導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電子商務(wù)發(fā)展措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，龍游縣的電子商務(wù)已具備了一定的發(fā)展動(dòng)力，一是電子通信基礎(chǔ)知識(shí)開(kāi)始普及，因特網(wǎng)已經(jīng)深入千家萬(wàn)戶(hù)；二是電子通信類(lèi)專(zhuān)業(yè)性人才不斷增多；三是部分企業(yè)已經(jīng)在網(wǎng)上建立商務(wù)網(wǎng)站，企業(yè)及產(chǎn)品信息，目前企業(yè)擁有自已網(wǎng)站的占全縣企業(yè)數(shù)的4左右；四是少部分企業(yè)在內(nèi)部的生產(chǎn)設(shè)計(jì)、制造、管理等環(huán)節(jié)已開(kāi)始運(yùn)用信息化技術(shù)，如浙江001集團(tuán)的“可重構(gòu)敏捷性供需鏈管理系統(tǒng)及其在電子電器制造業(yè)的應(yīng)用”技術(shù)等；四是電子商務(wù)在科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)業(yè)等已開(kāi)始運(yùn)行，如縣科技局的浙江省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)龍游分市場(chǎng)及工業(yè)110、農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)110、就業(yè)管理處的網(wǎng)上勞動(dòng)人才市場(chǎng)等；五是金融、證券業(yè)的電子商務(wù)活動(dòng)逐步深入普通百姓，少數(shù)前沿用戶(hù)已展開(kāi)網(wǎng)上購(gòu)物活動(dòng)等。

但是，從總體上來(lái)說(shuō)，龍游縣的電子商務(wù)還只是初現(xiàn)端睨，其應(yīng)用范圍不廣、水平不高是當(dāng)前的主要問(wèn)題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、企業(yè)信息化建設(shè)、網(wǎng)上電子購(gòu)物、遠(yuǎn)程教育、物流管理等等方面，還存在一定的差距。因此，當(dāng)前，要充分認(rèn)識(shí)龍游縣電子商務(wù)發(fā)展的重要性和緊迫性，積極推動(dòng)電子商務(wù)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展。

二、發(fā)展指導(dǎo)思想及目標(biāo)

為了加快發(fā)展龍游縣的電子商務(wù)，我們的指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入實(shí)施“政府推進(jìn)，企業(yè)主導(dǎo)”的指導(dǎo)方針，圍繞網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，大力開(kāi)展企業(yè)信息化建設(shè)，重點(diǎn)提升支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平，并不斷擴(kuò)大領(lǐng)域，促進(jìn)電子商務(wù)的良好發(fā)展。力爭(zhēng)到20__年，建立健全電子商務(wù)政策支持體系，進(jìn)一步完善在線(xiàn)支付、物流配送、信用服務(wù)等電子商務(wù)發(fā)展支撐體系，初步形成良好的電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境；其中，30以上工商企業(yè)具有網(wǎng)頁(yè)，90以上規(guī)模企業(yè)具有網(wǎng)站；至少擁有2到3個(gè)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)網(wǎng)址，并在造紙、筍竹、天線(xiàn)等方面，成立具有一定的行業(yè)權(quán)威性網(wǎng)站；建立50家以上的信息化企業(yè)，基本實(shí)行辦公自動(dòng)化和財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)制造、決策管理和營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)的信息化管理；嘗試在大型百貨商場(chǎng)或購(gòu)物中心展開(kāi)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，實(shí)行信息交流、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上支付、即時(shí)配送等一體化的網(wǎng)上電子商務(wù)；并在票務(wù)預(yù)訂、遠(yuǎn)程教育、金融證券等方面不斷拓展電子商務(wù)，形成一些公共電子商務(wù)平臺(tái)。

三、發(fā)展措施

首先是要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定相應(yīng)的扶持政策。一方面縣委、縣政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好宏觀(guān)規(guī)劃，發(fā)揮政府推動(dòng)作用，在制定相應(yīng)的政策措施的同時(shí)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行歸口管理，更好地促進(jìn)電子商務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。另一方面，應(yīng)加大對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的扶持力度，在縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)中，安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，制定優(yōu)惠的稅收政策等，支持企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)人才，支持企業(yè)吸收先進(jìn)的信息化技術(shù)，促進(jìn)和加快公共電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保支柱產(chǎn)業(yè)方面的電子商務(wù)應(yīng)用和建立電子商務(wù)示范性企業(yè)等。

其次(文秘站:)是要以人才培養(yǎng)為抓手，著力為社會(huì)和企業(yè)輸送一大批電子通信類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)采取多種形式，加大對(duì)企業(yè)從事電子商務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)更新相關(guān)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)人才交流工作，把電子商務(wù)人才納入我縣重點(diǎn)需要引進(jìn)人才范疇，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的電子商務(wù)人才。

篇2

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；現(xiàn)狀；改革措施

[中圖分類(lèi)號(hào)]F308.5　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1005－6432(2009)02－0097－02

1 電子商務(wù)的含義

電子商務(wù)源于英文Electronic Commerce，簡(jiǎn)寫(xiě)為EC。其內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動(dòng)。是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通信方式，買(mǎi)賣(mài)雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)可以通過(guò)多種電子通信方式來(lái)完成。主要是以EDI(電子數(shù)據(jù)交換)和Internet來(lái)完成的。從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用Internet網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)。

2　我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 電子商務(wù)的安全性問(wèn)題

電子商務(wù)的安全性問(wèn)題仍是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。由于Internet的迅速流行，電子商務(wù)引起了廣泛的注意，被公認(rèn)為是未來(lái)IT最有潛力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)上處理交易，如何保證傳輸數(shù)據(jù)的安全成為電子商務(wù)能否普及的最重要的因素之一。調(diào)查公司曾對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用前景進(jìn)行過(guò)在線(xiàn)調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到為什么不愿意在線(xiàn)購(gòu)物時(shí)，絕大多數(shù)人的問(wèn)題是擔(dān)心遭到黑客的侵襲而導(dǎo)致信用卡信息丟失。因此，有一部分人或企業(yè)因擔(dān)心安全問(wèn)題而不愿意使用電子商務(wù)，安全成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的障礙。例如：安全可靠的通信網(wǎng)絡(luò)；有效防護(hù)連接在網(wǎng)絡(luò)上的信息系統(tǒng)；有效防止資料被盜去或盜用；培訓(xùn)電子商務(wù)人才，使其了解如何防護(hù)其信息系統(tǒng)和資料的安全。

2.2網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題

要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非常快的響應(yīng)速度和較高的帶寬，這必須由硬件提供對(duì)高速網(wǎng)絡(luò)的支持。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另外，上網(wǎng)用戶(hù)少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，與銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問(wèn)題。

2.3電子商務(wù)管理的問(wèn)題

電子商務(wù)的多姿多彩給世界帶來(lái)了全新的商務(wù)規(guī)則和方式，這更加要求在管理上要做到規(guī)范，這個(gè)管理的概念應(yīng)該涵蓋商務(wù)管理，技術(shù)管理，服務(wù)管理等多方面，因此要同時(shí)在這些方面達(dá)到一個(gè)比較令人滿(mǎn)意的規(guī)范程度，不是一時(shí)半時(shí)就可以做到的。另外電子商務(wù)平臺(tái)的前后端相一致也是非常重要的。前臺(tái)的Web平臺(tái)是直接面向消費(fèi)者的，是電子商務(wù)的門(mén)面。而后臺(tái)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體系則是完成電子商務(wù)的必要條件，它關(guān)系到前臺(tái)所承接的業(yè)務(wù)最終能不能得到很好的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)完善的后臺(tái)系統(tǒng)更能體現(xiàn)一個(gè)電子商務(wù)公司的綜合實(shí)力，因?yàn)樗鼘⒆罱K決定提供給用戶(hù)的是什么樣的服務(wù)，決定電子商務(wù)的管理是不是有效，決定電子商務(wù)公司最終能不能實(shí)現(xiàn)贏(yíng)利。

2.4電子商務(wù)法律問(wèn)題

做生意就避免不了發(fā)生糾紛，而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。Internet是一個(gè)缺乏“警察”的信息公路，它缺少協(xié)作和管理，信息的跨地區(qū)和跨國(guó)界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒(méi)有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個(gè)法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該如何制定，由誰(shuí)來(lái)制定，應(yīng)遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現(xiàn)在制定法律時(shí)應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

3　對(duì)于我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的改革措施

3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)活動(dòng)，需要建設(shè)必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施和手段，包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)等，使電子商務(wù)的發(fā)展奠定在堅(jiān)實(shí)的環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上。要構(gòu)建一個(gè)值得信賴(lài)并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，改善國(guó)內(nèi)用戶(hù)環(huán)境。

3.2加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的宏觀(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)

發(fā)展電子商務(wù)是政府經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任。在發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展電子商務(wù)主要依靠私營(yíng)企業(yè)的參與和投資，但政府仍然需要積極引導(dǎo)。在發(fā)展中國(guó)家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)規(guī)模偏小，信息技術(shù)落后，債務(wù)償還能力低，政府的參與有助于引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務(wù)的能力。另外，許多發(fā)展中國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)都處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)或政府高度管制之下，沒(méi)有政府的積極參與和幫助將很難在這些國(guó)家快速地發(fā)展電子商務(wù)。正確的指導(dǎo)原則對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。在電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，必須發(fā)揮政府的宏觀(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)作用，明確各級(jí)政府在推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展中的責(zé)任，制定相應(yīng)的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、組織和引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展。

3.3構(gòu)造適合電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境

(1)從交易安全方面看，目前一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題是制定一些相關(guān)的電子商務(wù)法律，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)，保證用戶(hù)的個(gè)人隱私權(quán)，保證用戶(hù)具有對(duì)Internet上的信息進(jìn)行控制的自，以解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)中的合法權(quán)益不受侵犯。

(2)從電子支付方面看，也需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時(shí)還應(yīng)出臺(tái)對(duì)于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變?cè)?、更改、賒銷(xiāo)問(wèn)題的處理辦法。

(3)此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補(bǔ)充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)者權(quán)益；現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等。政府加強(qiáng)法律規(guī)范的目的只是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的法律法規(guī)環(huán)境，以保證電子商務(wù)交易的順利進(jìn)行，并且在企業(yè)或消費(fèi)者需要時(shí)給以幫助，而不是過(guò)多地干預(yù)企業(yè)和消費(fèi)者的行動(dòng)。

