展會(huì)計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-05-06 18:12:15
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篇1
一、會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理的內(nèi)涵以及二者關(guān)系
(一)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)核算即會(huì)計(jì)反映,通過以貨幣的形式將企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況及資金利用情況反映出來。會(huì)計(jì)核算作為會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),其主要核算方法包括成本計(jì)算、賬戶設(shè)置、審核憑證、清查企業(yè)財(cái)產(chǎn)以及編制會(huì)計(jì)報(bào)表等[1]。會(huì)計(jì)管理作為會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng),以分類標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)可以將會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行細(xì)分,例如,以管理對(duì)象為依據(jù)時(shí)會(huì)計(jì)管理主要包括會(huì)計(jì)核算管理制度、會(huì)計(jì)電算化管理以及會(huì)計(jì)檔案信息管理等。會(huì)計(jì)管理?xiàng)l件、會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)客體是構(gòu)成會(huì)計(jì)管理體系的主要內(nèi)容[2]。
(二)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理之間的關(guān)系
會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部之間的各個(gè)要素之間存在互相依存又互相制約的辯證關(guān)系。在會(huì)計(jì)管理人員根據(jù)相關(guān)的管理?xiàng)l例與法律條文規(guī)定、企業(yè)的管理目標(biāo)以及現(xiàn)有管理制度中的存疑制度等各個(gè)方面的需要,積極地運(yùn)用會(huì)計(jì)管理方法與管理工具來完成會(huì)計(jì)核算工作。將會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理有機(jī)結(jié)合起來,就可以幫助企業(yè)更加準(zhǔn)確的制定計(jì)劃、做出決策。會(huì)計(jì)工作已經(jīng)是企業(yè)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過會(huì)計(jì)工作,對(duì)目前企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析,明確企業(yè)發(fā)展中存在問題的地方,同時(shí)還能對(duì)未來市場(chǎng)的發(fā)展與需求做出預(yù)測(cè),這樣就可以為企業(yè)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息,做出正確的決策。
二、會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理的未來發(fā)展方向
(一)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展方向
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,企業(yè)的會(huì)計(jì)結(jié)算的未來發(fā)展方向也出現(xiàn)了變化。第一,會(huì)計(jì)核算向集中化的方向發(fā)展。會(huì)計(jì)核算集中化就可以把企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的全面決算分級(jí)輔助都進(jìn)行集中的核算。第二,會(huì)計(jì)核算向信息化方向發(fā)展。在近年來的會(huì)計(jì)核算中,會(huì)計(jì)核算的相關(guān)數(shù)據(jù)、核算工作漸漸同企業(yè)的先進(jìn)的電子信息聯(lián)系起來,通過運(yùn)用核算更加精確,速度更快,效率更高的電子信息技術(shù),會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性以及工作效率都有顯著的提高。第三,會(huì)計(jì)核算向規(guī)范化的方向發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,對(duì)會(huì)計(jì)核算提出了新的要求,要求會(huì)計(jì)事務(wù)所、相關(guān)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠在會(huì)計(jì)工作中采用更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的手段來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。要根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展來對(duì)核算規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行更正、修改,使會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不斷規(guī)范,從而使會(huì)計(jì)核算人員的核算行為更加合理。第四,會(huì)計(jì)核算向法制化方向發(fā)展。會(huì)計(jì)核算不僅要符合會(huì)計(jì)核算的規(guī)范還要遵守相關(guān)的法律條文規(guī)定。企業(yè)的管理部門也要根據(jù)法律的規(guī)定來監(jiān)督管理會(huì)計(jì)核算行為[3]。
(二)會(huì)計(jì)管理的發(fā)展方向
隨著企業(yè)發(fā)展的要求和市場(chǎng)發(fā)展的需求,會(huì)計(jì)管理也要及時(shí)的調(diào)整管理內(nèi)容。首先,會(huì)計(jì)管理更加注重戰(zhàn)略管理,因?yàn)闀?huì)計(jì)戰(zhàn)略管理也是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分,通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理水平來推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,會(huì)計(jì)管理更加注重對(duì)企業(yè)人內(nèi)部的管理,尤其是在加強(qiáng)企業(yè)有形資產(chǎn)的同時(shí)還要加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源的管理;最后,會(huì)計(jì)管理重視對(duì)人才和知識(shí)的管理,因?yàn)楝F(xiàn)在的社會(huì)就是人才和知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),企業(yè)會(huì)計(jì)管理中不斷提高對(duì)人才和知識(shí)的管理水平就可以有效的提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造出更高的價(jià)值。
三、會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理一體化發(fā)展的原則
通過上述文字的描述可以看出會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理是相互依存又相互獨(dú)立的辯證關(guān)系。要想順利開展會(huì)計(jì)管理工作就要依賴于精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算為企業(yè)做出正確的經(jīng)濟(jì)決策提供了精確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理一體化并不是近年來才新興起來的,而是始終處在一個(gè)緩慢發(fā)展的過程中,在近年來才漸漸引起人們的關(guān)注。而且隨著近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的影響,各個(gè)企業(yè)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作不僅包括對(duì)企業(yè)的資金、資源的支配與流向記錄,還應(yīng)該對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行管理[4]。
(一)不斷完善會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)
為了能夠通過會(huì)計(jì)核算提供更加準(zhǔn)確和完善的數(shù)據(jù)資料,在進(jìn)行信息系統(tǒng)設(shè)置的時(shí)候,通過人工將數(shù)據(jù)信息輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中很容易因?yàn)槿藶樵驅(qū)е聰?shù)據(jù)誤差的出現(xiàn),最終影響整體的核算結(jié)果。因此,就要在設(shè)計(jì)核算信息系統(tǒng)的時(shí)候,將管理中的細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì),能夠兼顧會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理一體化的具體要求[5]。
(二)建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換端口
由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)掌握著企業(yè)的關(guān)鍵信息,而且對(duì)企業(yè)決策起著決定性的作用,因此對(duì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的規(guī)范性要求較強(qiáng)。為了解決在報(bào)表合并、匯總和跨系統(tǒng)查詢時(shí)出現(xiàn)的各種障礙,就要建立起一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)不同軟件之間,可以互相交換數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換端口,也可以給用戶提供一定的選擇的空間。通過建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換端口,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理一體化信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息的時(shí)候,就不用再交換財(cái)務(wù)軟件,使財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理工作更加簡(jiǎn)單。
(三)引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)
為了能夠不斷提高會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理一體化水平和為企業(yè)決策提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)就要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)階段與各個(gè)方面進(jìn)行分析與考慮,一旦企業(yè)的管理中出現(xiàn)問題,就可以及時(shí)解決,規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)以企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要為主
促進(jìn)企業(yè)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理一體化是為了能夠更好的了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,并制定正確的管理方法。推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)管理一體化要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要,把企業(yè)的發(fā)展需要作為一體化的基礎(chǔ)與前提,探究更加適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式,而不是生搬硬套。同時(shí)要不斷促進(jìn)企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),提高會(huì)計(jì)水平。
結(jié)束語(yǔ)
篇2
一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的主要問題
1.會(huì)計(jì)電算化軟件仿真手工會(huì)計(jì)系統(tǒng),削弱機(jī)在信息處理方面的優(yōu)勢(shì)“仿真”是當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的主流,同時(shí)也是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)軟件優(yōu)勢(shì)的主要指標(biāo)。從當(dāng)前會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展現(xiàn)狀來看,除了必須從系統(tǒng)外部取得原始憑證外,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)幾乎可以仿真出手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的所有方面。因此,從總體上說,這種系統(tǒng)的產(chǎn)生與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)在本質(zhì)上并沒有什么不同。它只是用了計(jì)算機(jī)技術(shù)代替了手工系統(tǒng)下的紙張、筆墨加算盤而已,只是將中世紀(jì)的會(huì)計(jì)思想反映到了現(xiàn)代計(jì)算機(jī)的屏幕上,計(jì)算機(jī)只不過是充當(dāng)了手工會(huì)計(jì)的工具。因?yàn)樗葲]有消除會(huì)計(jì)手工信息系統(tǒng)存在主觀判斷因素等固有缺陷,又未在信息處理方面發(fā)揮計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)。
2.會(huì)計(jì)軟件功能大同小異,開發(fā)不足我國(guó)會(huì)計(jì)電算化軟件品種眾多,但其功能卻大同小異,“千品一面”。大多數(shù)基本上包括帳務(wù)、往來帳、存貨、工資、固定資產(chǎn)、銷售、成本、報(bào)表等一些模塊,主要的功能是核算。然而隨著我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展,每個(gè)事業(yè)單位都要面向市場(chǎng),在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立自主地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策;在決策執(zhí)行過程中還要加強(qiáng)控制;事后要組織好核算和分析,因而需要開發(fā)真正具有管理功能的會(huì)計(jì)軟件,如提供具有靈活性的適應(yīng)各種分析要求的管理分析功能;為增強(qiáng)國(guó)際間的交流合作,財(cái)務(wù)軟件應(yīng)具有多國(guó)語(yǔ)言,有多種貨幣處理能力;在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面要考慮符合國(guó)際慣例和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。而現(xiàn)實(shí)情況是一些功能用不上,而需要的功能又不具備。
3.會(huì)計(jì)軟件通用性差,集成化程度低通用會(huì)計(jì)電算化軟件的優(yōu)點(diǎn)是非常明顯的:投資集中、設(shè)計(jì)周到、便于交流、售后服務(wù)較易管理。但在近幾年我國(guó)會(huì)計(jì)電算化軟件的逐漸暴露出了難以克服的弱點(diǎn),如系統(tǒng)初始化工作量較大,系統(tǒng)定義較抽象,系統(tǒng)體積較大,企業(yè)難以增加自己需要的功能等等。而僅就會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)看,其材料、銷售、工資、固定資產(chǎn)、成本等各核算子系統(tǒng)之間又彼此分隔,缺乏會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性、一致性和系統(tǒng)性。而從一個(gè)公司購(gòu)買的會(huì)計(jì)軟件是不能與從另一個(gè)公司購(gòu)買的其他軟件聯(lián)系在一起的,結(jié)果會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)往往獨(dú)立于其他子系統(tǒng),無法進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,不能融為一體,很難形成整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
