導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)信息安全承諾書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xxx公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處：

我公司將嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》以及xx市公安局網(wǎng)監(jiān)部門有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，保證依法做好信息網(wǎng)絡(luò)安全審批、備案工作，嚴(yán)查信息網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，配合公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門查證工作，保證不再出現(xiàn)任何信息網(wǎng)絡(luò)安全問題和違法違規(guī)行為。

公司主要負(fù)責(zé)人： 公司蓋章

XX年 月 日

篇2

一、國家電網(wǎng)公司信息安全的特點(diǎn)：

1.規(guī)模大：國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)信息安全涉及電網(wǎng)調(diào)度自動化、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、供電服務(wù)、電子商務(wù)、協(xié)同辦公、ERP等有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方面的多個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程；

2.點(diǎn)多面廣：國家電網(wǎng)公司下屬單位多、分布范圍廣，網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜，對如何保證邊界清晰、管理要求實(shí)時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)等方面提出了更高的要求；

3.智能電網(wǎng)：同時(shí)隨著智能電網(wǎng)的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)邊界向發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)延伸覆蓋至智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)，具有點(diǎn)多、面廣、技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，信息安全風(fēng)險(xiǎn)隱患更為突出；

4.新技術(shù)廣泛應(yīng)用：云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷引入，對公司信息安全構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。

二、國家電網(wǎng)公司信息安全保護(hù)總體思路：

堅(jiān)持“三同步”、“三個(gè)納入”、“四全”、“四防”，信息安全全面融入公司安全生產(chǎn)管理體系。多年來，嚴(yán)格貫徹國資委、公安部、國家電監(jiān)會工作要求，在國家主管部委、專家的指導(dǎo)幫助下，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息安全工作，堅(jiān)持兩手抓，一手抓信息化建設(shè)，一手抓信息安全：

1）堅(jiān)持信息安全與信息化工作同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行的“三同步”原則；2）堅(jiān)持三個(gè)納入，等級保護(hù)納入信息安全工作中，將信息安全納入信息化中，將信息安全納入公司安全生產(chǎn)管理體系中；3）按照“人員、時(shí)間、精力”三個(gè)百分之百的原則、實(shí)現(xiàn)了全面、全員、全過程、全方位的安全管理；4）全面加強(qiáng)“人防、制防、技防、物防”的“四防”工作，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)肅安全運(yùn)行紀(jì)律，確保公司網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全。

三、國家電網(wǎng)公司信息安全保護(hù)工作機(jī)制：

按照國家等級保護(hù)管理要求，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)長期以來的安全文化，建立了覆蓋信息系統(tǒng)全生命周期的54項(xiàng)管理措施，形成了8項(xiàng)工作機(jī)制：

公司按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”和屬地化管理原則，公司各級單位成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署信息安全工作，逐級落實(shí)信息安全防護(hù)責(zé)任。

1）信息化管理部門歸口管理本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。2）網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維和使用部門分別負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和使用環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障。3）業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)協(xié)助做好相關(guān)系統(tǒng)的安全管理的檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。4）總部、分部及公司級信息安全督查隊(duì)伍負(fù)責(zé)開展信息安全技術(shù)督查。5）各單位與總部簽定保密責(zé)任書和員工承諾書，建立自上而下、層層負(fù)責(zé)的保密責(zé)任體系。6）“不上網(wǎng)、上網(wǎng)不”。嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)外網(wǎng)連接；嚴(yán)禁在連接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲信息；嚴(yán)禁信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)計(jì)算機(jī)交叉使用；嚴(yán)禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用；嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用。7）技防：內(nèi)外網(wǎng)強(qiáng)邏輯隔離+部署安全移動存儲介質(zhì)+安裝桌面計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)+安裝企業(yè)級防病毒系統(tǒng)+360衛(wèi)士防護(hù)軟件+對互聯(lián)網(wǎng)出口+外網(wǎng)郵件內(nèi)容+門戶網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控8）人防：培訓(xùn)競賽+警示教育+檢查+責(zé)任追究+《信息安全管理手冊》+《信息系統(tǒng)安全典型案例手冊》9）物防：保密管理系統(tǒng)，保密機(jī)及介質(zhì)統(tǒng)一備案

四、國家電網(wǎng)公司信息安全的督察體系

建立公司級、省級兩級信息安全技術(shù)督查體系，依托中國電科院、省電科院信息安全技術(shù)隊(duì)伍，獨(dú)立于日常安全建設(shè)和運(yùn)行工作，有效監(jiān)督檢查、督促公司信息安全管理、技術(shù)要求和措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各層面安全隱患，快速堵漏保全，消除短板，支撐公司網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全防御體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1）兩級共計(jì)502人的信息安全技術(shù)督查隊(duì)伍。2）開展常態(tài)、專項(xiàng)、年度和高級督查工作。3）督查覆蓋各級單位，延伸至信息系統(tǒng)生命周期各環(huán)節(jié)。4）建立閉環(huán)整改、紅黃牌督辦、督查通報(bào)、群眾舉報(bào)等督查工作機(jī)制。5）充實(shí)督查技術(shù)裝備，加強(qiáng)人員技能培養(yǎng)。6）2005年，電監(jiān)會5號令，確立“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的二次系統(tǒng)安全防護(hù)策略；。7）2007年，公司制定“雙網(wǎng)雙機(jī)、分區(qū)分域、等級防護(hù)、多層防御”的管理大區(qū)信息安全縱深防御策略。8）2010年，深化等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求，結(jié)合智能電網(wǎng)防護(hù)需求深化完善，形成“雙網(wǎng)雙機(jī)、分區(qū)分域、安全接入、動態(tài)感知、全面防護(hù)”的管理大區(qū)信息安全主動防御策略。

五、國家電網(wǎng)公司信息安全的技術(shù)措施

1.信息安全的總體架構(gòu)

a.雙網(wǎng)雙機(jī)。已完成信息內(nèi)外網(wǎng)獨(dú)立部署服務(wù)器及桌面主機(jī)，并安裝安全防護(hù)措施。b.分區(qū)分域。依據(jù)等保定級情況及系統(tǒng)重要性，已基本實(shí)現(xiàn)各類邊界、安全域的劃分及差異化防護(hù)。c.安全接入。已實(shí)現(xiàn)對接入信息內(nèi)外網(wǎng)各類終端采用安全加固、安全通道、加密、認(rèn)證等措施，確保接入邊界、終端及數(shù)據(jù)安全。d.動態(tài)感知。不斷完善內(nèi)外網(wǎng)安全監(jiān)測與審計(jì)，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中監(jiān)測和事后審計(jì)。e.全面防護(hù)。對物理、網(wǎng)絡(luò)邊界、主機(jī)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)等進(jìn)行深度防護(hù)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋防護(hù)各層次、各環(huán)節(jié)、各對象。

2.信息安全的邊界安全

公司網(wǎng)絡(luò)劃生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)，同時(shí)在管理信息大區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步劃分信息內(nèi)網(wǎng)和信息外網(wǎng)，形成“兩個(gè)大區(qū)、九大邊界”。針對信息內(nèi)網(wǎng)邊界重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步制定安全防護(hù)策略。a.內(nèi)外網(wǎng)隔離策略：四特定特定業(yè)務(wù)應(yīng)用、特定數(shù)據(jù)庫、特定表單、特定操作指令。b.內(nèi)網(wǎng)邊界安全接入策略：五限制內(nèi)網(wǎng)安全終端、無線加密專網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸加密、交互操作固定、終端入網(wǎng)檢測c.第三方專線接入防護(hù)策略：五專用專線連接、專區(qū)接入、特定內(nèi)容交互、專機(jī)專用、專用程序、邊界防護(hù)-邏輯強(qiáng)隔離設(shè)備。d.邊界防護(hù)-內(nèi)網(wǎng)安全接入平臺。

1）保障非公司信息內(nèi)網(wǎng)區(qū)域終端以安全專網(wǎng)方式接入信息內(nèi)網(wǎng)；2）設(shè)備接入認(rèn)證；3）數(shù)據(jù)隔離交換；4）實(shí)時(shí)安全監(jiān)測；5）數(shù)據(jù)安全檢查。

3.信息安全的安全檢測

外網(wǎng)監(jiān)測-信息外網(wǎng)安全監(jiān)測系統(tǒng)。對互聯(lián)網(wǎng)出口網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)流量、敏感信息、病毒木馬、用戶上網(wǎng)行為、信息外網(wǎng)桌面終端安全態(tài)勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與深度分析，日均監(jiān)測并阻截外網(wǎng)邊界高風(fēng)險(xiǎn)惡意攻擊達(dá)2000余次，及時(shí)掌握全網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口和信息外網(wǎng)實(shí)時(shí)安全態(tài)勢。內(nèi)網(wǎng)監(jiān)測-信息運(yùn)維綜合監(jiān)管系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、383個(gè)骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、近400個(gè)業(yè)務(wù)指標(biāo)。

1）內(nèi)網(wǎng)邊界實(shí)時(shí)監(jiān)控2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、流量實(shí)時(shí)監(jiān)控3）主機(jī)安全實(shí)時(shí)監(jiān)控4）應(yīng)用運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控5）桌面終端標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4.信息安全的數(shù)據(jù)保密

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關(guān)鍵字：網(wǎng)絡(luò) 購物 電子商務(wù) 安全 信用

隨著計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)越來也多地影響到千家萬戶的生活。電子商務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已成為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最迅速的主力軍?！熬W(wǎng)購”這一詞匯正逐漸被人們熟悉，甚至已成為一種生活狀態(tài)。這種新的消費(fèi)形式，將逐步改變消費(fèi)者的生活甚至思維模式。

一、網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展現(xiàn)狀

1．中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近的《第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商務(wù)化程度迅速提高，截至 2010年6月底，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上銀行的使用率分別為33.8%、30.5%和29.1%，用戶規(guī)模分別達(dá)到1.42億、1.28億、1.22 億。目前，消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)購物平臺購買的產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，種類從手機(jī)、電腦等高端產(chǎn)品延伸到低端的服裝、化妝品、居家用品等，銷售規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前我國網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)進(jìn)入高速增長期。有網(wǎng)民表示，網(wǎng)購最基本的優(yōu)勢是價(jià)格相對便宜、方便快捷，省去逛街的時(shí)間精力。商業(yè)企業(yè)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)銷售渠道可以節(jié)省傳統(tǒng)銷售渠道的店面及人員成本，又可以借助互聯(lián)網(wǎng)滲透到更多的二、三線城市。

2. 從原先紅極一時(shí)的電子優(yōu)惠券企業(yè)，再到如今遍地開花的團(tuán)購網(wǎng)站，折扣類網(wǎng)站的商業(yè)模式也是幾經(jīng)變遷。

當(dāng)前團(tuán)購網(wǎng)站在內(nèi)地已經(jīng)超過一千家，但是有大部分都是低水平的重復(fù)建設(shè)，可能大部分網(wǎng)站并不能獲得投資。但是登錄這些網(wǎng)站之后你會發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站之間有相當(dāng)高的相似性，就連推廣的內(nèi)容也是大同小異。所有這些網(wǎng)站其實(shí)有一個(gè)共同的模仿對象就是美國的一家公司，它的成功迅速引起了其他網(wǎng)站的效仿。

中國的這些團(tuán)購網(wǎng)站每天只需要提供一款產(chǎn)品，通過用戶電子信箱推送給消費(fèi)者，其實(shí)對于商家來說，這種定向推動無疑是對產(chǎn)品品牌以及吸引用戶流量都是非常有好處的。對于消費(fèi)者來說，能以更低的價(jià)格獲得希望購買的產(chǎn)品，而團(tuán)購網(wǎng)站則是通過與商家之間的分成來獲得收入。但是由于這種團(tuán)購網(wǎng)站完全沒有技術(shù)門檻，或者是商業(yè)模式的門檻，也不具備具有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力的網(wǎng)站來開始打著團(tuán)購的幌子欺騙消費(fèi)者。

