導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鑰匙管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為規(guī)范各部門使用和保管鑰匙的程序，杜絕潛在安全隱患，保證會展安全運營，特制定本制度對會展各部位鑰匙進行管理。

1.鑰匙的分類

1.1登錄廳；

1.2 N1-N7場館鑰匙；

1.3 S1-S6場館鑰匙；

1.4 S1辦公區(qū)鑰匙；

1.5 能源站鑰匙

1.6 外圍鑰匙

2.鑰匙的保管

2.1安保部負(fù)責(zé)保管一套上述1-6鑰匙并封存，并進行統(tǒng)一登記、編號、封存由專人管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，無特殊情況，禁止動用。

2.2工程部負(fù)責(zé)保管各設(shè)備機房鑰匙壹套。

2.3各重點部位鑰匙，財務(wù)部、配電室、空調(diào)機房、消防安?？刂浦行?、水泵房、鍋爐房、電梯機房等鑰匙，各部門要嚴(yán)格管理，鑰匙實行交接班制度。倉庫等部位鑰匙由專人負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)請他人代管或交他人使用。

3.領(lǐng)用鑰匙的程序

3.1各部門工作人員因特殊情況需要領(lǐng)用鑰匙的，應(yīng)填寫《備用鑰匙領(lǐng)用申請表》，經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。領(lǐng)用鑰匙須進行登記，并由填寫《備

用鑰匙領(lǐng)用登記表》。鑰匙用過后必須立即交還保管人，并在《備用鑰匙領(lǐng)用登記表》上記錄交還日期和時間，由保管員負(fù)責(zé)簽收。

3.2鑰匙領(lǐng)用人不得將鑰匙交給他人使用，不得攜帶回家并嚴(yán)禁擅自增配。

3.3非本公司工作人員，一律不準(zhǔn)借用鑰匙。

4.鑰匙遺失的補配

遺失鑰匙，須立即向安保部報告?zhèn)浒?，并及時采取必要的防范措施，在做好遺失記錄和鑰匙增（補）記錄后,即通知工程部門配置鑰匙或換鎖。

5.換鎖程序

未經(jīng)安保部同意，門鎖都不得擅自更換;因遺失鑰匙或門鎖損壞而必須更換時，須向安保部提出書面申請，經(jīng)安保部批準(zhǔn)后通知工程部給予更換，并將新鎖鑰匙交由安保部重新分配，以便在發(fā)生意外情況時使用。

6.加強監(jiān)督辦法

篇2

關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理制度；西藥制劑；質(zhì)量管理；實施效果

西藥制劑是各類常見疾病臨床治療的主要方法，一旦西藥制劑發(fā)生質(zhì)量缺陷，則必然會造成十分嚴(yán)重的不良反應(yīng)現(xiàn)象，進而威脅患者的生命安全，所以，提高西藥制劑質(zhì)量，強化西藥制劑質(zhì)量監(jiān)管，有助于醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量的提高[1]。筆者對我院西藥制劑使用、檢驗和保存等各個環(huán)節(jié)質(zhì)量管理情況進行了分析，現(xiàn)進行如下報道。

1西藥制劑質(zhì)量管理的常見問題

1.1西藥制劑內(nèi)在危險因素 從藥理學(xué)理論來看，各種西藥制劑都有可能誘發(fā)藥物不良反應(yīng)現(xiàn)象，藥物本身具有天然屬性，因而必然會存在無法避免的內(nèi)在風(fēng)險。各種西藥制劑在臨床應(yīng)用過程中，需要準(zhǔn)確分析其禁忌癥和適應(yīng)癥，最大限度發(fā)揮西藥制劑的治療作用，降低藥物不良反應(yīng)發(fā)生率。

1.2西藥制劑外在危險因素

1.2.1技術(shù)力量薄弱 很多醫(yī)院藥劑科都存在西藥制劑管理人員不足的問題，且藥劑師自身專業(yè)技術(shù)水平較低，無法及時學(xué)習(xí)和運用新技術(shù)，專業(yè)力量較為薄弱，與其他醫(yī)院藥劑師之間缺乏有效的溝通交流機會，西藥制劑規(guī)范化管理能力較差，管理觀念和管理意識較為落后，且醫(yī)院并未定期組織西藥制劑管理人員接受培訓(xùn)和教育。

1.2.2缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 《中國醫(yī)院制劑規(guī)范》和《中國藥典》等是現(xiàn)階段我國制定并廣泛推行的西藥制劑管理規(guī)范，但是，對于相同的西藥制劑，上述管理規(guī)范在檢驗標(biāo)準(zhǔn)、制備工藝和生產(chǎn)條件等方面也未進行統(tǒng)一的明確規(guī)定。另一方面，各個醫(yī)院對于自制的西藥制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)范也各不相同，質(zhì)量管理工作極其不規(guī)范，所生產(chǎn)的西藥制劑質(zhì)量得不到保障，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，進而易造成臨床用藥安全事件。

1.2.3管理不規(guī)范 《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》是現(xiàn)階段各個醫(yī)院西藥制劑研發(fā)和生產(chǎn)所一直遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，然而，我國很多醫(yī)院在西藥制劑管理過程中都存在生產(chǎn)設(shè)備維護不及時、記錄定期檢查工作落實不到位、規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格、留樣觀察制度不合理等現(xiàn)象，導(dǎo)致西藥制劑面臨嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

1.2.4生產(chǎn)設(shè)備較為落后 西藥制劑質(zhì)量管理的主要物質(zhì)保障就在于先進、可靠且穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備，這也是醫(yī)院西藥制劑生產(chǎn)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)。因為醫(yī)院西藥制劑使用量較大，且涉及種類較多，所以，基本上無法實現(xiàn)西藥制劑生產(chǎn)設(shè)備的全面半自動化或是自動化[2]?，F(xiàn)階段，各個醫(yī)院均使用容器容具作為西藥制劑的生產(chǎn)設(shè)備，且均已手工操作為主要生產(chǎn)方式，這就導(dǎo)致西藥制劑的生產(chǎn)質(zhì)量得不到保障。

1.2.5總體設(shè)計不合理 目前，很多醫(yī)院的西藥制劑管理科室存在設(shè)計不合理的現(xiàn)象，未能對室內(nèi)布局工藝、室內(nèi)功能區(qū)的劃分以及總體布局進行嚴(yán)格合理的設(shè)計，所以，無法實現(xiàn)物流和人員的分類管理，受到這一現(xiàn)象的影響，醫(yī)院西藥制劑管理科室無法充分滿足其他科室西藥制劑使用數(shù)量、規(guī)格和種類方面的要求。

2風(fēng)險管理制度的實施

2.1實現(xiàn)西藥制劑管理人員技術(shù)能力的逐步提高 西藥制劑人員本身的技術(shù)水平會直接影響西藥制劑的生產(chǎn)質(zhì)量，因此，各個醫(yī)院應(yīng)定期組織西藥制劑人員進行在崗培訓(xùn)、輪崗培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流以及外出進修，以此來提高西藥制劑人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2.2制定和實施規(guī)范化的風(fēng)險管理制度 各個醫(yī)院西藥制劑人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》在西藥制劑質(zhì)量方面的相關(guān)規(guī)定，制定和推廣西藥制劑質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，以及時發(fā)現(xiàn)和化解西藥制劑研發(fā)和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險[3]。對于風(fēng)險較大和影響因素較為復(fù)雜的崗位，應(yīng)實施崗位責(zé)任制，將質(zhì)量管理責(zé)任落實到人，制定相應(yīng)的獎懲制度，提高藥品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

2.3嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 各個醫(yī)院應(yīng)組織西藥制劑人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家醫(yī)療衛(wèi)生管理部門制定和實施的，藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上提高本身對于西藥制劑質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，及時通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等方式，掌握國內(nèi)外醫(yī)學(xué)研究人員在西藥制劑質(zhì)量管理方面最新研究經(jīng)驗，以提高西藥制劑質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。

3總結(jié)

綜上所述，通過在醫(yī)院西藥制劑質(zhì)量管理過程中推廣應(yīng)用風(fēng)險管理制度，有助于提高西藥制劑人員風(fēng)險識別和質(zhì)量管理能力，降低醫(yī)療糾紛和藥物不良反應(yīng)事件發(fā)生率，以提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，為人民健康提供保證。

參考文獻：

[1]張魯明.風(fēng)險管理在西藥制劑質(zhì)量管理中的運用[J].中國現(xiàn)代藥物應(yīng)用，2012，06（17）：136-137.

