導語：如何才能寫好一篇開工申請報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

致工程監(jiān)理單位：

鑒于本申請書申報之單位工程的施工組織設計已經(jīng)完成，施工設備已經(jīng)基本調(diào)集進場，人員以及施工組織已經(jīng)到位，開工條件業(yè)已具備。申請本單位工程開工，以便進行施工準備，促使首批開工的分部(分項)工程項目早日開工。

項目經(jīng)理：

承建單位：

申報日期：年月日

農(nóng)業(yè)項目資金申請報告基本架構

由于農(nóng)業(yè)項目除經(jīng)濟因素外，自然因素對農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環(huán)境，數(shù)據(jù)的來源和準確性均難掌握。所以，如何寫好一份農(nóng)業(yè)項目資金申請報告是至關重要的。

1、首頁

主要注明項目名稱，項目主辦單位及負責人，可行性研究單位名稱，可行性研究的技術負責人，經(jīng)濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等;

2、標題

一般直接注明資金申請報告的名稱和主要內(nèi)容，如《××公司關于××的農(nóng)業(yè)項目資金申請報告》;

3、前言

一般簡要介紹項目研究的背景，項目實施的相關因素和主要目的和意義，可行性研究的主要依據(jù)和主要范圍等內(nèi)容。有些農(nóng)業(yè)項目資金申請報告還需要列出研究報告的相關摘要;

4、正文

該部分是報告的主體，要求列舉事實，運用系統(tǒng)分析方法，綜合考慮各方面的因素，對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測。不同類型的農(nóng)業(yè)項目資金申請報告在該部分通常具有不同的側(cè)重點;

5、結論

在對項目進行可行性分析和預測的基礎上，從整體角度作出科學評價，并與相關方案進行優(yōu)劣比較，最終獲得明確的行動主張。有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;

6、附件

為了結論的需要，在農(nóng)業(yè)項目資金申請報告正文結束后補充的相關材料，主要包括試驗或?qū)嶒灁?shù)據(jù)、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。

農(nóng)業(yè)項目的特點是綜合性強、涉及面廣、影響深遠，除項目自身的經(jīng)濟效益外，還有很強的社會和生態(tài)效益。一份完整的農(nóng)業(yè)項目資金申請報告通常是單獨成冊的。

農(nóng)業(yè)項目資金申請報告目錄

以中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)資金申請報告為例

第一部分農(nóng)業(yè)項目背景信息

一、農(nóng)業(yè)項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、項目承擔單位三年內(nèi)的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行

信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分農(nóng)業(yè)項目建設背景、必要性

這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、農(nóng)業(yè)項目建設背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、農(nóng)業(yè)項目建設必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、農(nóng)業(yè)項目建設可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分農(nóng)業(yè)項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝先進性說明

(三)工藝流程

三、農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分農(nóng)業(yè)項目建設規(guī)劃

一、農(nóng)業(yè)項目建設地

(一)農(nóng)業(yè)項目建設地地理位置

(二)農(nóng)業(yè)項目建設地自然情況

(三)農(nóng)業(yè)項目建設地資源情況

(四)農(nóng)業(yè)項目建設地經(jīng)濟情況

(五)農(nóng)業(yè)項目建設地人口情況

二、農(nóng)業(yè)項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運輸

(四)項目土建及配套工程

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

三、農(nóng)業(yè)項目建設環(huán)境保護方案

四、農(nóng)業(yè)項目建設節(jié)能方案方案

五、農(nóng)業(yè)項目建設消防方案

六、農(nóng)業(yè)項目建設生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[20xx]2787號)要求進行編寫。

第六部分農(nóng)業(yè)項目組織實施情況

一、農(nóng)業(yè)項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、農(nóng)業(yè)項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

三、農(nóng)業(yè)項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

開工申請報告格式

1.開工申請報告中的各項內(nèi)容均應填寫真實、齊全、準確。

2.由建設單位發(fā)包的分部(或子分部)工程，應單獨填寫開工報告。

3.單位工程開工必須具備的條件：

(1)施工組織設計或施工方案審批;

(2)施工圖紙經(jīng)過會審;

(3)現(xiàn)場“三通一平”及臨時設施滿足施工要求;

(4)主要材料、施工機械設備已落實;

(5)已經(jīng)辦理施工許可證;

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一、學位論文選題及開題報告基本原則

研究生學位論文選題一般應在課程學習基本結束之前即開始準備。選題要考慮本學科的發(fā)展與實際應用相結合，圍繞研究課題，廣泛查閱有關國內(nèi)外文獻，分析文獻資料，撰寫文獻綜述。在完成文獻查閱和最終確定科研立題的基礎上，做好預實驗，并在導師(指導小組)指導下獨立完成科研設計。在選題過程中，指導教師應充分了解碩士生的專長和不足，結合碩士生在某方面的特長和興趣指導選題。積極鼓勵由研究生自己擬出論文題目，在導師指導下，獨立完成科研設計。

開題工作不僅是研究生確定選題的重要步驟，也是研究生加強交流、加深理解、廣集賢言、整理思路、彌補不足的重要途徑。通過開題，研究生可以對研究課題的目的和意義、國內(nèi)外研究進展情況、存在的問題、實驗路線、儀器設備、實驗的可行性、預期結果、時間進度等各個方面作出比較明確的論述。

開題報告要面向全校公開進行，并且聘請三至五名校內(nèi)外相關學科的專家參與考評，以達到廣泛聽取意見和建議的目的。其中，博士研究生至少應聘請一名校外相關學科專家參加開題，碩士研究生至少應聘請一名院外相關學科專家參加開題，而導師不能擔任考評小組主席。通過聽取研究生對所選題目的論述及答辯，各位專家將對開題報告的選題依據(jù)、創(chuàng)新性、難度、可行性及預期結果等多方面做出打分，各項合格后方可進入論文實施階段。對開題過程中發(fā)現(xiàn)的一些具體問題，在經(jīng)認真討論和分析之后，合理的意見研究生須在規(guī)定日期內(nèi)做出修改，必要時限期重新開題。

各院、所主管領導及所在學科帶頭人應積極參加研究生(尤其是博士研究生)學位論文開題報告會，并認真聽取各方面的意見，嚴格把關。決不可搞形式主義，走過場。對于選題合適、方法得當，措施落實的可批準論文開題;對于尚有不足的，須提出修改意見或建議;不合格者必須重做開題報告。在審核開題報告時，若評議為科研能力差，缺乏培養(yǎng)前途的研究生，不宜進入論文階段，改為對其進行中期篩選。

開題報告通過后，原則上一般不再隨意改題。如確有特殊原因需改題者，須由研究生寫出書面報告，經(jīng)指導教師簽署意見報研究生部備案，并應及時補作開題報告。

博士學位論文開題報告時間一般在第二學期末或第三學期初。碩士生學位論文開題報告時間一般應在第三學期。

二、博、碩士研究生開題報告基本程序

(一)學位課程審核。在研究生課程(專業(yè)課程除外)學習完成后，導師及研究生管理部門應對其課程學習情況進行全面檢查，培養(yǎng)方案中全部課程成績合格后才能進行開題報告。

(二)撰寫合格的文獻綜述及開題報告。在進行開題之前，研究生必須撰寫一份內(nèi)容充實、思路清晰的高質(zhì)量文獻綜述，并在此基礎上立題，撰寫開題報告。開題報告應包括以下內(nèi)容：(1)課題研究目的，其理論與實際意義，國內(nèi)外的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢;(2)課題研究生的內(nèi)容和主要研究方法、技術路線;(3)完成課題的條件;(4)研究進度、具體安排及預期結果等。研究生提交開題報告后，應交由導師認真審核，并準備好有關的參考文獻和作為開題依據(jù)的各種理論分析或預實驗實驗數(shù)據(jù)。

(三)填寫開題報告申請表。做好以上工作后，研究生應向?qū)熂八诙墕挝谎芯可鞴懿块T提出申請，以便安排開題報告的具體時間、地點，并將審批后的申請表及開題報告(含文獻綜述)一份報送學校研究生處培養(yǎng)科備案，領取研究生開題報告評議表。

(四)博士研究生開題報告會應向全校公開進行，接受質(zhì)疑，并由博士生導師、學位委員會成員、分委會成員及校外專家組成的開題報告3~5人考評小組對博士生的論文開題報告進行全面評議，分別對選題依據(jù)、創(chuàng)新性、選題難度、可行性、研究工作方案的合理性，科研工作時間安排的合理性，經(jīng)費支持及研究生的口頭報告等方面進行評議及打分，加權后得分及格，方可正式開題。不符合要求者必須重新開題。若評議為科研能力差，缺乏培養(yǎng)前途的博士生，不能進入論文階段，改為對其進行中期篩選。碩士研究生可在二級學院內(nèi)完成。

