安全培訓與應急管理范文

時間:2023-04-01 10:54:43

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安全培訓與應急管理

篇1

關(guān)鍵詞:安全培訓模式 培訓內(nèi)容和效果 培訓的意義

石油石化行業(yè)是一個高風險的行業(yè),為了預防事故的發(fā)生,真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進步,逐步縮小同國際大公司安全管理的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎(chǔ),培訓最重要。

隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的新員工,絕大多數(shù)都存在高學歷,低技能的問題,加之生產(chǎn)任務重,時間緊,培訓工作往往不能落到實處,導致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識較差,給安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,國家加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。

一、安全培訓模式

根據(jù)現(xiàn)代安全培訓管理方法,首先應進行安全目標的管理,即公司根據(jù)一定時期的安全生產(chǎn)工作任務制定出明確的安全培訓工作目標,并將目標分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人,各個部門和個人嚴格自覺地按照所定目標進行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點以及公司的安全培訓計劃,并根據(jù)具體情況及時修改,安全培訓計劃的內(nèi)容要包括:

1.安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施;

2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù);

3.有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必需的建筑物和設(shè)施等;

4.安全生產(chǎn)宣傳教育計劃和措施;

5.事故應急預案;

6.安全技措資金使用計劃。

安全培訓計劃由企業(yè)主管領(lǐng)導負責組織實施。

安全培訓過程中,借鑒美國著名人力資源開發(fā)研究者戈特的系統(tǒng)性培訓模式,并結(jié)合公司的實際生產(chǎn)情況,要求做到堅持不斷培訓,努力促進學習,明確培訓目標,注重提高業(yè)績,完善培訓機構(gòu),精心組織學習,做好充分準備,有序開展工作,做好培訓總結(jié),不斷改進提高。

石油鉆探生產(chǎn)環(huán)境復雜,隨著科學技術(shù)的進步,鉆探機械化、自動化水平在不斷提高,要適應條件的變化和新技術(shù)的要求,杜絕一勞永逸的學習態(tài)度,樹立不斷培訓的思想。

二、安全培訓內(nèi)容和效果

1.安全教育培訓分四種類型:

1.1新工人的三級安全教育培訓;

1.2特種作業(yè)人員的安全教育培訓;

1.3安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓;

1.4主要負責人的安全培訓。

2.因此,企業(yè)應首先確定以下人員的培訓和能力要求:

2.1企業(yè)各級領(lǐng)導干部、部門負責人;

2.2企業(yè)技術(shù)、管理人員;

2.3企業(yè)各級安全管理人員;

2.4生產(chǎn)崗位的操作人員;

2.5從事裝置檢修、維修、維護作業(yè)的人員;

2.6專職負責消防人員;

2.7從事特種作業(yè)的人員;

2.8其他有作業(yè)風險的崗位人員。

企業(yè)職工崗位調(diào)動后,必須重新進行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應編制新的安全操作規(guī)程,進行專門教育。發(fā)生事故或重大未遂事故時,應組織有關(guān)人員召開安全事故分析會議,進行事故現(xiàn)場教育培訓,吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。

企業(yè)應定期召開各級安全培訓工作會議,及時總結(jié)安全管理工作,傳達國家和相關(guān)方的要求,并根據(jù)下一步工作要求部署安全培訓計劃。企業(yè)根據(jù)其組織形式和管理層次,確定各級安全培訓會議的形式和要求,并建立安全培訓記錄和檔案,至少應包括:

(1)安全培訓計劃;

(2)安全培訓考核記錄;

(3)安全培訓考核后取得的資格證書的記錄;

(4)新職工三級安全教育檔案;

(5)領(lǐng)導干部安全管理資格培訓考核檔案;

(6)特種作業(yè)人員培訓取證檔案;

(7)安全管理人員專業(yè)培訓檔案;

(8)培訓、實習人員的安全培訓檔案等。

安全培訓過程中,要結(jié)合實踐,反復演練,將安全培訓工作落實到底,下面以應急安全培訓管理為案例做下簡單解析:我們公司采用三級應急響應結(jié)構(gòu),根據(jù)安全事故不同的級別啟用不同的組織機構(gòu)。在發(fā)生緊急事件時,由應急響應組織負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制應急行動,包括調(diào)動企業(yè)內(nèi)部和外部應急響應資源。當基層隊發(fā)生輕微事故時,啟動三級應急響應組織,由基層作業(yè)現(xiàn)場應急處置小組負責,指揮相關(guān)應急人員應對發(fā)生的緊急事件。

當發(fā)生較嚴重的事故,并有可能會影響到其他生產(chǎn)區(qū)域時,我們啟動二級應急響應組織,由各單位應急救援小組負責,動用單位內(nèi)部應急資源,應急辦公室負責人必須趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故處理。

當發(fā)生重大事故,并可能影響周邊區(qū)域的時候,我們需啟動一級應急響應組織,由公司應急管理委員會組織協(xié)調(diào)或動用外部資源,應急辦公室負責人及時趕到現(xiàn)場對事故進行處理。

我們通過桌面演習和現(xiàn)場演習的安全培訓形式,演練了應急預案并提高了人員對預案的認知。

培訓效果的管理,在培訓過程中,培訓的實施者應全過程跟蹤培訓的實施,及時獲取培訓效果的反饋,根據(jù)反饋的結(jié)果,提出適當?shù)母倪M措施,并且培訓實施者應將受訓人員的參與程度、考試成績即使反饋給學員,鼓勵學員積極完成培訓課程。

直線領(lǐng)導負責對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。在學員參加培訓后三個月內(nèi),通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。對培訓效果的評估要包括學員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效的執(zhí)行,培訓課程的設(shè)置是否滿足學員的實際需要。

三、安全培訓的意義

1.安全培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件。搞好安全培訓工作是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓工作,不斷改進安全管理技術(shù),提高安全管理水平,從而達到防止傷亡事故和職業(yè)危害的目的。因此安全培訓工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié);

2.安全培訓工作是員工在職安全生產(chǎn)的前提。職工從入場接受三級安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過一系列的不間斷的安全培訓,可以提高職工的安全生產(chǎn)意識,加強公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規(guī)章制度,按照安全生產(chǎn)程序執(zhí)行,最終達到員工在職的安全生產(chǎn)工作順利的進行;