二、網(wǎng)絡(luò)購物在發(fā)展過程中存在的問題

雖然互聯(lián)網(wǎng)購物發(fā)展速度驚人，但這種新型的消費(fèi)形式在不斷成長和發(fā)展的同時(shí)伴隨著許多弊端的產(chǎn)生。

1.網(wǎng)絡(luò)安全問題

當(dāng)前，中小企業(yè)紛紛試水“網(wǎng)絡(luò)營銷”。有資料顯示，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入比例達(dá)92.7%，規(guī)模較大的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入比例更是接近100%。43%的中國企業(yè)擁有獨(dú)立網(wǎng)站或在電子商務(wù)平臺建立網(wǎng)店；57.2%的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)與客戶溝通，為客戶提供咨詢服務(wù)。可是，數(shù)據(jù)還顯示，2010年，遇到過病毒或木馬攻擊的網(wǎng)民比例為45.8%；有過賬號或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民占21.8%。隨著國家域名的網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)展和處置能力大大增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)安全問題有了明顯改善，但形勢依舊嚴(yán)峻，問題仍不容忽視。

2.信任問題

近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷遭受釣魚網(wǎng)站的圍追堵截，電子商務(wù)網(wǎng)站更成為不法分子攻擊的目標(biāo)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)網(wǎng)站訪問者中89.2%的人擔(dān)心假冒網(wǎng)站，其中，86.9%的人表示如果無法獲得該網(wǎng)站進(jìn)一步的確認(rèn)信息，將會選擇退出交易。對此，電子商務(wù)專家表示，網(wǎng)絡(luò)交易遭遇信任危機(jī)，“信任缺失”已經(jīng)成為中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的最大瓶頸，“可信網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)成為亟需解決的問題。

為防止釣魚網(wǎng)站對企業(yè)本身及消費(fèi)者的侵害，不少電子商務(wù)網(wǎng)站紛紛啟用了“可信網(wǎng)站”標(biāo)識，開始嘗試通過第三方認(rèn)證服務(wù)來建立企業(yè)與網(wǎng)民之間的“信任橋梁”。據(jù)了解，該標(biāo)識是由北龍中網(wǎng)公司推出的具有防拷貝、防盜鏈、時(shí)間戳以及 https加密等技術(shù)的安全認(rèn)證，消費(fèi)者可通過該認(rèn)證確認(rèn)網(wǎng)站的真實(shí)性，避免受到假冒網(wǎng)站的欺詐。

專家指出，權(quán)威的第三方可信網(wǎng)站認(rèn)證的實(shí)施將進(jìn)一步肅清釣魚網(wǎng)站，對保障正規(guī)中小電子商務(wù)企業(yè)的權(quán)益將起到重要作用，同時(shí)也將更大限度地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，消費(fèi)者將可通過更加簡便的方式了解電子商務(wù)網(wǎng)站的真實(shí)性、合法性，在線交易環(huán)境將得到有效改善。

以上兩大問題，只是網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展過程中最為突出的問題，很多細(xì)節(jié)性的問題也存在著，但并沒有受到廣大消費(fèi)者、商家和政府的關(guān)注，也許在網(wǎng)絡(luò)購物迅猛發(fā)展的將來，這些問題將受到重視。

三、政府針對網(wǎng)絡(luò)購物存在問題出臺相關(guān)措施

1.網(wǎng)店實(shí)名認(rèn)證

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》——首部以國家名義起草的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范明確規(guī)定，開網(wǎng)店必須實(shí)名認(rèn)證，工商總局，要求各地工商部門對網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行普查。

《辦法》中，“網(wǎng)店實(shí)名制”無疑是最具關(guān)注度的。網(wǎng)店經(jīng)營者必須提交真實(shí)姓名和地址等信息。具備登記注冊條件的，要依法辦理工商登記注冊。違反這一辦法有關(guān)規(guī)定的，最高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。工商總局負(fù)責(zé)人表示，將對網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營主體開展一次全面普查。

2．電子小票也能維權(quán)。

《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)購店主向消費(fèi)者出具購貨憑證應(yīng)符合國家規(guī)定，征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購物憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。

3. 未成年人網(wǎng)購將受保護(hù)

海淀工商分局組織轄區(qū)的京東商城、新浪網(wǎng)上商城、百度有啊等20家電子商務(wù)企業(yè)對未成年人網(wǎng)上購物行為簽訂承諾書。

海淀工商分局起草了誠信企業(yè)承諾書，提出了保護(hù)未成年人消費(fèi)權(quán)益的7項(xiàng)承諾。20家電子商務(wù)企業(yè)簽約表示，不向未成年人網(wǎng)售煙草制品、酒類、含有、暴力、兇殺、恐怖、賭博等違背社會公序良俗的音像制品以及其他法律法規(guī)禁止向未成年人銷售的商品。

海淀工商分局企監(jiān)科和一些網(wǎng)上商城負(fù)責(zé)人指出，如果能證明確為未成年人購物，且沒有得到家長同意，該網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)視為無效，網(wǎng)上商城應(yīng)協(xié)調(diào)商戶退貨。

根據(jù)種種數(shù)據(jù)，可以看出，科技時(shí)代的新型消費(fèi)形式在適應(yīng)大眾生活需要的前提下得到了迅速良好的發(fā)展，但是，和許多新生事物一樣，網(wǎng)絡(luò)購物依然存在著諸多問題。無論是消費(fèi)者，商家還是政府都在為改善網(wǎng)購環(huán)境，為了消費(fèi)者的利益不斷改進(jìn)。網(wǎng)購幾乎已被大家認(rèn)可，也許隨著技術(shù)和法制的進(jìn)步，網(wǎng)購會更好地改變大眾的消費(fèi)模式。

參考資料

［1］趙巧. 胡勇《比較購物在電子商務(wù)模式中的應(yīng)用策略分析》［J］. 中國商貿(mào)，2011，(29)：109-110.

［2］李劍. 王妤《電子商務(wù)環(huán)境下第三方支付平臺研究》［J］. 中國商貿(mào)，2011，(28)：154-155.

篇4

 

各區(qū)（市、功能區(qū)）科技主管部門、財(cái)政局、稅務(wù)局，西海岸新區(qū)科技主管部門、財(cái)政局、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

按照科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱“認(rèn)定辦法”）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱“工作指引”）有關(guān)要求，根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案（試行）》（以下簡稱“工作方案”）規(guī)定，現(xiàn)將2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

1.青島市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè)，符合認(rèn)定辦法第十一條有關(guān)規(guī)定，均可申請高企認(rèn)定。

2.2018年認(rèn)定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。

二、認(rèn)定程序

（一）自我評價(jià)

企業(yè)應(yīng)對照“認(rèn)定辦法”和“工作指引”進(jìn)行自我評價(jià)。

（二）注冊登記

新注冊企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（fuwu.most.gov.cn），注冊單位用戶（法人）賬號，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后（具體注冊操作程序見附件1），依據(jù)網(wǎng)站提示開展后續(xù)申報(bào)工作。

（三）網(wǎng)絡(luò)填報(bào)

2021年度高企申報(bào)采取常態(tài)化申報(bào)，分批次統(tǒng)籌開展評審方式進(jìn)行。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》封皮并蓋章后，連同附件材料一并上傳。

區(qū)市審查推薦和專家評審均依據(jù)在系統(tǒng)中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的相關(guān)材料進(jìn)行，申報(bào)企業(yè)需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式，嚴(yán)格按要求填報(bào)信息上傳材料，并保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴(yán)格按照每個(gè)部分（如：知識產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用情況表等）下方的“附件”要求進(jìn)行，可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》進(jìn)行自檢，上傳完成后請?jiān)俅螜z查上傳材料及附件的完整性。

注意：申報(bào)企業(yè)完成相關(guān)材料上傳后，提交受理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇所在區(qū)市科技主管部門，不可直接提交至市認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

（四）區(qū)市審查推薦

區(qū)市科技主管部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》（附件2）對企業(yè)提交的申報(bào)材料逐條進(jìn)行審查，確保材料的完整性。同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同，就企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。

各區(qū)（市）科技主管部門填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》（附件2）、推薦函及《區(qū)市推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》（附件3）紙質(zhì)版加蓋公章，在每批次申報(bào)截止日期后一周內(nèi)報(bào)送青島市科技服務(wù)中心，同時(shí)將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號。

（五）大數(shù)據(jù)篩查

市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將區(qū)市推薦的待評審企業(yè)信息按照高企認(rèn)定相關(guān)條件要素進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對，建立申報(bào)企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。將比對通過企業(yè)移交專家評審，對存疑企業(yè)，由區(qū)市聯(lián)系企業(yè)核實(shí)或補(bǔ)充申報(bào)，對失信企業(yè)，將按照青島市社會信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求，與有關(guān)部門共享。

（六）專家評審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評審，經(jīng)專家評審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。評審結(jié)束后，企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”查看評審結(jié)果。

（七）市認(rèn)定機(jī)構(gòu)綜合審查、認(rèn)定報(bào)備

結(jié)合專家組評審意見，市認(rèn)定機(jī)構(gòu)對已通過專家評審企業(yè)進(jìn)行綜合審查，根據(jù)綜合審查情況，對部分企業(yè)進(jìn)行“專家現(xiàn)場問詢”或“委托區(qū)市實(shí)地核查”。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合審查、現(xiàn)場問詢及實(shí)地核查意見研究確定認(rèn)定名單，上報(bào)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）備案。

（八）公示、國家抽查、公告

經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、市科技局網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報(bào)備企業(yè)進(jìn)行抽查，被抽查企業(yè)應(yīng)配合市認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并按要求提供補(bǔ)充材料。無異議及經(jīng)異議核實(shí)處理無問題的，全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案，核發(fā)證書編號，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)。

（九）材料提交

企業(yè)申報(bào)材料包含電子申報(bào)材料和紙質(zhì)申報(bào)材料兩部分。通過認(rèn)定的企業(yè)在公告后10個(gè)工作日內(nèi)，將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》及相關(guān)附件裝訂成冊，向注冊地所在區(qū)市科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報(bào)材料各一份，企業(yè)自身留存一份備查。

紙質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)逐頁編制總頁碼，每部分之間用彩頁隔開，正反面打印，書籍式膠裝成冊（書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度）并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報(bào)材料須與上傳電子文本一致，其中，研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告須為原件。區(qū)市科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報(bào)材料檔案存放場所，妥善保管企業(yè)書面材料。

三、時(shí)間安排

2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作采取常態(tài)化申報(bào)、分批次評審的方式進(jìn)行。全年計(jì)劃分2-3批申報(bào)，第一批受理截止時(shí)間為6月30日，第二批為8月31日，第三批視情組織，具體截止時(shí)間請關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請申報(bào)企業(yè)掌握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，爭取早申報(bào)早評審。企業(yè)向所在區(qū)市科技主管部門提交網(wǎng)絡(luò)填報(bào)材料的截止時(shí)間以區(qū)市通知為準(zhǔn)。

區(qū)市科技主管部門需在每批申報(bào)截止前，在系統(tǒng)提交推薦企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料。

四、有關(guān)要求

（一）全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識，對申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任，出具誠信承諾書（附件4）、同意第三方機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù)，填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書》（附件5）作為附件材料提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)系統(tǒng)不一致的，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，須提供文字說明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報(bào)材料后須認(rèn)真檢查，確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效；存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致。

（二）加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。從事高企認(rèn)定工作的會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等，要恪守從業(yè)準(zhǔn)則，提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，需出具誠信承諾書并作為附件材料提交（附件7）。區(qū)市需在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》（附件3）中完整、準(zhǔn)確地填報(bào)參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對等方式加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（鑒證）報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核，不定期中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機(jī)構(gòu)黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）提高服務(wù)和責(zé)任意識。各區(qū)市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)政策宣傳，主動服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)，按照《高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書》（附件8）要求，把好審核關(guān)，確保申報(bào)和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為企業(yè)撰寫申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)企業(yè)報(bào)送材料。

市認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報(bào)、評審等過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個(gè)人從事評審、認(rèn)定等服務(wù)工作；不提倡、不建議企業(yè)有償委托任何單位或個(gè)人填報(bào)申報(bào)材料。各項(xiàng)通知和信息以市科技局網(wǎng)站為準(zhǔn)，請申報(bào)企業(yè)保持警惕，避免上當(dāng)受騙，造成不必要的損失。