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第一條為適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推動我市企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、國家發(fā)展和改革委員會《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《安徽省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條市政府根據(jù)《安徽省地方政府核準的投資項目目錄》，制訂和頒布《合肥市地方政府核準的投資項目目錄》，明確實行核準制的投資項目范圍，劃分各項目核準機關的核準權限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。

項目核準機關，是指核準目錄中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準權限的政府投資主管部門。其中，市政府投資主管部門是指市發(fā)展計劃委員會；縣、區(qū)政府投資主管部門是指縣、區(qū)發(fā)展計劃委員會，市政府投資主管部門應當做好本市項目核準的指導和監(jiān)管工作。

第三條企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按國家有關要求編制項目申請報告，并報送項目核準機關核準。項目核準機關依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。

第四條外商投資項目和境外投資項目的核準按國家、省發(fā)展和改革委員會以及本市有關規(guī)定辦理。其他各類企業(yè)在市內(nèi)投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。

第二章項目申請報告的內(nèi)容及編制

第五條項目申報單位應向項目核準機關提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資質(zhì)的機構編制，其中由省、市級政府投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備乙級以上工程咨詢資質(zhì)的機構編制。

第六條項目申請報告應包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目申報單位情況(附投資主體法人證書等有效文件)；

（二）擬建項目情況；

（三）建設用地與相關規(guī)劃；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。

第七條市政府投資主管部門根據(jù)國家、省政府投資主管部門頒布的主要行業(yè)申請報告示范文本的規(guī)范要求，指導企業(yè)的項目申報工作。

第八條項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時，應附以下文件：

（一）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃審查意見；

（二）國土資源部門出具的項目用地初審意見；

（三）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。

報送省政府投資主管部門的項目申請報告應符合省政府投資主管部門要求的文件。

第九條項目申報單位對所申報材料內(nèi)容的真實性負責。

第三章核準程序

第十條省屬企業(yè)在本市投資建設應由省政府投資主管部門核準的項目，可直接向省政府投資主管部門提交項目申請報告，并附市政府投資主管部門的意見。其它企業(yè)投資建設應由省政府投資主管部門核準的項目，應經(jīng)市政府投資主管部門初審并提出意見，向省政府投資主管部門報送項目申請報告。

企業(yè)投資建設應由市政府投資主管部門核準的項目，可直接向市政府投資主管部門提交項目申請報告。其中，縣、區(qū)屬企業(yè)投資建設項目應附所在縣、區(qū)政府投資主管部門的初審意見；市屬企業(yè)投資建設項目，應附行業(yè)主管部門的初審意見。

企業(yè)投資建設應由市政府核準的項目，由市政府投資主管部門提出初審意見，報市政府核準。

第十一條項目核準機關如認為申請材料不齊全或者不符合有關要求，應在收到項目申請報告后當場或者5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補充相關材料、文件和說明，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整。

第十二條項目核準機關在進行核準時，如有必要，應在收到材料齊備后5個工作日內(nèi)，委托有相應資質(zhì)的咨詢機構進行評估。

接受委托的咨詢機構應在項目核準機關規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結論承擔責任。咨詢機構在進行評估時可要求項目申報單位就有關問題進行說明。

第十三條項目核準機關在進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內(nèi)，向項目核準機關提出書面審核意見（國家另有規(guī)定除外）；沒有反饋書面意見的，視為同意。

第十四條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，在進行核準時可采取適當方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十五條項目核準機關應在受理項目申請報告后的10個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關提出審核意見。由于特殊原因確實難以在10個工作日內(nèi)做出核準決定的，經(jīng)本機關主要負責人批準，可以延長10個工作日，并應及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

項目核準機關委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條對同意核準的項目，項目核準機關應向項目申報單位出具項目核準文件，同時抄送相關部門和下級項目核準機關。對不同意核準的項目，也應向項目申報單位出具不予核準通知書，說明不予核準理由，并抄送相關部門和下級項目核準機關。經(jīng)市政府核準同意的項目，由市政府投資主管部門出具項目核準文件。

第十七條項目申報單位對項目核準機關的核準決定有異議的，可依法提出行政復議或行政訴訟。

第四章核準內(nèi)容及效力

第十八條項目核準機關主要對項目進行以下審查：

（一）是否符合國家和地方的有關法律法規(guī)；

（二）是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準及土地利用總體規(guī)劃；

（三）是否符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）地區(qū)布局是否合理；

（五）主要產(chǎn)品是否對國內(nèi)市場形成壟斷；

（六）是否會影響國家經(jīng)濟社會安全；

（七）是否合理開發(fā)并有效利用了資源；

（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護；

（九）是否對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十九條項目申報單位依據(jù)項目核準文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、建設管理、安全生產(chǎn)、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。

第二十條項目核準文件有效期2年，自頒發(fā)之日起計算。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的，項目單位應在核準文件有效期屆滿30日前向原項目核準機關申請延期。原項目核準機關應在有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。在項目核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未申請延期的，核準文件自動失效。

第二十一條已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關報告。原項目核準機關應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準手續(xù)。

第二十二條對應報項目核準機關核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)、水資源管理、消防、工商管理等部門不得辦理相關手續(xù)。

第五章法律責任

第二十三條項目核準機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。

第二十四條項目核準機關的工作人員，在項目核準過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條咨詢評估機構及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應依法追究相應責任。

第二十六條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關可依法撤銷對該項目的核準。

第二十七條項目核準機關應當會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應報核準而未申報的項目，已申報但未經(jīng)核準擅自開工建設的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應的項目核準機關應立即責令其停止建設，并依法追究有關責任人的法律責任。

第六章附則

第二十八條各縣、區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法，制訂具體實施意見。

篇4

第一條為規(guī)范企業(yè)投資項目核準，推動投資體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔〕20號）和國家發(fā)展和改革委員會《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資項目的核準，適用本辦法。

本辦法所稱的企業(yè)投資項目是指國內(nèi)企業(yè)不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。

第三條市人民政府根據(jù)國務院的《政府核準的投資項目目錄》制定并《寧波市、縣（市）、區(qū)政府核準的投資項目目錄》，明確實行核準制的投資項目的范圍，劃分市、縣（市）、區(qū)政府的核準權限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時予以調(diào)整。

第四條實行核準制的投資項目,投資人應當按照本辦法的規(guī)定辦理核準手續(xù)并按核準的內(nèi)容進行項目建設。

第五條本市企業(yè)投資項目的核準由市、縣（市）、區(qū)發(fā)展計劃行政主管部門負責，其中企業(yè)技術改造投資項目核準由市、縣（市）、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門負責。

市、縣（市）、區(qū)發(fā)展計劃行政主管部門和工業(yè)經(jīng)濟行政主管部門統(tǒng)稱政府投資主管部門。

規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、海洋、金融、安全生產(chǎn)等行政主管部門，應當按照各自職責依法做好企業(yè)投資項目的管理工作。

第六條寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會、寧波保稅區(qū)管理委員會、寧波市科技園區(qū)管理委員會按照縣（市）、區(qū)政府的權限履行企業(yè)投資項目核準職責。

第七條政府投資主管部門和有關行政管理部門應當加強工作聯(lián)系和溝通，共享有關管理信息，為投資人申請項目核準提供便利。

第二章核準程序

第八條市、縣（市）、區(qū)政府投資主管部門按照市人民政府頒布的《寧波市、縣（市）、區(qū)政府核準的投資項目目錄》中規(guī)定的核準權限，分別對企業(yè)投資項目履行核準職責。

核準權限在市政府投資主管部門的項目,項目申請報告可由縣(市)、區(qū)政府投資主管部門轉(zhuǎn)報。

第九條應由國務院投資主管部門核準的企業(yè)投資項目，由市政府投資主管部門進行初審并提出意見，報國務院投資主管部門核準；應由國務院投資主管部門核準的中央管理企業(yè)、計劃單列企業(yè)集團、國務院行業(yè)主管部門隸屬單位的投資項目，可直接報國務院投資主管部門核準，但應附上市政府投資主管部門的意見。

第十條項目核準按下列程序依次進行：

（一）土地、規(guī)劃、環(huán)保等法律、法規(guī)有相應規(guī)范要求的項目，項目申請人可以先向政府投資主管部門咨詢并提交項目概況說明；政府投資主管部門受理咨詢并提出咨詢意見，抄送相關行政主管部門，并可應項目申請人的要求召集相關行政主管部門對申報項目提出初步意見；