3.安全培訓是生產(chǎn)安全法律法規(guī)的要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全培訓工作,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)責任標準》中也對安全培訓做出了明確的要求:企業(yè)應定期收集和分析員工的培訓要求,及時對培訓的有效性進行評價,并依據(jù)分析和評價結(jié)果及時修改和完善培訓計劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發(fā)生。

4.安全培訓可以為企業(yè)降低安全用工的風險。據(jù)國際勞工組織(ILO)估計,每年工傷賠償費用使全球經(jīng)濟增長降低4個百分點。多數(shù)國家的事故費用(這里"事故"的含義包括職業(yè)相關(guān)病癥)占其GNP的2%~5%。我國根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年職業(yè)傷害(職業(yè)事故和職業(yè)?。┑闹苯淤M用超過1000億元,總費用至少超過GNP的4%,其中尚不包括無傷害事故的費用。從經(jīng)濟的角度看,如果安全培訓工作做好了,我們就可以保證安全生產(chǎn)的正常和連續(xù)進行,我們的企業(yè)效益就有保證,人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障,從而就可以發(fā)揮極大的社會效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失和浪費,并危及企業(yè)的正常生產(chǎn),給人們生活造成諸多的不便。

四、結(jié)束語

安全培訓工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成,它是理論與實際經(jīng)驗的具體體現(xiàn)。隨著石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展,新老企業(yè)的新建、擴建、改建項目增長較快,希望各個企業(yè)能夠把安全培訓工作提到議事日程上來,同時配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。

參考文獻

[1]《HSE培訓管理規(guī)范》 中國石油天然氣集團公司.

篇2

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓,適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

國務院有關(guān)主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作,并按照本規(guī)定制定實施辦法。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門)按照各自的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

第二章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容:

(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;

(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;

(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;

(四)職業(yè)危害及其預防措施;

(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

(六)典型事故和應急救援案例分析;

(七)其他需要培訓的內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容:

(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;

(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;

(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;

(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

(六)典型事故和應急救援案例分析;

(七)其他需要培訓的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓,必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)實施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格后,由培訓機構(gòu)發(fā)給相應的培訓合格證書。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓

第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:

(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;

(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;

(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;

(四)有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內(nèi)容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:

(一)工作環(huán)境及危險因素;

(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;

(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;

(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;

(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;

(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;

(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;

(八)有關(guān)事故案例;

(九)其他需要培訓的內(nèi)容。

第十八條班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:

(一)崗位安全操作規(guī)程;

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;

(三)有關(guān)事故案例;

(四)其他需要培訓的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規(guī)定。

第四章安全培訓的組織實施

第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全培訓工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。

第二十二條具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:

(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;

(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的情況;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;

(四)建立安全培訓檔案的情況;

(五)其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書??己瞬坏檬召M。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:

(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的;

(三)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:

(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的;

(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構(gòu)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:

(一)編造安全培訓記錄、檔案的;

(二)騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的,由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

篇3

【關(guān)鍵詞】煤礦鐵路;培訓模式;探討

職工安全培訓是煤礦鐵路安全管理工作的重要組成部分,職工規(guī)章制度掌握不清、技能水平不高、應急處置方法不當,極易造成安全事故,如何進行職工安全培訓,確保鐵路運輸安全,已經(jīng)成為職工培訓管理人員值得深思的重要課題。

一、常規(guī)培訓模式面臨的困難

(1)職工參加培訓缺乏主動性,消極參與培訓效果不良。

規(guī)章制度培訓枯燥乏味,多數(shù)職工認為工作會干就行了,沒有必要花費大量時間參加培訓,而且培訓與職工薪酬掛鉤比例小甚至不掛鉤,造成職工參與培訓沒有積極性,消極應付培訓。(2)職工分布比較分散,集中培訓難度大。鐵路運輸企業(yè)各崗位呈線性分布,崗位之間距離達數(shù)十公里,偏遠站點甚至超過百公里,每個月都將全線職工集中在一起進行課堂培訓,成本高、難度大。(3)職工沒有時間參加培訓。行車崗位人員緊張,且都是三班兩運轉(zhuǎn)工作制,職工下班后需要休息,班前需要休息,占用休息時間參加培訓,職工休息無法保證,給安全生產(chǎn)帶來隱患。

二、職工安全培訓模式探索

(一)“六個一”培訓模式

“六個一”培訓即每日一題、每班一講、每月一考、每季一班、半年一比、一年一評,這樣充分利用班前會開會時間進行學習,然后定期進行短時間重點知識培訓。(1)每日一題:各單位制定每日一題學習計劃,讓職工利用班前會時間每天學習一道題,內(nèi)容包括應知應會、規(guī)章制度、作業(yè)標準、操作規(guī)程、安全措施等,學習完畢提問前一天學習的內(nèi)容,讓職工做到少學勤學。(2)每班一講:堅持“干啥講啥”的原則,在班前會上,值(帶)班領(lǐng)導、班組長針對本班作業(yè)內(nèi)容,作業(yè)流程、安全重點、相關(guān)事故案例進行講述,或進行班前安全預想,讓職工在互動中學習。(3)每月一考:每個月針對當月每日一題、每班一講的內(nèi)容,利用半小時時間進行計算機考試,溫故知新。(4)每季一班:針對職工作業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)、個別技能較差的員工,每季度有針對性的組織2小時的短期培訓班,大量的規(guī)章制度、應知應會等常規(guī)知識通過班前會學習和自學完成,重點、難點集中培訓,這樣占用職工休息時間短、培訓有針對性,效果較好。(5)半年一比:每半年組織員工進行一次技術(shù)比武,通過比武檢驗安全技能培訓效果,從中找出培訓短板,便于以后培訓工作改進。(6)一年一評:根據(jù)本年度兩次技術(shù)比武成績,評比出各工種的年度崗位技術(shù)能手進行表彰獎勵,選樹典型,激勵廣大職工參與培訓的積極性。

(二)以賽促學培訓模式

常規(guī)課堂式技能培訓,職工感覺枯燥乏味,培訓效果也不能到達預期目標。如果把培訓班變成知識搶答賽會場,將需要培訓的知識點變成競賽的搶答題、必答題、風險題和觀眾搶答題,職工為了不再競賽會場丟面子,勢必會積極學習、充分準備,如果個別題競賽選手答不上來,在主持人公布答案后,職工對該知識點也會理解透徹、記憶深刻,培訓效果遠遠好于常規(guī)的課堂培訓。