4.數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享性差,安全保密性弱就的計(jì)算機(jī)技術(shù)上數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展水平來看,我們完全有可能在會(huì)計(jì)電算化軟件中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高度實(shí)時(shí)共享,但遺憾的是目前許多軟件還只是保留在單個(gè)用戶級(jí)的水平。它們所謂“網(wǎng)絡(luò)版”只不過是實(shí)現(xiàn)了文件服務(wù)方式的數(shù)據(jù)傳送,數(shù)據(jù)的共享是靠傳送數(shù)據(jù)文件的方式來實(shí)現(xiàn),而不是采用數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的方式,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)高度實(shí)時(shí)共享。另外,我國(guó)目前會(huì)計(jì)電算化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱。有數(shù)據(jù)安全保密性的會(huì)計(jì)電算化軟件很少,在多數(shù)軟件中,數(shù)據(jù)往往完全暴露在所有用戶的面前,一個(gè)只會(huì)打開計(jì)算機(jī),即使算不上一個(gè)“電腦高手”,他往往也可以隨意查詢、修改數(shù)據(jù),甚至有意地破壞數(shù)據(jù)。
5.不能滿足審計(jì)要求會(huì)計(jì)軟件開發(fā)疏漏了審計(jì)因素,會(huì)計(jì)電算化后,傳統(tǒng)審計(jì)中最為重視的會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供審計(jì)線索的發(fā)生了很大變化,由于計(jì)算機(jī)自身及會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行特點(diǎn),加上審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部程序不一定全面了解,使得會(huì)計(jì)電算化過程成為一只“黑箱”。目前,會(huì)計(jì)電算化與審計(jì)處于一種“脫節(jié)”狀態(tài),嚴(yán)重我國(guó)會(huì)計(jì)電算化與審計(jì)工作發(fā)展。
6.會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)偏低我國(guó)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化人員素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)信息的要求。主要表現(xiàn)一是會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)知識(shí)不系統(tǒng)、不深厚、更新慢,只能對(duì)日常的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行處理,但對(duì)如何提高會(huì)計(jì)管理水平則無能為力。二是會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)十分薄弱,雖然有越來越多的財(cái)會(huì)人員接受計(jì)算機(jī)培訓(xùn),但一般還只懂得怎樣去使用計(jì)算機(jī),談不上對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)、開發(fā)和利用。因而導(dǎo)致用戶在選擇會(huì)計(jì)軟件時(shí),只考慮軟件的核算功能,注重會(huì)計(jì)軟件仿真程度,不注重軟件在會(huì)計(jì)管理方面的功能,或者是即使選擇了有一定管理功能的軟件,也難以有效加以利用。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在問題的主要原因
1.選用了不恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)開發(fā)工具目前我國(guó)會(huì)計(jì)軟件絕大多數(shù)是建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的。一般說來,數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可分為兩種檔次:?jiǎn)斡脵n次和多用檔次。多用戶數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)是指那些性能卓越的大型數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),如ORACLE、SQLSERVER、INFORMIX等,它們價(jià)格昂貴,整個(gè)系統(tǒng)也較復(fù)雜,但功能非常強(qiáng),完全可以根據(jù)用戶的需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的共享與安全保密,并且具有完善的開發(fā)控制機(jī)制和極強(qiáng)的容錯(cuò)能力,能滿足多用戶會(huì)計(jì)電算化的各種要求。而單用戶檔次的數(shù)據(jù)系統(tǒng)是大眾化的,如FoxBASE、Access、Paradox等就屬這類,價(jià)格一般較便宜,整個(gè)系統(tǒng)也比較簡(jiǎn)單,但它們先天就缺少多用戶數(shù)據(jù)庫(kù)所具有的許多優(yōu)秀的特性,然而卻被我們?cè)S多企業(yè)購(gòu)買或用來開發(fā)會(huì)計(jì)電算化軟件。還有,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化軟件雖然有網(wǎng)絡(luò)版,但都只是些基于小型數(shù)據(jù)庫(kù)、微機(jī)局域網(wǎng)工具開發(fā)的初級(jí)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,基于大型數(shù)據(jù)庫(kù)和客戶機(jī)服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)的財(cái)會(huì)軟件則在研制之中。
2.軟件開發(fā)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成不合理我國(guó)會(huì)計(jì)軟件開發(fā)初期主要由機(jī)人員為主進(jìn)行開發(fā),他們計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)甚多,而對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等方面知之甚少,因而造成計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷升級(jí),而會(huì)計(jì)功能徘徊不前。后來是以計(jì)算機(jī)專業(yè)人員和會(huì)計(jì)人員相結(jié)合為主要開發(fā)力量,這樣雖然使會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)大大改善,但仍不能滿足實(shí)際需要。未來會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的開發(fā)人才必須是兩棲或三棲人才,既通計(jì)算機(jī)又通會(huì)計(jì),甚至還通的經(jīng)營(yíng)管理各方面活動(dòng)。只有這樣的人才開發(fā)出來的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),才能真正實(shí)現(xiàn)用“電腦”代替“人腦”的初衷。
3.政策法規(guī)不合理,會(huì)計(jì)電算化滯后我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化管理起步較晚,經(jīng)驗(yàn)不足,管理水平還很低,由于一些政策和法規(guī)的不合理,束縛了開發(fā)人員和用戶手腳,十幾年來,我國(guó)成功地開發(fā)出一批頗有名氣、民族品牌會(huì)計(jì)電算化軟件。但隨著會(huì)計(jì)電算化的深入,不斷出現(xiàn)的一系列卻值得探討和。這必然要求發(fā)展會(huì)計(jì)電算化理論,而當(dāng)前現(xiàn)實(shí)是會(huì)計(jì)電算化理論落后于實(shí)踐,無法推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)向深層次發(fā)展。
三、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展思路
通過以上,我們不難看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),如何使會(huì)計(jì)電算化向更深層發(fā)展,是我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作面臨的重大課題。筆者以為未來我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的思路是分三步進(jìn)行:
第一步,發(fā)展會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)軟件是基于信息技術(shù)和手工會(huì)計(jì)模式相結(jié)合的產(chǎn)物,究其本質(zhì)而言,計(jì)算機(jī)只不過是充當(dāng)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的工具,它僅僅是會(huì)計(jì)信息處理手段的改變。而解決這一問題的根本還在于改造傳統(tǒng)會(huì)計(jì)本身,而不是單純置換會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的工具。這樣,我們要有勇氣和氣魄來面對(duì)知識(shí)的挑戰(zhàn),21世紀(jì)的會(huì)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)革命的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),而不是一個(gè)在原有基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)的會(huì)計(jì)軟件,應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)代會(huì)計(jì)模式基礎(chǔ)上,利用國(guó)際上先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)設(shè)計(jì)全新的、符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)軟件,并為今后開發(fā)現(xiàn)代企業(yè)管理軟件打下良好基礎(chǔ)。
篇3
(一)落實(shí)積極的財(cái)政政策,助推*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,一是拓市場(chǎng),保增長(zhǎng)。把企業(yè)減負(fù)解困作為重點(diǎn)工作來抓,加強(qiáng)信息服務(wù),采取財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)企業(yè)參加各類展會(huì)推銷產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)我區(qū)拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)30條措施,建立財(cái)政政策與稅收優(yōu)惠政策聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。二是增投資,擴(kuò)內(nèi)需。圍繞中心區(qū)建設(shè)、沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)等部署,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持,并妥善安排好統(tǒng)籌財(cái)力,加強(qiáng)籌資融資平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和財(cái)源發(fā)展后勁。三是促轉(zhuǎn)型,調(diào)結(jié)構(gòu)。圍繞“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”部署,用好先進(jìn)制造業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)和科技資源配置,落實(shí)科技創(chuàng)新稅收及新企業(yè)所得稅法“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠”政策。特別是要扎實(shí)抓好省政府提出的推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。
(二)大力開展增收節(jié)支,確保財(cái)政收支平衡。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府增收節(jié)支工作意見,積極做好開源節(jié)流文章,緩解收支矛盾,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一方面,按照“穩(wěn)定存量、尋找增量、拓展稅基、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的思路,科學(xué)組織收入,確保收入可持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)地稅的配合,以稅負(fù)的不平衡點(diǎn)和稅收管理的薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)為突破口,積極尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。規(guī)范非稅收入管理,加大新版政府非稅征管信息管理系統(tǒng)的建設(shè),完善政府非稅收入征收范圍和征收渠道,不斷增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。另一方面,牢固樹立“過緊日子”思想,從嚴(yán)從緊編制2009年預(yù)算,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)用“零”增長(zhǎng),暫緩審批購(gòu)買公務(wù)用車。
(三)著力保障民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。切實(shí)把民生擺在更加突出位置,著力解決群眾“上好學(xué)難、看病難、行路難、住房難”等現(xiàn)實(shí)問題。推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)和完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育各項(xiàng)政策措施,將中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到550元和400元。加大就業(yè)補(bǔ)助資金投入,支持實(shí)施積極的就業(yè)政策;擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度建設(shè);提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元。加大環(huán)保與生態(tài)投入,推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。加大“三農(nóng)”扶持力度,完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,支持糧食安全體系建設(shè),推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)。
篇4
關(guān)鍵詞:國(guó)際化;會(huì)展公司;“會(huì)展英語(yǔ)培訓(xùn)”
中圖分類號(hào):H31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)01-0189-02
會(huì)展英語(yǔ)是國(guó)際化會(huì)展公司工作溝通中的重要語(yǔ)言,筆者曾在河南省一家知名的國(guó)際化會(huì)展公司做過此方面的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)受訓(xùn)對(duì)象如下的學(xué)習(xí)特點(diǎn):
一、受訓(xùn)人員整體英語(yǔ)水平不高
本次培訓(xùn)的人數(shù)為30,其中本科畢業(yè)1人,??飘厴I(yè)29人(占受訓(xùn)人數(shù)的96.7%);英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)3人,非英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)27人(占受訓(xùn)人數(shù)的90%);持有CET4級(jí)證書的2人(占受訓(xùn)人數(shù)的6.7%)。從以上的數(shù)據(jù)可以看出:(1)接受培訓(xùn)人員的英語(yǔ)水平并不高,基礎(chǔ)英語(yǔ)掌握得不好——不能使用英語(yǔ)流利地進(jìn)行日常對(duì)話;(2)100%的受訓(xùn)者在大學(xué)畢業(yè)后三四年時(shí)間里沒有使用英語(yǔ)工作的經(jīng)歷,不能流利地朗讀英文句子;(3)90%的受訓(xùn)者在此次培訓(xùn)前從未接觸過會(huì)展英語(yǔ),大量的會(huì)展詞匯、會(huì)展常用句型對(duì)他們來說是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
二、受訓(xùn)者學(xué)習(xí)的難點(diǎn)主要集中在英語(yǔ)的語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)和重音上
