導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建材進(jìn)出口貿(mào)易，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：閩臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易

地理位置、經(jīng)濟(jì)政治背景比較

福建省作為我國(guó)一個(gè)沿海開(kāi)放地區(qū)，地處我國(guó)東海之濱，面對(duì)臺(tái)灣，接近港澳，是距離東南亞、西亞、東非和大洋洲最近的省份之一，并且也是全國(guó)第二大僑鄉(xiāng)和臺(tái)灣同胞主要祖籍地。華僑港澳臺(tái)胞在推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌中起到了重要作用。福建作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿，是最早對(duì)外開(kāi)放的省份之一。全國(guó)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)的大環(huán)境，給福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了良好的氛圍，帶動(dòng)和促進(jìn)了福建的經(jīng)濟(jì)騰飛。正是在這種大環(huán)境下，有利的地理位置和優(yōu)越的國(guó)家政策使全省已形成多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)格局，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大大高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

臺(tái)灣省是我國(guó)東南沿海的一個(gè)寶島，特殊的地理位置和政治經(jīng)濟(jì)背景使得它更便于與祖國(guó)內(nèi)陸和國(guó)際地區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí)，臺(tái)灣與美國(guó)、歐洲、日本等東南亞國(guó)家也都有著大量的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，與福建等內(nèi)陸各省更是早有密切的民間文化交流。在兩岸尚未實(shí)現(xiàn)直接“三通”，經(jīng)貿(mào)關(guān)系尚未實(shí)現(xiàn)正?；闆r下，兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模。祖國(guó)內(nèi)地已成為臺(tái)灣最主要的投資地、最大出口地之一及最主要貿(mào)易順差來(lái)源，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正產(chǎn)生越來(lái)越重大的影響。

進(jìn)出口貿(mào)易總體比較

“九五”期間，福建省累計(jì)出口額大約518億美元，比“八五”翻了近一番，年遞增10.3%。2000年，福建進(jìn)出口貿(mào)易總量首次突破200億美元，達(dá)到212.23億美元，居全國(guó)第6位。2001年全省進(jìn)出口貿(mào)易工作取得新的進(jìn)展，進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到226.26億美元，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中出口139.22億美元，增長(zhǎng)7.9%，高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn)，出口規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)第6位；進(jìn)口87.04億美元，增長(zhǎng)4.7%，保持了較大的貿(mào)易順差。2002年全省進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)284億美元，其中出口173.7億美元，比上年增長(zhǎng)24.75%；進(jìn)口110.27億美元，比上年增長(zhǎng)26.7%。全省已初步形成多層次、全方位的對(duì)外開(kāi)放格局，同世界上200個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，全年出口上千萬(wàn)美元的商品共有60多種。福建外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出由“求量”向“重質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。福建經(jīng)濟(jì)快車之所以能夠長(zhǎng)期迅跑，很大程度得益于外貿(mào)這匹強(qiáng)勁有力的“黑馬”。福建外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)，即：出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，檔次不斷提升；貿(mào)易方式有新的轉(zhuǎn)變，高技術(shù)含量、高附加值的加工貿(mào)易項(xiàng)目明顯增多；出口市場(chǎng)趨于相對(duì)均衡；對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“順差順收”的良性局面；外貿(mào)經(jīng)營(yíng)多元化格局初步形成。

從1995年到2002年的進(jìn)出口貿(mào)易指標(biāo)上看，臺(tái)灣的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)波浪式的起伏波動(dòng)：2000年達(dá)到最高值，進(jìn)出口總額為2883億美元，其中出口額1483億美元，進(jìn)口額1400億美元；而2001年卻呈現(xiàn)出衰退跡象，進(jìn)出口貿(mào)易總額甚至低于1997、1998、1999三年。在經(jīng)歷了2001年前所未有的經(jīng)濟(jì)衰退后，2002年臺(tái)灣省的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，其主要原因來(lái)自于出口增長(zhǎng)，1至9月，對(duì)外出口增長(zhǎng)5.1%，其中對(duì)內(nèi)地出口成為帶動(dòng)臺(tái)灣產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。在?guó)際經(jīng)濟(jì)景氣尤其是兩岸貿(mào)易大幅增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出谷底發(fā)揮了重要作用，但由于島內(nèi)的民間消費(fèi)及民間投資仍然疲弱，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“外溫內(nèi)冷”的狀況，全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(見(jiàn)表1)

從以上具體數(shù)據(jù)可以看出，福建省的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而臺(tái)灣則呈現(xiàn)上下起伏波動(dòng)的形勢(shì)。雖然福建省的進(jìn)出口貿(mào)易在近年有相當(dāng)快的發(fā)展，在全國(guó)也排名前列，但與臺(tái)灣相比還是有較大的差距。到2002年為止，福建的進(jìn)出口貿(mào)易總額只為臺(tái)灣的1/10左右，進(jìn)口額差距則要更大一些。因此，福建的進(jìn)出口貿(mào)易要達(dá)到臺(tái)灣現(xiàn)在的水平仍然需要一定的時(shí)日。

進(jìn)出口市場(chǎng)、地區(qū)比較分析

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易的短短20年時(shí)間，福建省的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理，多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略取得新的突破。以前，東南亞一直是福建外貿(mào)出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)，近兩年，福建對(duì)世界各大洲的出口全面增長(zhǎng)，特別是對(duì)俄羅斯、東歐、中東、韓國(guó)、非洲、中南美洲等新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)迅猛。對(duì)香港和日本的出口占亞洲的前兩位；對(duì)德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)也都有大量出口，且呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。2001年，全省實(shí)際商品出口國(guó)家與地區(qū)達(dá)193個(gè)，對(duì)亞洲出口61.9億美元，占全省出口總值的44.5%，對(duì)美國(guó)、日本、歐盟、香港四大傳統(tǒng)市場(chǎng)合計(jì)出口97.8億美元，占全省出口總值的70.2%，美國(guó)已經(jīng)一躍成為福建最大的出口市場(chǎng)。

對(duì)臺(tái)灣省來(lái)說(shuō)，美國(guó)是其出口的第一大市場(chǎng)，占總出口的23.7%，至今仍然穩(wěn)定增加，從1996年的26.866億美元增長(zhǎng)到2000年的34.815億美元，平均年增長(zhǎng)率14.6%，主要原因是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)景氣繼續(xù)擴(kuò)大，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)的出口（以信息通訊機(jī)器為主）有順暢的增長(zhǎng)。其次，香港是臺(tái)灣出口的第二大市場(chǎng)，2000年出口額達(dá)31.336億美元。近幾年，中國(guó)大陸的出口劇增，從而導(dǎo)致對(duì)臺(tái)灣原材料、部件等的進(jìn)口需求增大，臺(tái)灣經(jīng)由香港對(duì)中國(guó)大陸的間接出口增長(zhǎng)堅(jiān)挺。日本是臺(tái)灣的第三大出口市場(chǎng)。但在1997年，對(duì)日本的出口由于口蹄疫發(fā)生而導(dǎo)致豬肉出口停止，另外也由于日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢的影響而劇減，從1996年到2000年出口額平均為13億美元左右。對(duì)亞洲出口則為總出口的一半以上，且呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其中同上年相比，對(duì)日本出口增長(zhǎng)44.1%，對(duì)東盟五國(guó)增長(zhǎng)32.1%，對(duì)香港增長(zhǎng)24.9%。因此，可以看出美國(guó)是福建和臺(tái)灣的第一大出口國(guó)。福建的出口有往歐洲和美洲擴(kuò)大的趨勢(shì)，而臺(tái)灣的出口則逐漸向亞洲擴(kuò)展。

進(jìn)口方面，福建省對(duì)亞洲的進(jìn)口主要來(lái)自于日本，最高時(shí)期（2000年）達(dá)到13.15億美元，對(duì)香港、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡都有較大量的進(jìn)口；歐洲主要從德國(guó)、意大利及英國(guó)三個(gè)國(guó)家進(jìn)口，最高進(jìn)口額為1998年對(duì)德國(guó)的3.23億美元；美國(guó)也是福建省較大的進(jìn)口國(guó)之一，且年進(jìn)口量呈逐步遞增趨勢(shì)，從1997年的6.23億美元發(fā)展到2001年的8.08億美元。2001年，全省與世界上110個(gè)國(guó)家與地區(qū)開(kāi)展進(jìn)口貿(mào)易，進(jìn)口5000萬(wàn)美元以上的國(guó)家與地區(qū)共有20個(gè)。

臺(tái)灣最大的商品進(jìn)口來(lái)源是日本，2000年達(dá)到3.86億美元。其次是美國(guó)，由于臺(tái)灣的有關(guān)信息通訊產(chǎn)品的出口堅(jiān)挺，導(dǎo)致對(duì)美國(guó)電子部件的進(jìn)口需求旺盛，2000年達(dá)到最高值2.51億美元。但是臺(tái)灣對(duì)日本和美國(guó)的進(jìn)口都呈現(xiàn)了逐年上下波動(dòng)的形勢(shì)，可見(jiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治和臺(tái)灣內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易都產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。同時(shí)，臺(tái)灣對(duì)韓國(guó)、馬來(lái)西亞、法國(guó)、德國(guó)也有較大量的進(jìn)口。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)比較分析

近幾年來(lái)，福建省不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，外貿(mào)出口格局也不斷優(yōu)化。初級(jí)產(chǎn)品所占比重進(jìn)一步下降，工業(yè)制品出口保持較快增長(zhǎng)，二者的比例由1999年的17.4:82.6調(diào)整為2001年的9.3∶90.7。2001年全省初級(jí)產(chǎn)品出口13億美元，比上年減少近7000萬(wàn)美元，占全省出口總值的比重由上年的10.6%降到9.3%，工業(yè)制品出口126.3億美元，占全省出口的比重突破90%。2002年機(jī)電產(chǎn)品出口68.04億美元，同比增長(zhǎng)41.44%，占全省出口總額的39.17%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口32.34億美元，同比增長(zhǎng)82.07%，占全省出口總額的18.62%。高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品成為拉動(dòng)福建外貿(mào)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。電子行業(yè)有三分之二以上的企業(yè)是通過(guò)利用外資改造發(fā)展起來(lái)的，新開(kāi)發(fā)的出口商品有電視機(jī)、錄像機(jī)、電話機(jī)、電腦、音響、電子元器件等六大類，農(nóng)業(yè)、食品制造業(yè)、建材、機(jī)械、石化行業(yè)等也通過(guò)利用外資得到很大的提高和發(fā)展。

同樣，在臺(tái)灣省的出口產(chǎn)品中，工業(yè)產(chǎn)品所占的比重也是最大，2001年達(dá)到1462.15億美元，其次才是農(nóng)產(chǎn)加工品和農(nóng)產(chǎn)品?？梢?jiàn)，福建的工業(yè)制品出口雖然占到全省出口比重的90%，但仍然不及臺(tái)灣的十分之一。在出口商品結(jié)構(gòu)方面，電氣機(jī)器、電氣器材與機(jī)械均處于前兩位。臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸間接出口的主要商品項(xiàng)目有：電機(jī)設(shè)備及部件、機(jī)械設(shè)備、塑料原料及制品、人造纖維絲、工業(yè)用紡織品等。其中電機(jī)設(shè)備所占比重最大，達(dá)到15.9%。另一方面，從增長(zhǎng)率看，電機(jī)設(shè)備及其部件比1996年增長(zhǎng)30.8%，鋼鐵制品比1996年增長(zhǎng)29.5%，這兩項(xiàng)在工業(yè)產(chǎn)品中的出口增長(zhǎng)率最為顯著。

進(jìn)口方面，福建省的進(jìn)口商品種類廣泛，主要以工業(yè)制品中的機(jī)器設(shè)備為主。2002年福建省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口62.08億美元，增長(zhǎng)43.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口28.68億美元，增長(zhǎng)65.4%。而臺(tái)灣省的進(jìn)口額中，原材料占最大份額，2000年達(dá)到897.78億美元，其次是資本貨物和消費(fèi)品。福建進(jìn)口的原料配件及設(shè)備所占比重相應(yīng)提高到88.4%，初級(jí)產(chǎn)品所占比重下降到11.6%?；瘜W(xué)成品、紡紗織物、鋼鐵、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等商品占絕大多數(shù)，技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口主要集中在郵電、汽車、輕工、食品等。在所有的進(jìn)口商品中，規(guī)模超過(guò)1億美元的就有7大類。

伴隨著科技產(chǎn)品世界市場(chǎng)占有率的不斷提高，臺(tái)灣進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備和零部件也不斷增加。臺(tái)灣與中國(guó)大擊的進(jìn)出品貿(mào)易也有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。受到民間投資活躍等因素的支持，臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸的間接進(jìn)口額，主要以農(nóng)業(yè)、工業(yè)原材料為主，達(dá)到39.15億美元。

從以上的定性分析可以看出，福建的進(jìn)出口貿(mào)易及整個(gè)經(jīng)濟(jì)水平都與臺(tái)灣有相當(dāng)大的差距。這是與它們各自的經(jīng)濟(jì)政策，政治背景緊密相關(guān)的。兩省的進(jìn)出口貿(mào)易有許多共同之處，但也存在著各自的特色?？傮w來(lái)說(shuō)，由于歷史、政治、經(jīng)濟(jì)的原因，臺(tái)灣進(jìn)出口貿(mào)易與福建省進(jìn)出口貿(mào)易無(wú)論在規(guī)模上、速度上、結(jié)構(gòu)上都存在著很大的區(qū)別。福建屬祖國(guó)大陸同一經(jīng)濟(jì)體，這種與臺(tái)灣地區(qū)的差別是正常的，隨著改革開(kāi)放，內(nèi)地已成為臺(tái)灣最重要的投資、出口地之一，內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣的進(jìn)出口貿(mào)易在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大，同時(shí)也加強(qiáng)了內(nèi)地與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作。如果兩岸能夠消除人為的屏障，隨著交往的日趨頻繁，閩臺(tái)的進(jìn)出口貿(mào)易將呈現(xiàn)越來(lái)越緊密、互補(bǔ)、共榮的特征。

