導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全征文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

世界上最大的喜悅莫過于一個生命的誕生，也是如此多的生命造就了這個繽紛多彩的世界，世界因生命而精彩，生命因安全而延續(xù)。

然而，或許是生命又太過于平凡，人們總是在不經(jīng)意間傷害它，于是，伴隨其后的是那份失心的痛苦。

時間倒轉(zhuǎn)回2008年9月13日這一天。三鹿產(chǎn)品被檢測出質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。許多小孩子誤食而步入了天堂。一個還未涉足的生命就這樣離開了，他還沒有來得及呼喚出“爸爸、媽媽”，無情的奶粉卻奪走了他的生命，一瞬間，一個個家庭變得支離破碎，淚水傾刻間崩塌，悲傷的哭聲是那樣的痛。

在重病房里，那些在死亡邊緣掙扎的孩子們，臉色蒼白，在白色的籠罩下，孩子們躺在床上，身上的那些東西讓孩子們無所適從，孩子們只能輾轉(zhuǎn)著他們的小身體，顯得那樣的脆弱，病房外的父母們在這關(guān)鍵的時候是那樣的揪心，無能為力與自責(zé)。他們只能為自己的孩子祈禱，此時，他們的內(nèi)心是一種怎樣的煎熬?。∷麄兯湃蔚漠a(chǎn)品帶給他們卻是這樣的殘忍，他們是有多懊悔與憤怒啊！

三鹿集團(tuán)的董事長也在事件發(fā)生后出面道歉，可是，一切都已經(jīng)晚了，多少孩子受害于他那不達(dá)標(biāo)的奶粉??！他的公司也倒閉了，自己也破產(chǎn)了，還要承擔(dān)法律責(zé)任與道德的輿論！其后果是兩頭空，還落了個遺臭萬年的名聲！假使他負(fù)起自己的責(zé)任，會有多少生命在其之下茁壯成長！

可是，在這個世界上關(guān)愛生命的人也比比皆是，他們知道生命是最唯美的東西，他們一直以來都關(guān)愛與尊重生命。

時光輪轉(zhuǎn)到前幾天，一家小小的雜貨店讓我深深地折服。他們每隔四天檢查一次產(chǎn)品，不管生意的好壞，一年四季皆是如此，人們笑著打趣道：“這樣會不會虧本?。　钡曛鲄s一臉微笑地回答：“就算虧本，咱也得檢查??！我們要對他人的生命負(fù)責(zé)?！?/p>

簡短的一句話，卻是這樣的溫暖與放心。這家雜貨店一直以來堅守“以誠信為本，以人為重”，他們無論何時何地都把食品安全放在首位，他們讓生命得到了安全的保障。這是多么可貴的品質(zhì)??！是多少食品企業(yè)該學(xué)習(xí)的榜樣。

篇2

關(guān)鍵詞：食品安全認(rèn)證問題策略

食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國食品長期短缺歷史的結(jié)束，人們對食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。食品安全問題已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易和公眾健康的主要問題。安全認(rèn)證食品是我國今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向，對安全認(rèn)證食品的管理也是今后我國食品質(zhì)量安全管理的重點。

一、食品安全認(rèn)證概述

安全認(rèn)證食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在特定的環(huán)境中，按照特定方式生產(chǎn)、加工，達(dá)到一定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品。

安全認(rèn)證食品的顯著特征有:一是產(chǎn)地環(huán)境無污染。要求產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境中不能存在污染源，確保產(chǎn)地環(huán)境中大氣、水和土壤的潔凈；二是生產(chǎn)過程達(dá)到無公害化。生產(chǎn)過程中應(yīng)用無公害的生產(chǎn)技術(shù)，控制、減少乃至完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì)，有效防止生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染；三是產(chǎn)品質(zhì)量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品實行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品無污染；四是通過專門機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。安全認(rèn)證食品是通過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并獲得相應(yīng)產(chǎn)品使用標(biāo)志的產(chǎn)品。無公害食品是安全認(rèn)證食品的初級層次，綠色食品是安全認(rèn)證食品的中級層次，有機(jī)食品是安全認(rèn)證食品的高級層次[1-2]。

國內(nèi)安全認(rèn)證食品發(fā)展經(jīng)歷了無公害食品發(fā)展階段、綠色食品發(fā)展階段。其中綠色食品發(fā)展階段經(jīng)歷了從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動基礎(chǔ)建設(shè)，向全社會推進(jìn)、加速發(fā)展，向社會化、市場化和國際化全面推進(jìn)3個階段。

二、我國食品安全認(rèn)證存在的問題

目前中央一級的安全認(rèn)證食品管理工作由3個部門分別負(fù)責(zé)，其中，無公害食品的管理工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)，綠色食品的管理由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)，有機(jī)食品的管理工作主要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機(jī)食品中心負(fù)責(zé)。我國安全認(rèn)證食品的管理體制屬于分塊管理。

1、管理體制存在的問題

人為地將安全認(rèn)證食品中無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的管理割裂開，導(dǎo)致安全認(rèn)證食品管理過程中出現(xiàn)了一些問題。如安全認(rèn)證食品管理權(quán)限分屬不同部門，多頭管理，權(quán)責(zé)不清，在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象。同時，由于各個管理部門之間的工作內(nèi)容和工作重點不完全相同，且它們之間是平級單位，在實際管理過程中的溝通和協(xié)調(diào)不夠，難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。

2、認(rèn)證管理存在的問題

由于我國認(rèn)證體系發(fā)展的時間較短，在認(rèn)證體系的完整性和協(xié)調(diào)性、認(rèn)證技術(shù)和能力、認(rèn)證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。

一是認(rèn)證體系不完整。目前我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏，缺少對申請認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)范化申報方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)；二是認(rèn)證的客觀公正性不足。我國安全認(rèn)證食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)之間存在著聯(lián)系，認(rèn)證過程不能充分體現(xiàn)第三方認(rèn)證的客觀公正性[3]；三是專業(yè)技術(shù)和人才不足，我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系建立的時間不長，對認(rèn)證人員的培訓(xùn)不足，人員認(rèn)證能力較差，難以建立我國專業(yè)化的安全認(rèn)證食品認(rèn)證隊伍；四是參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的國際合作能力不強(qiáng)。安全認(rèn)證食品認(rèn)證方式和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌程度差，認(rèn)證的結(jié)果不能得到國際認(rèn)可。

3、市場準(zhǔn)入管理存在問題

我國食品市場準(zhǔn)入管理制度的開展，在一定程度上提升了食品的質(zhì)量安全水平，但同時也還存在一些問題。一是檢驗對象有限、檢驗項目單一；二是檢測機(jī)構(gòu)不健全、檢測手段落后，對食品檢測的專門機(jī)構(gòu)很少，而且食品市場準(zhǔn)入的檢測手段簡單；三是市場準(zhǔn)入缺少有效的懲罰措施，問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施，問題食品的追根溯源比較困難。

4、質(zhì)量安全管理體系存在問題

質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)，還沒有形成全面科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗體系建設(shè)方面，對安全認(rèn)證食品的各項質(zhì)量指標(biāo)難以全面、快速地檢測。質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)方面，目前的安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系是源頭控制和末端控制，過程控制未受到應(yīng)有的重視。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系方面，對違反食品安全質(zhì)量的行為沒有徹底、堅決地懲處。質(zhì)量安全科技推廣體系建設(shè)方面，安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到有效解決。

三、完善食品安全認(rèn)證的策略

我國安全認(rèn)證食品管理，僅依靠政府來解決安全認(rèn)證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個方面完善食品安全認(rèn)證。

1、優(yōu)化管理體制

在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，我國應(yīng)該實現(xiàn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品在政府管理層面上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實施安全認(rèn)證食品管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的三位一體，能夠明確管理者的職能和相應(yīng)的責(zé)任，減少沖突，提高管理效率。