3.4加強(qiáng)政府的示范和引導(dǎo)，開(kāi)展電子商務(wù)示范工程

篇3

旅行社經(jīng)營(yíng)管理與電子商務(wù)的結(jié)合是當(dāng)今旅行社業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，有不少學(xué)者已經(jīng)嘗試探討了旅行社在旅游電子商務(wù)發(fā)展背景下的發(fā)展問(wèn)題，如鄒曉紅、沈華玉、田磊、何蘭蘭、羅燕等。本文試圖在論述旅游電子商務(wù)的發(fā)展背景下，運(yùn)用SWOT分析法探求旅行社的發(fā)展對(duì)策。

2旅行社發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1以中小旅行社為主根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局的2008年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：到2008年末，全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)范圍的旅行社共有20110家，國(guó)際旅行社1970家，國(guó)內(nèi)旅行社18140家，比上年末增加994家，占80%左右的國(guó)內(nèi)旅行社中大多數(shù)是中小型旅行社。每家旅行社從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，具有“小而全”的特點(diǎn)；不同規(guī)模的旅行社之間，基本上沒(méi)有明顯的專(zhuān)業(yè)分工，親自參與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程，以相似的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2.2產(chǎn)品雷同帶來(lái)削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)的旅行社以中小旅行社為主，資金實(shí)力比較薄弱，加上旅游產(chǎn)品的無(wú)排他性，他們更愿意充當(dāng)市場(chǎng)的跟隨者而不是市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，互相“克隆”別人的旅游線(xiàn)路，最終導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)。近段時(shí)間，我國(guó)媒體不斷曝光的“港澳游”旅游產(chǎn)品就是由于惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的后果。

2.3促銷(xiāo)能力差我國(guó)旅行社資金實(shí)力普遍不足，不可能花費(fèi)太多的錢(qián)進(jìn)行廣告宣傳，它們采用的促銷(xiāo)手段大都是帖海報(bào)、發(fā)放旅游宣傳冊(cè)、在報(bào)紙上租用小塊版面進(jìn)行宣傳、直接派出人員向目標(biāo)顧客群體進(jìn)行產(chǎn)品的介紹、或是由門(mén)市接待人員與旅游者進(jìn)行面對(duì)面的咨詢(xún)解答，難以在目標(biāo)顧客群體中引起比較好的反應(yīng)，促銷(xiāo)能力差。

2.4信息技術(shù)普及率低我國(guó)旅游業(yè)信息技術(shù)水平還處于初級(jí)階段，大部分旅行社仍停留在辦公自動(dòng)化階段。雖然不少旅行社也順“勢(shì)”建立了自己的旅游網(wǎng)站，但大多都是形式多于實(shí)質(zhì)，還停留在旅行社傳統(tǒng)的模式上，提供單一的旅游線(xiàn)路和報(bào)價(jià)，較少涉及到自助游的行程安排和線(xiàn)路的設(shè)計(jì)，網(wǎng)站內(nèi)容更新速度慢。

3旅游電子商務(wù)背景下旅游社發(fā)展的SWOT分析

3.1優(yōu)勢(shì)（STRENGTH）

3.1.1組織旅游的成本低旅行社是把上游旅游供應(yīng)商的產(chǎn)品組合起來(lái)，經(jīng)過(guò)包裝后再把它銷(xiāo)售給旅游者。旅游電子商務(wù)的發(fā)展，使得上游旅游供應(yīng)商可以避開(kāi)旅行社直接面對(duì)游客銷(xiāo)售產(chǎn)品，但是游客需要花費(fèi)大量的時(shí)間成本和精力成本設(shè)計(jì)旅游線(xiàn)路。Google研究發(fā)現(xiàn)，普通旅游用戶(hù)進(jìn)行12次在線(xiàn)搜索，訪(fǎng)問(wèn)22個(gè)網(wǎng)站，花費(fèi)29天進(jìn)行策劃，然后才開(kāi)始進(jìn)行首次交易。可見(jiàn)，旅游電子商務(wù)雖給旅游者帶來(lái)了豐富的旅游信息，但旅游者必須花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)消化、過(guò)濾信息。

3.1.2游客的權(quán)益更容易得到保障旅行社在組織旅游時(shí)為游客購(gòu)買(mǎi)的旅行社責(zé)任險(xiǎn)和意外險(xiǎn)，可以為游客提供經(jīng)濟(jì)保障，同時(shí)，旅行社豐富的出游經(jīng)驗(yàn)，能夠及時(shí)幫游客解決途中遇到的各種突發(fā)事件。我國(guó)旅游電子商務(wù)發(fā)展的法律保障明顯滯后于其發(fā)展水平，如網(wǎng)上支付的安全問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等，使游客的權(quán)益受到侵犯時(shí)不能及時(shí)得到解決。

3.1.3幫助游客更好地了解旅游地的風(fēng)土人情旅行社可以為游客提供專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)游服務(wù)，導(dǎo)游服務(wù)可以使游客更好地了解旅游地和沿途風(fēng)土人情，幫助游客在短時(shí)間內(nèi)迅速了解異地文化。

3.2劣勢(shì)（WEEKNESS）

3.2.1旅行社的中介作用受到削弱隨著旅游電子商務(wù)的發(fā)展，旅游者與旅游目的地信息不對(duì)稱(chēng)的情況減弱，旅游者可以在旅游網(wǎng)站上尋找有關(guān)旅游目的地的信息，對(duì)旅行社的依賴(lài)性減弱；旅游網(wǎng)站的中介地位突顯，旅行社的中介作用受到削弱，旅游供應(yīng)商對(duì)旅行社的依賴(lài)性也減弱，它們可以通過(guò)旅游網(wǎng)站直接與旅游者建立聯(lián)系。

3.2.2旅行社的銷(xiāo)售渠道受到?jīng)_擊不少旅游電子商務(wù)網(wǎng)站都提供了豐富的旅游線(xiàn)路供旅游者選擇，如攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)、樂(lè)途網(wǎng)、藝龍網(wǎng)等等，方便快捷，游客足不出戶(hù)就可以根據(jù)自己的喜好自主購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品。另外，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)觀(guān)念已逐漸深入人心，旅游者在出游時(shí)將更多的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品，旅行社的傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道受到?jīng)_擊。

3.2.3旅行社提供的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品受到?jīng)_擊旅行社為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)，往往通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方法，即提供同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品。隨著游客出游經(jīng)驗(yàn)的積累，游客不再滿(mǎn)足于“到此一游”，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)自己的個(gè)性化需求和愉悅的旅游體驗(yàn)，旅游電子商務(wù)的發(fā)展正好順應(yīng)了這一市場(chǎng)需求。

3.3機(jī)會(huì)（OPPORTUNITY）

3.3.1減少交易費(fèi)用旅游電子商務(wù)可以改進(jìn)旅游企業(yè)之間、旅游企業(yè)與上游供應(yīng)商之間、旅游企業(yè)與旅游者之間的交流與交易，旅行社通過(guò)運(yùn)用旅游電子商務(wù)，可以節(jié)省交易費(fèi)用，進(jìn)而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3.2促進(jìn)旅行社組織機(jī)構(gòu)再造信息化技術(shù)的應(yīng)用，可以縮短旅行社不同部門(mén)信息傳遞與決策的時(shí)間，部門(mén)之間的各項(xiàng)工作之間可以隨時(shí)交流，提高流程運(yùn)行效率，縮短運(yùn)行周期；另外，以“一體化”信息處理系統(tǒng)代替“一對(duì)一”的信息處理系統(tǒng)，各部門(mén)隨時(shí)可共享信息，減少出錯(cuò)率。

3.3.3為旅行社提供新的發(fā)展出路隨著旅游電子商務(wù)的發(fā)展，其與旅行社的結(jié)合將越來(lái)越密切，未來(lái)旅行社可能會(huì)出現(xiàn)新的形式———網(wǎng)上旅行社。

3.4威脅（THREAT）

3.4.1競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多樣化旅游電子商務(wù)的出現(xiàn)，其他旅游供應(yīng)商可以避開(kāi)旅行社直接銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品，旅游網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商可以靈活組合各種旅游產(chǎn)品并將其直接出售給消費(fèi)者，旅行社面臨的環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將更加復(fù)雜。

3.4.2替代性產(chǎn)品的威脅傳統(tǒng)旅行社提供的旅游產(chǎn)品多以標(biāo)準(zhǔn)化的形式出現(xiàn)，游客可選擇余地小。旅游電子商務(wù)的出現(xiàn)，其推出的“機(jī)票+酒店”、“相對(duì)固定的旅游線(xiàn)路+自由活動(dòng)安排”等旅游產(chǎn)品更好的滿(mǎn)足了游客出游的個(gè)性化需求，傳統(tǒng)旅行社產(chǎn)品部分面臨被替代的威脅。

4基于旅游電子商務(wù)背景下的旅行社發(fā)展對(duì)策探討

4.1積極將旅行社的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與旅游電子商務(wù)相結(jié)合

旅行社應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，將自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與旅游電子商務(wù)相結(jié)合，積極開(kāi)展旅游電子商務(wù)。大型旅游集團(tuán)如國(guó)旅、中旅、中青旅等等可以建立自身的旅游網(wǎng)站，實(shí)力一般的旅行社可以利用現(xiàn)有的旅游網(wǎng)絡(luò)來(lái)開(kāi)展旅游電子商務(wù)，很多知名的旅游網(wǎng)站如樂(lè)途網(wǎng)、途牛網(wǎng)、中國(guó)通用旅游網(wǎng)、欣欣旅游網(wǎng)等都與國(guó)內(nèi)眾多的旅行社有合作，旅行社可以通過(guò)積極尋求與這些知名網(wǎng)站的合作來(lái)開(kāi)展旅游電子商務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷(xiāo)售；另外，眾多中小旅行社還可以通過(guò)建立旅行社網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的形式來(lái)開(kāi)展旅游電子商務(wù)，通過(guò)組建旅行社網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的形式，可以提高網(wǎng)站的知名度，同時(shí)還可以為眾多的中小旅行社提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。

4.2找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的重新定位

市場(chǎng)開(kāi)拓是關(guān)系旅行社生存發(fā)展的重大問(wèn)題，旅游市場(chǎng)細(xì)分和目標(biāo)市場(chǎng)的選擇是市場(chǎng)開(kāi)拓的中心內(nèi)容。綜合各種細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)旅行社主要的國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)有：老年旅游市場(chǎng)、公司高級(jí)白領(lǐng)階層、福利好的事業(yè)單位職工、壟斷性行業(yè)員工、教師、新婚夫婦、體育人士（含球迷）、記者、青年學(xué)生等，不同目標(biāo)市場(chǎng)有不同的特點(diǎn)，對(duì)旅行社提供的產(chǎn)品要求也不同，這就要求旅行社要充分了解不同群體的特點(diǎn)，根據(jù)自身的情況找準(zhǔn)一個(gè)或幾個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，提供有針對(duì)性地旅游產(chǎn)品和服務(wù)，做“專(zhuān)業(yè)”的旅游產(chǎn)品供應(yīng)商，只有這樣才能留住客人。

