學(xué)校食堂食品安全責(zé)任書(shū)范文

時(shí)間:2023-04-10 00:14:37

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學(xué)校食堂食品安全責(zé)任書(shū)

篇1

1.建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食堂食品安全管理的第一責(zé)任人,全面做好食品安全工作,杜絕發(fā)生食物中毒或食源性疾病。

2.設(shè)立專職或兼職食品安全管理人員并按規(guī)定安排管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),建立健全食品安全管理制度,并確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。“三防”設(shè)施完善,冷凍冷藏設(shè)施滿足需要。

3.學(xué)校開(kāi)辦食堂必須取得有效《餐飲服務(wù)許可證》,并嚴(yán)格按照食品安全有關(guān)要求規(guī)范操作。

4.從業(yè)人員持有效健康證明,穿戴清潔的工作衣帽上崗,并應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。

5.食品及原料采購(gòu)渠道符合食品安全要求,有相關(guān)索證索票,認(rèn)真做好進(jìn)貨臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨驗(yàn)收工作。

6.不得濫用食品添加劑,規(guī)范使用食品添加劑并進(jìn)行公示,建立食品添加劑使用臺(tái)賬。

7.生熟食品、原料、半成品、成品分開(kāi)存放。 8.餐飲具用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒,存放于消毒保潔設(shè)施內(nèi)。

9.保持加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔,垃圾桶應(yīng)密閉加蓋,并做到日產(chǎn)日清;做好防蠅、防鼠、防蟲(chóng)工作。

10.不得制售帶有異味和腐敗變質(zhì)食品,不得使用銷售超過(guò)保質(zhì)期食品、原料、半成品等,不得使用“三無(wú)”食品(無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)保質(zhì)期)。

11.不得將回收的食品(含輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)給師生食用(包括剩飯剩菜)。

12.設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的粗加工區(qū)域、烹調(diào)區(qū)域、配臵符合要求的操作臺(tái),上下水通暢。

13.飲用水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749《中華人民共和國(guó)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

14.設(shè)立留樣專柜,每餐、每樣食品留樣不得少于100g,分別盛放于已消毒的餐具中,0℃-8℃冷藏至48小時(shí)以上。

15.隨時(shí)維護(hù)維修衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

16.對(duì)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)及時(shí)執(zhí)行,按時(shí)整改。

17.建立食品安全應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)立即如實(shí)上報(bào)、保留現(xiàn)場(chǎng),采取有效控制措施,并組織搶救工作,防止食物中毒事態(tài)擴(kuò)大,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

18.對(duì)違反本責(zé)任狀任何一條導(dǎo)致食物中毒或食源性疾病的學(xué)校,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)依法追究法律責(zé)任。

責(zé)任書(shū)一式兩份,簽字雙方各持一份,自雙方簽字之日起生效。

甲方:(蓋章)

乙方:(簽字)

篇2

貫徹執(zhí)行國(guó)、省、市食品安全法律法規(guī)和決策部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校食品安全保障體系,全面提升監(jiān)督管理能力和保障服務(wù)水平,努力確保廣大師生身體健康和生命安全,切實(shí)維護(hù)學(xué)校社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

以“夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管、提升效能”為工作主線,全面推行食堂自辦自管、成本經(jīng)營(yíng)、營(yíng)養(yǎng)配餐模式,著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控,著力解決突出問(wèn)題,杜絕食品安全責(zé)任事故和管理服務(wù)問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定因素,努力辦安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意食堂,解決好師生“吃”的民生。

三、主要工作

(一)促進(jìn)食堂建設(shè),努力筑牢食品安全承載實(shí)力

1.嚴(yán)格按照教育廳等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)>的通知》等文件要求,促進(jìn)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突出幼兒園食堂改造重點(diǎn),指導(dǎo)各地抓2-3個(gè)成片連線幼兒園“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”示范點(diǎn)改造建設(shè)。

2.繼續(xù)全力做好第三批約10個(gè)“關(guān)愛(ài)廚房”項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)備配置和使用管理等一系列工作。

3.建立與教育內(nèi)部計(jì)財(cái)、項(xiàng)目部門(mén)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立學(xué)校食堂建設(shè)改造設(shè)計(jì)需教育內(nèi)部食品安全管理部門(mén)和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)審查程序,確保新建和改擴(kuò)建食堂符合餐飲服務(wù)許可要求,從硬件布局上消除食品安全隱患。

(二)規(guī)范證照管理,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為

1.督促學(xué)校(幼兒園)食堂取得有效《餐飲服務(wù)許可證》,堅(jiān)決杜絕無(wú)證運(yùn)營(yíng)。

2.嚴(yán)格學(xué)校食品從業(yè)人員持證上崗制度,確保從業(yè)人員持有效健康證和培訓(xùn)合格證上崗率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕從業(yè)人員先上崗后辦健康證和培訓(xùn)合格證。

3.依法執(zhí)行勞動(dòng)用工制度,落實(shí)從業(yè)人員勞動(dòng)保障待遇,建立員工激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,杜絕勞資糾紛和可能導(dǎo)致的不安全、不穩(wěn)定因素。

(三)重視教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)安全意識(shí)應(yīng)急能力

1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全教育宣傳。以食品安全“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)為抓手,將食品安全納入中小學(xué)相關(guān)課程,堅(jiān)持上好食品安全課;開(kāi)展食品安全宣傳周、3·15消費(fèi)者權(quán)益日等活動(dòng);做好食品安全法律法規(guī)特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)師生食品安全意識(shí),培養(yǎng)少年兒童良好飲食衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防護(hù)能力。

2.持續(xù)開(kāi)展厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)主題實(shí)踐、愛(ài)糧節(jié)糧、感恩教育和首屆征文活動(dòng),辦“節(jié)約型”食堂、樹(shù)“光盤(pán)族”典范,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統(tǒng)。

3.分解落實(shí)宣傳目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步做好在各級(jí)媒體加強(qiáng)學(xué)校食品安全的宣傳報(bào)道工作。

4.大力開(kāi)展食品安全監(jiān)管和從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。制定培訓(xùn)計(jì)劃,分層舉辦學(xué)校食品安全管理和從業(yè)人員培訓(xùn)班,突出幼兒園培訓(xùn)專題,啟動(dòng)首批營(yíng)養(yǎng)師、食品安全師培訓(xùn)工程。

5.召開(kāi)學(xué)校食品安全專題工作會(huì)議;精心培育和打造幼兒園、職業(yè)院校食品安全現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)并召開(kāi)全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

6.組織開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)教、培訓(xùn)活動(dòng)。

7.完善各級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案和以學(xué)校食堂停水電氣為重點(diǎn)的后勤保障應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。

(四)突出制度執(zhí)行,扎實(shí)抓好食品安全規(guī)范管理

1.統(tǒng)一修訂完善制度、規(guī)程、要訣、臺(tái)賬,強(qiáng)化執(zhí)行和落實(shí)。嚴(yán)格依法亮證經(jīng)營(yíng)、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執(zhí)行力度,全面提升抗食品安全風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)格系列臺(tái)賬使用管理,突出校長(zhǎng)監(jiān)管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺(tái)賬管理。

2.建立全市學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)商名錄制,逐步規(guī)范食品原料定點(diǎn)采購(gòu),確保采購(gòu)源頭可控,降低采購(gòu)成本。

3.嚴(yán)把食品采購(gòu)索證索票、查驗(yàn)登記、試嘗留樣、售賣(mài)配送等各環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程關(guān),實(shí)施全過(guò)程無(wú)縫監(jiān)管。

4.學(xué)校食堂和食品賣(mài)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者以及大宗食品供應(yīng)商,應(yīng)按資教發(fā)〔2011〕179號(hào)文件投保校(園)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

(五)把握重點(diǎn)關(guān)鍵,持續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治

1.深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)治理和堅(jiān)決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死(害)畜禽、不合格調(diào)味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規(guī)處置餐廚廢棄物等突出問(wèn)題。

2.開(kāi)展重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要時(shí)期、季節(jié)交替期和重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治和明查暗訪。