參考資料：

1．楊維中，1997年臺(tái)灣的對(duì)外貿(mào)易——1998年日本貿(mào)易振興會(huì)白皮書：貿(mào)易篇，臺(tái)灣研究集刊，1999年第二期

2．石廣生，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展與展望，國(guó)際商報(bào)，1998年10月15日

3．對(duì)外經(jīng)貿(mào)部，福建外貿(mào)首超200億美元，2001年03月02日

篇2

霍爾果斯豪運(yùn)電子科技有限公司副總經(jīng)理陳志強(qiáng)說(shuō)：“六十二團(tuán)具備良好的投資發(fā)展環(huán)境，在這里建廠，我們非常放心！”。

“十二五”期間，六十二團(tuán)不斷加大招商引資力度，先后引進(jìn)了山東威龍酒業(yè)、霍爾果斯豪運(yùn)電子、江蘇榮能建材等16家企業(yè)，五年間招商引資到位資金17億元，是“十一五”時(shí)期的14倍。2016年新年伊始，海程邦達(dá)、廣西恒仁、深圳格綺等企業(yè)又派代表到六十二團(tuán)洽談投資意向，今年該團(tuán)招商引資落地資金預(yù)計(jì)達(dá)5億元以上。

六十二團(tuán)緊鄰霍爾果斯口岸，地處霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心地域，是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展上的重要節(jié)點(diǎn)和發(fā)力部位，在很多方面具備明顯優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹中央和兵團(tuán)、師黨委決策，積極融入“一帶一路”建設(shè)，深化對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是該團(tuán)加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)團(tuán)建設(shè)、發(fā)揮開(kāi)放窗口和橋頭堡作用的必然選擇。

“優(yōu)越的地理位置、便捷的國(guó)際通道、優(yōu)惠的發(fā)展政策，加上日新月異的城鎮(zhèn)化建設(shè)，六十二團(tuán)已當(dāng)之無(wú)愧地成為承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、繁榮二三產(chǎn)業(yè)的大‘孵化器’?！绷F(tuán)經(jīng)貿(mào)科科長(zhǎng)駱躍生說(shuō)。

依托霍爾果斯口岸快速發(fā)展的進(jìn)出口貿(mào)易，六十二團(tuán)參股建設(shè)了新疆伊犁恒信國(guó)際貿(mào)易物流有限責(zé)任公司，僅2015年，該公司吞吐量就達(dá)40萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)4.5億元?！笆濉逼陂g，六十二團(tuán)要以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)排頭兵作用，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)新區(qū)。

隨著國(guó)家投入力度不斷加大，隴海-蘭新鐵路、連霍高速（國(guó)道312線）、省道218國(guó)防公路均在六十二團(tuán)交匯，霍爾果斯國(guó)際火車站和西氣東輸首站就建在六十二團(tuán)。六十二團(tuán)所在的霍爾果斯區(qū)域已經(jīng)成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國(guó)際綜合交通樞紐。

2015年，江蘇益德物流公司看好發(fā)展商機(jī)，投資1100萬(wàn)元在該團(tuán)建起集裝箱堆場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年建成，今年將全面運(yùn)營(yíng)見(jiàn)效。憑借交通便捷優(yōu)勢(shì)，“十三五”期間六十二團(tuán)將繼續(xù)加大交通及物流基礎(chǔ)設(shè)施投入，采取BOT和PPP模式引入更多的物流企業(yè)入駐，與霍爾果斯口岸共同構(gòu)筑向西開(kāi)放大通道，努力成為兵團(tuán)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和進(jìn)出口商品加工集散地，成為集批發(fā)、大宗采購(gòu)、展銷為一體的“國(guó)際商貿(mào)物流城”。

篇3

自2008年世界金融危機(jī)后，我國(guó)認(rèn)識(shí)到對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)大存在的危機(jī)，開(kāi)始著力在擴(kuò)大外貿(mào)發(fā)展規(guī)模的同時(shí)，提出了進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)有了一定的改善，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)中依然存在較多的問(wèn)題，如資源進(jìn)口依賴度依然很大，出口產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主要是依靠低勞動(dòng)力成本，缺乏核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)等，實(shí)際上貿(mào)易結(jié)構(gòu)還存在一些深層次的問(wèn)題。本文將以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入分析當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，并提出加快其升級(jí)的主要途徑。

一、我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品比重的發(fā)展態(tài)勢(shì)

從進(jìn)出口比例可以看出，我國(guó)處于貿(mào)易順差還是逆差的狀態(tài)，可以反映我國(guó)貿(mào)易摩擦的整體情況?？傮w來(lái)說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品比例將長(zhǎng)期保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，沒(méi)有出現(xiàn)大幅度上揚(yáng)，也沒(méi)有出現(xiàn)大幅度下降，具體如圖1。從1981年至2013年期間我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口比例呈現(xiàn)五次波浪型變動(dòng)。第一次是1981年至1983年，進(jìn)出口比例呈現(xiàn)大幅度下降趨勢(shì)，第二次是1983年至1990年，進(jìn)出口比例呈現(xiàn)連續(xù)三年的快速上升和連續(xù)五年的快速下降。第三次是1990年至1998年，進(jìn)出口比例也是連續(xù)三年的快速上升和連續(xù)五年的快速下降，但是升勢(shì)和下降幅度相對(duì)第二次開(kāi)始緩和。第四次和第五次的波浪型波動(dòng)幅度更為緩慢，進(jìn)出口比例的變動(dòng)幅度都小于0.5。這說(shuō)明我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸趨于穩(wěn)定。從整體趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)歷相對(duì)長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差（將近10年）后開(kāi)始保持長(zhǎng)期的貿(mào)易順差趨勢(shì)。順差比例的變動(dòng)（進(jìn)出口比例）基本保持在（0.8，0.95）區(qū)間變動(dòng)，這種緩和變動(dòng)從1997年開(kāi)始，已經(jīng)維持了17年，因此，我國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易保持了相對(duì)長(zhǎng)期的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

（二）我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)變化情況

初級(jí)產(chǎn)品是資源型產(chǎn)品，其進(jìn)出口結(jié)構(gòu)問(wèn)題能夠反映出區(qū)域的資源狀況。整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，具體如圖1。從圖可以看出，自1980年至今我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化呈現(xiàn)兩個(gè)基本趨勢(shì)——穩(wěn)步階段和快速變化階段。穩(wěn)步階段是1980年至1999年，進(jìn)出口比例基本維持在（0.5，1.0）區(qū)間，變化幅度不大。快速變化階段，即2000年至今，進(jìn)出口比例呈現(xiàn)曲線上升趨勢(shì)，變化幅度非常大。1999年的進(jìn)出口比例為1.35，截止2013年已經(jīng)達(dá)到6.13。初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口比例與出口比例的懸殊，說(shuō)明我國(guó)資源性產(chǎn)品對(duì)外的依賴度越來(lái)越大，并且保持著上升趨勢(shì)，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性將產(chǎn)生重要影響。具體分析如下：

我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展非常緩慢，1980年至2013年增加了10.77倍，年均增長(zhǎng)率為7.5%。我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大改變，1980年貨物出口主要是為礦物燃料及相關(guān)原料（46.96%）和食品及主要供食用的活動(dòng)物（32.75%），而2013年初級(jí)產(chǎn)品出口主要是食品及主要供食用的活動(dòng)物（51.79%）和礦物燃料及有關(guān)原料（30.83%）。我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口發(fā)展非常迅速，1980至2013年初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增加了93.54倍，年均增長(zhǎng)率為19.21%，而我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生的改變更大。1980年時(shí)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口主要為非食用原料（51.07%）和食品及主要食用的活動(dòng)物（42.06%），到2013年主要為礦物燃料及有關(guān)原料（49.31%）和非食用原料（42.47%）。

（三）我國(guó)工業(yè)制品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)變化

工業(yè)制品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)可以反映區(qū)域的生產(chǎn)技術(shù)水平和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。目前我國(guó)工業(yè)制品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)保持較為穩(wěn)定的趨勢(shì)，沒(méi)有出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。從圖1可以看出，工業(yè)品制品的進(jìn)出口比例與我國(guó)貨物的整體進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)相對(duì)一致，但波動(dòng)性相對(duì)緩和。整體分析，呈現(xiàn)出兩種下降趨勢(shì)：一是1980年至1998年，工業(yè)制品進(jìn)出口比例呈現(xiàn)出快速上升趨勢(shì)和快速下降趨勢(shì)，維持了18年，時(shí)間較長(zhǎng)；二是1999年至2013年，進(jìn)出口比例相對(duì)穩(wěn)定，變化幅度相對(duì)緩和，已經(jīng)維持了15年，時(shí)間也較長(zhǎng)。

具本來(lái)說(shuō)，工業(yè)制品出口結(jié)構(gòu)差異較大。1980年我國(guó)工業(yè)制品出口主要為輕紡產(chǎn)品和橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品（44.41%），而2013年出口產(chǎn)品主要為機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備（49.50%），從中可以看出，我國(guó)機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的增幅最大，上升了41個(gè)百分點(diǎn)，而輕紡產(chǎn)品和橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品下降幅度最大，下降了27個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口看，1980年工業(yè)制品進(jìn)口主要為為機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)（39.20%）以及輕紡產(chǎn)品和橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品（31.81%），而2013年主要為機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)（55.17%），從中可以看出，我國(guó)工業(yè)品進(jìn)口以機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為主導(dǎo)，呈不斷上升的趨勢(shì)，近年來(lái)保持相對(duì)穩(wěn)定。比較工業(yè)制品的進(jìn)出口情況可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)機(jī)械類產(chǎn)品的進(jìn)出口額度都非常大，而紡織類主要以出口為主。

高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比例保持平穩(wěn)發(fā)展趨勢(shì)，貨物出口的技術(shù)性有待加強(qiáng)。2004至2009年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比例保持快速的下降趨勢(shì)，這說(shuō)明這期間我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額發(fā)展迅速，其增速高于高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口增速。自2009年之后，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比例開(kāi)始緩慢回升，并且已經(jīng)持續(xù)了四年。這主要是因?yàn)殡S著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大，各種高新技術(shù)產(chǎn)品不斷滲入我國(guó)各種地區(qū)。近年來(lái)出口增速放緩，對(duì)此我國(guó)政府應(yīng)該予以重視，這凸顯了我國(guó)貨物出口的技術(shù)性不足，貨物出口的技術(shù)性有待提高。

二、我國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題

（一）勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依然占主導(dǎo)地位，產(chǎn)品技術(shù)含量較低

從產(chǎn)品類型看，一些化學(xué)品等能源型產(chǎn)品出口率較低，主要出口集中在技術(shù)含量低的電子電器等機(jī)械類產(chǎn)品，占據(jù)了總出口額的49.50%。這些產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)是依靠大量的勞動(dòng)力和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。實(shí)際上我國(guó)很多外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮的是組裝功能，對(duì)于一些具體零部件的生產(chǎn)主要依靠國(guó)外企業(yè)。紡織類產(chǎn)品也是我國(guó)重要的出口優(yōu)勢(shì)，也屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品出口總額占總出口額的17%左右。目前電子機(jī)械行業(yè)和紡織行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)兩大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。我國(guó)長(zhǎng)期保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的主導(dǎo)地位主要應(yīng)該來(lái)源于幾個(gè)方面：一是我國(guó)人口規(guī)模大，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)顯著，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以依托勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)而可以不依托技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平低，雖然近年來(lái)發(fā)展迅速，但是技術(shù)發(fā)展速度難以和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度平行；三是我國(guó)許多企業(yè)保持代加工地位，國(guó)外的技術(shù)只是提供成熟產(chǎn)品零件，而我國(guó)提供勞動(dòng)力，這樣導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的技術(shù)難以上升。

（二）我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)資源型產(chǎn)品依賴性較高，不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性發(fā)展

根據(jù)圖1及其分析可以看出，我國(guó)資源型產(chǎn)品進(jìn)出口比例越來(lái)越大，比例數(shù)值已經(jīng)超過(guò)6.0，即資源進(jìn)口是資源出口的6倍。這說(shuō)明我國(guó)資源供應(yīng)的不足，需要大量依賴國(guó)外進(jìn)口，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性產(chǎn)生了重要影響。比如，我國(guó)原油的消耗70%主要依靠進(jìn)口，大豆油的原料大豆80%依賴進(jìn)口，這直接影響了我國(guó)的討價(jià)還價(jià)能力，并且國(guó)內(nèi)這些資源型產(chǎn)品市場(chǎng)受到國(guó)際市場(chǎng)的影響很大，價(jià)格容易受到國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響。實(shí)際上，能源型產(chǎn)品屬于國(guó)家安全性產(chǎn)品，其對(duì)外依賴度過(guò)高，不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和發(fā)展速度，同時(shí)影響國(guó)家的安全和穩(wěn)定。

（三）工業(yè)制成品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，過(guò)于依賴國(guó)際市場(chǎng)

產(chǎn)能過(guò)程已經(jīng)不是一個(gè)新的問(wèn)題，早在21世紀(jì)初，許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，例如紡織、電子機(jī)械、建材類產(chǎn)品。其中我國(guó)建材產(chǎn)品的產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)世界總量的50%，成為名副其實(shí)的建材生產(chǎn)大國(guó)，已經(jīng)嚴(yán)重超出了我國(guó)的建材消費(fèi)水平，過(guò)多的生產(chǎn)只能大量投向國(guó)際市場(chǎng)。此外，銅鐵業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)也存在嚴(yán)重的過(guò)剩問(wèn)題，過(guò)剩的比例超過(guò)了40%。2012年中國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)到21%；水泥產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)到28%。對(duì)此，部分企業(yè)要么因?yàn)槭袌?chǎng)飽和而虧損倒閉，要么將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)利用率為78%，部分行業(yè)甚至低于75%，例如建材產(chǎn)能利用率為72.5%。這說(shuō)明我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴度非常高，一旦這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)，那么將危及這類企業(yè)的生存，這也是2008年金融危機(jī)時(shí)我國(guó)大量的服裝企業(yè)、建材企業(yè)、電子機(jī)械企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比例過(guò)低，凸顯我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的層次不高