(三)應急演練式培訓

通過上崗考試的職工一般對本崗位的常規(guī)知識都掌握較好,但由于工作經(jīng)驗缺乏,對非正常情況下的作業(yè)技能一知半解,甚至遇到非正常情況時手足無措,這也是事故多發(fā)易發(fā)期。如何培養(yǎng)職工應急處置能力,僅僅通過課堂培訓是不夠的,需要經(jīng)常模擬非正常情況作業(yè)的情景,組織職工進行應急演練,使職工達到遇事不慌、臨危不亂。

三、礦區(qū)鐵路安全培訓模式優(yōu)化選擇

篇4

[關(guān)鍵詞]地鐵;乘務;安全;管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630046

南京地鐵自2005年開通后,連續(xù)多年保持著良好的安全管理記錄,為確保地鐵運營安全,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障乘客生命和財產(chǎn)安全,作為運營安全的最后一道守門員,乘務安全管理起著決定性的作用。乘務安全管理從宏觀的體系構(gòu)建,到微觀的管理任務的具體分解,再到意識層面安全文化的創(chuàng)建,安全管理穩(wěn)中求進,確保有序、有效。

1安全體系構(gòu)建

11成立安委會,構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡

中心成立安全生產(chǎn)委員會,安委會成員由中層管理人員組成。安委會負責研究、指導中心安全生產(chǎn)工作,建立健全中心安全管理網(wǎng)絡。安委會下設(shè)辦公室(以下簡稱安委辦),成員由各車隊安全工程師組成,安委辦負責安全生產(chǎn)日常工作。安全管理網(wǎng)絡由分管安全中層、各級安全工程師、安全員組成。乘務安全管理工作自上而下分為決策層、管理層、執(zhí)行層。決策層是安委會成員,管理層是中心安全工程師和各專業(yè)工程師,執(zhí)行層是各班組長。

12簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)目標

安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主”的方針,實行“誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)責任制。中心將公司下達的安全生產(chǎn)目標進行分解,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,實行逐級安全管理考核制度。中心主任是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。安全工程師協(xié)助領(lǐng)導開展安全管理工作,對員工進行安全教育,開展安全生產(chǎn)檢查,落實安全隱患整改,參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。班組長負責班組的安全生產(chǎn)管理工作,班前做好預想,班中做好作業(yè)現(xiàn)場安全控制,班后做好安全工作總結(jié)。員工嚴格執(zhí)行中心安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2安全管理任務

21召開安全會議,傳達安全政策

安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)、布置季度安全生產(chǎn)工作。管理人員每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,傳達上級指示精神,學習近期安全文件,對上月的安全工作進行總結(jié),對下月的安全工作提出要求。班組每周召開一次安全例會,交流、總結(jié)安全管理工作。

22組織安全培訓,提升安全意識

安全培訓分為新員工安全培訓和日常安全培訓。所有新進員工(含外單位實習人員、本單位調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗)必須經(jīng)二、三級安全教育培訓,并考試合格后,方可到崗位操作。二級安全教育由安全工程師負責;三級安全教育由班組長負責。日常安全培訓工作納入年度培訓計劃,由班組具體實施。班組建立員工安全培訓檔案,定期更新檔案,其中“安全培訓簽到表”、“安全教育臺賬”和“二、三級安全教育記錄卡”作為永久記錄存檔。

23持續(xù)開展安全檢查

安全檢查分為專項檢查和日常檢查。中心每月組織專項檢查不少于1次;車隊每旬組織日常檢查不少于1次,班組每周安全檢查不少于1次。中心組織專項檢查前制定安全檢查方案,明確檢點及復查項目,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要明確整改責任人、整改措施、整改期限,檢查結(jié)束后形成檢查通報并下發(fā)。車隊和班組的日常檢查要結(jié)合生產(chǎn),閉環(huán)中心檢查發(fā)現(xiàn)問題,重點對作業(yè)人員勞動紀律、作業(yè)人員業(yè)務狀況、新規(guī)章制度的執(zhí)行,結(jié)合“危險源”檢查關(guān)鍵作業(yè)項。

24重點進行危險源管控,建立安全隱患管理機制

乘務完成危險源識別及評價38個,其中R1(重大危險源)0個,R2(不可容忍之風險)5個,R3(可容忍之風險)22個,R4(可接受之風險)11個。作業(yè)人員、班組長、車隊工程師按照危險源級別、檢查頻率不等對危險源進行檢查。建立安全隱患月報制度,加強對安全隱患的跟蹤和整改;建立安全隱患季度總結(jié)通報制度,每季度對安全隱患排查整改的落實情況、有效做法和存在問題梳理后向各車隊進行通報。

25組織應急演練,鍛煉心理素質(zhì)

中心按照公司年度應急預案演練計劃及時完成應急演練方案的編寫和組織。乘務主辦的應急演練,領(lǐng)導和相關(guān)工程師應參加演練并對演練過程進行評估。班組長組織所有員工學習該演練方案,每人一卡填記《應急預案演練記錄卡》。演練結(jié)束后班組長填寫《應急預案演練評估表》,評估人員填寫《應急預案演練評估報告》。

26充分應對突發(fā)事件

中心成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,各車隊成立現(xiàn)場指揮小組。發(fā)生突發(fā)事件,班組長逐級匯報,應急領(lǐng)導小組和現(xiàn)場指揮小組視情啟動四級保障方案,趕赴現(xiàn)場保障。事件調(diào)查按照“四不放過”原則開展,班組長形成初步報告,專業(yè)工程師通過視頻、錄音、詢問當事人等途徑對事故分析報告進行審核和完善,中心視情召開事件分析會。

3安全文化創(chuàng)建

31開展“安全生產(chǎn)日”活動,打造“電客車司機節(jié)”