4.3加強(qiáng)合作，提供多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品

旅游電子商務(wù)也有自己的弊端，如它給旅游者帶來(lái)的旅游搜索疲勞綜合癥。旅游電子商務(wù)的缺點(diǎn)正好給旅行社提供了發(fā)展的機(jī)會(huì)。在新的形勢(shì)下，旅行社應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整自己的發(fā)展思路，利用自身掌握的豐富的旅游目的地的信息，為旅游者提供多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品，從單純?yōu)橛慰吞峁┰O(shè)計(jì)好的旅游線(xiàn)路到為游客量身定做他們需要的旅游線(xiàn)路。實(shí)際上，不少旅行社也想為游客提供多樣個(gè)性化的旅游產(chǎn)品時(shí)，但他們往往會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、客源等問(wèn)題望而卻步，這就要求旅行社之間要加強(qiáng)彼此間的合作，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為合作伙伴。

4.4不斷改進(jìn)旅行社組織結(jié)構(gòu)

旅行社應(yīng)積極利用旅游電子商務(wù)，以信息化為基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)。如廣東省中國(guó)旅行社集團(tuán)就積極利用旅游電子商務(wù)進(jìn)行了流程再造，公司橫向分為采購(gòu)策劃中心、銷(xiāo)售、團(tuán)隊(duì)操控和財(cái)務(wù)結(jié)算四大環(huán)節(jié)。對(duì)賓館、餐廳、景點(diǎn)等要素統(tǒng)一采購(gòu)，集中支付，以量的優(yōu)勢(shì)降低采購(gòu)成本；統(tǒng)一銷(xiāo)售，取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新流程的一個(gè)重要特點(diǎn)就是將分散在各個(gè)部門(mén)甚至各個(gè)員工手中的資源集中為旅行社的資源，將它放在旅行社大平臺(tái)上運(yùn)作，這樣就避免了旅行社重要資源隨員工流失而流失的情況，提高資源利用率，降低內(nèi)部交易成本。

篇4

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；茶葉；信息化；物流管理

1.前言

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，人們的日常生活以及社會(huì)的各個(gè)行業(yè)，都發(fā)生了巨大的變化，其中電子商務(wù)就是信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。電子商務(wù)是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，是一種主要依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的商務(wù)性活動(dòng)，與物流管理之間是具有密切的聯(lián)系，對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展來(lái)講，物流是不可缺少的重要組成部分，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展提供保障作用，然而，在電子商務(wù)發(fā)展之下對(duì)物流管理也產(chǎn)生了一定的影響，其中有好的影響也有不好的影響，因此，從電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的影響入手，從茶葉的物流管理這一小方面來(lái)看大的方面，在此基礎(chǔ)上提出有效的措施，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。

2.電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的影響探討

電子商務(wù)主要是由四部分構(gòu)成，即信息流、商流、資金流和物流，茶葉是一種需要輕拿輕放、保質(zhì)保鮮的輕工產(chǎn)品，所以，對(duì)茶葉的運(yùn)輸要求比較高，在運(yùn)輸過(guò)程中需要注意多個(gè)方面。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，其對(duì)茶葉物流管理產(chǎn)生了一定的影響，有對(duì)物流管理起促進(jìn)作用的影響也有對(duì)物流管理抑制的影響，為此，這一章節(jié)就主要針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的影響進(jìn)行探討，從而為后續(xù)的探討奠定基礎(chǔ)。

2.1電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的發(fā)展發(fā)揮的積極影響

電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理具有積極作用，主要表現(xiàn)在：第一，依托電子商務(wù)發(fā)展的便利條件，茶葉企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)將變得更加順暢而簡(jiǎn)單，能夠在利用互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上降低采購(gòu)成本和運(yùn)輸成本，從而實(shí)現(xiàn)收益增加這一目標(biāo)，與此同時(shí)，讓配送環(huán)節(jié)成為信息流、商流以及物流的匯集中心，從根本上保證物流、商流的高效率和高質(zhì)量。第二，在電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境下，茶葉企業(yè)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)將得到不少的改變，首先能夠達(dá)到運(yùn)輸集中的效果，其次是進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)大發(fā)展，以此來(lái)提高交易效率，簡(jiǎn)化交易過(guò)程，從而促進(jìn)各個(gè)方面得到良好發(fā)展。第三，在電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境下，茶葉的物流管理迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)抓住這一發(fā)展機(jī)遇，能夠在物流運(yùn)輸過(guò)程中提高茶葉的品質(zhì)，從而提升茶葉的價(jià)值，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，也有利于促進(jìn)茶葉物流管理的整體進(jìn)步和發(fā)展。

2.2電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的發(fā)揮的積極影響

電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的產(chǎn)生的消極影響，促使茶葉物流管理中存在不少的問(wèn)題，而這些存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，由于茶葉是一種特殊的商品，對(duì)新鮮度要求很高，因此，茶葉在運(yùn)輸過(guò)程中所使用的設(shè)備以及工具要經(jīng)過(guò)特殊的處理，但是在實(shí)際發(fā)展中，缺乏專(zhuān)用的運(yùn)輸工具，無(wú)法對(duì)茶葉的運(yùn)輸進(jìn)行有效的保護(hù)，很容易導(dǎo)致茶葉在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)值下降的現(xiàn)象。第二，傳統(tǒng)的物流配送是以人和交通運(yùn)輸為主，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)物流管理產(chǎn)生了多方面的影響，傳統(tǒng)的物流配送模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代的發(fā)展要求，與此同時(shí)，茶葉的價(jià)值是由茶葉的品質(zhì)決定的，傳統(tǒng)的物流管理隨著電子商務(wù)的發(fā)展而呈現(xiàn)出一系列弊端，比如說(shuō)運(yùn)輸和存儲(chǔ)技術(shù)落后、信息化和網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)薄弱等，從而在很大程度上影響了茶葉物流的管理，一定程度上有可能降低茶葉的品質(zhì)，影響經(jīng)濟(jì)效益。第三，應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)物流從業(yè)人員的素質(zhì)要求也逐漸提高，但是在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)的物流管理存在著工作人員能力不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，職業(yè)態(tài)度欠佳等方面的問(wèn)題，除此之外，我國(guó)的物流管理在人員方面還存在著流動(dòng)性強(qiáng)這一現(xiàn)象，影響了物流管理的穩(wěn)定性，從而影響了整體的進(jìn)步與發(fā)展。

3.正確對(duì)待電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理產(chǎn)生影響的措施研究

快速發(fā)展的電子商務(wù)，對(duì)茶葉的物流管理而言，不僅是帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，而且也正在面臨不少的挑戰(zhàn)，如何抓住機(jī)遇并且克服挑戰(zhàn)，是茶葉物流管理所需要面對(duì)的一個(gè)重要課題。因此，這一章節(jié)就主要針對(duì)于此，提出以下幾個(gè)方面的策略來(lái)以供參考，希望能夠有效促進(jìn)茶葉物流管理得到良好發(fā)展。

3.1加強(qiáng)茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立高效的物流網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)

在電子商務(wù)發(fā)展背景之下，茶葉物流管理要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展，所能采取的第一個(gè)措施就是加強(qiáng)茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立高效的物流網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，從而促進(jìn)目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。首先，加強(qiáng)茶葉物流基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，可以采取兩個(gè)方面的措施，一方面要及時(shí)淘汰掉不符合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)貨設(shè)備，加大對(duì)茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，例如，增加運(yùn)貨車(chē)輛的冷藏功能或者是制造專(zhuān)門(mén)用來(lái)運(yùn)輸茶葉的運(yùn)貨設(shè)備，確保運(yùn)輸過(guò)程中茶葉沒(méi)有因運(yùn)貨設(shè)備的低質(zhì)量使其價(jià)值受到影響而降低；另一方面，還需要在茶葉運(yùn)輸過(guò)程中使用保險(xiǎn)技術(shù)以及特殊包裝技術(shù)，在此基礎(chǔ)上確保茶葉運(yùn)輸?shù)玫搅己冒l(fā)展。其次，建立高效的物流網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，由于電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，促使消費(fèi)者的消費(fèi)要求不斷提高，因此，產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈變得越來(lái)越復(fù)雜化，為了應(yīng)對(duì)這一方面的改變，在物流活動(dòng)開(kāi)展中，保持信息的暢通，并且及時(shí)和快速的反饋、傳遞處理信息是關(guān)鍵，因此，建立高效的物流網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行分析、整合，從而推動(dòng)茶葉物流管理得到更好的開(kāi)展。

3.2提高信息化程度，建立合理的網(wǎng)絡(luò)配送體系

在電子商務(wù)發(fā)展背景之下，茶葉物流管理要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展，所能采取的第二個(gè)措施就是提高信息化程度，建立合理的網(wǎng)絡(luò)配送體系，從而促進(jìn)目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。物流配送效率的高低，直接影響著茶葉的銷(xiāo)售好壞，由此可見(jiàn)，提高物流配送效率是具有重要的作用。而提高物流配送效率的措施之一便是提升物流的信息化程度，即從物流信息的收集、處理、傳遞、存儲(chǔ)等多個(gè)方面著手，物流配送的過(guò)程也是信息的反饋過(guò)程，通過(guò)提高物流信息化程度，完善物流信息管理系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)等措施，以此來(lái)促進(jìn)物流配送效率的提高。除此之外，從電子商務(wù)的發(fā)展來(lái)看，交易活動(dòng)已經(jīng)不受時(shí)間、空間的限制，但是交易活動(dòng)而產(chǎn)生的物品還是要受到交通因素的影響，同時(shí)很多時(shí)候交通因素所帶來(lái)的影響是發(fā)揮著重大的作用，不僅是對(duì)于產(chǎn)品本身還是對(duì)于消費(fèi)者而言，因此，還需要建立合理的網(wǎng)絡(luò)配送體系，盡可能多地覆蓋客戶(hù)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立有效的體系，不僅有助于促進(jìn)茶葉的運(yùn)輸，而且對(duì)推動(dòng)各個(gè)方面得到良好發(fā)展也起到積極作用。

3.3引入優(yōu)秀的茶葉物流人才，建立物流網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)系統(tǒng)