（二）項目申請人憑項目咨詢意見辦理本辦法第十六條規(guī)定的文件；

（三）項目申請人按要求向政府投資主管部門提交項目申請報告，并附本辦法第十六條規(guī)定的文件；

（四）政府投資主管部門出具核準文件，并抄送相關行政主管部門；

（五）項目申請人憑核準文件辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設備進口和減免稅確認等方面的手續(xù)。

對不需要向政府投資主管部門咨詢的項目，項目申請人可直接向政府投資主管部門提交項目申請報告和本辦法第十六條規(guī)定的文件。

第十一條項目申請人向政府投資主管部門進行項目咨詢的，項目申請報告與項目咨詢登記表中所陳述的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱應當一致，且兩者所陳述的總投資、建設規(guī)模相差不得超過10%。

項目申請報告與項目咨詢登記表中所陳述的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱不一致的，或者兩者所陳述的總投資、建設規(guī)模相差超過10%的，原項目咨詢意見無效。

第十二條政府投資主管部門經(jīng)審查決定不予核準的項目，應當作出不予核準的決定，說明理由，并抄送相關行政主管部門。

第十三條項目核準后，應項目申請人的要求，政府投資主管部門可以組織有關行政主管部門進行項目初步設計會審。

第三章項目概況說明和項目申請報告

第十四條項目概況說明應當包括下列內(nèi)容：

（一）項目申請人的基本情況；

（二）項目的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)規(guī)模、項目投資總額、項目建設內(nèi)容；

（三）資源和能源耗用情況；

（四）生態(tài)環(huán)境影響分析。

第十五條項目申請報告應當包括下列內(nèi)容：

（一）項目申請人基本情況；

（二）擬建項目基本情況；

（三）建設用地與相關規(guī)劃；

（四）進口設備與生產(chǎn)工藝流程；

（五）資源利用和能源耗用分析；

（六）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（七）經(jīng)濟和社會效果分析。

項目申請人應向項目核準機關提交項目申請報告一式5份。

第十六條項目申請人在報送項目申請報告時應當同時提交下列文件：

（一）國土資源行政主管部門的用地預審意見；

（二）規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃意見；

（三）環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）其他有關法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的文件。

第十七條報國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具有甲級工程咨詢資格的機構編制；報市政府投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具有法定工程咨詢資格的機構編制。

第四章核準時限

第十八條項目申請人按要求上報材料后，政府投資主管部門經(jīng)過審查認為符合相關要求的，應當予以受理，并向項目申請人出具受理通知書；對不予受理的，應當出具不予受理通知書。

對項目申報材料不齊全或者不符合有關要求的，政府投資主管部門應在收到項目申請報告之日起3個工作日內(nèi)一次性告知項目申請人，要求項目申請人澄清、補充相關情況和文件，或者對相關內(nèi)容進行調(diào)整。

第十九條政府投資主管部門在受理申請后認為需要有關咨詢機構進行評估的，應當在3個工作日內(nèi)委托具有法定資格（資質(zhì)）的咨詢機構進行評估。

接受委托的咨詢機構應在政府投資主管部門規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結論承擔責任。咨詢機構在進行評估時可要求項目申請人就有關問題進行說明。

第二十條政府投資主管部門在進行核準審查時，對涉及其他行政主管部門職能的事項，應征求相關行政主管部門的意見。

相關行政主管部門應在收到征求意見函及附具的項目申請報告后5個工作日內(nèi)，向政府投資主管部門提出書面審核意見；逾期未反饋書面審核意見的，視為同意政府投資主管部門的意見。

第二十一條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，政府投資主管部門在進行核準審查時應當征求公眾意見，并通過適當方式向公眾反饋。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第二十二條政府投資主管部門應在受理項目申請報告之日起15個工作日內(nèi),作出對項目申請是否核準的決定，或向上級項目核準機關提出審核意見。由于情況復雜難以在15個工作日內(nèi)作出核準決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長7個工作日，并應及時書面通知項目申請人，說明延期理由。

政府投資主管部門委托咨詢機構評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第五章核準條件、效力和監(jiān)督

第二十三條政府投資主管部門根據(jù)下列條件對項目進行審查：

（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）地區(qū)布局合理；

（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（六）未影響經(jīng)濟安全；

（七）合理開發(fā)并有效利用資源；

（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

（九）未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第二十四條項目核準文件有效期為2年，自作出核準決定之日起計算。

項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的，項目申請人應在核準文件有效期屆滿30日前向政府投資主管部門申請延期。政府投資主管部門接到延期申請后應在核準文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。

項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設且項目申請人未向政府投資主管部門申請延期的，該項目核準文件自行失效。

第二十五條已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整的，項目單位應及時以書面形式向政府投資主管部門報告。政府投資主管部門應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準手續(xù)。

第二十六條有下列情形之一的，政府投資主管部門可以注銷項目核準：

（一）項目核準后兩年內(nèi)未開工建設的；

（二）項目申請人的主體資格依法終止的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

第二十七條禁止項目申請人以拆分項目、提供虛假材料等方式申請核準。

第二十八條已經(jīng)核準的項目，項目申請人應當按有關規(guī)定定期向政府投資主管部門報送項目進度表，項目完工后應當向政府投資主管部門報送項目完工情況表。

第二十九條政府投資主管部門應當對項目申請人、工程咨詢機構和評估機構在投資項目申請和項目建設中的信用情況進行監(jiān)督，對其不良信用情況予以記錄，并向企業(yè)信用管理部門通報。

第三十條對應報政府投資主管部門核準而未申報，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、規(guī)劃、質(zhì)量、證券、外匯、安全生產(chǎn)、水資源、海關等行政主管部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。

第三十一條市政府投資主管部門應當每年定期對各縣（市）、區(qū)政府及寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波市科技園區(qū)的項目核準工作進行監(jiān)督檢查，并逐步建立項目管理數(shù)據(jù)庫。

第六章法律責任

第三十二條違反本辦法第四條的規(guī)定，未辦理核準手續(xù)或未按核準的內(nèi)容進行項目建設的，政府投資主管部門應當立即責令其停止建設，并按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十三條違反本辦法第二十七條規(guī)定，項目申請人以拆分項目、提供虛假材料等方式獲得核準的，政府投資主管部門應當撤銷核準，責令其停止建設，并依法追究有關責任人的責任。

第三十四條政府投資主管部門工作人員，在項目核準過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條工程咨詢機構、評估機構及其工作人員，在咨詢、評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究相應責任。

第七章附則

第三十六條非企業(yè)組織、個人投資建設《寧波市、縣（市）、區(qū)政府核準的投資項目目錄》范圍內(nèi)的項目，按照本辦法予以核準。

篇5

調(diào)動工作申請報告

尊敬的領導：

您好!我叫xxxx，是制動事業(yè)部、汽車工站一名員工。也是xxx職業(yè)技術學院、計算機輔助與設計專業(yè)(模具)的學生，此刻在本公司實習。我鄭重的向采購計劃員這一職務提出申請，期望貢獻出自我的力量。

我雖然是才出校門的學生，工作經(jīng)驗不足，社會經(jīng)歷不多，但我相信只要給我機會鐵杵也能夠磨成針。我明白這個工作與自我的專業(yè)跨度很大，也沒有做過與其相關的事，但我個人愛好經(jīng)濟方面的，對數(shù)字也比較敏感。同時對我個人而言，這個職務也有很大發(fā)展空間，能夠考取相應的職證，也能夠向多方面發(fā)展，做一個全能的職業(yè)人。我想讓自我發(fā)揮出更大的價值，為公司服務，為公司的明天奮斗。我想用公司的行動準則來說“不要先說“不行”，要先思考如何將事情做成，做好”，我相信我必須不會說“不行”。

十分感謝您在百忙之中審閱我的申請書，讓我有機會向您展示我自我，同時也期望您能給我一次機會，讓我展示我的未來。

最后，衷心祝愿本公司事業(yè)發(fā)達、蒸蒸日上。

此致

敬禮!