2、完善認(rèn)證管理

建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的認(rèn)證認(rèn)可體系，積極組建和完善認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會化改革，將認(rèn)證機(jī)構(gòu)改造成真正獨立的第三方機(jī)構(gòu)[4]。進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的審核與認(rèn)可，對其進(jìn)行全面考察和審核。加強(qiáng)認(rèn)證的國際合作和互認(rèn)，爭取認(rèn)證結(jié)果相互承認(rèn)，提高我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證的國際化水平。

3、完善市場準(zhǔn)入管理

完善食品市場準(zhǔn)入的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，建立統(tǒng)一權(quán)威的安全認(rèn)證食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。提高市場準(zhǔn)入檢測水平，建立健全食品檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)，并引進(jìn)高技術(shù)檢測手段，提高檢測的精確度。

4、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系建設(shè)

健全法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，同時必須有嚴(yán)格的執(zhí)法保障?？茖W(xué)制訂全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)，減少標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時的交叉與重疊。加強(qiáng)貫標(biāo)力度、完善檢驗檢測體系，同時建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和權(quán)威的信息收集和分析機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳錫文，鄧楠.中國食品安全戰(zhàn)略研究[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

[2]李正明，呂林，李秋.食品安全的開發(fā)與質(zhì)量管理[M].北京:中國輕工業(yè)出版社，2004.

篇3

【關(guān)鍵詞】大公報 三鹿事件 食品安全 新聞報道

食品安全報道是一個比較難把握的報道領(lǐng)域。報道的多與少,以及報道的程度都會影響到大眾的日常生活。因此,媒體應(yīng)該了解和掌握一些關(guān)于危機(jī)報道的報道原則。

一、典型的食品安全事件報道原則和特征

對于媒體如何報道有關(guān)影響公眾健康的事件,有很多研究者對瘋牛病和轉(zhuǎn)基因食品等作了詳細(xì)研究,而貝斯沃斯和凱莉(1997)是為數(shù)不多的試圖去區(qū)分食品安全事件報道的原則特征的人。他們認(rèn)為,“一個食品安全事件可以被描述成‘一個集中性營養(yǎng)焦慮的極大爆發(fā)’,這種焦慮可以抓住公眾的認(rèn)知,而且可以增加長短期結(jié)果的意義?！备鶕?jù)他們的觀點,一個“典型的食品安全事件”報道可以被辨認(rèn)出來,是因為它表現(xiàn)出來一種一致的形式,包括以下方面:

1、一個最初的“平衡”狀況存在于公眾意識中,而這種意識大多數(shù)是無意識的,或者是不關(guān)心的,是一種潛在的風(fēng)險因素。

2、公眾最初認(rèn)識到一個新的潛在的風(fēng)險因素。

3、公眾的關(guān)心逐步建立,安全事件變成一個利益焦點,并且關(guān)心公眾爭辯的各個領(lǐng)域。

4、公眾對這些新因素的反應(yīng)最初經(jīng)常由一些需要避免的嫌疑食品條目所組成。

5、公眾的關(guān)注逐漸消退,因為注意力從問題中轉(zhuǎn)移開來,一個新的“平衡”狀況建立起來。然而,慢性的、低水平的焦慮可能會堅持,并且可能會推動一個議題在稍后的時間蘇醒。

貝斯沃斯和凱莉認(rèn)為,探究引起公眾關(guān)注不斷變化的原因是非常重要的?！靶侣劼菪北徽J(rèn)為是研究者辨別公眾焦慮狀況的概念。公眾對媒體描繪的問題的反應(yīng),在隨后的新聞報道中又被重新編輯成新聞了?！坝^眾反應(yīng)報道”,增加了公眾的問題意識,增加了敏感性,因而,一個焦慮的螺旋呈上升趨勢。他們認(rèn)為焦慮被“放大”的過程,加重了公眾的恐懼和憂慮,至少在問題沒有最終解決之前。

根據(jù)貝斯沃斯和凱莉的關(guān)于食品安全事件的報道步驟和“新聞螺旋”的觀點,現(xiàn)就大公報關(guān)于“三鹿事件”的報道進(jìn)行分析。

二、大公報對“三鹿事件”的報道

本文搜集了2008年9月12日―10月23日大公報對三鹿事件的報道,通過標(biāo)題、欄目、報道內(nèi)容等分析大公報對“三鹿事件”的報道特征。

大公報在9月12日至10月23日關(guān)于“三鹿事件”的報道,總共搜集到208條。其中要聞13條,國內(nèi)版新聞97條,港澳版新聞58條,評論9條,兩岸版新聞19條,國際版新聞5條,教育版新聞1條,中藥版新聞2條,財經(jīng)版新聞1條,副刊1條,特稿1條,編輯部推薦1條。大致可以將報道分為三個階段:

第一個階段從9月12日至9月15日,新聞螺旋形成期,也就是報道初期。共有8條新聞,其中要聞版2條,國內(nèi)版新聞4條,兩岸版新聞1條,教育版新聞1條。這個階段的報道內(nèi)容,主要是三鹿公司承認(rèn)奶粉被污染,介紹了什么是三聚氰胺以及公眾對此事件的反應(yīng),黑客攻擊三鹿公司網(wǎng)站等。一連串的公眾反應(yīng)形成了一個“反饋圈”――媒體報道“三鹿事件”,公眾攻擊三鹿公司網(wǎng)站,媒體又報道公眾的行為,“三鹿事件”由此進(jìn)入了香港市民的視野,開始將他們的注意力轉(zhuǎn)移到奶粉以及食品安全問題上。

第二個階段從9月16日至10月9日,新聞螺旋成熟期,也就是報道中期。共172條新聞,其中,要聞版10條,國內(nèi)版80條,港澳版40條,評論7條,兩岸版16條,國際版4條,其他15條。此階段的報道,密度大,涉及到國內(nèi)和港澳臺地區(qū),包括國際、經(jīng)濟(jì)、教育、中醫(yī)等多方面內(nèi)容,也報道了乳制品生產(chǎn)廠家、政府部門的回應(yīng),公眾的反應(yīng)和一些利益集團(tuán)的反應(yīng)及處理方式。主要包括以下內(nèi)容:第一,開始挖掘細(xì)節(jié),尋找此次事件發(fā)生的深層次原因。第二,報道此次受三聚氰胺污染的乳制品企業(yè)名單,提醒廣大市民注意。第三,報道有問題的乳制品企業(yè)的處理機(jī)制以及報道召回產(chǎn)品,商場下貨等新聞。第四,報道政府部門態(tài)度及措施。第五,報道在其他食品中發(fā)現(xiàn)三聚氰胺,并提醒廣大市民注意。第六,開始報道港澳臺地區(qū)和國際國內(nèi)等對此次事件的態(tài)度以及事件的進(jìn)展情況。第七,從醫(yī)學(xué)、科技等角度為公眾解讀三聚氰胺,并告知其危害性和安全性。

第三個階段是從10月10日至10月23日,新聞螺旋進(jìn)入另一個平衡狀態(tài),也就是報道末期。此階段的新聞報道減少,大眾關(guān)注度減弱,此次事件也逐漸淡出媒體的視野。其中國內(nèi)版新聞15條,港澳版新聞15條,評論2條。在此階段的報道中,此次奶粉事件原因已經(jīng)找出,大眾也逐步解除顧慮,恢復(fù)食品安全信心,達(dá)到了一種心理平衡。