3.加大對(duì)學(xué)校食堂、宿舍消防、水電氣設(shè)備設(shè)施的巡查、校驗(yàn)和檢修力度,確保消防設(shè)施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設(shè)備設(shè)施安全使用。嚴(yán)格相關(guān)從業(yè)人員持證上崗、安全責(zé)任人信息、崗位職責(zé)和設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程上墻制度,加強(qiáng)檢查和值班記錄,規(guī)范資料歸檔。

(六)實(shí)行民主監(jiān)督,完善學(xué)校食堂服務(wù)保障體系

1.規(guī)范食堂財(cái)務(wù)。堅(jiān)持“公益性”和“非盈利”原則,嚴(yán)格成本核算、實(shí)施精細(xì)化管理、降低營(yíng)運(yùn)成本,穩(wěn)定飯菜質(zhì)量和價(jià)格,公示食堂財(cái)務(wù)。

2.建立監(jiān)管機(jī)制。成立食堂管理委員會(huì)、學(xué)生膳食委員會(huì)、食堂值班崗等校內(nèi)組織以及學(xué)生家長(zhǎng)、有關(guān)專業(yè)人士和社會(huì)人士參與的校外監(jiān)督組織;公示每周配餐計(jì)劃、原輔料采購(gòu)價(jià)格、帶量食譜成本構(gòu)成,監(jiān)督飯菜質(zhì)量,檢查飯菜份量;建立滿意度評(píng)價(jià)體系與常態(tài)評(píng)價(jià)制度;推進(jìn)完善學(xué)校食堂社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作。

3.暢通訴求渠道。設(shè)立投訴電話、電子郵箱、校長(zhǎng)信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺(tái),及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),有效化解問(wèn)題矛盾;加強(qiáng)與食堂管理、經(jīng)營(yíng)者信息溝通,隨時(shí)查找整改問(wèn)題隱患;加強(qiáng)與從業(yè)者的溝通交流,關(guān)心他們疾苦,幫助解決實(shí)際困難,激勵(lì)員工用熱心和愛(ài)心從業(yè),安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)師生;加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息,及時(shí)掌握并消除各類虛假信息和不實(shí)傳言的負(fù)面影響,消除隱患和不穩(wěn)定因素。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1.市、縣、學(xué)區(qū)、校(園)層層簽訂學(xué)校食品安全責(zé)任書(shū),分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

2.教育主管部門(mén)應(yīng)將學(xué)校食品安全工作列入重要議事日程,納入目標(biāo)考核重要指標(biāo),強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,制定并組織實(shí)施學(xué)校食品安全工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;完善校(園)長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任體制,配備首席食品安全官或?qū)<媛毠芾砣藛T,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

3.組建市、縣、學(xué)區(qū)三級(jí)專家骨干團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮專家骨干在食堂規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、規(guī)范化管理、人員隊(duì)伍培訓(xùn)等方面的作用。

(二)嚴(yán)格保障機(jī)制,提高監(jiān)管能力

1.全面落實(shí)首席食品安全官工作要求,強(qiáng)化教育培訓(xùn),確保充分履行崗位職責(zé),提升食品安全管理效能。

篇3

第一條 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校把食堂、超市(小賣(mài)部)的管理列為常規(guī)管理工作,明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管,配備專職或兼職食堂管理員,學(xué)校食堂、超市(小賣(mài)部)有關(guān)人員務(wù)必樹(shù)立安全第一的思想,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。

第二條 學(xué)校要組織食堂、超市(小賣(mài)部)管理人員和工勤人員進(jìn)行職業(yè)道德及安全衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),提高食堂、超市(小賣(mài)部)從業(yè)人員服務(wù)水平及專業(yè)知識(shí)水平。對(duì)食堂工勤人員實(shí)行合同管理,保障工勤人員全法權(quán)益。注重從業(yè)人員健康管理,凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(包括病原攜帶者)、消化道疾病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者,嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂、超市(小賣(mài)部)工作。

第三條 按照國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度,凡進(jìn)入學(xué)校的食品及原輔料供貨商必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》。企業(yè)所供食品要有生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)。建立食品質(zhì)量檔案。

第四條 學(xué)校食堂嚴(yán)禁采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用下列食品及食輔原料:

①五無(wú)(無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品標(biāo)簽)產(chǎn)品;

②腐敗變質(zhì)、漬脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品;

③超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;

④病死或死因不明的禽畜及其制品,未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)檢疫或者檢驗(yàn)不合格的肉類及制品;

⑤豆?jié){、鮮牛奶、四季豆、馬鈴薯、野生菌、芋荷桿、酸菜、涼拌菜、袋裝食品、亞硝酸鹽、青西紅柿。

第五條 食堂要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲(chǔ)藏、儲(chǔ)存間,配備必要的食品儲(chǔ)存保鮮設(shè)施,建立健全食品出、入庫(kù)管理制和收發(fā)登記制度。食品在校儲(chǔ)存期間,要按照食品保管要求,分類存放、安全管理,嚴(yán)防食品在儲(chǔ)存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲(chóng)不潔等現(xiàn)象。對(duì)過(guò)期食品和霉變食品要按規(guī)定及時(shí)處理,嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向超市(小賣(mài)部)、食堂和學(xué)生餐桌。

第六條 完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突況下的應(yīng)急措施,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。

第七條 食堂堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利”要求實(shí)行成本獨(dú)立核算,學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用,各種菜肴價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第八條 配合有關(guān)部門(mén)做好大宗食品原材料“四統(tǒng)”工作,嚴(yán)把食品原材料質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)和食品加工關(guān),努力為師生提供安全、衛(wèi)生、等值、優(yōu)質(zhì)食品。

第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各校(園)要與食堂、超市(小賣(mài)部)有關(guān)人員簽定食品安全責(zé)任書(shū)。

本責(zé)任書(shū)一式二份,承狀學(xué)校和中心校各存一份。

xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校 xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx學(xué)校

(公章) (公章)

發(fā)狀人: 承狀人:

篇4

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,學(xué)習(xí)宣傳《省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》,以維護(hù)學(xué)校食品安全為出發(fā)點(diǎn),以“打非治違”為抓手,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,以提升監(jiān)管工作有效性為著力點(diǎn),全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生健康安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步完善健全學(xué)校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校食堂、小攤點(diǎn)操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。

三、整治重點(diǎn)

此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),要從建章立制入手,使學(xué)校食堂飲食安全達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,源頭上消除食品安全隱患,重點(diǎn)整治以下三個(gè)方面:

(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。學(xué)校食堂是否獲取餐飲服務(wù)許可證;是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人負(fù)責(zé)食品安全工作;是否逐級(jí)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)并列入目標(biāo)責(zé)任制考核;否建立責(zé)任追究制度;是否召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署學(xué)校食品安全工作,是否定期進(jìn)行食品安全檢查。

(二)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。

1、原料采購(gòu)。食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、出入庫(kù)記錄和臺(tái)賬制度落實(shí)情況,特別是采購(gòu)畜、禽動(dòng)物肉類,是否要求索取有效的動(dòng)物檢疫合格證明,是否采購(gòu)來(lái)源不明、病死、毒死或者死因不明、無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的畜、禽動(dòng)物肉類及其制品。

2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。

3、學(xué)校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)的活禽畜類動(dòng)物、宰殺場(chǎng)所的,是否距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動(dòng)物肉類、四季豆等食品時(shí)是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開(kāi),是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時(shí)間是否達(dá)到規(guī)定要求,有無(wú)留樣記錄。

4、學(xué)校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲(chǔ)存間分離。

5、主、副食品是否按照有關(guān)規(guī)定分別儲(chǔ)存,實(shí)行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。

6、學(xué)校食堂小攤點(diǎn)。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》檢查其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與場(chǎng)地是否相適應(yīng);環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;各類證件、設(shè)備是否齊全。

7、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)等。

8、學(xué)校小賣(mài)部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無(wú)”(無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)合格證、無(wú)生產(chǎn)廠名稱)及超過(guò)保質(zhì)期限食品等。