1.單詞的記憶。培訓(xùn)前,筆者認(rèn)為受訓(xùn)者學(xué)習(xí)的難點(diǎn)可能在會(huì)展常用句型的記憶和背誦上,而會(huì)展詞匯的記憶(意義和讀音的記憶)應(yīng)該是次難點(diǎn)——根據(jù)筆者在大學(xué)教英語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn),記憶單詞的讀音和意義對(duì)英語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生來說是一項(xiàng)較簡(jiǎn)單的任務(wù)(相對(duì)于背句型而言)。筆者為受訓(xùn)者整理出550個(gè)會(huì)展英語(yǔ)的核心詞匯,按照新東方名師楊鵬著作《17天搞定GRE單詞》介紹的方法,根據(jù)受訓(xùn)者的實(shí)際情況為其制訂了一份詳細(xì)的“單詞記憶”計(jì)劃。結(jié)果發(fā)現(xiàn),93%的受訓(xùn)者無法按計(jì)劃完成單詞記憶的任務(wù)。原因在于,他們不會(huì)正確地拼讀單詞——即使為其提供單詞音標(biāo),受訓(xùn)者依然無法完全讀對(duì)隨機(jī)給定的10個(gè)會(huì)展詞匯。這些有困難的受訓(xùn)者又可分為兩種類型:72.3%的受訓(xùn)者可以基本正確地識(shí)讀單個(gè)的音標(biāo);其他27.7%的受訓(xùn)者無法正確識(shí)讀某些單個(gè)音標(biāo)。而那些能夠基本識(shí)讀單個(gè)音標(biāo)的受訓(xùn)者,無法正確地拼讀由這些音標(biāo)組成的音符串,這成了影響受訓(xùn)者單詞意義記憶的重要因素——無法正確讀出單詞,使其學(xué)習(xí)的信心極大受挫,背單詞對(duì)他們來說真正成了一項(xiàng)“無法完成的任務(wù)”。
2.單詞重音的掌握。一般來說,英語(yǔ)單詞都有自己的重音(單音節(jié)詞除外)?!八^的重音是指說話時(shí),念得比較重的音節(jié)。單音節(jié)詞的重音就是單詞重音。英語(yǔ)單詞重音非常重要,它不僅關(guān)系到一個(gè)詞的正確讀音。有時(shí)單詞重音的變化還會(huì)導(dǎo)致詞性乃至詞義的改變?!庇⒄Z(yǔ)單詞的重音是英語(yǔ)語(yǔ)言的一個(gè)重要特點(diǎn)。但是,對(duì)于受訓(xùn)者來說,由于受到母語(yǔ)的巨大影響,加上90%的受訓(xùn)者(非英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè))在大學(xué)里沒有受過專業(yè)的訓(xùn)練,他們幾乎沒有意識(shí)到讀對(duì)英語(yǔ)單詞重音的重要性。可以分為兩種情況:(1)當(dāng)單詞重音在第一個(gè)音節(jié)上時(shí),他們一般不會(huì)把重音讀錯(cuò);(2)當(dāng)單詞重音出現(xiàn)在第二個(gè)或第三個(gè)音節(jié)時(shí),受訓(xùn)者常常習(xí)慣于把重音讀在第一個(gè)音節(jié)。
3.同樣,由于母語(yǔ)的影響,語(yǔ)調(diào)的升降的掌握也是受訓(xùn)者學(xué)習(xí)中一個(gè)很大的問題,甚至那些英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的受訓(xùn)者表現(xiàn)也不能令人滿意。98.4%的受訓(xùn)者在讀句子時(shí)沒有注意到升調(diào)的使用:即使最常用的一般疑問句也不習(xí)慣使用升調(diào)。句子定單詞語(yǔ)調(diào)的升降對(duì)他們來說更是沒有概念的——即使是讓其收聽錄音,他們也很難分辨所聽到的句子中哪些單詞使用了升調(diào),哪些使用了降調(diào),而正確地模仿這些單詞的升降調(diào)則更為困難。
4.句中單詞重讀。受訓(xùn)者在句中單詞的重讀上常常出現(xiàn)的錯(cuò)誤:重讀虛詞,卻弱讀實(shí)詞。如:“the rain”中重讀“the”,卻弱讀“rain” ;“give me” 中重讀“me”,卻弱讀“give”。
根據(jù)出現(xiàn)的問題,筆者在音標(biāo)和重音教學(xué)方面下了較大的功夫,采取了發(fā)音舌位講解、聯(lián)想相近、熟悉的詞的發(fā)音等方法,較快地解決了上述問題。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在解決了單詞讀音問題之后,受訓(xùn)者可以較輕松地完成單詞、詞組意義的記憶任務(wù)。
三、語(yǔ)法和句型的學(xué)習(xí)不是難點(diǎn)
筆者在進(jìn)行語(yǔ)法講解時(shí)發(fā)現(xiàn),受訓(xùn)者理解英語(yǔ)語(yǔ)法沒有太大問題。背誦會(huì)展句型雖然要花較多時(shí)間,但調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),100%受訓(xùn)者最終能完成這些任務(wù),并出現(xiàn)較少的抵觸情緒(和記憶會(huì)展詞匯相比)。
四、會(huì)展英語(yǔ)對(duì)話話題的選擇主要集中在“展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”上
在選擇會(huì)展英語(yǔ)的話題時(shí),筆者依據(jù)“受訓(xùn)者學(xué)習(xí)到的會(huì)展英語(yǔ)能應(yīng)有于實(shí)際的會(huì)展工作中” 的原則,制作了一份會(huì)展英語(yǔ)對(duì)話的調(diào)查問卷,要求受訓(xùn)者選出自己工作中可能要用到英語(yǔ)的20個(gè)話題/場(chǎng)景。30名受訓(xùn)者主要來自在四個(gè)部門:銷售部、市場(chǎng)部、客服部、買家部。調(diào)查的結(jié)果如下:62.5%的受訓(xùn)者認(rèn)為“電話回訪與新展會(huì)營(yíng)銷”、“提交申請(qǐng)表和報(bào)名費(fèi)”、“選擇產(chǎn)品會(huì)場(chǎng)地”、“場(chǎng)館是否有停車場(chǎng)”、“嘉賓要求臨時(shí)更改座位”這些話題/場(chǎng)景對(duì)他們的工作最有用;50%的受訓(xùn)者認(rèn)為:“報(bào)名時(shí)詢問空閑展位”、“了解會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療服務(wù)”、“詢問參展商展臺(tái)方位”、“展會(huì)指定酒店配備了免費(fèi)巴士”這些話題/場(chǎng)景對(duì)他們的工作重要;37.5%的受訓(xùn)者認(rèn)為:“預(yù)訂機(jī)票”、“一般機(jī)場(chǎng)接送”、“送客”、“提供證明”、“提案主題”、“考慮展覽場(chǎng)館細(xì)節(jié)”、“應(yīng)對(duì)冷漠的接聽者”、“參展手冊(cè)的傳真與下載”、“旅游娛樂”、“展會(huì)需要改進(jìn)的地方”這些話題/場(chǎng)景對(duì)他們的工作較重要。以上的熱點(diǎn)話題/場(chǎng)景主要集中在“展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”環(huán)節(jié),可見現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的英語(yǔ)對(duì)話技能是他們工作中必備的,在這一方面應(yīng)給予更多的關(guān)注。
五、結(jié)論
通過以上的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),國(guó)際化會(huì)展公司員工有學(xué)習(xí)會(huì)展英語(yǔ)的需要,但是他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中會(huì)遇到一些集中性的問題(由于英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱,缺乏英語(yǔ)使用的環(huán)境造成的):英語(yǔ)語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)、重音是其學(xué)習(xí)的難點(diǎn);語(yǔ)法和句型學(xué)習(xí)不是難點(diǎn);展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)英語(yǔ)的對(duì)話技能是其工作中必備的。以上的調(diào)查反映了會(huì)展行業(yè)“行業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn)”受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)的一些特點(diǎn),學(xué)習(xí)者和培訓(xùn)者可以從這些方面切入,更好地進(jìn)行會(huì)展英語(yǔ)的學(xué)習(xí)和教學(xué)。
參考文獻(xiàn):
篇5
一、堅(jiān)定不移壯大旅游產(chǎn)業(yè)
1、加速建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。①高品質(zhì)完成全縣旅游總體規(guī)劃修編工作,按照“AAAA”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)天河風(fēng)景區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年通過國(guó)家驗(yàn)收。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童勝祿、王太寧、謝守斌;責(zé)任單位:旅游局、住建局、水電局、林業(yè)局、交通局、城關(guān)鎮(zhèn))②全面啟動(dòng)上津古城“AAAA”級(jí)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)2012年建成“AAAA”級(jí)景區(qū)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童勝祿、謝守斌;責(zé)任單位:旅游局、住建局、上津鎮(zhèn))③啟動(dòng)商貿(mào)古城、歐洲風(fēng)情園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童勝祿、謝守斌;責(zé)任單位:住建局、旅游局、城關(guān)鎮(zhèn))④繼續(xù)推進(jìn)七夕文化園、五龍河和龍?zhí)逗泳皡^(qū)二期開發(fā)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):童勝祿、謝守斌;責(zé)任單位:住建局、旅游局、城關(guān)鎮(zhèn)、安家鄉(xiāng)、羊尾鎮(zhèn))⑤努力完成世界婚俗博覽園、三官國(guó)際狩獵場(chǎng)、夾河金鑾山、羊尾虎豹峽等景區(qū)招商引資工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝守斌、金善朝;責(zé)任單位:旅游局、商務(wù)(招商)局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、不斷加大宣傳推介力度。依托專業(yè)營(yíng)銷策劃公司,借助各類大型媒體、高等院校和研究院所力量,整體運(yùn)作旅游宣傳策劃,重點(diǎn)宣傳推介天河七夕文化和精品景區(qū)。積極參加省內(nèi)外旅游宣傳促銷活動(dòng)。適時(shí)組織巡回推介、攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)、書畫大賽、歌舞表演等宣傳活動(dòng)。精心打造具有藝術(shù)性、表演性、觀賞性和參與性的特色項(xiàng)目,全方位、多角度宣傳推介旅游資源。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝守斌、周文生;責(zé)任單位:旅游局、商務(wù)局、文體局、廣電局)
3、持續(xù)完善配套服務(wù)功能。全面完成天河國(guó)際大酒店建設(shè),確保2012年七夕節(jié)前正式運(yùn)營(yíng)。加大賓館、農(nóng)家樂建設(shè)力度,強(qiáng)化旅游中介服務(wù),大力培訓(xùn)旅游專業(yè)技術(shù)人才。抓好旅游市場(chǎng)整頓規(guī)范工作,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:旅游局、人社局)
二、千方百計(jì)培植新型工業(yè)
4、全力增加工業(yè)總量。當(dāng)年完成工業(yè)產(chǎn)值45億元、力爭(zhēng)50億元,增加值12.4億元。積極培植規(guī)模工業(yè),當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值6.5億元,同比增長(zhǎng)20%。重點(diǎn)建設(shè)白酒、服裝、水泥、釩礦、滑石、鋅銻、皂素、聚丙烯、鐵精粉、重晶石、汽車配件、新型墻材、天河流域梯級(jí)開發(fā)等重大工業(yè)項(xiàng)目。大力建設(shè)工業(yè)園區(qū),依托北環(huán)大道建設(shè),新開辟工業(yè)用地3000畝以上。通過土地整理,當(dāng)年新增工業(yè)用地1000畝以上。強(qiáng)化園區(qū)綜合服務(wù)功能,實(shí)施“滿園工程”,加大企業(yè)入園服務(wù)力度。加快精誠(chéng)汽配、神風(fēng)公司、香港工業(yè)園、醫(yī)藥化工工業(yè)園建設(shè)步伐,繼續(xù)支持礦化工業(yè)園、食品工業(yè)園建設(shè),加大皂素下游產(chǎn)品開發(fā)力度。支持河夾、土門、香口、上津、馬安、觀音等有一定基礎(chǔ)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)園區(qū)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、國(guó)土局、住建局、水電局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、強(qiáng)力開展招商引資。創(chuàng)新招商引資機(jī)制,加強(qiáng)招商平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、組織專班招商、開展全員招商,通過以節(jié)招商、以商招商、以情招商、商會(huì)招商,全年完成招商引資9億元、力爭(zhēng)10億元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:商務(wù)(招商)局、經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、旅游局)
6、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包進(jìn)入、職能部門包服務(wù)、工作專班包建設(shè)、干部職工包穩(wěn)定、協(xié)同服務(wù)包成長(zhǎng)”的“五包”責(zé)任制,著力打造親商、利商、留商、暖商、敬商的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建“湖北省信用縣”,打造信用強(qiáng)縣。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:經(jīng)信局、優(yōu)化辦、金融辦)
三、創(chuàng)新理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
7、用規(guī)?;a(chǎn)壯大農(nóng)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)新建設(shè)施菜基地500畝、特色蔬菜基地1萬畝,努力開發(fā)十堰和西安兩大蔬菜市場(chǎng)。畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化模式養(yǎng)殖大戶100戶,全年畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到358萬頭(只)。林特產(chǎn)業(yè)突出核桃和香椿兩大骨干品種,鞏固杜仲、板栗、柿子、油桐等傳統(tǒng)品種,建管并重,確保建一片成一片。煙葉產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展烤煙、穩(wěn)定性發(fā)展曬煙、突破性發(fā)展香料煙,“三煙”種植面積3.2萬畝、收購(gòu)7.1萬擔(dān)。蠶桑產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)和鞏固高效核心桑園2萬畝,年產(chǎn)鮮繭180噸。黃姜產(chǎn)業(yè)新增基地3萬畝。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、蔬菜辦、煙辦、蠶桑辦、辦及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
8、用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè)。①做大做強(qiáng)益群菜業(yè)、恒達(dá)掃帚、冬竹米椒等專業(yè)合作社。②支持百科皂素、神武天滋、鴻大糧油、宏達(dá)食品、中綾絲綢等企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)。③打造馬頭山羊、好香口菜、回家食品、織女絲綢、武當(dāng)紅酒、庫(kù)區(qū)有機(jī)魚等一批知名品牌。
9、用系統(tǒng)化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)香口、上津等農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品物流園等鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全防范體系建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全檢測(cè)體系建設(shè)。
10、用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)安家鄉(xiāng)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)和五龍河新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)黃石梁、關(guān)帝廟等10個(gè)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。全面完成年啟動(dòng)的41個(gè)重點(diǎn)貧困村建設(shè)任務(wù),新啟動(dòng)11個(gè)重點(diǎn)貧困村建設(shè),當(dāng)年減少貧困人口1.5萬人。全面完成南水北調(diào)專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建及移民內(nèi)安任務(wù)。
四、統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)