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1 范圍

本制度適用于公司總部、分公司及所屬各相關(guān)單位。

本制度主要包括重要事務(wù)的定義、督辦程序、監(jiān)督及考核等三部分內(nèi)容。

2 制度

2.1 重要事務(wù)的定義

需督辦的重要事務(wù)是指對公司發(fā)展有較大影響且短期內(nèi)需辦理的事務(wù)，包括：經(jīng)理辦公會研究確定的需督辦的重要工作安排；其他公司領(lǐng)導(dǎo)指示或批示必須盡快辦理且需督辦的有關(guān)事務(wù)。

2.2 督辦程序

2.2.1重要事務(wù)督辦由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)實施，按照有關(guān)要求，由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)填寫《重要事務(wù)督辦單》。

2.2.2企業(yè)管理部將《重要事務(wù)督辦單》報擬經(jīng)辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，安排相關(guān)部門提出實施措施和計劃，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后（部分實施措施和計劃按要求需報總經(jīng)理審定的，報經(jīng)總經(jīng)理審定同意后），進行辦理。

2.2.3經(jīng)辦部門須將辦理的進展情況，按照分管領(lǐng)導(dǎo)意見辦理完畢，且每半月將有關(guān)辦理情況報企業(yè)管理部。

2.2.4事務(wù)辦理完畢后，由經(jīng)辦部門整理匯總經(jīng)辦情況及結(jié)果，在報送分管領(lǐng)導(dǎo)的同時，送企業(yè)管理部書面及電子版文檔各一份，由企業(yè)管理部匯總存檔，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知。

2.3 監(jiān)督及考核

2.3.1對無法按照原定實施方案完成工作任務(wù)的，經(jīng)辦部門應(yīng)向企業(yè)管理部提交專題報告對相關(guān)情況加以說明。對未按原定實施計劃完成工作任務(wù)的，經(jīng)辦部門應(yīng)向企業(yè)管理部書面說明原因，并提出下一步的工作措施和完成時間。

2.3.2企業(yè)管理部負(fù)責(zé)將重要事務(wù)辦理情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并報知公司考評小組，按照有關(guān)規(guī)定進行考核。因經(jīng)辦不力，給公司造成損失和不良后果者，公司將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3 重要事務(wù)督辦流程

 

 

經(jīng)辦部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對重要事務(wù)的指示，提出意見或方案報領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。

企業(yè)管理部負(fù)責(zé)填寫重要事務(wù)督辦單，報經(jīng)辦部室分管領(lǐng)導(dǎo)批示，交經(jīng)辦部門。

企業(yè)管理部負(fù)責(zé)匯總經(jīng)研究通過的方案并關(guān)注經(jīng)辦部門過程實施。

實現(xiàn)重要事務(wù)辦理完畢

 

 

 

 

 

4 記錄

序號

記錄名稱

記錄編號

收集部門

保存部門

保存期限

1

重要事務(wù)督辦單

 

企業(yè)管理部

篇4

（一）本室根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要、積極開展工作，并配備相應(yīng)的臨床藥學(xué)技術(shù)人員、設(shè)備、圖書等。

（二）臨床藥學(xué)工作應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、有相當(dāng)工作能力的藥師以上專業(yè)人員擔(dān)當(dāng)。

（三）臨床藥學(xué)工作人員要有高度的責(zé)任心和嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度，努力學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和專業(yè)水平。

（四）本室應(yīng)結(jié)合實際，積極開展處方病歷分析、新藥療效評價、老藥再評價、不良反應(yīng)以及血藥濃度監(jiān)測等工作。

（五）臨床藥學(xué)人員要定期參加查房、疑難病歷討論，指導(dǎo)臨床個體給藥。

（六）室內(nèi)所有的儀器、設(shè)備，要建立檔案，專人負(fù)責(zé)，定期檢修。

篇5

［關(guān)鍵詞］ 現(xiàn)代企業(yè) 財務(wù)管理

財務(wù)管理是整個企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)和核心，財務(wù)管理狀況的好壞，對企業(yè)的管理水平有著舉足輕重的影響。因此，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加強財務(wù)管理對建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有企業(yè)改革有著重要而深遠的意義。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財務(wù)管理的特殊性。

在現(xiàn)代企業(yè)中，由于其集團化、跨地區(qū)、分支機構(gòu)多等特點，決定了其財務(wù)管理的特殊性，總結(jié)起來主要有以下幾方面：

1.涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財務(wù)管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)，同時，財務(wù)管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、人力物資管理等活動提供及時、準(zhǔn)確、完整、連續(xù)的基礎(chǔ)資料。其次，現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。

2.綜合性強。財務(wù)管理作為一種價值管理，它包括籌資管理、投資管理、權(quán)益分配管理、成本管理等等，這是一項綜合性強的經(jīng)濟管理活動。也就是說，財務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營活動之中，涉及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售每個環(huán)節(jié)和人、財、物各個要素，所以抓企業(yè)內(nèi)部管理以財務(wù)管理為突破口，通過價值管理來協(xié)調(diào)、促進、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3.靈敏度高。企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)為經(jīng)濟效益最大化，這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實現(xiàn)保值增值所決定的。因為，企業(yè)要想生存，必須能以收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展，必須擴大收入。收入增加意味著人、財、物相應(yīng)增加，都將以資金流動的形式在企業(yè)財務(wù)上得到全面的反映，并對財務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此，財務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對財務(wù)管理提出的新要求

順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體系的現(xiàn)代企業(yè)制度，對財務(wù)管理提出了以下幾方面的要求：

1.確立明確的財務(wù)管理目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)制度的典型特征就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，企業(yè)由投資者投資，由經(jīng)營者經(jīng)營管理，債權(quán)人、企業(yè)員工是與企業(yè)相關(guān)的利益主體。作為所有者，追求的是利潤和財富最大化，作為債權(quán)人關(guān)心的是企業(yè)債務(wù)能否到期還本付息，有沒有財務(wù)風(fēng)險。作為企業(yè)員工，最關(guān)心的是當(dāng)期的收入和企業(yè)長期的發(fā)展趨勢。因此，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)就是利潤最大化和財務(wù)狀況最優(yōu)化。

2.樹立現(xiàn)代化的理財觀念

適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，必須在理財意識上進行轉(zhuǎn)變，首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員在觀念上有一個轉(zhuǎn)變。具體包括：

（1）風(fēng)險觀念。市場經(jīng)濟條件下，市場信息瞬息萬變，使任何一個市場主體的利益具有不確定性，存在著蒙受經(jīng)濟損失的可能。為使企業(yè)在市場競爭中不被淘汰，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員必須樹立風(fēng)險觀念，合理投資。

（2）知識效益和人才價值觀念。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)和商譽、信息等知識資源和人力資源將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，這就要求企業(yè)必須樹立知識效益和人才價值的觀念。

（3）現(xiàn)金流量觀念。現(xiàn)金流量是衡量企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在許多情況下，現(xiàn)金流量指標(biāo)比利潤指標(biāo)更加重要。一個企業(yè)即使有良好的經(jīng)營業(yè)績，但由于現(xiàn)金流量不足造成財務(wù)狀況惡化，照樣會使企業(yè)破產(chǎn)。因此企業(yè)應(yīng)該重視現(xiàn)金流量的控制。

（4）利潤最大化觀念。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標(biāo)是為了追求利潤最大化，因此財務(wù)管理必須樹立利潤最大化觀念。企業(yè)為了實現(xiàn)利潤目標(biāo)，必須加強公司收入、成本、費用、資金等指標(biāo)的控制，加強對公司利潤的考核，確保公司利潤目標(biāo)的實現(xiàn)和公司利潤最大化。

（5）以財務(wù)管理為中心觀念。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險越來越大，必須確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮財務(wù)的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。

3.轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理職能

適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的財務(wù)管理，不僅僅局限于對資金的管理，它要求從傳統(tǒng)的管理模式中走出來，運用一些現(xiàn)代財務(wù)管理的手段，切實轉(zhuǎn)變企業(yè)職能。

（1）預(yù)測職能

預(yù)測是財務(wù)管理的起點也是終點?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的預(yù)測已經(jīng)貫穿企業(yè)管理的方方面面，企業(yè)前景預(yù)測、發(fā)展趨勢預(yù)測、銷售預(yù)測、利潤預(yù)測、成本資金預(yù)測，已經(jīng)成為現(xiàn)代財務(wù)管理的重要內(nèi)容和手段。

（2）控制職能

財務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。以利潤控制為龍頭，通過成本和費用控制、資金控制來實現(xiàn)企業(yè)追求利潤最大化的目標(biāo)。

（3）財務(wù)決策

財務(wù)決策就是根據(jù)財務(wù)預(yù)測，進行方案可行性研究，從而選出最優(yōu)方案。財務(wù)決策貫穿于企業(yè)財務(wù)活動的全過程。財務(wù)決策的科學(xué)性直接關(guān)系到整個企業(yè)的經(jīng)營方向和目標(biāo)的實現(xiàn)?？梢哉f它是財務(wù)管理的核心。