為加強安全管理,中心以“講責任、嚴執(zhí)標、強使命、保安全”為主題,確定5月15日(2005年5月15日是一號線觀光運營首日,寓意乘務安全已駛?cè)腭R拉松賽道)為安全生產(chǎn)日?!鞍踩铡碑斕煸谵k公區(qū)域懸掛安全主題橫幅,在生產(chǎn)場所張貼安全警示圖畫,營造濃厚的“安全日”活動氛圍。“安全日”當天各司機班組出勤前組織上崗宣誓,提高工作責任心和使命感,以更加飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度投入到工作中?!鞍踩铡逼陂g打造專屬電客車司機節(jié),開展好司機的評選。

32安全警示長廊展示事故案例

中心在林場基地打造主題為“讓過去告訴未來”的安全警示長廊,根據(jù)歷年發(fā)生在本中心、本公司、外單位事故案例,按照事故案例的影響程度和教育性,通過圖文并茂的形式打造安全警示長廊,后期擬通過聲、光、電的應用,全方位打造警示館。老員工根據(jù)培訓計劃定期參觀警示長廊,提高安全意識;新員工納入二級安全培訓,力求通過案例教學,培養(yǎng)安全責任。

乘務安全管理工作,只有起點沒有終點,各級管理人員需提高安全警惕,創(chuàng)新管理思路,認真履行安全管理職責,切實維護地鐵運營乘務安全管理良好局面,實現(xiàn)公司“安全第一,運營必須安全”的安全管理理念。

參考文獻:

篇5

為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓教育,提高員工的安全生產(chǎn)意識,防范安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位全培訓規(guī)定》及公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司生產(chǎn)實際,制定全年安全培訓計劃如下:

一、指導思想

1、加強“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工不斷的灌輸安全理念,做好日常的安全培訓,使員工在思想意識上重視安全。在此基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高自我保護意識和應急處置能力。

2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。

二、培訓形式

1、會議形式。主要有:安全知識講座、安全例會、月度工作會、

事故案例分析會等。

2、張掛形式。主要有:安全宣傳條幅、標語、安全宣傳欄等。

3、影像形勢。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。

4、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、應急演練及

急救措施等。

三、培訓要求

1、公司主要負責人培訓時間不少于32學時、每年再培訓時

間不少于12學時;安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不少于48學

時,再培訓時間不低于16學時;

2、新員工、轉(zhuǎn)崗、復工人員三級教育按新培訓大綱執(zhí)行,考試按新編試卷進行考試。培訓時間不少于16學時。

3、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員,培訓時間按照《廣東省特

種作業(yè)(設(shè)備)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法規(guī)定》執(zhí)行;

4、班組長每年進行安全培訓,時間不少于16學時;

5、全員安全知識普及培訓,時間不少于12學時。

6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時,對相關(guān)人員

進行有針對性的臨時安全培訓;

7、特種作業(yè)人員換證隨時培訓。

8、公司組織的安全培訓,參加人員、學時等,按公司要求完成。

四、考核要求

1、培訓計劃由安全部組織實施,在計劃內(nèi)容基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)實際情況制定具體培訓時間、地點、培訓方案等,報主管領(lǐng)導審批,

由綜合辦公室備案后,再下達培訓通知。

2、培訓結(jié)束后,安全部根據(jù)培被訓人員參加培訓的態(tài)度、知識掌握程度等方面,給予全面考核,考核作為本人年度考核的一項重要指標,對表現(xiàn)突出者給予表揚和獎勵,考核不合作者將按規(guī)定給予處罰或下崗、待崗。

3、安全質(zhì)量部對每次培訓的效果進行評價,并將培訓情況整理

歸檔,年底作年度安全培訓教育工作總結(jié),報公司安全監(jiān)督備案。

五、培訓內(nèi)容

安全培訓教育計劃表

時間

主題

方式

教育目的

對象

主培人員

落實情況

備注

全過程

三級安全教育

上課

加強新員工的安全素質(zhì)

新進廠員工

安全主任等

1月

國家安全法律法規(guī)宣傳

宣傳

加強員工的法律意識

全體員工

安全主任

2 月

安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識

上課

加強員工的安全意識

全體員工

公司領(lǐng)導、管理人員、安全主任

3月

崗位安全操作規(guī)程

上課

加強員工的安全操作

車間人員

安全主任

4月

各崗位安全知識教育

會議、宣傳

使各崗位人員熟悉其崗位知識

各崗位操作人員

安全主任

5月

公司管理人員安全教育

會議

加強管理人員安全意識、加強帶頭模范作用

公司管理人員

公司領(lǐng)導、安全主任

6、7月

消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育

講座、宣傳等

使員工了解防火的重要性和如何救火等常識、預防中暑和觸電事故

全體員工

消防保衛(wèi)員、安全主任等

8月

典型事故和應急救援案例分析

宣傳

加強員工安全意識和處理緊急情況的能力

全體員工

安全主任

9月

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律

上課

確保安全生產(chǎn)

全體員工

安全主任

10月

特種作業(yè)人員安全教育

上課

加強特種作業(yè)人員的安全技能素質(zhì)

電工、焊工、司機等

安全主任

11月

勞保用品使用安全教育

宣傳、現(xiàn)場指導

確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品

全體員工

安全主任

篇6

第一章

總則

第一條

為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針,搞好公司安全生產(chǎn),保障員工人身安全,保證公司基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營正常有序進行,特制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范,結(jié)合青海柴達木開發(fā)建設(shè)投資有限公司(以下簡稱“公司“)實際情況制定。

第三條

本規(guī)定適用于公司各部門、所屬分公司。

第二章

安全目標

第四條

公司總體安全目標是“兩杜絕,一控制”,即杜絕較大及以上事故,有效控制零星傷亡事故,地面實現(xiàn)零死亡。

第五條

對公司所屬部門、分公司考核目標:不發(fā)生公司生產(chǎn)人身死亡事故和群傷事故,不發(fā)生非公司生產(chǎn)人身重傷、死亡事故,不發(fā)生二級以上非人身傷亡事故。

第三章安全培訓和教育

第六條

新進員工上崗前須接受安全培訓和教育,培訓時間為2天。

第七條

崗前安全培訓內(nèi)容包括:本公司安全管理規(guī)章制度及所在崗位可能遭受的職業(yè)傷害、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項、有關(guān)事故案例等。