整體而言，無(wú)論是進(jìn)口還是出口方面，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的比例都不足，基本維持在27%左右，沒(méi)有上升趨勢(shì)，波動(dòng)性也不大。2013年高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額為5581.71億美元，而我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口主要集中在電子器械技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)類產(chǎn)品，其他類高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額度非常小。從高新技術(shù)產(chǎn)品的出口看，在華外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占到70%以上。高新技術(shù)產(chǎn)品也主要集中在計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)產(chǎn)品，大部分此類產(chǎn)品的進(jìn)出口主要集中在廣東、江蘇和上海三個(gè)區(qū)域，其他區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口比例不到30%，而出口比例不到28%。因此可以看出，我國(guó)大部分區(qū)域的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口嚴(yán)重不足。

三、加快我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要途徑

第一，從多個(gè)視角解決我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)資源的依賴：一是提高我國(guó)資源的利用效率，減少資源利用總量；二是加強(qiáng)資源與環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少我國(guó)資源利用總量；三是提高我國(guó)資源的開(kāi)采能力，例如提升我國(guó)深海能源開(kāi)采技術(shù)，以滿足我國(guó)能源需求，降低我國(guó)對(duì)國(guó)外能源的依賴額度；四是加強(qiáng)資源性產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)，以替代我國(guó)產(chǎn)量不足的資源，緩解我國(guó)的資源困境。

第二，拉動(dòng)內(nèi)需，兼顧國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品消耗能力，有效緩解我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)頻繁，國(guó)際市場(chǎng)非常不穩(wěn)定，這嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的出口。因此要想從長(zhǎng)期解決當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題必須依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，緩解對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴度。同時(shí)，拉動(dòng)內(nèi)需需要一個(gè)過(guò)程，而解決當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題只能依靠國(guó)際市場(chǎng)，為此要提高出口退稅率，緩解當(dāng)前我國(guó)多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)向。要徹底解決我國(guó)產(chǎn)能問(wèn)題，解決貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題，緩解對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴，可以從兩個(gè)方面實(shí)施：一是降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，即通過(guò)企業(yè)重組和兼并，轉(zhuǎn)變投向，減少產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)；二是將產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，這不僅可以促進(jìn)企業(yè)走出去，也可以提高我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的占有率。實(shí)際上我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品例如建材產(chǎn)品，生產(chǎn)雖然過(guò)剩，但是其技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，完全有能力向國(guó)際進(jìn)軍。

第四，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品的研發(fā)，提高我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)水平，突破當(dāng)前我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)困境，從勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外開(kāi)放的大環(huán)境下，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)含量，才能提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能改變我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)出口的勞動(dòng)力密集型優(yōu)勢(shì)，才能提高我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)性優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際各種高質(zhì)量產(chǎn)品的進(jìn)入，企業(yè)只有不斷提高產(chǎn)品的品質(zhì)和層次，才能真正改變獲得永久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝。通過(guò)技術(shù)提升，我國(guó)商品出口的價(jià)值和結(jié)構(gòu)才能得到提升。

第五，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，以彌補(bǔ)自身技術(shù)的不足。近年來(lái)海爾、聯(lián)想、華為等大型企業(yè)陸續(xù)走出國(guó)門，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以國(guó)際市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)本企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，最終良好的占有國(guó)際市場(chǎng)，形成高端的技術(shù)服務(wù)和商品輸出。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的變化，在堅(jiān)持創(chuàng)新的同時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，以快速提高企業(yè)的技術(shù)水平，滿足不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)需求。

參考文獻(xiàn)：

篇4

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1．國(guó)內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)“十二五”時(shí)期是石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，目前我國(guó)石材市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)際石材市場(chǎng)不可或缺的重要力量。按照《石材行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》[5]提出的發(fā)展思路，“十二五”期間我國(guó)石材業(yè)要以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，把產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，抓住企業(yè)(行業(yè))升級(jí)和行業(yè)布局調(diào)整兩個(gè)著力點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)代石材業(yè)的發(fā)展道路上健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，不斷提高我國(guó)石材業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)從世界石材大國(guó)邁向世界石材強(qiáng)國(guó)。2．福建南安石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)南安石材產(chǎn)業(yè)面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)，正面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。同時(shí)，由于南安石材產(chǎn)業(yè)出口基地的性質(zhì)，使其資源、市場(chǎng)兩頭在外，倉(cāng)儲(chǔ)物流成本高昂，一船荒料在路平均成本約100萬(wàn)元美元左右。目前，南安石材進(jìn)出口幾乎都依靠廈門的物流，南安石材產(chǎn)業(yè)基地中還沒(méi)有具備現(xiàn)代綜合服務(wù)職能的大型石材物流園。南安石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要現(xiàn)代服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)的支持，促進(jìn)行業(yè)分工協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，需要促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的信息交流、商務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)代大型綜合的石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)跨越式發(fā)展。

（二）市場(chǎng)空間南安是中國(guó)規(guī)模最大、種類最齊全的石材生產(chǎn)、出口基地，現(xiàn)有建材企業(yè)2500多家，年創(chuàng)產(chǎn)值280億元，其中石材企業(yè)1500多家（規(guī)模以上企業(yè)337家），年產(chǎn)板材總量1.2億平方米，工藝石材5000萬(wàn)平方米，占中國(guó)石材產(chǎn)量和石材產(chǎn)品市場(chǎng)份額的60%和70%，石材進(jìn)出口總額約占世界石材貿(mào)易總量的40%。專家預(yù)測(cè)“十二五”末，中國(guó)石材進(jìn)口額將達(dá)到40億美元，出口額達(dá)到70億美元，市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。

（三）企業(yè)資源能力1．貿(mào)易業(yè)務(wù)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)ARTEX是中國(guó)目前石材一般貿(mào)易的最大進(jìn)口商，在全球近30個(gè)的國(guó)家和地區(qū)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的采購(gòu)渠道，在福建省內(nèi)特別是廈門、泉州等地市擁有數(shù)十家長(zhǎng)期的合作伙伴，形成了良好的企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度。2010年從印度、伊朗、埃及、土耳其、以色列、黎巴嫩、西班牙、意大利、巴基斯坦等國(guó)進(jìn)口石材達(dá)1.6億美元。2011年石材進(jìn)口突破2億美元。公司自身在石材進(jìn)口及與合作伙伴相應(yīng)形成的復(fù)加工出口的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，特別是隨著中藝南安石材園項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，使公司具備了從一般貿(mào)易商向產(chǎn)業(yè)鏈管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)。2．ARTEX的轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)，ARTEX認(rèn)真貫徹中國(guó)工藝（集團(tuán)）公司關(guān)于加快推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略，依托進(jìn)口的政策優(yōu)勢(shì)，積極探索向以石材為主要產(chǎn)品的進(jìn)口和加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，到2010年公司已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)石材一般貿(mào)易的最大進(jìn)口商。現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)，需要企業(yè)縱向、橫向整合完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的能力。為進(jìn)一步發(fā)揮公司在石材貿(mào)易的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在石材產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)環(huán)節(jié)獲取更大收益，有必要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前公司正在控股開(kāi)發(fā)的中藝南安石材園項(xiàng)目，將通過(guò)建立集石材原材料貿(mào)易、新型石頭開(kāi)發(fā)與廢料再利用、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、展銷、金融服務(wù)為一體的石材綜合交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向石材產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)成為大宗商品貿(mào)易商、供應(yīng)鏈管理服務(wù)商的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、后危機(jī)時(shí)代ARTEX競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略發(fā)展建議

（一）ARTEX競(jìng)爭(zhēng)力提升方向建議按集團(tuán)要求，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，由單純進(jìn)出口貿(mào)易向?qū)崢I(yè)、物流以及供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取在三年內(nèi)再造一個(gè)ARTEX。對(duì)此，為公司競(jìng)爭(zhēng)力提升方向提出建議：1．充分利用海西經(jīng)濟(jì)區(qū)政策，優(yōu)化貿(mào)易資源在充分調(diào)研及評(píng)估基礎(chǔ)上，公司通過(guò)幾年努力，已經(jīng)與廈門地區(qū)購(gòu)銷方銀行、海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外管等積累了一定的人脈關(guān)系，目前主要貿(mào)易融資額度集中在廈門中信銀行、廈門交通銀行、廈門興業(yè)銀行和廈門招商銀行，出口貨源主要集中于閩南金三角地區(qū)，進(jìn)口產(chǎn)品銷售地主要在閩南地區(qū)。公司正在把注冊(cè)地遷至廈門，遷至廈門后，可降低流通費(fèi)用和資金拆借費(fèi)用等成本，更貼近公司進(jìn)口商品的銷售市場(chǎng)。同時(shí)公司可充分廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)有進(jìn)出口補(bǔ)貼政策及稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)公司國(guó)有資產(chǎn)保值增值。另一方面，公司與閩南地區(qū)知名企業(yè)的深層次合作，也有利于擴(kuò)大公司在銀行的擔(dān)保額度，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，提高國(guó)有資本收益，將大幅度增加公司的利潤(rùn)，提高中藝集團(tuán)的知名度，將有利于提高福建抽紗在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的參與并取得共同發(fā)展。2．建立全供應(yīng)鏈管理模式，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高盈利能力隨著海西戰(zhàn)略的全面推進(jìn)、兩岸關(guān)系出現(xiàn)的重大積極變化、福建基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善。公司2010年進(jìn)口石材1億美元以上，但是由于沒(méi)有自己的加工倉(cāng)儲(chǔ)交易保稅市場(chǎng)，使公司的整體優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，為了能突破現(xiàn)有業(yè)務(wù)瓶頸，深度拓展石材業(yè)務(wù)，公司2011年在泉州市南安水頭建立集倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、加工及配送為一體的石材綜合交易市場(chǎng)，完善石材領(lǐng)域的供應(yīng)鏈管理。加工倉(cāng)儲(chǔ)交易市場(chǎng)的建立進(jìn)一步延長(zhǎng)公司進(jìn)口商品產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化石材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善整個(gè)供應(yīng)鏈的管理，有利于公司向?qū)崢I(yè)投資轉(zhuǎn)型，拓展進(jìn)口業(yè)務(wù)空間，充分體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)的貿(mào)易業(yè)的結(jié)合，整合優(yōu)化了業(yè)務(wù)效率，提高管理水平，節(jié)約交易成本，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，以加工倉(cāng)儲(chǔ)交易市場(chǎng)為依托拓展新客戶，帶動(dòng)貿(mào)易的發(fā)展，增強(qiáng)銀行對(duì)公司發(fā)展的信心，從而不斷增加公司的營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)，進(jìn)一步鞏固公司在進(jìn)口石材、木材、木薯淀粉、農(nóng)副產(chǎn)品、海產(chǎn)品貿(mào)易的領(lǐng)先地位，并可增加國(guó)家稅收，創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡到國(guó)企的社會(huì)責(zé)任。3．繼續(xù)完善公司內(nèi)控制度，規(guī)避經(jīng)濟(jì)可能下滑帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)除了盯緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型外，工作的重點(diǎn)需要繼續(xù)完善公司內(nèi)控制度，規(guī)避經(jīng)濟(jì)可能下滑帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建議公司更加注意增加流動(dòng)性。對(duì)于一家凈資產(chǎn)規(guī)模只有3000多萬(wàn)元的小企業(yè)而言，需要時(shí)刻注意資金的安全運(yùn)作。4．積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新型外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)同時(shí)公司將根據(jù)企業(yè)自身情況積極創(chuàng)新，尋找新的契機(jī)，搶占新的市場(chǎng)，穩(wěn)定職工經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的觀念，知人善用，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的工作氛圍，最終形成優(yōu)秀的新型銷售、管理團(tuán)隊(duì)。

篇5

（一）京津?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

當(dāng)前，京津冀已成為繼“長(zhǎng)三角”、“珠三角”之后又一具有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，而且是我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作的重要樞紐與門戶。2009年，北京市進(jìn)出口總額為2147.6億美元，下降20.9％，在各省市中繼續(xù)保持第4位；天津市進(jìn)出口總額為639.4億美元，下降20.6%，在各省市中排名第8位。2010年上半年，北京市進(jìn)出口總額達(dá)到1444億美元，天津市進(jìn)出口總額為378.7億美元，與2009年年同期相比，分別增長(zhǎng)60.2%和34.5%。

（二）河北對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀

河北對(duì)外貿(mào)易起步較早，發(fā)展較快。1975年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，河北正式在秦皇島開(kāi)口岸。1978年改革開(kāi)放之后，河北外貿(mào)歷經(jīng)統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧；分級(jí)核算、定額補(bǔ)貼；額度分成并與地方財(cái)政掛鉤；匯率并軌、自負(fù)盈虧和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變并逐步與國(guó)際經(jīng)貿(mào)通行規(guī)則接軌的漸進(jìn)歷程。2004年7月1日，《對(duì)外貿(mào)易法》實(shí)施后，國(guó)家取消了對(duì)所有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批，改為備案登記制，河北外貿(mào)進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

2009年，河北省進(jìn)出口總額296.1億美元，下降22.9%，在各省市中排名第10位。2010年上半年，河北進(jìn)出口總額為190億美元，增長(zhǎng)40.6%。其中出口104.1億美元，增長(zhǎng)51.8%；進(jìn)口85.9億美元，增長(zhǎng)29.1%。

二、河北對(duì)外貿(mào)易與京津梯度差明顯

（一）對(duì)外貿(mào)易規(guī)模雖然同屬前十位，但進(jìn)出口總額相差懸殊

近年來(lái)，按進(jìn)出口規(guī)?？偭坑?jì)算，北京是河北的7倍多，天津是河北的2倍多，河北進(jìn)出口總額在前十強(qiáng)?。ㄊ校┲薪捣畲蟆Ｄ壳?，在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總量方面，河北的差距與先進(jìn)省市相差懸殊，而與其他落后省市的差距正在逐步縮小。