11、加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。完成小河7座景觀橋建設(shè),啟動(dòng)吳家營(yíng)橋、東營(yíng)大橋、五龍河大橋、小河立交橋及天河3座景觀橋建設(shè)。力爭(zhēng)完成天河、安家河、五里河、小河水體景觀建設(shè)。完善配套七夕文化園、江城情友誼園建設(shè)。推進(jìn)小河、城東集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁建設(shè),實(shí)施城區(qū)背街小巷改造,新建環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施和裝備維修站。完成高速公路出口連接線、鵲橋及其山體等亮化工程。實(shí)施“大樹進(jìn)城”,對(duì)城區(qū)進(jìn)行高品位綠化。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理模式和機(jī)制,加快推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作。抓好上津、湖北口、夾河、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)居民點(diǎn)規(guī)劃工作。加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建成縣城一級(jí)出口路4公里,改造上湖路20公里、鄖三路25公里,啟動(dòng)孫漫路17公里改建前期工作。建設(shè)110千伏變電站。
12、改善生產(chǎn)條件。積極爭(zhēng)取土地開發(fā)整理、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)田水利項(xiàng)目,改造基本農(nóng)田4萬畝,配套建設(shè)機(jī)耕路,推進(jìn)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化。抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。加快實(shí)施中小河流綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、以電代燃等項(xiàng)目。
13、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。①實(shí)施退耕還林工程、生態(tài)公益林管護(hù)、濕地保護(hù)項(xiàng)目,積極開展秦嶺南麓生態(tài)家園建設(shè),加強(qiáng)低產(chǎn)林改造,全年人工造林7萬畝,新增封山育林10萬畝,新建沼氣池3000口。
五、鍥而不舍構(gòu)建和諧
14、大力開發(fā)人才資源。培養(yǎng)本科以上學(xué)歷年輕后備人才100名,培訓(xùn)企業(yè)管理人才100名、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才1000名。大力實(shí)施人才回歸工程,著力引進(jìn)縣內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需的人才。
15、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓好黃姜生態(tài)科技園建設(shè),爭(zhēng)取黃姜清潔生產(chǎn)“一體化”項(xiàng)目通過驗(yàn)收。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快城區(qū)教育資源整合,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局。啟動(dòng)城區(qū)寄宿制初中和校場(chǎng)坡小學(xué)建設(shè)。支持縣一中爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中,加快縣職業(yè)技術(shù)教育集團(tuán)(學(xué)校)組建步伐。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持國(guó)家基本藥物制度。完善醫(yī)療衛(wèi)生體系服務(wù)建設(shè),啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、衛(wèi)生監(jiān)督大樓和縣婦幼保健大樓建設(shè)。加大食品藥品監(jiān)管力度。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,加大政策外生育行為和“兩禁”案件的查處力度,促進(jìn)出生人口性別比平衡。推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,完成香口、六郎、馬安、關(guān)防4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),新建10個(gè)農(nóng)民健身場(chǎng)所,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
16、著力保障改善民生。健全就業(yè)機(jī)制,改善就業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法、維權(quán)服務(wù)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。完善醫(yī)療救助、大病救助和臨時(shí)救助制度,切實(shí)做好失地農(nóng)民社會(huì)保障和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度。
17、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可證制度,切實(shí)抓好礦產(chǎn)、化工、交通、建筑等行業(yè)的安全生產(chǎn),防止重特大事故發(fā)生。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,進(jìn)一步暢通渠道,穩(wěn)妥化解各類突出矛盾,堅(jiān)決打擊“六鬧”、“四堵”等無理纏訪、鬧訪行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大應(yīng)急管理工作力度,提高反恐處突能力。加快消防設(shè)施、城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐。
六、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)
18、依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察。暢通政民互通渠道,打造服務(wù)型政府。
19、廉潔為民。加強(qiáng)反腐倡廉教育,完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和述職述廉制度,完善重大事項(xiàng)報(bào)告和民主評(píng)議制度。堅(jiān)持公開招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度,認(rèn)真抓好各類專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目、重大民生工程的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),下大力氣治理腐敗。
七、辦好十件實(shí)事
20、辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十件實(shí)事。
(1)解決農(nóng)村2萬人飲水不安全問題。開發(fā)保護(hù)新水源點(diǎn),在城區(qū)新建一個(gè)優(yōu)質(zhì)水廠,切實(shí)解決縣城居民飲水安全及保障問題;
(2)改造農(nóng)村危房800套。扶貧搬遷400戶1600人。搬遷安置陡嶺子庫(kù)區(qū)滑坡體居民300戶;
(3)培訓(xùn)農(nóng)民工1萬人,扶持創(chuàng)業(yè)500人,帶動(dòng)就業(yè)3000人;
(4)新建農(nóng)村村級(jí)綜合服務(wù)社60個(gè);
(5)建設(shè)廉租房4.5萬平方米,并及時(shí)分配到戶;
(6)完成天河路、東環(huán)路、北環(huán)大道主體工程;
(7)在縣城新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、停車位200個(gè),對(duì)城關(guān)社區(qū)老舊小區(qū)實(shí)行改造;
(8)竣工六郎金錢河大橋,啟動(dòng)大橋前期工作;
篇6
今天,我們召開一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市政府第八次全體會(huì)、全市公共安全工作會(huì)和市安委會(huì)第二次全體會(huì)議精神,分析研判第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì),查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署下一階段工作。
4月22日,市政府召開了第八次全體會(huì)議,從會(huì)上通報(bào)的去年各縣區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任完成情況看,我區(qū)綜合排名“三縣一區(qū)”第一,實(shí)現(xiàn)了“三連冠”目標(biāo)。從通報(bào)的37項(xiàng)指標(biāo)完成情況來看,有21項(xiàng)指標(biāo)名列“三縣一區(qū)”第一,有15項(xiàng)指標(biāo)完成了任務(wù),1項(xiàng)指標(biāo)未完成任務(wù),市政府對(duì)我區(qū)給予了一定資金獎(jiǎng)勵(lì),取得的這些成績(jī)來之不易,這是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是大家凝心聚力、共同努力、辛勤付出的結(jié)果。但我們還要正視存在的差距,有些目標(biāo)任務(wù)還沒有按照預(yù)期實(shí)現(xiàn),今年的工作任務(wù)還十分艱巨,面對(duì)困難,我們要再接再厲、及早謀劃、及早著手、克艱破難。一方面思考如何把靠前的指標(biāo)進(jìn)一步鞏固住,另一方面,思考如何把靠后的指標(biāo)提上來,確保在今年實(shí)現(xiàn)四連冠的目標(biāo)。
剛才,同志通報(bào)了去年市定目標(biāo)任務(wù)完成及獎(jiǎng)勵(lì)情況,區(qū)統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,區(qū)發(fā)改局通報(bào)了一季度全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)情況,區(qū)安監(jiān)局通報(bào)了全區(qū)一季度安全生產(chǎn)工作情況。過一會(huì),韓書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面意見。
一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)
今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹省、市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署,尤其是按照區(qū)委“357”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的新要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),咬緊目標(biāo)、狠抓落實(shí),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)開局態(tài)勢(shì)。關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),從市政府反饋我區(qū)的10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,可以概括為“總體運(yùn)行平穩(wěn)、薄弱環(huán)節(jié)明顯、工作差距較大”。
總體運(yùn)行平穩(wěn),主要表現(xiàn)為:一是與全市平均水平比,有5項(xiàng)指標(biāo)增速高于全市平均水平。分別是地區(qū)生產(chǎn)總值高于全市平均水平9.98個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)增加值高于全市平均水平14.31個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值高于全市平均水平17.07個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全市平均水平17.32個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額高于全市平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是從縱向比,有6項(xiàng)指標(biāo)增速高于去年同期增長(zhǎng)水平。分別是地區(qū)生產(chǎn)總值高于1.3個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)增加值高于2.36個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值高于3.97個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值高于4.02個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額高于0.6個(gè)百分點(diǎn),公共財(cái)政收入高于22.76個(gè)百分點(diǎn)。三是從橫向比,有6項(xiàng)指標(biāo)綜合排名位于全市八個(gè)縣區(qū)中上位。分別是地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值,均處于全市八個(gè)縣區(qū)第2位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額處于第3位。四是從工作整體看,也不乏有許多新的亮點(diǎn)。主要是蘭鋁稅收屬地化管理經(jīng)過國(guó)稅、財(cái)政等部門堅(jiān)持不懈的爭(zhēng)取,已于5月份完全實(shí)現(xiàn)了屬地化征收;爭(zhēng)取全市城市礦產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目歸集工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,市政府將于近期出臺(tái)意見,確定10戶企業(yè)參照出城入園政策向園區(qū)搬遷改造,并將安排專項(xiàng)資金用于扶持再生資源回收項(xiàng)目,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)城市礦產(chǎn)示范基地工作也在緊張進(jìn)行中;金霸15萬噸鋁棒加工及5萬噸鋁型材項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快,慶豐10萬噸鋁板錠已正常投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);藍(lán)天太陽(yáng)能光熱新材料產(chǎn)業(yè)園、海窯隧道、職教中心等項(xiàng)目進(jìn)展良好;窯街深陷區(qū)生態(tài)治理二期工程基本完成了任務(wù),成效明顯,等等。
薄弱環(huán)節(jié)明顯,主要表現(xiàn)為:一是有5項(xiàng)指標(biāo)增速未能完成市上下達(dá)的任務(wù)。分別是第一產(chǎn)業(yè)增加值差2.3個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)增加值差4.6個(gè)百分點(diǎn),建筑業(yè)增加值差4.21個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額差0.4個(gè)百分點(diǎn),公共財(cái)政收入差3.88個(gè)百分點(diǎn)。二是有4項(xiàng)指標(biāo)增速低于去年同期增長(zhǎng)水平。分別是第一產(chǎn)業(yè)增加值低0.96個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)增加值低3.06個(gè)百分點(diǎn),建筑業(yè)增加值低7.69個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資低9.55個(gè)百分點(diǎn)。三是有4項(xiàng)指標(biāo)綜合排名在八個(gè)縣區(qū)的排名中比較靠后。分別是建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資均位于八個(gè)縣區(qū)倒數(shù)第二,第三產(chǎn)業(yè)增加值、公共財(cái)政收入均位列八個(gè)縣區(qū)倒數(shù)第一。
工作差距較大,雖然一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、季節(jié)、統(tǒng)計(jì)口徑等客觀因素的影響,但是我們主觀努力不夠的因素也不可低估,主要表現(xiàn)為:一是主動(dòng)服務(wù)不夠。雖然一季度工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng),但是受市場(chǎng)需求減少、產(chǎn)品價(jià)格下降以及高耗能、資源型產(chǎn)業(yè)比重較大等因素影響,多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)比較困難。我們常說要深入企業(yè)一線,跟蹤解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題,我們的相關(guān)部門是否真正下去了,是否真正幫助企業(yè)解決問題了,解決了那些問題,這都是一個(gè)問號(hào)。如果這樣下去,保持二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)的難度將會(huì)很大。二是主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。年初對(duì)150個(gè)項(xiàng)目,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立了15個(gè)重大項(xiàng)目指揮部和1個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)行了縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和“周報(bào)告”制度。但是從最近兩次的督查情況看,部分項(xiàng)目特別是虎頭崖城市綜合體、非公局城市綜合體、國(guó)芳百合城、東方物流園、新天地鋁業(yè)、榮鑫大道改造、海石灣和窯街兩個(gè)污水處理廠、花莊自來水廠改擴(kuò)建等項(xiàng)目因建設(shè)阻工、環(huán)評(píng)、水電、資金等問題,已經(jīng)滯后于預(yù)期進(jìn)度,并且許多問題是我多次安排解決,仍然進(jìn)展不大、效果不好,原因還在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部依賴思想嚴(yán)重,怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),見到難事就推,遇到矛盾就繞,主動(dòng)想辦法解決矛盾和困難的意識(shí)不強(qiáng)。三是工作措施和辦法不多。工作方法上習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢(shì),對(duì)工作研究思考得不深、不細(xì)、不具體,缺少精細(xì)化的推進(jìn)措施。特別是在啟動(dòng)龍?jiān)绰飞虡I(yè)步行街、恒利北岸星城等市場(chǎng)方面,在破解全區(qū)房地產(chǎn)銷售低迷方面,在推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展方面,等等,對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和突破口把握得不準(zhǔn),找不到問題的根源,提出的措施針對(duì)性和操作性不強(qiáng),不能“對(duì)癥下藥”地解決問題。