上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。

五、聯(lián)系方式

1.區(qū)市科技主管部門咨詢電話：

  市南區(qū)科技局       88729903

  市北區(qū)科技局       83087107

  李滄區(qū)科技局       87637835

  嶗山區(qū)科創(chuàng)委       88999909

  西海岸新區(qū)工信局  85161795

  城陽區(qū)科技局       87866475

  即墨區(qū)科技局       88519934

  膠州市科工信局    82288230

  平度市工信局       88382077

萊西市科協(xié)        88405639

高新區(qū)科技創(chuàng)新部  82020767

  自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部  86767641    

2.市高企服務(wù)咨詢電話：

青島市科技服務(wù)中心  85631057  85938025

3.市高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)咨詢電話：

  市科技局科技企業(yè)服務(wù)處  85911985

  市財(cái)政局稅政處      85855902

  市稅務(wù)局所得稅處    83931229

4.QQ咨詢:

工作交流1群：218554860（已滿）

工作交流2群：193921684

工作交流3群：634880107（已滿）

工作交流4群：455078931

（往年咨詢?nèi)喝钥墒褂?，無需重復(fù)加群）

 

    附件：1.科技部政務(wù)服務(wù)平臺登錄簡要說明

2.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表

3.區(qū)市推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表

4.企業(yè)誠信承諾書

5.青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書

6.知識產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明

7.中介機(jī)構(gòu)誠信承諾書

8.高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書

 

 

   青島市高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室

（青島市科學(xué)技術(shù)局代章）

篇5

上海P2P管理實(shí)施細(xì)則：屬地存管或會調(diào)整6月1日，也正是《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》公布的當(dāng)天，位于上海的P2P平臺諾諾鎊客對外公布了即將上線銀行存管的消息，存管方為徽商銀行。遺憾的是，徽商銀行在上海當(dāng)?shù)夭]有辦公網(wǎng)點(diǎn)，因此并不符合在本市設(shè)有經(jīng)營實(shí)體的商業(yè)銀行這一要求。

這的確很尷尬。諾諾鎊客相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，目前只能先做好更換存管銀行的技術(shù)備份，如果細(xì)則落地執(zhí)行，也只能更換符合條件的銀行，但這對用戶體驗(yàn)和公司投入來說，影響的確很大。

另有一家剛上線了江西銀行存管的滬上P2P平臺也對記者表示，消息來得措手不及。江西銀行在上海也沒有網(wǎng)點(diǎn)，投入了幾百萬上線的存管系統(tǒng)可能是白忙活。該平臺負(fù)責(zé)人對記者表示，如果上海的行業(yè)細(xì)則落地執(zhí)行，對平臺而言無論是時(shí)間成本還是資金成本都帶來較大損失。

據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月初，上海當(dāng)?shù)毓灿?1家網(wǎng)貸平臺與17家銀行簽訂直接存管協(xié)議，但超半數(shù)平臺的存管銀行在滬無網(wǎng)點(diǎn)，其中包括徽商銀行、廣東華興銀行、江西銀行、廊坊銀行、廈門銀行、新網(wǎng)銀行等。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，監(jiān)管之所以規(guī)定銀行存管屬地化是為了更方便管理，但對平臺而言卻比較尷尬，因?yàn)楹芏嘀髁鞔笮蜕虡I(yè)銀行和上海地區(qū)銀行都不開放存管業(yè)務(wù)。而從目前積極開展存管業(yè)務(wù)的銀行類型看，城商行和互聯(lián)網(wǎng)銀行的確是主力軍，而這類銀行恰恰存在網(wǎng)點(diǎn)少或沒有網(wǎng)點(diǎn)的特性。

上海目前出臺的細(xì)則仍是征求意見稿，實(shí)質(zhì)落地實(shí)施的細(xì)則或有變動的可能。明天上海的行業(yè)協(xié)會組織了關(guān)于征求意見稿的討論會，這意味著部分實(shí)施細(xì)則還有商量的空間。諾諾鎊客上述負(fù)責(zé)人對記者表示。

上海P2P管理實(shí)施細(xì)則：嚴(yán)監(jiān)管明確5條紅線上海金融辦昨日《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)。

《征求意見稿》明確，新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)申請辦理備案登記的，應(yīng)當(dāng)提交備案登記申請書、股東資料等13項(xiàng)申請材料。對已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的，除了提交上述申請材料，還應(yīng)補(bǔ)充提供經(jīng)營總體情況等6項(xiàng)材料。

夸客金融創(chuàng)始人兼CEO郭震洲接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示：這為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)明確了合規(guī)經(jīng)營的依據(jù)。

除了上述備案管理部分，限制網(wǎng)貸信息中介機(jī)構(gòu)的存管銀行范圍也成為業(yè)界關(guān)注點(diǎn)?！墩髑笠庖姼濉分赋?，平臺應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)選擇在本市設(shè)有經(jīng)營實(shí)體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進(jìn)行客戶資金存管。

如果按照上述條款，那么至少有數(shù)十家上海的網(wǎng)貸平臺或面臨壓力，要么重新選擇存管銀行，要么存管銀行要在上海開設(shè)分支行等物理網(wǎng)點(diǎn)。

此外，《征求意見稿》還對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)存在五類行為將被清除出行業(yè)予以明確規(guī)定。第三十三條明確規(guī)定，取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，上海銀監(jiān)局、注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門可以建議市金融辦注銷其備案登記，市金融辦也可以直接注銷備案登記：

一是通過虛假、欺騙手段取得備案登記的;二是嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的;三是監(jiān)管部門通過實(shí)地調(diào)查、電話聯(lián)系及其他監(jiān)管手段仍對企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落的，或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)一般工作人員，但其并不知悉企業(yè)運(yùn)營情況也不能聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際控制人的;四是取得備案登記后6個(gè)月內(nèi)未開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)，或停止開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)連續(xù)滿6個(gè)月的;五是拒不落實(shí)有關(guān)監(jiān)管工作要求的。

上海平臺多且活躍，投資人多且輻射至江浙一帶，此前出現(xiàn)了中晉、快鹿等問題平臺，可以說此次監(jiān)管細(xì)則出臺是行業(yè)的利好，能有效地驅(qū)逐偽劣平臺。中國人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東接受記者采訪表示，此次《征求意見稿》不僅貫徹了之前的《管理暫行辦法》的精神，并進(jìn)一步落實(shí)到業(yè)務(wù)細(xì)化和落地，而且內(nèi)容更加豐富、更規(guī)范，可以起到全國性標(biāo)桿的示范作用。

上海P2P管理實(shí)施細(xì)則征求意見稿第一章總則

第一條為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動，保護(hù)出借人、借款人及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)[20xx]221號)、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(中國銀監(jiān)會令20xx年第1號)及相關(guān)政策法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市注冊的公司法人從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)，適用本辦法，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)按照依法、誠信、自愿、公平的原則為出借人、借款人提供信息服務(wù)，維護(hù)出借人與借款人的合法權(quán)益，不得提供增信服務(wù)，不得直接或間接歸集客戶資金，不得非法集資，不得損害國家利益和社會公共利益。

借款人與出借人遵循借貸自愿、誠實(shí)守信、責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)客觀、真實(shí)、全面、及時(shí)進(jìn)行信息披露的責(zé)任，不承擔(dān)借貸違約風(fēng)險(xiǎn)。

第四條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法健全公司治理機(jī)制，完善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息安全、客戶保護(hù)等方面制度。

鼓勵網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)資本實(shí)力;支持網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)聘任具有豐富金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任高級管理人員、加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育，持續(xù)提升從業(yè)人員專業(yè)水平及職業(yè)道德水準(zhǔn)。

第五條 在上海市金融綜合監(jiān)管聯(lián)席會議(以下簡稱市聯(lián)席會議)框架下，市金融辦、上海銀監(jiān)局共同牽頭，會同人民銀行上?？偛俊⑹型ㄐ殴芾砭?、市公安局、市工商局、市網(wǎng)信辦等相關(guān)部門，研究制定本市引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)推進(jìn)各區(qū)政府開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展與行業(yè)管理相關(guān)工作。

第六條市金融辦負(fù)責(zé)對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管;上海銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)管;市通信管理局負(fù)責(zé)對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管;市公安局負(fù)責(zé)對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)管，依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動，打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪;市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

本市各區(qū)政府是轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)處置的第一責(zé)任人，在市聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受市金融辦、上海銀監(jiān)局等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體承擔(dān)對注冊在本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置等相關(guān)工作。

第七條市金融辦、上海銀監(jiān)局及各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)配備專門力量，切實(shí)履行網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)。

市金融辦、上海銀監(jiān)局及各區(qū)政府明確承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡稱區(qū)監(jiān)管部門)根據(jù)工作需要，可委托外部中介機(jī)構(gòu)或聘請外部專業(yè)人員輔助開展部分專業(yè)性工作，并應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)費(fèi)用支出納入年度預(yù)算安排。

第二章備案管理

第八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記按以下程序辦理：

(一)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門提交書面申請材料;

(二)區(qū)監(jiān)管部門通過多方數(shù)據(jù)比對、信用核查、網(wǎng)上核驗(yàn)、實(shí)地認(rèn)證、現(xiàn)場勘查、高管約談、部門會商等方式對申請材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為提出申請的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)初步符合備案登記相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在指定的媒體(網(wǎng)站)上就有關(guān)事項(xiàng)向社會公示(公示期為1個(gè)月)，接受社會監(jiān)督及投訴舉報(bào);

(三)公示期滿后，如未發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的情形，由網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)注冊地所在區(qū)政府出具明確意見，與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)相關(guān)申請材料一并函送市金融辦;

(四)市金融辦收到有關(guān)區(qū)政府出具的書面意見，并經(jīng)征詢上海銀監(jiān)局等市聯(lián)席會議成員單位意見后，認(rèn)為提出申請的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)符合備案登記相關(guān)規(guī)定，予以辦理備案登記的，應(yīng)將備案登記情況及網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)相關(guān)信息向社會公示。

第九條監(jiān)管部門同意網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記的行為，不構(gòu)成對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認(rèn)可和評價(jià)。

第十條新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)申請辦理備案登記的，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：

(一)備案登記申請書。應(yīng)當(dāng)載明公司基本信息，包括名稱、住所、注冊資本、實(shí)繳資本、法定代表人、經(jīng)營范圍、官方網(wǎng)站網(wǎng)址及ICP備案號、相關(guān)APP等移動端平臺名稱、服務(wù)器所在地等;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)公司章程，以及內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息安全、客戶保護(hù)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度;

(四)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;

(五)股東資料。包括各股東(股東名冊內(nèi)的股東不得為他人代持股份)名稱(姓名)、出資金額、出資比例等情況，以及企業(yè)股東及個(gè)人股東的信用報(bào)告，個(gè)人股東戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪記錄證明等;

(六)董事、監(jiān)事、高級管理人員(包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)、風(fēng)控、法律合規(guī)、稽核審計(jì)部門負(fù)責(zé)人，及實(shí)際履行上述職務(wù)的人員;下同)資料。包括基本信息、個(gè)人簡歷、學(xué)歷及相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證明、信用報(bào)告、戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪記錄證明等;

(七)營業(yè)場所證明材料。包括營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等(公司實(shí)際經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)與住所相同);

(八)全部分支機(jī)構(gòu)及其所在地、負(fù)責(zé)人;

(九)合規(guī)經(jīng)營承諾書;

(十)本市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門出具的信息系統(tǒng)安全審核回執(zhí)(需事前向本市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門提交符合國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國家信息安全等級保護(hù)制度要求的證明材料);

(十一)與第三方電子數(shù)據(jù)存證平臺簽訂的委托合同存證的協(xié)議復(fù)印件;

(十二)律師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記法律意見書;

(十三)市金融辦、上海銀監(jiān)局根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求提交的其他文件、資料。