在電子商務(wù)發(fā)展背景之下，茶葉物流管理要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展，所能采取的第三個(gè)措施就是引入優(yōu)秀的茶葉物流人才，建立物流網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)系統(tǒng)，從而促進(jìn)目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，物流管理作為電子商務(wù)的重要組成部分，具有較好的發(fā)展前景，因而在我國(guó)各大高校中專(zhuān)門(mén)設(shè)置了物流管理這一專(zhuān)業(yè)，以此來(lái)培養(yǎng)物流方面的專(zhuān)業(yè)人才，因此，茶葉物流管理要拓寬對(duì)外的人才招聘渠道，提高人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在招聘環(huán)節(jié)能夠積極的引入高層次的物流人才，與此同時(shí)，針對(duì)已經(jīng)從事于茶葉物流管理工作的工作人員，仍要不斷提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，比如說(shuō)，經(jīng)常就茶葉儲(chǔ)運(yùn)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)等，同時(shí)，定期開(kāi)展思想道德教育活動(dòng)，在提高員工工作能力的基礎(chǔ)上去培養(yǎng)員工的基本素質(zhì)，從而為電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境下的茶葉物流管理帶來(lái)積極的促進(jìn)作用。另外，還需要完善電子商務(wù)系統(tǒng)，讓所有與茶葉運(yùn)輸相關(guān)的操作事宜，都能夠依托該系統(tǒng)自動(dòng)完成，例如，信息、接受訪(fǎng)問(wèn)、完成電子商務(wù)活動(dòng)等一系列，充分發(fā)揮出物流網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)系統(tǒng)積極影響。

4.結(jié)束語(yǔ)

電子商務(wù)的飛速發(fā)展，人們的日常生活隨之變得更加便捷，社會(huì)各個(gè)行業(yè)也在一定程度上發(fā)生了改變，其中物流管理與電子商務(wù)之間是具有密切相連的關(guān)系，隨著電子商務(wù)得到發(fā)展，對(duì)物流管理也產(chǎn)生了一定的影響，在這中間不僅帶來(lái)了積極的影響，而且也帶來(lái)了消極的影響，因此，本文就從電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的影響入手，在此基礎(chǔ)上探討了正確對(duì)待電子商務(wù)發(fā)展對(duì)茶葉物流管理的產(chǎn)生影響的措施，并提出了三個(gè)方面的措施，希望能夠?yàn)殡娮由虅?wù)環(huán)境下改進(jìn)茶葉物流管理，乃至整個(gè)物流管理網(wǎng)絡(luò)提供一些參考，從而促進(jìn)物流管理整體的進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王英臣,耿瀟瀟.基于茶葉綠色供應(yīng)鏈下構(gòu)建物流系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].福建茶葉,2017,39(04):14-15.

篇5

（沈陽(yáng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110041）

摘　要：近幾年，遼寧電子商務(wù)雖保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但仍然存在著一些諸如電子商務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境差，電商信譽(yù)不佳，第三方物流滯后、法規(guī)缺失等問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)的措施加以完善。

關(guān)鍵詞 ：遼寧；電子商務(wù)；發(fā)展環(huán)境；優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：F724.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）01-0245-01

一、遼寧電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施有待改善

基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有遍布各個(gè)角落的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，就會(huì)制約電子商務(wù)的發(fā)展。就當(dāng)前遼寧的情況而言，信息化基礎(chǔ)建設(shè)目前尚不能滿(mǎn)足電商產(chǎn)業(yè)高速的需要。具體包括通訊設(shè)施、信息應(yīng)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)信息設(shè)備生產(chǎn)制造等方面供給不足，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)。所以，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與電商業(yè)務(wù)B2B、B2C、C2C相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）網(wǎng)上交易的安全性沒(méi)有保障

從遼寧電子商務(wù)的發(fā)展情況來(lái)看，涉及多方面的安全問(wèn)題，如信息安全、資金安全、貨物安全等。目前電子商務(wù)缺少有關(guān)電子合同、電子憑證等網(wǎng)上交易法律法規(guī)。致使用戶(hù)對(duì)網(wǎng)上交易不托底。雖然從政府和企業(yè)層面均采取了一些防范性措施，但網(wǎng)絡(luò)詐騙仍履履發(fā)生，目前的技術(shù)防范措施顯然不能讓消費(fèi)者放心。法律對(duì)電商違法、欺詐認(rèn)定可操作性不強(qiáng)，致使網(wǎng)絡(luò)交易的投訴案日漸增多，這些問(wèn)題都需要組織專(zhuān)門(mén)力量迅速加以解決。

（三）消費(fèi)者投訴比例較高

近幾年，電子商務(wù)在居民生活中越發(fā)重要，尤其在城市年輕人群中，忙碌的上班族為了節(jié)省時(shí)間，許多消費(fèi)都選擇網(wǎng)購(gòu)，電商的業(yè)務(wù)無(wú)處不在，甚至一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)也有部分人熱衷于網(wǎng)購(gòu)。隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)中權(quán)益受到不法侵害的案例也逐年增多，消費(fèi)者投訴量增長(zhǎng)迅速。目前來(lái)看，在傳統(tǒng)市場(chǎng)當(dāng)中消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)生的糾紛，都已在電子商務(wù)領(lǐng)域顯現(xiàn)，并且電子商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的某些問(wèn)題甚至比傳統(tǒng)商業(yè)模式更復(fù)雜。已經(jīng)在一定程度上影響到消費(fèi)者對(duì)電商的信心，給遼寧電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展造成了不利影響。

（四）電商企業(yè)的誠(chéng)信管理需要加強(qiáng)

電子商務(wù)發(fā)迅速發(fā)展的一個(gè)結(jié)果是，電商企業(yè)的隊(duì)伍迅速壯大，由于法規(guī)和管理措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，一些電商企業(yè)利用法規(guī)制度的空白，違規(guī)操作，欺騙消費(fèi)者現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。特別是一些中小電商企業(yè)，由于短期行為的存在，這些電商企業(yè)誠(chéng)信受到質(zhì)疑。政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為消費(fèi)者創(chuàng)造安全放心的電子商務(wù)環(huán)境。

二、應(yīng)對(duì)遼寧電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的措施

（一）優(yōu)化電商發(fā)展的法律環(huán)境

為了電子商務(wù)的健康發(fā)展，必須完善相應(yīng)的電子商務(wù)法律體系，提供一個(gè)透明的、和諧的商務(wù)法律環(huán)境，及時(shí)解決電子商務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種糾紛，防止和制裁電子商務(wù)活動(dòng)中的不法行為，保障電子商務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行；必須在借鑒世界各國(guó)的電子商務(wù)法律基礎(chǔ)上，制定相對(duì)統(tǒng)一的電上網(wǎng)上交易規(guī)范，以解決可能發(fā)生的糾紛。

（二）改善電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施

完善電子商務(wù)交易、物流配送、網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)等領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用的相關(guān)政策、管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。具體包括，建設(shè)智能物流信息平臺(tái)，構(gòu)建全省性的智能物流和倉(cāng)儲(chǔ)體系，以進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，實(shí)現(xiàn)物流快遞的智能調(diào)配，提高物流快遞效率，降低物流成本，并針對(duì)快遞行業(yè)人工成本高的情況，采用借助信息技術(shù)的集中配送方式

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

利用中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持面向中小企業(yè)的電商交易平臺(tái)建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)是鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)展在線(xiàn)銷(xiāo)售、采購(gòu)等活動(dòng)，降低中小企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通效率，拓展網(wǎng)絡(luò)零售商品和服務(wù)種類(lèi)，拓寬網(wǎng)絡(luò)零售渠道，滿(mǎn)足不同層次的消費(fèi)需求。

（四）推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展

加快跨境電子商務(wù)通關(guān)試點(diǎn)建設(shè)，加快電子口岸結(jié)匯退稅系統(tǒng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)對(duì)接。研究出臺(tái)鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，以推進(jìn)國(guó)內(nèi)支付體系的完善，滿(mǎn)足跨境電子商務(wù)企業(yè)、網(wǎng)商等的多樣化支付需要。

（五）改善電子商務(wù)發(fā)展的其他環(huán)境

電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境是多方面的，主要包括技術(shù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法規(guī)環(huán)境、政策環(huán)境等。前述已對(duì)法規(guī)、政策這些主要環(huán)境因素進(jìn)行討論，這里重點(diǎn)闡述怎樣營(yíng)造一個(gè)有利于我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的安全環(huán)境。主要包括，增強(qiáng)交易參與方的支付安全意識(shí)，規(guī)范網(wǎng)上支付、電話(huà)支付、移動(dòng)支付等電子支付行為。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李倩，淺析：以法治促進(jìn)遼寧電子商務(wù)發(fā)展，遼寧日?qǐng)?bào)，2014年11月07日.

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[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 對(duì)應(yīng)措施

電子商務(wù)是利用各種電子信息技術(shù)手段進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，該方式突破了傳統(tǒng)商務(wù)在時(shí)間、地域上的限制，成為方便、快捷、安全可靠的新興電子商務(wù)活動(dòng)模式。了解我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀(guān)認(rèn)識(shí)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題，研究對(duì)策，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展，是一項(xiàng)重要的任務(wù)。

一、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.我國(guó)電子商務(wù)起步較早

1997年6月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信息中心(CNNIC)完成組建，開(kāi)始行使國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心職能；1998年10月“金貿(mào)工程”正式啟動(dòng)，北京、上海等城市啟動(dòng)電子商務(wù)示范工程;2000年6月，中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)成立，專(zhuān)為金融業(yè)務(wù)各種認(rèn)證需求提供書(shū)證服務(wù)。在2001年，我國(guó)正式啟動(dòng)了國(guó)家“十五”科技攻關(guān)重大項(xiàng)目“國(guó)家信息安全應(yīng)用示范工程”。

2.電子商務(wù)活動(dòng)已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域

電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院于2001年8月對(duì)我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的北京、上海、廣州等10個(gè)主要城市的機(jī)械、電子、汽車(chē)、電力等13個(gè)行業(yè)中，有22.3%的企業(yè)參與了電子商務(wù)，另?yè)?jù)央視調(diào)查咨詢(xún)中心的調(diào)查，1999年到2000年在我國(guó)北京、上海、廣州等15個(gè)城市，僅消費(fèi)類(lèi)電子商務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上購(gòu)物總額就達(dá)到5500萬(wàn)元。從另一個(gè)側(cè)面反映我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展水平的是，到2001年底我國(guó)政府機(jī)構(gòu)中已有86個(gè)部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)加入到“政府上網(wǎng)工程”行列，31個(gè)省、市、自治區(qū)政府，通過(guò)“全國(guó)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)。而隨著“三金工程”的建設(shè)進(jìn)展，將很快實(shí)現(xiàn)海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯管理、統(tǒng)計(jì)、銀行及企業(yè)之間及時(shí)準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)傳遞與交換，為電子商務(wù)的普及打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.電子商務(wù)發(fā)展總體水平不高