申請人：

申請日期：

調(diào)動工作申請報告范文

公司人事部：

您好，感謝您百忙之中抽空閱讀此申請書。

我叫XXX，于XX年XX月份進入公司工作至今?，F(xiàn)想申請調(diào)動目前XXX崗位到XXX崗位。

在公司工作XX年多的時間里，我都是在XX崗位工作，不但學到了較多的專業(yè)知識，更是培養(yǎng)了我吃苦耐勞、勇于理解挑戰(zhàn)的精神，還使我學到了更多做人的道理。在此，感謝公司領導對我的培養(yǎng)，感謝同事們對我的幫忙。

本人現(xiàn)為了學到更多的知識，為了未來能夠更好地展開工作，更好地為公司服務，打算繼續(xù)求學深造。但鑒于本人求學的學習時間(夜大，需長期晚上上課)與此刻所工作的時間有沖突(XX崗位需要實行三班倒工作)。為了不影響工作，同時思考到本人對XX工作有極大的興趣，現(xiàn)特向領導提出申請，調(diào)到XX崗位工作。

我是個比較外向的人，無論對生活還是工作，我都充滿了熱忱，用心樂觀向上的態(tài)度使我能承受更大的壓力，同時也使我充滿了動力，良好的人格和性格使我與公司的同事們相處愉快，讓我懂得更多與人相處的道理和技巧，所有這些，我相信，都對我將來在新的工作崗位上有很大幫忙。

我很喜歡我們公司，在公司里工作感覺很幸福。我也很喜歡這份工作，或許沒有XX工作經(jīng)驗是我最大的不足之處，但這也是我最大的前進動力，我會努力學習，我相信，在公司的培訓和我的勤奮努力下，我會在新的工作崗位做得更加出色的。

懇請能得到領導的指導，并殷切盼望領導對于我的申請能夠給予批準。再次對您百忙中抽空閱讀本人的申請書表示感謝!

此致

敬禮

申請人：xxx

調(diào)動工作申請報告范例

尊敬的領導：

我已在建行XX分理處，XX儲蓄所的XX崗工作了四年，在四年的工作中，我主要做了……(簡單的工作總結)，于XX年取得過分行的優(yōu)秀員工稱號，并于XX年-XX年考評連續(xù)所里第一名，這些成績都是在領導的支持與幫忙下取得的，我個性感謝幫忙的各位領導。

我在建行已經(jīng)X年了，透過X年的工作，我從一個剛剛跨出校門的畢業(yè)生，成長為一個建行的優(yōu)秀員工，我是建行培養(yǎng)起來的，我熱愛建行的工作，愿意為建行奉獻自我的青春。

近日悉知分行人力資源部，將在20xx年第一季度，對制度規(guī)定輪崗期限仍然在崗工作的柜員，開展崗位輪換，我現(xiàn)所在網(wǎng)點我的在崗時間已過四年，懇請在輪崗時，能跨機構輪崗到XX網(wǎng)點上班。

XX網(wǎng)點離家較近，因工作需要，在目前的崗位需要經(jīng)常加班，不能按時回家。在XX網(wǎng)點工作，既使是加班，也便于照顧家中的老人或孩子，請張行長體諒我的困難。

我會在工作中，不斷努力，用心進取，在新的網(wǎng)點，新的崗位做出更大的成績，請領導看我的行動。

多謝領導抽時間看我的申請，請思考!

篇6

項目負責人：

所在單位：

建設日期：年月至年月

說明

一、申請重點建設項目應在科學定位、合理規(guī)劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的原則基礎上，詳細闡述項目的建設意義、建設內(nèi)容、經(jīng)費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標，做好項目的節(jié)點安排。

二、項目建設實行項目責任制。項目負責人的職責是：

1、提出本項目的建設目標和建設計劃;

2、提出本項目的年度投資計劃;

3、組織本項目的建設實施，負責工程投資、工期和質(zhì)量保障;

4、協(xié)調(diào)本項目的內(nèi)部關系，解決內(nèi)部出現(xiàn)的問題;

5、提出本項目建設的年度報告、年度統(tǒng)計;

6、根據(jù)要求安排本項目接受中期檢查;7、出具本項目的竣工驗收申請報告，做好驗收評估的各項準備工作。

三、項目建設審批程序如下：

1、各單位確定項目負責人，提出立項申請并填寫項目，提供必要的論證材料;

2、校內(nèi)相關職能部門組織專家論證，專家及職能部門簽署意見;

3、學校重點建設項目領導小組最終審核批準后，發(fā)出開工建設的批復文件，并正式撥款。

項目建設意義

總體目標

總體建設內(nèi)容

分年度建設計劃及階段目標

重點建設項目經(jīng)費預算總表

單位：萬元

支出預算1、設備購置費2、設備維修費3、圖書資料購置費4、房屋建筑物維修費5、實驗材料費6、測試分析加工費7、租賃費8、業(yè)務費合計

預算總額

分年度預算額

備注說明：

1、項目建設嚴格實行預算制，申請人須認真填寫《重點建設項目經(jīng)費預算總表》《重點建設、項目設備購置費預算明細表》和《重點建設項目業(yè)務費預算明細表》。其中，后兩個《明細表》均指在總預算額度內(nèi)、且計劃在項目申請當年使用的經(jīng)費;以后年度的項目使用經(jīng)費計劃及明細則應按“分年度預算額”在每年末學校統(tǒng)計下一年度經(jīng)費預算時統(tǒng)一申報。

2、學校分期劃撥的經(jīng)費以各項目提交的當年年度預算批準額為準。各建設項目承擔單位及項目負責人應確保按期執(zhí)行資金的年度使用計劃。

篇7

（一）按建設性質(zhì)一般分類

1.按行業(yè)分類：能源項目、交通項目、原材料工業(yè)項目、裝備工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、林業(yè)項目、水利項目、生態(tài)和環(huán)境保護項目、商業(yè)和服務業(yè)項目、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育項目以及房地產(chǎn)開發(fā)項目等。

2.按投資主體分類：政府投資項目（又分為中央項目、地方項目）、企事業(yè)單位投資項目（含外商投資項目、合資項目、民營企業(yè)投資項目、社會團體投資項目）、個人投資項目。

3.按項目建設性質(zhì)分類：新建項目、擴建項目、改建項目。

4.按項目建設階段分類：籌建項目、開工項目、在建項目、建成投產(chǎn)項目、收尾工程項目。

（二）按建設項目的市場性能分類

1.公益性建設項目，主要指為社會提供服務的建設項目，包括國防、科學研究、教育、文化設施、醫(yī)療衛(wèi)生、體育運動、生態(tài)和環(huán)境保護等建設項目。

2.基礎性建設項目，主要指具有自然壟斷性、建設周期長、投資規(guī)模大、投資回收期長、收益低的基礎設施和部分基礎工業(yè)建設項目，如能源項目、交通項目、水利項目、城市基礎設施項目等。

3.競爭性建設項目（又稱經(jīng)營性項目），主要指投資收益好、對市場反應靈敏，具有市場競爭能力的建設項目，如加工工業(yè)項目、商業(yè)及服務項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目等。

（三）按政府管理權限分類

劃分為實行審批制、核準制、備案制項目。

1、核準類：工業(yè)類、倉儲物流的項目大部分屬于備案類，其中對環(huán)境有污染的化工、石油、爆炸等、還有外資企業(yè)的工廠類項目屬于核準類。對于實行核準制的項目，企業(yè)僅需向政府提交項目申請報告即可，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告和開工報告的程序。

2、審核類：所有的房地產(chǎn)項目由國家財政出錢建設的項目屬于審批類，包含文、教、衛(wèi)系統(tǒng)，即圖書館、文化宮、音像器材、書店，教育系統(tǒng)等。對于政府直接投資或以資本金注入方式投資的項目，需報送審批項目建議書和可行性研究報告。對于投資補貼、貸款貼息、轉(zhuǎn)貸的項目，只審批資金申請報告。

3、備案類：即自然人自籌資金開發(fā)的房地產(chǎn)項目，如商品房、商業(yè)大樓、住宅小區(qū)、幼兒園、私立學校、辦公大樓等等均屬備案類，重點是自然人自籌資金開發(fā)的房地產(chǎn)項目。

篇8

關鍵詞：公路；內(nèi)業(yè)；資料；管理

一、引言

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù)，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 (JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準和簽認的（必要時需經(jīng)設計或業(yè)主批準和簽認的）以下6個內(nèi)容：1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)； 3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料； 4)各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析； 6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。

建設部《市政工程施工技術資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術資料規(guī)定項目如下： 1).施工組織設計（或施工方案） 2）圖紙會審、技術交底記錄 3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告 4）施工試驗報告 5）施工記錄 6）測量復檢記錄 7）隱蔽工程驗收記錄 8）工程質(zhì)量檢驗評定資料 9）使用功能試驗記錄 10）設計變更洽商記錄 11）竣工圖 12）竣工驗收單 13）工程竣工質(zhì)量核驗證書，以上均包括文字和相關的聲像資料。

二、內(nèi)業(yè)資料的分類

單位、分部、分項工程的劃分：根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要，在施工準備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的附錄A將橋梁的建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監(jiān)理單位和建設單位均應遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A。現(xiàn)以一座4×30（孔數(shù)×孔徑）橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表：（下部構造為：雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽（蓋梁）、橋臺左右均設有錐形護坡；上部構造為：預制預應力T梁（先簡支后連續(xù)的連續(xù)梁）、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設搭板。）