（二）出口商品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品技術(shù)含量低

京津出口商品中具有比較優(yōu)勢(shì)的主要是高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，以石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、食品制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)口的設(shè)備為當(dāng)?shù)氐募庸ぶ圃鞓I(yè)提供了先進(jìn)的生產(chǎn)工具，同時(shí)利用先進(jìn)的設(shè)備生產(chǎn)出了高附加值的產(chǎn)品，并由此帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。

河北出口商品中主要為初級(jí)產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品，如鋼鐵、煤炭、服裝、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等。機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品分別占全省出口總額的37%和13%（高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品有重疊部分），與北京、天津相比尚有較大差距。在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品中出口占主導(dǎo)地位的是鋼鐵和金屬制品，但鋼鐵的進(jìn)口額同樣巨大，說(shuō)明河北鋼鐵冶煉業(yè)雖是優(yōu)勢(shì)行業(yè)但技術(shù)水平還有待進(jìn)一步提升。出口商品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題仍是河北外貿(mào)的"軟肋"。

（三）對(duì)外貿(mào)易出口方式結(jié)構(gòu)不合理，加工貿(mào)易不強(qiáng)

當(dāng)年北京加工貿(mào)易出口額占其總出口的比重約為44%，天津?yàn)?6%，而河北僅為18%。從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額來(lái)看，加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山，直接從業(yè)人員約3 000萬(wàn)人至4 000萬(wàn)人，約占我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的20％。目前，全國(guó)從事加工貿(mào)易的企業(yè)有12.6萬(wàn)家，年加工貿(mào)易出口額5 869.8億美元，而河北2009年加工貿(mào)易出口額僅為28.5億美元，與全國(guó)的平均水平尚有較大差距。

（四）實(shí)際利用外資金額少，外商投資企業(yè)出口帶動(dòng)力不強(qiáng)

從實(shí)際利用外資情況來(lái)看，河北大大低于京津兩市。2009年度北京實(shí)際利用外資金額61.2億美元，天津?qū)嶋H利用外資金額90.20億美元，河北實(shí)際利用外資36.9億美元。在利用外資效果方面，天津是成功的典范，世界500強(qiáng)企業(yè)已有近140家在津投資。外商投資企業(yè)對(duì)天津發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，全市固定資產(chǎn)投資的15％左右、工業(yè)增加值的40％以上、稅收收入的三分之一來(lái)自于外商投資企業(yè)，同時(shí)還為社會(huì)提供了近60萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而河北累計(jì)實(shí)際利用外資329億美元 ，世界500強(qiáng)企業(yè)落戶河北的也不到100家，與天津比有較大差距。

（五）對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP貢獻(xiàn)率低，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)不足

在對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)方面，2009年全國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為-2.86%。其中北京對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為28.25%，天津?qū)ν赓Q(mào)易對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為-6.88%，河北對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為-9.39%。河北2009年對(duì)外貿(mào)易對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率既低于北京，也低于天津；對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)率低于北京，但略高于天津。對(duì)外貿(mào)易對(duì)全省2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非但沒(méi)有向上拉動(dòng)，反而形成一定的拖累。

三、河北發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)越

河北是我國(guó)12個(gè)沿海省市之一，海岸帶環(huán)繞渤海，發(fā)展?jié)摿薮?。河北中環(huán)首都北京和北方重要商埠天津，同北京、天津構(gòu)成了聞名遐邇的“金三角”地帶，與北京、天津已形成環(huán)京津一小時(shí)交通圈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合。尤其是河北處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的核心腹地，京津冀城市圈內(nèi)擁有近2億人口的消費(fèi)群體，市場(chǎng)容量占到了全國(guó)總量的10%以上，是我國(guó)市場(chǎng)容量最大、人才最密集的地區(qū)之一。因?yàn)榄h(huán)抱京津，能夠承接京津的人才、科技成果和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，可以加速實(shí)現(xiàn)河北外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

（二）資源豐富

一是河北擁有海河、灤河兩大水系，多年平均水資源總量為203億立方米，地下水可開(kāi)采量為105億立方米，豐富的水資源能優(yōu)勢(shì)為河北出口型工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。二是河北有耕地近1億畝，臨港工業(yè)可利用非農(nóng)用地面積達(dá)4 000多平方千米，再加上大量的林地和其他農(nóng)業(yè)用地，豐富的土地資源為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供了基本生產(chǎn)要素。三是河北有河北擁有儲(chǔ)量居中國(guó)大陸省份前六位的礦產(chǎn)達(dá)40種，煤、鐵、石油（天然氣）、金以及各種石灰?guī)r等大宗礦產(chǎn)均為河北優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，其中煉焦用煤儲(chǔ)量居中國(guó)首位。且近年來(lái)又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一批儲(chǔ)量豐富的礦產(chǎn)資源，豐富的礦產(chǎn)資源為河北建設(shè)大型鋼鐵、裝備制造、建材、石油化工等綜合工業(yè)基地的提供了有利條件。四是勞動(dòng)力資源非常豐裕。河北目前人口已達(dá)7 000萬(wàn)人，居全國(guó)第6位，根據(jù)《河北省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，2022年～2 027年河北城市化進(jìn)程進(jìn)入加速時(shí)期，將有1 300萬(wàn)～1 400萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到各級(jí)城鎮(zhèn)。

（三）設(shè)施完備

河北的交通、倉(cāng)儲(chǔ)、物流基礎(chǔ)設(shè)施齊全，能夠?yàn)樯唐愤M(jìn)出口提供服務(wù)和保障。河北省內(nèi)有發(fā)達(dá)的高速公路和鐵路網(wǎng)，也有石家莊和山海關(guān)兩處機(jī)場(chǎng)，更擁有秦皇島港、京唐港、黃驊港、曹妃甸港等重要港口，能為進(jìn)出口貿(mào)易提供全方面的便利服務(wù)，使河北發(fā)展對(duì)外貿(mào)易如虎添翼。

（四）地位穩(wěn)固

河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)為3大板塊：一是秦唐滄三市憑借近500公里的海岸線，定位為沿海板塊；二是以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等為優(yōu)勢(shì)的冀中南板塊；三是以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為主的張承（張家口――承德）板塊。河北對(duì)外貿(mào)易歷經(jīng)30多年發(fā)展，目前，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)已累計(jì)達(dá)到18 000家多家，年出口超億美元龍頭企業(yè)已達(dá)30家多家，培育了信息、新能源、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、精品鋼材、建材、橡塑膠制品、化工產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群和50家出口基地。作為京津兩市商品出口基地，在鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品、服裝等傳統(tǒng)商品上與其他省市仍有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（五）政府重視

河北省委、省政府高度重視對(duì)外貿(mào)易和京津冀一體化工作。原省長(zhǎng)同志在2010年初所作的政府工作報(bào)告別指出：要統(tǒng)籌好環(huán)京津地區(qū)的發(fā)展，發(fā)揮京津的作用，帶動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是河北實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中一個(gè)重點(diǎn)；要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，務(wù)實(shí)地推進(jìn)與京津的合作，多領(lǐng)域、多層次與京津?qū)印?/p>

四、實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易錯(cuò)位發(fā)展的幾點(diǎn)想法及建議

（一）完善對(duì)外貿(mào)易優(yōu)惠政策，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)

河北在鼓勵(lì)外貿(mào)進(jìn)出口方面也陸續(xù)出臺(tái)了一些政策，如“石家莊海關(guān)八舉措助企業(yè)渡難關(guān)”、“河北省國(guó)稅局6條意見(jiàn)促出口”等。但總體來(lái)講，出口鼓勵(lì)政策還不夠系統(tǒng)，退稅速度還不夠快捷，缺乏部門間的協(xié)調(diào)和溝通，一些政策執(zhí)行也不完全到位。

建議政府有關(guān)部門成立對(duì)外貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組，外管、海關(guān)、銀行、稅務(wù)、商務(wù)廳、國(guó)資委等相關(guān)部門參加，系統(tǒng)整理已出臺(tái)的鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易的具體措施，參考京津經(jīng)驗(yàn)，加快研究制定新的鼓勵(lì)政策（重點(diǎn)研究制定鼓勵(lì)鋼鐵、煤炭、服裝、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的出口政策），并做好政策及信息公告等工作，進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對(duì)于省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外工程承包、投資辦廠、建立銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。

（二）建立對(duì)外加工貿(mào)易園區(qū)，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口比重

從河北出口貿(mào)易發(fā)展本身看，加工貿(mào)易發(fā)展滯后是制約全省出口規(guī)模擴(kuò)大、商品結(jié)構(gòu)提高以及河北與全國(guó)及沿海?。ㄊ校┏隹谝?guī)模和結(jié)構(gòu)差距的直接原因。河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)水平的提高，將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要通過(guò)加工貿(mào)易來(lái)吸收外資和外國(guó)技術(shù)，來(lái)積極推進(jìn)和完成這個(gè)過(guò)程。對(duì)于河北來(lái)說(shuō)，不但要擴(kuò)大加工貿(mào)易占出口的比重，從量上取勝；更重要的是要盡快介入到國(guó)際化生產(chǎn)鏈條中附加值較大、科技含量較高的環(huán)節(jié)，以質(zhì)取勝。

建議進(jìn)一步明確對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)，加快建立加工貿(mào)易園區(qū)。完善出臺(tái)各項(xiàng)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向出口加工區(qū)轉(zhuǎn)移，并對(duì)在出口加工區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品予以保稅，放開(kāi)加工貿(mào)易的產(chǎn)品范圍，簡(jiǎn)化手續(xù)，這不但有利于加大海關(guān)監(jiān)管力度，防范和打擊走私，還可以吸引大量外資，促進(jìn)加工貿(mào)易的發(fā)展，提高加工貿(mào)易的質(zhì)量，為加工貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。積極創(chuàng)造條件做好京津加工貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)本地產(chǎn)料件替換進(jìn)口料件加工，帶動(dòng)地方其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）加大高新技術(shù)引進(jìn)的力度，加速出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整

建議政府部門加大對(duì)產(chǎn)品核心技術(shù)的引入力度。一方面可以直接從國(guó)外引進(jìn)，另一方面可以從京津引入戰(zhàn)略合作者，達(dá)到核心技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的，加速實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。同時(shí)要通過(guò)技術(shù)引進(jìn)帶動(dòng)本地企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，政府和企業(yè)可以聯(lián)合設(shè)立“研發(fā)專項(xiàng)基金”以及給予稅收優(yōu)惠等一系列措施，鼓勵(lì)企業(yè)走高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造之路，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和自主營(yíng)銷渠道，高技術(shù)含量、高附加值、高效益的出口產(chǎn)品，把“河北制造”最終變成“河北創(chuàng)造”。

（四）加大外資引入力度，增強(qiáng)外商投資企業(yè)出口帶動(dòng)力

河北目前利用外資的水平還不高，規(guī)模還不夠大。繼續(xù)堅(jiān)定不移的引入外資戰(zhàn)略有利于河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有利于提高省內(nèi)其他企業(yè)生產(chǎn)工藝水平和管理經(jīng)驗(yàn)，也有利于提高省內(nèi)外商投資企業(yè)的出口帶動(dòng)力。

建議政府有關(guān)部門加大招商引資的力度，充分利用河北的優(yōu)勢(shì)資源和京津的“協(xié)同效應(yīng)”引入有實(shí)力的國(guó)外企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展汽車制造、生物醫(yī)藥、光伏新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，注重機(jī)電、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的引進(jìn)，把握外資項(xiàng)目從目前量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)做到高起步，快發(fā)展。

（五）保持出口商品基地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè)

建議政府利用土地、水利等自然資源，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。出臺(tái)各項(xiàng)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，以種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品出口基地為基礎(chǔ)，規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)肉類、糧油、蔬菜、果品和水海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提高資源的利用率和區(qū)域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外，應(yīng)大力引進(jìn)外資投資農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，引進(jìn)符合國(guó)際及有關(guān)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的加工、生產(chǎn)體系，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控操作程序，特別是要大力引進(jìn)對(duì)畜禽疫病防疫檢疫技術(shù)和化肥農(nóng)藥及飼料中有害殘留的監(jiān)測(cè)控制技術(shù)，帶動(dòng)河北農(nóng)產(chǎn)品加工者標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，全面推進(jìn)河北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，使河北省農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、激素及抗生素含量達(dá)到國(guó)家通用“綠色”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。

（六）建立相關(guān)對(duì)接平臺(tái)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

篇6

這次地震的重災(zāi)區(qū)東北部地區(qū)雖然不是日本最主要的工業(yè)區(qū)，但該地區(qū)集中了汽車、核電、石化、半導(dǎo)體等眾多重要產(chǎn)業(yè)企業(yè)，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8％左右，地震給日本的電腦芯片和汽車零部件等生產(chǎn)帶來(lái)直接沖擊，短期內(nèi)供應(yīng)能力將持續(xù)下降。

作為中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴國(guó)，日本一直以來(lái)與中國(guó)保持著密切的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，貿(mào)易往來(lái)頻繁，日本地震對(duì)中日進(jìn)出口貿(mào)易也將產(chǎn)生重要影響，值得我們密切跟蹤分析，以及時(shí)調(diào)整我國(guó)對(duì)日貿(mào)易政策。

近年來(lái)中日貿(mào)易情況

長(zhǎng)期以來(lái)，中日貿(mào)易額保持在高位運(yùn)行，震前日本已經(jīng)成為中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)。從近年來(lái)中日對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，除2009年受金融危機(jī)影響外，中國(guó)對(duì)日本一直保持著貿(mào)易逆差，且對(duì)外貿(mào)易逆差有擴(kuò)大的趨勢(shì)。從總體上看，中日貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在機(jī)電設(shè)備、電子產(chǎn)品、汽車、光學(xué)設(shè)備和紡織品等行業(yè)，中日之間的貿(mào)易呈現(xiàn)出互補(bǔ)性特征，其中中國(guó)對(duì)日本的機(jī)電、芯片、汽車等產(chǎn)品有著高度依賴，而中國(guó)也向日本出口機(jī)電產(chǎn)品，但主要是靠從日本進(jìn)口技術(shù)密集型的零件后，完成加工組裝，再出口回日本。此外，在中國(guó)的對(duì)日出口產(chǎn)品中，紡織品占很大比例。

