)，結(jié)合礦山近二年安全生產(chǎn)的實(shí)際、礦山現(xiàn)場(chǎng)情況及企業(yè)的申報(bào)等級(jí)要求進(jìn)行初步分類，擬文上報(bào)省局。

第四階段：考評(píng)階段（11月至12月份）：省、市安監(jiān)局根據(jù)各市推薦的分類情況分別委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)專家組，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評(píng)分，形成書面評(píng)審意見，并提交《*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化備案表》；省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)的備案表、評(píng)審意見及申報(bào)企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，形成核準(zhǔn)意見，確定評(píng)定等級(jí)。

四、實(shí)施辦法和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，上下聯(lián)動(dòng)，建立安監(jiān)部門、礦山安全中介機(jī)構(gòu)和專家組成的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與各有關(guān)單位分工協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展。

（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。各市、縣安監(jiān)部門、各礦山企業(yè)要研究制定適合本地區(qū)、本企業(yè)特點(diǎn)的工作目標(biāo)和措施，立足于建立非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著重解決制約本地區(qū)、本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。礦山企業(yè)要把實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目標(biāo)，分解落實(shí)到各工種、各崗位，建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。各級(jí)安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，采取有效措施，把安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不斷引向深入。

（四）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要充分利用各種宣傳媒介，教育礦山企業(yè)從業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義和作用；在工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育安全標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)典型，進(jìn)一步認(rèn)清本地區(qū)、本企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的差距，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為深入持久地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼?zhèn)?、分類指?dǎo)、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)”的思路，將推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要措施，不斷強(qiáng)化企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二、工作目標(biāo)

鞏固發(fā)展近年來全市各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成果，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）等相關(guān)規(guī)定，建立健全工作機(jī)制，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化激勵(lì)保障措施，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會(huì)支持、市場(chǎng)推動(dòng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作格局。今后五年內(nèi)，全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。其中，金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

（二）金屬非金屬礦山企業(yè)要求2013年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

（三）冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè),要在2013年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，尚不具備標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)條件的規(guī)模以下企業(yè)，在2015年前實(shí)現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)。

三、主要任務(wù)和工作措施

（一）建立健全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，要求重點(diǎn)骨干企業(yè)認(rèn)真貫徹國家和省制訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正成為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的支撐保障。要引導(dǎo)那些安全基礎(chǔ)較差、一時(shí)難以達(dá)到最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的規(guī)模以下企業(yè)，按照“先規(guī)范化、后標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全管理，開展規(guī)范化創(chuàng)建，逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。規(guī)模下工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由市安監(jiān)部門另行制訂。

（二）制定規(guī)劃措施有序推進(jìn)。各地要根據(jù)我市企業(yè)數(shù)量眾多、安全基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)，針對(duì)性地開展調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的任務(wù)量化、細(xì)化分解落實(shí)到相關(guān)部門和單位。要按照“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”的要求，要在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重，穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一批、考評(píng)一批、公告一批、授牌一批。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分類管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，也是長期的任務(wù)。各地要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，并結(jié)合日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、保持以及持續(xù)改進(jìn)等方面情況，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法，并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總體規(guī)劃，分步實(shí)施，從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)惠扶持、評(píng)優(yōu)推薦等方面，實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、抓提升，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓督促、抓整改。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局和省局標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定和要求，明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的申請(qǐng)、受理、考評(píng)、審核、核準(zhǔn)、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度，申報(bào)一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由市安監(jiān)局審查并逐級(jí)上報(bào)復(fù)評(píng)，申報(bào)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，由市安監(jiān)局組織。對(duì)規(guī)范化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局組織。標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評(píng)要依托有一定專業(yè)技術(shù)力量的社會(huì)團(tuán)體等行業(yè)安全中介機(jī)構(gòu)，培育建設(shè)一批誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、咨詢輔導(dǎo)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審和咨詢單位的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)、工作內(nèi)容和工作程序，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作質(zhì)量與公正性，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評(píng)審效率。

（五）探索完善激勵(lì)約束機(jī)制。組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是提升全社會(huì)安全生產(chǎn)工作水平的重要載體，對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各地要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，分別對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競(jìng)標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)申請(qǐng)，給予相應(yīng)的支持或限制。對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)，要給予公共責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)等方面的認(rèn)可和一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)社會(huì)形象掛鉤，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，形成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建倒逼機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐。