內(nèi)業(yè)資料的分類：橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項工程-分項工程-子分部工程-分部工程-單位工程，這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。

三、內(nèi)業(yè)資料的形成

內(nèi)業(yè)資料的形成分3個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。

施工組織設計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，若內(nèi)容較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設計（或施工方案）類的附件，但應在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設計（或施工方案）應在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。具體要求如下：（一）施工組織設計必須經(jīng)上一級技術負責人或建設單位（監(jiān)理單位）進行審核批準方為有效，填寫施工組織設計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應有變動審批手續(xù)。（二）施工組織設計應包括下列主要內(nèi)容： 文字說明：工程概況，工程造價，工程特點，工期要求，施工部署，質(zhì)量要求，主要技術措施等須說明的情況；施工平面布置圖。 （三）進度-計劃安排及各種工、料、機計劃表；質(zhì)量目標（質(zhì)量總目標、分項質(zhì)量目標，實現(xiàn)質(zhì)量目標的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人）；施工技術方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術、新工藝、新方法等）；施工節(jié)約技術措施；大型橋梁土建、安裝復雜的工程應有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設計、降水設計、施工便橋、便線設計、預應力混凝土鋼筋張拉設計、大型預制構件吊裝設計、混凝土施工澆筑方案設計、設備安裝方案設計等；安全、環(huán)保措施。

圖紙會審、技術交底記錄： 1、工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術負責人組織施工技術人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。 技術交底：包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術交底，各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續(xù)。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格，應有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗報告（內(nèi)容包括廠別、品種、標號、生產(chǎn)日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質(zhì)的應抽檢送有資質(zhì)的試驗檢測單位進行復檢；試驗單要有試驗結論，質(zhì)量有問題時，在可使用條件下，應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設部《市政工程施工技術資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術處理措施的，應滿足有關規(guī)范、標準、規(guī)定，并須經(jīng)有關技術負責人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準后（有批準手續(xù)）方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術的，應有鑒定證明或生產(chǎn)許可證，并要有產(chǎn)品質(zhì)量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應按其質(zhì)量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進場和監(jiān)理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。

施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料 。

設計變更洽商記錄、業(yè)主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。

施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。

測量復檢記錄：同上。

隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）：同上。

工程質(zhì)量檢驗、評定資料：同上。

質(zhì)量事故報告及處理記錄 ⑴質(zhì)量事故報告：質(zhì)量事故發(fā)生后立即填寫“工程質(zhì)量事故報告”將質(zhì)量事故的情況及估計損失及時向上一級主管部門報告。 ⑵質(zhì)量事故處理完畢后填寫“質(zhì)量事故記錄”將事故的性質(zhì)、實際損失情況、處理方法、是否造成永久性缺陷等內(nèi)容填寫清楚備查。

施工的原始記錄、試驗報告（記錄）、測量復核及預檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）、工程質(zhì)量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關工程質(zhì)檢部門的規(guī)定表式內(nèi)容、份數(shù)和要求。 中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段資料包括有：使用功能試驗記錄：

竣工圖：與施工設計圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設計變更的部位，變更設計的批準文件編號，以備核查。 竣工驗收單：由施工單位集中列目歸類。 工程竣工質(zhì)量核驗證書：由施工單位集中列目歸類。

四、質(zhì)量檢驗的評定：

評定方法及使用表格按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)要求進行，具體分項工程評定方法見本文《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》評定方法說明欄，分部工程、單位工程按劃分表內(nèi)容用《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄J相應附表逐級匯總評定得分及等級。

《分項工程質(zhì)量檢驗評定表》的填寫： ①所屬工程項目可改為所屬單位工程名稱,建設工程項目可作為表頭編入，如《浙江諸永高速公路仙居段公

路工程》作為第一行，第二行為《分項工程質(zhì)量檢驗評定表》。 ②分項、分部、單位工程名稱根據(jù)《橋梁單位、分部、分項工程劃分表》相應名稱填寫，單位工程名稱應明橋梁名稱，橋梁左右幅孔數(shù)不相同時左右幅應分開評定，分開評定時橋梁名稱后還應寫明幅別，如麗溝大橋右幅。 ③基本要求欄：填寫《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》對該分項工程規(guī)定的基本要求的檢查結果，如：符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004) 8.6.3項1基本要求。 ④實測值或?qū)崪y偏差值欄：根據(jù)規(guī)定值或允許偏差欄的要求填寫，規(guī)定為符合設計或不大(小)于設計的應填寫實測值；規(guī)定為允許偏差的填寫實測偏差值。 ⑤平均值、代表值欄：只填寫經(jīng)按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》相關附錄規(guī)定計算的結果值。 ⑥外觀鑒定欄：按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》相應項目外觀鑒定規(guī)定的內(nèi)容填寫和扣分，不得隨意增減。

篇9

第一條為促進航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加強航道建設監(jiān)督管理，維護航道建設市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事航道建設活動適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱航道建設活動包括航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建活動。

第三條航道建設實行統(tǒng)一領導，分級管理制度。

交通部負責全國航道建設的行業(yè)管理。具體負責由國家發(fā)展改革委批準或核準航道建設項目的項目建議書和可行性研究報告的審核工作，按權限批準項目建議書、可行性研究報告；具體負責國家發(fā)展改革委批準或核準以及交通部批準可行性研究報告的航道建設項目的設計文件審批、開工備案、竣工驗收以及招標投標等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作。

省級交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)航道建設的監(jiān)督管理。具體負責經(jīng)省級人民政府有關部門批準的航道建設項目的前期工作和設計文件審批、招標投標、開工備案、竣工驗收等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作；負責經(jīng)省級人民政府核準的航道建設項目的設計文件審批、開工備案和竣工驗收工作。

設區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)航道建設項目的監(jiān)督管理。

第四條航道建設監(jiān)督管理的職責包括：

（一）監(jiān)督國家有關航道建設工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準的執(zhí)行；

（二）監(jiān)督航道建設項目建設程序的實施；

（三）監(jiān)督航道建設市場秩序；

（四）監(jiān)督航道工程質(zhì)量和工程安全；

（五）監(jiān)督航道建設資金的使用；

（六）監(jiān)督廉政建設情況；

（七）指導、檢查下級管理部門的監(jiān)督管理工作；

（八）依法查處航道建設違法行為；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條縣級以上交通主管部門應當依照有關法律、法規(guī)以及本規(guī)定對航道建設實施監(jiān)督管理。

有關單位和個人應當接受縣級以上交通主管部門依法進行的航道建設監(jiān)督檢查，并給與支持及配合，不得拒絕或者阻礙。

第六條航道建設項目應當按照國家有關規(guī)定實行招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和廉政監(jiān)察制度。

第七條航道建設應當符合航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交通安全和環(huán)境保護的要求。

航道建設項目單位應當依法選擇勘察、設計、施工、咨詢、監(jiān)理單位，依法采購與工程建設有關的重要設備和材料，辦理開工備案，組織項目實施，組織項目交工驗收，準備項目竣工驗收工作。

第二章建設程序管理

第八條航道建設應當按照國家有關建設程序的規(guī)定進行。政府投資航道建設項目實行審批制，企業(yè)投資航道建設項目實行核準制和備案制。

第九條政府投資的航道建設項目，按照以下建設程序執(zhí)行：

（一）根據(jù)規(guī)劃，開展預可行性研究，編制項目建議書；

（二）根據(jù)批準的項目建議書，進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

（三）根據(jù)批準的可行性研究報告，編制初步設計文件；

（四）根據(jù)批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

（五）根據(jù)批準的設計文件，組織項目監(jiān)理、施工招標；

（六）根據(jù)國家有關規(guī)定，進行施工前準備工作，并向交通主管部門辦理開工備案；

（七）開工備案后組織工程實施；

（八）工程完工后，編制竣工資料，辦理工程竣工前的各項工作；

（九）交通主管部門組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十條企業(yè)投資的航道建設項目，按照以下建設程序執(zhí)行：

（一）依法確定建設項目投資人；

（二）根據(jù)規(guī)劃與需要，編制工程可行性研究報告；

（三）投資人組織編制項目申請報告，按照規(guī)定履行核準或者備案手續(xù)；

（四）根據(jù)核準、備案的項目申請報告，編制初步設計文件；

（五）根據(jù)批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

（六）根據(jù)批準的設計文件，組織項目監(jiān)理、施工招標；

（七）根據(jù)國家有關規(guī)定，進行施工前準備工作，并向交通主管部門辦理開工備案；

（八）開工備案后組織工程實施；

（九）工程完工后，編制竣工資料，辦理工程竣工前的各項工作；

（十）交通主管部門組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十一條縣級以上交通主管部門應當按照職責權限負責組織和監(jiān)督航道建設項目的實施，除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設程序。