二、關(guān)于下一步需要抓好的重點(diǎn)工作
目前,二季度已經(jīng)過去一個(gè)多月了,上半年工作時(shí)間非常有限,工作的任務(wù)重、壓力大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要傾注全部精力,抓住二季度這個(gè)黃金時(shí)段,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力以赴地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)工作,確保地區(qū)生產(chǎn)總值按照目標(biāo)增長(zhǎng)。一是二產(chǎn)挖潛能。要繼續(xù)加大對(duì)窯煤、蘭鋁、方大等駐區(qū)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),積極主動(dòng)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供全方位服務(wù),努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。尤其是發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要多到企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線實(shí)地查看和征求意見,搞清楚企業(yè)生產(chǎn)效益下滑的原因,把問題一條一條梳理出來,采取專業(yè)、內(nèi)行、管用的辦法,該協(xié)調(diào)保障的就協(xié)調(diào)保障,該扶持補(bǔ)貼的就扶持補(bǔ)貼,真正把企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)切的問題解決到位,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。要積極協(xié)助加快連海地區(qū)局域電網(wǎng)建設(shè),幫助高耗能企業(yè)有效降低生產(chǎn)成本,保障企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要鼓勵(lì)清真明膠、伊利乳業(yè)、沃華農(nóng)生物有機(jī)肥等重點(diǎn)企業(yè)挖潛增效,擴(kuò)大產(chǎn)能,力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。二是一產(chǎn)抓增效。認(rèn)真落實(shí)“雙千萬元”扶持政策,全面落實(shí)好“542”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)抓好千畝鋼架大棚、千畝優(yōu)質(zhì)果品及苗木花卉、優(yōu)質(zhì)核桃等種植基地建設(shè),努力提高復(fù)種指數(shù),擴(kuò)大新品種、新技術(shù)的運(yùn)用,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要大力推行正大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,加快畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展,農(nóng)牧部門要盡快把相關(guān)扶持政策宣傳到有關(guān)養(yǎng)殖企業(yè),并根據(jù)各企業(yè)的發(fā)展意愿,協(xié)調(diào)金融單位幫助解決好融資等問題,確保年內(nèi)扶持發(fā)展萬頭(只)以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、千頭(只)以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),這項(xiàng)工作請(qǐng)區(qū)農(nóng)牧局于下周前拿出扶持養(yǎng)殖企業(yè)的名單和措施,上半年要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是三產(chǎn)抓壯大。認(rèn)真落實(shí)全市“十大增長(zhǎng)行動(dòng)”,工信部門要切實(shí)加強(qiáng)與龍?jiān)绰飞虡I(yè)步行街、北區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、恒利北岸星城和華龍盛世建材城等業(yè)主的聯(lián)系,了解他們的真實(shí)想法和運(yùn)營(yíng)中的困難,真心實(shí)意幫助他們出思路、想辦法、解難題,爭(zhēng)取早啟動(dòng)、早運(yùn)營(yíng),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這項(xiàng)工作也請(qǐng)工信局于下周前拿出啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)方案。要認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,全面落實(shí)好市上下達(dá)我區(qū)600戶小微企業(yè)任務(wù),鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)納限入庫(kù),進(jìn)一步擴(kuò)充限上企業(yè)數(shù)量。同時(shí),要緊盯交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等8個(gè)未完成一季度預(yù)期目標(biāo)的工作弱項(xiàng),一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地分析原因,提出切實(shí)可行的對(duì)策辦法。區(qū)地稅局要針對(duì)當(dāng)前餐飲業(yè)和零售企業(yè)發(fā)展不景氣的現(xiàn)狀,重新核定企業(yè)稅負(fù),幫助企業(yè)輕裝上陣。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展后勁。項(xiàng)目建設(shè)是確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵。當(dāng)前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段,我們必須集全區(qū)之力加快重大項(xiàng)目建設(shè)。一方面,要加快項(xiàng)目建設(shè)速度。項(xiàng)目建設(shè)的有效工期必須在8、9月份拿下80%以上的工程量,才能從時(shí)間上保證全年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如果抓不住2季度這段時(shí)間,特別是如果項(xiàng)目不能及時(shí)開工,就很難保證工程的施工工期。因此,我們的項(xiàng)目建設(shè)速度只能快不能慢,做到前期快、開工快、建設(shè)快、投產(chǎn)快“四個(gè)快”。對(duì)年初確定的總投資189億元的150個(gè)重大項(xiàng)目,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要高度負(fù)責(zé)、高效推進(jìn),按照形象進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度要求,6月底必須實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;區(qū)監(jiān)察局每月月底要進(jìn)行督查,督查結(jié)果及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,哪個(gè)項(xiàng)目達(dá)不到進(jìn)度就對(duì)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲的效能問責(zé)。特別是“15個(gè)指揮部和1個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”項(xiàng)目,必須不講條件、不打折扣,各負(fù)其責(zé)、務(wù)必完成,總的要求是責(zé)任不變、任務(wù)不變、工期不變、力度不變“四個(gè)不變”。要繼續(xù)堅(jiān)持“周報(bào)告”制度,區(qū)政府辦要制定項(xiàng)目?jī)?cè)子,明確工作進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分送指揮長(zhǎng)和牽頭單位,對(duì)照督查。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)區(qū)園區(qū)天然氣敷設(shè)、蘭亞20萬噸鋁型材、新天地20萬噸鋁合金圓錠、通用3萬噸鋁卷、宇佳50萬噸炭素、非公局城市綜合合體、東方物流園等進(jìn)度比較緩慢的項(xiàng)目,主要問題是征地慢、拆遷慢、資金到位慢、手續(xù)辦理慢、施工進(jìn)度慢,主要原因是園區(qū)管委會(huì)、城投中心、工信局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等牽頭單位及有關(guān)成員單位主觀努力不夠、工作力度不夠、協(xié)調(diào)服務(wù)不夠,也有項(xiàng)目單位實(shí)施項(xiàng)目主動(dòng)性不強(qiáng)、工作力度不大的問題,存在要求快、實(shí)施慢的現(xiàn)象,特別是在立項(xiàng)、土地審批、環(huán)評(píng)、項(xiàng)目開工手續(xù)辦理等方面效率不高,工作拖拉。對(duì)此,各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位要高度重視,以最快的速度、最短的時(shí)間趕回進(jìn)度,確保達(dá)到倒排工期進(jìn)度要求。同時(shí),對(duì)藍(lán)天太陽(yáng)能光熱新材料產(chǎn)業(yè)園、祁連山4500噸新型干法水泥生產(chǎn)線、海石灣大溝綜合整治開發(fā)、窯街城市路網(wǎng)、金霸15萬噸鋁棒及5萬噸鋁型材、礦區(qū)沉陷區(qū)綠化治理、文化產(chǎn)業(yè)、新區(qū)招商引資、職業(yè)教育培訓(xùn)基地、文化旅游通道建設(shè)等達(dá)到或基本達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的項(xiàng)目,要按照“能快則快、能超則超”的原則,加大力度,加快建設(shè)。另一方面,要加大招商引資力度。要做到精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,重點(diǎn)跟蹤抓好山東宇佳50萬噸炭素制品深加工、新疆廣匯1000萬噸原煤伴生資源加工與綜合利用、海默頁(yè)巖油氣綜合開發(fā)利用、義烏商貿(mào)小商品商貿(mào)中心、天津盾安工業(yè)蒸汽站、粉煤灰綜合循環(huán)利用等一批在談項(xiàng)目。要細(xì)化落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)全程“代辦制”,拓展服務(wù)范圍和內(nèi)容,為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”服務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要持續(xù)跟蹤服務(wù),想方設(shè)法為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件,確保投資者不因我們的服務(wù)不到位而放棄投資。同時(shí),要及早著手第二十屆蘭洽會(huì)相關(guān)籌備工作,認(rèn)真做好方案制定、項(xiàng)目整理、賓客邀請(qǐng)等工作,確保在二十屆蘭洽會(huì)上取得更好成績(jī)。
(三)抓城鄉(xiāng)建管,大力改善城鄉(xiāng)面貌。在城市建設(shè)上,住建部門要加快民門一路延伸段建設(shè)進(jìn)度,盡快完成團(tuán)結(jié)一路和炭素路改造項(xiàng)目前期工作,確保5月底全面開工。要加大協(xié)調(diào)力度,6月份要全面完成路6家單位的征收搬遷工作,確保路商貿(mào)綜合體和國(guó)芳百合城開工建設(shè),爭(zhēng)取海石灣自來水廠改擴(kuò)建工程達(dá)到初步供水條件,窯街自來水廠改擴(kuò)建工程10月份調(diào)試運(yùn)行。區(qū)交通局要加大與市上有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取北環(huán)路路面工程于下半年開工建設(shè)。區(qū)城投中心要千方百計(jì)協(xié)調(diào)加快海石灣和窯街污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成。在城市管理上,要抓緊落實(shí)海石灣地區(qū)城市網(wǎng)格化管理工作,爭(zhēng)取6月份全面推行。要以城市網(wǎng)格化管理為突破口,由城管執(zhí)法部門牽頭,各相關(guān)單位配合,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在抓好城市日常管理工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清除。同時(shí)要狠抓違法建設(shè)的監(jiān)控和拆除工作,確保盯死看牢,努力實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。在農(nóng)村壞境綜合整治上,從我4月10號(hào)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)督查以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了一些工作,取得了一定成效。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治活動(dòng)中,也存在一些問題,比如:“三堆”清理得還不是很徹底,兩側(cè)破舊建筑仍很多,新建的圍墻欠缺美觀,衛(wèi)生死角比較多等等。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展環(huán)境大整治活動(dòng),要把環(huán)境整治活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制抓實(shí)抓好,全力打造109國(guó)道上的“百里景觀長(zhǎng)廊”。區(qū)農(nóng)辦要抓好經(jīng)常性的督查檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改。
篇7
海洋經(jīng)濟(jì)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我市加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。所以市委、市政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì)工作,“三會(huì)”過后馬上就召開這次高規(guī)格的全市海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。我相信,這次會(huì)議對(duì)推動(dòng)我市海洋經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必將發(fā)揮重要的作用。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
海洋是地球之母,是生命的搖籃,生命起源于海洋。沒有海洋就沒有我們?nèi)祟?,沒有生物,就沒有我們今天的發(fā)展。我市是海洋大市,地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。*的發(fā)展能有今天,很大程度上得益于我們有大亞灣這個(gè)天然的金色港灣。所以我們更應(yīng)該珍惜海洋、愛護(hù)海洋、保護(hù)海洋,合理開發(fā)、綜合利用海洋資源。
二十一世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。隨著地球人口的不斷增長(zhǎng)和現(xiàn)代文明的快速發(fā)展,人類必然要不斷地向海洋進(jìn)軍,向海洋要資源,依靠海洋去謀取更大的發(fā)展。市委、市政府歷來十分重視海洋工作,多年來我市的海洋經(jīng)濟(jì)取得了顯著成績(jī),去年在全省第五次海洋工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。但目前全市上下對(duì)加大海洋開發(fā)力度,加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還很不足,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨許多新的情況和問題,如目前我市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、質(zhì)量和效益不高,近海資源衰竭、污染嚴(yán)重,漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難、增收難等等。因此對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化,海洋開發(fā)和保護(hù)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。在這個(gè)問題上,我們必須爭(zhēng)取主動(dòng)。所以我和業(yè)斌同志早就商定,要召開這次全市海洋工作會(huì)議,再一次吹響向海洋進(jìn)軍的號(hào)角。