2011年1-2月，日本和中國(guó)的雙邊貿(mào)易總值為488.5億美元，增長(zhǎng)28.8％。今年4月10日中國(guó)海關(guān)總署了3月份對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)，在主要貿(mào)易伙伴中，唯獨(dú)中日進(jìn)出口同比增速較前兩個(gè)月有所放緩。由此可見(jiàn)，日本地震對(duì)中日貿(mào)易的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

日本地震對(duì)中國(guó)進(jìn)口的影響

目前，中國(guó)對(duì)日進(jìn)口額占到中國(guó)總進(jìn)口額的12％左右，對(duì)日本的電子等高科技產(chǎn)品以及汽車、零部件等產(chǎn)品一直保持著高度需求。地震發(fā)生后，由于這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)在日本停滯，使得日本出口該類產(chǎn)品數(shù)量出現(xiàn)縮減。

其中對(duì)中國(guó)對(duì)日進(jìn)口貿(mào)易影響最為嚴(yán)重的就是以芯片為代表的高科技領(lǐng)域。日本是目前全球僅次于美國(guó)的第二大半導(dǎo)體生產(chǎn)國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)大量電子產(chǎn)品制造企業(yè)嚴(yán)重依賴于日本的尖端技術(shù)，在芯片、微控制器等核心器件領(lǐng)域主要由日本大型電子企業(yè)供貨。在這次日本地震直接影響的區(qū)域內(nèi)，就有18座芯片生產(chǎn)廠，這些芯片廠的合計(jì)產(chǎn)能約占日本半導(dǎo)體總產(chǎn)能的20％，地震嚴(yán)重影響了日本在芯片等產(chǎn)品上的供應(yīng)。中國(guó)作為電子高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是芯片產(chǎn)業(yè)的主要進(jìn)口方，短期內(nèi)靠自主研發(fā)替代自日本進(jìn)口的希望十分渺茫，因此中國(guó)進(jìn)口企業(yè)面臨著價(jià)格顯著波動(dòng)、短期性供應(yīng)短缺等不利局面。

同時(shí)，日本地震對(duì)中國(guó)進(jìn)口整車和部分零部件的影響也十分嚴(yán)重。震前中國(guó)從日本進(jìn)口的汽車整車金額比重占汽車商品進(jìn)口金額總額的13％，2010年，中國(guó)共從日本進(jìn)口整車25.4萬(wàn)輛，僅次于歐盟。在零部件方面，我國(guó)2010年進(jìn)口日本零部件價(jià)值109.1億美元，占我國(guó)汽車零部件進(jìn)口總額的39.9％，是我國(guó)進(jìn)口零部件第一大國(guó)。此次地震使得日本Iwaki壓鑄有限公司等主要的零部件供應(yīng)商生產(chǎn)停滯，零部件供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂，嚴(yán)重影響我國(guó)進(jìn)口零部件，阻礙了我國(guó)汽車行業(yè)的生產(chǎn)。此外，日本地震也導(dǎo)致三菱、豐田、本田、尼桑、大發(fā)等8家日本汽車制造商因零部件供應(yīng)震后受阻，已經(jīng)暫時(shí)關(guān)閉在日工廠。另外，由于地震導(dǎo)致交通中斷，已生產(chǎn)的出口汽車及零部件將無(wú)法運(yùn)至機(jī)場(chǎng)或港口，導(dǎo)致日本汽車及零部件出口暫時(shí)放緩甚至中斷，這造成了日本汽車及零部件的供貨緊張，嚴(yán)重影響中國(guó)從日本進(jìn)口汽車和零部件。

此外，日本地震引發(fā)的核泄漏事件對(duì)日本食品行業(yè)也造成了不利影響。為確保日本輸華食品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)發(fā)出公告，進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，擴(kuò)大禁止從日本進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的品種和產(chǎn)地范圍。

日本地震對(duì)中國(guó)出口的影響

中國(guó)作為日本的第一大貿(mào)易國(guó)，在出口方面，由于震后電力供應(yīng)緊張，食品等生產(chǎn)停滯，物資供應(yīng)緊張，誘發(fā)日本的進(jìn)口需求大增，中國(guó)對(duì)日出口短期內(nèi)將顯著增加，從而推升了中國(guó)的總出口水平。

日本作為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)，近幾年來(lái)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙了我國(guó)對(duì)日輸出農(nóng)產(chǎn)品。尤其是2006年5月29日以來(lái)，日本農(nóng)產(chǎn)品《肯定列表制度》’的實(shí)施，對(duì)所有進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)品殘留限量標(biāo)準(zhǔn)做了更為嚴(yán)格的規(guī)定。目前由于日本地震及所引發(fā)的核泄漏事件導(dǎo)致日本農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)受損，之前對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘可能放松，使中國(guó)輸往日本的農(nóng)產(chǎn)品增加，尤其是蔬菜系列出口將明顯增加。但這只是暫時(shí)的，苛刻的貿(mào)易壁壘仍將存在。此外日本的災(zāi)后重建需要大量的水泥、建材等原材料，這些都是中國(guó)的出口強(qiáng)項(xiàng)，但是日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)多以高端鋼材為主，中國(guó)的鋼材質(zhì)量是否滿足日本的使用標(biāo)準(zhǔn)仍是一個(gè)值得思考關(guān)注的問(wèn)題。

日本地震后核電站受破壞導(dǎo)致的核污染擴(kuò)散使普通民眾感到恐慌，生產(chǎn)防核輻射作用藥物和碘化鉀片的出口商有獲利的可能，但是由于日本對(duì)制劑進(jìn)口的嚴(yán)格限制，藥品進(jìn)入日本市場(chǎng)需通過(guò)日本GMP認(rèn)證，目前中國(guó)很少有公司具備向日本出口制劑的資格。相對(duì)而言，由于日本本土的原料藥企業(yè)受地震影響停產(chǎn)，震后公司重建、電力緊缺和輻射物質(zhì)污染可能影響到當(dāng)?shù)卦纤幍纳a(chǎn)、銷售，國(guó)內(nèi)具有對(duì)日出口原料藥資質(zhì)的公司將會(huì)獲得一些機(jī)會(huì)，對(duì)日出口業(yè)務(wù)有望增長(zhǎng)。當(dāng)然這一部分的出口空間還取決于國(guó)際社會(huì)是否有大量的醫(yī)藥援助以及核污染是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散。

對(duì)于中國(guó)的出口行業(yè)來(lái)講另一個(gè)機(jī)遇是，日本在汽車及其零部件、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等高精尖高附加值產(chǎn)品上，一直占據(jù)著國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大量向美國(guó)、中國(guó)、歐盟輸出。而由于中國(guó)本土企業(yè)在這些產(chǎn)品上的技術(shù)匱乏，一直很難打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。此次日本地震使得在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)斷供，對(duì)中國(guó)本土企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)進(jìn)入該類市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，但是需要注意的是，日本這些產(chǎn)業(yè)的停滯、工廠的關(guān)閉只是暫時(shí)性的，中國(guó)能否把握這個(gè)較短的時(shí)機(jī)，還需要企業(yè)提高自身技術(shù)含量以及來(lái)自政府的積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)，這需要政府和企業(yè)的共同努力。

對(duì)中國(guó)對(duì)日進(jìn)出口貿(mào)易的政策建議

日本此次地震及引發(fā)的核泄漏危機(jī)，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響，短期內(nèi)會(huì)減少中國(guó)對(duì)日進(jìn)口，擴(kuò)大中國(guó)對(duì)日出口，緩解中國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差的局面。但這并非徹底的改變。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)應(yīng)該就此次地震對(duì)中日進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)行深入分析和思考，抓住時(shí)機(jī)，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的又好又快發(fā)展。

對(duì)中國(guó)對(duì)日進(jìn)口企業(yè)的政策建議

多元化產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)：長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)日本的電 子零部件和汽車零部件供應(yīng)有著高度的依賴，日本由于受此次地震的影響，芯片、高端軸承、發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件的供應(yīng)出現(xiàn)斷裂，嚴(yán)重影響到中國(guó)企業(yè)中無(wú)論是依賴電子零部件的手機(jī)、電腦、數(shù)碼制造商還是汽車生產(chǎn)商的生產(chǎn)和交貨時(shí)間。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)，短期內(nèi)應(yīng)該在海外市場(chǎng)積極尋找替代品，擴(kuò)大零部件進(jìn)口來(lái)源，以應(yīng)對(duì)日本地震造成的暫時(shí)性沖擊。從根本上講則應(yīng)該加快技術(shù)進(jìn)步，使生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)含量高的零部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，真正保障生產(chǎn)自主性和安全性。只有通過(guò)多元化零部件供應(yīng)國(guó)和國(guó)內(nèi)采購(gòu)的方式，構(gòu)建多元化的零部件采購(gòu)渠道，才能促使供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的多元化，防范供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)，提高出口企業(yè)的生產(chǎn)安全性。

降低對(duì)日本汽車的依賴度：2010年中國(guó)從日本進(jìn)口汽車占到中國(guó)總進(jìn)口車比例的近1／3，比重大，依賴程度高。受此次日本地震的影響，日本本土許多汽車企業(yè)生產(chǎn)停滯，對(duì)中國(guó)的汽車進(jìn)口產(chǎn)生不可低估的影響。對(duì)此，中國(guó)汽車進(jìn)口企業(yè)應(yīng)該降低對(duì)日本汽車的依贛程度，擴(kuò)大對(duì)美國(guó)、德國(guó)等汽車工業(yè)國(guó)的進(jìn)口，豐富進(jìn)口來(lái)源國(guó)；努力學(xué)習(xí)日本汽車的省油優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展本土汽車產(chǎn)業(yè)。

對(duì)中國(guó)對(duì)日出口企業(yè)的政策建議

加大對(duì)日出口產(chǎn)品的技術(shù)投入：機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易作為中日貿(mào)易的主流，中國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)中所使用的零部件和技術(shù)大多從日本等技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買，擁有自主專利的很少。這要求中國(guó)企業(yè)重視保護(hù)本土技術(shù)，積極申請(qǐng)注冊(cè)專利；多向日本等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)并進(jìn)行技術(shù)交流，引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)人才及設(shè)備；加強(qiáng)科技培訓(xùn)，采取資金鼓勵(lì)等措施鼓勵(lì)勞動(dòng)者提高技術(shù)技能；利用IT技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)和生產(chǎn)工藝，重點(diǎn)發(fā)展信息與光纖通訊等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，帶動(dòng)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升，從而提高出口產(chǎn)品的高科技含量，完善出口結(jié)構(gòu)。

積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘：日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制了輸日農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，使得通關(guān)速度降低，成本增加，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，盡管在日本地震時(shí)期有所緩解，但地震只是暫時(shí)的，仍應(yīng)該高度重視。對(duì)此，企業(yè)自身要樹(shù)立防范技術(shù)貿(mào)易壁壘的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)這方面的研究，及時(shí)跟蹤產(chǎn)品的有關(guān)信息，建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的預(yù)警機(jī)制；走可持續(xù)發(fā)展道路，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)綠色管理，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的橋梁和紐帶作用，在運(yùn)用WTO原則的同時(shí)提高出口企業(yè)應(yīng)訴能力。

根據(jù)日本災(zāi)后市場(chǎng)需求變化調(diào)整產(chǎn)量：隨著日本國(guó)內(nèi)災(zāi)情的逐步穩(wěn)定，災(zāi)后重建等工作會(huì)進(jìn)一步提升日本國(guó)內(nèi)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的消費(fèi)品及建筑用鋼材的需求量，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品和服裝的需求也將進(jìn)一步得到提升，相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注日本的市場(chǎng)需求變化，短期內(nèi)協(xié)調(diào)組織人員擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保障產(chǎn)品質(zhì)量，積極對(duì)日出口，促進(jìn)出口企業(yè)的短期利潤(rùn)增長(zhǎng)。

對(duì)政府部門的政策建議

完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)體系：日本由于此次地震及核泄漏事件，造成生產(chǎn)停滯，物資緊缺，急需災(zāi)后重建，但對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品尤其是醫(yī)藥、鋼材產(chǎn)品的進(jìn)口仍有著嚴(yán)格的限制和審查，針對(duì)這一情況，我國(guó)政府應(yīng)建立符合WTO規(guī)則的質(zhì)量監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量審查及監(jiān)督，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)自身努力提高產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，認(rèn)真搜集并研究日本等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的各項(xiàng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證的法令和標(biāo)準(zhǔn)，減少我國(guó)與其因標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度差異造成的貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際認(rèn)證的推進(jìn)。此外，在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，組織專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，把我國(guó)的一些意見(jiàn)和要求反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去。只有這樣才能真正提高中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際信譽(yù)，促使出口的蓬勃發(fā)展。

鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，完善出口結(jié)構(gòu)：一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)日本的出口主要集中初級(jí)產(chǎn)品上，地震后也沒(méi)有改變這個(gè)局面，只是擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品、鞋帽等產(chǎn)品的出口，仍然缺乏高技術(shù)產(chǎn)品的出口。因此，我國(guó)政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)科技興貿(mào)，提高研發(fā)能力，盡快建立起我國(guó)自主創(chuàng)新的技術(shù)體系，提高我國(guó)對(duì)日出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，這是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程。在這期間，利用日本企業(yè)在此次地震背景下對(duì)其國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)缺乏安全的考慮，借助優(yōu)惠政策進(jìn)一步吸引日本公司將具有更高技術(shù)水平、更高增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)向中國(guó)轉(zhuǎn)移；對(duì)于高科技產(chǎn)品出口給予配套的鼓勵(lì)政策予以支持，利用稅收手段進(jìn)行貿(mào)易政策調(diào)整，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品、有出口優(yōu)勢(shì)且附加值高的產(chǎn)品的出口退稅率，為出口企業(yè)創(chuàng)造更加健康、科學(xué)的出口環(huán)境。