縣級以上交通主管部門發(fā)現(xiàn)開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，應當在收到備案文件7日內(nèi)提出處理意見，及時行使監(jiān)督管理職責。

第十二條編制航道建設項目建議書，應當符合以下基本要求：

（一）開展航道建設項目工程預可行性研究；

（二）建設方案應符合航道規(guī)劃；

（三）符合有關編制水運工程預可行性研究和項目建議書的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。

第十三條申請航道建設項目建議書審批，應當提供以下材料：

（一）行政許可申請書；

（二）項目建議書一式5份及其電子文件；

（三）工程預可行性研究報告一式5份及其電子文件；

（四）審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十四條編制航道建設項目可行性研究報告，應當符合以下基本要求：

（一）符合航道規(guī)劃；

（二）符合經(jīng)批準的項目建議書；

（三）符合有關編制水運工程可行性研究報告的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定和技術標準、規(guī)范。

第十五條申請航道建設項目可行性研究報告審批，應當提供以下材料：

（一）行政許可申請書；

（二）工程可行性研究報告一式5份及其電子文件；

（三）有關規(guī)定所要求的相關單位的許可、承諾、證明或者評估意見；

（四）根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十六條編制項目申請報告，應當包括以下內(nèi)容：

（一）項目申報單位情況；

（二）擬建設項目情況；

（三）建設用地與相關規(guī)劃；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。

第十七條申請航道建設項目核準，應當提供以下材料：

（一）項目申請報告一式5份及其電子文件；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（三）國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

（四）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（五）法律法規(guī)要求提交的其他材料。

申請航道建設項目備案，應當按照省級人民政府制定的建設項目備案管理實施辦法履行備案手續(xù)。

第十八條編制航道建設項目初步設計文件，應當符合以下基本要求：

（一）建設方案符合航道規(guī)劃要求；

（二）建設規(guī)模、標準及內(nèi)容等符合經(jīng)批準的可行性研究報告或者經(jīng)核準的項目申請報告；

（三）符合國家和行業(yè)的有關技術標準；

（四）符合有關編制水運工程初步設計文件的要求。

第十九條申請航道建設項目初步設計文件審批，應當提供以下材料：

（一）行政許可申請書；

（二）初步設計文件一式5份及其電子文件；

（三）經(jīng)批準的可行性研究報告或者經(jīng)核準的項目申請報告復印件；

（四）審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第二十條由交通部負責審批的初步設計文件，應當向航道建設項目所在地省級交通主管部門提出申請，但是位于長江干線的航道建設項目應當向長江航務管理局或者長江口航道管理局提出申請，并報送相關材料。

省級交通主管部門、長江航務管理局、長江口航道管理局應當在收到上述申請材料后進行符合性審查，提出初步意見，并在收到申請材料之日起7日內(nèi)將有關材料和處理意見報送交通部。

由省級交通主管部門負責審批的初步設計文件，應當向省級交通主管部門提出申請，并報送相關材料。

列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道建設項目，省級交通主管部門在審批前應當征求交通部意見。

省級交通主管部門批準的初步設計文件，應當在批準后30日內(nèi)報交通部備案。

第二十一條審批部門對符合要求的初步設計文件，應當作出予以批準的決定；對不符合要求的初步設計文件，應當作出不予批準的決定，并說明理由，提出對設計方案的優(yōu)化建議。

審批部門在審批前，應當委托不低于原初步設計單位資質(zhì)等級的另一設計單位，對初步設計文件進行技術審查咨詢。

第二十二條編制航道建設項目施工圖設計文件，應當符合以下基本要求：

（一）符合經(jīng)批準的初步設計文件；

（二）符合國家和行業(yè)有關技術標準；

（三）符合編制有關水運工程施工圖設計文件的深度要求；

（四）施工圖預算不得突破已批準的初步設計概算。

第二十三條申請航道建設項目施工圖設計文件審批，應當提交以下材料：

（一）行政許可申請書；

（二）施工圖設計文件一式5份及其電子文件；

（三）經(jīng)批準的初步設計文件復印件；

（四）審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

航道建設項目的施工圖設計文件應當集中報審。對于工期長、涉及專業(yè)多、需分期實施的航道工程項目，可以分期報審。但一個單位工程的施工圖設計必須一次報審。

第二十四條省級交通主管部門負責其管轄區(qū)域內(nèi)航道建設項目的施工圖審批工作；但是位于長江干線的航道建設項目施工圖審批工作由交通部負責。

審批部門對符合要求的施工圖設計文件，應當作出予以批準的決定；對不符合要求的施工圖設計文件，應當作出不予批準的決定并說明理由。

審批部門在審批前應當委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設計單位，對施工圖設計文件中關于結構安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進行審查。

第二十五條航道建設項目初步設計文件和施工圖設計文件一經(jīng)批準，應當嚴格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更，不得以肢解設計變更內(nèi)容的方式規(guī)避設計變更審批。

如確有必要對已批準的設計文件作如下重大變更的，應當經(jīng)原審批部門批準后方可修改：

（一）改變主體工程建設位置；

（二）改變工程總平面布置；

（三）改變主要建筑物結構型式；

（四）改變主要工藝及設備配置；

（五）工程造價超過已批準的概算。

第二十六條航道建設項目設計變更文件應當由原設計單位編制。經(jīng)原設計單位書面同意，也可以由其他具有相應資質(zhì)的設計單位編制。由編制單位對設計變更文件承擔相應責任。

第二十七條申請航道建設項目設計變更審批，應當向?qū)徟块T提交以下材料：

（一）行政許可申請書；

（二）設計變更說明書，內(nèi)容包括該航道建設工程的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設計變更的合理性論證等；

（三）設計變更前后相應的勘察、設計圖紙；

（四）工程量、造價變化對照清單和分項概（預）算；

（五）審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第二十八條對因緊急搶險造成的航道建設項目設計變更，項目單位可以先行處理，事后按照本規(guī)定辦理設計變更審批手續(xù)，并附相關證明材料。

第二十九條航道建設項目完工后，應當按照交通部頒布的有關航運建設項目竣工驗收的規(guī)定進行竣工驗收。

航道建設項目經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用。

第三章建設市場管理

第三十條縣級以上交通主管部門依據(jù)職責，負責對航道建設市場的監(jiān)督管理，查處航道建設市場中的違法行為，對航道建設投資人、從業(yè)單位和從業(yè)人員逐步建立信用管理體系，記錄航道建設市場信用情況，并向社會公布。

第三十一條航道建設市場依法實行準入管理。航道建設工程咨詢、評估、勘察、設計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員應當依法取得有關部門許可的相應資質(zhì)后，方可進入航道建設市場。航道建設項目單位以及其委托的項目建設管理單位、項目建設管理機構、主要負責人員，應當具備滿足擬建項目管理需要的技術和管理能力，符合交通部有關規(guī)定的要求。

航道建設市場應當開放，任何單位和個人不得對航道建設市場實行地方保護，不得限制符合市場準入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進入航道建設市場。

第三十二條航道建設項目單位必須按照《中華人民共和國招標投標法》和交通部頒布的有關勘察、設計、施工、施工監(jiān)理招標投標管理工作的規(guī)定，依法對建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料的采購等進行招標。

第三十三條航道建設項目評標專家應當從交通部和省級交通主管部門兩級專家?guī)斓南嚓P專業(yè)名單中確定。

第三十四條航道建設項目評標結果應當在與招標公告相同的媒介上至少公示7天。公示的主要內(nèi)容包括評標結果、舉報受理方式等。

第三十五條航道建設從業(yè)單位應當在其核定業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程，禁止無證或者越級承攬工程。

航道建設從業(yè)單位必須按照合同規(guī)定履行其義務，不得隨意壓縮建設工期，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。

航道建設從業(yè)單位從事航道建設活動，必須遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，不得損害社會公共利益和他人合法權益。

第四章工程質(zhì)量和安全管理

第三十六條縣級以上交通主管部門應當加強對航道建設工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對航道建設從業(yè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理機構的建立、規(guī)章制度的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三十七條航道建設工程實行政府監(jiān)督、法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量管理制度。

航道建設從業(yè)單位應當建立健全質(zhì)量管理的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行有關航道建設質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。

第三十八條航道建設從業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，建立健全安全生產(chǎn)的制度，明確安全責任，落實安全措施，履行安全管理的職責。

第三十九條航道建設項目在實施過程中，監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、設計文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監(jiān)理，對不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應當責令施工單位返工。

第四十條工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理機構應當認真履行職責，加強對工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查。任何單位和個人不得非法干預或者阻撓監(jiān)督管理機構的監(jiān)督檢查工作。