9、學(xué)校周邊、門(mén)口是否落實(shí)安全保障措施,是否到位;學(xué)校門(mén)口100內(nèi)是否有小攤點(diǎn)。

10、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)底數(shù)清楚,建立臺(tái)賬;學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺(tái)賬。

(三)宣傳培訓(xùn)工作。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案,定期對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全知識(shí)。

四、方法步驟

專項(xiàng)整治行動(dòng)采取學(xué)校自查、學(xué)區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進(jìn)行,分四個(gè)階段實(shí)施。

(一)學(xué)校自查階段(6月1日至6月15日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治重點(diǎn)任務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、對(duì)整治行動(dòng)作出部署和安排,認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全自查和整改工作,尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點(diǎn),加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作。

(二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,制定整改方案規(guī)范制度建設(shè),落實(shí)規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過(guò)硬軟件升級(jí)改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。

(三)清理查處階段(8月至9月)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等進(jìn)行集中檢查。對(duì)自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求學(xué)校限期整改。

(四)總結(jié)提高階段(10月)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制,鞏固、深化工作成果,形成工作報(bào)告。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析學(xué)校飲食衛(wèi)生安全形勢(shì),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),研究制定行之有效工作方案。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織,精心安排,確保食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。

(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要組織開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)新修定的《中華人民共和國(guó)食品安全法》及新出臺(tái)的《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》宣傳力度,利用發(fā)傳單、掛橫幅、家長(zhǎng)會(huì)、健康教育課、專題講座、班隊(duì)活動(dòng)、廣播、宣傳欄等多種形式,在廣大師生中深入開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳教育,提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)和能力,牢固樹(shù)立健康飲食觀念。

篇5

為更好地維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,切實(shí)保障食品安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加大食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《蘭溪市加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施辦法》和《蘭溪市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我街道食品安全工作制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“政府主導(dǎo),屬地管理,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與”為原則,加大對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度,進(jìn)一步健全和完善食品安全監(jiān)督管理體制,全面提升食品安全工作水平,切實(shí)保障廣大村民的身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)加大農(nóng)產(chǎn)品源頭管理,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)化村民的食品安全意識(shí)。全面提高街道食品安全水平,為構(gòu)建綠色、和諧、活力的*作出貢獻(xiàn)。

三、工作措施

(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任

1、成立*街道食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任江勇鈞任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記邵衛(wèi)榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任童海林任副組長(zhǎng),趙森富、鮑建成、錢(qián)江閩、馮吉云、方元二、陳曉玲、潘通生、吳增良、楊友生、盧躍文、洪興榮、周根明為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立食品安全管理辦公室,童海林兼辦公室主任,陳曉玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

2、召開(kāi)食品安全示范街道創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)街道食品安全工作進(jìn)行層層部署,落實(shí)責(zé)任,各司其職,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍

組織開(kāi)展學(xué)校食品安全知識(shí)宣傳教育,列入中小學(xué)校公共安全和健康課程授課內(nèi)容。組織開(kāi)展食品安全知識(shí)“進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng),食品安全知識(shí)進(jìn)村入戶覆蓋面達(dá)100%。街道設(shè)立食品安全宣傳窗,制作食品安全公益廣告牌。各村要懸掛永久性宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ),并充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)以及發(fā)放宣傳資料等形式,宣傳食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)和食品安全知識(shí),科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

(三)抓好整治,加強(qiáng)監(jiān)督

1、積極為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)技指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。包括抗病種的引進(jìn)、推廣,無(wú)公害栽培技術(shù)的推廣服務(wù)。每年不定期舉辦培訓(xùn)班,不斷提高農(nóng)戶的安全防范意識(shí)和技術(shù)水平。

2、配合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)本街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資銷售網(wǎng)的監(jiān)督檢查,杜絕使用和銷售“二高”農(nóng)藥、非飼料添加劑。要求全街道所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位必須建立“二帳二票,一卡一書(shū)”,即進(jìn)貨臺(tái)帳、銷貨臺(tái)帳、進(jìn)貨票據(jù)、銷貨票據(jù)、農(nóng)資商品信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書(shū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。確保不發(fā)生假冒偽劣投放品損農(nóng)事件或因合作違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。鮮活農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

3、加強(qiáng)畜禽的免疫工作。規(guī)劃飼養(yǎng)場(chǎng)口蹄疫、禽流感免疫密度達(dá)到100%,散養(yǎng)免疫密度常年保持在95%以上。由街道畜醫(yī)員負(fù)責(zé)對(duì)全街道的畜禽進(jìn)行一年二次的免疫。實(shí)行養(yǎng)殖戶主和畜牧獸醫(yī)員共同簽名制度。

(四)做好食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的調(diào)查摸底工作

協(xié)助市有關(guān)部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的專項(xiàng)整治,取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)企業(yè)。基本消除無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為;嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。

(五)狠抓流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

1、有計(jì)劃開(kāi)展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè),信息公布及時(shí)、規(guī)范。協(xié)助工商部門(mén)做好轄區(qū)菜市場(chǎng)及蔬菜基地的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。并將檢測(cè)結(jié)果在公示欄予以公示,做到檢測(cè)有記錄。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的蔬菜及時(shí)上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局和街道辦事處,并告知農(nóng)戶不予上市。重點(diǎn)整治食品質(zhì)量合格率80%以上,食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)到衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定要求。

2、實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬(wàn)村放心店”工程基本全覆蓋。行政村、社區(qū)和學(xué)校的食品商店要建成連鎖超市便利店或放心店,連鎖配送率和食品品種配送率80%以上。推進(jìn)連鎖超市、放心店建設(shè)延伸工程,將超市、放心店開(kāi)進(jìn)村、社區(qū)、廠礦單位等領(lǐng)域。著手探索解決“無(wú)店村”的安全食品保障問(wèn)題。

(六)加大餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

1、配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)企業(yè)、建筑工地食堂和小餐館的整治。并對(duì)農(nóng)村學(xué)校、廠礦、企事業(yè)餐飲業(yè)廚師開(kāi)展食品安全和烹飪培訓(xùn),制定家宴管理具體措施。做好農(nóng)村廚師登記工作,掌握各村300人以上的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng),并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),指導(dǎo)率達(dá)到100%。

2、農(nóng)家樂(lè)的監(jiān)管。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)標(biāo)語(yǔ):對(duì)農(nóng)家樂(lè)飯店統(tǒng)一標(biāo)識(shí),設(shè)計(jì)制作具有地方特色和個(gè)性化的農(nóng)家樂(lè)標(biāo)識(shí):配合市工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),統(tǒng)一食品自檢;農(nóng)家樂(lè)各經(jīng)營(yíng)戶配備必要的檢測(cè)工具和檢測(cè)試劑,對(duì)所購(gòu)食品在加工前或上餐桌前進(jìn)行農(nóng)殘自檢;統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);制定實(shí)施農(nóng)家樂(lè)餐飲衛(wèi)生基本條件和標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理;統(tǒng)一臺(tái)帳管理;要求農(nóng)家樂(lè)各經(jīng)營(yíng)戶對(duì)購(gòu)進(jìn)食品實(shí)行登記制度,建立臺(tái)帳,進(jìn)行詳細(xì)登記,實(shí)現(xiàn)來(lái)源的可追溯。

3、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集鎮(zhèn)學(xué)校周?chē)痰?、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治;組織力量加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店、飲食攤點(diǎn)的食品安全衛(wèi)生檢查,堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、過(guò)期食品和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。

4、學(xué)校食堂管理:加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理,實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)、索證索票和臺(tái)帳管理制度,確保重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率應(yīng)達(dá)100%;對(duì)所購(gòu)食品進(jìn)行自檢,切實(shí)消除食物中毒隱患。

(七)規(guī)范管理,完善制度

1、建立農(nóng)產(chǎn)品源頭管理各項(xiàng)制度。配合工商部門(mén)做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,建立檢測(cè)制度。街道與規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)簽訂安全工作責(zé)任書(shū)、防控高致病性禽流感責(zé)任書(shū)和禁用瘦肉精告知承諾書(shū)。