第八條

員工崗位調(diào)動的,須接受與其新崗位相適應的崗前安全培訓。

第九條

特殊崗位上崗前必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗。

第十條

綜合辦公室主導,各部門配合負責組織編制公司培訓教材(或課件)、做好崗前安全培訓的組織、記錄、考核等各項工作。

第十一條

公司管理人員要接受經(jīng)常性的安全思想、安全生產(chǎn)方針政策方面的教育,并按要求參加相關(guān)的安全培訓班。

第十二條

特種作業(yè)人員(含特種設(shè)備操作人員)須依法持證上崗并按規(guī)定及時參加年審,其《安全操作合格證》由綜合辦公室核查原件后留下復印件備查。

第四章

安全監(jiān)督檢查制度

第十三條

公司實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立健全完整的安全監(jiān)督體系,行使安全監(jiān)督檢查職能,與安全保證體系共同保證安全目標的實現(xiàn)。

第十四條

公司所屬部門或分公司應組織定期和不定期安全檢查。包括例行各類安全檢查和其他安全檢查。

(一)例行各類安全檢查。

主要有公司日常檢查、季節(jié)檢查、專業(yè)(項)檢查和綜合檢查、隱患排查、反違章、重點檢查、抽查、危險源排查等。

(二)其他安全檢查:

1、重大節(jié)假日、重大事件前后;

2、重復發(fā)生同一原因造成的事故或生產(chǎn)形勢不好時;

3、抵御可預見的影響安全的自然因素,需要統(tǒng)一采取措施時;

4、外單位發(fā)生嚴重事故,本單位同樣存在隱患時;

5、上級部門部署的檢查活動;

6、行業(yè)規(guī)定、政府要求、其他情況下有必要開展時。

第十五條

安全檢查要求:

(一)公司所屬各礦要建立健全安全檢查制度,落實安全檢查責任;

(二)安全檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查危害(隱患)、查“三違”、查落實為主;

(三)安全檢查前須編制檢查提綱或安全檢查表,經(jīng)分管領(lǐng)導批準后執(zhí)行。

對查出的問題要分析原因,立即處理;不能立即處理的,必須制定整改計劃、預防措施并監(jiān)督執(zhí)行,整改工作要做到閉環(huán)管理,并按規(guī)定反饋、上報,檢查及處理情況記錄備案,需要處罰的應按規(guī)定予以處罰。

第五章

安全隱患排查治理

第十六條

任何員工發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,均有權(quán)向主管領(lǐng)導或公司綜合辦公室報告,情況危險時有權(quán)立即采取相關(guān)緊急措施。

第十七條

各部門要進行經(jīng)常性的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在的設(shè)備、環(huán)境等方面不安全因素,立即要求整改;發(fā)現(xiàn)違章違紀行為立即糾正,嚴重的報上級部門給予處分。

第十八條

公司每季度進行一次綜合性安全檢查,檢查內(nèi)容包括:項目現(xiàn)場是否存在安全隱患、設(shè)備及其安全附件是否安全有效、用電是否符合安全要求等各項規(guī)章制度、制度是否得到嚴格執(zhí)行、員工是否嚴格遵守安全操作規(guī)章、消防器材是否齊全有效等。

第十九條

綜合性安全檢查由副總經(jīng)理負責組織,檢查結(jié)束后形成《安全隱患排查統(tǒng)計分析表》?!栋踩[患排查統(tǒng)計分析表》經(jīng)總經(jīng)理簽字確認后,由綜合辦公室負責歸檔備查。

第六章

危險作業(yè)管理

第二十條

危險作業(yè)主要包括動火作業(yè)、登高作業(yè)、臨時用電、有限空間作業(yè)等:

第二十一條

凡實施危險作業(yè)的,須經(jīng)現(xiàn)場安全管理人員同意,并安排專人監(jiān)護,做好安全措施。

第七章

安全事故報告制度

第二十二條

發(fā)生事故后,所有現(xiàn)場員工都要按照公司應急預案的要求采取措施,并及時向公司總經(jīng)理匯報。報告的內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、類別、傷害程度、涉及范圍、傷者姓名、部位、事故經(jīng)過及初步原因等簡要情況。

第二十三條

發(fā)生事故后,公司安全工作小組必須組織人員奔赴現(xiàn)場進行搶救。搶救過程中要認真保護現(xiàn)場,如果因搶救人員、財產(chǎn)或防止事故擴大必須移動現(xiàn)場物件時,要作出明顯的標記或記錄。

第二十四條

對輕傷事故以及未造成傷亡,但造成公司財務損失的事故,由公司安全工作小組組織相關(guān)人員進行調(diào)查,形成事故調(diào)查報告。經(jīng)總經(jīng)理同意后,對事故責任人給予相應處分。

第八章

員工勞動安全紀律

第二十五條

工作時間必須堅守崗位,并認真執(zhí)行崗位責任制和生產(chǎn)、技術(shù)、安全操作規(guī)程,工作中必須穿戴好勞動防護用品。

第二十六條

不遲到、不早退,上班時集中注意力,不準酒后上崗、脫崗、私自換崗,或干與工作無關(guān)的私事。

第二十七條

愛護消防器材,掌握常用消防器材的使用方法,不在消防栓下方堆放貨物或其他物品。

第二十八條

保證宿舍消防安全,禁止在宿舍使用大功率電器以及從事生火做飯等可能導致火災的行為。

第二十九條

禁止熬夜(如打麻將、撲克熬夜)后疲勞上班,發(fā)現(xiàn)后責令離崗休息并按曠工處理。

第九章

應急救援與救護

第三十條

公司所屬各部門必須開展危險源辨識、風險評估、風險控制工作。針對潛在的事故、災害和緊急情況,分類制定相應的事故、災害應急救援與處理預案,預案應覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。

第三十一條

為保持應急救援預案的有效性,公司所屬各項目施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況和實際演練情況及時修訂應急救援與處理預案,確保應急預案的針對性、可行性、可操作性和銜接性。

第三十二條

公司所屬各項目施工現(xiàn)場應當建立由專、兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。

第三十三條

公司所屬各礦按照規(guī)定設(shè)立礦山救護隊伍,配備救護裝備。不具備單獨建立救護隊的公司,必須與當?shù)貐^(qū)縣煤炭部門所屬的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議,負責礦山應急救護工作,把公司安全生產(chǎn)應急救援納入地方防災救災、應急管理體系之中。公司所屬各礦應當建立與當?shù)卣?、煤業(yè)集團應急組織機構(gòu)的聯(lián)絡溝通機制。