區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提交的備案登記申請材料齊備時(shí)予以受理。

第十一條 在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，各區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治中分類處置有關(guān)工作安排，對合規(guī)類機(jī)構(gòu)的備案登記申請予以受理，對整改類機(jī)構(gòu)和尚未納入分類處置范圍的機(jī)構(gòu)，在其完成對照整改并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后受理其備案登記申請。

在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)申請辦理備案登記的，除應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供以下材料：

(一)在備案登記申請書中說明網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營總體情況及產(chǎn)品信息、客戶數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、待償還金額，平臺撮合交易的逾期及其處置情況，以及原有不規(guī)范經(jīng)營行為的整改情況等;

(二)公司信用報(bào)告：

(三)律師事務(wù)所對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營情況的法律意見(可與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記法律意見書合并出具);

(四)公司上一年度會計(jì)報(bào)表及會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;

(五)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表附注中按要求披露的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營信息，以及會計(jì)師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

(六)市金融辦要求提交的其他文件、資料。

新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)在取得備案登記前自行開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的，按照本條規(guī)定辦理。

第十二條 對新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理備案登記申請材料之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作;市金融辦應(yīng)當(dāng)自受理有關(guān)區(qū)政府出具的書面意見及網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提交的備案登記申請材料之日起40個(gè)工作日內(nèi)做出辦理備案登記或不予辦理備案登記的決定。

對在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，區(qū)監(jiān)管部門、市金融辦應(yīng)當(dāng)分別在50個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作、做出相關(guān)決定。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案信息公示、按要求補(bǔ)正有關(guān)備案登記材料的時(shí)間不計(jì)算在上述辦理時(shí)限內(nèi)。

第十三條合規(guī)經(jīng)營承諾書需對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由申請備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、持股5%以上的股東，以及網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員共同簽章確認(rèn)：

(一)在經(jīng)營期間嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營;

(二)同意根據(jù)監(jiān)管部門要求及時(shí)接入有關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時(shí)報(bào)送、上傳相關(guān)數(shù)據(jù);同意并授權(quán)合作的電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)機(jī)構(gòu)將相關(guān)存證數(shù)據(jù)按要求報(bào)送、上傳監(jiān)管部門;同意并授權(quán)合作的資金存管銀行將資金流數(shù)據(jù)按要求報(bào)送、上傳監(jiān)管部門;同意并授權(quán)合作的征信機(jī)構(gòu)將交易數(shù)據(jù)按要求報(bào)送、上傳監(jiān)管部門;

(三)同意監(jiān)管部門將備案登記、日常監(jiān)管中報(bào)送的相關(guān)材料向社會公示;

(四)確保及時(shí)按要求向監(jiān)管部門報(bào)送真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)、資料;

(五)接受監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查及非現(xiàn)場監(jiān)管措施，并確保按照監(jiān)管部門要求及時(shí)整改存在的問題。

第十四條律師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記法律意見書，應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提交的備案登記申請材料的真實(shí)性，及其工商登記信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)際控制人、基本運(yùn)營設(shè)施、公司章程及相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)模式合法合規(guī)情況等逐項(xiàng)發(fā)表結(jié)論性意見;為在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)出具的法律意見書，還應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為是否符合《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，以及原有不規(guī)范經(jīng)營行為是否整改到位等逐項(xiàng)發(fā)表結(jié)論性意見。

會計(jì)師事務(wù)所為在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)出具的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括但不限于對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的客戶資金存管、業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)、信息披露、內(nèi)部控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)情況、審計(jì)意見。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記法律意見書的出具時(shí)間，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的報(bào)告期截止時(shí)間，均應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提交備案登記申請的前3個(gè)月之內(nèi)。

第十五條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)取得備案登記后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成以下事項(xiàng)：

(一)涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門有關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì);

(二)選擇在本市設(shè)有經(jīng)營實(shí)體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進(jìn)行客戶資金存管。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上述每一事項(xiàng)辦理完成后5個(gè)工作日內(nèi)，通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門，向市金融辦書面報(bào)備。

第十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)生下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門，向市金融辦申請備案信息變更登記：

(一) 變更名稱;

(二) 變更住所;

(三)變更組織形式;

(四)變更注冊資本;

(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

(六)變更法定代表人及董事、監(jiān)事、高級管理人員;

(七)分立、合并、重組，或變更持股5%以上的股東;

(八)設(shè)立或者撤并分支機(jī)構(gòu);

(九)合作的資金存管銀行變更;

(十)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更;

(十一)監(jiān)管部門要求的其他事項(xiàng)。

取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交變更登記申請書，相關(guān)合同、協(xié)議等證明材料;涉及第(六)、(七)項(xiàng)變更的，還應(yīng)提交律師事務(wù)所出具的法律意見書。

第十七條取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)計(jì)劃終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前至少提前10個(gè)工作日，通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門書面告知市金融辦，并注銷備案登記。

取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)依法解散或者依法宣告破產(chǎn)的，除依法進(jìn)行清算外，由注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門提請市金融辦注銷其備案登記。

第三章風(fēng)險(xiǎn)管理與客戶保護(hù)

第十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接入本市網(wǎng)絡(luò)金融征信系統(tǒng)(接入時(shí)間應(yīng)當(dāng)在取得備案登記后3個(gè)月內(nèi),條件成熟時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫)，并依法提供、查詢和使用有關(guān)信用信息。

第十九條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其互聯(lián)網(wǎng)平臺及相關(guān)文件、協(xié)議中以醒目方式向出借人提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)、禁止性行為，明示出借人風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，并應(yīng)經(jīng)出借人確認(rèn)。

第二十條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客戶適當(dāng)性管理制度。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出借人的年齡、財(cái)務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等進(jìn)行盡職評估，不得向未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)評估不合格的出借人提供交易服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對借款人的年齡、身份、借款用途、還款能力、資信情況等進(jìn)行必要審查，避免為不適當(dāng)?shù)慕杩钊颂峁┙灰追?wù)。

第二十一條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客戶信息安全保護(hù)及投訴處理制度，不得不當(dāng)使用、泄露客戶信息，對客戶投訴應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)答復(fù)處理。

第二十二條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)監(jiān)管制度、自律準(zhǔn)則開展信息披露;鼓勵網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，更加全面、及時(shí)地向社會公眾、平臺客戶進(jìn)行信息披露。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條市金融辦負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管，上海銀監(jiān)局協(xié)助、配合市金融辦開展相關(guān)工作，包括辦理網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案及變更、注銷登記，組織、指導(dǎo)各區(qū)監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)自律組織對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范處置等。

上海銀監(jiān)局負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常行為監(jiān)管。市金融辦協(xié)助、配合上海銀監(jiān)局組織開展合規(guī)認(rèn)定、非現(xiàn)場監(jiān)測與現(xiàn)場檢查、投資者保護(hù)等行為監(jiān)管工作。

各區(qū)監(jiān)管部門接受市金融辦、上海銀監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體承擔(dān)對轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管職責(zé)。

國家有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織接受相關(guān)監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，開展本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介行業(yè)自律管理，并履行下列職責(zé)：

(一)制定信息披露、產(chǎn)品登記、從業(yè)人員管理等方面的自律規(guī)則，以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，教育會員遵守法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定;

(二)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，組織相關(guān)培訓(xùn)，向會員提供行業(yè)信息、法律咨詢等服務(wù)，調(diào)解會員糾紛;

(三)接受有關(guān)投訴、舉報(bào)，開展自律檢查;

(四)法律法規(guī)、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定及監(jiān)管部門賦予的其他職責(zé)。

第二十五條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理，并選擇符合條件的商業(yè)銀行作為出借人與借款人的資金存管機(jī)構(gòu)。

資金存管機(jī)構(gòu)對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進(jìn)行管理和監(jiān)督，并根據(jù)合同約定，對出借人與借款人的資金進(jìn)行存管、劃付、核算和監(jiān)督。

資金存管機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)名開戶、履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責(zé)任，但不承擔(dān)融資項(xiàng)目及借貸交易信息真實(shí)性的實(shí)質(zhì)審核責(zé)任。

資金存管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)信息并依法接受相關(guān)監(jiān)督管理。

第二十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列重大事件發(fā)生后，立即采取應(yīng)急措施，并通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門向市金融辦、上海銀監(jiān)局報(bào)告情況：

(一)因經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);

(二)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)或其董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生重大違法違規(guī)行為;

(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴，包括違規(guī)擔(dān)保、夸大宣傳、虛構(gòu)隱瞞事實(shí)、虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。

各區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置制度，制定處置預(yù)案，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)處置有關(guān)重大事件。

市金融辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)及其處置情況報(bào)送市政府、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行。

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門向市金融辦、上海銀監(jiān)局報(bào)告：

(一)因違規(guī)經(jīng)營行為被查處或被起訴;

(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)的行為;

(三)監(jiān)管部門要求報(bào)告的其他情形。

第二十八條每年度結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請會計(jì)師事務(wù)所對本公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì)，聘請律師事務(wù)所對本公司業(yè)務(wù)合規(guī)情況進(jìn)行評估，聘請具有信息安全等級保護(hù)測評資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對本公司信息系統(tǒng)安全等級情況進(jìn)行測評，并應(yīng)在上年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門報(bào)送相關(guān)審計(jì)報(bào)告、評估報(bào)告及信息安全等級測評報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月5日前，向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門報(bào)送上月經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)表、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表;于每季度首月10日前，向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門報(bào)送合規(guī)經(jīng)營情況自評報(bào)告。

各區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在每月10日前，向市金融辦、上海銀監(jiān)局報(bào)送轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)上月經(jīng)營情況匯總統(tǒng)計(jì)表、相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表;于每季度首月15日前，向市金融辦、上海銀監(jiān)局報(bào)送轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營情況分析報(bào)告。

第二十九條市金融辦可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定，指導(dǎo)各區(qū)監(jiān)管部門對備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估分類，并可將分類結(jié)果向社會公示。

第三十條市金融辦、上海銀監(jiān)局、各區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同各有關(guān)方面，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的社會信用聯(lián)合激勵和懲戒，在行業(yè)內(nèi)促進(jìn)形成守信受益、失信受限的誠信氛圍。

第三十一條市金融辦、上海銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，共同推動建設(shè)本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步將本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)信息、信用信息、監(jiān)管信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息等納入系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)管理，促進(jìn)建立健全監(jiān)管信息共享與工作協(xié)同機(jī)制。

第五章法律責(zé)任

第三十二條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律法規(guī)未作處罰規(guī)定的，監(jiān)管部門可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令改正、通報(bào)批評、將其違法違規(guī)和不履行承諾等情況記入誠信檔案并公布等監(jiān)管措施，以及給予警告、人民幣3萬元以下罰款和依法可以采取的其他處罰措施;涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理;相關(guān)信息按規(guī)定報(bào)送有關(guān)公共信用信息平臺。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定從事非法集資或欺詐活動的，按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)工作機(jī)制處理;涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。

第三十三條 取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，上海銀監(jiān)局、注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門可以建議市金融辦注銷其備案登記，市金融辦也可以直接注銷其備案登記：

(一)通過虛假、欺騙手段取得備案登記的;

(二)嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的;

(三)監(jiān)管部門通過實(shí)地調(diào)查、電話聯(lián)系及其他監(jiān)管手段仍對企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落;或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)一般工作人員，但其并不知悉企業(yè)運(yùn)營情況也不能聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際控制人的;

(四)取得備案登記后6個(gè)月內(nèi)未開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)，或停止開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)連續(xù)滿6個(gè)月的;

(五)拒不落實(shí)有關(guān)監(jiān)管工作要求的。

市金融辦應(yīng)將注銷網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記情況向社會公示,并函告上海銀監(jiān)局、市公安局、市工商局、市通信管理局、市網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。

第三十四條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的股東、實(shí)際控制人及董事、監(jiān)事、高級管理人員在公司設(shè)立及經(jīng)營過程中弄虛作假，或損害網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其他利益相關(guān)方合法權(quán)益的，市金融辦、上海銀監(jiān)局及注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門可將相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)部門、報(bào)送有關(guān)公共信用信息平臺，并按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施;涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。