在整個報道過程中,貝斯沃斯和凱莉提出的“新聞螺旋”也有所體現(xiàn)。媒體報道乳品受污染事件,公眾對媒體的報道作出反應(yīng),這些反應(yīng)在隨后的新聞報道中又被重新編輯成新聞。隨著類似公眾反應(yīng)報道的增加,逐漸增加了公眾的問題意識,開始關(guān)注問題。一旦媒體中止了這種反饋性報道,那么就會出現(xiàn)一個呈上升趨勢的焦慮螺旋。9月12日的報道將“三鹿事件”引入香港市民的視野中,也把香港市民的關(guān)注點轉(zhuǎn)移到了乳制品以及其他食品上。隨著公眾對報道的反應(yīng)以及大公報關(guān)于各方對此次乳制品事件反應(yīng)的報道,又將各方關(guān)注的焦點集中到了食品安全問題背后的深層次原因及相關(guān)討論上,一系列的報道呈螺旋狀上升趨勢。此后,大公報關(guān)于此事的報道平息下來,不再報道各方對此次事件的反應(yīng),但類似乳制品受污染,如餅干中出現(xiàn)三聚氰胺,多家乳制品名牌企業(yè)也被發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)品受污染等,或?qū)⒐娪謳肓岁P(guān)于食品安全問題的恐慌和焦慮中。因此,當(dāng)一個食品安全事件發(fā)生時,媒體是否應(yīng)該考慮公眾的承受能力以及報道影響之間的關(guān)系,對如何做好類似食品安全報道作出必要的反思?！?/p>

篇4

關(guān)鍵詞：食品安全 行政問責(zé) 法制建設(shè)

目前，食品安全問題已經(jīng)發(fā)展成為一個世界性的問題：1996年在英國爆發(fā)的瘋牛病、1997年在香港蔓延的禽流感、1999年比利時等國的二惡英污染事件、2001年在歐洲爆發(fā)的口蹄疫、2005年的蘇丹紅事件、2008 年三鹿奶粉事件、2010年的上海染色饅頭事件、2011年的雙匯瘦肉精事件，以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全問題等等都引起了人們的廣泛關(guān)注。食品安全問題已經(jīng)成為人們揮之不去的夢魘。因此，加強(qiáng)和完善食品安全的相關(guān)法律制度，推行食品安全的行政問題制度，對完善社會主義國家法治建設(shè)，全面建設(shè)社會主義小康社會都具有極其重要的現(xiàn)實意義。

一、行政問責(zé)制度法律概念界定

行政問責(zé)制，是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負(fù)責(zé)人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，耽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。

二、食品安全管理中行政問責(zé)制度存在的問題

當(dāng)前，食品安全管理活動中出現(xiàn)的責(zé)任問題，主要是由于政府政策制定的復(fù)雜性，以及政策執(zhí)行方面存在問題所引起的，一旦發(fā)生責(zé)任事故，就應(yīng)該直接追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，雖然現(xiàn)在的行政問責(zé)制度的懲罰力度加大，但是食品安全管理中仍然存在一些缺陷，主要表現(xiàn)如下：

（一）行政監(jiān)管體制的缺失

雖然我國出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)監(jiān)管體系，但是由于監(jiān)管部門眾多，又存在交叉執(zhí)法，相關(guān)法條的不健全，必然會出現(xiàn)管理失衡，執(zhí)法力度的減弱，導(dǎo)致行政監(jiān)管體制的缺失。

（二）行政處罰不到位

一般，對于違反食品安全與質(zhì)量的事故都有相關(guān)的法律、法規(guī)所遵循，行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)在其行政權(quán)限范圍內(nèi)對其進(jìn)行處罰，但是由于相關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法不公，導(dǎo)致行政處罰不到位。

（三）行政隊伍建設(shè)不完善

行政隊伍建設(shè)是完善行政責(zé)任制度的根本。行政隊伍建設(shè)我們應(yīng)該堅持四個觀念。第一，服務(wù)觀念；第二，競爭觀念；第三，市場觀念；第四，創(chuàng)新觀念；并加強(qiáng)三種能力。第一，駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；第二，依法執(zhí)政與科學(xué)管理能力；第三，勤政廉政執(zhí)法能力，并加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)。

（四）行政監(jiān)管信息不對稱

食品市場失靈的主要原因是信息不對稱。主要是市場主體信息的不對稱，包括生產(chǎn)者與消費者之間的信息不對稱，表現(xiàn)為消費者與生產(chǎn)者相比，在食品信息方面處于劣勢地位；政府與生產(chǎn)者之間的信息不對稱，表現(xiàn)為政府負(fù)責(zé)信息的公開，不同生產(chǎn)者對于信息獲取方式不同，成本也自然不同；政府與消費者信息不對稱，表現(xiàn)為生產(chǎn)者為了最大化的追求自身利益，使政府難以實現(xiàn)有力的監(jiān)管。

三、完善我國食品安全的行政問責(zé)制度改革的路徑選擇

針對我國食品安全行政問責(zé)制度中存在的問題，本人試圖從以下幾個方面探索解決問題的路徑：

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政執(zhí)法理念

明確我國在食品安全領(lǐng)域?qū)嵤┬姓栘?zé)制的動因以政府部門對追求的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)價值理念。這樣才能從更高層次上確立實施食品安全行政問責(zé)制所要達(dá)到的目標(biāo)，繼而促成建立責(zé)任政府，實現(xiàn)對食品企業(yè)良好的治理。無論是行政執(zhí)法官員，還是社會公眾都要轉(zhuǎn)變理念，建立責(zé)任意識、風(fēng)險意識、監(jiān)督意識，逐漸行成問責(zé)和被問責(zé)的機(jī)制。

（二）完善我國現(xiàn)行干部人事制度

我國食品安全的行政問責(zé)制，必須要進(jìn)行干部人事制度的配套改革。要進(jìn)一步改革政府干部“能上不能下”的晉升機(jī)制，使其“能上能下，堅持公開、公平、公正的法制原則，擇優(yōu)錄取，”加強(qiáng)考核培訓(xùn)的程序，使其沿著專業(yè)化與知識化的方向發(fā)展，并建立起優(yōu)勝劣汰的食品安全管理干部淘汰機(jī)制，使不負(fù)責(zé)任的干部被淘汰，保證食品安全的問責(zé)制度的真正落實。

（三）加強(qiáng)食品安全行政問責(zé)制度體系的建立

首先，基于權(quán)屬關(guān)系的內(nèi)部食品安全的問責(zé)，主要是由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對責(zé)任人的追究制度；其次行政體系內(nèi)專門主管機(jī)構(gòu)的問責(zé)，如監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)對責(zé)任者的追究；再次，行政體系外部的食品安全的問責(zé)，如司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督等；最后，最高權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即人大的監(jiān)督。通過食品安全行政問責(zé)制度的建立，使問責(zé)制不但有約束力還要具有可操作性。

（四）強(qiáng)化優(yōu)化食品安全的問責(zé)制的監(jiān)督制約機(jī)制

我國現(xiàn)行的監(jiān)督體制還存在許多不健全的方面，司法、行政機(jī)關(guān)尤其是立法部門對行政權(quán)監(jiān)督與制約的力度需要強(qiáng)化。如在所有的食品安全的問責(zé)案例中，應(yīng)由各級人大機(jī)構(gòu)或人大代表主動提出對官員及企業(yè)的問責(zé)的質(zhì)詢案數(shù)量極少。積極推進(jìn)政府在食品安全的問責(zé)制，其核心運(yùn)行渠道是由民意機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)實施的食品安全的問責(zé)。使公眾對食品安全信心重拾。

（五）規(guī)范可行的政府信息公開制度，擴(kuò)大公眾知情權(quán)

如果公眾不知情，就無法知道誰對公眾負(fù)責(zé)，誰沒有對公眾負(fù)責(zé)，就無法追究失職行為。只有透明行政、政務(wù)公開，才能把政府及其官員的活動置于公眾的監(jiān)督之下。對哪些信息必須公開、通過何種渠道公開、公眾獲取信息的渠道、政府為公眾提供信息查詢的義務(wù)及不履行相應(yīng)義務(wù)的后果等做出系統(tǒng)完整準(zhǔn)確的具可行性的規(guī)定，從而從法律的高度來健全政府信息公開制度。