*是海洋大市,擁有海岸線223.6公里,海域面積4519平方公里,分列全省第五和第六位,海域面積相當(dāng)于陸域面積的40%。大小島嶼140個(gè),大小海灣28處,其中大亞灣是廣東省最深入內(nèi)陸的優(yōu)良海灣。全市海域漁業(yè)資源豐富,是著名的浮水魚類漁場(chǎng)和鯛科魚類的繁殖場(chǎng)所,也是南海各漁場(chǎng)的部分經(jīng)濟(jì)魚類幼體的索餌場(chǎng)所。全市港口岸線近30公里,濱海旅游岸線有20多公里,漁港岸線8公里,水產(chǎn)養(yǎng)殖岸線50多公里,臨海工業(yè)岸線26公里,淺海灘涂面積有近200萬畝,相當(dāng)于全市耕地面積的80%,可見我市的海洋資源是多么豐富!但我們現(xiàn)在還不是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還停留在低層次階段。與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的海洋漁業(yè)沒有遠(yuǎn)洋捕撈,海水養(yǎng)殖遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè),水產(chǎn)品加工停留在原始階段,海洋運(yùn)輸業(yè)規(guī)模小,港口地位離省級(jí)樞紐港差距尚遠(yuǎn),海洋旅游業(yè)屬低水平開發(fā)和運(yùn)作,缺乏品牌效應(yīng)。這些問題,既是我們海洋工作中的不足之處,同時(shí)也說明我們開發(fā)利用海洋資源還大有潛力可挖,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)大有可為。
開發(fā)海洋,加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。首先,有利于擴(kuò)大我市的對(duì)外開放,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。沿海地區(qū)歷來是改革開放的前沿,港口就是“窗口”,出口貿(mào)易的貨物運(yùn)輸,絕大部分是靠海運(yùn)。這是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要原因之一。我市既有很長(zhǎng)的黃金海岸,又有不可多得的天然良港,所以必須加大海洋開發(fā)力度,搶占新世紀(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。第二,有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。市委、市政府提出要把*建設(shè)成為現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,就是要充分發(fā)揮濱海城市的優(yōu)勢(shì),舞起大亞灣這個(gè)“龍頭”,把臨海工業(yè)培育成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,我市海岸線長(zhǎng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展現(xiàn)代臨港工業(yè)大有可為。因此必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展石化、鋼鐵和機(jī)械制造工業(yè)和海洋旅游等二三產(chǎn)業(yè),做大海水養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)水產(chǎn)加工業(yè)。第四,有利于協(xié)調(diào)惠東和大亞灣沿海的發(fā)展。目前,兩地的發(fā)展還很不平衡,惠東抓好了海洋經(jīng)濟(jì)就大有希望。第五,有利于加快沿海漁民增收致富奔小康的步伐。我們必須從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性,上下齊心,加大力度,推動(dòng)我市海洋經(jīng)濟(jì)更快更好地向前發(fā)展。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,突出重點(diǎn),做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)
做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì),關(guān)系到全市發(fā)展大局。當(dāng)前我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)機(jī)遇難得,勢(shì)頭良好。我們要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搶抓機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,注重質(zhì)量和效益,走出一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,形成海陸經(jīng)濟(jì)雙龍共舞,相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。根據(jù)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前我們要突出抓好“五大體系”建設(shè):一是海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè);二是科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣體系建設(shè);三是海洋資源環(huán)境保護(hù)體系建設(shè);四是海洋綜合管理體系建設(shè);五是水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”:一是近海捕撈和遠(yuǎn)洋捕撈、海洋捕撈和海水養(yǎng)殖、海水產(chǎn)品初級(jí)加工和精深加工相結(jié)合;二是發(fā)展海洋漁業(yè)和發(fā)展海洋二三產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;三是加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)沿海地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面提高漁區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平相結(jié)合;四是加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)依法治海相結(jié)合;五是加快海洋綜合開發(fā)和加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)部門,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),抓好規(guī)劃,加大宣傳力度,大力營(yíng)造有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境。市及沿海縣(區(qū))要抓緊成立海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好海洋經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),盡快制定適應(yīng)新形勢(shì)下的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新規(guī)劃。
當(dāng)前,我市海洋工作要突出重點(diǎn),著力做好四篇文章。
一是大力發(fā)展海洋漁業(yè)。海洋漁業(yè)是廣大漁民賴以生存的主產(chǎn)業(yè),直接影響到沿海數(shù)萬漁業(yè)人口能否脫貧、能否增收致富,直接影響到沿海縣(區(qū))乃至全市建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展海洋漁業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)化。我們的海洋漁業(yè)有一定特色,但沒有形成規(guī)模,沒有形成養(yǎng)殖、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)化可以讓更多經(jīng)營(yíng)者和漁民從產(chǎn)業(yè)鏈條上獲取更多的利益。海洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化必將帶動(dòng)旅游、度假、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬漁民乃至近海居民的就業(yè)門路和收入渠道。同時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。我市沿海有漁業(yè)人口三萬多人,隨著海洋捕撈資源的日益衰退,大批漁民需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),其中相當(dāng)一部分漁民將面臨嚴(yán)峻的生產(chǎn)、生活出路問題。發(fā)展好了海洋漁業(yè),解決了產(chǎn)業(yè)化問題,就是解決了這部分漁民的生產(chǎn)生活問題,這是民生民本問題,也是政治問題。各有關(guān)部門單位必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。
二是大力發(fā)展臨海工業(yè)。要以中海殼牌石化項(xiàng)目為龍頭,吸引更多的重化工業(yè)項(xiàng)目來我市沿海落戶。目前,大亞灣石化工業(yè)區(qū)的建設(shè)和招商引資進(jìn)展順利,惠東稔平半島也逐漸熱起來了。只要我們科學(xué)布局、有序開發(fā)、可持續(xù)利用,大亞灣臨海工業(yè)帶將是我市海洋經(jīng)濟(jì)的最重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是大力發(fā)展海上運(yùn)輸業(yè)。要加快港區(qū)、鐵路等陸上交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的配套建設(shè),完善港口功能,把*港建成功能齊全的現(xiàn)代化大港口、綜合性樞紐港、重要出???、貨物集散地和商貿(mào)中心,既成為我市臨港工業(yè)的依托,又能承接周邊港口的貨物流通轉(zhuǎn)移。
四是大力發(fā)展海洋旅游業(yè)。大亞灣風(fēng)平浪靜,海灘沙質(zhì)優(yōu)良,島嶼眾多,有“海上小桂林”之稱。有關(guān)部門要積極組織策劃開展海灘游、出海游、上島游、海釣游和出海捕魚游等眾多旅游項(xiàng)目?;輺|港口還有亞洲大陸唯一的海龜自然保護(hù)區(qū),要加強(qiáng)規(guī)劃與管理,力爭(zhēng)盡快形成我市旅游拳頭品牌。
我市的海洋資源是豐富的,但也是有限的。海島、岸線、海域?yàn)┩抠Y源的開發(fā)利用必須做到科學(xué)、有序。在保證龍頭大項(xiàng)目順利進(jìn)展的前提下,兼顧中、小項(xiàng)目的發(fā)展空間。目前,陸源工業(yè)廢水、生活污水、生活垃圾對(duì)近海的污染比較嚴(yán)重。今后幾年,隨著眾多項(xiàng)目的開工投產(chǎn),大亞灣海洋資源環(huán)境將面臨更大的壓力,因此,污水處理、污染治理絕對(duì)不能滯后,不能松懈。我們大力推進(jìn)碧海行動(dòng)計(jì)劃,要給子孫后代留下一個(gè)藍(lán)天碧水、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美的大亞灣。漁政監(jiān)督、海洋監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng),依法治海工作力度要進(jìn)一步加大,為海洋經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展保駕護(hù)航。
三、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)海洋與漁業(yè)工作新局面
篇8
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入跨越發(fā)展階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工業(yè)生產(chǎn)工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)鼓足干勁,乘勢(shì)而上,全力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越?,F(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣的緊迫感
20*年,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,緊緊圍繞建設(shè)“陜西新型能源化工基地”這一目標(biāo),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,按照“煤炭強(qiáng)基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的總體思路,深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),努力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅猛擴(kuò)張。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值27.34億元,占年度調(diào)控指標(biāo)的118.9%,增長(zhǎng)66.9%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)75%以上,創(chuàng)歷史最好水平。實(shí)現(xiàn)規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值25.01億元,占年度調(diào)控指標(biāo)的111.2%,增長(zhǎng)74.2%。工業(yè)總產(chǎn)值及規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值增量雙雙突破10億元大關(guān),增速位居全市前列。全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展到4戶,過千萬元企業(yè)發(fā)展到8戶,工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)9年超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,完成工業(yè)銷售產(chǎn)值27.14億元,增長(zhǎng)68.9%,產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到99.3%,其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值24.9億元,增長(zhǎng)77.9%,產(chǎn)銷率99.5%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅5.4億元,增長(zhǎng)了85.9%,工業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。330KV變電站建設(shè)項(xiàng)目、電力有限公司2、3號(hào)機(jī)組除塵系統(tǒng)改造項(xiàng)目全面建成并投入使用;蔣家河煤礦建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3.78億元,地面基礎(chǔ)設(shè)施已全面建成,井上、井下生產(chǎn)系統(tǒng)安裝已經(jīng)過半,今年年底即可建成投產(chǎn);官牌工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3.42億元,主、副斜井已經(jīng)貫通,洗煤廠主廠房主體工程已經(jīng)完工;水簾洞煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目完成投資1.04億元,皮帶機(jī)運(yùn)輸大巷掘進(jìn)1528米,藥庫(kù)及回風(fēng)巷掘進(jìn)115.3米,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
(三)煤化工業(yè)鏈條不斷延伸。2×20萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成投資4.56億元,主廠房、煙囪建設(shè)進(jìn)展順利,部分設(shè)備已經(jīng)訂購(gòu)。60萬噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè),現(xiàn)已完成投資1200萬元,地質(zhì)詳勘、主設(shè)備招標(biāo)工作已經(jīng)完成;煤礦機(jī)械廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資5500萬元,廠內(nèi)“四通一平”及圍墻砌建已經(jīng)完成,部分生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)訂購(gòu);*長(zhǎng)礦區(qū)煤電化一體化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作基本到位,*長(zhǎng)礦區(qū)180萬噸煤制甲醇項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委備案。
(四)工業(yè)節(jié)能減排成效顯著。依法關(guān)閉了硅鐵廠、秦能電力有限公司1、2號(hào)燃煤機(jī)組;累計(jì)投資6000萬元,建成了大佛寺煤礦污水處理廠,擴(kuò)建了下溝煤礦、通達(dá)果汁廠污水處理廠,安裝了東關(guān)電廠、秦能電力有限公司3號(hào)機(jī)組二氧化硫自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀;完成了電力有限責(zé)任公司2、3號(hào)機(jī)組除塵系統(tǒng)改造,增裝了密閉式、自動(dòng)化除灰系統(tǒng),順利完成了年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