第三十四條

一旦發(fā)生公司事故、災害,自下而上迅速啟動相應級別的應急救援預案

第十章

附則

第三十五條

本制度授權(quán)由安全工作小組負責解釋,未盡事宜可由安全工作小組臨時決斷。

第三十六條

本制度未盡事宜逐步完善。

第三十七條

本制度自

日試運行。

篇7

關(guān)鍵詞:安全意識 安全培訓 安全質(zhì)量標準化 科技投入

中圖分類號:TD79 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.034

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的重中之重。煤礦作為高危行業(yè)之一,安全生產(chǎn)始終是天字號的頭等大事。職工安全意識的強弱和安全技術(shù)素質(zhì)的高低直接決定著煤礦的安全生產(chǎn)。要有效地控制重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,煤礦企業(yè)就要在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制上下功夫。

1 提高安全意識 推行文化建設(shè)和職業(yè)健康安全管理體系

煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下已成為當前煤礦安全生產(chǎn)的“瓶頸”制約和亟待解決的焦點、難點與熱點。有人認為煤礦是個粗活,甚至認為下井不過是一天站、兩天看、三天就能對付干,導致安全質(zhì)量標準化、職業(yè)安全健康管理體系等先進管理方法,在煤礦難以推廣。尤其是部分工人安全觀念淡薄,缺乏安全生產(chǎn)基本常識,沒有自律意識,自我保護能力較差。

要提高職工安全意識,就要抓好安全宣傳教育工作,從強化安全意識入手。煤礦企業(yè)要采用多形式、多陣地、多媒體,廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中,要堅持不懈地抓好六種教育:一是抓好“安全第一、預防為主”的宣傳教育;二是抓好安全責任重于泰山的宣傳教育;三是抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育;四是抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育;五是抓好“遵章守紀、按章操作”的宣傳教育;六是抓好“狠抓三違、杜絕事故”的宣傳教育。

加強煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)。在安全文化建設(shè)方面,《安全文化手冊》已經(jīng)在全公司推開,雙因素管理法在各礦的試點工作運行良好,在日清日結(jié)、走動管理、三工轉(zhuǎn)換方面取得了突破性進展;推行安全信譽機制,及時對信譽度高的組織或個人各個方面給予表揚和重獎,對信譽度低的組織或個人予以必要的提示性警示或限制性警示;開展“八個一”活動,受到了職工的歡迎;以提升安全能力、推行工序管理為手段,規(guī)范了安全管理;從源頭抓起,開展了項目開工六項基本安全生產(chǎn)條件評價活動等等。所有這些活動的開展,都強化了員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成,提高了員工的安全意識和操作技能。

在職業(yè)健康安全管理體系方面,通過抓體系意識導入、召開各種安全會介紹職業(yè)健康安全管理體系的方法、理念,使體系知識得到了普及,并幫助、指導各地面單位建立職業(yè)健康安全管理體系;出臺了《晉城煤業(yè)集團重大危險源建檔管理辦法》,建立重大危險源檔案,制定具體的管理制度、監(jiān)控措施和應急預案,進行了重點管理和控制;通過采取互審、專項審核等方式,加大了對現(xiàn)場監(jiān)督審核的力度,不但鍛煉了內(nèi)審員隊伍,而且及時糾正了基層單位在體系運行方面的偏差,使體系的運行進一步規(guī)范、有序。

2 狠抓安全培訓 貫徹ISO10015國際標準

安全培訓是搞好安全生產(chǎn)的前提。加強煤礦安全培訓工作,是貫徹“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn),是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的一項重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。為此,我們必須從戰(zhàn)略、全局、長遠的高度,深刻認識到搞好煤礦安全培訓的必要性,切實提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。作為煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行山西省煤礦企業(yè)兩年內(nèi)完成百萬礦工培訓的任務,對煤礦新從業(yè)人員嚴格實行“先培訓、后上崗”的就業(yè)準入政策;對目前已在崗但沒有取得相應資格證書的員工,由企業(yè)組織培訓,限期達到上崗標準;對已取得職業(yè)資格證書的職工,要進行新知識、新技術(shù)的培訓和晉職培訓。

安全培訓是一種投資。職工安全教育培訓體系只有在有形的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)上運行,它的科學性才能夠得以充分顯現(xiàn)。寺河礦“2?1”瓦斯爆炸事故,教育我們要深刻吸取這一事故教訓,避免同類事故發(fā)生,同時要把強化礦山災害應急救援體系的建設(shè)、強化自救意識、加強自救管理作為安全生產(chǎn)的重要工作來抓。集團公司要在職教中心現(xiàn)有實驗設(shè)施的基礎(chǔ)上,進一步加大資金的投入,建設(shè)拓展培訓基地和增加模擬、仿真實驗室。實際教學對安全培訓更為重要,因為災害和事故在未發(fā)生時是看不到的。通過拓展訓練、模擬及演示等實驗手段是使學員對“安全”取得感性認識,并逐步形成理性認識的有效方式。

推行ISO10015教育培訓管理體系,創(chuàng)新人才教育培訓管理新機制。ISO10015教育培訓管理體系是以過程管理為基本特征,以教培服務項目質(zhì)量的過程監(jiān)控為基本手段的新型教育培訓管理模式。通過逐步建立和完善企業(yè)安全培訓的考核評價體系,形成科學的考核評估制度,提高了安全培訓的管理能力和有效性,樹立了教育培訓品牌,提升了知名度,確保了安全培訓的層次和培訓質(zhì)量。

3 強力推進安全質(zhì)量標準化 夯實現(xiàn)場基礎(chǔ)工作

推行安全質(zhì)量標準化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)。作為煤礦企業(yè)要建立健全安全質(zhì)量標準化工作制度,落實各級崗位責任制。首先要加強安全質(zhì)量標準化宣傳教育,切實提高煤礦企業(yè)對安全質(zhì)量標準化工作的認識。其次安全質(zhì)量標準化建設(shè)要從籌備、設(shè)計、施工等每一個環(huán)節(jié)、每一道工序抓起,而且先后次序不能顛倒。要建立科學的安全質(zhì)量標準體系和考核、評比、獎懲制度,實行“定人、定崗、定工數(shù)、定點班、定任務、定監(jiān)督”的六定政策,并且組織開展日常性檢查,每次檢查要對全礦井下所有施工頭面及各種硐室進行檢查,并要涉及所有區(qū)隊、專業(yè)和地點,檢查要按指定檢查范圍逐項進行,不缺項、漏檢,一切用數(shù)據(jù)說話,上尺,上線,標準打分,規(guī)范操作。三是建立激勵約束機制,完善安全質(zhì)量考核。要把安全質(zhì)量標準化工作完成情況與職工收入、干部政績考核和收入掛鉤。