第三十五條出借人及借款人違反法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。

第三十六條在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記、日常監(jiān)管過程中出具審計(jì)報(bào)告、法律意見書、測評報(bào)告等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)則規(guī)定的工作程序出具相應(yīng)文件，并應(yīng)對其所出具文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證;市金融辦、上海銀監(jiān)局及各區(qū)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)相關(guān)文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的，可將相關(guān)情況向社會公示，并移送有關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)自律組織處理。

第六章附則

第三十七條 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露，以及出借人與借款人保護(hù)等相關(guān)事宜，按照《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)無需辦理備案登記。

各區(qū)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況，及時(shí)告知分支機(jī)構(gòu)所在地的市(區(qū)、縣)監(jiān)管部門。

第三十九條 在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，除違法犯罪行為依法追究刑事責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定或有關(guān)監(jiān)管部門在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治過程中的監(jiān)管要求及時(shí)進(jìn)行整改;在規(guī)定或要求的整改時(shí)限內(nèi)無法完成整改的，應(yīng)向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門提交書面報(bào)告并說明原因及后續(xù)整改計(jì)劃，經(jīng)注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門同意后，應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)完成整改并及時(shí)遞交申請材料。

篇6

《人民日報(bào)》2006年10月6日消息：為有效預(yù)防和戒除未成年人網(wǎng)癮，弘揚(yáng)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化，創(chuàng)建綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，中央文明辦、、國家新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部等部門日前出臺10項(xiàng)舉措，以求變“網(wǎng)癮少年”為“網(wǎng)創(chuàng)人才”。

副部長歐陽堅(jiān)視察山東省省網(wǎng)吧監(jiān)管中心

2006年9月5日，中央督查組組長、副部長歐陽堅(jiān)，在聽取了山東省文化廳加強(qiáng)文化市場特別是網(wǎng)吧管理，凈化社會文化環(huán)境的情況匯報(bào)后，視察了山東省網(wǎng)吧監(jiān)管中心。在肯定網(wǎng)吧管理工作的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出要繼續(xù)積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營和確立網(wǎng)吧協(xié)會在市場主體中的地位以及對網(wǎng)吧實(shí)行等級差異化管理等重要舉措。

山西方山縣委書記鐵腕關(guān)閉縣城全部網(wǎng)吧引爭議

據(jù)《民主與法制時(shí)報(bào)》2006年10月8日報(bào)道，為徹底根治未成年上網(wǎng)，山西省方山縣在今年3月網(wǎng)吧整治風(fēng)暴行動中，在多次整治不力的情況下，決定關(guān)閉全部網(wǎng)吧。此舉引起了業(yè)內(nèi)外人士的諸多爭議。

江蘇舉辦網(wǎng)管技能大賽　為網(wǎng)博會選拔優(yōu)秀選手

2006年9月18日，江蘇省“AMD”網(wǎng)管技能大賽暨全國網(wǎng)管技能大賽江蘇賽區(qū)選拔賽在南京正式啟動。本次大賽由江蘇省文化廳主辦，江蘇省文化市場管理辦公室、江蘇盛世長江科技有限公司承辦，AMD、清華同方、方佳深圳網(wǎng)域等單位共同協(xié)辦。江蘇省文化廳黨組副書記、副廳長尹明和文化部文化市場發(fā)展中心主任助理李偉出席會議并致辭，AMD、清華同方、方佳等IT企業(yè)高層以及江蘇省各網(wǎng)吧企業(yè)代表300余人參加了當(dāng)天的大賽啟動儀式。本次大賽組委會副主任、江蘇省文化市場管理辦公室主任褚志強(qiáng)就賽事的總體安排及賽制等相關(guān)事項(xiàng)向與會者進(jìn)行了介紹。

2006中國互聯(lián)網(wǎng)大會9月21日在北京舉行

2006中國互聯(lián)網(wǎng)大會于9月21日在北京國際會議中心舉行，為期三天的大會吸引了來自多個(gè)國家的專家和代表，產(chǎn)業(yè)上下游共同探討了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新商業(yè)、新技術(shù)、新應(yīng)用。本屆大會的一大特點(diǎn)是國際化，會上眾多國際組織將亮相。

黑網(wǎng)吧、未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等得到遏制

2006年9月20日，文化部、國家工商行政管理總局、公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人在聯(lián)合接受本報(bào)采訪時(shí)指出，經(jīng)過各級文化、工商、公安等部門的努力，目前，全國網(wǎng)吧總量得到控制，結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，市場秩序初步規(guī)范，群眾反映強(qiáng)烈的黑網(wǎng)吧和網(wǎng)吧接納未成年人等現(xiàn)象已得到初步遏制。

管理軟件全程監(jiān)控網(wǎng)吧上網(wǎng)

據(jù)《北京晨報(bào)》消息，2006年10月第七屆中國國際計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息安全展覽會在北京召開，該網(wǎng)吧管理軟件的開發(fā)商參加了展覽。據(jù)參展人員介紹，這款軟件安裝在網(wǎng)吧的服務(wù)器和每臺電腦終端后，每位到網(wǎng)吧上網(wǎng)的用戶登記信息都將直接反饋到監(jiān)管部門。同時(shí)，該軟件還能記錄詳細(xì)的上網(wǎng)信息，需要時(shí)監(jiān)管人員可以調(diào)出每一臺電腦用戶曾經(jīng)瀏覽的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。據(jù)介紹，目前他們已經(jīng)與北京市網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)吧主管部門達(dá)成協(xié)議，年內(nèi)將全部安裝完成。

萬佳欲成為中國規(guī)模最大的連鎖運(yùn)營商

2006年10月5日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》消息，山東萬佳網(wǎng)絡(luò)有限公司在山東正推進(jìn)圈地運(yùn)動，萬佳表示，計(jì)劃到今年底，“萬佳”連鎖網(wǎng)吧將開到3000家。截至今年上半年已經(jīng)開了2600家，屆時(shí)，萬佳將成為中國經(jīng)營規(guī)模最大的網(wǎng)吧連鎖運(yùn)營商。

合肥：惡意修改收費(fèi)程序“網(wǎng)蟲”被拘留

據(jù)《江淮晨報(bào)》2006年10月9日報(bào)道，9月28日凌晨，合肥市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)的網(wǎng)警們在合肥步行街一網(wǎng)吧內(nèi)一次性揪出3名長期占著這種便宜的“網(wǎng)蟲”，并將3人全部行政拘留。據(jù)了解，網(wǎng)蟲通過非法程序修改了網(wǎng)吧計(jì)費(fèi)服務(wù)器上幾臺電腦的上網(wǎng)押金記錄，將其10元的押金修改為100元，這樣上網(wǎng)后不僅不交錢反而讓網(wǎng)吧老板倒找錢。

深圳：變堵為疏引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)良性發(fā)展

2006年9月28日《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，針對如何杜絕黑網(wǎng)吧，讓孩子遠(yuǎn)離傷害的問題，深圳市文化、工商、教育、法律等相關(guān)部門人士以及網(wǎng)吧經(jīng)營者，網(wǎng)友和學(xué)生家長都紛紛表達(dá)了一個(gè)共同的心聲希望各主管部門變堵為疏，引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)良性發(fā)展。具體內(nèi)容包括適度降低準(zhǔn)入門檻，降低合法經(jīng)營的成本，為未成年人提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的綠色平臺等等。

廣東：132家網(wǎng)吧簽訂“守法經(jīng)營承諾書”

2006年9月26日《深圳商報(bào)》報(bào)道，為了負(fù)起社會責(zé)任，嚴(yán)格上網(wǎng)登記制度，嚴(yán)禁未成年人上網(wǎng)，深圳132家網(wǎng)吧經(jīng)營者簽訂了“守法經(jīng)營承諾書”。據(jù)了解，來自福田區(qū)的132家網(wǎng)吧經(jīng)營者在福田影劇院的會場大噴繪板上，簽下了自己公司的名字，并在守法經(jīng)營八項(xiàng)承諾書上簽字，勇敢地承擔(dān)起社會責(zé)任，他們表示將在嚴(yán)禁未成年人上網(wǎng)、嚴(yán)格上網(wǎng)登記制度上多做貢獻(xiàn)。

福建：網(wǎng)通進(jìn)軍廈門網(wǎng)吧市場推“一吧雙線”

《海峽導(dǎo)報(bào)》2006年9月1 8日消息，中國網(wǎng)通在廈門舉行了一場網(wǎng)吧雙線介入技術(shù)交流會。記者從會上獲悉，中國網(wǎng)通“一吧雙線”已經(jīng)進(jìn)入試用階段，今年10月份，在網(wǎng)吧業(yè)主自愿安裝的情況下，將會在福建全省鋪開。此舉意味著今后廈門網(wǎng)吧接入的不只是中國電信互聯(lián)帶寬，還將增加中國網(wǎng)通互聯(lián)帶寬。

四川：首家農(nóng)民網(wǎng)吧開張

2006年9月28日《四川新聞網(wǎng)》消息，為了讓農(nóng)民了解更多的致富信息，四川省江油市第一家農(nóng)民專用網(wǎng)吧在江油市青蓮鎮(zhèn)開張。據(jù)了解，網(wǎng)吧是今年7月提出建設(shè)并得到了各個(gè)部門的支持。目前，網(wǎng)吧共安裝了5臺電腦，網(wǎng)吧的建成給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶去了現(xiàn)代化的氣息。

重慶：南岸152家網(wǎng)吧更換“禁網(wǎng)令”

2006年10月5日《重慶商報(bào)》報(bào)道，日前，重慶市南岸區(qū)1 52家網(wǎng)吧集體更換了“禁網(wǎng)令”，所有的禁令標(biāo)志將由原來的“禁止未成年人入內(nèi)”改為“未滿18周歲者禁止入內(nèi)”。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，未滿18周歲者一律為未成年人。此項(xiàng)舉措清晰了未成年人年齡，有利于文化市場執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法中因年齡問題發(fā)生糾紛。

同方行業(yè)策略和商用新品會全國十四地巡展啟動

近日，“攜手同方商機(jī)無限――同方行業(yè)策略和商用新品會全國十四地巡展”在哈爾濱和廣州同時(shí)啟動。在此次巡展上，同方了其針對行業(yè)市場全新的渠道策略、商策略等市場策略。此次巡展，同方旨在通過大范圍吸引行業(yè)合作伙伴，與其共同成長、共同開拓行業(yè)市場，以不斷完善自身的行業(yè)渠道，進(jìn)而提升整體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。

同方“卓越服務(wù)體驗(yàn)”網(wǎng)吧客戶關(guān)懷活動及網(wǎng)吧服務(wù)升級雙線出擊

2006年9月，為期一個(gè)月的同方“卓越服務(wù)體驗(yàn)”――網(wǎng)吧客戶關(guān)懷活動正式啟動。在此次活動中，同方將對全國的200多家網(wǎng)吧行業(yè)的客戶實(shí)施走訪和關(guān)懷服務(wù)政策。通過大規(guī)模的走訪和交流，同方將有效搭建與網(wǎng)吧客戶的溝通橋梁，傳播健康網(wǎng)吧的經(jīng)營理念，并進(jìn)一步樹立同方電腦特色服務(wù)的品牌形象。

篇7

一、抓自身建設(shè)，提升保密工作創(chuàng)新發(fā)展推動力

針對保密工作面臨的新形勢、新要求，人行華坪支行堅(jiān)持從自身做起，不斷強(qiáng)化保密意識。一是鞏固和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，二是健全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，與各股室主要負(fù)責(zé)人簽訂了“保密工作承諾書”，三是辦公室保密人員堅(jiān)持加強(qiáng)保密法規(guī)制度學(xué)習(xí)，著力提升保密辦其他成員的領(lǐng)悟力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力，擔(dān)當(dāng)保密工作的行家里手，提升推動全行保密工作創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)能力。