2、建立食品加工廠食品質(zhì)量檢測(cè)。配合市質(zhì)監(jiān)局做好食品質(zhì)量巡查登記工作,保證出廠食品質(zhì)量合格。

3、街道與合法食品生產(chǎn)企業(yè)、村(經(jīng)濟(jì)合作社)簽訂食品生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)。

篇6

一、2015年特色和亮點(diǎn)工作

(一)層層落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《食品藥品安全責(zé)任書(shū)》,食品藥品工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí);在學(xué)校食堂行政許可上更進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,為法人代表,業(yè)主為承包經(jīng)營(yíng)戶,為第二責(zé)任人,在責(zé)任書(shū)的簽訂上,分別和法人代表、業(yè)主簽訂責(zé)任書(shū),更加明確了各自職責(zé)。

(二)食品安全知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校。利用春季、秋季學(xué)校食堂食品安全檢查,組織執(zhí)法人員對(duì)全縣27所學(xué)校食堂的108名管理人員分期進(jìn)行了餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)培訓(xùn),為有效預(yù)防群體性食物中毒事件的發(fā)生及保障廣大師生身體健康和生命安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)敢于監(jiān)管。敢于攻堅(jiān)克難,認(rèn)真辦理大案要案。在今年的食品藥品安全檢查中,我局出動(dòng)執(zhí)法人員950余人次,執(zhí)法車(chē)輛200余臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶1500余戶次,藥械使用單位320余戶次,食品方面立案12家,均已結(jié)案,罰沒(méi)款共計(jì)53200元;藥械方面立案2個(gè),均已結(jié)案,罰沒(méi)款共計(jì)5570元。

二、工作中存在的突出問(wèn)題

(一)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題,由于我局人員不足,加之我縣幅員遼闊,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn),雖然我局也在加大監(jiān)管檢查頻率,著力整治和打擊食品藥品經(jīng)營(yíng)違法活動(dòng),但“垃圾”食品在偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)牧區(qū)仍有存在,且存在反彈現(xiàn)象,一定程度上影響青少年健康成長(zhǎng),監(jiān)管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大。

(二)我局對(duì)農(nóng)牧民群眾食品藥品安全知識(shí)的宣傳途徑主要是通過(guò)下鄉(xiāng)開(kāi)展群眾工作時(shí)以及下鄉(xiāng)開(kāi)展專項(xiàng)檢查時(shí),向農(nóng)牧民群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳覆蓋面小、宣傳手法單一。農(nóng)牧民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問(wèn)題依然十分突出,從一定程度上危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。

三、2015年工作目標(biāo)

2015年年初,縣食品藥品監(jiān)管局已基本完成了機(jī)構(gòu)改革各事項(xiàng),為確保全縣人民群眾飲食用藥安全,將進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高監(jiān)管效能,隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高,執(zhí)法能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善;努力構(gòu)建好食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、食品藥品監(jiān)管的信息化體系和食品藥品安全分析、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處理體系,增強(qiáng)對(duì)食品藥品安全狀況的宏觀把握;實(shí)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)流通秩序的根本好轉(zhuǎn),營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展;全面提高食品藥品安全監(jiān)管水平,構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理新局面。

四、2015年重要任務(wù)及措施

(一)推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)案和管理體系,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練,確保食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置到位。

(二)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。一是進(jìn)一步深化乳制品、肉及肉制品、白酒、打擊保健食品“四非”、藥品“兩打兩建”以及藥品、醫(yī)療器械、保健食品虛假違法廣告等綜合治理和專項(xiàng)整治。二是組織開(kāi)展食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、農(nóng)村兒童食品專項(xiàng)整治。三是開(kāi)展以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品等行為為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批系統(tǒng)性、區(qū)域性的食品藥品安全問(wèn)題。四是加快實(shí)施新修訂藥品gmp、gsp,逐步完善藥品檢查體系,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局要求,沒(méi)有通過(guò)新修訂gsp認(rèn)證的企業(yè),一律停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(三)切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。一是加大對(duì)乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)產(chǎn)品,以及校園周邊、人口聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度。二是進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片炮制,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療器械銷售行為,并有針對(duì)性地組織開(kāi)展化妝品監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)格食品藥品行政審批和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,加大督導(dǎo)檢查、暗訪檢查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是堅(jiān)持重點(diǎn)治亂,鼓勵(lì)投訴舉報(bào),認(rèn)真梳理案件線索,完善重大案件督辦制度,加大對(duì)重大案件的督查督辦,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、司法機(jī)關(guān)的溝通銜接,依法從嚴(yán)從重查處食品藥品違法犯罪行為,加大大案要案曝光力度。

(四)強(qiáng)化食品安全綜合職能,推動(dòng)社會(huì)共治。一是加強(qiáng)食安辦自身建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,強(qiáng)化職責(zé)定位,推動(dòng)跨部門(mén)食品安全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),制定落實(shí)食品安全委員會(huì)工作規(guī)則和食安辦相關(guān)工作制度,切實(shí)發(fā)揮好食品安全綜合協(xié)調(diào)和“牽頭抓總”作用。二是加強(qiáng)食品藥品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提升行業(yè)自我管理水平。三是加大政府信息公開(kāi)和宣傳工作力度,利用報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類媒介,通過(guò)“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品安全知識(shí)大講堂”等活動(dòng)平臺(tái),向公眾大力宣傳食品藥品法規(guī)政策和工作成效,普及食品藥品安全知識(shí)。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,通過(guò)為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食,切實(shí)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長(zhǎng),推動(dòng)教育均衡發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、基本原則

按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門(mén)管理、學(xué)校實(shí)施”的基本模式,堅(jiān)持“安全第一、因地制宜、突出重點(diǎn)”的工作原則和“經(jīng)濟(jì)、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求,穩(wěn)步實(shí)施。

三、實(shí)施內(nèi)容

(一)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、范圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)實(shí)施的對(duì)象為農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每日3元(全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算);補(bǔ)助以食品實(shí)物形式由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放,供學(xué)生食用。

(二)供餐模式、內(nèi)容。供餐采取學(xué)校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學(xué)校按照營(yíng)養(yǎng)食譜由學(xué)校食堂提供營(yíng)養(yǎng)午(早)餐;不具備食堂條件的學(xué)校,暫按蛋奶供餐模式過(guò)渡運(yùn)行。

四、資金來(lái)源

實(shí)施“計(jì)劃”所需資金,其中營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生補(bǔ)助資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);學(xué)校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費(fèi)用待全面實(shí)施后由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;學(xué)校食堂建設(shè)由區(qū)教體局商財(cái)政局科學(xué)制定學(xué)校食堂改造建設(shè)規(guī)劃,并統(tǒng)籌義務(wù)教育工程項(xiàng)目資金,將學(xué)生食堂和必要的設(shè)施設(shè)備優(yōu)先建設(shè),通過(guò)三年基本完成全區(qū)食堂改造建設(shè)任務(wù)。

五、主要工作及有關(guān)要求

(一)核定實(shí)施對(duì)象。區(qū)教體局負(fù)責(zé)建立營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、騙取資金行為的發(fā)生。

(二)制定營(yíng)養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭,教體局配合,組織營(yíng)養(yǎng)專家制定營(yíng)養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)和操作指南。食譜制定要結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn),科學(xué)制定。做到搭配合理、營(yíng)養(yǎng)均衡,并保證學(xué)生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。

(三)招標(biāo)采購(gòu)。營(yíng)養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料,要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品,由實(shí)施學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu),并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè),均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)。食品原料配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購(gòu)協(xié)議。招標(biāo)采購(gòu)工作由區(qū)財(cái)政局牽頭,教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價(jià)、監(jiān)察等部門(mén)參與,確保食品質(zhì)量安全,價(jià)格公正合理。

(四)加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)防霉變、腐爛、污染和生蟲(chóng)不潔等現(xiàn)象的發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。學(xué)校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者,嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。實(shí)行試嘗制度和陪餐制度,加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂實(shí)行獨(dú)立核算、財(cái)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng),要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食,不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作,確保食堂供餐安全。