結(jié)束語：

食品安全問題是一個國家不可忽視的民生保障問題。如行政執(zhí)法部門和國家監(jiān)管權(quán)利部門不能很好的解決食品安全的行政問責(zé)的制度。這就是一個政府是否是一個負(fù)責(zé)任的政府，而是否負(fù)責(zé)任也成為現(xiàn)代政府合法性的重要標(biāo)志。從法治國家將一個政府只有它真正履行其責(zé)任時才是合乎理性的合法的。完善我國食品安全行政問責(zé)制的對策建議我國法制化改革的目標(biāo)是要建立的基本規(guī)范。運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建立食品安全的行政問責(zé)制，構(gòu)建一個可問責(zé)的政府，不僅是行政改革的目標(biāo)，而且對于建設(shè)法治政府，推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程，推動政治文明的發(fā)展和進(jìn)步，維護(hù)社會穩(wěn)定，都有其重要的現(xiàn)實意義。食品安全行政問責(zé)制是我國社會經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展過程中的一項行政體制改革基本措施，是加強(qiáng)法制文明社會中建設(shè)的重要組成部分，其目的在于預(yù)防，而不在于懲治。通過對食品安全行政責(zé)任的有效追究，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷優(yōu)化和完善食品安全的行政問責(zé)制度。本文通過闡述食品安全行政問責(zé)制度存在的問題，進(jìn)而提出解決的辦法。在現(xiàn)有法制的基礎(chǔ)上逐漸完善食品安全行政問責(zé)的法制建設(shè)使其規(guī)范化，形成良好的法制氛圍，從而深入推進(jìn)我國的法治國家的政治體制改革進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 洛?克.政府論 （下）.北京：商務(wù)印書館，1964.

[4] 謝尚果.馬新新.完善行政問責(zé)制的思考 [J].玉林師范學(xué)院學(xué)報，2007.

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關(guān)鍵詞：反式脂肪酸；應(yīng)用；危害；營養(yǎng)及安全問題

中圖分類號：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-12-0198-2

近幾年來，關(guān)于食品中反式脂肪酸與人體健康的問題，引起了上至相關(guān)專家下至平民百姓等社會各界的廣泛關(guān)注，專家仁者見仁、智者見智，百姓則是憂心忡忡。筆者認(rèn)為反式脂肪酸不僅是營養(yǎng)問題還是食品安全問題，下面就反式脂肪酸在食品中的應(yīng)用、對人體產(chǎn)生的危害，以及如何正確認(rèn)識反式脂肪酸營養(yǎng)及安全問題談?wù)剛€人的觀點。

1 認(rèn)識反式脂肪酸

反式脂肪酸在自然食品中含量很少，幾乎全是由人類制造出來的食品添加劑。人們平時食用的反式脂肪酸，基本上來自含有氫化植物油的食品。就是說，凡是含有氫化植物油的食品都可能含有反式脂肪酸，最常見的食品是烘烤食品（餅干、面包等）、沙拉醬，以及炸薯條、炸雞塊、洋蔥圈等快餐食品，還有西式糕點、巧克力派、咖啡伴侶、熱巧克力等。只不過反式脂肪酸的名稱不一，一般都在商品包裝上標(biāo)注為氫化植物油、植物起酥油、人造黃油、人造奶油、植物奶油、麥淇淋、起酥油或植脂末，其中都可能含有反式脂肪酸。因此人們在商場、超市購買食品，其中很大一部分都含有反式脂肪酸[1]。

反式脂肪酸又稱反式脂肪、反式酸、逆態(tài)脂肪酸或轉(zhuǎn)脂肪酸等。

中國 GB/Z21922-2008《食品營養(yǎng)成分基本術(shù)語》中是這樣定義的，反式脂肪酸是油脂加工中產(chǎn)生的含有一個或一個以上的非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸的總和，通過氫化過程使植物油變成固態(tài)或半固態(tài)油脂，反式脂肪酸就在上述工藝中產(chǎn)生。

2 反式脂肪酸在食品中的應(yīng)用

反式脂肪酸在食品中的應(yīng)用最早出現(xiàn)在西方國家，100多年前，西方國家研究出新的“油脂氫化技術(shù)”即讓液態(tài)植物油變成固態(tài)油脂。由于這一技術(shù)不僅利于植物油的運(yùn)輸和保存，而且可用來制做出多種口感好、外觀適宜的誘人食品，歐美油脂工業(yè)界迅速采用“油脂氫化技術(shù)”并大力進(jìn)行市場推廣。

第二次世界大戰(zhàn)期間，油脂食品供應(yīng)限量，用“油脂氫化技術(shù)”制成的人造黃油受到了人們的歡迎，氫化油的銷量戰(zhàn)后更是持續(xù)上升。這是因為氫化油價格便宜，食品口感好、保質(zhì)期長；另外則是因為當(dāng)時人們討厭膽固醇，認(rèn)為氫化油不含膽固醇，更有益于人體健康[2]。

鑒于以上的諸多優(yōu)點人們便將氫化植物油一直沿用下來，現(xiàn)今氫化油脂被廣泛應(yīng)用于烘焙和糖果行業(yè)，也應(yīng)用在飲料、冰激凌、煎炸等其他一些食品生產(chǎn)領(lǐng)域。通常出現(xiàn)在面包、餅干、蛋糕、代可可脂巧克力及派等食品的夾心、涂層或面餅中。

3 反式脂肪酸對人體的危害

然而到了近一二十年，科學(xué)家們通過研究發(fā)現(xiàn)，具有諸多優(yōu)點的氫化植物油對人們的健康還有著相當(dāng)大的副作用。

1990年，荷蘭科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，人造奶油中的反式脂肪酸能使人體高密度脂蛋白含量降低，而使低密度脂蛋白含量升高，大大增加心血管疾病發(fā)病的危險性。

美國哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院研究：

攝入反式脂肪酸和患冠心病密切相關(guān)，即使攝入反式脂肪酸的量低于5g/d，患冠心病的風(fēng)險也會增加25%。各國學(xué)者經(jīng)過研究后發(fā)現(xiàn)，反式脂肪酸不僅增加心血管疾病的危險性，還增加Ⅱ-型糖尿病的患病風(fēng)險而且易導(dǎo)致婦女不孕。還會影響人體必需脂肪酸的代謝，影響兒童的神經(jīng)系統(tǒng)健康及生長發(fā)育。

我國著名健康專家趙霖教授和傅紅教授，近年做了食品中反式脂肪酸含量的調(diào)查。通過對1000多人的血液樣本進(jìn)行分析（其中200人左右患心血管疾病），分析后發(fā)現(xiàn)，攝入反式脂肪酸和心血管病的發(fā)病率之間密切相關(guān)。如果攝入0.5g/d反式脂肪酸，則再增加0.1g/d反式脂肪酸，心血管的發(fā)病率甚至可以成倍增加。

另外，反式脂肪酸很難被人體接受、消化，且容易導(dǎo)致生理功能出現(xiàn)多重障礙。

4 正確認(rèn)識反式脂肪酸食品安全問題

從反式脂肪酸對人體的危害我們看出，反式脂肪酸既是營養(yǎng)問題也是食品安全問題，營養(yǎng)與安全同等重要。我國1995年頒布《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，2009年頒布《中華人民共和國食品安全法》，由此看出國家對食品安全的重視。

總體來看，在國內(nèi)食品市場上反式脂肪酸的存在還相當(dāng)普遍。

2005-2009年，趙霖教授曾和研究團(tuán)隊對國內(nèi)食品市場上52個著名品牌167種產(chǎn)品，測出他們的油脂含量以及反式脂肪酸含量。

抽檢結(jié)果表明，食品中87%的樣品含反式脂肪酸，包括所有奶酪制品，95%的“洋快餐”，90%的冰激凌，80%的人造奶油、71%的餅干中，還有面包、蛋糕、薯條等均檢出含反式脂肪酸。