努力協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘：我國(guó)政府部門應(yīng)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；建立技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，建立技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)和專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集及咨詢機(jī)構(gòu)充分利用我國(guó)應(yīng)享受的WTO“TBT協(xié)議”中賦予發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇，充分利用世貿(mào)組織規(guī)則和WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)妥善解決日本歧視性、非合理的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題。

篇7

【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī);我國(guó);物流;影響

盡管世界各國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相繼出臺(tái)并實(shí)施,且力度一次比一次加大,范圍一次比一次廣,但世界至今尚未擺脫金融危機(jī)的陰影。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)已波及到世界許多國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì),給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊,2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩,下行風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,前景更加不確定,并且會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不景氣的可能性巨大。預(yù)測(cè)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.2%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)2009年將下降0.3%,其中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將負(fù)增長(zhǎng)0.7%,歐元區(qū)兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體德國(guó)和法國(guó)將分別負(fù)增長(zhǎng)0.8%和 0.5%。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨十分嚴(yán)峻和復(fù)雜的形勢(shì),下行壓力極大,必然會(huì)給物流業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。對(duì)于中國(guó)這些主要的外貿(mào)國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐漸蕭條以外貿(mào)物流行業(yè)為主的企業(yè)造成的壓力很大。據(jù)有關(guān)人員估計(jì)今年行業(yè)外貿(mào)物流業(yè)務(wù)量下滑有30%以上;對(duì)于許多經(jīng)濟(jì)外向型的城市,出口貿(mào)易及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)直接受到歐美市場(chǎng)需求放緩的影響,經(jīng)濟(jì)一蕭條,各個(gè)行業(yè)的需求量隨即減少。這也意味著進(jìn)出口貿(mào)易量隨之減少,下游的物流業(yè)必然受到?jīng)_擊,物流業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模出現(xiàn)萎縮,物流有效需求不足,物流資源閑置,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯下降,面臨著巨大的壓力。

物流業(yè)屬于服務(wù)業(yè),具有生產(chǎn)業(yè)的特性,主要為生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)提供物流服務(wù)。生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)的物流需求構(gòu)成物流業(yè)的市場(chǎng)。有“物”才能“流”,國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)物流需求市場(chǎng)的需求萎縮,必然帶來(lái)物流經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量的下降。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)物流業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:

一、物流業(yè)務(wù)明顯下降

物流業(yè)務(wù)明顯下降首先表現(xiàn)在實(shí)物量增速回落,需求急劇減少。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2008年11月,我國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn),集裝箱吞吐量同比下降8.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量,增速同比回落7.3和7.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),物流需求繼續(xù)延續(xù)了下降趨勢(shì)。這些都是由于實(shí)物量回落,需求減少,導(dǎo)致流通減少,物流運(yùn)作不起來(lái),產(chǎn)生大量庫(kù)存。國(guó)際物流企業(yè)受影響最為嚴(yán)重,外貿(mào)依存度在60%以上的地區(qū)受危機(jī)影響較大,而外貿(mào)依存度45%以下的企業(yè)和地區(qū)受沖擊較小。但這種趨勢(shì)正在從外貿(mào)相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傳導(dǎo),預(yù)計(jì)今年第四季度會(huì)在整個(gè)物流行業(yè)顯現(xiàn)出來(lái)。

受世界金融危機(jī)的影響,我國(guó)連續(xù)幾個(gè)月港口吞吐量增幅持續(xù)下降,煤、焦炭、原油、鋼材等重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)明顯的向下拐點(diǎn)。隨著國(guó)際貿(mào)易的萎縮,去年上半年紅紅火火的航運(yùn)業(yè)務(wù)也急轉(zhuǎn)直下,天津港保稅物流園區(qū)內(nèi)已經(jīng)有兩三家物流企業(yè)倒閉,整個(gè)園區(qū)開(kāi)工企業(yè)不到10家。即便是開(kāi)工的物流企業(yè)業(yè)務(wù)量也不飽和,一旦有發(fā)貨消息,全國(guó)各港口的物流企業(yè)都來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。雖然我國(guó)政府11月份調(diào)高了部分商品的出口退稅率,但由于海外需求市場(chǎng)不景氣、匯率波動(dòng)、原材料價(jià)格波動(dòng)等不可預(yù)測(cè)因素的影響,導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易仍處低迷狀態(tài)。由于貨物運(yùn)量減少,港口停泊的船只減少,港口收入也相應(yīng)減少。

二、物流各行業(yè)均受到?jīng)_擊

美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)物流業(yè)產(chǎn)生的影響遍及航運(yùn)業(yè)、港口業(yè)、國(guó)際貨代業(yè)、公路運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、企業(yè)物流、快遞業(yè),但首當(dāng)其沖的是航運(yùn)、港口和國(guó)際貨代業(yè)。物流量最大的是航運(yùn),航運(yùn)業(yè)上造成海運(yùn)運(yùn)力過(guò)剩、業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)大幅下降,甚至出現(xiàn)虧損?，F(xiàn)在有很多船東都采取合并航線甚至取消新船訂單的辦法,以減少虧損;港口業(yè)上,出口下滑對(duì)港口企業(yè)也造成了較大影響,絕大多數(shù)港口根本完不成年初制定的任務(wù);國(guó)際貨代業(yè)上,業(yè)務(wù)量下降、資金緊張、風(fēng)險(xiǎn)增大、利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損;公路運(yùn)輸上。普遍存在的問(wèn)題是運(yùn)輸車輛營(yíng)運(yùn)效益明顯下滑,客戶減少,貨源不足。運(yùn)輸成本上升,貨量減少,導(dǎo)致運(yùn)力相對(duì)過(guò)剩,運(yùn)價(jià)只能維持在較低水平上;2009年1月國(guó)家開(kāi)始收征燃油稅,企業(yè)的運(yùn)輸成本又會(huì)增高。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)上,中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)提供的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)統(tǒng)計(jì)表明,2008年下半年,倉(cāng)儲(chǔ)客戶的平均倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間較往年有所延長(zhǎng),這表明貨主的銷售不旺,才導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)周期變長(zhǎng)。

因?yàn)樨浳锎鎯?chǔ)時(shí)間變長(zhǎng),也對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的操作收入產(chǎn)生了一定影響。其他物流服務(wù)領(lǐng)域,還出現(xiàn)了企業(yè)虧損倒閉等現(xiàn)象。預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的影響將在明年逐步顯現(xiàn)出來(lái),主要表現(xiàn)在出租率下降、租金下跌、客戶減少等方面;企業(yè)物流上,受消費(fèi)需求下降、出口增幅減緩等因素的共同影響,企業(yè)的產(chǎn)品庫(kù)存周期延長(zhǎng)、庫(kù)存量上升,資金周轉(zhuǎn)效率降低,企業(yè)物流成本顯著上升;快遞業(yè)上,由于大部分的快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量中80%是企業(yè)客戶,20%是個(gè)人客戶,企業(yè)客戶中的大部分是制造業(yè)客戶(工廠企業(yè)預(yù)計(jì)超過(guò)一半以上),而中國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品減少,必然會(huì)影響到快遞業(yè)的業(yè)務(wù)量。很多中小快遞公司因?yàn)闆](méi)有客源或客源太少而關(guān)門倒閉。

三、物流企業(yè)困難加大,競(jìng)爭(zhēng)加劇

金融危機(jī)導(dǎo)致訂單減少、競(jìng)爭(zhēng)加劇,國(guó)內(nèi)燃油稅又出臺(tái),物流企業(yè)相對(duì)以往面臨著更大的困難。根據(jù)中國(guó)物流統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),從2008年第三季度到第四季度,中國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用(包括運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用、管理費(fèi)用)的同比增長(zhǎng)率,從19%下降到了1%。統(tǒng)計(jì)資料顯示:2009年的第一、二季度,情況并沒(méi)有什么好轉(zhuǎn)。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的下降,物流業(yè)務(wù)量特別是海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)和集裝箱拖車運(yùn)輸急劇減少,一些物流企業(yè)面臨“吃不飽”的情況。許多貨運(yùn)公司貨運(yùn)量快速下滑,一些規(guī)模較小、實(shí)力不濟(jì)的貨運(yùn)公司已開(kāi)始倒閉,部分從事貨代的人員也相繼跳槽。物流應(yīng)收賬款增多,收款困難,造成資金鏈緊張。自去年10月份后物流量呈不穩(wěn)定態(tài)勢(shì),忽高忽低,總體貨量下滑近30%左右,許多“兩倉(cāng)”項(xiàng)目的建設(shè)暫停。各物流園的集裝箱堆存、接駁監(jiān)管倉(cāng)業(yè)務(wù)量從三季度開(kāi)始出現(xiàn)了明顯的下滑。目前金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的影響還看不到底,明年也極可能是艱難的一年。

四、物流業(yè)投資減少、融資困難,資金壓力增大

由于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)、整個(gè)物流市場(chǎng)的不景氣以及資金緊張情況,共同導(dǎo)致了投資者失去信心、企業(yè)和社會(huì)對(duì)物流行業(yè)的投資熱情下降,對(duì)該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入保持謹(jǐn)慎態(tài)度,以此來(lái)規(guī)避風(fēng)鹼。銀行放款也比較謹(jǐn)慎,廣大中小企業(yè)因?yàn)樽陨硇庞玫燃?jí)不高和銀行授信不足,難以直接從商業(yè)銀行獲得融資服務(wù)。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行基于歷史原因,主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和信用等級(jí)高的大型企業(yè)。這導(dǎo)致了銀行信用呈現(xiàn)一種典型的80/20分布,即80%的貸款集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的少數(shù)大型國(guó)有企業(yè)之上,而中小企業(yè)貸款市場(chǎng)則極不發(fā)達(dá)。物流企業(yè)“三角債”增多。

一方面,客戶延長(zhǎng)帳期,物流企業(yè)墊付資金回籠放慢,部分上游客戶破產(chǎn)倒閉或惡意逃債,物流企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大。許多物流企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)難以為繼,原定投資計(jì)劃放緩或放棄,對(duì)后續(xù)發(fā)展留下隱患。如進(jìn)駐北京空港物流基地的部分企業(yè)推遲、撤走或撤銷增資計(jì)劃。中遠(yuǎn)物流2008年新增流動(dòng)資金缺口為10億元,被迫放緩物流核心資源及IT投資計(jì)劃。

另一方面,由于人民幣升值、國(guó)家貨幣政策從緊、企業(yè)利潤(rùn)下降等綜合因素的影響,很多物流企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)發(fā)展資金不足、流動(dòng)資金困難、利息成本增大等問(wèn)題,對(duì)一些預(yù)付資金大、周轉(zhuǎn)量大的物流企業(yè)帶來(lái)影響。因此很多物流企業(yè)由于資金鏈脆弱,資金嚴(yán)重短缺,面臨著倒閉的危險(xiǎn)。估計(jì)2009年中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目數(shù)量和總金額都會(huì)出現(xiàn)明顯的下滑,預(yù)計(jì)將同比減少15%～20%。

五、物流業(yè)并購(gòu)加速

受金融危機(jī)影響,中國(guó)運(yùn)輸物流行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下將呈現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容重塑、成本優(yōu)化、整合加速等三大變化趨勢(shì):行業(yè)需求疲軟且客戶要求改變,將導(dǎo)致物流服務(wù)內(nèi)容改變;利潤(rùn)被進(jìn)一步擠壓且波動(dòng)性增強(qiáng),亟待成本優(yōu)化;投資意愿升溫,行業(yè)整合加速。

三大因素正在加快行業(yè)整合的步伐:為盡快滿足客戶需求變化,企業(yè)考慮通過(guò)并購(gòu)來(lái)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)能力;與物流公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略一致的并購(gòu)對(duì)象逐漸涌現(xiàn),其購(gòu)買價(jià)格由于金融危機(jī)也更為合理;地方政府搭建合資合作平臺(tái)來(lái)支持運(yùn)輸物流行業(yè)的投資并購(gòu)。受以上三大因素的推動(dòng),運(yùn)輸物流行業(yè)的并購(gòu)整合將愈加頻繁,競(jìng)爭(zhēng)格局也將改變。很多跨國(guó)公司都表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)運(yùn)輸物流企業(yè)的并購(gòu)興趣。隨著國(guó)務(wù)院提出拉動(dòng)內(nèi)需10條措施,推出了4萬(wàn)億的刺激經(jīng)濟(jì)方案,對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)也是一個(gè)機(jī)遇。

首先,是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投資而帶來(lái)龐大建材物流需求。鐵路、航空建設(shè)投資巨大,基礎(chǔ)建設(shè)拉動(dòng)下游需求和動(dòng)能源等生產(chǎn)資源的消費(fèi),從而為物流企業(yè)的發(fā)展提供一定的機(jī)遇。

篇8

一、進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感

（一）我省自實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略以來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。*年，全省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額2．6億美元，其中出口0．8億美元，進(jìn)口1．8億美元。出口較去年同期增長(zhǎng)了14．28％。科技興貿(mào)工作雖然有了好的開(kāi)局，但總體上仍處于起步階段，與全國(guó)其他省市相比差距較大。目前，我省出口仍以勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品為主，高新技術(shù)出口企業(yè)的數(shù)量規(guī)模還比較小，競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占一般貿(mào)易的比重僅為1．4％，大大低于全國(guó)23．53％的水平。一些企業(yè)仍在延續(xù)消耗高、浪費(fèi)資源、環(huán)境污染等粗放經(jīng)營(yíng)方式，加劇了電力、煤炭、石油、水資源和運(yùn)輸能力的緊張狀況。解決這些矛盾和問(wèn)題，必須重視通過(guò)深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，一方面推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，降低能耗，改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，另一方面增強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力和消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的能力，提高河北產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，有效突破國(guó)外貿(mào)易壁壘，減少和化解對(duì)外貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

二、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、任務(wù)和重點(diǎn)（二）實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。以黨的十六大關(guān)于堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的要求為指針，把積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力放在科技興貿(mào)首位，加快出口促進(jìn)體系建設(shè)，通過(guò)面向國(guó)際市場(chǎng)的具有戰(zhàn)略縱深部署的技術(shù)開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的政策導(dǎo)向和為出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)配套的社會(huì)化服務(wù)，提高企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，加快外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加速實(shí)現(xiàn)全省出口增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