(五)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。實(shí)行了縣長(zhǎng)包抓煤炭企業(yè)安全工作責(zé)任制,8名縣長(zhǎng)包抓11個(gè)煤礦,并向所有煤礦派駐20名安全監(jiān)督員,進(jìn)一步加大了安全投入與隱患排查整治工作力度,全縣工業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一年來,工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)開展專項(xiàng)檢查26次,查出各類安全隱患64條,下達(dá)安全整改通知書52份,投入整改資金412萬元,整改各類安全隱患56條,整改率達(dá)到87.5%。投資160萬元,建成了煤炭安全監(jiān)控中心,調(diào)配了8名工作人員,實(shí)行全天24小時(shí)監(jiān)控,為煤炭企業(yè)安全事故的預(yù)防發(fā)揮了積極的作用。全年工業(yè)系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡7人、受傷3人,經(jīng)濟(jì)損失80余萬元,“四項(xiàng)指標(biāo)”較上年均有大幅下降,杜絕了重特大安全事故發(fā)生,為全縣工業(yè)發(fā)展提供了良好的生產(chǎn)環(huán)境。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些比較突出的問題。一是產(chǎn)業(yè)鏈條短,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,單純依靠挖煤賣煤的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面仍沒有得到徹底改變。二是煤炭開發(fā)造成的環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害等矛盾日益凸現(xiàn);煤炭、電力企業(yè)環(huán)保投入不足,節(jié)能減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。三是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的迅速開發(fā),交通運(yùn)輸瓶頸制約日趨嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定帶來了不同程度的影響;四是企業(yè)家隊(duì)伍培育不夠,企業(yè)內(nèi)部管理還亟待提高。對(duì)于上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)必須采取得力措施,認(rèn)真加以克服和解決。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
20*年是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全縣國(guó)企改革的攻堅(jiān)之年。全縣上下必須緊緊圍繞建設(shè)“陜西省新型能源化工基地”的目標(biāo),按照“煤炭強(qiáng)基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,重點(diǎn)做好“擴(kuò)能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開發(fā)、節(jié)能減排、改制盤活”四篇文章,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值38億元,增長(zhǎng)39%;完成規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值36億元,增長(zhǎng)43.9%。原煤產(chǎn)量達(dá)到1300萬噸,發(fā)電2.06億度,生產(chǎn)濃縮果汁2萬噸;打造10億元企業(yè)2戶、5億元企業(yè)1戶、億元企業(yè)2戶。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)定不移地大上項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要堅(jiān)持以擴(kuò)張總量為目標(biāo),以延長(zhǎng)鏈條為重點(diǎn),以招商引資為抓手,堅(jiān)定不移地大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、明確一個(gè)牽頭部門、成立一個(gè)工作機(jī)構(gòu)的“三個(gè)一”包抓機(jī)制,投資11.7億元,突出抓好11個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。蔣家河煤礦建設(shè)項(xiàng)目要全面完成6500米井巷掘進(jìn)任務(wù),年內(nèi)建成投產(chǎn)。*縣煤礦機(jī)械廠建設(shè)項(xiàng)目、60萬噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目要抓緊廠房建設(shè),完成設(shè)備安裝,年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。官牌工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目要完成煤倉(cāng)、洗煤廠、污水處理廠、地面運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),年內(nèi)全面竣工。大佛寺煤礦瓦斯綜合利用項(xiàng)目要完成地下抽采井、廠房建設(shè)和設(shè)備安裝,年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);2×20萬千瓦矸石電廠年內(nèi)完成主廠房建設(shè)和設(shè)備安裝,一號(hào)機(jī)組要投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。水簾洞煤礦、虎神溝煤礦、拜家河煤礦要全面完成技改任務(wù)。小莊煤田及180萬噸甲醇項(xiàng)目年內(nèi)要開工建設(shè)。要通過重大項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng),使全縣工業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)總量得到快速擴(kuò)張。
(二)堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)改制,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。我縣企業(yè)改制起步于1996年,歷經(jīng)10多年的努力,仍有部分企業(yè)改制未到位,法人治理結(jié)構(gòu)不完善;部分企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),職工下崗,生活無保障。為此,縣政府決定,今年,要對(duì)原改制不到位或改而未動(dòng)的國(guó)有、集體企業(yè),全部進(jìn)行徹底改制,具體抓好兩方面工作。一要鼓勵(lì)煤炭、電力等優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資擴(kuò)股,吸引各方資金,迅速做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并等方式,組建企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力。年內(nèi)力爭(zhēng)使煤炭有限責(zé)任公司、火石咀煤礦2戶企業(yè)產(chǎn)值突破10億元大關(guān),大佛寺煤礦產(chǎn)值超過5億元,果汁廠、水簾洞煤礦分別達(dá)到億元以上。二要對(duì)煤炭供銷公司、紙箱廠、建材廠、電石廠、印刷廠、皮毛廠、化工廠、工業(yè)供銷公司、瓷廠、廟溝煤礦、機(jī)械廠、面粉廠等停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要按照“退二進(jìn)三”的思路,徹底予以改制,妥善安置職工,盤活閑置資產(chǎn),激活存量土地,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改制中,縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組必須切實(shí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),確保改制平穩(wěn)推進(jìn)。一是必須確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。這項(xiàng)工作財(cái)政和審計(jì)部門必須高度負(fù)責(zé),把好關(guān)口。需要強(qiáng)調(diào)的是,各停產(chǎn)企業(yè)留守人員要站好最后一班崗,看好門,辦好事,不得隨意處置企業(yè)的任何資產(chǎn)。處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí),必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),否則,從嚴(yán)追究責(zé)任。二是必須保護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)欠繳職工的養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助等,必須依法依規(guī)足額交付、補(bǔ)發(fā)到位。三是必須加強(qiáng)企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理。企業(yè)土地處置必須依法進(jìn)行,土地收益必須專戶儲(chǔ)存、專賬管理。同時(shí),必須依法果斷處置破壞改革的事件。對(duì)在改制中無理取鬧、煽動(dòng)、組織職工上訪鬧事的人員,要堅(jiān)決打擊,依法處置,確保改革順利進(jìn)行。
(三)堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。園區(qū)是促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展,培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要載體。各有關(guān)部門要順應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展循環(huán)化”的要求,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市發(fā)展格局,規(guī)劃建設(shè)三大工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)集群式發(fā)展。要以火石咀煤礦、官牌工業(yè)廣場(chǎng)、下溝煤礦、蔣家河煤礦、大佛寺煤礦、煤礦機(jī)械廠、朱家灣電廠、煤矸石電廠、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目為抓手,加快建設(shè)縣城以西及涇河北岸的重工業(yè)園區(qū);要在抓好果汁廠運(yùn)營(yíng)的同時(shí),引進(jìn)柿子加工廠,加快建設(shè)城東景村食品工業(yè)園區(qū);要以*長(zhǎng)礦區(qū)煤電化一體化項(xiàng)目為抓手,加快建設(shè)新民煤化工工業(yè)園區(qū)。當(dāng)前,縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要抓緊聘請(qǐng)專家,分別搞好三個(gè)園區(qū)的總體規(guī)劃,今年6月底前要完成城西及涇河北岸重工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,年底前完成其它兩個(gè)園區(qū)規(guī)劃??傮w規(guī)劃完成后,縣政府將協(xié)調(diào)、支持企業(yè)投資,完成城西園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化、美化、亮化等工程建設(shè)任務(wù),并在年內(nèi)完成城西及涇河北岸的重工業(yè)園區(qū)的建設(shè)任務(wù)。為此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要服從大局,相關(guān)部門要密切配合,相關(guān)企業(yè)必須服從規(guī)劃,努力把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)能配套,集群發(fā)展、效益明顯的增長(zhǎng)點(diǎn),建設(shè)成規(guī)劃合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線。
(四)堅(jiān)定不移地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是*縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的重要力量。如果沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,*縣不可能出現(xiàn)今天的大好局面,*縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)也難以持續(xù)發(fā)展。目前,我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是在工業(yè)領(lǐng)域,存在的一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在數(shù)量不夠、大企業(yè)少、在全縣生產(chǎn)總值中所占比重還不夠高等。為此,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定》,制定了具體的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)組織300戶以上,使全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25億元。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持發(fā)展“三路大軍”的思路,即培養(yǎng)本地企業(yè)、引進(jìn)外地企業(yè)、對(duì)國(guó)有和集體企業(yè)進(jìn)行改制,大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,實(shí)行非禁即入。凡是法律法規(guī)和政策沒有禁入的行業(yè)和領(lǐng)域、凡是多元投資的行業(yè)和領(lǐng)域、凡是對(duì)外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),努力形成創(chuàng)業(yè)熱潮。要大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改組改制改造,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)??h非公局要會(huì)同扶貧辦、勞務(wù)中心,成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)的融資難問題;要協(xié)調(diào)金融部門改進(jìn)信貸服務(wù),積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)定不移地搞好節(jié)能減排,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)市政府的要求,年內(nèi)全縣COD排放量必須削減3%、SO2排放量必須削減3.5%、萬元GDP能耗必須下降4.1%,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)必須明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,務(wù)求取得成效。一是要在工業(yè)領(lǐng)域大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)煤、節(jié)電活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、降低能耗。全縣所有涉及節(jié)能降耗的部門、單位都要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制,把節(jié)能降耗工作納入重要議事日程,加強(qiáng)考核與監(jiān)督,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立節(jié)能管理臺(tái)帳,定期公布企業(yè)能耗情況,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)采取改進(jìn)措施,切實(shí)降低能源消耗。二是所有企業(yè)必須加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)科學(xué)合理的資源利用體系。環(huán)保部門要加大環(huán)保執(zhí)法力度,監(jiān)督企業(yè)加快污水處理、除塵、降噪等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝,走能源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化路子,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。三是新建工業(yè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度,堅(jiān)決禁止高耗能、高污染企業(yè)落地*縣;要嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目把環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與主體工程建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè),真正把環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。同時(shí),要積極探索煤炭采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。安全是天,安全是最大的效益。