電子商務(wù)是一種以信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體的商務(wù)活動(dòng)新模式，它的發(fā)展受制于信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平和對(duì)應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)法律、誠(chéng)信環(huán)境狀況。盡管我國(guó)政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，但畢竟是發(fā)展中國(guó)家，各項(xiàng)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不甚完備，相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。而保障電子商務(wù)活動(dòng)規(guī)范、安全運(yùn)行的社會(huì)法規(guī)、誠(chéng)信環(huán)境不完備則是制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的更直接、深層的因素。

具體到電子商務(wù)活動(dòng)運(yùn)行本身，目前最直接的制約因素，大約有以下三個(gè)方面：

(1)網(wǎng)上支付問(wèn)題。網(wǎng)上支付是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，網(wǎng)上支付需要具備四個(gè)方面的條件，即商務(wù)系統(tǒng)、電子錢(qián)包、支付網(wǎng)關(guān)和安全認(rèn)證。其中安全認(rèn)證是目前必須解決的核心問(wèn)題。

(2)現(xiàn)行稅制問(wèn)題。由于電子商務(wù)的交易活動(dòng)是在沒(méi)有固定場(chǎng)所的國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行，造成國(guó)家難于控制和收取電子商務(wù)的稅金。這種狀況長(zhǎng)期存在下去，必然會(huì)影響到電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。

(3)物流體系的制約。電子商務(wù)交易的商品流通，絕大部分仍然需要有一個(gè)實(shí)物轉(zhuǎn)移，即物流過(guò)程。因此，電子商務(wù)的效率實(shí)際上很大部分是要由物流過(guò)程的效率性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有高效率的物流體系作保障，電子商務(wù)的無(wú)空間距離、快速交易的優(yōu)勢(shì)就難以體現(xiàn)。

二、加快發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)的主要措施

我國(guó)電子商務(wù)要健康發(fā)展，必須盡快在以上方面的建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的長(zhǎng)足進(jìn)步,首先必須在以下幾個(gè)方面做出積極努力。

1.做好電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀(guān)指導(dǎo)

電子商務(wù)是一項(xiàng)新生事物，其技術(shù)發(fā)展速度很快，業(yè)務(wù)方式?jīng)]有最終定型，給政策的制定帶來(lái)了一定的困難。這就要求政策制定者對(duì)市場(chǎng)的變化保持高度的敏感，加強(qiáng)研究，適時(shí)制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的政策。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)活動(dòng)，需要建設(shè)必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施和手段，包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)等，使電子商務(wù)的發(fā)展奠定在堅(jiān)實(shí)的環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上。

3.加強(qiáng)電子商務(wù)宣傳和人才培養(yǎng)

目前，部門(mén)、行業(yè)信息的電子化方面力量嚴(yán)重不足：而沒(méi)有各個(gè)部門(mén)、行業(yè)信息的電子化，電子商務(wù)就只能是紙上談兵。所以，充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才，是我國(guó)電子商務(wù)建設(shè)成功的根本保證。

4.加強(qiáng)政府的示范和引導(dǎo)，開(kāi)展電子商務(wù)示范工程

通過(guò)實(shí)施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促進(jìn)政府與社會(huì)的溝通；發(fā)展政府部門(mén)之間的非支付性電子商務(wù)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)在電子商務(wù)實(shí)施中的關(guān)系協(xié)調(diào)，推動(dòng)管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)管理電子化；發(fā)展政府和企業(yè)間的電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。有針對(duì)性地扶持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。

參考文獻(xiàn)：

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2004年頒布的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》就是這樣一個(gè)標(biāo)志性事件。電子簽名法確定了電子簽名法律的有效性、可信性、CA電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入以及電子簽名的保障。為電子交易的確認(rèn)提供了法律的保障。

此后，我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)迎來(lái)了一段發(fā)展的黃金時(shí)期。據(jù)賽迪顧問(wèn)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到7400億元，比2004年增加一半；2006年，我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)交易額1.1萬(wàn)億元人民幣，再次實(shí)現(xiàn)了接近50%的增長(zhǎng)；而據(jù)賽迪顧問(wèn)預(yù)計(jì)，這一勢(shì)頭將繼續(xù)保持，2007年，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)總體規(guī)模將會(huì)達(dá)到17000億元。

此外，2005年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展若干意見(jiàn)》也對(duì)促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展起到了巨大的作用。其中提到的一些原則，如充分發(fā)揮企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用，促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線(xiàn)支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè)，探索多層次、多模式的中國(guó)特色電子商務(wù)發(fā)展道路等指導(dǎo)思想等，為電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展注入了動(dòng)力。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，對(duì)于非接觸經(jīng)濟(jì)，提倡誠(chéng)實(shí)守信更為迫切。該意見(jiàn)提出，按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的方向，建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立健全相關(guān)部門(mén)間信用信息資源的共享機(jī)制，建設(shè)在線(xiàn)信用信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、處理、交換；嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，逐步形成既符合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的信用服務(wù)體系。

電子商務(wù)信用環(huán)境的改善，催生了用戶(hù)的需求。2006年，有超過(guò)80%的網(wǎng)民已經(jīng)嘗試或者愿意嘗試網(wǎng)上購(gòu)物。

此外，中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)應(yīng)用在2006年得到進(jìn)一步普及，行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量和質(zhì)量都有大幅度提高。傳統(tǒng)行業(yè)參與電子商務(wù)的熱情不斷提高，一些重工業(yè)、制造業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)比例不斷增加，網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張。

據(jù)賽迪顧問(wèn)提供的數(shù)據(jù)顯示，從交易額來(lái)看，政府網(wǎng)上采購(gòu)在電子商務(wù)總體交易額中所占市場(chǎng)份額最高，達(dá)到19%；其次是流通行業(yè)，如各種零售、批發(fā)貿(mào)易領(lǐng)域的電子商務(wù)交易額也較高，占18%；處于第二梯隊(duì)的行業(yè)包括制造業(yè)、能源、電信、金融等領(lǐng)域，其行業(yè)份額都在6%-10%左右。

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關(guān)鍵詞 　電子商務(wù) 　信息網(wǎng)絡(luò) 　物流配送

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球的廣泛使用，標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代?！熬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代一個(gè)最顯著的特征就是信息技術(shù)在傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，即：電子商務(wù)。它必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起重要的推動(dòng)作用，并將成為21世紀(jì)人類(lèi)信息社會(huì)的核心。

電子商務(wù)的發(fā)展，有助于縮短發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，同時(shí)也使更多中國(guó)企業(yè)能夠與國(guó)外大企業(yè)甚至跨國(guó)企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上。因此，電子商務(wù)的興起，為我國(guó)各類(lèi)企業(yè)提供了一次難得的發(fā)展機(jī)遇。但我們也應(yīng)看到，由于我國(guó)電子商務(wù)起步較晚，信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度不高等原因，要在全國(guó)順利普及和實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，還有很多問(wèn)題需要解決。

1 目前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我國(guó)電子商務(wù)起步較晚，雖然近年來(lái)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍十分明顯，受到許多“瓶頸”的制約，延緩了我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。目前制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題有：

1.1 國(guó)家政府等公共管理方面的問(wèn)題

（1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足。近幾年來(lái)中國(guó)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雖然快，但從電子商務(wù)的要求看，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通信速率、安全和保密條件等都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距，主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的帶寬窄、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目煽啃圆睢Ａ硗?，上網(wǎng)用戶(hù)少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，也制約了網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）在線(xiàn)支付、物流配送及標(biāo)準(zhǔn)等支撐體系的薄弱滯后。具體表現(xiàn)在：企業(yè)、個(gè)人的信用體系還未建立，影響實(shí)施網(wǎng)上支付；網(wǎng)絡(luò)銀行間的接口不同，導(dǎo)致不同銀行卡之間不能兼容；管理水平的物流配送技術(shù)落后，專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏，使“網(wǎng)上定購(gòu)，網(wǎng)下交易”比較普遍，這需要在“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)”的方針指引下，盡快建立全國(guó)信用認(rèn)證體系，加強(qiáng)部門(mén)整合、企業(yè)整合、系統(tǒng)整合，建立電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，特別是要追蹤國(guó)際最新理念和技術(shù)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，注意在專(zhuān)利技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。

（3）缺乏相關(guān)的政策法規(guī)。電子商務(wù)是在虛擬社區(qū)中進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，涉及到行政管理、郵政、銀行等眾多部門(mén)，而且涉及到不同地區(qū)、不同國(guó)家的各種金融機(jī)構(gòu)，需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門(mén)、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。我國(guó)目前的電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)很不健全，跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)也存在較大問(wèn)題，特別是電子支付安全、隱私權(quán)保護(hù)、電子簽名、商業(yè)電子合同認(rèn)證、糾紛調(diào)解、網(wǎng)上打假等問(wèn)題，還缺乏相應(yīng)的健全法律和規(guī)章制度。

（4）缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。需要有一個(gè)國(guó)家專(zhuān)門(mén)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各部門(mén)、各行業(yè)、各地區(qū)的電子商務(wù)相關(guān)政策，積極制定國(guó)家電子商務(wù)整體發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，引導(dǎo)電子商務(wù)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展與應(yīng)用。

（5）互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題也是很重要的影響因素。包括網(wǎng)絡(luò)防火墻、安全認(rèn)證、通信協(xié)議等。

1.2 電子商務(wù)企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題

（1）企業(yè)內(nèi)部體制陳舊。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，首要條件就是要進(jìn)行體制改革，實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度。在此基礎(chǔ)上抓好信息化建設(shè)，從實(shí)際情況出發(fā)，抓企業(yè)的ERP系統(tǒng)，一頭抓SCM，另一頭抓CRM，下功夫建立快速反應(yīng)系統(tǒng)和“零庫(kù)存”供應(yīng)鏈體系SCM等，這是電子商務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。企業(yè)在要國(guó)家“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”重大戰(zhàn)略的指引下，加強(qiáng)內(nèi)功，大力提高管理信息化水平。