（4）分析風(fēng)險預(yù)警職能

在市場經(jīng)濟的條件下，任何一個市場主體――企業(yè)的利益都具有不確定性，客觀上存在蒙受經(jīng)濟損失，出現(xiàn)財務(wù)危機甚至破產(chǎn)倒閉的可能。這就要求企業(yè)財務(wù)管理具有分析預(yù)警功能。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何加強財務(wù)管理。

1.積極吸收西方財務(wù)管理的先進成果。

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理首創(chuàng)于西方，經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善，形成了能適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的，以財務(wù)管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，也形成了以籌資決策、投資決策、財務(wù)預(yù)測、財務(wù)分析等為主要內(nèi)容的財務(wù)管理方法體系。它是在市場經(jīng)濟條件下對財務(wù)管理實踐的科學(xué)總結(jié)，是人類文明的共同財富。結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟的國情，科學(xué)地、有選擇地吸收西方財務(wù)管理方面的精華。對建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度下的財務(wù)管理方法體系具有及其重要的現(xiàn)實意義。

2.提高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，從領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。

領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著企業(yè)的決策和經(jīng)營管理水平。要真正加強企業(yè)財務(wù)管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子上給予保證。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才會主動向會計人員交任務(wù)壓擔(dān)子，把會計工作放到應(yīng)有的位置，使會計人員充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。

3.以人為本提高全員素質(zhì)，尤其是財務(wù)管理人員素質(zhì)，為加強財務(wù)管理進行軟件建設(shè)。

要加強財務(wù)管理是關(guān)鍵因素。健全的符合企業(yè)實際的先進的財務(wù)管理制度的制定需要高素質(zhì)的財務(wù)管理方面的人才。財務(wù)管理需要每一個員工的參與，必須是使全體員工具有履行其財務(wù)職責(zé)的素質(zhì)和能力。要加強教育和培訓(xùn)，使他們在財務(wù)管理活動中由被動的管理者變成自覺地參與者。再一方面，財務(wù)人員必須樹立全新的理財觀念，增強風(fēng)險意識和管理意識，走出算帳、記帳、報帳的狹小圈子，投入到經(jīng)營管理中進行過程管理。

4.以現(xiàn)金流量為中心，加強資金管理。

企業(yè)現(xiàn)金流量是企業(yè)財務(wù)狀況的晴雨表。它貫穿了整個財務(wù)管理的全過程。

（ 1）現(xiàn)金流量對企業(yè)投資決策的影響?，F(xiàn)金凈流量是評價投資項目的可行性的主要指標(biāo)，現(xiàn)金凈流量的大小已成為企業(yè)投資決策的最直接的依據(jù)。

（ 2）現(xiàn)金流量對籌資決策的影響?，F(xiàn)金流量是影響企業(yè)籌資的一個重要因素。企業(yè)籌資不僅要考慮企業(yè)發(fā)展的需要，而且要考慮資金使用效果，要進行籌資方案決策，就必須分析現(xiàn)金流量，自有現(xiàn)金流量決定著企業(yè)的籌資方式。

（ 3）現(xiàn)金流動穩(wěn)定性決定著企業(yè)的風(fēng)險。風(fēng)險是未來收益的不穩(wěn)定性，即實際現(xiàn)金流量與預(yù)計現(xiàn)金流量的偏差，現(xiàn)金流量越穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險越小。

（ 4）現(xiàn)金流轉(zhuǎn)管理水平的高低至今影響著企業(yè)資產(chǎn)的流動性及收益水平，制約著企業(yè)的發(fā)展。總之，在財務(wù)管理中，運用現(xiàn)金流量分析，可以為決策者選擇最優(yōu)投資方案、籌資決策，從而提高企業(yè)財務(wù)管理的水平。

5.以控制成本為中心，加強成本管理。

（1）掌握成本控制關(guān)鍵點，包括合理確定成本最低、利潤最大的產(chǎn)品產(chǎn)銷量，減少無效或低效勞動。同時開展價值工程活動，把產(chǎn)品的設(shè)計、技術(shù)進步、成本控制和經(jīng)濟效益有機結(jié)合起來，實現(xiàn)事前參與和超前控制。

（2）拓展成本考核范圍，健全成本考核體系。財務(wù)部門在考核產(chǎn)品制造成本的同時，還要考核產(chǎn)品質(zhì)量成本和責(zé)任成本。在考核有形成本時，還要注意產(chǎn)品的無形成本，建立健全成本考核體系。

（3）借鑒先進的成本核算管理的經(jīng)驗，開展優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)活動，以成本管理為中心，將資金投入效益好的產(chǎn)品。

6.健全內(nèi)部控制管理制度，進行規(guī)范化管理。

財務(wù)管理說到底是制度管理，不是人對人的管理。要加強財務(wù)管理必須加強制度建設(shè)，以制度來制約，來規(guī)范，來保證。要建立指標(biāo)考核機制，建立全面預(yù)算制度，建立目標(biāo)成本控制制度，建立非生產(chǎn)性開支標(biāo)準(zhǔn)，存貨和應(yīng)收帳款管理制度，建立預(yù)測制度、決策制度、定期財務(wù)分析制度等一系列制度，形成一套完整的科學(xué)的財務(wù)管理體制。

7.建立財務(wù)預(yù)測、決策的運行機制，加強財務(wù)計劃管理。

在市場經(jīng)濟條件下，財務(wù)管理的核心是財務(wù)決策，財務(wù)預(yù)測是為財務(wù)決策服務(wù)的，財務(wù)計劃是財務(wù)決策的具體化?，F(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，企業(yè)管理的重心在財務(wù)管理，財務(wù)管理的重心是財務(wù)決策。財務(wù)決策管理影響到企業(yè)的興衰成敗、生死存亡。因此建立以財務(wù)預(yù)測為基礎(chǔ)的財務(wù)決策機制，提高財務(wù)管理人員的預(yù)測、決策能力是加強企業(yè)財務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。

8.建立財務(wù)狀況預(yù)警系統(tǒng)，進行風(fēng)險管理。

加強對企業(yè)財務(wù)狀況的管理，完善調(diào)控手段，建立起對財務(wù)狀況的前景預(yù)測、動態(tài)檢測及預(yù)警機制，以便在財務(wù)狀況發(fā)生警情之前，能做出科學(xué)的判斷，保證財務(wù)預(yù)算的實施和管理計劃的實現(xiàn)，從而通過財務(wù)評價指標(biāo)來反映企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的好壞。在財務(wù)決策上，要經(jīng)過慎重的分析比較，以避免企業(yè)陷入財務(wù)危機。風(fēng)險意識要建立在競爭意識的基礎(chǔ)上，在我國當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改革開放的形勢下，我國企業(yè)的壓力越來越大，在這種強大壓力下，我們更應(yīng)增強風(fēng)險意識，加強財務(wù)管理，防止財務(wù)危機的出現(xiàn)。

綜上所述，建立以財務(wù)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)制度管理機制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，是現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學(xué)”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。加強和改善企業(yè)財務(wù)管理是實現(xiàn)管理創(chuàng)新，推動企業(yè)管理工作上水平、上臺階的重要環(huán)節(jié)，也是落實現(xiàn)代企業(yè)制度管理基本規(guī)范的迫切需要。因此適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求必然要加強企業(yè)財務(wù)管理。

參考文獻：

[1]管理會計學(xué)（中南財經(jīng)大學(xué)）朱海芳編注

[2]財務(wù)管理（注冊會計師考試指定教材）

[3]現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理（楊樹資編注）

篇6

年伊始，我們把薪酬制度的整體設(shè)計放在首位進行討論，其目的就是要提醒HR，人力資源管理的最終目的是通過制定科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)制度，包括組織架構(gòu)、定崗定編、崗位測評、考核評價、薪酬績效等環(huán)節(jié)的總體設(shè)計，理順企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系，促進人力資源的有效管理和配置，為實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。這其中，薪酬制度是最關(guān)鍵的因素，也是人力資源管理體系的重要組成部分。為此，在薪酬制度設(shè)計時要特別注意以下幾個問題。

 