(五)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),教體局配合,制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估方案,并定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

(六)組織培訓(xùn)。由區(qū)教體局牽頭,人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門(mén)配合,制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。

(七)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,公安、食藥、宣傳、教體等部門(mén)配合,建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突況下的應(yīng)急措施,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。各實(shí)施學(xué)校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)及分管教育領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),教體、財(cái)政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦)設(shè)在區(qū)教體局,具體負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的日常工作。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立由相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督和管理工作。

(二)明確部門(mén)責(zé)任?!坝?jì)劃”實(shí)行“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,即部局長(zhǎng)、鎮(zhèn)(辦)長(zhǎng)、校長(zhǎng)是實(shí)施工作第一責(zé)任人,其工作職責(zé)是:教體局長(zhǎng)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定“計(jì)劃”實(shí)施方案和各項(xiàng)管理制度;全面負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的具體實(shí)施工作;牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;配合相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查;配合財(cái)政局做好“計(jì)劃”專項(xiàng)資金的日常監(jiān)管工作。財(cái)政局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策;負(fù)責(zé)“計(jì)劃”各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌措和按時(shí)撥付工作;負(fù)責(zé)“計(jì)劃”專項(xiàng)資金的日常監(jiān)管工作;牽頭做好食品及原材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。發(fā)改局長(zhǎng)負(fù)責(zé)將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制;開(kāi)展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對(duì)食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查;研究制定計(jì)劃實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)供給學(xué)校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學(xué)校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長(zhǎng)負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管,制定實(shí)施方案,履行工作責(zé)任;每月檢查供應(yīng)商庫(kù)存條件至少一次,對(duì)食品材料進(jìn)行查驗(yàn)并做好記錄;安排工商所定期檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)戶的食品安全,防止“三無(wú)”產(chǎn)品、假冒偽劣及過(guò)期食品進(jìn)入校園;根據(jù)本部門(mén)工作相應(yīng)職責(zé)制定“計(jì)劃”實(shí)施食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并按照年度計(jì)劃組織開(kāi)展工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;履行自身食品安全監(jiān)督管理職責(zé),定期對(duì)供餐食品進(jìn)行抽檢,對(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn);查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為;對(duì)“問(wèn)題產(chǎn)品”進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),依法出具科學(xué)、公正的檢驗(yàn)報(bào)告,為處理工作提供技術(shù)依據(jù)。衛(wèi)生局長(zhǎng)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全事故的應(yīng)急處置,協(xié)助查處食品安全事故;對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見(jiàn),制定營(yíng)養(yǎng)宣傳教育方案,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作;做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作;協(xié)助教體、勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)從業(yè)人員,對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行食品安全教育;根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實(shí)施方案,履行工作責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位(個(gè)人)食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法;會(huì)同教體部門(mén)與學(xué)校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū);負(fù)責(zé)制定營(yíng)養(yǎng)食譜;安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查工作;組織開(kāi)展食品安全檢查,協(xié)助查處食品安全事故;負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材,對(duì)實(shí)施計(jì)劃的中小學(xué)校長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn);深入開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng);根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實(shí)施方案,履行工作責(zé)任。監(jiān)察局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)在“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督;設(shè)立并公布舉報(bào)電話,接受“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中群眾對(duì)違規(guī)、違紀(jì)人員及事件的舉報(bào)和反映;查處違法違規(guī)行為,追究違規(guī)違紀(jì)及失職、瀆職人員責(zé)任,促使“計(jì)劃”實(shí)施公開(kāi)、透明。審計(jì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)“計(jì)劃”資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,保證資金安全。公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)配送車(chē)輛的監(jiān)管和服務(wù)工作;建立配送綠色通道,確保食品材料安全及時(shí)送達(dá);負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合教育、食藥、衛(wèi)生部門(mén)制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作計(jì)劃,免費(fèi)對(duì)實(shí)施“計(jì)劃”的從業(yè)人員進(jìn)行定期職業(yè)技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)(辦)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“計(jì)劃”的實(shí)施工作;組織成立本轄區(qū)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組,定期研究轄區(qū)內(nèi)“計(jì)劃”實(shí)施的相關(guān)問(wèn)題;整合轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)工作職能,定期檢查各校的具體實(shí)施情況;采取多種形式加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍;加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理,化解轄區(qū)內(nèi)“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中的矛盾和糾紛;根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實(shí)施方案,履行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)實(shí)施方案,細(xì)化管理制度和實(shí)施細(xì)則;組織對(duì)轄區(qū)學(xué)校實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作;每周對(duì)學(xué)校實(shí)施情況進(jìn)行一次詳細(xì)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保??顚S茫辉O(shè)立監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督;制定“計(jì)劃”實(shí)施的績(jī)效考核方案,調(diào)動(dòng)教師參與、支持營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的積極性。各實(shí)施學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定本校“計(jì)劃”的實(shí)施方案及詳細(xì)的管理措施,負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的組織實(shí)施工作;做好食堂管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)食品采購(gòu)、接收、儲(chǔ)藏、出庫(kù)、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管,保證校園食品安全,確保安全運(yùn)行;做好周食譜公示工作;組織和管理學(xué)生安全、文明就餐;負(fù)責(zé)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,確保??顚S?;對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)與食品安全知識(shí)宣傳教育工作;建立由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì),并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用;做好學(xué)校食堂建設(shè)工作;負(fù)責(zé)建立完整規(guī)范的檔案資料。

(三)深入廣泛宣傳。各相關(guān)部門(mén)要從保障學(xué)生健康及維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā),充分利用媒體廣泛宣傳實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重要意義,為實(shí)施工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;要積極開(kāi)展普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)和食品安全知識(shí)教育,培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念、飲食習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益;要認(rèn)真抓好中小學(xué)生健康教育,要以實(shí)施“計(jì)劃”為契機(jī),全面加強(qiáng)中小學(xué)生體育、衛(wèi)生工作,促進(jìn)中小學(xué)生文明生活,健康成長(zhǎng)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)、配送及食堂加工、學(xué)生食用全過(guò)程的監(jiān)督,做到確保學(xué)生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實(shí)施過(guò)程中,由區(qū)政府辦牽頭,監(jiān)察、審計(jì)、教體、財(cái)政、衛(wèi)生、食藥等部門(mén)組成監(jiān)管工作組,加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學(xué)生家長(zhǎng)代表組成的學(xué)校實(shí)施“計(jì)劃”監(jiān)管小組,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督,確?!坝?jì)劃”落到實(shí)處。

(五)實(shí)行目標(biāo)考核?!坝?jì)劃”實(shí)施工作實(shí)行目標(biāo)考核,區(qū)政府對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進(jìn)行目標(biāo)考核,教育局對(duì)實(shí)施學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行目標(biāo)考核。

七、責(zé)任追究

(一)工作責(zé)任追究。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中,引發(fā)或造成不良的后果,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(二)質(zhì)量責(zé)任追究。凡向?qū)W校配送不符合國(guó)家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蛋奶糧油及原輔材料,造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生,取消供貨商資格,并追究相關(guān)法律責(zé)任。

篇8

一、全縣學(xué)校(園)食品衛(wèi)生安全工作回顧

多年來(lái),我們高度重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,努力做好學(xué)生食堂衛(wèi)生安全的檢查、整改、建設(shè)工作,加強(qiáng)學(xué)校傳染病防疫工作,不斷提高教育系統(tǒng)對(duì)食品衛(wèi)生安全和防疫傳染病重要意義的認(rèn)識(shí),不斷提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員的綜合素質(zhì),不斷改善食品衛(wèi)生工作環(huán)境。我縣學(xué)校衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展,學(xué)校衛(wèi)生管理得到進(jìn)一步的加強(qiáng),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為構(gòu)建和諧教育和平安校園做出了一定的貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)