（2）企業(yè)對(duì)電子商務(wù)重視不夠。電子商務(wù)的主體是企業(yè)，企業(yè)信息化是電子商務(wù)的基礎(chǔ)，它關(guān)系到電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模及效益，我國(guó)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)還不夠，應(yīng)用時(shí)間也不長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用程度較低，其中中小企業(yè)在這方面表現(xiàn)更為突出。

（3）企業(yè)信譽(yù)不完善?；贗nternet的電子商務(wù)，由于買(mǎi)賣(mài)雙方可以互不見(jiàn)面，其信用問(wèn)題也就顯得格外重要。就目前而言，我國(guó)無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，還未普遍建立完善的信用體系，現(xiàn)金交易還占主導(dǎo)地位。在電子商務(wù)交易過(guò)程中，實(shí)際顯示屏幕上展現(xiàn)的商品與實(shí)際商品可能會(huì)有所出入，顧客試用后有可能對(duì)購(gòu)買(mǎi)的物品不滿(mǎn)意，如果沒(méi)有質(zhì)量、售后服務(wù)、無(wú)條件退貨等保證，很難樹(shù)立顧客對(duì)網(wǎng)絡(luò)商店的信任。

2 促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到政策、技術(shù)、資金、管理等問(wèn)題及政府、企業(yè)、個(gè)人等方方面面。政府在加快電子商務(wù)發(fā)展上，除進(jìn)一步加大投入、抓好應(yīng)用示范外，關(guān)鍵要從制定政策措施入手，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)全社會(huì)各方面致力于發(fā)展電子商務(wù)，增強(qiáng)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1 發(fā)揮政府的宏觀(guān)規(guī)劃與指導(dǎo)作用，制定積極的電子商務(wù)政策

建議有關(guān)部門(mén)盡快制定國(guó)家電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，制定有利于電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用，并在“十五”期間盡快出臺(tái)我國(guó)電子商務(wù)的政策法規(guī)框架。

政府應(yīng)實(shí)施積極的電子商務(wù)政策，并注意發(fā)揮地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。政府的管理應(yīng)以促進(jìn)電子商務(wù)和電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展為目的，探索企業(yè)與消費(fèi)者參與的開(kāi)放式管理模式，充分發(fā)揮電子商務(wù)管理中行業(yè)自律和市場(chǎng)自律的作用。

2.2 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)

電子商務(wù)在一國(guó)的應(yīng)用和發(fā)展有賴(lài)于完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施。與發(fā)達(dá)國(guó)家的高投入及密如蛛網(wǎng)的信息高速公路相比，我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯投入不足、基礎(chǔ)薄弱?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)的上網(wǎng)費(fèi)用高、帶寬窄、速度慢以及多媒體支持不夠等問(wèn)題成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。為此，我們應(yīng)積極采取措施：加強(qiáng)城市寬帶網(wǎng)、智能業(yè)務(wù)網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)的建設(shè)，使企業(yè)、政府和個(gè)人上網(wǎng)同步推進(jìn)；加快“三網(wǎng)合一”的建設(shè)步伐，讓網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)有更多的上網(wǎng)選擇，從而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)；加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加快骨干網(wǎng)建設(shè)，加快建立中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)交換中心，以解決國(guó)內(nèi)骨干網(wǎng)的互聯(lián)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源充分利用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2.3 建立健全電子商務(wù)發(fā)展的法律環(huán)境，為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造條件

發(fā)達(dá)國(guó)家在電子商務(wù)的立法方面已經(jīng)走在我們的前面，對(duì)于我們的“大陸法系”，國(guó)家需要進(jìn)行認(rèn)真研究，硬性“套用”現(xiàn)有法律或者盲目引用他國(guó)的法律和國(guó)際公約都不符合我國(guó)的實(shí)際，有可能會(huì)引發(fā)意想不到的問(wèn)題。法制環(huán)境建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的具體情況和特點(diǎn)，增強(qiáng)法律、法規(guī)的透明度和可操作性，提高行業(yè)自律能力，確保法律真正能夠成為電子商務(wù)活動(dòng)所遵守的共同規(guī)則，確保關(guān)稅、稅收、支付、版權(quán)、專(zhuān)利、網(wǎng)絡(luò)加密和消費(fèi)者權(quán)益等方面安全有效的實(shí)施。

2.4 加強(qiáng)電子商務(wù)安全技術(shù)的研究，建立健全電子商務(wù)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證體系

集中力量盡快解決電子商務(wù)的安全技術(shù)問(wèn)題，包括密碼技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等，鼓勵(lì)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。盡快制定有關(guān)密鑰管理、安全認(rèn)證管理、證書(shū)管理、認(rèn)證中心管理等相應(yīng)辦法，確定認(rèn)證中心的責(zé)任和地位，形成完善嚴(yán)密的組織保障體系。加強(qiáng)對(duì)地方、行業(yè)認(rèn)證中心的監(jiān)管，各類(lèi)認(rèn)證中心由政府有關(guān)部門(mén)審核后授權(quán)、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持公正性、中立性與權(quán)威性。

2.5 加強(qiáng)物流配送的系統(tǒng)化，確保電子商務(wù)順利進(jìn)行

物流配送是電子商務(wù)操作中最薄弱的環(huán)節(jié)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，集中投入資金，采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，首先在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較發(fā)達(dá)的城市建立物流配送中心，然后逐步向外輻射，形成遍布全國(guó)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，與國(guó)際通行規(guī)則接軌的物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

除以上幾個(gè)環(huán)節(jié)外，國(guó)家有關(guān)部門(mén)及企業(yè)還應(yīng)在電子商務(wù)的宣傳教育、電子商務(wù)高級(jí)人才的培養(yǎng)、國(guó)際間的合作與對(duì)話(huà)、關(guān)鍵技術(shù)研究、金融電子化及商務(wù)誠(chéng)信等方面做出不懈的努力，以促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的全面、健康、順利的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1 郭梅軍，原梅生.從美國(guó)的電子商務(wù)看中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展[J]. 商業(yè)研究，2002（2）

2 鄧?yán)?韓國(guó)政府促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的舉措[J]. 全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，2004（4）

篇9

1.對(duì)物流配送的挑戰(zhàn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)為中小企業(yè)帶來(lái)更多訂單的同時(shí)，也對(duì)物流服務(wù)提出了更多的挑戰(zhàn)。消費(fèi)者選擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易的重要原因是為了節(jié)約時(shí)間，因此物流的服務(wù)是關(guān)鍵。如果消費(fèi)者所進(jìn)行交易的商品，沒(méi)有及時(shí)送達(dá)，將會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的選擇。但是，現(xiàn)階段在我國(guó)，物流的配送流程還不夠完善，在一些地區(qū)還沒(méi)有物流的配送服務(wù)，所以造成了物流流轉(zhuǎn)的困難，增加了配送的時(shí)間和配送成本。這是電子商務(wù)運(yùn)作下對(duì)物流系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，由此可見(jiàn)，物流配送服務(wù)系統(tǒng)的完善是中小企不斷發(fā)展的保證，同時(shí)也是中小企業(yè)提供更好服務(wù)的保證。

2.對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備的挑戰(zhàn)從目前電子商務(wù)的發(fā)展來(lái)看，電子商務(wù)中存在著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因主要是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平還比較低，限制了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，從而導(dǎo)致了電子商務(wù)發(fā)展中存在的很多問(wèn)題。雖然計(jì)算機(jī)技術(shù)在不斷的發(fā)展，但是在一些中小企業(yè)因?yàn)橘Y金問(wèn)題，無(wú)法引進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這在一定程度上限制了中小企業(yè)的發(fā)展[2]。即使有些中小企業(yè)使用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但是由于缺乏完善的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)仍然無(wú)法進(jìn)行有效的工作。中小企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展、信息接受處理能力，是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以面對(duì)電子商務(wù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備的挑戰(zhàn)，中小企業(yè)需要進(jìn)行：電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備的完善；加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代化的管理；實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用；建立完備的電子商務(wù)使用系統(tǒng)。通過(guò)這些措施來(lái)應(yīng)對(duì)電子商務(wù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備的挑戰(zhàn)。

3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付安全的挑戰(zhàn)電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但是在電子商務(wù)快速發(fā)展中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，不斷出現(xiàn)的電腦黑客以及各種電腦病毒，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)使用的安全。網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)信息大量增加，從而導(dǎo)致中小企業(yè)在發(fā)展中面臨著重重困難，出現(xiàn)了惡意競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)上頻繁的出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密被竊取、信用卡信息被竊取、商品訂單被篡改等非法行為。這對(duì)中小企業(yè)利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易時(shí)，存在著很大的安全隱患。因此，從中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是電子商務(wù)運(yùn)行下對(duì)中小企業(yè)提出的挑戰(zhàn)。

4.人才短缺問(wèn)題電子商務(wù)的應(yīng)用，需要有專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)，并具有相應(yīng)的商務(wù)知識(shí)的人員才能進(jìn)行操作和利用，所以，在中小企業(yè)利用電子商務(wù)技術(shù)時(shí)，需要引進(jìn)專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)人才。但是在實(shí)際中，電子商務(wù)人才及其短缺，這不但是中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，也是各個(gè)國(guó)家發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題。而在我國(guó)的人才市場(chǎng)中，這一問(wèn)題尤其突出。專(zhuān)業(yè)人才的短缺，限制了我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。因此在未來(lái)的電子商務(wù)發(fā)展中，中小企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求、引入和培養(yǎng)，成為電子商務(wù)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。

5.對(duì)資金周轉(zhuǎn)的挑戰(zhàn)由于中小企業(yè)自身的特點(diǎn)：規(guī)模小、數(shù)量多、資金不充足等，限制了中小企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)殡娮由虅?wù)在使用中，需要一定的技術(shù)及資金投入，所以對(duì)一些資金短缺的中小企業(yè)提出了挑戰(zhàn)[3]。中小企業(yè)在運(yùn)作中，要處理各種財(cái)務(wù)的預(yù)算及支出，而對(duì)電子商務(wù)的引入，增加了資金的周轉(zhuǎn)困難，所以，在中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用中，需要制定資金的周轉(zhuǎn)計(jì)劃。以此來(lái)保障中小企業(yè)在運(yùn)用電子商務(wù)的同時(shí)，資金可以正常周轉(zhuǎn)。

二、對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)