優(yōu)化組織機構(gòu)首先要做好企業(yè)業(yè)務(wù)和管理流程、組織管理模式、部門設(shè)置和職責(zé)權(quán)限劃分等現(xiàn)狀分析工作。通過分析已完成的工作之間所存在的相似性和差異性，進而判斷這些差異是否值得用不同的薪酬來體現(xiàn)。所以要針對企業(yè)組織體系診斷中確認(rèn)的問題，在明確流程種類、性質(zhì)、層級的基礎(chǔ)上，采取清除、合并、分拆、調(diào)整和新設(shè)等措施改進完善流程，明確各流程的輸入、輸出端、主要節(jié)點以及流程的相互對接關(guān)系，為“正確做事”和科學(xué)設(shè)置組織機構(gòu)提供依據(jù)。要選擇確定企業(yè)組織管理模式，確定適合本企業(yè)定位和組織模式的管理方式。在此基礎(chǔ)上，合理設(shè)置單位、部門，界定其責(zé)權(quán)，并通過編制組織機構(gòu)圖和部門工作說明書及其相關(guān)文件，形成組織機構(gòu)管理規(guī)范，從而為薪酬分配制度改革創(chuàng)造條件。

 

定崗定編定員工作始終是企業(yè)人力資源管理的難點之一，也是理順勞動者和崗位合理匹配、實現(xiàn)體面勞動的重要環(huán)節(jié)。按照科學(xué)合理的原則和企業(yè)具體情況科學(xué)設(shè)崗、合理定員，對所有崗位按勞動要素進行綜合測定、評價，明確崗位職責(zé)和技能要求，實行一崗一薪、易崗易薪?？茖W(xué)合理的定崗定編要體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向原則、精干高效原則、因事設(shè)崗、因崗定編原則、常態(tài)設(shè)置、動態(tài)管理原則。在此基礎(chǔ)上建立競爭機制，積極引導(dǎo)員工通過競爭不斷提高自身素質(zhì)。

 

崗位評價重在解決薪酬對內(nèi)公平性問題。在工作分析的基礎(chǔ)上，劃分崗位類型，參照“崗位說明書”的工作內(nèi)容，所需的技能和外部市場對崗位進行綜合評價，以此決定職位的相應(yīng)薪酬，保證組織內(nèi)部薪酬的公平性。一個新的薪酬分配制度，必須要建立一個科學(xué)、完整的崗位考核評價機制，通過客觀、準(zhǔn)確的評價，給每個員工確定合理的報酬，使員工真實、及時感受到自己的切身利益與企業(yè)效益是緊密相連的，個人的報酬與企業(yè)的發(fā)展是結(jié)合在一起的。如果不堅持嚴(yán)格的考核評價，再好的薪酬分配制度都是一句空話。崗位考核評價是在工作分析的基礎(chǔ)上，按照一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，從勞動責(zé)任的輕重、勞動技能的高低、勞動強度的大小以及勞動復(fù)雜程度等因素出發(fā)，對崗位價值所進行的系統(tǒng)衡量和評價的過程。崗位考核評價工作要從有利于突出核心流程和關(guān)鍵重要崗位的角度選擇評價考核要素，確定評價權(quán)重和分?jǐn)?shù)。同時要處理好不同類別崗位評價標(biāo)準(zhǔn)的銜接，使評價考核機制真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

 

激勵機制是諸多手段中最直接、最基礎(chǔ)、最能體現(xiàn)員工利益的方法。為此，在薪酬制度設(shè)計時應(yīng)達到三個目的：第一是提供具有市場競爭力的薪酬，以吸引有才能的人；第二是確定組織內(nèi)部的公平，合理確定企業(yè)內(nèi)部各崗位的相對價值；第三是薪酬必須與工作績效掛鉤，激勵員工的工作動機，獎勵優(yōu)秀的工作業(yè)績，達到激勵員工的目的。為此：一是薪酬制度應(yīng)按照崗位價值度評價結(jié)果確定的崗位工資為主，充分體現(xiàn)員工崗位的重要性。與員工業(yè)績和貢獻掛鉤浮動的績效工資單元也應(yīng)占有較大的比重，根據(jù)企業(yè)工作性質(zhì)，調(diào)整原工資單元各個結(jié)構(gòu)之間的比例關(guān)系，適當(dāng)增加績效工資“活”的部分的比重，強化激勵功能。在崗位績效工資制為主的基礎(chǔ)上，適當(dāng)引進年薪制，為公司關(guān)鍵骨干經(jīng)營管理者提供施展抱負(fù)的平臺。二是適當(dāng)采取協(xié)議工資制，為穩(wěn)定公司核心人才、引進崗位緊缺人才和特殊人才提供制度保證。合理有效的薪酬體系不但能有效激發(fā)員工的積極性與主動性，促進員工努力實現(xiàn)組織目標(biāo)，提高組織效益，而且能在人才競爭日益激烈的情況下吸引和保留住一支素質(zhì)良好且有競爭力的員工隊伍。面對激烈的市場競爭，企業(yè)若能擁有優(yōu)秀的員工，并且充分、有效地激勵他們，就很可能在競爭中取得成功。三是要突出崗位價值。當(dāng)前，對于企業(yè)發(fā)展來說，優(yōu)化薪酬制度的一個重點仍然是適當(dāng)拉大崗位工資之間的差距，強化對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的激勵。同時可考慮采取“一崗多薪”寬帶設(shè)計，在確定不同崗位等級后，在每個崗位等級內(nèi)設(shè)立多個工資檔次，以體現(xiàn)同崗級人員不同能力、資歷的區(qū)別。四是要通過開展薪酬測算和市場工資水平調(diào)研，逐步實現(xiàn)薪酬水平與不同人力資源市場價位接軌，這也是薪酬分配制度改革的必然選擇。各個企業(yè)內(nèi)部的人力資源是分層次的，薪酬調(diào)整不是“齊步走、同樣有”，而是要按照不同類別人才所處的人力資源市場層級，相應(yīng)測算薪酬水平，進行薪酬關(guān)系調(diào)整。對于核心骨干人才，要對其加大激勵力度，使其薪酬水平與發(fā)達地區(qū)勞動力市場價位、與系統(tǒng)內(nèi)先進水平接軌；對其他人員要與當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰞r位接軌，讓公司大多數(shù)員工實現(xiàn)體面工作，逐步建立起與企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的激勵機制。五是現(xiàn)代企業(yè)人力資源強調(diào)“人本管理”，“以人為本”表現(xiàn)為人力資源的獲取、整合、保持激勵、控制、調(diào)整及開發(fā)的過程。在這個過程中，薪酬能夠極大的影響員工的行為、態(tài)度取向和工作業(yè)績等。

 

此外，企業(yè)在薪酬設(shè)計中要按照十報告提出的既要講效率，又要講公平，完善初次分配機制的原則，把調(diào)整預(yù)期利益與調(diào)整既得利益、調(diào)節(jié)增量與調(diào)節(jié)存量有機地結(jié)合起來，突出重點，循序漸進，努力扭轉(zhuǎn)企業(yè)內(nèi)部收入差距擴大趨勢?，F(xiàn)階段推進薪酬制度改革不僅要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在很大程度上要觸動利益。如果利益格局固化了，企業(yè)發(fā)展就缺乏活力。調(diào)整利益格局，要善于在利益增量上作文章，在利益預(yù)期上作調(diào)整，同時穩(wěn)妥推進存量利益的優(yōu)化，這樣可以更好地凝聚共識，減少改革的阻力。改革過程中，還要更加注重權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，使所有的人都能通過自己的努力獲得應(yīng)有利益。

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；藥品采購；法律屬性

藥品是涉及社會公眾身體安全和衛(wèi)生保健事業(yè)的重要商品，藥品安全關(guān)系到人民群眾的生命健康，是建設(shè)和諧社會必須關(guān)心的一個重要問題。經(jīng)濟法學(xué)者張富強教授認(rèn)為，經(jīng)濟法是認(rèn)可和規(guī)范政府干預(yù)或協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行之法，是調(diào)整發(fā)生在經(jīng)濟運行過程小政府與市場主體之間的以社會公共性為根本特征的經(jīng)濟規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。"藥品采購管理制度反映了國家和政府對藥品市場"市場失靈"現(xiàn)象的干預(yù)和協(xié)調(diào)，屬于經(jīng)濟法范疇的微觀經(jīng)濟法特別法。

一、藥品市場中的市場失靈

藥品作為一種特殊商品，既有商品的一般屬性，同時也具備一定的特殊性。藥品通過流通渠道進入消費領(lǐng)域，其間基本的經(jīng)濟規(guī)律起著主導(dǎo)作用，這是藥品作為商品的一般屬性。但從另一方面看，藥品又是及其特殊的商品，人們不能完全按照一般商品的經(jīng)濟規(guī)律來對待藥品，必須對藥品的某些環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格控制，才能確保藥品安全。藥品的特殊性決定了藥品的公共物品性，決定了藥品生產(chǎn)和消費過程不可避免地存在信息不對稱性。長期以來，我國藥品市場一直受到計劃經(jīng)濟體制下藥品采購管理模式的負(fù)面影響，藥品流通領(lǐng)域存在的問題嚴(yán)重制約了藥品經(jīng)濟的健康發(fā)展。事實表明，如果放任市場機制自由配量藥品生產(chǎn)和消費，會出現(xiàn)藥品市場的市場失靈現(xiàn)象。藥品經(jīng)濟領(lǐng)域的市場失靈表現(xiàn)為：