二、抓制度建設(shè)，提升保密工作制度化，規(guī)范化水平

人行華坪支行以“制度建設(shè)促管理，制度建設(shè)保安全”保密工作理念，全面做好保密規(guī)章制度的“廢、改、立”工作。一是制定和完善《人行華坪縣支行保密管理工作制度》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》、《移動存儲介質(zhì)管理辦法》以及《計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度》等切實(shí)可行的保密規(guī)章制度。二是針對信息化條件下計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)泄密不斷攀升的勢頭，加大對計(jì)算機(jī)和移動存儲介質(zhì)等方面的保密管理制度，通過采取有力措施對載體加大技術(shù)上的防范。三是認(rèn)真開展保密風(fēng)險(xiǎn)識別和防控工作。分析匯總保密管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，防控措施6條，并實(shí)行“股室負(fù)責(zé)人月檢查、分管行領(lǐng)導(dǎo)季檢查、內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組半年檢查”的制度。通過強(qiáng)化制度約束和管理，促進(jìn)支行保密工作制度化、規(guī)范化水平。

三、抓宣傳教育，提升保密工作輻射面和影響力

長期以來，人行華坪支行利用各種機(jī)會不斷抓保密工作的宣傳教育，提高全行員工的保密意識和行為。一是利用全行職工大會宣傳、發(fā)放保密知識手冊、組織收看保密教育片、開展保密知識競賽等多種形式，《保密法》深入人心，使領(lǐng)導(dǎo)干部和人員牢固確立《保密”就是保國家安全，增強(qiáng)做好保密工作的自覺性，重點(diǎn)圍繞*保密法》以及經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)保密、政務(wù)公開保密、新聞宣傳活動保密等方面開展保密宣傳教育活動，提升全行職工對保密工作的關(guān)注度，保密工作的影響力不斷增大，二是堅(jiān)持把保密知識列為新人行員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必講內(nèi)容，增強(qiáng)新行員對保密工作重要性的認(rèn)識，使其主動掌握保密技能，切實(shí)做到懂保密、會保密、善保密。三是將保密教育納人廉政教育范疇，從講廉政的高度來加強(qiáng)干部職工保密思想教育，擴(kuò)大保密宣傳教育的輻射面和影響力。

四、抓重點(diǎn)工作，提升保密專業(yè)工作技能

人行華坪支行注重圍繞上級行重點(diǎn)推動的保密專項(xiàng)工作，創(chuàng)新方法，彰顯特色。一是開展保密要害部門部位確認(rèn)工作中，詳細(xì)梳理事項(xiàng)范圍、載體形式、程度及數(shù)量、崗位及具體人員等基礎(chǔ)情況，既確保了保密要害部門部位不遺漏，又防止了要害部門部位范圍的不當(dāng)擴(kuò)大。二是以保密技術(shù)為抓手，提升專業(yè)工作技能，通過設(shè)置虛擬子網(wǎng)、強(qiáng)化計(jì)算機(jī)安全設(shè)置、對外來移動存儲介質(zhì)使用專機(jī)殺毒等技防手段，切實(shí)提升保密防護(hù)水平。三是特別加強(qiáng)密碼設(shè)備的監(jiān)控管理，做好日常使用、交接、銷毀、突發(fā)事件管理等各環(huán)節(jié)安全規(guī)范操作。實(shí)現(xiàn)了簽訂工作的常態(tài)化、長效化開展。

篇8

【關(guān)鍵詞】一點(diǎn)接入 上網(wǎng)行為監(jiān)控 上網(wǎng)安全策略

按照總行對各分支機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一管控的要求，常德市中支從組織保障、加大投入、科學(xué)論證、分步實(shí)施、制度規(guī)范、全面監(jiān)控等方面著手，探索開展了全轄互聯(lián)網(wǎng)集中管控工作，完成了中支及部分支行的互聯(lián)網(wǎng)一點(diǎn)接入改造及上網(wǎng)行為監(jiān)控的部署。項(xiàng)目推廣后，全轄的上網(wǎng)行為風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞都得到了有效防控，互聯(lián)網(wǎng)安全管理水平得到了全面提升。

一、項(xiàng)目背景

當(dāng)前，基層央行員工上網(wǎng)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。全社會已步入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，轄內(nèi)職工由計(jì)算機(jī)上網(wǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿咏K端上網(wǎng)，以滿足社交、購物、娛樂等需求，如微信、QQ、手機(jī)銀行等。但中支及支行僅有部分接口上網(wǎng)。為方便手機(jī)等其他設(shè)備的上網(wǎng)需要，個(gè)別部門出現(xiàn)了共享上網(wǎng)、無線路由私設(shè)WIFI等違規(guī)方式，個(gè)別員工工作時(shí)間沉迷于網(wǎng)絡(luò)購物、炒股、娛樂等不良行為，使得用戶上網(wǎng)行為、接入方式和設(shè)備都難以監(jiān)控和管理，從而加大了安全隱患，影響了央行的正常履職。

然而，互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)安全形勢嚴(yán)峻，各種安全威脅不容忽視，如各類釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)銀超級木馬、拒絕服務(wù)攻擊、第三方支付漏洞等，線上和線下已經(jīng)形成了從賣方到買方完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。此外，移動終端自身存在開發(fā)接口，使得它更容易被黑客利用，受到木馬、蠕蟲等惡意代碼攻擊。因此，基層行的員工上網(wǎng)的接入方式和行為都存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為更好的管控互聯(lián)網(wǎng)接入方式、規(guī)范上網(wǎng)行為、防范安全風(fēng)險(xiǎn)、做好保密管理、確?；鶎有懈咝穆?，常德市中支互聯(lián)網(wǎng)集中管控項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

二、項(xiàng)目方案和措施

（一）科學(xué)安排，分步實(shí)施

由于中支及轄內(nèi)支行互聯(lián)網(wǎng)接入方式各異，用戶上網(wǎng)的安全意識參差不齊，有很多的不可控因素。為此，常德市中支將全轄互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一管控實(shí)施工作分三個(gè)階段進(jìn)行，由點(diǎn)到面、逐步鋪開：第一階段完成中支機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)一點(diǎn)接入改造和上網(wǎng)行為監(jiān)控部署；第二階段完成臨澧和津市兩個(gè)試點(diǎn)行的上網(wǎng)行為監(jiān)控部署和集中管控；第三階段將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣至其他支行，完成全轄互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一管控。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，和實(shí)施小組，并進(jìn)一步對工作進(jìn)行細(xì)化，將實(shí)施人員分為三個(gè)小組：協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，設(shè)備選型和采購；網(wǎng)絡(luò)組負(fù)責(zé)方案制定、設(shè)備安裝調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)配置與安全策略下發(fā)；主機(jī)組負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的安全檢查和網(wǎng)絡(luò)測試。各小組間既有分工又有協(xié)作，共同完成項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度表，將任務(wù)分解到天、落實(shí)到人，做到了設(shè)備部署、網(wǎng)絡(luò)配置與調(diào)試、客戶端測試、上網(wǎng)日志采集和監(jiān)控、安全策略下發(fā)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，保障了實(shí)施工作有條不紊進(jìn)行。

（二）充分論證，完善方案

從以下四方面入手，充分論證，制定周密、可行的實(shí)施方案：一是開展摸底調(diào)研，確定改造目標(biāo)。對全轄互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、接入方式及管理情況進(jìn)行摸底調(diào)研。調(diào)研情況如下表：

從全轄互聯(lián)網(wǎng)接入狀況來看，各單位的接入方式不一致，網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)分散，設(shè)備運(yùn)維效率不高，管理總體比較混亂。為解決上述問題，確定此次改造目標(biāo)主要是改變網(wǎng)絡(luò)接入方式，部署上網(wǎng)行為監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)。二是反復(fù)比較論證，敲定接入方式。經(jīng)分析，存在以下兩種接入方式：各單位各自部署上網(wǎng)行為監(jiān)控，直接接入互聯(lián)網(wǎng)，各支行監(jiān)控日志通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)VPN隧道傳到中支上網(wǎng)行為集中管控平臺的分散接入方式以及中支部署上網(wǎng)行為監(jiān)控，各支行租用專線匯集到中支后，統(tǒng)一出口接入互聯(lián)網(wǎng)的集中接入方式。對于這兩種方式，我們向供應(yīng)商詢價(jià)，向外部專家請教，反復(fù)比較，多方論證，集中接入租用專線費(fèi)用較高，大大超過了后一方案的資金預(yù)算，最終選擇了分散接入方式。網(wǎng)絡(luò)接入拓?fù)鋱D如下：

三是列出設(shè)備清單，劃定費(fèi)用預(yù)算。經(jīng)反復(fù)測算，本次項(xiàng)目改造設(shè)備采購清單及實(shí)施預(yù)算如下：

四是細(xì)化工作任務(wù)，明確各方職責(zé)。制定了《工程關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)明細(xì)表》規(guī)定了各節(jié)點(diǎn)的起止時(shí)間、責(zé)任人，時(shí)間到天，任務(wù)到人，確保工程順利完成。

（三）溝通協(xié)作，形成合力

互聯(lián)網(wǎng)的集中管控是一項(xiàng)全行性的工作，涉及到17個(gè)科室、7個(gè)支行、300多名員工和60多臺互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)，工作量和難度可想而知。為協(xié)調(diào)各方面的人員和設(shè)備，建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門相互配合，形成推廣合力：一是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。與辦公室積極溝通協(xié)調(diào)，明確了各自職責(zé)，科技部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)接入和上網(wǎng)行為的監(jiān)控及通報(bào)，辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)接入審核和不當(dāng)上網(wǎng)行為的處置。與各部門信息安全員配合默契，相得益彰。部門信息安全員不僅承擔(dān)了本部門互聯(lián)網(wǎng)需求收集和接入手續(xù)辦理工作，還負(fù)責(zé)本部門互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理以及科室其他人員的解釋和培訓(xùn)。作為科技人員的延伸，他們和我們積極配合，合力推進(jìn)。二是加強(qiáng)上下溝通。中支與兩家試點(diǎn)行科技人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，一起學(xué)習(xí)，相互配合，共同完成了設(shè)備安裝、參數(shù)設(shè)置等實(shí)施工作，確保了按期順利上線運(yùn)行。組織全轄科技人員全程觀摩了項(xiàng)目實(shí)施過程，切實(shí)提升支行科技人員的履職水平。三是加強(qiáng)對外協(xié)作。與公司技術(shù)人員分工協(xié)作，相輔相成。我們對上網(wǎng)行為監(jiān)控系統(tǒng)比較陌生，很多功能和措施需要不斷摸索和嘗試。為此，我們在公司技術(shù)人員的幫助下，一方面盡快全面熟悉掌握該系統(tǒng)的各種功能，另一方面做好系統(tǒng)運(yùn)行測試工作，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議。

（四）檢查督導(dǎo)，制度規(guī)范

科技部門與保密部門強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，在互聯(lián)網(wǎng)管理上形成合力，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范安全管理：一是規(guī)范中支互聯(lián)網(wǎng)接入。首先關(guān)閉全行所有的互聯(lián)網(wǎng)接口，然后要求各科室按上級行規(guī)定的最新表格樣式重新填報(bào)互聯(lián)網(wǎng)接入申請表和入網(wǎng)協(xié)議，并要求責(zé)任人簽訂保密承諾書。最后，經(jīng)中支保密委審核后，重新為各科室逐一的開通互聯(lián)網(wǎng)，徹底堵塞安全漏洞。二是聯(lián)合開展保密檢查，以查促改，確保網(wǎng)絡(luò)安全和保密制度落到實(shí)處。分別開展了2次縣支行互聯(lián)網(wǎng)安全保密檢查。重點(diǎn)檢查互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù)是否規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)接入、安全配置和文檔存留是否符合要求。通過檢查，提升互聯(lián)網(wǎng)安全管理水平。