對(duì)于電子商務(wù)的的快速發(fā)展，以及對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用，政府要引起重視。并根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的措施進(jìn)行保護(hù)及規(guī)范。政府可以通過(guò)政治干預(yù)、稅務(wù)制度、價(jià)格調(diào)整等措施，為中小企業(yè)而提供更好的生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)境。鼓勵(lì)中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的運(yùn)用，并對(duì)電子商務(wù)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理。加強(qiáng)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以此降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，為中小企業(yè)電子商務(wù)正常規(guī)范的運(yùn)作提供保障。針對(duì)我國(guó)目前物流管理系統(tǒng)的不完善，需要政府投入一定的資金，建立完善的物流配送系統(tǒng)。從而提高中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。針對(duì)我國(guó)目前電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的缺失情況，社會(huì)各領(lǐng)域要引起重視，尤其在教育系統(tǒng)中，要及時(shí)建立和完善電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)在中小企業(yè)中，要注重對(duì)電子商務(wù)人才的管理和培養(yǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：TPP；電子商務(wù)規(guī)則；影響；對(duì)策

2016年2月4日，12個(gè)成員國(guó)在新西蘭奧克蘭初步簽署跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。由美國(guó)主導(dǎo)的這一多邊自由貿(mào)易協(xié)定涉及到貿(mào)易領(lǐng)域方方面面的規(guī)則制定，其中，電子商務(wù)作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，在美國(guó)的積極倡導(dǎo)下成為T(mén)PP的核心內(nèi)容之一。TTP有關(guān)電子商務(wù)規(guī)則的條款是美國(guó)利益的集中體現(xiàn)，有可能對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易和跨境電子商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，進(jìn)一步對(duì)TPP電子商務(wù)規(guī)則的解讀和分析，將有利于我們更清晰認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，做出合理的應(yīng)對(duì)策略。

一、TPP電子商務(wù)規(guī)則解讀及評(píng)析

（一）TPP電子商務(wù)規(guī)則簡(jiǎn)介

TPP共30章，其中第14章是電子商務(wù)規(guī)則條款，共有18條。除了14.1“定義”、14.2“范圍與總則”和14.18“爭(zhēng)端解決”等3個(gè)條款以外，有關(guān)電子商務(wù)規(guī)則條款共有15條，歸納起來(lái)可分為消除電子商務(wù)貿(mào)易壁壘條款、促進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易便利化條款、保護(hù)在線(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益條款、降低電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻條款以及網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)際協(xié)調(diào)合作條款等五類(lèi)。

（二）消除電子商務(wù)貿(mào)易壁壘

消除電子商務(wù)貿(mào)易壁壘主要包括14.3“海關(guān)關(guān)稅”和14.4“數(shù)字產(chǎn)品的非歧視性待遇”兩個(gè)條款。“海關(guān)關(guān)稅”要求成員國(guó)之間不得對(duì)用電子方式傳輸?shù)臄?shù)字內(nèi)容征收關(guān)稅?！皵?shù)字產(chǎn)品的非歧視性待遇”要求成員國(guó)不得對(duì)在它國(guó)發(fā)明、生產(chǎn)、出版、訂約、或首次提供商業(yè)化的數(shù)字產(chǎn)品或生產(chǎn)者、開(kāi)發(fā)者或所有者的數(shù)字產(chǎn)品采取歧視性待遇。

消除電子商務(wù)貿(mào)易壁壘相關(guān)條款主要反映了美國(guó)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)提供商的利益訴求。美國(guó)企業(yè)在數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)消除電子商務(wù)貿(mào)易壁壘，擺脫各種限制，可以輕而易舉進(jìn)入成員國(guó)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。

（三）促進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易便利化

促進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易便利化主要包括14.5“國(guó)內(nèi)電子交易框架”、14.6“電子認(rèn)證和電子簽名”和14.9“無(wú)紙化貿(mào)易”等3個(gè)條款。“國(guó)內(nèi)電子交易框架”要求成員國(guó)遵守聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《1996年電子商務(wù)示范法》或2005年簽訂的《聯(lián)合國(guó)關(guān)于在國(guó)際合同中使用電子通信的公約》，避免對(duì)電子交易施行不必要的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。“電子認(rèn)證和電子簽名”要求成員國(guó)承認(rèn)電子簽名的法律效力，可采取適當(dāng)?shù)碾娮诱J(rèn)證措施向執(zhí)法機(jī)關(guān)證明其認(rèn)證的合法性，鼓勵(lì)成員國(guó)之間使用可交互操作的電子認(rèn)證?！盁o(wú)紙化貿(mào)易”要求成員國(guó)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)以電子方式向公眾提供貿(mào)易管理文件，并承認(rèn)以電子方式遞交的貿(mào)易管理文件與紙質(zhì)版具有同等法律效力。

促進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易便利化相關(guān)條款承認(rèn)電子簽名、電子證書(shū)和電子貿(mào)易文件的法律效力，鼓勵(lì)采取交互操作的認(rèn)證方式，敦促成員國(guó)管理機(jī)構(gòu)接受無(wú)紙化操作等都是促進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易便利化的措施。這些措施解除了電子商務(wù)交易過(guò)程中的障礙和束縛，有利于提高電子商務(wù)的效率，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

（四）保護(hù)在線(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益

保護(hù)在線(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益主要包括14.7“線(xiàn)上消費(fèi)者保護(hù)”、14.8“個(gè)人信息保護(hù)”和14.14“非應(yīng)邀商業(yè)電子信息”等3個(gè)條款?！熬€(xiàn)上消費(fèi)者保護(hù)”要求成員國(guó)采取透明有效的措施，保護(hù)消費(fèi)者在進(jìn)行電子交易時(shí)免受詐騙和商業(yè)欺詐行為侵害，并就跨境電子商務(wù)相關(guān)活動(dòng)中開(kāi)展合作以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?！皞€(gè)人信息保護(hù)”要求成員國(guó)意識(shí)到保護(hù)電子商務(wù)用戶(hù)個(gè)人信息對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益以及增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)信心的作用；要求成員國(guó)在國(guó)際機(jī)構(gòu)的原則和指導(dǎo)方針下建立個(gè)人信息保護(hù)的法律框架；要求成員國(guó)在處理發(fā)生在其管轄范圍內(nèi)的隱私侵權(quán)時(shí)采取非歧視做法；要求成員國(guó)公布關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)政策，包括個(gè)人如何獲得救濟(jì)和企業(yè)如何保證遵守所有法律要求；鼓勵(lì)成員國(guó)之間建立保護(hù)隱私執(zhí)法的兼容機(jī)制，以保護(hù)個(gè)人信息?！胺菓?yīng)邀商業(yè)電子信息”要求成員國(guó)采取措施共同抵制垃圾信息和郵件，將非應(yīng)邀商業(yè)電子信息降至最低程度；對(duì)濫發(fā)非應(yīng)邀商業(yè)電子信息提供方進(jìn)行追溯。

保護(hù)在線(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)條款規(guī)定了有利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者利益和非歧視性地保護(hù)個(gè)人信息措施，并對(duì)垃圾信息進(jìn)行了限制，可增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)的信心，為消費(fèi)者進(jìn)行電子商務(wù)交易提供權(quán)益保障。

（五）降低電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

降低電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻主要包括14.10“電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的接入和使用原則”、14.11“通過(guò)電子方式跨境傳輸信息”、14.12“互聯(lián)網(wǎng)互通費(fèi)用分?jǐn)偂薄?4.13“計(jì)算設(shè)施的位置”和14.17“源代碼”等5個(gè)條款?！半娮由虅?wù)網(wǎng)絡(luò)的接入和使用原則”要求成員國(guó)在遵守合理網(wǎng)絡(luò)管理的前提下允許消費(fèi)者按照意愿接入用戶(hù)終端和使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和應(yīng)用，并從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商獲得信息。“通過(guò)電子方式跨境傳輸信息”要求成員國(guó)應(yīng)允許商業(yè)活動(dòng)所需的包括個(gè)人信息在內(nèi)的信息跨境流動(dòng)，不得對(duì)成員國(guó)企業(yè)商業(yè)活動(dòng)采取不合理的歧視或?qū)Q(mào)易進(jìn)行變相限制?！盎ヂ?lián)網(wǎng)互通費(fèi)用分?jǐn)偂币蟪蓡T國(guó)之間可以允許供應(yīng)商就國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接基礎(chǔ)設(shè)施的建立、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用等進(jìn)行談判?！坝?jì)算設(shè)施的位置”要求成員國(guó)不得強(qiáng)制其他成員國(guó)把計(jì)算設(shè)施或?qū)⒃O(shè)施放置在服務(wù)接受?chē)?guó)領(lǐng)土內(nèi)作為其從事經(jīng)營(yíng)的條件?！霸创a”要求成員國(guó)不得強(qiáng)制其他成員國(guó)商務(wù)軟件提供商共享源代碼。

降低電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻相關(guān)條款反映了美國(guó)基于其強(qiáng)大的信息產(chǎn)業(yè)實(shí)力，主張通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)接入、跨境信息傳輸?shù)阮I(lǐng)域降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，利用互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息自由流通，輸出其文化價(jià)值觀(guān)念、數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)等。這些條款反映了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特點(diǎn)，符合貿(mào)易自由化要求，對(duì)于美國(guó)而言，將極大增強(qiáng)其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，然而，對(duì)于更多成員國(guó)而言，可能面臨來(lái)自美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力的沖擊。

（六）網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)際協(xié)調(diào)合作

網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)際協(xié)調(diào)合作主要包括14.15“合作”和14.16“網(wǎng)絡(luò)安全事項(xiàng)合作”兩個(gè)條款。“合作”要求各成員國(guó)共同幫助中小企業(yè)參與電子商務(wù)；就個(gè)人信息保護(hù)、在線(xiàn)消費(fèi)者保護(hù)、非應(yīng)邀商業(yè)電子信息、電子通訊安全、電子認(rèn)證、電子政務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)法規(guī)、政策、執(zhí)行和遵守等方面分享經(jīng)驗(yàn)和交流信息；積極參加地區(qū)和多邊論壇，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)制定包括行為準(zhǔn)則、示范合同、指南和執(zhí)行機(jī)制等自律措施，以促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展?！熬W(wǎng)絡(luò)安全事項(xiàng)合作”要求成員國(guó)加強(qiáng)國(guó)家計(jì)算機(jī)安全事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，利用現(xiàn)有合作機(jī)制，就識(shí)別和減少惡意入侵或惡意代碼傳播進(jìn)行合作。

網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)際協(xié)調(diào)合作相關(guān)條款反映了在電子商務(wù)具有全球性特點(diǎn)背景下，各國(guó)希望建立國(guó)際合作和協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)共同解決電子商務(wù)交易遇到的各類(lèi)問(wèn)題。雖然這些條款沒(méi)有提出明確的合作機(jī)制，但是強(qiáng)調(diào)通過(guò)多邊論壇會(huì)議等形式進(jìn)行合作，給未來(lái)電子商務(wù)領(lǐng)域的多邊合作指明了方向。