(一)供需矛盾突出、產(chǎn)銷秩序混亂

建國以來，我國一直以計劃供應(yīng)、國家壟斷的特殊管理對藥品按需供應(yīng)。我國市場經(jīng)濟體制確立以后，藥品被開放為普通商品進入完全的市場經(jīng)濟運作。在國家管理機制不完善的前提下，產(chǎn)銷嚴(yán)重失控。

(二)藥品購銷中的不正之風(fēng)

藥品生產(chǎn)供大于求，經(jīng)營失控，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散、亂，企業(yè)在藥品營銷手法上各顯神通，商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴(yán)重，假貨藥品屢禁不止。

(三)藥品定價不合理

根據(jù)價格法律法規(guī)的規(guī)定，需要由政府定價的藥品極少，大多數(shù)藥品由企業(yè)白行定價，報物價部門備案即可。由于制藥企業(yè)普遍誠信缺失，藥品價格虛高現(xiàn)象突出，藥品價格嚴(yán)重背離價值，引發(fā)流通環(huán)節(jié)的各種弊端，給社會和患者造成沉重的負(fù)擔(dān)。

(四)藥品需求機制畸形

盡管醫(yī)療衛(wèi)生屬于非贏利性社會公共事業(yè)，但是由于國家財力有限，衛(wèi)生事業(yè)費撥款遠遠不能滿足需要，造成補償機制不足的現(xiàn)實。藥品虛高定價客觀上迎合了醫(yī)療機構(gòu)"以藥補醫(yī)"不合理補償機制的需要，造成了藥品需求機制的嚴(yán)重畸形。

(五)需方用藥的道德風(fēng)險

我國城鎮(zhèn)職工長期享受公費勞保醫(yī)療，要高價藥不要低價藥的現(xiàn)象普遍存在。

二、藥品采購管理制度屬于經(jīng)濟法范疇

經(jīng)濟法的歷史使命，在于克服市場失靈和政府失靈而帶來的影響經(jīng)濟健康發(fā)展的消極因素。面對市場的欠靈，國家通過立法授權(quán)或認(rèn)可政府對市場的于預(yù)或協(xié)調(diào)，規(guī)制市場活動，克服市場失靈，保障經(jīng)濟健康地發(fā)展。政府的規(guī)制實際上是對市場失靈的反應(yīng)，是克服市場配置資源缺陷的一種不可或缺的制度安排。市場機制只有在競爭的狀態(tài)下才能最有效地發(fā)揮作用，而競爭也會帶來生產(chǎn)資本的積聚和集中，進而產(chǎn)生壟斷，不受規(guī)制的壟斷又會導(dǎo)致社會損失。當(dāng)然，市場失靈并非一定要通過政府的介入才能解決。但由于政府具有某些獨持的優(yōu)勢(如擁有征稅權(quán)，通過征稅來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)；擁有禁止權(quán)，通過公權(quán)力來禁止某些經(jīng)濟行為，對某些違法的經(jīng)濟行為實施懲罰，等等)，因而政府規(guī)制成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟中克服市場失靈的一種最佳的制度性選擇。面對政府的失靈，國家通過立法規(guī)范政府的于預(yù)或協(xié)調(diào)行為，使政府能夠嚴(yán)格地按照法律的規(guī)定，通過克服、信息不完備性、尋租活動和內(nèi)容的擴張性，建設(shè)一個廉潔、有效、公開、透明的現(xiàn)代政府。正是從此意義上，張富強教授認(rèn)為，經(jīng)濟法本質(zhì)可以定義為"國家干預(yù)或協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行之法"。

經(jīng)濟法的最基本屬性在于它體現(xiàn)了國家對國民經(jīng)濟的干預(yù)或協(xié)調(diào)。由于政府依法干預(yù)或協(xié)調(diào)的客體是經(jīng)濟運行。所以，這里的"干預(yù)"，是指政府主要運用法律手段對國民經(jīng)濟運行的過問、介入、調(diào)控、干涉、制止等，其目的是為了使經(jīng)濟的運行符合市場客觀規(guī)律的要求，保障經(jīng)濟的健康、高速、有序發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)，是指政府主要運用法律手段對國民經(jīng)濟的運行進行調(diào)節(jié)，"使"影響國民經(jīng)濟運行的各類因素"配合得當(dāng)"，符合經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)達到平衡和最優(yōu)化。相比之下，"協(xié)調(diào)"一詞，更強調(diào)經(jīng)濟運行的內(nèi)在因素，政府的作用在于遵循經(jīng)濟的客觀規(guī)律，對各種經(jīng)濟因素起協(xié)調(diào)作用。而"干預(yù)"一向則更明顯地體現(xiàn)"權(quán)力"屬性，強調(diào)政府"外力"對經(jīng)濟內(nèi)在因素的"過問"、"介入"、"調(diào)控"。在我國市場目前的經(jīng)濟條件下，我們強調(diào)干預(yù)或協(xié)調(diào)的辯證統(tǒng)一。在一般的情形下，協(xié)調(diào)為主，干預(yù)為輔。但在不同的經(jīng)濟形勢下和不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，不否認(rèn)政府對兩者的選擇或側(cè)重是可以不同的，特別是我國尚處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過渡時期，市場內(nèi)在的調(diào)節(jié)機制仍未完善，"市場失靈"的狀況時有發(fā)生。因此，在經(jīng)濟呈現(xiàn)良性運行的狀況下，政府沒有必要對市場加以過多的干預(yù)，讓市場內(nèi)在機制自主調(diào)節(jié)各項資源的配置，并依靠法律對這種市場機制起"適度"或"適時"的"協(xié)調(diào)"作用，就足以排除市場出現(xiàn)的某些"零星"或"輕微"的故障。但在"市場的失靈"的情況下，政府需要發(fā)揮管理公共事務(wù)的"權(quán)力"功能，運用強有力的"法律干預(yù)"或甚至"政策干預(yù)"，克服市場調(diào)節(jié)的局限性、滯后性和盲目性。可見，將政府運用法律和非法律手段對國民經(jīng)濟的干預(yù)或協(xié)調(diào)理解為經(jīng)濟法的最基本屬性，符合我國由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制過度的客觀需要。

由上可見，從經(jīng)濟法視角看，藥品采購管理制度是指國家和政府為彌補藥品市場中的"市場失靈"現(xiàn)象，運用法律和非法律的手段對藥品市場進行干預(yù)和協(xié)調(diào)的制度產(chǎn)物。

三、藥品采購管理制度屬于微觀經(jīng)濟法特別法范疇

經(jīng)濟法體系的結(jié)構(gòu)是探究經(jīng)濟法由哪些法律規(guī)范組成，這些法律規(guī)范又形成怎樣的法律部門。歸根結(jié)底，經(jīng)濟法體系結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍決定的，是對經(jīng)濟法所調(diào)整的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律化。張富強教授認(rèn)為，正如經(jīng)濟學(xué)的體系結(jié)構(gòu)由微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)兩部分組成，經(jīng)濟法的體系結(jié)構(gòu)也應(yīng)由微觀經(jīng)濟法和宏觀經(jīng)濟法兩大部分組成。微觀經(jīng)濟法，是指調(diào)整政府直接管理市場、維護市場秩序、干預(yù)或協(xié)調(diào)市場生產(chǎn)經(jīng)濟主體的微觀經(jīng)濟活動過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。微觀經(jīng)濟法又稱"市場規(guī)制法"，與宏觀經(jīng)濟法共同構(gòu)成經(jīng)濟法體系的兩大支柱。微觀經(jīng)濟法作為規(guī)制市場交易主體的個體經(jīng)濟行為之法，可以分為微觀經(jīng)濟法一般法(市場規(guī)制法一般法)和微觀經(jīng)濟法特別法(市場規(guī)制法特別法)兩個分支體系。其中的微觀經(jīng)濟法一般法，是指調(diào)整發(fā)生在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域中市場交易主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律規(guī)范的總稱。微觀經(jīng)濟法一般法包括市場主體規(guī)制法和市場運行一般規(guī)制法兩個部分。其中的微觀經(jīng)濟法特別法，是對微觀經(jīng)濟領(lǐng)域中的具體市場領(lǐng)域的經(jīng)濟活動進行調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。微觀經(jīng)濟法特別法包括消費品市場(如糧食市場、煙草市場、食鹽市場、食品市場、藥品市場和消費信貸市場)的法律規(guī)制、生產(chǎn)資料市場(如能源市場、工業(yè)生產(chǎn)資料市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場)的法律規(guī)制、服務(wù)市場(如法律服務(wù)市場、電信服務(wù)市場、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場、電子商務(wù)服務(wù)市場、房地產(chǎn)中介服務(wù)市場等)的法律規(guī)制和要素市場(如房地產(chǎn)市場、金融市場、勞動力市場、無形財產(chǎn)權(quán)市場、產(chǎn)權(quán)市場以及對外貿(mào)易市場等)的法律規(guī)則四個部分。