（六）落實(shí)責(zé)任考核制度。各地、各有關(guān)部門要建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為政府和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期檢查、考核，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)自身及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)基固本工程。各級(jí)政府、有關(guān)部門要將其作為關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）明確目標(biāo)，制定方案。各地區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案提出的工作目標(biāo)及要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，建立完善相關(guān)配套政策措施，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

篇7

近年來，齊河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)田土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目兩類項(xiàng)目一體化，多渠道增加農(nóng)民收入，有力促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

2019年，齊河縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目又進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。一是與綠色蔬菜基地～美東農(nóng)業(yè)科技有限公司實(shí)施的擴(kuò)建年產(chǎn)4400噸設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植基地和新建7.2萬噸蔬菜冷鏈配送中心結(jié)合起來，提升附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；二是與有機(jī)蔬菜基地～山東昌潤生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司實(shí)施的新建年產(chǎn)400噸有機(jī)蔬菜種植基地項(xiàng)目結(jié)合起來，提高蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增大投入產(chǎn)出比；三是與山東省食用菌龍頭企業(yè)～齊河縣瑞源食用菌專業(yè)合作社實(shí)施的新建年產(chǎn)300萬瓶的金針菇養(yǎng)菌室項(xiàng)目結(jié)合起來，并通過扶持林下黑木耳養(yǎng)殖合作社，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，打造山東省食用菌特色小鎮(zhèn)。

為使兩類項(xiàng)目結(jié)合取得更好成效，齊河農(nóng)發(fā)辦從源頭入手，實(shí)地調(diào)研論證，初審項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，組織專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，同時(shí)要求企業(yè)、合作社嚴(yán)格按照既定實(shí)施方案執(zhí)行，并委托第三方中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格程序招投標(biāo)、監(jiān)理、管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量。日前，兩類項(xiàng)目正在有序推進(jìn)建設(shè)中。

齊河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 姚堯

2019年10月21日

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持安全質(zhì)量為本，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、提高認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，是在符合國家法律、法規(guī)的前提下，達(dá)到和保持一定的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)始終處于良好的、可控的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要和滿足職工安全生產(chǎn)愿望。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本途徑。推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，既能有效提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，又能使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)安全監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管。

三、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)年底我區(qū)有1家供熱企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，一年內(nèi)6家供熱企業(yè)全部成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

四、實(shí)施步驟

（一）建立機(jī)構(gòu)

各企業(yè)的主要管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，應(yīng)直接負(fù)責(zé)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。（注：此項(xiàng)工作已于7月份組織落實(shí)）

（二）宣傳動(dòng)員

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與，各企業(yè)務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí)，使活動(dòng)深入人心，得到切實(shí)有效的開展。

（三）開展培訓(xùn)

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，對(duì)企業(yè)和員工素質(zhì)提出了更高的要求，各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《市安全標(biāo)準(zhǔn)化熱電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開展各種形式的安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的能力要求，為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。

（四）組織實(shí)施

各企業(yè)要按照《市安全標(biāo)準(zhǔn)化熱電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，制定計(jì)劃，責(zé)任到人，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，從2011年10月至2012年4月，每月底將當(dāng)月活動(dòng)的開展情況向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行匯報(bào)，區(qū)安監(jiān)局也將適時(shí)對(duì)企業(yè)開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)。各企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中遇到的問題，可隨時(shí)向區(qū)安監(jiān)局反映（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：），各企業(yè)也可聘請(qǐng)專家或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作給予指導(dǎo)。

（五）考評(píng)機(jī)制

各企業(yè)要建立自評(píng)機(jī)制和自評(píng)制度，對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況進(jìn)行階段性的自查自評(píng)，持續(xù)改進(jìn)、不斷提高。自評(píng)成績達(dá)到評(píng)級(jí)要求后，向區(qū)安監(jiān)局提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，區(qū)安監(jiān)局受理后，組織復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)合格，上報(bào)市局審核，并定期公布通過復(fù)評(píng)的企業(yè)名單。