各部門、各企業(yè)必須把安全生產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事,時(shí)刻緊繃安全這根弦,一刻也不能放松。尤其是一些私營(yíng)業(yè)主,必須在安全上舍得投入,下最大力氣力抓好安全生產(chǎn)。今年,縣上將繼續(xù)堅(jiān)持縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)包抓煤礦安全責(zé)任制,向企業(yè)派駐安全監(jiān)督員,駐礦抓好安全生產(chǎn)工作。所有包抓煤礦安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不定期深入企業(yè)檢查指導(dǎo),每季度要下井一次,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;煤礦安全監(jiān)察員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線,督查指導(dǎo),幫助企業(yè)整改隱患;縣煤礦安全監(jiān)測(cè)中心要嚴(yán)格值班制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)下發(fā)整改指令,要求企業(yè)立即整改。各企業(yè)要切實(shí)加大安全投入,狠抓隱患排查整改,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ);要加強(qiáng)職工安全教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí);要健全內(nèi)部規(guī)章制度,防止違規(guī)操作,杜絕安全事故。今后,凡因管理不善、違規(guī)生產(chǎn)等人為原因造成職工死亡的煤礦企業(yè),在嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律政策進(jìn)行事故處理的同時(shí),還要追究礦長(zhǎng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,真正把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,把加快工業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓工業(yè)的第一責(zé)任,把發(fā)展工業(yè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“富民強(qiáng)縣”的大事,負(fù)總責(zé),親自抓;分管同志要集中全力直接抓。工業(yè)主管部門要建立對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各類問題和矛盾,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題,探討研究落實(shí)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問題,確保我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),儲(chǔ)備發(fā)展項(xiàng)目,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),同時(shí)要努力開拓市場(chǎng),盡快做大做強(qiáng),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立支持工業(yè)發(fā)展就是支持全縣發(fā)展,服務(wù)工業(yè)就是服務(wù)全局的理念,靈活高效地為企業(yè)搞好服務(wù),促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決“三難”。一是幫助企業(yè)解決好“審批難”問題。計(jì)劃、經(jīng)發(fā)、非公、城建、國(guó)土等部門要精減審批事項(xiàng),提高審批速率,幫助企業(yè)加快項(xiàng)目運(yùn)作;要積極協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目和土地審批等前期工作,搞好征地拆遷等難點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目早日開工;要堅(jiān)持算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,甘于犧牲部門利益,盡力減、免、緩各類費(fèi)用,促進(jìn)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。二是幫助企業(yè)解決好“融資難”問題。各有關(guān)部門要加大招商引資力度,尤其是各企業(yè)要充分發(fā)揮招商引資的主體作用,積極與大企業(yè)、大集團(tuán)洽談,通過兼并、入股等多種形式,建立合作關(guān)系,解決資金問題。要通過政府擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保等多種形式,積極幫助實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。三要幫助企業(yè)解決好“創(chuàng)新難”問題。要繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新”活動(dòng),大力推廣科企聯(lián)姻,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。要組織縣內(nèi)企業(yè)家外出考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù),幫助企業(yè)加快管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。同時(shí),要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)肅查處影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違法違紀(jì)行為;要加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理,預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛,努力維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;要全力支持招商引資項(xiàng)目建設(shè),依法保護(hù)投資者的合法利益,努力營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
篇9
稅收首次超億元,達(dá)到1.13億元,同比增長(zhǎng)49.7%,是我市第二個(gè)稅收超億元的鎮(zhèn)。
地方財(cái)政一般預(yù)算收入大幅增長(zhǎng),達(dá)3385.9萬元,同比增長(zhǎng)31.7%,全市排第二,(08年可能第三,赤溪因**電廠全面發(fā)電,稅收、財(cái)政收入大增。)
招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。全年新增項(xiàng)目19個(gè),按照市的統(tǒng)計(jì)方式計(jì)算,我鎮(zhèn)兩年累計(jì)合同外資4482.42萬美元,完成任務(wù)的194.89%,實(shí)際利用外資1651.09萬美元;內(nèi)資7980.80萬元,完成任務(wù)的177.35%;三項(xiàng)指標(biāo)綜合得分87分,全市排名第二;新希望、大乘、海大等4家飼料公司、傅誠(chéng)紡織和華海通石油公司順利建成投產(chǎn),增強(qiáng)了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁。
三高農(nóng)業(yè)有新的體現(xiàn),成功試養(yǎng)泰國(guó)、澳洲筍殼,已被定為**市科研開發(fā)項(xiàng)目;引種臺(tái)灣水果蓮霧豐收,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)水果品種,是目前**最貴的水果,創(chuàng)造了大江品牌;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,投入資金153.5萬元,全面完成15項(xiàng)水利工程。
成功獲得六方共建“中國(guó)傳統(tǒng)家具專業(yè)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),并于1月8日在北京人民大會(huì)堂舉辦“中國(guó)傳統(tǒng)家具專業(yè)鎮(zhèn)”簽約揭牌儀式暨**中國(guó)傳統(tǒng)家具繼承與發(fā)展論壇,有力地促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。繼續(xù)完善工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增低壓供電線路6.5公里,改造低壓舊線路10多公里,投入300多萬元改造大江Ⅰ線。
以上所得的經(jīng)濟(jì)成績(jī),是全鎮(zhèn)企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,是各職能部門、村(居)委會(huì)相互支持配合、社會(huì)各界以及廣大外來投資者和務(wù)工者積極參與的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們亦積極推進(jìn)其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在此過程中,各大企業(yè)家、老板們?cè)谫Y金、經(jīng)費(fèi)上亦給予了大力的支持,特別是在教育基金、治安經(jīng)費(fèi)、節(jié)日文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及其他公益事業(yè)的捐款上慷慨解囊,積極捐資。在此,我代表5萬大江人對(duì)你們的善舉表示萬二分的感謝!
08年是關(guān)鍵的一年,今年指導(dǎo)思想是:以共建“中國(guó)傳統(tǒng)家具專業(yè)鎮(zhèn)”為契機(jī),以改善民生為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓招商引資,加強(qiáng)政府自身建設(shè),向“打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧大江”的目標(biāo)邁進(jìn)。
今年重點(diǎn)要做好以下幾件工作:
一是為企業(yè)做好服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境。全鎮(zhèn)各級(jí)部門單位要自覺服從服務(wù)于加快發(fā)展這一大局,牢固樹立“政府就是服務(wù)”的理念,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,千方百計(jì)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,靠前指揮,認(rèn)真解決企業(yè)和群眾遇到的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)工作的有效實(shí)施和順利完成。經(jīng)濟(jì)部門要多做調(diào)研,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。其他部門也要充分發(fā)揮各自職能作用,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),共同打造加快發(fā)展的良好環(huán)境,努力形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是跟蹤落實(shí)江東工業(yè)區(qū)已落戶項(xiàng)目的建設(shè)上馬,改變?cè)搮^(qū)的現(xiàn)狀,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)充分利用閑置的土地和廠房,積極進(jìn)行招商選資。
三積極爭(zhēng)取上級(jí)支持完善建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善我鎮(zhèn)的投資環(huán)境。
1、加快大江出口里坳路建設(shè),力爭(zhēng)上半年完工。
2、積極爭(zhēng)取、力爭(zhēng)上半年麥巷路改造工程開工。
3、積極創(chuàng)造條件,配合市政府,爭(zhēng)取高銅線水步至大江段早日開工。(去年已順利爭(zhēng)取了市政府把這條路列為**07-08年第一號(hào)工程)
4、積極爭(zhēng)取和配合市供電部門在江東區(qū)建設(shè)一座11KV的變電站,以及改造麥巷線路。
四是繼續(xù)抓好社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。去年,鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界在人力、物力、財(cái)力上支持派出所,狠抓社會(huì)治安,取得階段性效果,但大江地理位置特殊,外來人口多,治安形勢(shì)不容樂觀。今年,我們還要充分利用全社會(huì)力量,搞好社會(huì)治安工作,為群眾、企業(yè)的生活、生產(chǎn)提供穩(wěn)定社會(huì)。
同志們,07年所取得的成績(jī)已成為過去,現(xiàn)在,我們又站在新的起跑線上,不進(jìn)則退。我們要居安思危,做干部也要居安思危,做企業(yè)亦一樣如此,亦只有這樣,才能有壓力、有動(dòng)力,才能有進(jìn)步。
篇10
地位是指一個(gè)人、一個(gè)群體、一個(gè)地區(qū)在社會(huì)關(guān)系中所占的位置,它是綜合實(shí)力的體現(xiàn),也是人們追求的一種境界。地位是動(dòng)態(tài)的,是不斷變化著的。區(qū)域地位的變化,取決于發(fā)展水平。*從一個(gè)不知名的小漁村,發(fā)展成為國(guó)際化的大都市,源于改革開放以來的快速發(fā)展;昆山在國(guó)人心目中地位飆升,靠的是他們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中鑄就的昆山精神、走出的昆山之路。5月份,我們到山東考察,德州、聊城、臨沂等地令我們刮目相看,也是因?yàn)樗麄凅@人的發(fā)展速度、驕人的發(fā)展業(yè)績(jī)。今天,縣委召開九屆三次全會(huì),主要任務(wù)就是深入貫徹總書記“6.25”重要講話精神,按照市委五屆五次全會(huì)要求,認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),客觀分析形勢(shì)任務(wù),動(dòng)員全縣上下把握奮進(jìn)基調(diào),致力又好又快,一鼓作氣攀高峰,永不滿足爭(zhēng)上游,不斷以加快發(fā)展的新業(yè)績(jī)展示“漣水形象”、提升“漣水地位”,一路跨越趕超,奔向先進(jìn)行列。
下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見,講四個(gè)方面問題。
一、又好又快發(fā)展讓“漣水地位”迅速提升
縣第九次黨代會(huì)上,我們提出“淮安爭(zhēng)一流,蘇北爭(zhēng)上游,全省爭(zhēng)進(jìn)位”、“讓大家提到漣水就有印象,提到漣水就有好感,提到漣水就生敬意,提到漣水刮目相看”,在縣內(nèi)外引起較大反響。一年來,全縣上下緊緊圍繞這一目標(biāo),艱苦創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)造了許多令人感奮、讓人鼓舞的新業(yè)績(jī)。說漣水好話、護(hù)漣水大局的人越來越多,以漣水為榮、為漣水爭(zhēng)光的人越來越多,漣水的形象在改變,漣水的地位在提升,漣水的人氣在變旺。今年上半年,我們科學(xué)把握“中國(guó)特色,時(shí)代特點(diǎn),漣水特征”,全面開啟了“加速奔小康,建設(shè)新漣水,做振興蘇北一面新紅旗”的征程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)、穩(wěn)健運(yùn)行、高效發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。1-6月份,財(cái)政總收入4.62億元,其中一般預(yù)算收入1.95億元,同比分別增長(zhǎng)76.3%和79.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.5億元,同比增長(zhǎng)62.7%;工業(yè)開票銷售收入38.2億元、工業(yè)入庫(kù)稅金2.27億元,同比分別增長(zhǎng)37.4%、77.9%,絕大部分指標(biāo)增幅超過了50%,尤其讓我們倍感振奮的是:
——開放型經(jīng)濟(jì)一路領(lǐng)先。堅(jiān)持把外資項(xiàng)目引進(jìn)作為招商引資的重中之重,瞄準(zhǔn)翻番目標(biāo),全力攻堅(jiān),奮力沖刺,利用外資繼續(xù)領(lǐng)跑全市。1-6月份,實(shí)際到帳注冊(cè)外資3489萬美元,是去年同期的17.7倍,全縣外資企業(yè)總數(shù)達(dá)到24戶,實(shí)際到帳注冊(cè)資本總量達(dá)到5911萬美元,其中注冊(cè)資本500萬美元以上企業(yè)7戶??偼顿Y1.3億美元的上水創(chuàng)業(yè)園、1.2億港幣的新芳杰服飾等項(xiàng)目年底將全面建成??偼顿Y5000萬美元的強(qiáng)凌照明、5000萬美元的乾鑫材料等項(xiàng)目正在加緊建設(shè),總投資20億港幣的常青路商業(yè)步行街、2.5億港幣的泰豐針織等項(xiàng)目即將破土動(dòng)工,總投資1200萬美元的無縫內(nèi)衣、500萬美元的倍瑞光電等項(xiàng)目有望在近期簽約。
———大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。按照“四個(gè)面向”招商理念,本著“高大新外工業(yè)園、多快好省集中區(qū)”的發(fā)展思路,全力招大引外,強(qiáng)推項(xiàng)目建設(shè),大項(xiàng)目捷報(bào)頻傳,大企業(yè)紛至沓來。上半年,我們先后兩次舉行全縣重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,滾動(dòng)實(shí)施了200余個(gè)投資500萬元以上項(xiàng)目,合同引資額突破100億元,其中3000萬元以上項(xiàng)目50個(gè),億元和1000萬美元以上項(xiàng)目24個(gè)。基本形成了在建一批、準(zhǔn)備一批、洽談一批的大項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)格局。