綜上，從經(jīng)濟法視角看，藥品采購管理制度是國家和政府規(guī)制藥品"市場失靈"的制度產(chǎn)物，屬于經(jīng)濟法體系中的微觀經(jīng)濟法特別法范疇，即消費品市場規(guī)制法中的藥品市場規(guī)制法體系。

參考文獻：

[1]仲志誠.透視藥品經(jīng)營使用中的監(jiān)管失衡[J].中國食品藥品監(jiān)管, 2006,(6)；

[2]韓一波.藥品集中采購的實踐與思考[J].中國藥業(yè), 2011,(2 );

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工進度;管理;組織;合同

工程進度控制是一個動態(tài)的管理過程。進度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一 的，一般說來，進度慢就要增加投資，進度快可能影響質(zhì)量，但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工，又會加快進度。進度、質(zhì)量與投資3個目標(biāo)是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省，還要質(zhì)量好。

一、建筑工程施工中進度管理的意義

（一）保證工程按期完成

在開展建筑工程施工之前，相關(guān)企業(yè)、單位就根據(jù)該工程制定了相關(guān)的工期，而施工企業(yè)、單位在實施施工的過程中加強對自身建設(shè)的進度管理，則能夠最大限度地保證工程按期完成，進而保障自身的利益。

（二）提高經(jīng)濟效益

建筑工程的施工是一項動態(tài)性、多變性的項目，而在施工的過程中，如果能夠有效的實施進度管理，不僅僅能夠準(zhǔn)時履行合同，更能夠提高自身企業(yè)、單位的經(jīng)濟效益，從而促進自身企業(yè)、單位的發(fā)展。

二、影響工程進度的因素分析

就較大和復(fù)雜的施工項目而言，其工期較長、影響進度的因素較多，所以施工單位在編制計劃和執(zhí)行控制施工進度計劃時必須充分認(rèn)識和估計這些因素，保證施工進度。其主要影響因素有：

（一）資金方面的影響

工程的順利施工必須有足夠的資金作保障。通常，資金的影響來自業(yè)主，如果沒有及時給足工程預(yù)付款，或由于拖欠工程進度款，甚至要求承包商墊資，這就將影響承包單位的流動資金周轉(zhuǎn)，從而影響施工進度。

（二）設(shè)計單位方面的影響

由于設(shè)計的圖紙出錯需要修改，或是對變化的預(yù)測不夠準(zhǔn)確，或由于業(yè)主提出了新的要求，特別是所謂的“三邊工程”，即邊設(shè)計、邊施工、邊投入使用的工程。都會導(dǎo)致工期的拖延甚至停工。

（三）施工條件的變化

施工環(huán)境的不可預(yù)見性。因為工期較長，存在許多不可預(yù)見的因素，如自然災(zāi)害（地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等）、重大工故、工人罷工、工程事故等，都會影響到施工進度，甚至造成臨時停工或破壞。

（四）技術(shù)失誤

施工單位對相關(guān)技術(shù)不科學(xué)、施工中發(fā)生技術(shù)事故、使用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)時缺乏經(jīng)驗等因素都可能造成盲目施工，出現(xiàn)質(zhì)量事故，導(dǎo)致返工，拖延進度。

（五）施工組織管理不利

流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工計劃的執(zhí)行。

（六）對項目的特點與條件認(rèn)識不清

比如過低估計了項目的技術(shù)困難、工程建設(shè)作業(yè)不協(xié)調(diào)、對項目的建設(shè)條件，即交通、供水、供電問題不清楚對施工物資的供應(yīng)安排不清楚都會影響進度。

三、加強建筑工程施工進度管理

由于外界環(huán)境的不確定性，我們需根據(jù)動態(tài)控制的原理進行檢查、對比和分析，找出原因，實施進度管理。所采取的措施必須滿足：通過采取措施，維持原計劃，使之正常實施;措施采取后不能維持原計劃，要對進度進行調(diào)整或修正，然后按照調(diào)整后的計劃實施。

（一）建立順利施工的大環(huán)境

影響到施工進度的因素是多種多樣的，而要想從本質(zhì)上做好建筑工程施工進度的管理，就必須先建立起良好的管理環(huán)境、施工環(huán)境，這樣才能夠確保施工的順利開展，也才能夠保證施工的進度。具體的實施措施包括了以下幾點：a、及時的做好施工進度計劃的交接工作，以確保每一個層次、每一個部門的工作人員都清楚的了解施工進度的計劃，從而避免因為溝通、交流不當(dāng)而造成的不必要損失;b、建立并且完善關(guān)于施工進度管理的制度，因為制度的建立是為了能夠確保每一個環(huán)節(jié)都有章可循，不僅如此，還必須將對施工進度的管理落實到責(zé)任人身上，一旦施工進度出現(xiàn)問題，就應(yīng)該給予處罰;c、企業(yè)年、季、月計劃及各管理部門的有關(guān)計劃必須從制度上使之與施工進度計劃緊密配合，互相銜接，彼此呼應(yīng)，融為一體;d、必須充分落實編制施工進度計劃的條件，避免過多的假設(shè)而失去指導(dǎo)施工的作用;e、運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來編制施工進度計劃，以提高計劃質(zhì)量。

（二）做好組織管理工作

明確工程項目管理團隊中落實進度控制人員的分工和職能：編制各階段的進度控制計劃和流程圖，并做好組織協(xié)調(diào)工作。項目所有人員和部門（項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組）都負(fù)有一定的進度控制責(zé)任，從而形成整個項目的進度控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在必要的情況下，通過合理的勞動組織措施，縮短工期，加快施工進度。進度計劃的實施和控制同樣離不開監(jiān)理和業(yè)主的支持，實施過程中應(yīng)該加強、保持與監(jiān)理和業(yè)主的聯(lián)系，以取得他們對進度計劃的支持。

（三）經(jīng)濟和技術(shù)措施管理進度

編制進度計劃和各階段的控制目標(biāo)，利用WBS法，分解各項目任務(wù)，并根據(jù)它來編制資源投放計劃，定期進行計劃進度實際進度的比較和分析，以資源的投放量來控制工程項目的進度。

對設(shè)計變更或其他的不可預(yù)見性變化，采取科學(xué)方法制定進度計劃，確定項目的總進度目標(biāo)和分進度目標(biāo)，審核其科學(xué)性和可實施性，并在實施的工程中進行嚴(yán)格的控制，利用相關(guān)的進度控制工具，如網(wǎng)絡(luò)圖等來控制進度和資源投放過程。對施工組織計劃進行科學(xué)的技術(shù)評審和分析。對施工計劃進行及時的監(jiān)控和修訂。

（四）利用合同管理進度

就是采取分段發(fā)包、提前施工等措施縮短工期，保持各施工合同的工期與進度計劃統(tǒng)一起來，在合同中明確約定工期進度要求，并規(guī)定相應(yīng)的獎懲措施， 防止工期拖延。如在承發(fā)包合同中寫進有關(guān)工期和進度的條款，建設(shè)單位在招標(biāo)時通過制定進度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位盡可能加快施工進度。另外做好工程施工紀(jì)錄，保存各種文件，特別是有關(guān)工程變更的圖紙和資料，為工程實施進度的過程和變化找出原因，并可以預(yù)測和糾正以后的施工進度計劃。

項目進度管理包括涉及到質(zhì)量管理、費用管理、目標(biāo)管理和采購管理、人力資源管理、溝通管理、范圍管理、風(fēng)險管理等諸多方面。而以市場經(jīng)濟體制為基礎(chǔ)的合同管理是這些要素管理的前提。只有建立起以合同管理為龍頭的項目管理體系，才能抓住問題的本質(zhì)。就當(dāng)前研究項目管理，不得不研究合同管理和如何制定與執(zhí)行合同。離開合同就談不上工程質(zhì)量，也就無法落實項目各個方面的管理。

（五）提高綜合管理水平

建筑工程的施工是一項動態(tài)的項目，而其中的各種因素都會直接影響到施工的進度，比如說施工材料的采購、施工安全事故的發(fā)生、施工質(zhì)量的好壞等等。由此可以看出，要想真正的加強建筑工程施工進度的管理，就必須從源頭上強化施工進度的管理意識，并且提高綜合的管理水平，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，確保工程的施工進度。

具體的實施措施包括了以下幾點：a、不能夠盲目的因為加快施工進度，而忽略施工的質(zhì)量，因為質(zhì)量是建筑工程的靈魂，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，不僅僅會影響到相關(guān)企業(yè)、單位的利益，更會威脅到人們的生命安全、財產(chǎn)安全;b、做好施工材料的統(tǒng)計，及時的補給施工材料，以杜絕因為缺少材料而造成的停工;c、加強施工過程中的安全管理，因為一旦出現(xiàn)任何的安全問題，都將會直接影響到施工的進度。

參考文獻：

[1]李傳啟.建筑施工企業(yè)設(shè)備管理的探討[J].科技信息，2010（19）.