三、取得成效

（一）實(shí)現(xiàn)了全轄互聯(lián)網(wǎng)的集中管控

中支的互聯(lián)網(wǎng)接入方式由分散撥號接入改為一點(diǎn)接入，中支及各支行分別部署了上網(wǎng)行為監(jiān)控系統(tǒng)，對全轄所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的上網(wǎng)操作和上網(wǎng)行為進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控。部署在各單位的上網(wǎng)行為監(jiān)控設(shè)備與中支的上網(wǎng)行為集中管理平臺通過互聯(lián)網(wǎng)Vpn隧道實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)和數(shù)據(jù)交換。各臺上網(wǎng)行為監(jiān)控設(shè)備每天定時(shí)將監(jiān)控日志上傳至中支集中管理平臺。從而，實(shí)現(xiàn)了中支集中管理平臺對各單位互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控、隨時(shí)可查，實(shí)現(xiàn)了各單位上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)的異地備份，確保數(shù)據(jù)完整性和可靠性，實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)全轄的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況全掌握。

（二）實(shí)現(xiàn)了全轄互聯(lián)網(wǎng)的精細(xì)化管理

上網(wǎng)行為監(jiān)控分散接入，統(tǒng)一管控后，提供了多種精細(xì)化管理功能：一是可以細(xì)化設(shè)備管理權(quán)限，基于不同角色對設(shè)備進(jìn)行分級分權(quán)管理。不僅能做到中支對支行上網(wǎng)行為的點(diǎn)到點(diǎn)遠(yuǎn)程管理，也能將各自的管理權(quán)限下放到支行，減輕地市中支管理負(fù)擔(dān)。二是可以對網(wǎng)絡(luò)帶寬及流量進(jìn)行靈活控制和管理。針對不同用戶和應(yīng)用進(jìn)行合理的帶寬劃分，配置適當(dāng)?shù)某隹诹髁?，保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的帶寬需求，提升了網(wǎng)絡(luò)帶寬利用效率。三是統(tǒng)一制定管理規(guī)范并下發(fā)安全策略。系統(tǒng)以安全策略的技術(shù)方式對用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)議、端口、時(shí)間進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)了中支根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全要求對全轄互聯(lián)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問制定下發(fā)全局的或個(gè)性化的安全策略，全面提升了安全管理水平。

（三）實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)非法接入、非法上網(wǎng)行為的技術(shù)防范

篇9

志愿填報(bào)是考生本人升學(xué)意愿的真實(shí)表達(dá)，是投檔及錄取的重要依據(jù)。志愿一定要由考生本人填報(bào)，考生須對其所填報(bào)的志愿內(nèi)容和填報(bào)操作負(fù)全責(zé)。

（一）考生填報(bào)志愿的流程及注意事項(xiàng)

1.填報(bào)志愿需要提前準(zhǔn)備什么？

考生在填報(bào)志愿前，要充分了解招生政策、高校招生章程、招生計(jì)劃和體檢要求等相關(guān)信息，同時(shí)要利用好《2019年河北省普通高校招生考生志愿草表》，按照批次、計(jì)劃性質(zhì)、科類或資格類型等模擬志愿填報(bào)。

2.填報(bào)志愿流程是什么？

考生須使用IE8及以上版本瀏覽器（不支持手機(jī)等移動設(shè)備），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)訪問“河北省教育考試院”網(wǎng)站hebeea.edu.cn或直接訪問gk.hebeea.edu.cn，登錄2019年河北省普通高校招生志愿填報(bào)系統(tǒng)。進(jìn)入系統(tǒng)后，考生應(yīng)首先核對姓名等信息是否無誤，再填報(bào)志愿。

具體填報(bào)流程如下圖所示：

⑴考生須使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)，用戶名為考生本人的考生號或身份證號，密碼為考生高考報(bào)名時(shí)所設(shè)置的密碼。

⑵首次登錄時(shí)，考生須對《2019年河北省普通高校招生志愿填報(bào)承諾書》進(jìn)行承諾。

⑶考生在志愿填報(bào)規(guī)定時(shí)間內(nèi)，點(diǎn)擊“填報(bào)”按鈕，進(jìn)入“2019年河北省普通高校招生志愿填報(bào)表”頁面。

⑷對首次登錄系統(tǒng)的考生須填入“接收錄取通知書信息”并保存。考生要認(rèn)真填寫接收錄取通知書信息，此信息填寫不準(zhǔn)確將會影響到錄取通知書的送達(dá)。

⑸對有“本人體檢結(jié)果填報(bào)志愿指導(dǎo)參考”的，考生要認(rèn)真學(xué)習(xí)高校招生章程中對身體條件有特殊要求的描述，選擇填報(bào)適當(dāng)?shù)膶I(yè)，避開不宜就讀的專業(yè)，具體情況可詳詢招生學(xué)校。

⑹點(diǎn)擊所要填報(bào)的批次，進(jìn)入XXXX批次志愿填報(bào)頁面。

⑺首先選擇計(jì)劃性質(zhì)、科類，填報(bào)特殊類型批非定向志愿的考生還需選擇獲得的資格類型，然后輸入4位院校代號、2位專業(yè)代號以及選擇是否“服從專業(yè)調(diào)劑”，最后點(diǎn)擊“保存”按鈕進(jìn)行志愿保存，保存成功后系統(tǒng)提示“XXXX批次志愿保存成功！”，點(diǎn)擊“確定”按鈕后，返回到“2019年河北省普通高校招生志愿填報(bào)表”頁面，所報(bào)志愿會在“所填志愿”欄中顯示出來。

特別提醒：志愿填報(bào)系統(tǒng)是“一個(gè)批次一保存”，而不是全部批次填報(bào)后統(tǒng)一保存。在志愿填報(bào)截止時(shí)間前，考生可多次登錄系統(tǒng)進(jìn)入志愿的修改和保存，最終以其網(wǎng)上最后一次修改并保存成功的志愿為準(zhǔn)。志愿填報(bào)時(shí)間截止后，考生可登錄系統(tǒng)查看所填報(bào)的志愿。

⑻考生須認(rèn)真核對“2019年河北省普通高校招生志愿填報(bào)表”頁面中“所填志愿”一欄所顯示的志愿信息，若需要修改，可在“批次入口選擇”欄中點(diǎn)擊相應(yīng)批次名稱，進(jìn)入志愿修改頁面，進(jìn)行志愿修改，最終以其網(wǎng)上最后一次修改并保存成功的志愿為準(zhǔn)。

⑼考生應(yīng)增強(qiáng)自身信息安全意識，志愿核查無誤后，須點(diǎn)擊“安全退出”按鈕安全退出系統(tǒng)。

3.填報(bào)志愿注意事項(xiàng)是什么？

⑴對填報(bào)志愿中系統(tǒng)給出填報(bào)有誤提示，考生應(yīng)從批次、計(jì)劃性質(zhì)、科類、院校代號或?qū)I(yè)代號和本人情況等幾方面逐一查找出錯原因。

⑵志愿填報(bào)頁面不支持非常規(guī)填報(bào)操作，例如平行志愿填報(bào)時(shí)，始終不填報(bào)“平行志愿A”，而跳過去填報(bào)“平行志愿B”的非常規(guī)填報(bào)，志愿填報(bào)系統(tǒng)不予支持。專業(yè)同樣不支持類似的非常規(guī)填報(bào)。

⑶考生每批次填報(bào)志愿后，必須點(diǎn)擊“保存”按鈕進(jìn)行志愿保存，否則此批次志愿將不會保存。

⑷在本批次志愿填報(bào)截止時(shí)間前，考生可多次登錄志愿填報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行志愿修改和保存，最終以其網(wǎng)上最后一次修改并保存成功的志愿為準(zhǔn)。

⑸逾期不報(bào)志愿或不保存，交由他人代填或不按規(guī)定操作的，一切后果考生自負(fù)。漏報(bào)志愿的考生只能在錄取階段相應(yīng)批次征集志愿時(shí)填報(bào)有缺額計(jì)劃的院校志愿。

⑹為避免集中填報(bào)造成網(wǎng)絡(luò)“塞車”，請考生注意避開填報(bào)志愿高峰期，盡量減少連續(xù)在線時(shí)間?？忌鷳?yīng)盡早選定院校和專業(yè)志愿，并進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，避免因網(wǎng)絡(luò)擁堵錯過填報(bào)志愿的機(jī)會。

⑺多名考生使用同一臺計(jì)算機(jī)填報(bào)志愿時(shí)，每位考生填報(bào)志愿后一定要點(diǎn)擊“安全退出”按鈕，關(guān)閉所有顯示本人信息的填報(bào)頁面。禁止同時(shí)打開兩個(gè)或兩個(gè)以上填報(bào)頁面，以免發(fā)生錯誤。

4.填報(bào)志愿時(shí)考生忘記登錄密碼怎么辦？

遺忘密碼的考生可通過以下途徑進(jìn)行密碼重置，重置后的密碼為考生身份證號后8位。

⑴到就近報(bào)名點(diǎn)重置密碼?？忌鷶y帶本人身份證到任一報(bào)名點(diǎn)，通過讀取身份證、人臉識別完成密碼重置。

⑵考生使用能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)并裝有攝像頭的計(jì)算機(jī)，通過人臉識別自助進(jìn)行密碼重置。此方法需要安裝人臉認(rèn)證組件，下載方式及使用說明請通過志愿填報(bào)或考生信息查詢系統(tǒng)考生登錄頁面右下角“密碼重置”鏈接進(jìn)入查看。

⑶通用手機(jī)微信重置密碼。考生使用手機(jī)添加“河北省教育考試院”微信公眾號，進(jìn)入密碼找回頁面，通過人臉識別自助進(jìn)行密碼重置。

（二）考生填報(bào)志愿的具體依據(jù)是什么？

考生填報(bào)志愿的依據(jù)是經(jīng)教育部安排下達(dá)、省教育考試院匯總編輯的《2019年河北省普通高等學(xué)校招生計(jì)劃》（理科、文科對口）?？忌顚懙闹驹副碇械膶W(xué)校名稱、專業(yè)名稱、院校代號、專業(yè)代號等內(nèi)容均以《2019年河北省普通高等學(xué)校招生計(jì)劃》（理科、文科對口）公布的為準(zhǔn)。未經(jīng)省教育考試院公布的招生高校和計(jì)劃，一律不安排在河北省招生。招生計(jì)劃分計(jì)劃性質(zhì)按理工類、文史類、藝術(shù)類、體育類等類別編制，考生必須按照所報(bào)考的類別填報(bào)志愿，否則將不能投檔，高校也不予錄取?？忌貏e注意報(bào)考高校、報(bào)考專業(yè)的科類及其所在的錄取批次，并填寫在志愿表規(guī)定的位置上。

（三）普通高校在河北省招生的批次是如何設(shè)置的？

2019年我省普通高校招生錄取批次依次為：提前特殊類型批、本科提前批A、本科提前批B（對口本科批）、本一特殊類型批、本科一批、地方專項(xiàng)計(jì)劃、本一少數(shù)民族預(yù)科班、本二特殊類型批、本科二批、邊防軍人子女預(yù)科班、本二少數(shù)民族預(yù)科班、?？铺崆芭▽趯？婆？婆？忌绫簧弦慌胃咝ｄ浫?，不能再參加下一批次高校的錄?。蝗缥幢簧弦慌胃咝ｄ浫?，其參加下一批次高校錄取的機(jī)會不受影響。

（四）填報(bào)志愿時(shí)間是如何安排的？

（五）填報(bào)志愿時(shí)考生如何對待優(yōu)惠加分政策？

根據(jù)國家規(guī)定：對于同時(shí)符合多項(xiàng)國家加分條件的考生，取一項(xiàng)分值作為考生投檔附加分，不累計(jì)加分。同時(shí)具備國家和我省加分條件的考生，投檔時(shí)，省外院校使用國家加分的一項(xiàng)，省內(nèi)院校使用國家加分與省內(nèi)加分的一項(xiàng)。

院校錄取時(shí)是否承認(rèn)優(yōu)惠加分政策，按各院校的招生章程執(zhí)行。由于部分院校不承認(rèn)或部分承認(rèn)優(yōu)惠加分政策，因此，享有優(yōu)惠加分政策的考生，有可能因?qū)嶋H文化分?jǐn)?shù)較低而被院校退檔。請考生在填報(bào)志愿前，務(wù)必認(rèn)真閱讀有關(guān)院校招生章程或向院校咨詢。