另一項由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)的調(diào)研，歷時3年（2007-2010年）對全國20個城市食物中反式脂肪酸調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，氫化油中反式脂肪酸普遍為20%。最高的檢測記錄顯示，某種氫化油有46%以上反式脂肪酸。

世界衛(wèi)生組織（簡稱WHO）建議：為加強(qiáng)心血管健康，應(yīng)盡量少攝取反式脂肪酸，每人每天的攝取量以不超過總能量的1%為宜。比如說，如果一個人平均每天攝入能量8368kJ（2000 kcal），那么每天攝取反式脂肪酸的量以不超過2.2g為宜。

據(jù)《中國居民膳食指南》：每人每天攝入25～30g食用油為益，脂肪每天攝入量以不超過每天總攝入能量的30%為益。并且建議國民要不攝取或少攝取反式脂肪酸，以不吃或少吃富含氫化油脂的食物為宜。

隨著我國油脂和食品工業(yè)的快速發(fā)展，油脂（尤其是食品專用油脂）的人均日攝入量將急劇增長，未來幾年，反式脂肪酸人均日攝入量有可能超過總能量的1%，為此提倡健康消費勢在必行。另外，也不能排除當(dāng)前我國局部地區(qū)或特殊人群（尤其是城市白領(lǐng)和青少年兒童）中存在反式脂肪酸攝入過高的情況[3]。

目前，國際上規(guī)定反式脂肪酸標(biāo)簽標(biāo)示要求的國家和地區(qū)為數(shù)不多，僅有丹麥、瑞士、美國、加拿大、奧地利、巴西、韓國、日本、新加坡和我國臺灣、香港等。

2003年丹麥最早規(guī)定，自同年6月1日起，反式脂肪酸超過2%的油脂禁止在市場上銷售；自2003年12月31日起，該規(guī)定更涵蓋了加工食品油脂。而且該規(guī)定不僅對丹麥本國有效，而且對外國生產(chǎn)的產(chǎn)品也有效。

同一年，美國食品藥品管理局（簡稱FDA）規(guī)定：從2006 年1月1日起，食品標(biāo)簽中須標(biāo)明產(chǎn)品的飽和脂肪酸和反式脂肪酸的含量。荷蘭、法國和瑞典等國規(guī)定，食品中反式脂肪酸的含量不許超過5%。加拿大和巴西規(guī)定，食品中反式脂肪酸含量超過0.5g的須在食品標(biāo)簽中標(biāo)明反式脂肪酸的含量。

自2007年7月1日起，美國紐約的餐飲業(yè)禁止使用含有反式脂肪酸的油脂。自2008年7月1日起，紐約的餐飲業(yè)禁止食品中含有反式脂肪酸。

2008年1月，加拿大的卡爾加里市規(guī)定，餐飲業(yè)使用的油脂中，反式脂肪含量要低于2%。

同年4月，瑞士對反式脂肪食品進(jìn)行限制銷售。

同年7月，美國加州通過法案，在該州餐廳中禁止使用反式脂肪酸，這項法案于2010年正式生效。

2008年我國出臺了關(guān)于動植物油脂、植物油中反式脂肪酸檢測的國家標(biāo)準(zhǔn)；2010年又出臺了嬰幼兒食品和乳品中反式脂肪酸的檢測國家標(biāo)準(zhǔn)。

2010年5月19日，在我國頒布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》規(guī)定中，第四條更明確規(guī)定，食品原料中禁止使用氫化油脂。這是目前我國僅有的針對反式脂肪酸危害的限制性條款。

但是，制約反式脂肪酸的重中之重國家標(biāo)準(zhǔn)并未出臺，而在地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，對反式脂肪酸的限制也是一片空白。

我國沒有針對反式脂肪酸的國家標(biāo)準(zhǔn)，最直接的結(jié)果就是目前市面上所有使用了氫化油的食品，外包裝上都沒有注明添加量。而一些添加量較大、國外禁止銷售的氫化油食品，在國內(nèi)能夠不受約束地售賣。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的制約，我國市場將充斥各種國外進(jìn)口的氫化油食品，帶來巨大的食品安全隱患。

要清醒認(rèn)識到反式脂肪酸的危害性和面臨問題的嚴(yán)重性、緊迫性，首先要做的就是普及、提高民眾對反式脂肪酸的認(rèn)識；在對待反式脂肪酸的問題上，人們不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，還要有健康的發(fā)展眼光。不是不食用，而是限量食用。

第二要積極開發(fā)氫化油生產(chǎn)中反式脂肪酸的控制技術(shù)，從根源上降低反式脂肪酸引起的安全隱患。

第三要根據(jù)本國居民的飲食結(jié)構(gòu)、飲食習(xí)慣、基本營養(yǎng)素的攝入量及對健康的影響等因素，盡快制定針對我國人群（尤其是高危人群）的反式脂肪酸膳食指導(dǎo)原則、限量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的食品政策和法規(guī)。因為任何營養(yǎng)素都要控制數(shù)量，所謂物極必反，而作為食品添加劑的反式脂肪酸更不例外。只有這樣才能最大限度消除反式脂肪酸油脂對我國居民健康產(chǎn)生的潛在危害[3-4]。

參考文獻(xiàn)

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[2] 范志紅.反式脂肪酸是營養(yǎng)問題非食品安全問題.大眾科技報，2010年12月3日第B08版.

[3] 中國糧油學(xué)會油脂分會. 江蘇無錫：“反式脂肪酸安全問題”研討會.2010年11月20日.

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關(guān)鍵詞：食品安全 政府監(jiān)管 問題 對策

繼“三鹿毒奶粉”、 “地溝油事件”之后，今年又一個涉及食品安全的“炸彈”—— “雙匯瘦肉精事件”引起了人們的關(guān)注。在歷經(jīng)了三鹿奶粉三聚氰胺的沖擊后，雙匯引進(jìn)瘦肉精豬肉事件雖稱不上是食品安全領(lǐng)域的標(biāo)桿性負(fù)面事件，但由此引發(fā)的輿論關(guān)注范圍與規(guī)模之大也暴露出目前我國的食品安全形勢岌岌可危，食品安全供給與需求明顯失衡。導(dǎo)致這些問題發(fā)生的因素很多，其中，政府監(jiān)管的缺位值得我們深思。

1.我國食品安全政府監(jiān)管的重要性與必要性

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，我國黨和政府十分重視食品安全監(jiān)管工作，但目前我國在食品監(jiān)管中還存在許多盲點。政府把好食品安全關(guān)，有十分重要的現(xiàn)實意義。

1.1我國食品安全政府監(jiān)管的重要性

食品安全問題愈演愈烈，關(guān)系到每個公民的生命健康和飲食安全。政府履行保障食品安全職能，加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管的具有以下重要意義：首先，有效的政府監(jiān)管可以維護(hù)食品生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。減少少數(shù)食品生產(chǎn)者利益的驅(qū)使下完全忽略食品安全，侵犯合法生產(chǎn)者正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重危害了人們的生命安全和身心健康。其次，加強(qiáng)食品安全政府監(jiān)管，有利于提高我國食品安全水平和政府公信力，是社會穩(wěn)定和諧的重要保障。再次，有效的政府監(jiān)管有利于增強(qiáng)我國食品行業(yè)在國際競爭中的競爭力，維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2我國食品安全政府監(jiān)管的必要性