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關(guān)鍵詞：技術(shù)管理；工程質(zhì)量；管理水平；措施

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著許多機遇，也遇到了前所未有的壓力。建設(shè)規(guī)模的快速增長，使工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加繁重；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對工程質(zhì)量監(jiān)督管理提出更高的要求。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制，是形勢發(fā)展的客觀需要，也是不斷提高監(jiān)管效能的必然要求。

一、建筑工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容

1、現(xiàn)場技術(shù)管理

進場后及組織全體工程技術(shù)人員對圖紙、相關(guān)規(guī)范、規(guī)程等進行有針對性的學(xué)習(xí)，掌握建筑物的各細部做法；采取按工種定人、定崗、定質(zhì)量的“三定”措施，做到一切工作嚴(yán)格按規(guī)范要求實施。

組織有關(guān)人員進行編制施工組織設(shè)計和各分項工程的施工方案，做好技術(shù)交底，并把交底內(nèi)容傳達到班組，現(xiàn)場跟班檢查，使之貫徹執(zhí)行，并協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的技術(shù)質(zhì)量問題。

組織圖紙會審，對圖紙中存在的問題進行及時修正；同時與設(shè)計、監(jiān)理保持經(jīng)常溝通，保證設(shè)計、監(jiān)理的要求與指令在總包施工及各分包施工中貫徹實施。

組織技術(shù)骨干力量對本項目的關(guān)鍵技術(shù)難題進行科研攻關(guān)，進行新工藝、新技術(shù)的研究和應(yīng)用，確保項目順利進行。

組織技術(shù)人員解決工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題；組織安全管理人員監(jiān)督整個項目的施工安全，確保施工安全與質(zhì)量。

按圖紙編制材料使用計劃，組織加工訂貨翻樣小組，統(tǒng)一管理加工訂貨事項，執(zhí)行加工訂貨驗收工作，組織有關(guān)人員對材料、設(shè)備的供貨質(zhì)量進行監(jiān)督、驗收、認(rèn)可，對不合格者堅決退貨，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

技術(shù)節(jié)約措施：鋼筋、模板加工前堅持放樣制度，減少返工；鋼筋現(xiàn)場加工充分利用下腳料；拌灰砂漿中摻加粉煤灰以節(jié)約水泥；合理劃分流水段，加快施工進度，減少各項費用支出；結(jié)構(gòu)工程提高模板設(shè)計及施工質(zhì)量，確保墻體頂板不進行抹灰，減少材料用量及抹灰用工，確保結(jié)構(gòu)混凝土清水化，減少剔鑿用工及由此產(chǎn)生的材料浪費；建筑垃圾粉碎后二次利用，減少材料浪費。

2、試驗管理方案

技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下項目部設(shè)專職試驗員，現(xiàn)場試驗員必須持證上崗，以加強施工物資試驗管理工作；對所有試驗方法、試驗手段、試驗資料負(fù)責(zé)，記好施工試驗日志，做好各種試塊、試件和材料的復(fù)驗工作，將試驗資料及時交資料員整理，并隨時接受項目總工及各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

現(xiàn)場建造一座標(biāo)準(zhǔn)試驗室，配齊試驗設(shè)備。

試驗報告是施工質(zhì)量的重要依據(jù)，發(fā)處的報告、數(shù)據(jù)必須正確無誤；試驗報告可以分為原始記錄、正式報告、統(tǒng)計報告等，填寫時應(yīng)項目齊全、字跡清晰、數(shù)據(jù)可靠，報告與原始資料相吻合，部的隨意涂改，試驗室要按階段把各類資料整理成冊、歸類，以備考查。

計量器具要定期進行檢定，確保精度符合要求，儀器保管熱按時提出申請，聯(lián)系經(jīng)國家認(rèn)可的計量單位來進行檢定，通過檢定合格后，儀器才能繼續(xù)使用。

標(biāo)養(yǎng)試塊注明日期、編號，試驗室在施工現(xiàn)場建立砂漿、混凝土試塊的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室。并設(shè)專人管理，每天按時進行溫度和濕度的測試，并記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)溫度、濕度有差異時，及時進行調(diào)整。

按照市建設(shè)工程施工試驗實施有見證取樣送檢制度的規(guī)定，有見證送檢和送檢制度次數(shù)部少于總次數(shù)的30%，在建設(shè)單位或監(jiān)理人員的見證下，由施工現(xiàn)場試驗人員現(xiàn)場取樣，送至試驗室進行試驗。

3、技術(shù)資料管理

現(xiàn)場設(shè)立專職資料員，負(fù)責(zé)及時匯集、整理各種施工技術(shù)資料，做到不漏項、字跡整潔；技術(shù)負(fù)責(zé)人定期、不定期進行檢查指導(dǎo)，確保技術(shù)資料完整正確。

開工后根據(jù)工程情況及時編制技術(shù)資料目標(biāo)設(shè)計，明確技術(shù)資料整理的份數(shù)、各種資料的收集時間、量等。

根據(jù)各工序流程安排，制定技術(shù)資料的形成條件、負(fù)責(zé)人，并將其張貼相應(yīng)的辦公室內(nèi)，使各崗位人員明確自己的職責(zé)及所要做的工作。

技術(shù)資料員隨時把形成的技術(shù)資料，按資料管理規(guī)范要求，編目、整理、歸檔。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)分包單位的技術(shù)資料的整理收集，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總到單位工程技術(shù)資料中。

工程竣工后的規(guī)定時間內(nèi)，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人整理、制竣工資料，經(jīng)集團技術(shù)管理部審核，移交給建設(shè)單位、市檔案館和集團綜合檔案室存檔。

4、測量管理措施

在建設(shè)單位的主持下，技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職測量遠會同勘察、設(shè)計單位現(xiàn)場做好交接班手續(xù)，并及時協(xié)助公司技術(shù)部測量班進行復(fù)驗。

測量人員及時妥善保護好各種標(biāo)樁，認(rèn)真復(fù)測并報技術(shù)部測量班復(fù)驗，定期巡視標(biāo)樁保護情況。

測量放線遵循“先整體后局部”的原則，樓層測量放線先放控制軸線，經(jīng)檢查準(zhǔn)確無誤后再放軸線、墻柱邊線、模板控制線及門窗洞口線；高程測量先從正負(fù)0或+0.5M線處利用經(jīng)檢定合格的鋼卷尺沿鉛直線往上量距，利用水準(zhǔn)儀復(fù)核無誤后再將此標(biāo)高放樣。

堅持測量復(fù)核，步步有校核的原則，樓層測量、高層測量及所有測量內(nèi)業(yè)計算資料必須兩人復(fù)核，同時流水施工時必須復(fù)核段與段之間的軸線及高程互相符合。平面控制除校核軸線間距外還應(yīng)檢查對角線及90度角。

避免誤差遵循“平均分配”的原則，樓層測量放線、標(biāo)高抄測誤差在規(guī)定范圍內(nèi)進行平均分配，避免誤差積累。

特殊部位堅持用經(jīng)緯儀打通線，外窗安裝、陰陽角從上往下彈控制線，貼外墻磚掛通線時用經(jīng)緯儀校核。

使用有檢定證書的測量儀器，測量人員必須熟悉和掌握并嚴(yán)格遵守施工測量操作規(guī)程，精密儀器雨天，烈日下測量應(yīng)打傘以防誤差。

二、加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理的對策

為了進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對近年來工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問題，為促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺階，我們應(yīng)采取的對策是：

1、準(zhǔn)確定位，明確職責(zé)

每項工作、每個人都有自己的位置，要認(rèn)真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個專業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實就是一項技術(shù)管理，而承擔(dān)這項工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實的履行好工作職責(zé)。