4 加大科技投入 強化硬件設(shè)施

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一、工作目標

認真落實國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,圍繞區(qū)政府關(guān)于全年安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標,進一步強化我局監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)和工作,確保全年無任何重傷、死亡事故和火災事故。

二、具體措施

(一)認真貫徹落實各項文件精神,著力推進安全生產(chǎn)落實

1、完善安全生產(chǎn)例會制度,嚴格實行領(lǐng)導班子“一崗雙責”制度;嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核;

2、強化安全生產(chǎn)主體責任,健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持不安全不生產(chǎn);經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;

3、嚴肅事故查處和責任追究,嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查處理工作,依法依規(guī)對事故發(fā)生單位和責任人嚴肅處理,有力推進安全責任落實。

(二)強化源頭管理,提升管理水平

1、嚴格監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)許可條件和安全設(shè)施,嚴格審批條件和審批程序;

2、持續(xù)深入開展“打非治違”專項行動,著力打擊非法違法行為,對無證無照和證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉小廠死灰復燃以及拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為;

3、強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,全面開展隱患的排查,建立健全隱患排查治理體系,建立隱患排查治理臺帳。

(三)強化專項整治,遏制較大事故

1、抓好消防安全整治,繼續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役,加強對醫(yī)院,賓館等人員密集場所的隱患排查治理,防止火災事故的發(fā)生;

2、加強對特種行業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全理念。

(四)強化安全培訓教育,提高安全意識

1、切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育,抓好安全文化進企業(yè)活動,

深入企業(yè),“以科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動;

2、強化職工安全培訓,督促監(jiān)管企業(yè)必須經(jīng)常性的開展安全培訓教育。

(五)強化應急救援,提高應急能力

1、督促、檢查監(jiān)管企業(yè)制定切實可行的事故應急預案,定期開展應急救援演練;

2、督促、檢查監(jiān)管企業(yè)建立健全專(兼)職應急救援隊伍,配備滿足自身需要的應急救援裝備。

(六)強化監(jiān)管隊伍,營造安全環(huán)境

1、嚴格落實主管局的安全監(jiān)管責任,實行安全生產(chǎn)督辦、約談制度;

2、組建安全監(jiān)管隊伍,定期對各監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面互檢;

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制度建設(shè)是文化建設(shè)的基石,尤其是海外項目遠離本土,其安全管理的重要性和難度都有所上升,突發(fā)事件發(fā)生的可能性也更高。任何一個項目在開始之前都會有一個安全管理的體系,安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容就是使這樣的安全管理體系能夠貫穿項目的始終。由于海外項目有一半到三分之二的員工都來自當?shù)?,安全意識薄弱,安全知識缺乏,企業(yè)要對他們進行一個系統(tǒng)的安全培訓,尤其是一些風險系數(shù)較高的崗位。此外,企業(yè)還要建立風險評估計劃、應急計劃、隱患登記計劃等多層次、全方位的安全制度,將事故發(fā)生的幾率降到最低。在水電的項目建設(shè)中,牽涉到大河截流、發(fā)電廠房、碾壓混凝土壩、引水隧洞、開關(guān)站、壩頂溢洪道,導流涵洞等多項工程,技術(shù)、氣候、地質(zhì)、人員都會對施工安全帶來影響。越南屬于多雨的國家,雨季容易造成塌方、泥石流、洪水等自然災害,對于水電的建設(shè)都是很大的威脅,不僅威脅著工程質(zhì)量也威脅著施工人員的安全。在該水電站項目的建設(shè)中,聯(lián)營體建立了專門的文明施工安全生產(chǎn)制度,由各工區(qū)和分包單位的負責人為第一責任人,并成立專門的安全辦,設(shè)安全副經(jīng)理來負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作。制定了《環(huán)境、職業(yè)健康及文明施工管理辦法》和《環(huán)境、職業(yè)健康及文明施工獎懲辦法》等多項規(guī)定,從領(lǐng)導到施工人員,對于文明施工、安全生產(chǎn)做出了詳細的規(guī)定,為后期的安全生產(chǎn)提供了制度保障。

二、持續(xù)性的安全培訓工作

1.國內(nèi)的提前培訓

在出國前,企業(yè)要做好員工的安全培訓與外事培訓工作,包括安全技能、防恐知識等多方面的培訓。在安全培訓上,要盡量避免宣傳一些比較難比較深的知識,而是要突出實踐操作技能,通過一些比較容易理解的案例向員工講解什么是風險,怎么樣來發(fā)現(xiàn)和防范施工過程中的風險,施工中出現(xiàn)意外該如何處理。同時還可以同通過一些照片、視頻將違章操作及其后果直觀地展示給職工,通過這種多樣化的方式讓安全宣傳變得更高效。要員工切實做到,在操作中,所有的動作都是規(guī)范的動作。防恐技能也是外事安全培訓的重點內(nèi)容,出國前,要讓員工充分意識到國外工作的復雜性與艱巨性,將安全二字刻在他們的腦子里,落實到他們的行動中。

2.國外的后續(xù)宣傳

國外的后續(xù)宣傳包括對國內(nèi)員工出國后的安全宣傳以及對當?shù)貑T工的強化宣傳。出境以后,對于員工的安全教育與安全培訓力度要隨之加強,讓員工適應、了解駐地的工作環(huán)境,根據(jù)每個人的崗位弄清職責,可以讓他們與越南當?shù)氐膯T工進行定期交流,了解當?shù)厣鐣陌踩WR,他們可以交給越南員工技術(shù)上的安全知識。海外項目一般都會雇傭大量的當?shù)貏趧訌氖乱恍┘夹g(shù)性不是很高的勞動,由于語言溝通障礙等原因,當?shù)貑T工的安全培訓工作變得更加重要和艱難。對于這一部門人員,我們可以采用一對一指導的方式,手把手的培訓。在他們之中選擇技術(shù)掌握較好溝通能力較強的作為班長,進行輔助安全培訓工作。