篇9

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特制定我鎮(zhèn)2014年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

煙花爆竹經(jīng)營許可證頒（換）發(fā)率達(dá)100%；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時(shí)取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。

二、主要任務(wù)

1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在2008年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在批發(fā)企業(yè)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化審查和驗(yàn)收工作。對(duì)因倉庫改造等原因未完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)在今年上半年必須完成標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收；二是統(tǒng)一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)批發(fā)作業(yè)流程的規(guī)范化操作；三是規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升煙花爆竹安全管理水平。

2、加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營許可證工作。一是嚴(yán)格按照煙花爆竹零售點(diǎn)安全許可條件，審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。嚴(yán)格控制中心城鎮(zhèn)煙花爆竹零售的數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)村煙花竹銷售點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)審查零售場(chǎng)所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全距離，嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間的距離，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營（批發(fā)）許可證的換證工作。督促轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監(jiān)局要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成安全評(píng)價(jià)、隱患整改、材料上報(bào)等工作，確保及時(shí)換領(lǐng)許可證。

3、制定煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃。嚴(yán)格按照《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和《2014年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認(rèn)真研究制訂我鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，通過合理規(guī)劃零售經(jīng)營布點(diǎn)，達(dá)到控制總量、規(guī)范市場(chǎng)管理的目的。

4、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。進(jìn)一步落實(shí)“打非”工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象的排查和檢查，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，采取高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查處和嚴(yán)厲打擊違法行為。

5、加強(qiáng)電子文檔管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。將利用計(jì)算機(jī)及信息化管理手段，健全完善煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的企業(yè)名單，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)煙花爆竹經(jīng)營許可證頒況和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的基本基本信息。

三、進(jìn)度安排

1、動(dòng)員部署階段（3月中旬至4月下旬）。

認(rèn)真落實(shí)省、南通市工作部署，研究制定本市煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案，利用多種渠道，大力宣傳今年煙花爆竹安全監(jiān)管工作要求和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治的工作任務(wù)。

根據(jù)《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的要求，組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的換證工作。督促企業(yè)及時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，整改隱患，上報(bào)材料，確保按時(shí)完成換證工作。

2、整頓規(guī)范階段（5月上旬至9月下旬）。一是要組織開展對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大檢查，督促經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人做好隱患排查和治理工作；二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)培（復(fù)）訓(xùn)考核工作，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)；三是要制訂并公布本地區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營許可；四是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)秩序的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“四私”等違法違法規(guī)行為。

3、檢查驗(yàn)收階段（10月上旬至10月下旬）。對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，整理專項(xiàng)整治工作臺(tái)帳，迎接上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范，經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實(shí)。為此要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決本鎮(zhèn)（區(qū)）在煙花爆竹安全監(jiān)管中存在的突出問題，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

篇10

一、總體目標(biāo)

構(gòu)筑*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“防火墻”工程，以提高各單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)各單位消防工作責(zé)任目標(biāo)、加強(qiáng)對(duì)各單位消防安全管理為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過三年努力，使全系統(tǒng)消防安全管理工作水平明顯提升，全系統(tǒng)消防安全環(huán)境明顯改善，較大火災(zāi)事故得到有效遏制，確保*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全的持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*區(qū)衛(wèi)生局消防安全“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由區(qū)衛(wèi)生局辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)與實(shí)施。

組長：*

副組長：*

成員：*

三、具體任務(wù)及措施

以單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以實(shí)施“*”工程為抓手，推動(dòng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

各單位要推動(dòng)落實(shí)《單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責(zé)任人和管理人、確定消防安全重點(diǎn)部位；三規(guī)范，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案規(guī)范、消防檔案規(guī)范、消防安全標(biāo)識(shí)規(guī)范；四落實(shí)，落實(shí)防火定期檢查巡查、落實(shí)消防設(shè)施定期檢修檢測(cè)、落實(shí)消防定期演練、落實(shí)消防安全教育與培訓(xùn)。

一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。各單位要按照“*”工程的要求，進(jìn)一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和管理部門，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；消防安全重點(diǎn)單位每日要組織開展防火巡查，每季度組織一次防火檢查，督促落實(shí)崗位消防安全責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金和整改限期，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力。各單位要組建義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材。要按照“*”工程的要求，進(jìn)一步規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年組織一次消防應(yīng)急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。