（三）實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的主要任務(wù)。提高出口增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)通過(guò)3－5年的努力，形成4－5個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地，其中上億美元的高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地達(dá)到2個(gè)；培育1家高新技術(shù)產(chǎn)品出口過(guò)億美元的企業(yè)，10家出口上千萬(wàn)美元的企業(yè)；在現(xiàn)有省級(jí)以上技術(shù)中心培育5家高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)中心；在生物制藥、電子信息（含計(jì)算機(jī)軟件）、新能源、新材料等行業(yè)中培育40家高新技術(shù)重點(diǎn)出口企業(yè)；用高新技術(shù)改造提升10個(gè)傳統(tǒng)商品出口骨干企業(yè)的技術(shù)工藝；到2010年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全省出口總額的比重達(dá)到20％左右。

（四）實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)。一是在充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略政策效應(yīng)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)省內(nèi)有關(guān)部門的支持政策，利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、企業(yè)技改貼息資金及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)符合條件的出口企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度，增加出口型高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，提高高新技術(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，擴(kuò)大出口規(guī)模，推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)出口產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是做到“三個(gè)結(jié)合”，即促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口同提高傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值相結(jié)合、整體推進(jìn)同重點(diǎn)扶持相結(jié)合、全過(guò)程支持同重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支持相結(jié)合。三是研究建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，充分利用社會(huì)資金支持高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。

三、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的政策措施

（五）加強(qiáng)對(duì)科技興貿(mào)戰(zhàn)略的資金支持。省財(cái)政在安排專項(xiàng)資金時(shí)，可將科技興貿(mào)項(xiàng)目列入預(yù)算，支持科技興貿(mào)戰(zhàn)略實(shí)施。主要用于：支持高新技術(shù)出口產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及打造自有品牌、應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)以及與國(guó)外技術(shù)交流等。

（六）支持企業(yè)技術(shù)改造。積極爭(zhēng)取商務(wù)部、財(cái)政部對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改項(xiàng)目貸款貼息資金的政策支持。

（七）支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。對(duì)出口潛力大、能形成較大出口規(guī)模，對(duì)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)有重大推動(dòng)作用的，根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部《出口產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)〔*〕527號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，每年為其申報(bào)國(guó)家無(wú)償資助資金，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)的投入，鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研、貿(mào)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

（八）引進(jìn)一批外資研發(fā)機(jī)構(gòu)。在稅收、外匯、股權(quán)和配套費(fèi)用等方面采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)公司以合資、合作、獨(dú)資等方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。

（九）鼓勵(lì)創(chuàng)立自有出口品牌。每年要積極爭(zhēng)取一部分國(guó)家為實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略而設(shè)立的專項(xiàng)資金，扶持企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、提高河北品牌效應(yīng)。

（十）在機(jī)電產(chǎn)品研發(fā)資金、技改資金、開(kāi)拓市場(chǎng)資金等方面，優(yōu)先安排高新技術(shù)的機(jī)電產(chǎn)品出口，以高新技術(shù)產(chǎn)品出口促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口，帶動(dòng)一般商品出口。

（十一）充分利用中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的各類國(guó)際國(guó)內(nèi)認(rèn)證、出國(guó)考察、開(kāi)拓市場(chǎng)、信息化建設(shè)及對(duì)外宣傳等。

（十二）對(duì)列入《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》（*年版）內(nèi)的出口產(chǎn)品和企業(yè)，統(tǒng)一按財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅〔*〕222號(hào)文件規(guī)定的退稅率執(zhí)行。同時(shí)，加大對(duì)其在配額許可證、廣交會(huì)攤位分配方面的扶持力度，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

（十三）幫助和支持企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)出口銀行支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口優(yōu)惠貸款和商業(yè)銀行優(yōu)惠出口信貸；為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供較為完善的出口信用保險(xiǎn)服務(wù)。

（十四）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)型外商投資企業(yè)在技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、所得稅減免、購(gòu)匯、利潤(rùn)再投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的系列優(yōu)惠政策，吸引外商在我省設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)，增加外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重。

（十五）加快推進(jìn)以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、金融保險(xiǎn)系統(tǒng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資共同支持的高新技術(shù)產(chǎn)品出口投資體系建設(shè)的進(jìn)程，鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)、上市公司和其他公司及個(gè)人參與對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資企業(yè)的購(gòu)并活動(dòng)，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)回購(gòu)；支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資企業(yè)在境內(nèi)外上市。

（十六）海關(guān)要繼續(xù)對(duì)年出口額大、資信好的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供便捷通關(guān)服務(wù)。選擇一批高新技術(shù)產(chǎn)品年出口額在1000萬(wàn)美元以上、資信好的生產(chǎn)企業(yè)，予以便捷通關(guān)服務(wù)。加大高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革力度，對(duì)符合海關(guān)監(jiān)管條件的出口企業(yè)優(yōu)先實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，取消手冊(cè)管理。

（十七）高新技術(shù)產(chǎn)品出口額大、出口批次多、產(chǎn)品型號(hào)變動(dòng)快、資信好的出口企業(yè)，經(jīng)質(zhì)檢部門批準(zhǔn)可享受免檢或便捷檢驗(yàn)以及綠色通道待遇。

（十八）繼續(xù)簡(jiǎn)化重點(diǎn)出口企業(yè)因公出境銷售、維修服務(wù)人員的出境審批手續(xù)。對(duì)出口企業(yè)從事國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)拓、反傾銷應(yīng)訴和售后服務(wù)的商務(wù)、技術(shù)人員因公出境，實(shí)行一次審批、全年有效的辦法。

（十九）簡(jiǎn)化高新技術(shù)進(jìn)出口登記注冊(cè)、技術(shù)管制、技改貸款貼息、研發(fā)資金申報(bào)等項(xiàng)目的審批手續(xù)，公開(kāi)辦事程序，提高辦事效率，對(duì)符合要求、材料齊全的項(xiàng)目，要在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批或上報(bào)手續(xù)。

四、共同營(yíng)造良好的出口環(huán)境

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合工作機(jī)制。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，共同研究實(shí)施科技興貿(mào)的扶持政策，制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，盡快形成以貿(mào)易為龍頭、科技為動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)為主體，三者相互促進(jìn)、相互支持的良好局面，為科技興貿(mào)工作提供有力的組織保障。各市人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科技興貿(mào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二十一）加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。堅(jiān)決查處各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；建立和發(fā)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技成果、專利等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，對(duì)取得的科研成果重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；鼓勵(lì)和促進(jìn)自主發(fā)明和有序的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。

篇9

關(guān)鍵詞：日本地震；浙江??；經(jīng)濟(jì)；影響

中圖分類號(hào)：F713.52

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）17-0062-02

引言

日本地震及引發(fā)的次生災(zāi)害對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。此次地震短期內(nèi)減少了浙江省對(duì)日進(jìn)口，擴(kuò)大了浙江省對(duì)日出口，緩解了對(duì)日貿(mào)易逆差的局面。長(zhǎng)期來(lái)看，浙江省應(yīng)該就此次地震對(duì)對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)行深入分析和思考。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署，2011年1—2月，浙江省對(duì)日本進(jìn)出口總值34.5億美元，比去年同期增長(zhǎng)30.1%。而3月份對(duì)日本的進(jìn)出口總值數(shù)據(jù)顯示，在主要貿(mào)易伙伴中，唯獨(dú)浙江省對(duì)日本出口同比增速比前兩個(gè)月有所加快。由此可見(jiàn)，日本地震對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有一定程度的影響。

一、日本地震對(duì)浙江省的經(jīng)濟(jì)影響

日本地震迫使日本很多企業(yè)停止生產(chǎn)，這將直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，降低消費(fèi)意愿并進(jìn)一步加劇通縮。近年來(lái)，浙江省與日本間經(jīng)貿(mào)互利互補(bǔ)的合作關(guān)系日趨緊密，也為雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。再加上浙江省與日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已從單純的貨物貿(mào)易擴(kuò)大到包括貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、相互投資、政府資金合作的全面經(jīng)濟(jì)合作，如加工貿(mào)易、綜合性的長(zhǎng)期補(bǔ)償貿(mào)易以及石油、煤炭等領(lǐng)域的合作。地震帶給日本的影響也從短期或者中長(zhǎng)期影響到了浙江省的經(jīng)濟(jì)。

（一）短期影響

日本是浙江省重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，是浙江省第二大進(jìn)口來(lái)源地和第四大出口市場(chǎng)。地震對(duì)日本災(zāi)區(qū)的住房、工廠、機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p害。這在短期內(nèi)也嚴(yán)重影響到了浙江省的對(duì)日貿(mào)易，地震發(fā)生后，日本受災(zāi)地區(qū)生活體系嚴(yán)重受到破壞，這無(wú)疑影響到了對(duì)日用消費(fèi)品的需求。浙江省眾多公司都對(duì)日出口生活必需品，如嵊州雙佳日用制品有限公司生產(chǎn)的掃把、地板刷等日用清掃產(chǎn)品，有將近90%銷往日本。地震的發(fā)生嚴(yán)重影響到了人們的日常生活，災(zāi)后急需用品的訂單急增，或者提前陸續(xù)發(fā)往受災(zāi)地區(qū)賑災(zāi)。

同時(shí)，浙江省所需要的工業(yè)原材料大部分可以從其他市場(chǎng)尋找到新貨源或替代品，但部分日本在國(guó)際市場(chǎng)份額較高的原材料，主要是液化品和高端鋼材，受供求失衡影響，短期價(jià)格出現(xiàn)暴漲。這無(wú)疑影響到了浙江省的需求，加重了浙江省經(jīng)濟(jì)壓力。

此外，日本地震及次生災(zāi)害的發(fā)生，使得至少有6個(gè)港口在短期內(nèi)難以恢復(fù)運(yùn)作，這無(wú)疑對(duì)在運(yùn)物資造成一定影響。浙江省對(duì)日出口的原計(jì)劃出運(yùn)貨物受阻，部分已裝船并抵日本的貨柜無(wú)法卸貨，部分集裝箱積壓在港口，直接影響了出貨期，造成了浙江省的經(jīng)濟(jì)損失。而由于海嘯重災(zāi)區(qū)附近海域有大量雜物，以及福島核危機(jī)升級(jí)，部分船公司取消在東京和名古屋掛港，轉(zhuǎn)往神戶和大阪，嚴(yán)重危機(jī)企業(yè)間貿(mào)易。另外，受救災(zāi)物資運(yùn)輸和人員轉(zhuǎn)移的影響，使得東京機(jī)場(chǎng)積壓大量貨物無(wú)人領(lǐng)取，普通貨運(yùn)陷于停滯狀態(tài)，影響了對(duì)日貿(mào)易的進(jìn)行。就如寧波，日本是寧波的第三大貿(mào)易伙伴，寧波主要往日本出口紡織服裝、原油、蔬菜、水海產(chǎn)品等，從日本進(jìn)口的主要產(chǎn)品有廢金屬、鋼材、塑料、廢紙、紡織品等。由于日本國(guó)內(nèi)三大汽車廠商停產(chǎn)，也直接導(dǎo)致寧波市部分對(duì)日出口汽車零部件的企業(yè)受影響。因此，短期內(nèi)運(yùn)輸成為了影響浙江省對(duì)日貿(mào)易的主要障礙，造成了浙江省的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）中長(zhǎng)期影響

日本地震過(guò)后，很快就啟動(dòng)災(zāi)后重建的工作，日本的內(nèi)需會(huì)擴(kuò)大，相應(yīng)浙江省對(duì)日的出口也將擴(kuò)大。由于生產(chǎn)和出口體系停頓，帶動(dòng)大宗商品價(jià)格回落，有利于緩解浙江省輸入型通脹壓力。日本災(zāi)后重建將會(huì)在數(shù)年內(nèi)完成，需要進(jìn)口大量原材料，對(duì)于浙江而言，日本的災(zāi)后重建所爆發(fā)出的強(qiáng)大需求也將在一定程度上推動(dòng)出口增長(zhǎng)。

在災(zāi)后重建過(guò)程中，日本對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、鞋類等生活必需品的需求將帶動(dòng)相關(guān)商品出口價(jià)格的上漲。對(duì)于浙江省那些經(jīng)營(yíng)與日本競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的廠商和出口商而言，日本生產(chǎn)和出口體系停頓，意味著浙江省廠商和出口商可以獲得很多的替補(bǔ)機(jī)會(huì)，從而提升浙江制造業(yè)的地位和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。而電子產(chǎn)品、玩具等非生活必需的耐用消費(fèi)品，由于日本消費(fèi)能力下降，在全球其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能更加激烈，價(jià)格可能走低。

地震及其次生災(zāi)害的發(fā)生，使得鋼材、石油等需求萎縮，帶動(dòng)大宗進(jìn)口商品價(jià)格回落，有利于緩解浙江輸入型通脹壓力。但從長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)入災(zāi)后重建階段后日本勢(shì)必會(huì)增加對(duì)鐵礦石、煤炭、建材等商品的需求，大宗商品價(jià)格將繼續(xù)上漲。

二、日本地震對(duì)浙江省外貿(mào)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

日本地震及其次生災(zāi)害盡管波動(dòng)了浙江省經(jīng)濟(jì)，很大程度上給浙江省帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但也給浙江省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了機(jī)遇。首先，由于地震破壞了日本的生產(chǎn)鏈，從而使得許多國(guó)家會(huì)選擇替代品來(lái)彌補(bǔ)地震帶來(lái)的損失，這既影響了浙江省進(jìn)口產(chǎn)品的需求，也給浙江省企業(yè)的出口市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。還有，在災(zāi)后重建過(guò)程中，日本對(duì)于各方面產(chǎn)品的需求量上升，因此相應(yīng)浙江省對(duì)日的出口也將擴(kuò)大。

（一）日本地震對(duì)浙江省外貿(mào)的挑戰(zhàn)

日本地震發(fā)生后，日本的一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法重啟，不管是與日本某些產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系的企業(yè)，還是與日本呈現(xiàn)合作關(guān)系的企業(yè)，多少都會(huì)受到一定的影響。這給浙江省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