市場并不是沒有缺陷的，即便是在我國以公有制成分為主體的市場經(jīng)濟(jì)下，也會出現(xiàn)市場失靈，頻發(fā)的食品安全危機(jī)就證明了這一點。沒有政府的監(jiān)管和干預(yù)，食品市場不僅會出現(xiàn)市場失靈，導(dǎo)致資源配置效率低下或無效率，而且會嚴(yán)重威脅消費者的身體健康和生命安全。食品安全的公共產(chǎn)品屬性、市場失靈以及政府的公共管理職能使得政府監(jiān)管食品安全成為必要。只有政府可以通過立法或行政手段，要求食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供真實、全面的食品信息，要求其行為合法；只有政府可以對食品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)管和控制，從而保障人們的人身及健康安全。1

2.我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀和問題

目前，我國在食品安全監(jiān)管方面主要采取的是以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式，己經(jīng)初步建立了國家和地方兩個層面的食品安全監(jiān)管體系并發(fā)揮了重要作用。中央和地方兩個層面的食品安全機(jī)構(gòu)各成體系，共同形成了我國食品安全監(jiān)管主體，在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮著重要作用。但迄今為止，食品監(jiān)管責(zé)任體制依然沒有理順，機(jī)構(gòu)定位比較模糊，多部門業(yè)務(wù)在食品監(jiān)管和服務(wù)過程中難以甚至無法整合，從而導(dǎo)致食品安全監(jiān)管中一直難以克服的“低效”、“失效”、“無效”等現(xiàn)象沒有得到有效緩解。

以“雙匯瘦肉精事件”為例，該事件的爆發(fā)主要是因為政府監(jiān)管部門失職，這表明我國的食品安全監(jiān)管體制存在不容忽視的缺陷，這些缺陷導(dǎo)致許多不安全因素進(jìn)入市場，嚴(yán)重危害國民的健康。通過疏理我國的食品安全監(jiān)管框架，發(fā)現(xiàn)我國政府食品安全監(jiān)管主要存在以下問題：

2.1食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)不健全

食品安全法律的不完善主要體現(xiàn)為以下幾個方面:1.條款籠統(tǒng)滯后，缺乏可操作性。一些條款已然過時，對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的實際問題約束力較小，操作性不強(qiáng)。2.法律體系缺乏系統(tǒng)性和完整性。我國關(guān)于食品安全的法律法規(guī)雖然眾多，但因分段立法，條款相對分散，調(diào)整范圍較窄，如《食品.衛(wèi)生法》沒有體現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全程管理，使豬肉的監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲區(qū)。同時，由于執(zhí)法主體不同，適用的法律不同，定性不準(zhǔn)確、處理不得當(dāng)?shù)默F(xiàn)象大量存在。23.法律處罰過輕，威懾力不夠。相關(guān)法律的規(guī)定往往只限于罰款。事實上，違法者被查處后很少向司法機(jī)關(guān)移送，更是很少判刑。那些被媒體曝光的食品事故處理結(jié)果，僅僅只是搗毀、查封加工點和停業(yè)整頓等，而主要負(fù)責(zé)人大多數(shù)都逃脫了法律的制裁。

2.2監(jiān)管主體職責(zé)不明確

在“雙匯瘦肉精事件”發(fā)生后，相關(guān)專家將原因歸咎于各監(jiān)管部門“多頭管理、無人負(fù)責(zé)”的局面。我國食品生產(chǎn)流通屬于“分段管理”，有7部法律與農(nóng)業(yè)部、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)豬肉的監(jiān)管，但由于監(jiān)管主體設(shè)置不合理，職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管真空，缺乏部門整合、綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制，相關(guān)職能部門的監(jiān)管空隙使雙匯鉆過養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞，進(jìn)入販運(yùn)環(huán)節(jié)，并以各種手段溜出屠宰和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堂而皇之進(jìn)入市場銷售。

2.3食品安全預(yù)警系統(tǒng)和行政問責(zé)體制的缺失

當(dāng)前食品監(jiān)管還存在預(yù)警機(jī)制滯后問題。食品監(jiān)管重在防患于未然，而目前很多時候食品安全是“出了問題才重視”、“不死人不重視”，絕大部分措施屬于事后處理，不僅達(dá)不到監(jiān)管目的，反而會加大監(jiān)管難度3。

而對于行政問責(zé)制尚未納入到法制化的軌道行政問責(zé)制。雖然自SARS以來在我國引起了廣泛的關(guān)注，也有一些政府官員因此引咎辭職，在“雙匯瘦肉精事件”中也有一批領(lǐng)導(dǎo)于部受到處理。這是食品安全事故中落實問責(zé)制的自然結(jié)果，也是我國食品安全監(jiān)管體制取得不斷進(jìn)步的可喜表現(xiàn)。但是當(dāng)前的行政問責(zé)并不是依據(jù)法律程序來問責(zé)，問責(zé)的事由、人員范圍仍不確定，問責(zé)的主體定位不準(zhǔn)，問責(zé)的程序還存在漏洞，追究的后果還不明確。并且目前在我國所有的責(zé)任追究機(jī)制主要是針對個人決策失誤和行政行為不當(dāng)，很少對集體決策失誤的責(zé)任人進(jìn)行追究，這種“法不責(zé)眾”的現(xiàn)象在我國司空見慣。4

3.完善我國食品安全政府監(jiān)管的對策

食品安全事關(guān)公眾利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程?！半p匯瘦肉精事件”之所以發(fā)生，政府的責(zé)任首當(dāng)其沖。鑒于當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢，政府必須樹立科學(xué)監(jiān)管理念，專業(yè)分工、高效協(xié)調(diào)，從制度層面完善監(jiān)管體制，營造良好的監(jiān)管外部環(huán)境，從根本上解決食品安全問題。針對“雙匯瘦肉精事件”中我國政府監(jiān)管食品安全存在的一系列問題，提出以下完善我國食品安全監(jiān)管的對策。5

3.1加快食品安全監(jiān)管法律和制度建設(shè)

政府是國家法律的制定者和守護(hù)者，完善食品安全的法律體系是政府不可推卸的責(zé)任，也是保障法律有效實施的根本前提和依據(jù)。具體包括以下方面：

（1）整合現(xiàn)有法律資源，完善《食品安全法》。在加強(qiáng)貫徹落實此法的同時還要對現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例等進(jìn)行認(rèn)真清理、補(bǔ)充和完善，將散存于各項法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性。

（2）進(jìn)一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進(jìn)、重在防范，科學(xué)、全面的食品安全法律體系，以《食品安全法》為龍頭，其他具體法律相配合多層次立體框架的食品安全法律體系。

（3）強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品安全監(jiān)管部門更充分的權(quán)力，從源頭對食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)實行強(qiáng)制性管理。《食品安全基本法》處罰的懲戒力度不夠，為此，要擴(kuò)大執(zhí)法部門的檢查權(quán)，加大對違反食品質(zhì)量安全法律的懲處力度，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。

3.2建立有效的食品安全監(jiān)管主體

“雙匯瘦肉精”事件再次暴露了我國目前分散的監(jiān)管體制的嚴(yán)重缺位，也顯露了2003年成立的食品與藥品監(jiān)督管理局并未發(fā)揮預(yù)期的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的作用。因此我國食品安全主體應(yīng)進(jìn)行重新調(diào)整與分工，在食品安全監(jiān)管體制上，將我國目前實行的“多部門按環(huán)節(jié)分段式的管理模式”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢尾块T按產(chǎn)品鏈條式的管理模式”，合理分工、高效協(xié)調(diào)。我國食品安全委員會可借鑒美國的做法，國家級食品安全委員會直接對總理負(fù)責(zé)，主要成員由不受部門利益影響的食品安全專家組成，在監(jiān)管工作上不承擔(dān)具體的食品安全監(jiān)管工作，而僅負(fù)責(zé)層次較高的抽象決策行為，包括食品安全風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和及時國內(nèi)外食品質(zhì)量安全方面的動態(tài)信息等工作，改變行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力分散與各自為政的現(xiàn)象，提高監(jiān)管效率。6