特別提醒：省內(nèi)加分項(xiàng)目只適用于我省高校省內(nèi)招生。

（六）關(guān)于平行志愿考生應(yīng)了解的有關(guān)事項(xiàng)

1.平行志愿投檔是如何操作的？

平行志愿投檔的規(guī)則是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿、一次投檔、不再補(bǔ)檔”。平行志愿投檔具有三個(gè)特點(diǎn)，一是每一批次每一階段院校錄取時(shí)，高考總分高的考生先于總分較低的考生投檔；二是每個(gè)考生的平行院校志愿是有先后順序的，計(jì)算機(jī)投檔時(shí)按考生填報(bào)的院校志愿順序依次進(jìn)行檢索；三是平行志愿實(shí)行“多次模擬，一次投檔”，不補(bǔ)充投檔。

投檔時(shí)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)先對同一科類、相應(yīng)批次錄取控制分?jǐn)?shù)線上符合條件的考生按高考總分（含照顧政策加分）從高到低進(jìn)行排序；然后從排序在第一位的考生開始，依次檢索每位考生填報(bào)的幾個(gè)院校志愿；若考生符合其中一所以上院校的投檔條件時(shí)，則將考生的電子檔案投到排序在前的院校；若考生只符合其中一所院校的投檔條件，則將投檔到該院校。

從平行志愿的投檔規(guī)則可以看出，考生在選擇院校志愿時(shí)，可以有多個(gè)選擇機(jī)會，但按照公平性原則，在某一批次或某一階段錄取過程中，只有一次被投檔的機(jī)會，考生電子檔案一旦被投出，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不再檢索該生的其他院校志愿。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)一次性將所有院校的考生檔案投出以后，如考生因身體條件、所報(bào)專業(yè)等不符合院校錄取要求而被退檔時(shí)，該考生的電子檔案也不再投向本批次或本階段的其他平行志愿院校，即平行志愿不補(bǔ)充投檔。

2.填報(bào)平行志愿有哪些主要技巧？

在了解平行志愿投檔規(guī)則的基礎(chǔ)上，考生要認(rèn)真選好院校志愿和專業(yè)志愿。

一要認(rèn)真研究分析今年招生院校的基本情況。隨著平行志愿的實(shí)行，招生院校的基本位置變化波動較小。因此，考生要將擬報(bào)考院校近幾年的錄取數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)真研究今年的招生計(jì)劃和相關(guān)要求，從而確定自己的填報(bào)志愿方案。

二要合理組合院校志愿。不宜全部填報(bào)高分段院校，也不必全部填報(bào)低分段院校。考生可以根據(jù)自己高考成績、個(gè)人興趣愛好、身體條件等因素，在有可能被錄取的院校范圍中，合理、有序組合院校志愿。

篇10

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作，始終把保密工作擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，做到與公司的日常工作同時(shí)布置、檢查、總結(jié)。在今年的保密工作中公司將繼續(xù)加強(qiáng)對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司總經(jīng)理親自任保密委員會主任，公司分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，公司保密辦公室負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。本著“業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門第一負(fù)責(zé)人為本部門保密工作責(zé)任人。去年新調(diào)整的部門職能書，已經(jīng)將保密工作納入各部門的職能之中了，公司各部門將嚴(yán)格落實(shí)部門職能書的要求，做好本部門的保密工作。對保密工作做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)保密責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位。公司保密辦將根據(jù)保密工作規(guī)定及部門職能書的要求，對各部門的保密工作執(zhí)行，完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保保密工作落實(shí)到位。

保密委員會堅(jiān)持每季度半年一次例會的制度，研究、部署、解決保密工作中的重要問題，審核公司保密工作計(jì)劃的執(zhí)行和完成情況，討論專項(xiàng)保密工作，總結(jié)保密工作經(jīng)驗(yàn)，表彰保密工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。并根據(jù)保密工作的臨時(shí)需要不定期召開會議，解決保密工作中問題。

二、加強(qiáng)保密宣傳，做好保密培訓(xùn)

保密的宣傳教育是保密工作的重要環(huán)節(jié)。在今年的保密工作中，保密辦將繼續(xù)加大對保密工作的宣傳力度和培訓(xùn)力度：

(一)加大對新《保密法》的學(xué)習(xí)和宣傳。新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》明確了國家秘密受法律保護(hù)，完善了保密工作方針，健全了保密管理制度，細(xì)化了保密措施，強(qiáng)化了保密責(zé)任，對保密管理工作提出了新的更高要求，是我們做好保密工作根本依據(jù)。

學(xué)習(xí)好、宣傳好保密法，是貫徹落實(shí)保密法的重要前提和基礎(chǔ)，對于全面加強(qiáng)新形勢下的保密工作，具有十分重要的意義。今年保密辦將加大對新《保密法》的宣傳與培訓(xùn)工作：一方面，通過公信息欄、以及《南光報(bào)》等向全體員工宣傳新《保密法》的相關(guān)知識與規(guī)定，并且在對全體員工的保密培訓(xùn)中對新《保密法》進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;另一方面，利用對涉密人員進(jìn)行八課時(shí)的專題培訓(xùn)的機(jī)會，組織涉密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《保密法》，切實(shí)提高保密意識和保密能力。

(二)積極開展形式多種多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳教育活動。保密辦要聯(lián)合各部門組織公司員工學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)、新《××保密管理制度匯編》以及新《保密法》相關(guān)知識，并通過組織員工觀看失密涉密現(xiàn)場演示和保密專題警示錄像片以及在《保密工作》上刊載相關(guān)保密知識等多種形式，對公司全體員工進(jìn)行保密宣傳和教育，積極做好宣傳工作。

(三)將員工保密教育納入公司總體培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評價(jià)和考核。在年度內(nèi)組織一次公司全體員工的保密培訓(xùn)，在培訓(xùn)中向全體員工介紹保密知識，分析當(dāng)前保密工作的形勢，使全體員工提高認(rèn)識，明確職責(zé)，進(jìn)而增強(qiáng)他們的保密意識。培訓(xùn)采取多種方式、分期分批進(jìn)行，各部門負(fù)責(zé)組織，公司人力資源部負(fù)責(zé)檢查和考核評估。整個(gè)培訓(xùn)工作在四季度完成。

(四)繼續(xù)對涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性保密教育。由公司保密辦牽頭組織對涉密人員進(jìn)行四次、八課時(shí)的專題培訓(xùn)，除了日常的培訓(xùn)外，要積極派人參加上級保密機(jī)關(guān)舉辦的會議和保密業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過這些宣傳教育措施，努力增強(qiáng)涉密人員的保密意識和保密觀念。

三、加強(qiáng)保密日常管理，切實(shí)增強(qiáng)失泄密防范能力

加強(qiáng)保密日常管理，公司保密辦將加強(qiáng)對保密日常工作的管理：

(一)堅(jiān)持日常的審批工作。做好涉密會議、對外交流和宣傳報(bào)道等工作中的保密工作，及時(shí)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)，做好既抓好保密管理，有便利生產(chǎn)經(jīng)營工作。

(二)健全涉密工作人員的管理機(jī)制。保密的核心是對人的管理。對涉密人員，上崗前要進(jìn)行資格審查，簽訂保密義務(wù)書;對現(xiàn)職涉密人員，要加強(qiáng)教育管理，簽訂保密責(zé)任書，日常要加強(qiáng)檢查，監(jiān)督，按時(shí)按要求進(jìn)行培訓(xùn);對離崗涉密人員，要實(shí)行脫密期管理，簽訂保密承諾書。對不適宜在涉密崗位工作的人員，要及時(shí)調(diào)離;對泄密人員，要依法從嚴(yán)處理;對保密工作做出貢獻(xiàn)的，要通過適當(dāng)方式給予補(bǔ)償。

(三)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)和辦公自動化設(shè)備的管理。新形勢下，信息安全對計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)和辦公自動化設(shè)備的管理提出了更高的要求。公司保密辦將按照保密工作的要求，加強(qiáng)對涉密計(jì)算機(jī)、非涉密計(jì)算機(jī)和辦公自動化設(shè)備設(shè)施的檢查管理工作，做到涉密計(jì)算機(jī)，不直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接，實(shí)行物理隔離;對傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公自動化設(shè)備的使用進(jìn)行規(guī)范管理，從源頭上堵住了辦公自動化設(shè)備失泄密事件的發(fā)生;加強(qiáng)移動存儲設(shè)備的使用管理，嚴(yán)禁移動存儲設(shè)備在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用，涉密移動存儲設(shè)備不得在非涉密計(jì)算機(jī)中使用等;嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表和傳輸與涉密工作有關(guān)的文件及信息。保密辦將對執(zhí)行情況嚴(yán)格督察，嚴(yán)防出現(xiàn)紕漏。

四、做好日常保密檢查工作

嚴(yán)格落實(shí)保密檢查制度，通過保密檢查工作，使涉密人員提高保密認(rèn)識，提高防范失、泄密的意識，在日常工作按照保密法律法規(guī)、規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為，將保密防范措施落到實(shí)處，嚴(yán)守國家秘密及公司秘密。

(一)每月完成對涉密部門(部位)和涉密人員考核檢查，并填寫自查表。

(二)每季度完成對涉密部門負(fù)責(zé)人的考核檢查。

(三)加強(qiáng)對公司涉密計(jì)算機(jī)、非涉密計(jì)算機(jī)及辦公自動化設(shè)備設(shè)施的檢查管理工作。在日常的保密管理與保密檢查中，對涉密計(jì)算機(jī)做好重點(diǎn)檢查與監(jiān)督，并且每半年對公司涉密和非涉密計(jì)算機(jī)、辦公自動化設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查。

(四)定期對公司保密委員會、保密辦公室主要負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容為：部門領(lǐng)導(dǎo)的保密職責(zé)落實(shí)情況和各種保密規(guī)章制度落實(shí)情況。對各項(xiàng)檢查，保密辦都將做好記錄和檢查報(bào)告。

五、做好保密資格認(rèn)證復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

今年公司將迎來保密資格認(rèn)證的審查，保密辦高度重視此項(xiàng)工作，充分認(rèn)識到保密資格復(fù)查對公司保密工作的有利作用。進(jìn)一步健全保密組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格保密監(jiān)督管理，加強(qiáng)保密檢查與自查，及時(shí)整改保密工作中存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行保密資格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)保密工作要求。認(rèn)真準(zhǔn)備保密資格認(rèn)證復(fù)查所需的各種資料，做好各項(xiàng)保密復(fù)查準(zhǔn)備工作，爭取通過保密資格認(rèn)證的復(fù)查。

六、保障經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)保密技術(shù)防范能力

提升保密技術(shù)水平，推進(jìn)保密設(shè)施裝備建設(shè)是增強(qiáng)保密技術(shù)防范能力、實(shí)現(xiàn)保密管理現(xiàn)代化的重要舉措，也是新修訂的保密法提出的新要求。今年公司將保密工作管理經(jīng)費(fèi)(用于保密宣傳、教育、培訓(xùn)和獎勵)5萬元列入財(cái)務(wù)預(yù)算，專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)(用于技防和物防措施)給予保障，從資金投入上保證保密工作的開展。

保密辦要合理利用保密經(jīng)費(fèi)，積極購買、應(yīng)用防泄密反竊密的新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快保密技防設(shè)施設(shè)備的更新，切實(shí)增強(qiáng)防范竊密手段和發(fā)現(xiàn)泄密隱患的能力，提高公司技防的能力。尤其是要針對信息化條件下保密工作要求，加大計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密技術(shù)防范力度，切實(shí)按照要求配備保密設(shè)施設(shè)備。同時(shí)注意保密技術(shù)檢查設(shè)備購買和補(bǔ)充，不斷提高公司保密技術(shù)檢查能力。

七、做好保密工作總結(jié)，進(jìn)行保密表彰

公司保密辦將在日常的保密工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的總結(jié)，找出問題，解決問題，及時(shí)整改，不斷改進(jìn)工作方法，提高保密工作的實(shí)效?！痢聊旯颈Ｃ芄ぷ髂杲K總結(jié)放在12月進(jìn)行。