三是提高組織人員疏散逃生能力。各單位要加大消防安全培訓(xùn)，使本單位的消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)，會(huì)部署消防工作；懂消防設(shè)施器材，會(huì)查改火災(zāi)隱患；懂消防安全知識(shí)，會(huì)組織職工培訓(xùn)；懂火災(zāi)應(yīng)急處置，會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業(yè)特有職業(yè)資格證書，持證上崗，達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備，會(huì)操作使用；懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序，會(huì)組織撲救火災(zāi)；懂消防安全常識(shí)，會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”要求。通過消防安全培訓(xùn)教育，使職工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。

四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。各單位要按照“*”工程要求，規(guī)范消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，每年至少組織一次消防安全培訓(xùn)。職工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。

通過推行“*”工程，落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。今年屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；明年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位要全部達(dá)標(biāo)。

四、步驟安排

此次構(gòu)筑*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“防火墻”工程工作歷時(shí)3年，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為動(dòng)員部署階段：（即日起至今年8月底）

按照區(qū)政府《通知》的文件要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際制定具體的工作實(shí)施方案，轉(zhuǎn)發(fā)文件、對(duì)構(gòu)筑*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“防火墻”工程工作進(jìn)行全面的部署。

第二階段為典型推廣階段：（今年年底前）

落實(shí)區(qū)政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*區(qū)中醫(yī)醫(yī)院消防工作典型，并適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)此項(xiàng)工作深入開展。今年年底前，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)。

第三階段為全面開展階段：（明年年底前）

各單位按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合工作的實(shí)際，深入開展構(gòu)筑*區(qū)社會(huì)消防安全“防火墻”工作。區(qū)政府將適時(shí)召開構(gòu)筑*區(qū)社會(huì)消防安全“防火墻”工作中期推動(dòng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推廣工作方法，進(jìn)一步深化構(gòu)筑“津門防火墻”工作。

明年年底前，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位要全部達(dá)標(biāo)。區(qū)政府將對(duì)轄區(qū)各部門開展構(gòu)筑*區(qū)社會(huì)消防安全“防火墻”工作中期推動(dòng)和階段工作進(jìn)行考核。

第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段：（*年年底前）

*年6月底前，區(qū)衛(wèi)生局配合防火處對(duì)構(gòu)筑*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“防火墻”工程工作進(jìn)行整體驗(yàn)收。

*年年底前，區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)各單位開展構(gòu)筑“津門防火墻”工程工作進(jìn)行總體驗(yàn)收，對(duì)三年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)取得成績單位和部門予以表彰。

五、工作要求

1、各單位要以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)國家、集體和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程工作的重要性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，結(jié)合工作實(shí)際，層層落實(shí)工作責(zé)任。

2、各單位要精心組織、周密安排，全員動(dòng)員，全力以赴落實(shí)《構(gòu)筑*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全“防火墻”工程工作實(shí)施方案》。在工作中做到“二個(gè)結(jié)合”即：要把消防安全“防火墻”工程工作與“平安醫(yī)院”建設(shè)工作相結(jié)含；要與推進(jìn)消防安全責(zé)任制的落實(shí)相結(jié)合。強(qiáng)化自身消防安全管理，不斷提高防控火災(zāi)的能力。

3、各單位要把宣傳、教育活動(dòng)作為突破口，強(qiáng)化職工消防安全意識(shí)，按要求做好消防責(zé)任人、重點(diǎn)崗位人員消防安全培訓(xùn)工作，把宣傳教育貫穿于整個(gè)工作之中，增強(qiáng)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，提高本單位防控火災(zāi)和職工自防自救的能力。

4、各單位要將構(gòu)筑統(tǒng)消防安全“防火墻”工程工作作為本單位安全工作重點(diǎn)，工作中堅(jiān)持做到“三到位”即：任務(wù)落實(shí)到位、整改措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，不留死角。對(duì)查出的各類隱患、存在的問題要落實(shí)責(zé)任人，加大監(jiān)管力度和資金投入，確保工作任務(wù)的完成。