同時，整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門，對設(shè)置不合理或人員嚴(yán)重超編的機(jī)構(gòu)，或撤銷、或合并、或精簡，克服政出多門、各自為政的局面，在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管部門，對食品生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)管，并賦予更高的權(quán)威。

3.3建立有效的預(yù)警系統(tǒng)和行政問責(zé)機(jī)制

地方政府應(yīng)當(dāng)立足長效監(jiān)管機(jī)制，改變當(dāng)前靠突擊、督查、評比推動食品安全的工作方式，同時，借鑒發(fā)達(dá)國家管理經(jīng)驗，探索運(yùn)用以食品安全風(fēng)險評估為主要內(nèi)容的食品安全監(jiān)管手段，及時預(yù)警信號，一方面讓監(jiān)管部門可以提前介入處理問題，另一方面使廣大市民從食品安全預(yù)警信息中知道安全隱患所在，避免重大風(fēng)險事故發(fā)生。

為了使行政問責(zé)制成為一種長效機(jī)制，應(yīng)制定和頒布專門的行政問責(zé)法規(guī)。整合形成包括問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體、問責(zé)救濟(jì)在內(nèi)的統(tǒng)一的問責(zé)的法律法規(guī)。在追究監(jiān)管人員違法行政或不作為的法律責(zé)任時，必須經(jīng)過具有法定事由并經(jīng)過法定程序，改變以往那種“重實體輕程序”的做法，依照法定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。7

食品安全的保證，僅靠政府一方的努力是不夠的。政府監(jiān)管措施的有效實施，需要市場、教育機(jī)構(gòu)、媒體、消費者等社會各方的積極參與和配合，以及整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高、社會信用體系的建立等。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.中國的食品質(zhì)量安全狀況白皮書，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢

疫總局門戶網(wǎng)站aqsiq.省略.

[3]劉俊華、劉文.我國食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)研究「J].世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理，

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[4]馬英娟.政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究「M].北京大學(xué)出版社，2007.

[5]王燕.食品安全監(jiān)管面臨的問題和思考「J〕.河南預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2006(11).

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實。

按照工作要求，XX各縣市市場監(jiān)督管理局制定工作方案，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際細(xì)化工作任務(wù)和整治要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，確保專項整治任務(wù)落到實處。XX食藥監(jiān)局制定了《關(guān)于開展XX酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的實施方案》，組織轄區(qū)20余家白酒生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模較大的餐飲服務(wù)單位召開了酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治動員會，要求白酒生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合《方案》和《新疆維吾爾自治區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險點清單(試行)》開展自查內(nèi)容，限期上報自查整改情況。

二、明確整治內(nèi)容，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

XX各縣市市場監(jiān)督管理局出動執(zhí)法人員，對轄區(qū)內(nèi)的酒類生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、散裝白酒、酒類經(jīng)營者進(jìn)行全面摸底排查，造冊登記，做到底數(shù)清、情況明。以酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)單位、超市、煙酒專賣店、餐飲娛樂場所、散裝白酒銷售者為重點，嚴(yán)查所有酒類經(jīng)營單位是否嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗和索證索票制度;嚴(yán)查散裝白酒是否按規(guī)定在容器或包裝上標(biāo)明相關(guān)信息，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的白酒衛(wèi)生、無毒、無害;嚴(yán)查酒類生產(chǎn)企業(yè)是否以工業(yè)酒精合成酒及摻雜、摻假、以次充好、以不合格酒冒充合格酒、超范圍超劑量使用食品添加劑以及非法添加藥品等違法經(jīng)營行為。

篇8

為深入落實貫徹《中華人民共和國食品安全法》普及食品安全科學(xué)知識，根據(jù)《xxx縣教育系統(tǒng)食品安全進(jìn)校園活動實施方案》結(jié)合本校的實際情況。組織開展2013年“食品安全進(jìn)校園”活動，方案如下：

一、活動目的

通過此次活動，全面落實《食品安全法》，進(jìn)一步促進(jìn)校園食品安全責(zé)任的落實，不斷完善校園食品安全管理制度，落實校園食品安全監(jiān)管責(zé)任，提高師生、家長、食堂從業(yè)人員的食品安全意識及預(yù)防、應(yīng)對風(fēng)險的能力，營造人人關(guān)心食品安全、積極參與食品安全建設(shè)的校園氛圍。

二、宣傳重點

《食品安全法》、食品安全科普知識及平衡膳食教育等。

三、宣傳計劃及任務(wù)

（一）開展“5·20學(xué)生營養(yǎng)日”宣傳活動（5月）

5月20日是全國學(xué)生營養(yǎng)日，學(xué)校以此為主題開展宣傳教育活動，宣傳均衡膳食合理營養(yǎng)知識，提倡安全營養(yǎng)飲食、遠(yuǎn)離垃圾食品、培養(yǎng)健康飲食行為。通過專題板報、墻報、主題班隊會、知識競賽、征文及家長會等多種形式、多角度及不同途徑進(jìn)行廣泛地宣傳，確保宣傳效果。

（二）開展食品安全進(jìn)校園活動（6月）

在全校范圍內(nèi)集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全主題宣傳活動，強(qiáng)化食品安全意識，讓食品安全知識進(jìn)入健康教育課堂，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識，利用櫥窗、黑板報等平臺宣傳新條例和食品安全知識，開展豐富多彩的教育活動。

隨著夏季的來臨，即將進(jìn)入了食源性疾患的高發(fā)期，利用食品安全進(jìn)校園的活動，對師生及學(xué)校的炊管人員分別進(jìn)行食品安全教育，使其掌握相關(guān)知識，預(yù)防學(xué)校食物中毒及食源性疾患的發(fā)生。

四、工作要求

（一）納入健康教育宣傳計劃

結(jié)合健康教育宣傳計劃，有重點地統(tǒng)籌安排食品安全宣傳活動。

（二） 注重宣傳實效

加強(qiáng)對師生及家長的宣傳，切實提高食品安全意識，確保宣傳教育工作取得實效。

篇9

筆者認(rèn)為，應(yīng)該有效抓住這一事件，擴(kuò)大和提升對消費者的教育和影響力，使之正真認(rèn)清食品安全的危機(jī)，以及轉(zhuǎn)基因食品帶來的危害。那么有什么辦法，可以實現(xiàn)這一目標(biāo)呢：

1、樹立企業(yè)高度社會責(zé)任感的形象

操作方式：拿出一筆專項資金，對中低收入家庭給予補(bǔ)貼，尤其是有孩子的家庭，凡是為了圖便宜買轉(zhuǎn)基因食用油或者其他產(chǎn)品的消費者，可以在指定終端以優(yōu)惠的價格獲得純正自然的植物油或者其他產(chǎn)品，不一定是高端的有機(jī)食品。

2、拿出100萬，向社會懸賞轉(zhuǎn)基因食品研究

通過懸賞研究活動，形成高度對事件的高度聚焦，喚起消費者關(guān)注，通過對轉(zhuǎn)基因作物的不斷了解，讓消費者真正明白吃自然無任何污染的食品的重要性，同時包括對被確診因為食用轉(zhuǎn)基因食品帶來健康影響的民眾，給予一定的愛心關(guān)懷和醫(yī)療支援。100萬可能對一些企業(yè)是一筆較大的費用，其實數(shù)目不是關(guān)鍵，也可以用1萬元，搞征文活動或者在有關(guān)媒體網(wǎng)站上進(jìn)行懸賞討論，從而獲得極大的社會關(guān)注和品牌知名度的提升。

3、開展知識營銷

聘請環(huán)保專家、營養(yǎng)專家下社區(qū)、進(jìn)工礦企業(yè)，為消費者鑒別食品安全、提供健康環(huán)保的生活常識，提供義務(wù)服務(wù)，樹立在行業(yè)內(nèi)或者區(qū)域內(nèi)的美譽(yù)度和影響力。