3.注意項目建設(shè)的安全規(guī)律

在水電的項目建設(shè)中,尤其是注重影響安全因素的規(guī)律,這樣才能使得安全培訓達到事半功倍的效果,如大壩建設(shè)中季節(jié)對于安全影響較大,雨季來臨時施工的危險系數(shù)會隨之上升。在越南松邦4水電站建設(shè)中,由于種種原因造成工程普遍延期,后期進入緊張的搶工階段,而搶工階段往往是安全防范的重中之重。此外,由于中國籍員工常年在海外工作,遠離故土,尤其是在春節(jié)、中秋節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間容易思鄉(xiāng),情緒的波動容易造成施工時分神從而帶來安全隱患。這些都是需要企業(yè)在進行安全文化建設(shè)時需要重點注意的問題。

三、安全的預防與應急處理

最好的安全措施是預防,只有做好預防工作才能將項目的危險系數(shù)降到最低。企業(yè)在施工之間對于項目中可能產(chǎn)生的危險要進行一個評估,充分考慮到各方面可能存在的隱患。例如安全方面可能產(chǎn)生洪水、泥石流、塌方等自然災害威脅大壩建設(shè)的安全,也可能因為溫度、濕度控制不到位使得混凝土澆筑存在隱患,護欄施工通道的暢通會影響工人的施工安全,環(huán)境方面建設(shè)大壩必然會對周圍的植被等造成一定的破壞,這些都是企業(yè)需要事前應對的問題。例如八局在接受水電站的建設(shè)時,雖然已經(jīng)有了很多碾壓混凝土施工的經(jīng)驗,但是依然對越南旱季40度的高溫進行了試驗,獲得了業(yè)主方與監(jiān)理方共同的認可。由于引水隧洞延期十個月,必須日夜趕工,而趕工期間是最容易出現(xiàn)安全隱患的。國際部門在施工之前,就對施工計劃進行了調(diào)整,用3臺鋼模車替代原來的兩臺鋼模車,將施工強度提升到了13倉。這樣的改變在保證工期的同時也對施工的安全和質(zhì)量作出了保障,通過技術(shù)來預防趕工中可能存在的風險。再好的預防措施與安全制度也難免出現(xiàn)臨時情況,因此,企業(yè)還要做好應急處理。應急處理包括應急預案和應急資源,一旦出現(xiàn)臨時情況,企業(yè)要能夠有準備,不能是措手不及。對于工人的安全問題,企業(yè)還要準備好急救實施等應急處理設(shè)施,尤其是越南夏季溫度高,要做好防暑的安全工作。越南某某水電站的建設(shè)中,對于施工安全的應急處理也是體現(xiàn)的淋漓盡致,2012年初,在施工中發(fā)現(xiàn)左岸地質(zhì)缺陷。當時,水電站的建設(shè)正面臨著眾多的問題,各項工程都存在工期延誤,如果處理不當將帶來不可估量的后果。施工方一方面要保證其他工程的工期,一方面要保證大壩建設(shè)的安全與質(zhì)量,還要滿足防汛的要求。面對這樣的難題,聯(lián)營體采取了左岸開挖繼續(xù),大壩澆筑后再進行地質(zhì)勘探和二次開挖。這樣的應急處理方案即保證了工期,也保證了沒有因為地址缺陷而影響大壩的安全與施工安全。

四、以人為本的安全文化建設(shè)

1.打造人性化的工作生活環(huán)境

管理層必須認識到,生活環(huán)境與工作環(huán)境都決定著工人的生產(chǎn)能力與安全防范能力。如果沒有一個好的生活環(huán)境,工人休息不好,那么在工作中就很容易出現(xiàn)安全隱患。因此,必須要為員工提供人性化的生活環(huán)境與工作環(huán)境。聯(lián)營體將施工場地分為作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)三個部分,并保證作業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間的距離。做好生活區(qū)的綠化建設(shè),做好生活區(qū)尤其是食堂的衛(wèi)生工作,每天對施工場地進行降塵、減噪處理,保證生產(chǎn)人員的生活環(huán)境,讓他們能夠以更安全的狀態(tài)投入生產(chǎn)。

2.合理安排工人的工作時間

很多安全問題都是由于高強度加班引起的疲勞,尤其是在趕工期間。因此,企業(yè)必須要合理安排工人的工作時間,避免超時工作。高強度的加班不僅工作效率低,也很不安全。尤其是水電建設(shè)這樣工作環(huán)境比較惡劣的工作,一旦精力不足,各種事故也就不遠了。聯(lián)營體考慮到越南夏季的高溫,千方百計為員工調(diào)休,最大限度保證員工休息。

3.強化管理,確保工人的人身安全

我們在辦公區(qū)設(shè)置了專門的醫(yī)療室,配備專門的醫(yī)務人員,在作業(yè)區(qū)也配備了醫(yī)療保健箱,一旦有工人生病或者出現(xiàn)安全事故可以在第一時間進行應急處理。對于施工現(xiàn)場的材料要按規(guī)則整理堆放,定期檢查,避免因為管理不善而出現(xiàn)安全問題。施工現(xiàn)場都要設(shè)置安全標語,放置醒目的安全提示牌,并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際設(shè)置安全布置圖。此外,還要做好防火安全工作。聯(lián)營體成立了專門的安全防火領(lǐng)導小組,針對作業(yè)區(qū)、生活區(qū)不同的要求布置不同的防火設(shè)置,由專門人員對這些防火設(shè)施進行保存和檢查,保證這些設(shè)施隨時可以使用。

五、結(jié)語

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一、思想

以、“”思想和科學發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。

二、主要

不市下達的生產(chǎn)安全控制指標,降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。

三、工作任務

(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把

安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。

(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三種場所重大事故的預防

大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。

(四)重大事故隱患的整治

《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。

(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,

督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

(六)危險化學品安全管理

對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。

(七)事故災難應急救援工作

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作,區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。

(八)街道安全監(jiān)管

街道安全

生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法

的監(jiān)管主任責任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。

(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。