二、TPP電子商務(wù)規(guī)則對(duì)中國(guó)的影響

（一）沖擊中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展外部環(huán)境

TTP是美國(guó)重返亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要組成部分，其所包括的電子商務(wù)規(guī)則對(duì)中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的影響不容忽視。中國(guó)作為世界貿(mào)易大國(guó)和電子商務(wù)大國(guó)，對(duì)世界貿(mào)易第一強(qiáng)國(guó)美國(guó)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)和壓力。面對(duì)日益崛起的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)啟動(dòng)“亞太再平衡戰(zhàn)略”，企圖以TPP為抓手，壓制中國(guó)在亞太地區(qū)的影響力，重新主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。特別是2013年中國(guó)超越美國(guó)成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)后，美國(guó)想利用其主導(dǎo)的TPP電子商務(wù)規(guī)則抑制中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的意圖更明顯。雖然中國(guó)尚未啟動(dòng)加入TPP談判，在TPP生效前，有關(guān)電子商務(wù)規(guī)則的條款對(duì)中國(guó)影響還不顯著，但是對(duì)于高速發(fā)展中的中國(guó)電子商務(wù)，必然受到TTP電子商務(wù)規(guī)則條款的制約，束縛中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）限制中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

TPP電子商務(wù)規(guī)則為數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)美國(guó)在全球范圍內(nèi)占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了制度保障。在電子商務(wù)領(lǐng)域還沒(méi)有形成全球范圍內(nèi)通行規(guī)范之前，美國(guó)利用TPP在數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)提供上推行其價(jià)值，占據(jù)全球價(jià)值鏈上有利位置，強(qiáng)化其在電子商務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。TPP電子商務(wù)規(guī)則在表面的公平和開(kāi)放中掩飾了不平等，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力較弱的發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)，意味著失去壁壘的保護(hù)，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。因此，TPP電子商務(wù)規(guī)則一旦生效，將對(duì)各成員國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的電子商務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放形成強(qiáng)有力地約束，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)協(xié)定發(fā)揮其強(qiáng)大的數(shù)字產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)而言，雖然暫時(shí)不會(huì)受到TPP條款的制約，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)必然在包括TPP成員國(guó)在內(nèi)的世界范圍尋求發(fā)展。在美國(guó)已占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的背景下，中國(guó)電子商務(wù)的擴(kuò)展和發(fā)展空間將受到壓制，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)被削弱。

（三）增加中國(guó)電子商務(wù)交易成本

目前，TPP多數(shù)成員國(guó)都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，已建立健全的市場(chǎng)機(jī)制，積累了較為豐富的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，對(duì)TPP電子商務(wù)規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)要求較能容易接受。對(duì)于正在高速發(fā)展的中國(guó)電子商務(wù)而言，則面臨巨大的挑戰(zhàn)。理論上，在TPP尚未生效之前，中國(guó)仍有機(jī)會(huì)推動(dòng)本國(guó)企業(yè)進(jìn)入TPP成員國(guó)提前開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域的布局，享受?chē)?guó)民待遇和TPP開(kāi)放所帶來(lái)紅利和好處。但是，中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)想在TPP成員國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)價(jià)值鏈上提升自身的位置，從制度安排上需要付出較大的交易成本。因?yàn)門(mén)PP一旦生效，中國(guó)需要按照TPP要求大幅調(diào)整和改造相關(guān)法律制度和管理體系，無(wú)形中增加中國(guó)電子商務(wù)交易成本。

（四）推動(dòng)中國(guó)參與電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則制定

WTO作為解決國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題、制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重要機(jī)制，從1998年啟動(dòng)工作組對(duì)電子商務(wù)展開(kāi)廣泛調(diào)研至今，有關(guān)電子商務(wù)規(guī)則體系仍在醞釀中。在WTO缺乏完善的電子商務(wù)規(guī)則情況下，以美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定電子商務(wù)條款為基礎(chǔ)的電子商務(wù)規(guī)則，成為了TPP的核心內(nèi)容之一，在某程度上將成為國(guó)際電子商務(wù)立法領(lǐng)域的標(biāo)桿和范本。美國(guó)所主導(dǎo)的TPP電子商務(wù)規(guī)則的立法模式和立法主張，對(duì)未來(lái)電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則制定產(chǎn)生巨大影響。在TPP的壓力和示范效應(yīng)下，中國(guó)亟需利用雙多邊談判機(jī)制，積極參與電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)WTO就電子商務(wù)議題取得積極成果，為中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境和爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。

（五）為中國(guó)電子商務(wù)立法提供借鑒

TPP有關(guān)電子商務(wù)規(guī)則的條款，符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征，符合WTO所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化原則，將對(duì)推動(dòng)全球電子商務(wù)發(fā)展起到積極的作用。TPP電子商務(wù)規(guī)則條款是國(guó)際電子商務(wù)領(lǐng)域有史以來(lái)內(nèi)容最為詳盡的協(xié)定，其內(nèi)容廣，要求標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)中國(guó)電子商務(wù)立法具有很強(qiáng)的借鑒意義。中國(guó)可以在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和意識(shí)形態(tài)安全的前提下，對(duì)照TPP電子商務(wù)規(guī)則相關(guān)要求，完善中國(guó)電子商務(wù)體系的相關(guān)政策和法律，為中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，提高中國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，美國(guó)這種極力將其自由貿(mào)易協(xié)定推行為多邊協(xié)議的做法，對(duì)于經(jīng)常被動(dòng)地接受?chē)?guó)際規(guī)則的中國(guó)來(lái)說(shuō)，也有很大的借鑒作用。

三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

（一）積極推動(dòng)WTO制定電子商務(wù)新規(guī)則

WTO是中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，也是中國(guó)參與解決國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題和制定國(guó)際貿(mào)易相關(guān)規(guī)則的重要平臺(tái)。雖然WTO有關(guān)電子商務(wù)規(guī)則制定的談判進(jìn)展緩慢，但是中國(guó)應(yīng)繼續(xù)積極利用WTO多邊談判機(jī)制推進(jìn)各方就電子商務(wù)議題取得共識(shí)。以美國(guó)主導(dǎo)的TPP電子商務(wù)規(guī)則中基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品完全自由化，對(duì)中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展很不利。因此，中國(guó)應(yīng)該積極聯(lián)合與我國(guó)立場(chǎng)相近的國(guó)家推進(jìn)WTO電子商務(wù)工作計(jì)劃進(jìn)程，推動(dòng)電子商務(wù)或數(shù)字產(chǎn)品適用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），為中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。中國(guó)應(yīng)敢于在WTO就電子商務(wù)領(lǐng)域提出自己的主張和方案，推動(dòng)WTO對(duì)電子商務(wù)專(zhuān)門(mén)規(guī)則談判，積極推動(dòng)WTO制定電子商務(wù)新規(guī)則。

（二）明確中國(guó)在雙多邊電子商務(wù)談判中主要利益點(diǎn)

由于歷史原因，中國(guó)曾經(jīng)錯(cuò)過(guò)了直接影響以WTO為主體的世界貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)制的機(jī)會(huì)。在中國(guó)已成為全球最大信息技術(shù)產(chǎn)品的出口大國(guó)和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的背景下，中國(guó)需要在雙邊協(xié)定和多邊貿(mào)易談判中明確本國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的主要利益訴求。中國(guó)需要改變以往參與WTO框架下數(shù)字產(chǎn)品相關(guān)談判積極性不高的局面，成立專(zhuān)門(mén)工作組積極參加國(guó)際電子商務(wù)談判。在中國(guó)諸多電子商務(wù)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，中國(guó)有關(guān)電子商務(wù)的國(guó)際立法更應(yīng)該做好定位，通過(guò)談判反映本國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的利益訴求，為中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，以提升中國(guó)電子商務(wù)在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）完善中國(guó)現(xiàn)有電子商務(wù)法律體系

電子商務(wù)因其全球性的特點(diǎn)，需要在全球范圍內(nèi)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，完善的法律體系和制度安排是一個(gè)國(guó)家取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要保障。TPP電子商務(wù)規(guī)則中很多條款均要求建立法律框架，這不僅體現(xiàn)了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的法治理念，也是為其企業(yè)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力保駕護(hù)航。目前，中國(guó)電子商務(wù)商務(wù)相關(guān)法律立法比較滯后，電子商務(wù)法律體系還很不健全。除了2004年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》之外，中國(guó)還沒(méi)有針對(duì)電子商務(wù)的專(zhuān)門(mén)法律。中國(guó)在電子商務(wù)核心領(lǐng)域的立法尚有很大的空白，亟需制定通過(guò)類(lèi)似《電子商務(wù)法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》等基本法律。為了適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要，對(duì)一些現(xiàn)行法律也需要不斷調(diào)整、修正，如《中華人民共和國(guó)合同法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等應(yīng)及時(shí)增加電子商務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

（四）加快推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的電子商務(wù)發(fā)展

面對(duì)美國(guó)主導(dǎo)、試圖孤立中國(guó)而推進(jìn)的TPP和正在進(jìn)行的TTIP談判，中國(guó)應(yīng)積極推行以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的電子商務(wù)發(fā)展，以緩解TPP帶來(lái)的壓力和沖擊。在“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)電子商務(wù)要加快走出去，推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展，不斷拓展“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的商務(wù)合作，建立政府、企業(yè)、專(zhuān)家等各個(gè)層面的對(duì)話(huà)機(jī)制。中國(guó)電子商務(wù)走出去，有利于推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)國(guó)家和地區(qū)整合資源，打通商貿(mào)、物流環(huán)節(jié)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)交流和發(fā)展，有利于建立電子商務(wù)雙多邊交流合作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作

國(guó)際合作是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要原則。中國(guó)加強(qiáng)在電子商務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作，既有利于中國(guó)電子商務(wù)技術(shù)的進(jìn)步，也有利于提升中國(guó)在國(guó)際電子商務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)不僅要積極發(fā)起或參與雙多邊關(guān)于電子商務(wù)交流和合作，建立電子商務(wù)合作雙多邊交流機(jī)制，而且要積極參與電子商務(wù)相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制訂，增加中國(guó)在國(guó)際電子商務(wù)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。中國(guó)加強(qiáng)全球范圍內(nèi)有關(guān)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等國(guó)際合作，有利于各國(guó)共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，提升網(wǎng)絡(luò)安全能力，為中國(guó)更好參與到經(jīng)濟(jì)全球化和全球電子商務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境。

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