第四十一條航道建設從業(yè)單位應當對工程質(zhì)量和安全負責。工程實施中應當加強對職工的教育與培訓，落實質(zhì)量和安全責任制，保證工程質(zhì)量和工程安全。

第四十二條縣級以上交通主管部門應當建立工程質(zhì)量和安全事故舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為以及安全事故和安全隱患，應當向有關主管部門或者工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機構舉報。

第四十三條航道建設項目發(fā)生工程質(zhì)量事故，項目單位和從業(yè)單位應當在24小時內(nèi)按照項目隸屬關系向交通主管部門和有關質(zhì)量監(jiān)督管理機構報告，不得拖延和隱瞞。

第四十四條工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理以及生產(chǎn)安全事故的報告、應急救援和調(diào)查處理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章政府投資項目的建設資金管理

第四十五條對于使用政府投資的航道建設項目，縣級以上交通主管部門應當加強對航道建設資金籌集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。

航道建設項目單位必須按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，合理安排和使用航道建設資金。

第四十六條縣級以上交通主管部門根據(jù)權限履行下列航道建設資金管理的有關職責：

（一）制定航道建設資金管理制度；

（二）按規(guī)定審核、匯總、編報、批復年度航道建設資金使用計劃；

（三）監(jiān)督建設項目資金籌集和到位情況，以及工程概（預）算、年度投資計劃執(zhí)行情況，及時糾正違法問題，對重大問題提出意見并報上級交通主管部門；

（四）收集、匯總、報送航道建設資金管理信息，加強航道建設項目投資效益的分析工作；

（五）督促項目單位及時編報工程竣工決算，并及時按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)管理。

第四十七條對政府投資的航道建設項目，需要動用工程預留費的，按照水運建設工程概（預）算編制的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章工程信息及檔案管理

第四十八條航道建設實行建設項目信息報告制度。

航道建設項目單位應當每月向省級交通主管部門報送工程建設信息。

省級交通主管部門應當按照其管轄范圍，每季度匯總工程建設信息，并于每季度結束后10日內(nèi)報送交通部。

第四十九條工程信息應當包括以下內(nèi)容：

（一）項目概況，包括項目審批情況、建設規(guī)模、主要建設內(nèi)容、資金構成、總體實施計劃及其他情況；

（二）招投標工作情況；

（三）建設動態(tài)狀況，包括工程進度、資金到位及投資完成情況、工程質(zhì)量情況、安全生產(chǎn)情況及其他情況；

（四）其他需要報送的情況。

第五十條項目單位應及時做好航道建設項目檔案資料的搜集、整理、歸檔工作，并按照有關規(guī)定辦理工程竣工檔案專項預驗收。

第七章法律責任

第五十一條違反本規(guī)定，越權審批、核準或者擅自簡化建設程序的，責令其限期改正，并予以警告；造成嚴重后果的，對全部或者部分使用政府投資的航道建設項目，可暫停項目執(zhí)行或者暫緩資金撥付，對直接責任人依法給予行政處分。

第五十二條違反本規(guī)定，對全部或者部分使用政府投資的航道建設項目，項目單位侵占、挪用航道建設資金或者非法擴大建設成本的，責令其限期整改，可給予警告處罰；情節(jié)嚴重的，可暫停項目執(zhí)行或者暫緩資金撥付，對直接責任人依法給予行政處分。

第五十三條違反本規(guī)定，項目單位對工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，給予警告處罰，對直接責任人依法給予行政處分。

第五十四條違反本規(guī)定，航道建設從業(yè)單位不遵守航道建設基本程序要求的，應當按照《中華人民共和國航道管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。

第五十五條違反本規(guī)定，航道建設從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或者安全事故的，應當按照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。

第五十六條違反本規(guī)定，拒絕或者阻礙航道建設監(jiān)督檢查工作的，責令其改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇10

第一條為適應社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的需要，切實貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》，根據(jù)《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第19條）和《山西省企業(yè)投資項目核準制暫行辦法》（山西省人民政府令第185號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條與本辦法配套實施的有《長治市企業(yè)投資項目核準目錄》（以下簡稱《目錄》），以明確實行核準制的企業(yè)投資項目范圍和項目核準機關的核準權限劃分。

第三條《目錄》中所稱“上報國家核準”是指上報國家發(fā)展和改革委員會核準。《目錄》中所稱“省級及以下政府投資主管部門”，是指各級政府發(fā)展和改革委員會和政府規(guī)定具有部分投資管理職能的經(jīng)濟委員會，具體核準權限按各級政府確定的部門職責分工確定。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項目核準機關。

第四條企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按要求編制項目申請報告，報送項目核準機關。項目核準機關應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。

第五條外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在長治市境內(nèi)投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設《目錄》內(nèi)的項目，按照本辦法進行核準。二、建立投資項目核準制度

第六條實行核準制的企業(yè)投資項目，需向企業(yè)投資項目核準機關提交項目申請報告。申請報告應包括以下主要內(nèi)容：

1、項目申請單位基本情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負債、股東構成等情況。

2、擬建項目基本情況。包括建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術設備方案、建設地點、投資規(guī)模、投資構成、項目法人組建、進口設備清單等。

3、資源條件評價。金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦、化學礦、水利水電和森林采伐等資源開發(fā)項目，應對資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進行研究和評價，要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。其他項目也須對資源耗用和供給狀況進行詳細說明。

4、節(jié)能和節(jié)水措施。能源和水資源消耗量大的項目，應提出節(jié)能和節(jié)水措施，并對能耗、水耗指標進行分析。

5、生態(tài)和環(huán)境影響評價。包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和風景名勝等特殊環(huán)境。建設項目要進行環(huán)境條件調(diào)查，進行環(huán)境影響分析，提出環(huán)境保護措施。

6、國民經(jīng)濟評價。要按合理配置資源的原則，采用影子價格等國民經(jīng)濟評價參數(shù)，從國民經(jīng)濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經(jīng)濟合理性。

7、社會評價。要分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的社會可行性，促進國民經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標的協(xié)調(diào)一致。

8、招投標情況。要提出項目招標組織方式、招標方式、招標范圍等初步方案。

第七條企業(yè)在報送項目申請報告時，同時附上以下附件：

1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見。

2、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見。

3、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價報告的審批意見。

4、自有資金在銀行存款證明；若使用貸款，須出具金融機構承諾意見；以股權、債權、知識產(chǎn)權或技術及其他資產(chǎn)權益作為出資的，需提交具備相應資質(zhì)的評估中介機構出具的資產(chǎn)評估報告，或其他可證明有關資產(chǎn)權益價值的第三方文件。

5、按規(guī)定須招標的項目，應當附招標初步方案。

6、根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。

項目申報企業(yè)應當對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。

第八條企業(yè)投資項目按《目錄》規(guī)定，應報市發(fā)展和改革委員會核準或經(jīng)審核后報省、國家發(fā)展和改革委員會核準的項目，其項目申請報告應由具備丙級以上工程咨詢資格的設計、科研、咨詢機構編制（上報省發(fā)展和改革委員會核準的需具備乙級以上資質(zhì)，上報國家核準的需具備甲級資質(zhì)）。其中縣、市、區(qū)項目須經(jīng)縣、市、區(qū)發(fā)展和改革部門初審上報。

第九條項目核準機關在收到項目申請報告后，可要求項目申報單位（指申報該項目的企業(yè)，下同）澄清、補充相關情況和文件，并向申報單位出具加蓋本核準機關專用印章和注明日期的受理通知書。該項工作應在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)完成。

第十條項目核準機關主要從以下方面對項目進行審核：

1、是否符合國家的法律法規(guī)。

2、是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃。

3、項目主要產(chǎn)品是否形成過度競爭或?qū)鴥?nèi)市場形成壟斷。

4、是否影響經(jīng)濟社會安全。

5、資源開發(fā)利用是否合理。

6、生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護。

7、是否影響公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益。

第十一條項目核準機關在對企業(yè)的投資項目進行核準時，可要求申報單位對技術方案、建設地點、建設規(guī)模等進行相應調(diào)整。

第十二條項目核準機關正在進行核準時，如涉及其它部門，應征求相關部門意見。相關部門在收到征求意見函（附項目申請報告）的5個工作日內(nèi)，出具書面意見。所需征求意見時間通知項目申報單位。

第十三條項目核準機關在對影響深、牽涉面廣、投資額大的項目進行核準時，如有必要，應在受理企業(yè)投資項目申請報告后4個工作日內(nèi)，委托具有相應資質(zhì)的咨詢機構進行評估論證。所需咨詢評估時間通知項目申報單位。