2、通過樹立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問題，但更多時候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強。如何樹立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私?、去認(rèn)識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐?、去解決。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設(shè)各方主體進行強制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，進一步增強掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學(xué)儀器進行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保準(zhǔn)確、及時、高效地提供信息服務(wù)，大大提高了工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事項上報制度，是省建設(shè)廳及時、準(zhǔn)確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。

5、依靠科技進步，治理工程質(zhì)量通病

工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對住宅工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點，強化工程監(jiān)控，召開現(xiàn)場觀摩會，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

6、提高技術(shù)工作質(zhì)量，確保工程驗收資料的準(zhǔn)確性和檢測報告的真實性

進一步強化對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測行為，嚴(yán)肅查處出具虛假報告等不良行為，真正做到重要檢測數(shù)據(jù)的自動采集，直接進入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，減少人為因素，確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，查詢檢測結(jié)果，實施對檢測行為的實時監(jiān)督，進一步健全完善檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理，將檢測機構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫，定期公布并作為對檢測機構(gòu)考核的依據(jù)。

7、加強監(jiān)督檔案的管理

工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，是質(zhì)量終生責(zé)任制中極其重要的全過程的詳實記錄，是工程質(zhì)量優(yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)施工、監(jiān)理過程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗收的重要資料。要從依法行政的高度充分認(rèn)識檔案工作的重要性，和日常質(zhì)監(jiān)工作一并部署，一并落實。質(zhì)監(jiān)檔案的開發(fā)利用作為檔案管理工作的落腳點，邊建檔、邊開發(fā)、邊利用，努力服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督的中心工作。

8、重視工程質(zhì)量投訴工作

工程質(zhì)量投訴是全社會共同關(guān)注的問題，加強工程質(zhì)量投訴處理是建設(shè)領(lǐng)域構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。要按照國務(wù)院第431號令《條例》的規(guī)定，規(guī)范對工程質(zhì)量投訴的處理，牢固樹立為民著想的服務(wù)意識，督促責(zé)任單位妥善處理好質(zhì)量缺陷，建立工程質(zhì)量信用檔案，將建設(shè)過程中違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和使用后投訴處理等情況進行記錄并向社會公布，并將投訴處理和不良行為記錄掛鉤，加大對不良行為的查處力度，提高工程質(zhì)量，降低投訴。

篇10

【關(guān)鍵詞】有機磷農(nóng)藥中毒 血液灌流治療 護理

【中圖分類號】R472 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007-8231（2011）11-1941-01

對于有機磷中毒在我們臨床的治療當(dāng)中是一種十分普遍的病情，就目前的治療手法來看有很多藥物可以使用，但是若果病人中毒情況較為嚴(yán)重而我們又耽誤了治療就會很難使病人挽回生命，對于這種情況應(yīng)用血液灌注治療就顯得尤為有意義了。通過我院對臨床數(shù)例患者的追蹤治療體會得出，經(jīng)采用血液灌流治理方法的效果良好。

1 血液灌注治療臨床資料及常規(guī)治療方式

對于有機磷農(nóng)藥中毒的病人我們首先才去的措施就是徹底數(shù)遍的洗胃、導(dǎo)瀉、利尿、補液，利用藥物等手段進行搶救治療，呼吸衰竭的患者要輔助使用呼吸機。

2 護理

2.1 迅速建立有效血管通路

開展HDP時大多行動靜脈直刺。有機磷中毒病人往往伴有抽搐等癥狀表現(xiàn)，阿托品化會使病人出現(xiàn)煩躁，情緒十分的不穩(wěn)定，致使很多有效的治療方式都無法進行，耽誤了救治的最佳時間段。為了防止這種治療中的機會錯失，我們選用中心靜脈單針雙腔留置導(dǎo)管。護士應(yīng)密切配合，醫(yī)生在最短時間內(nèi)建立臨時血管通路，保證足夠的血流量。躁動病人必要時予以約束帶約束或遵醫(yī)囑應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑。

3 在護理過程中把握重點環(huán)節(jié)質(zhì)量，體現(xiàn)事事處處有管理

3.1 細化操作流程，繪制流程圖：科室除按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善各項規(guī)章制度外，再將物品回收、清洗、包裝、滅菌、儲存和下送各環(huán)節(jié)細化，制定操作流程，繪制滅菌物品擺放和發(fā)放順序示意圖、下收下送路線圖、各類物品清洗流程圖、設(shè)備操作流程圖、器械檢查包裝流程圖等，流程圖簡單直觀，既可使操作者一目了然，又便于檢查。

3.2 注重特殊環(huán)節(jié)，減少問題發(fā)生

3.2.1 設(shè)施設(shè)備符合規(guī)范要求

嚴(yán)格回收清洗工作程序和標(biāo)準(zhǔn),熟悉各設(shè)備操作使用規(guī)范。配有污染回收專門器具,如分類臺、手工清洗池、壓力水槍、全自動超聲清洗裝置、相應(yīng)清洗用品等,均應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,保證水電壓縮空氣及蒸汽的供給。

3.2.2 嚴(yán)格密閉回收減少污染

為方便臨床,減少污染擴散,物品置于封閉的容器中,由消毒供應(yīng)科集中回收處理。

3.2.3 掌握正確的清洗方法

清洗不徹底會造成消毒的徹底失敗,清洗分為手工清洗和機器清洗。注意清洗液的選擇,要使用合理的清潔工具。手工清洗包括刷洗法,消毒劑清洗法和加酶清洗法。

4 在護理過程中建立健全的護理防護措施

增強職業(yè)感染危險性認(rèn)識。消毒供應(yīng)科人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),接受消毒隔離知識學(xué)習(xí),掌握職業(yè)防護的技能,方能上崗。在清點清洗污染物品時,均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)做好防護,戴帽子、口罩、橡膠手套、防護眼鏡、穿隔離衣;熟練掌握各科銳利器械的操作技術(shù),不直接用手對尖銳物進行清點、清洗,盡量減少化學(xué)消毒劑的使用,必須使用的化學(xué)消毒劑配置時濃度準(zhǔn)確,及時加蓋。定時開窗通風(fēng),加強室內(nèi)空氣流通,盡量減少化學(xué)消毒劑揮發(fā)時對人體造成的危害。紫外線消毒時要有防護措施。消毒人員嚴(yán)格按照壓力蒸汽滅菌鍋操作規(guī)程操作,不能擅自離開崗位;每次滅菌前檢查滅菌器的性能,防止爆炸事故的發(fā)生;操作人員戴防護手套,以防止?fàn)C傷。加強工作人員職業(yè)安全及專業(yè)技術(shù)操作培訓(xùn),增強防護意識,在保證工作質(zhì)量的同時,保護自己的安全與健康。

5 加強科室內(nèi)涵建設(shè)，保證持續(xù)質(zhì)量改進

成立輔助管理小組，對常見問題、多發(fā)問題進行細致化管理：針對科室工作內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多，我們成立了幾個輔助管理小組，不僅可以對一些環(huán)節(jié)進行更加細致的檢查，而且可以充分發(fā)揮老同志的專長，調(diào)動大家的積極性。如質(zhì)量檢查監(jiān)控小組、設(shè)備安全管理小組、物資服務(wù)保障小組、理論技能培訓(xùn)小組等，每個小組由 2 名成員組成，由資深的護士或責(zé)任心強的技術(shù)工人擔(dān)任組長，制定小組工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，每周向科主任和全科匯報一次檢查及落實情況。由于成員共同參與了科室管理，既調(diào)動了大家的工作積極性，也為科室管理培養(yǎng)了一些得力的助手。同時對于這樣的病人還要做好相應(yīng)的心理護理。心理護理在病人的診療期間起著重要的作用。部分重度有機磷農(nóng)藥中毒病人在意識轉(zhuǎn)清后情緒不穩(wěn)定、煩躁不安，不愿配合治療。護士應(yīng)了解病人服藥的動機和原因，從社會、心理方面進行分析，耐心為病人做好心理疏導(dǎo)工作，消除病人的心理障礙，幫助病人樹立生活的信心，積極配合治療。對極度煩躁不配合者可應(yīng)用鎮(zhèn)靜藥，使其處于安靜狀態(tài)。

有機磷進入人體后與膽堿酯酶結(jié)合成磷?；憠A酶，使其不能分解乙酰膽堿而大量蓄積體內(nèi)，出現(xiàn)毒蕈堿樣癥狀及煙堿樣癥狀。而血液灌流能吸附脂溶性的化學(xué)毒物。重度有機磷農(nóng)藥中毒病人及早進行血液灌流有利于血清膽堿酯酶復(fù)能，使溶解在血液中的藥物及毒性物質(zhì)被迅速清除，達到治療目的。通過應(yīng)用HDP治療，安全、有效、快速清除毒物，提高了搶救成功率。

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