“民以食為天,食以安為先”,當(dāng)今世界,學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作已經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家高度重視的一項(xiàng)重要工作。學(xué)生是弱勢(shì)群體,一旦食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任不落實(shí),措施不到位,必然會(huì)導(dǎo)致意想不到的安全責(zé)任事故。一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故,則涉及面廣、危害性大,甚至?xí)鹨欢ǚ秶鷥?nèi)的社會(huì)動(dòng)蕩。轟動(dòng)全國(guó)的河北水餃?zhǔn)录?、三鹿嬰幼兒奶粉事件以?2發(fā)生在我省桐梓縣茅石鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生疑似食物中毒事件和$2遵義市紅花崗區(qū)東風(fēng)小學(xué)學(xué)校食堂購(gòu)買(mǎi)腐爛變質(zhì)蔬菜,校長(zhǎng)被就地免職等事件,足以說(shuō)明食品衛(wèi)生安全形勢(shì)嚴(yán)峻,因此我們不能掉以輕心。近年來(lái)我縣學(xué)校食品衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展,學(xué)校食品衛(wèi)生管理得到加強(qiáng),制度建設(shè)日益完善,各項(xiàng)工作取得明顯成效,但還存在的一些突出問(wèn)題,形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻,主要表現(xiàn)在:

(一)學(xué)校對(duì)食品衛(wèi)生安全工作的意識(shí)不到位

有的學(xué)校將學(xué)校食堂承包后,不管不問(wèn),沒(méi)有盡到應(yīng)有的監(jiān)管和督促責(zé)任。部分學(xué)校食堂承包商不注重衛(wèi)生條件的改善,食品衛(wèi)生意識(shí)差。在9月份與衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合檢查中查出了許多問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一些食堂加工流程無(wú)序,食品原料直接放在潮濕的地面上;餐具消毒措施不落實(shí),有的學(xué)校根本不做餐具的消毒,也無(wú)餐具保潔的措施;還有些食堂的承包商唯利是圖,從非法商販中低價(jià)購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)食用油等,給學(xué)校食堂造成了極大的食品衛(wèi)生安全隱患。

(二)學(xué)校對(duì)食品衛(wèi)生安全工作的管理不到位

檢查中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校的食品衛(wèi)生安全責(zé)任人、具體分管食品衛(wèi)生安全工作的學(xué)校管理者對(duì)于承包出去的食堂很少過(guò)問(wèn)、很少參與管理,“以包代管”情況較為嚴(yán)重,導(dǎo)致學(xué)校食堂存在很多問(wèn)題:一是未把好食品及原料的采購(gòu)關(guān),部分食堂承包商采購(gòu)食品及原料沒(méi)有索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,沒(méi)有實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),有的食堂承包商還采購(gòu)了無(wú)廠名、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)檢疫證,價(jià)格明顯偏低的產(chǎn)品。二是學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況較差,食品、物品堆放無(wú)序,臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重。三是學(xué)校管理者與教師沒(méi)有執(zhí)行陪餐制度,缺乏對(duì)食堂的指導(dǎo)和監(jiān)督。四是從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)知之甚少,更為嚴(yán)重的是有些從業(yè)人員是臨時(shí)聘用上崗,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一無(wú)所知,根本不

具備從業(yè)資格。

(三)學(xué)校小賣(mài)部食品安全常識(shí)淡薄

在檢查中還發(fā)現(xiàn)在個(gè)別學(xué)校小賣(mài)部偶有采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)廠名廠址、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品,更有甚者,直接出售假冒偽劣的、超出保質(zhì)期的垃圾食品。直接危害師生的身體健康。

針對(duì)檢查中出現(xiàn)的上述問(wèn)題,我們必須從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,充分理解并落實(shí)“以人為本”的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的責(zé)任感和緊迫感。各學(xué)校必須按照省、地、縣要求,以衛(wèi)生防疫和食品(飲水)安全為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理,確保學(xué)生健康安全和生命安全。

三、對(duì)今后全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的幾點(diǎn)要求

結(jié)合這次聯(lián)合檢查情況,各校必須根據(jù)檢查出的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)照相關(guān)文件精神,從速?gòu)目斓丶右哉?。?duì)今后的食品衛(wèi)生安全工作,要認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面:

(一)抓責(zé)任落實(shí)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,將食品衛(wèi)生安全擺上學(xué)校安全工作的首要位置,定期召開(kāi)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家和省、地、縣有關(guān)食品衛(wèi)生安全工作要求,科學(xué)部署各項(xiàng)工作,采取有力措施,保證食品衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、落實(shí)到人。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確專人負(fù)責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)要安排值班巡查,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和傳染病防疫工作的扎實(shí)開(kāi)展。

二是落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校要把食品衛(wèi)生安全工作作為一項(xiàng)重要工作列入校園安全管理范疇,與食堂承包方簽訂好安全管理責(zé)任書(shū),明確監(jiān)管責(zé)任,要杜絕“以包代管”現(xiàn)象,絕不能因承包而放松對(duì)食堂的管理,要加強(qiáng)對(duì)承包食堂的檢查指導(dǎo)并形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,該整改的要立即整改,該中止合同的就中止合同。

三是執(zhí)行制度。我們依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,制定了一整套學(xué)校食品衛(wèi)生工作管理制度,學(xué)校在管理中要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化食堂的操作規(guī)程和工作人員的安全意識(shí),切實(shí)把好采購(gòu)、保管、清洗、加工、消毒、留樣、用餐以及人員隔離、衛(wèi)生打掃和應(yīng)急處理等十道關(guān),嚴(yán)格規(guī)范食堂的食品衛(wèi)生安全要求。

(二)抓宣傳教育

一是加強(qiáng)教育。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)和實(shí)際情況,通過(guò)發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、衛(wèi)生宣傳印刷品,利用各學(xué)校的板報(bào)、小廣播、健康教育專欄、主題班會(huì)等多方位、多層次、多角度地宣傳食品衛(wèi)生安全知識(shí)、傳染病防控知識(shí)等。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)。要聯(lián)合衛(wèi)生局和疾控中心等職能部門(mén),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食品衛(wèi)生安全工作人員和食堂小賣(mài)部承包人和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全法規(guī)文件和規(guī)章制度的培訓(xùn),提高教師員工和學(xué)校食堂小賣(mài)部人員的食品衛(wèi)生安全法律意識(shí)。

(三)抓檢查整治

加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查,形成安全檢查長(zhǎng)效機(jī)制,不放松一天,不馬虎一頓。要狠抓《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《集體用餐規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的落實(shí),通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種食品衛(wèi)生安全隱患,并堅(jiān)決進(jìn)行整改,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。

一是抓好自查。學(xué)校要經(jīng)常性開(kāi)展食品衛(wèi)生安全自查工作,對(duì)自查出的問(wèn)題,學(xué)校要立即進(jìn)行整改,對(duì)自身不能解決的要上報(bào)解決。學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展三次以上食品衛(wèi)生安全自查行動(dòng)。我們將協(xié)同衛(wèi)生局、疾控中心等部門(mén),對(duì)學(xué)校學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、小賣(mài)部等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。

二是加強(qiáng)綜合治理。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)開(kāi)展校園周邊綜合治理,對(duì)校門(mén)口小商販、飲食店、流動(dòng)攤點(diǎn)等要聯(lián)合相關(guān)部門(mén),采取有效措施進(jìn)行有效整治,嚴(yán)防校外食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。

(四)抓校園衛(wèi)生

各學(xué)校要本著以師生為本、依法管理、預(yù)防第一的基本指導(dǎo)思想,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,形成時(shí)時(shí)有人問(wèn)、處處有人查、層層有人管的良好局面,切實(shí)提高學(xué)校處突應(yīng)急的能力。要結(jié)合校風(fēng)校紀(jì)整頓建設(shè)活動(dòng)和“整臟治亂”工作,徹底掃除校園衛(wèi)生死角死面,堅(jiān)決杜絕環(huán)境衛(wèi)生對(duì)食品安全的污染和侵害。

一是要?jiǎng)?chuàng)造整潔舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。各學(xué)校要做到地面干凈,無(wú)紙屑果皮,無(wú)垃圾臟物,垃圾倒在指定的地點(diǎn),路平溝通,無(wú)污泥臟水,及時(shí)清除蚊蠅滋生場(chǎng)所。保證師生員工學(xué)習(xí)、工作和生活的正常進(jìn)行。