4、組織一場公開實驗

同一些影響力的視頻網(wǎng)站與綠色和平組織等環(huán)保機(jī)構(gòu)合作，選擇三組小白鼠，一組主要食物就是轉(zhuǎn)基因食品，一組為普通食品，一組為綠色有機(jī)食品，通過24小時的連續(xù)直播形式，讓消費者來鑒別該選擇什么，形成改吃什么不該吃什么的大討論，以此拍成專題紀(jì)錄片，成為今后有效地傳播教育形式。

5、通過產(chǎn)品包裝進(jìn)行教育

對產(chǎn)品內(nèi)外包裝進(jìn)行安全提示和有關(guān)知識的教育，并可以結(jié)合食品安全手冊的形式，作為產(chǎn)品的一部分，讓消費者真正的認(rèn)識到潛在可能存在的隱患。同時在終端的宣傳物料和人員導(dǎo)購方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和培訓(xùn)，為消費者食品安全進(jìn)行解答。

篇10

春天，萬物復(fù)蘇，隨著氣溫逐漸升高，各類病原微生物生長繁殖加快，食品容易腐敗變質(zhì)，季節(jié)性食品也將大量上市，易引發(fā)食物中毒事件的發(fā)生。

為了廣大師生的飲食安全，食品安全監(jiān)督工作小組在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，加大了對食品安全工作的管理力度，努力在校園內(nèi)為廣大師生營造出良好的飲食環(huán)境。但還有部分師生在校外的大排檔等無證經(jīng)營的食品小店購買不潔凈食品食用，時常發(fā)生在校外食用了不衛(wèi)生食品后引起的腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等不良反應(yīng)，影響了正常的工作、學(xué)習(xí)及正常生活。因此，為了提高廣大師生的食品安全意識，進(jìn)一步向廣大同學(xué)普及食品安全知識，增強(qiáng)食品安全觀念，營造良好的校園食品安全環(huán)境，基建后勤管理處、學(xué)校團(tuán)委、校學(xué)生會向全校師生發(fā)出如下倡議：

一、樹立食品衛(wèi)生安全意識，提高食品安全自我防范能力和自控力。

二、養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。平時多了解健康食品知識，防止急性腸胃炎和腸道傳染病等疾病的傳播。不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品，防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生;不食用流動攤點銷售的盒飯，抵制價低劣質(zhì)的食品。

三、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不隨便在校內(nèi)吃零食、不亂扔紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾，保持良好的校園衛(wèi)生環(huán)境。飯前飯后勤洗手，不喝生水。

四、增強(qiáng)自我保護(hù)意識。不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無質(zhì)量安全標(biāo)志的“四無”食品和過期變質(zhì)食品。

五、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)體育鍛煉，保證充足的休息，不暴飲暴食。

六、樹立和倡導(dǎo)綠色文明意識，保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)綠色、和諧、安全校園。

七、建議同學(xué)們盡量到校內(nèi)食堂用餐。因為校內(nèi)食堂是在學(xué)生參與民主管理的監(jiān)管制度下經(jīng)營的，同學(xué)們的飲食安全有所保障。

八、積極參與，形成氛圍，相互監(jiān)督，互相關(guān)愛。

全校廣大師生和伙食工作者，讓我們積極行動起來，共同加入到食品安全的隊伍中來，做一名食品安全工作的倡導(dǎo)者、參與者、主導(dǎo)者、宣傳者和志愿者，讓我們大家一起“共鑄食品安全，共建和諧校園”。

校園食品安全倡議書

親愛的同學(xué)們：

“民以食為天，食以安為先。”食品安全問題關(guān)系身邊的你我他，需要我們密切關(guān)注。為增強(qiáng)全校師生食品安全觀念，營造良好的校園環(huán)境，創(chuàng)建和諧美麗校園，現(xiàn)向全校師生發(fā)出如下倡議：

一、樹立食品衛(wèi)生安全意識，提高自我防范能力和自控力。

二、增強(qiáng)自我保護(hù)意識。不買不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無質(zhì)量安全標(biāo)志的“四無”食品和過期變質(zhì)食品。

三、養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。平時多了解健康食品知識，不購買無衛(wèi)生許可的餐飲品，防止急性腸胃炎、腸道傳染病、食物中毒等的發(fā)生;不購買流動攤點或小作坊制作的餐飯，堅決抵制價低質(zhì)劣的食品。

四、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。飯前飯后勤洗手，不喝生水，不邊走邊吃，不在教室內(nèi)吃零食，不亂扔紙屑、包裝袋、飲料瓶、竹簽等垃圾，保持良好的校園衛(wèi)生環(huán)境。

五、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)體育鍛煉，不熬夜，保證充足的休息;不暴飲暴食，不吸煙，不飲酒。

六、樹立和倡導(dǎo)綠色文明意識，保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)安全、綠色、和諧校園。

七、養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。

八、積極參與，形成氛圍，相互監(jiān)督，互相關(guān)愛。

同學(xué)們，讓我們積極行動起來，關(guān)注健康，增強(qiáng)食品安全意識，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，杜絕食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生，共建健康和諧的校園環(huán)境!

高校學(xué)生食堂食品安全倡議書

全省高校廣大伙食部門：

民以食為天，食以安為先。食品安全倍受廣大人民群眾、高校師生日益關(guān)注。高校食品衛(wèi)生安全事關(guān)學(xué)生健康成長，事關(guān)學(xué)生的生命安全，事關(guān)高校的和諧穩(wěn)定大局。作為廣大高校伙食工作者要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的緊迫性和重要性。要牢固樹立安全第一思想，始終把食品安全工作放在日常管理工作的突出位置，努力做到警鐘長鳴、嚴(yán)格管理、常抓不懈，確保萬無一失。正值我省“食品安全宣傳周”之際，我們浙江省高等學(xué)校后勤協(xié)會伙食管理專業(yè)委員會向全省高校的廣大伙食部門發(fā)出倡議：

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和浙江省高校食品衛(wèi)生“十個必須”等相關(guān)法律、法規(guī)。

嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)行業(yè)規(guī)范，凡學(xué)校經(jīng)營的食堂和副食品店必須取得餐飲服務(wù)監(jiān)管部門發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證(包括原衛(wèi)生許可證)，未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。嚴(yán)格食品添加劑使用，根據(jù)“非必須不使用”的原則，使用品種和用量必須符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并詳細(xì)記錄每一次使用情況，防止超范圍和過量使用食品添加劑行為。不使用過期變質(zhì)和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包裝材料，不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具，工具，容器。

二、必須建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全檔案。

內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。

三、嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽(專間操作人員必須戴口罩)，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物。

四、嚴(yán)把食品原料采購和進(jìn)貨驗收關(guān)。

禁止采購不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。采購食品應(yīng)向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復(fù)印件;采購肉類食品必須索取衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明;采購定型包裝食品，商標(biāo)上應(yīng)有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容;采購酒類、罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品，應(yīng)向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。要建立蔬菜農(nóng)藥的檢測及其他食品的相關(guān)檢測，嚴(yán)把食品原料進(jìn)入關(guān)，把問題食品拒之于學(xué)校門外。

五、必須堅持每天保潔工作。

清洗餐具、工用具必須在專用水池內(nèi)進(jìn)行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。經(jīng)常開展設(shè)施設(shè)備的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。

六、建立食品衛(wèi)生安全自查工作機(jī)制。

加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理力度，嚴(yán)格加強(qiáng)對物資采購、倉儲、加工、使用、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，落實食品安全“一日兩巡查”制度，并安排專人做好記錄，重點加強(qiáng)乳制品、面包糕點、鹵制品等食品和食品添加劑使用管理情況的檢查，積極做好倉庫防潮工作，有針對性地防止食品因潮濕而霉變給師生健康帶來的安全隱患。

七、加強(qiáng)食品安全輿論宣傳。