接受委托的咨詢機構應按項目核準機關規(guī)定時間提出評估報告并對評估結果承擔責任，并按省物價部門批準文件標準收取費用。項目申報單位應配合咨詢機構做好調(diào)查、材料收集、會議召開等工作。

第十四條對可能會對公眾利益造成重大影響的項目，在進行核準時可采取適當方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。所需征求意見時間通知項目申報單位。

第十五條項目核準機關在受理企業(yè)投資項目申請報告后，要抓緊銜接相關部門出具意見或督促受委托咨詢機構盡快出具評估報告。在資料齊全后7個工作日內(nèi)完成對項目申請的核準并及時通知項目申報單位（咨詢評估時間和征求意見時間不計算在項目核準期限內(nèi)），或向省、國家項目核準機關提出審核意見。由于特殊原因確實難以在7日內(nèi)做出核準或?qū)徍私Y論的，經(jīng)核準機關負責人同意可以延長7個工作日，并將延長期限及理由書面告知項目申報單位。

第十六條項目核準機關應當在完成對項目申請的核準之日起5日內(nèi)以書面形式向項目申報單位出具核準意見（同意核準或不予核準，其中不予核準的應說明理由），同時抄送相關部門和下級項目核準機關。

第十七條項目申報單位如果對項目核準機關的核準意見有異議，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第十八條項目核準文件是項目依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境評價、資源利用、安全生產(chǎn)、設備進口和免稅確認等方面手續(xù)的依據(jù)，項目申報單位憑核準文件依法辦理上述相關手續(xù)并相應開展初步設計等工作。

第十九條經(jīng)項目核準機關核準的項目，如自項目核準文件之日起2年內(nèi)未開工建設，則原項目核準文件自動失效，不得再作為辦理有關手續(xù)的依據(jù)。

第二十條經(jīng)項目核準機關核準的項目，如建設規(guī)模、主要建設內(nèi)容、產(chǎn)品技術方案、建設地點、投資主體等發(fā)生變化，應及時以書面形式向原項目核準機關進行報告更改，并說明變更原因、提交相應的材料，必要時須按項目核準機關的要求重新申報。三、監(jiān)督管理

第二十一條市屬權限內(nèi)企業(yè)投資項目的核準，一律由市發(fā)展改革委受理。

第二十二條項目核準的相關信息，除國家有特殊規(guī)定的外，發(fā)展改革部門要向全社會公布，實現(xiàn)政務公開、公正、公平并設立社會監(jiān)督電話。建設單位可通過各種途徑反映建設項目核準過程中的有關情況，發(fā)展改革部門做到“一件一登記，一件一處理，一件一反饋”。

第二十三條對應報政府核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)同意的項目，建設、規(guī)劃、國土資源、技術監(jiān)督等部門依法不予辦理相關手續(xù)。

第二十四條對在申報核準過程中提供虛假材料的項目，未按項目核準文件的要求進行建設的項目，以及應報政府核準而未申報并擅自開工建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項目核準機關應立即責令其停止建設。對有關責任人，應視情節(jié)輕重，依據(jù)有關法律法規(guī)追究相應責任。

第二十五條咨詢評估機構及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應依法追究相應責任。

第二十六條項目核準機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關要求，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。

第二十七條項目核準機關的工作人員在項目核準過程中違反《中華人民共和國行政許可法》有關規(guī)定的，按《中華人民共和國行政許可法》的法律責任條款依法處理。

第二十八條市直有關部門，各縣、市、區(qū)政府在此之前的有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第二十九條本辦法及《目錄》自2007年5月1日起實施。

附：長治市企業(yè)投資項目核準目錄（2005年本）長治市企業(yè)投資項目核準目錄

簡要說明：

（一）根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》和山西省人民政府令第185號《山西省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》制定本目錄。

本目錄適用全市行政區(qū)域內(nèi)政府投資主管部門核準的項目。

（二）本目錄所列項目，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。

（三）本目錄明確規(guī)定由省人民政府投資主管部門、設區(qū)的市人民政府投資主管部門核準的項目，其核準權限不得下放。

根據(jù)促進經(jīng)濟發(fā)展的需要和不同行業(yè)的實際情況，可對省屬大型企業(yè)的投資決策權限特別授權。

（四）需上報國務院投資主管部門核準的項目見國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》。

（五）外商投資、境外投資的核準辦法根據(jù)省要求另行制定。

（六）本目錄為2004年本。根據(jù)情況變化，將適時調(diào)整。

一、農(nóng)林水利

農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由省人民政府投資主管部門核準。

水庫：跨市河流上的水庫項目和總庫容5萬立方米以上項目由省人民政府投資主管部門核準，5萬立方米－1萬立方米以上由人民政府投資主管部門核準，1萬立方米以下由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

其他水事工程：涉及跨市水資源配置調(diào)整的項目由省人民政府投資主管部門核準，涉及跨縣區(qū)水資源配置調(diào)整的項目由市人民政府投資主管部門核準，其余由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

二、能源

（一）電力

水電站：裝機容量25萬千瓦以下項目由省人民政府投資主管部門核準。

熱電站：除燃煤項目外，由省人民政府投資主管部門核準。

風電站：總裝機容量5萬千瓦以下項目由省人民政府投資主管部門核準。

電網(wǎng)工程：330千伏以下電壓等級的電網(wǎng)工程由省人民政府投資主管部門核準。

（二）煤炭

煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)以外的煤炭開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。

煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸以下項目由省人民政府投資主管部門核準。

（三）石油、天然氣

液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省人民政府投資主管部門核準。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：年輸氣能力5億立方米以下項目由省人民政府投資主管部門核準。

三、交通運輸

（一）鐵道

新建（含增建）鐵路：省內(nèi)100公里以下省屬項目由省人民政府投資主管部門核準。

（二）公路

公路：國家高速公路網(wǎng)以外的高速公路、跨省區(qū)以外和國道主干線以外的國道、省道、其它收費公路以及跨市的公路項目由省人民政府投資主管部門核準，跨縣的公路以及縣鄉(xiāng)道由市人民政府投資主管部門核準，其余項目由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

獨立公路橋梁、隧道：跨省區(qū)以外，長度100米以上或者涉及跨市協(xié)調(diào)的項目由省人民政府投資主管部門核準，跨縣、長度100米－50米以上或者跨縣協(xié)調(diào)的項目由市人民政府投資主管部門核準，其余項目由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

（三）民航

擴建機場：總投資10億元以下省屬項目由省人民政府投資主管部門核準。

四、原材料

鋼鐵：探明工業(yè)儲量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。

有色：總投資5億元以下的礦山開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準。

化肥：磷礦肥項目及年產(chǎn)50萬噸以下鉀礦肥項目由省人民政府投資主管部門核準。

水泥：除禁止類項目外，由省人民政府投資主管部門核準。

稀土：總投資在1億元以下的稀土深加工項目由省人民政府投資主管部門核準。

黃金：日采選礦石500噸以下項目由省人民政府投資主管部門核準。

五、輕工煙草

紙漿：年產(chǎn)3.4（含）萬噸－10（不含）萬噸紙漿項目由省人民政府投資主管部門核準，其他紙漿項目禁止建設。

糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其他糖料項目禁止建設。

六、城建

城市供水：50萬噸／日以下跨市調(diào)水項目或供水1萬噸／日及以上項目，由省人民政府投資主管部門核準，其余項目的市人民政府投資主管部門核準。

城市垃圾焚燒發(fā)電及危險廢棄物處理：由省人民政府投資主管部門核準。

城市污水處理：日處理5萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余由市人民政府投資主管部門核準。

城市生活垃圾處理：日處理200噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準，其余由市人民政府投資主管部門核準。

經(jīng)濟適用住房：由省人民政府投資主管部門核準。

普通商品住房：建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)項目由省人民政府投資主管部門核準。建筑面積10萬平方米－3萬平方米以上由市人民政府投資主管部門核準，其余由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

其他房地產(chǎn)項目：由省人民政府投資主管部門核準。

其他城建項目：由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

七、社會事業(yè)

教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電影電視等社會事業(yè)項目：大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)類項目以外的省屬單位項目和總投資1億元以上項目由省人民政府投資主管部門核準?？偼顿Y1億元－5000萬元以上由市人民政府投資主管部門核準，其他項目由縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準。

旅游：國家及省重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資1000萬元以上、5000萬元以下（不含）旅游開發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資1000萬元及以上、3000萬元以下（不含）項目，由省人民政府投資主管部門核準。

八、外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元以上、1億美元以下（不含）鼓勵類、允許類項目，5000萬美元以下（不含）限制類項目由省人民政府投資主管部門核準。

總投資（包括增資）5000萬美元以下鼓勵類、允許類項目由設區(qū)的縣、市、區(qū)人民政府投資主管部門核準；