二是抓好優(yōu)良校風(fēng)的建設(shè)。持之以恒地抓好校園衛(wèi)生工作,可以推動(dòng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,可以促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)的建設(shè)。同時(shí),優(yōu)良校風(fēng)的建設(shè),又將有力推動(dòng)潔凈校園環(huán)境的形成。我們常??吹?,一個(gè)校風(fēng)優(yōu)良的學(xué)校其基礎(chǔ)衛(wèi)生工作是扎實(shí)的。反之,一個(gè)環(huán)境臟亂、衛(wèi)生不好的學(xué)校不可能有優(yōu)良的校風(fēng)。各級(jí)各類學(xué)校要把教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生習(xí)慣,作為育人的基本工作抓緊抓實(shí),作為人的基本禮儀大力培養(yǎng)。要讓廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到愛(ài)我學(xué)校,就應(yīng)該從點(diǎn)滴衛(wèi)生習(xí)慣做起。

篇9

【關(guān)鍵詞】高校食堂;食品安全;管理制度

高校食堂食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到高校教學(xué)秩序的穩(wěn)定,關(guān)系到高校的健康發(fā)展和社會(huì)和諧。隨著我國(guó)教育體制改革的不斷完善,后勤社會(huì)化改革的不斷深入,全國(guó)各高校食堂的基礎(chǔ)條件、食品衛(wèi)生安全狀況均得到了改善。但在改革過(guò)程中形成的道德、技術(shù)、環(huán)境和消費(fèi)觀念等風(fēng)險(xiǎn)也使得高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí),原有的食品衛(wèi)生安全理念及食品衛(wèi)生安全管理的措施和方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。因此,正確審視目前高校食堂食品衛(wèi)生安全管理中存在的問(wèn)題,制訂切實(shí)可行的改進(jìn)措施,以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,對(duì)于保證高校食堂的食品衛(wèi)生安全和師生身體健康,維護(hù)校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校食堂食品安全的現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著我國(guó)教育體制的改革和學(xué)校內(nèi)部管理模式的轉(zhuǎn)變,大多數(shù)的高校后勤服務(wù)實(shí)行了社會(huì)化管理,高校食堂食品衛(wèi)生的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了較大的變化。這種改革雖然有其積極的一面,但在食品衛(wèi)生安全方面存在著不容忽視的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在:自身衛(wèi)生管理制度不健全;食品加工流程布局不合理,交叉感染的現(xiàn)象較為嚴(yán)重;食堂建筑布局不合理,消毒保潔等衛(wèi)生設(shè)施較少;食品的庫(kù)存不安全,食品采購(gòu)缺乏完整索證備查;從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,健康合格證的持有率低等。這表明高校食堂食品衛(wèi)生安全管理工作存在著突出問(wèn)題,一般表現(xiàn)為:

(一)高校食堂經(jīng)營(yíng)者過(guò)于注重利益的獲取

在高校中,食堂一般采取的都是個(gè)人承包政策,將食堂的經(jīng)營(yíng)權(quán)限承包給個(gè)人或團(tuán)體。這樣一來(lái),在食堂經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,承包者就會(huì)通過(guò)各種方式盡可能地壓縮成本,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致管理混亂、衛(wèi)生堪憂。由于監(jiān)管困難,且缺乏有效的制約措施,食堂承包人只考慮眼前利益,極少更新、添置設(shè)備和改善衛(wèi)生條件。勞動(dòng)法施行后,為了降低人工成本,一些食堂聘用文化層次較低、衛(wèi)生意識(shí)淡薄的臨時(shí)人員。由于員工工作強(qiáng)度大,薪酬待遇偏低,導(dǎo)致食堂從業(yè)人員流動(dòng)性大、人員更換頻繁。部分高校食堂新聘人員缺乏食品安全知識(shí)和專業(yè)技能的有效培訓(xùn),甚至未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗。

(二)食品安全監(jiān)管流于形式

在實(shí)際管理過(guò)程中,部分高校食堂管理人員對(duì)食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后。缺少企業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn),缺乏對(duì)管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和細(xì)節(jié)引導(dǎo),相關(guān)制度的執(zhí)行流于形式,管理松懈。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重視不夠。食品安全管理方面存在制度不健全、職責(zé)不明確、分工不夠細(xì),沒(méi)有層層落實(shí)到個(gè)人等問(wèn)題,在食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、垃圾排放等環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管。

(三)食品安全預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制不健全

尤其在食物中毒高發(fā)的季節(jié),一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題,往往存在涉及人數(shù)多、發(fā)病快等特點(diǎn),但由于很多高校缺乏有效的預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制,沒(méi)有在事發(fā)前啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,事發(fā)后的應(yīng)急機(jī)制很不到位,往往手忙腳亂,倉(cāng)促應(yīng)對(duì),影響處置的效果。同時(shí),在發(fā)生食品安全事件后,一些高校對(duì)于事件發(fā)生的原因、教訓(xùn)等方面反思不夠,不能有效地防止食品安全事件的再次發(fā)生。

二、高校食堂食品安全機(jī)制的優(yōu)化對(duì)策

引入新的管理理念,健全管理組織與制度,是高校解決食堂食品安全問(wèn)題的必由之路。

(一)建立健全高校食堂食品安全管理組織

為加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防學(xué)校食物中毒事故的發(fā)生,保護(hù)師生身體健康,須成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行逐級(jí)明確分工,并簽署《食品安全保障責(zé)任書(shū)》,對(duì)各層組織的人員配置采取公布崗位標(biāo)準(zhǔn)、自愿報(bào)名、群眾推薦、組織批準(zhǔn)、競(jìng)聘上崗的方式。采購(gòu)供應(yīng)部、質(zhì)量監(jiān)控部、各食堂的經(jīng)理必須具備2年以上飲食工作經(jīng)驗(yàn)、豐富的食品安全知識(shí)以及商品流通基本常識(shí),有較強(qiáng)的食品安全意識(shí)。只有組織健全、分工明確、責(zé)任到人,食堂食品安全工作才有了組織保障。

(二)建立健全高校食堂食品安全管理制度

1.嚴(yán)格學(xué)校飲食經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度

學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)部門(mén)要建立餐飲經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。全面審核投資方面的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、投資能力、資質(zhì)信譽(yù)以及道德素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況并擇優(yōu)選定,堅(jiān)決杜絕有其他不正之風(fēng)發(fā)生。明確質(zhì)量要求和處理處罰辦法,嚴(yán)把衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。學(xué)校食堂在采購(gòu)正常使用的主副食品時(shí),必須要到合法的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)飲食物資。為了體現(xiàn)公平公正對(duì)大宗飲食物資要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度。對(duì)零星飲食物資也要實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。選擇的定點(diǎn)供貨單位及采購(gòu)品種應(yīng)報(bào)學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)或飲食服務(wù)實(shí)體等有關(guān)部門(mén)備案。

2.加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理制度建設(shè)

食品安全水平的提高需要衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及消費(fèi)者等各個(gè)方面的密切配合,尤其是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律至關(guān)重要。為提高全體人員食品安全意識(shí)和守法意識(shí),以食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分為樣本,制定食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和食物中毒事件應(yīng)急工作預(yù)案,針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度和操作規(guī)范,做到所有部門(mén)有制度、所有工序有規(guī)范、所有崗位有規(guī)定。

3.開(kāi)展食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)是保證食品安全的重要因素。食品生產(chǎn)人員除應(yīng)健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí)。為使食品從業(yè)人員自覺(jué)達(dá)到食品衛(wèi)生的良好水平,每年安排食堂全體員工培訓(xùn),邀請(qǐng)食品衛(wèi)生專家和衛(wèi)生監(jiān)督人員為從業(yè)人員講授食品衛(wèi)生法規(guī)、食品安全基本常識(shí),從思想上牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。

4.全方位開(kāi)展食品安全自身監(jiān)查管理

學(xué)校食品安全工作責(zé)任重大,尤其在高校更為敏感。在制度上著重對(duì)各個(gè)工序間關(guān)連點(diǎn)的控制突出各個(gè)工序間關(guān)連點(diǎn)的制約關(guān)系。采用食品安全保障責(zé)任書(shū)的形式,分別與供應(yīng)商、監(jiān)控部、中心倉(cāng)庫(kù)、各伙食單位建立食品安全保障責(zé)任關(guān)聯(lián)體系。對(duì)食品保管、領(lǐng)料、加工、銷售各環(huán)節(jié),明確責(zé)任和處理權(quán)限,列出高額的獎(jiǎng)罰措施和責(zé)任追究程序,使各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真履行驗(yàn)收程序,把制約機(jī)制落在實(shí)處。健全的管理制度和嚴(yán)格的執(zhí)行措施,為高校食堂食品安全構(gòu)筑牢固防線。

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篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

市委、市政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視食品安全工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局,為深入貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》,市政府辦公室結(jié)合實(shí)際,深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形式和任務(wù),制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》,落實(shí)了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限,扎實(shí)開(kāi)展全市食品安全整頓工作。一年來(lái),我市堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題,為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過(guò)集中整頓,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),食品安全保障水平明顯提高;食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品安全監(jiān)管效能明顯提高;食品安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善;農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),食品安全事故不斷減少,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

市食安委牽頭組織職能部門(mén)積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng),利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。我市各職能部門(mén)還積極組織開(kāi)展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。同時(shí),我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

三、各司其職,分類整治

圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所,著力開(kāi)展食品安全集中整頓。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整頓

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)許可證及代銷委托書(shū),農(nóng)藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷戶按規(guī)定辦理了經(jīng)營(yíng)備案登記;督促全市4家農(nóng)藥廠、10家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)公司、293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);督促全市9家肥料經(jīng)營(yíng)公司、300多家肥料零售網(wǎng)點(diǎn)按《肥料登記管理辦法》開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。截至目前,我市共出動(dòng)執(zhí)法人員565人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛98臺(tái)次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)300家。通過(guò)檢查,全市120多家種子經(jīng)銷戶全部具備了種子經(jīng)銷條件,100多個(gè)水稻品種,20多個(gè)玉米品種全部通過(guò)種子經(jīng)營(yíng)備案登記;全市293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)基本具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國(guó)家禁用、限售的高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥;未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)期失效劣質(zhì)肥料。同時(shí),重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理;積極組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。此外,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開(kāi),已編制無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項(xiàng),其中糧油2項(xiàng),水果7項(xiàng),蔬菜10項(xiàng),加工產(chǎn)品1項(xiàng)。全市農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)地栽培10萬(wàn)畝,創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬(wàn)余畝,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬(wàn)畝。

針對(duì)禽畜產(chǎn)品監(jiān)管,市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定印發(fā)了《深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》,以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農(nóng)資打假等5個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。加強(qiáng)生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管,年初與各生豬屠宰點(diǎn)簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》;加強(qiáng)家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管,對(duì)全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了逐家逐戶的清查,對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生條件不合格的場(chǎng)戶,按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)的要求》,提出整改意見(jiàn),發(fā)放整改通知書(shū);加強(qiáng)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,重點(diǎn)檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為,共檢查飼料企業(yè)24家,并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理《責(zé)任書(shū)》,完成對(duì)20家飼料企業(yè)的年度審查備案,對(duì)4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報(bào)省畜牧食品局注銷《生產(chǎn)許可證》,對(duì)全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查,共檢查66個(gè)產(chǎn)品,合格數(shù)64個(gè)。

針對(duì)水產(chǎn)品安全,市水務(wù)局出動(dòng)執(zhí)法人員360人次,深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),發(fā)放《健康養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》,向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性,要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對(duì)具備無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場(chǎng),引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為,積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無(wú)公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下,大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個(gè)水產(chǎn)投入品,2個(gè)水產(chǎn)品樣品,對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn),抽檢合格率達(dá)100%。同時(shí),積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書(shū)制度。

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品專項(xiàng)整頓及《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī),我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗(yàn)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用,采取進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)廠等方式,對(duì)全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開(kāi)展全面普查。從普查資料看,目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)209家,其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家,食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強(qiáng)監(jiān)管有效性和針對(duì)性,按照食品監(jiān)管分類指導(dǎo)原則,質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類,目前a類監(jiān)管企業(yè)40家,b類監(jiān)管企業(yè)106家,c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時(shí),嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān),健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案,嚴(yán)厲打擊無(wú)生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外,以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點(diǎn),以準(zhǔn)入、監(jiān)管、抽查和查處為手段,規(guī)范整治食品生產(chǎn)行為;規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為;規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。

3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)自律制度。重點(diǎn)督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)進(jìn)貨索證檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類食品銷售者的“兩項(xiàng)制度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度,對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè),重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷臺(tái)帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,強(qiáng)化“六查六看”市場(chǎng)巡查,不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等手段,進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理,積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體分類監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)小作坊、小集市、小門(mén)店和流動(dòng)攤販的監(jiān)管;強(qiáng)化對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。

4.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,把查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員,對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。整頓工作開(kāi)展以來(lái),我市共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶,對(duì)不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)單位給予了行政處罰,其中警告5戶,當(dāng)場(chǎng)處罰2戶,對(duì)2戶無(wú)證從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶,依據(jù)《食品安全法》有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開(kāi)展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中,對(duì)航天學(xué)院周邊兩家無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了依法取締。繼續(xù)開(kāi)展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強(qiáng)群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo),防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)整治,有力的打擊了違法行為,規(guī)范了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序。

(二)積極開(kāi)展食品安全整頓專項(xiàng)行動(dòng)

1.加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。根據(jù)我市學(xué)校食品安全的實(shí)際情況,確定整頓工作的重點(diǎn)為學(xué)校食堂、小賣(mài)部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)。強(qiáng)化索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收,積極推行原料進(jìn)貨溯源制度;開(kāi)展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度;嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查,實(shí)行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)合格制度。在整頓工作期間,我市教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)組成聯(lián)合集中整治小組,針對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)各學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制執(zhí)行情況、食品安全事故報(bào)告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅(jiān)持深入學(xué)校食堂、餐廳,深入師生及廣大群眾當(dāng)中,掌握實(shí)際情況,實(shí)行檢查與整改相結(jié)合,有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專項(xiàng)整頓自查,我市48所學(xué)生食堂(其中a級(jí)食堂3個(gè),b級(jí)食堂16個(gè),c級(jí)食堂29個(gè))都實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,實(shí)施率達(dá)100%;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)信譽(yù)度評(píng)級(jí)率達(dá)100%;全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證,建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示;全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個(gè)學(xué)校校內(nèi)小賣(mài)部均持有有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員22名均取得了健康證,無(wú)“三無(wú)”及過(guò)期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著提高,師生食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營(yíng)者主體資格,加強(qiáng)食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為;嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為;進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度,依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點(diǎn),嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施,切斷其非法供應(yīng)渠道。同時(shí),以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn),加大了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格食品添加劑備案管理,檢查食品添加劑進(jìn)貨臺(tái)賬和使用記錄,著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為,防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。

3.加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門(mén)成立了問(wèn)題乳粉清查聯(lián)合工作組,相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面排查,對(duì)全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)(四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求進(jìn)行專項(xiàng)抽樣檢查;對(duì)成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣(mài)店實(shí)施了突擊檢查。有力地杜絕了“問(wèn)題奶粉”流入我市。

4.大力開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治。我市將“地溝油”專項(xiàng)整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定專項(xiàng)整治方案,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用“地溝油”行為。按照部門(mén)職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工,商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)了餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品;工商部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油;食品藥品監(jiān)管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊購(gòu)買(mǎi)、使用“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油;衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)了對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測(cè)方法。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整頓

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域,是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭,也是制售假冒偽劣食品的重點(diǎn)地區(qū)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要下大力氣抓好農(nóng)村食品安全工作,緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全。積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”,凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),全面提升了農(nóng)村的食品安全水平。