受災(zāi)的日本東北部是日本汽車、機(jī)械、鋼鐵、電子等產(chǎn)業(yè)的重要基地。日本在先進(jìn)材料、零部件以及機(jī)器生產(chǎn)等許多領(lǐng)域占據(jù)著壟斷位置。隨著日本企業(yè)生產(chǎn)的停滯及地震后日元升值，企業(yè)從日本進(jìn)口會(huì)面臨產(chǎn)品價(jià)格的提高。很多浙江企業(yè)的設(shè)備來(lái)自日本，有些維修零件甚至都依賴日本進(jìn)口。地震及次生災(zāi)害的發(fā)生，使這些零部件的供求關(guān)系嚴(yán)重受到破壞，供不應(yīng)求，使得價(jià)格上漲，帶給浙江省經(jīng)濟(jì)很大的挑戰(zhàn)。

日本地震的受災(zāi)面積大，重建工作繁重，日本國(guó)內(nèi)的工程機(jī)械需求量將大幅上升，這將使得日本企業(yè)的工程機(jī)械加大在本土的銷售，從而可能削減到浙江省對(duì)日的出口量。其次受災(zāi)地區(qū)對(duì)于一些高端或者耐用消費(fèi)品的消費(fèi)能力下降，浙江省對(duì)日的出口量也會(huì)大幅減少。

（二）日本地震對(duì)浙江省外貿(mào)的機(jī)遇

日本地震及其次生災(zāi)害盡管波動(dòng)了浙江省經(jīng)濟(jì)，但也給浙江省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了機(jī)遇。首先，由于地震破壞了日本的生產(chǎn)鏈，從而使得浙江省會(huì)選擇替代品來(lái)彌補(bǔ)地震帶來(lái)的損失，這給浙江省企業(yè)的進(jìn)口市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。還有，在災(zāi)后重建過(guò)程中，日本對(duì)于各方面產(chǎn)品的需求量上升，因此，相應(yīng)浙江省對(duì)日的出口也將擴(kuò)大。

日本地震發(fā)生后，日本的一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法重啟，各個(gè)地區(qū)對(duì)日的進(jìn)口相對(duì)減少，這無(wú)疑帶給浙江省相關(guān)企業(yè)很大機(jī)遇。浙江省相關(guān)企業(yè)已經(jīng)具備較大的產(chǎn)能，利用這次市場(chǎng)機(jī)會(huì)，樹(shù)立自己的品牌，加強(qiáng)自己的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。日本汽車和電子品方面等無(wú)法在短期內(nèi)重新進(jìn)入正常生產(chǎn)階段。因此，在日本的產(chǎn)能恢復(fù)之前，對(duì)于與其有一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的浙江省企業(yè)，可能會(huì)訂單增加，增加市場(chǎng)份額。其次，日本對(duì)水產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是剛性的，短期或者中長(zhǎng)期而言，當(dāng)普通民眾生活趨于一定穩(wěn)定后，水產(chǎn)品消費(fèi)需求將會(huì)迅速回升。而作為日本重要的水產(chǎn)品進(jìn)口商，其國(guó)內(nèi)需求缺口必將對(duì)浙江省水產(chǎn)品對(duì)日出口起到一定拉動(dòng)作用。

三、加強(qiáng)浙江省經(jīng)濟(jì)的建議與措施

浙江省外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭不會(huì)因?yàn)槿毡镜卣鸲l(fā)生逆轉(zhuǎn)。但從中長(zhǎng)期看，日本災(zāi)后重建將促進(jìn)雙方在經(jīng)貿(mào)上的合作，這不僅將有力地支持日本災(zāi)后重建工作，也將會(huì)有更多的浙江省企業(yè)受益。因此，江省應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，穩(wěn)定和加強(qiáng)浙江省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

地震發(fā)生后，由于日本的眾多生產(chǎn)鏈遭到破壞，國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)缺口。浙江省應(yīng)該尋求機(jī)會(huì)，利用自己強(qiáng)大的生產(chǎn)技能，抓住機(jī)遇開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極填補(bǔ)日本產(chǎn)品供應(yīng)緊張的市場(chǎng)空隙。在這個(gè)過(guò)程中，樹(shù)立浙江省企業(yè)自身的品牌，加強(qiáng)自身在國(guó)際市場(chǎng)上強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，替代日本的進(jìn)口產(chǎn)品。例如，日本震后對(duì)日用消費(fèi)品、醫(yī)療器械與用品等產(chǎn)品需求較強(qiáng)，浙江省一些性價(jià)比較高、適銷對(duì)路的紡織服裝、日用消費(fèi)品將牢牢抓住此次機(jī)會(huì)。

此外，浙江應(yīng)抓住新一輪日本海外投資的機(jī)遇，吸引更多日資企業(yè)來(lái)浙江投資。地震后日本企業(yè)為了生存和發(fā)展，更多地考慮轉(zhuǎn)移到地理鄰近、成本較低而自然災(zāi)害相當(dāng)少的國(guó)家或地區(qū)投資設(shè)廠，重新布局，進(jìn)一步向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。浙江省與日本地緣相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，同時(shí)，浙江省基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、自然災(zāi)害較少，具備吸引日本企業(yè)的諸多有利因素。

四、總結(jié)

日本地震及其次生災(zāi)害，很大程度地影響了日本自身的生產(chǎn)鏈，也波及了浙江省的經(jīng)濟(jì)，無(wú)論短期和中長(zhǎng)期，對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不同的影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，日本地震發(fā)生后，日本很快進(jìn)入重建階段，這一階段對(duì)于浙江省經(jīng)濟(jì)的影響無(wú)疑是利大于弊。浙江省在接受日本地震帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也是在增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地震帶給浙江省的機(jī)遇，也在為浙江省創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，加速其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有力地樹(shù)立在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí)，也讓浙江省在此次地震中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為這些突發(fā)事件的發(fā)生提前做足了預(yù)防準(zhǔn)備，建立了人們自信心，有調(diào)理地進(jìn)行城市建設(shè)。這些都使得浙江省可以更為有力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，為穩(wěn)定和加速浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

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篇10

二連浩特口岸是我國(guó)對(duì)蒙古國(guó)開(kāi)放的最大公路、鐵路口岸，是距首都北京最近的陸路口岸，也是陸路連接歐亞最便捷的通道。二連浩特市面對(duì)蒙古、俄羅斯及歐洲國(guó)際市場(chǎng)，背靠京津塘環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶，是我國(guó)向北開(kāi)放的前沿陣地，也是我國(guó)重要的商品進(jìn)出口集散地，素有“北疆明珠”之稱。1994年8月9日，同志視察二連浩特市，做出了“在邊字上做文章，在開(kāi)放上下功夫，在內(nèi)聯(lián)上求發(fā)展”的重要指示，為內(nèi)蒙古鐵路向北發(fā)展指明了方向。近年來(lái)。呼鐵局搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部、的工作部署。不斷加大鐵路口岸建設(shè)力度，著力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、旅游飯店和物資倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)。2005年開(kāi)行呼和浩特至法蘭克福專列以來(lái)，口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)，鐵路口岸發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，為構(gòu)筑歐亞國(guó)際大通道打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二連口岸進(jìn)口貨物主要以煤炭、銅鐵礦等資源性產(chǎn)品為主，出口貨物則以機(jī)電、紡織、建材、日用百貨、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。近年來(lái)，為建設(shè)大口岸、推進(jìn)大通關(guān)、構(gòu)筑大平臺(tái)、服務(wù)大外貿(mào)、促進(jìn)大物流，提高口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。呼鐵局高度重視二連口岸的發(fā)展，自2000年以來(lái)，鐵路二連日岸過(guò)貨量穩(wěn)步增長(zhǎng)，最高時(shí)達(dá)到800萬(wàn)噸。從目前現(xiàn)狀看，二連口岸站整體換裝能力為1620萬(wàn)噸，集二線的輸送能力為1200萬(wàn)噸，承擔(dān)著中蒙貿(mào)易70％以上的貨運(yùn)量，進(jìn)出境貨運(yùn)量列全國(guó)陸路口岸第4位。

二、加快發(fā)展鐵路二連浩特口岸的必要性

(一)適應(yīng)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的需要

今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求將日益旺盛，對(duì)外依存度將進(jìn)一步上升。預(yù)計(jì)到2010年，全國(guó)石油、鐵礦石、銅等資源的對(duì)外依存度分別高達(dá)54％、55％、75％。而我國(guó)多數(shù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)可利用儲(chǔ)量難以保障需求。必須加快實(shí)施多元化能源保障戰(zhàn)略。與我國(guó)相鄰的蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，已探明80多種礦產(chǎn)和6000多個(gè)礦點(diǎn)。目前，蒙古國(guó)豐富的銅、鐵、煤、磷等中國(guó)相對(duì)短缺的礦產(chǎn)資源正在招商引資進(jìn)行開(kāi)發(fā)，與中國(guó)相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備以及較為雄厚的資金形成互補(bǔ)，我們要抓住機(jī)遇，與蒙古國(guó)進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的合作力度。有資料預(yù)計(jì)。我國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口礦產(chǎn)資源2010年將達(dá)到6384萬(wàn)噸。2020年將達(dá)到18978萬(wàn)噸。加快二連鐵路口岸建設(shè)，對(duì)緩解我國(guó)能源緊張局面具有十分重要的作用。

(二)適應(yīng)內(nèi)蒙古擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要

近年來(lái)，中蒙兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、文化和教育等各個(gè)領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大，我國(guó)已連續(xù)11年成為蒙古國(guó)最大的投資國(guó)和貿(mào)易伙伴國(guó)。隨著中蒙經(jīng)貿(mào)往來(lái)的加速發(fā)展和我國(guó)向北開(kāi)放戰(zhàn)略的大力實(shí)施。中蒙礦產(chǎn)資源合作日益頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)在蒙投資礦產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)40家，中資企業(yè)在蒙古國(guó)礦業(yè)的投資額日益增長(zhǎng)。在中蒙兩國(guó)交往和經(jīng)貿(mào)合作中具有重要的地緣優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放30年，內(nèi)蒙古口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到6.5億噸，近年來(lái)內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)的貿(mào)易額一直保持在中蒙貿(mào)易總額的50％左右。但對(duì)外貿(mào)易對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力相對(duì)較弱，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不到10％，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)還有較大的空間和潛力。特別是蒙古國(guó)生活日用品依賴進(jìn)口的局面短期內(nèi)不會(huì)改變，而我國(guó)的家電、日用品、服裝等輕工產(chǎn)品和蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品在蒙古國(guó)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。蒙古國(guó)勞動(dòng)力資源特別是種植、養(yǎng)殖、建筑、采伐、采礦等勞動(dòng)力缺乏，而我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，開(kāi)展工程承包和勞務(wù)合作潛力巨大。二連口岸承擔(dān)著中蒙貿(mào)易70％以上的貨運(yùn)量。加快發(fā)展二連鐵路口岸，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的拉動(dòng)能力，都將起到積極推動(dòng)作用。

(三)適應(yīng)內(nèi)蒙古現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要

近年來(lái)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，特別是在口岸城市物流建設(shè)上不斷加大投入，每年拿出千萬(wàn)元用于口岸設(shè)施及附屬設(shè)施的現(xiàn)代化改造，目前，二連浩特濱海國(guó)際陸港等一批物流項(xiàng)目都陸續(xù)啟動(dòng)。根據(jù)《2007－2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2010年，內(nèi)蒙古要依托資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，大力培育和引進(jìn)第三方物流企業(yè)，形成西部、東部物流區(qū)域和口岸物流帶“兩區(qū)一帶”的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局，逐步將內(nèi)蒙古建設(shè)成為承東啟西、南聯(lián)北開(kāi)的區(qū)域性物流基地和聯(lián)通歐亞的國(guó)際陸路物流基地。與公路和航空相比，通過(guò)鐵路口岸發(fā)展物流具有運(yùn)量大、運(yùn)距短、成本低、安全可靠等優(yōu)勢(shì)，對(duì)降低企業(yè)物流成本、優(yōu)化口岸物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條。促進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代物流發(fā)展具有重要意義。

三、加快二連口岸鐵路經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策

隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，特別是蒙古國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的變化。蒙古國(guó)資源開(kāi)發(fā)外運(yùn)的條件將日趨成熟。二連鐵路口岸必須以此為契機(jī)，圍繞中蒙經(jīng)貿(mào)發(fā)展實(shí)際，依托二連地區(qū)物流、人流、資金流、信息流優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多領(lǐng)域、多層次、多功能、分工協(xié)作的復(fù)合型口岸經(jīng)濟(jì)。

(一)加強(qiáng)地方部門的合作

強(qiáng)化車站與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、國(guó)檢、邊檢、貨代公司等部門的協(xié)調(diào)配合職能和工作水平，減少口岸通關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)，大力壓縮票據(jù)周轉(zhuǎn)時(shí)間，加快放關(guān)速度，最大程度提高進(jìn)出口貨物通關(guān)效率。

(二)加強(qiáng)中蒙俄鐵路的協(xié)調(diào)協(xié)作

堅(jiān)持中蒙俄三方例會(huì)及日常協(xié)調(diào)配合機(jī)制，主動(dòng)推動(dòng)和改善國(guó)境站間工作環(huán)境。針對(duì)國(guó)境車貨交接存在的具體問(wèn)題，主動(dòng)促進(jìn)協(xié)商共識(shí)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行中蒙鐵路協(xié)定和中蒙俄國(guó)境鐵路聯(lián)合委員會(huì)決議執(zhí)行情況的日常監(jiān)督，與蒙鐵協(xié)商按照對(duì)方站場(chǎng)設(shè)備狀況及作業(yè)需要。提供可能的編組計(jì)劃。確保國(guó)境站間運(yùn)輸暢通。從而提高口岸站運(yùn)輸能力。

(三)加強(qiáng)口岸通關(guān)管理

海關(guān)部門要研究按二類口岸站模式將口岸報(bào)關(guān)等作業(yè)向內(nèi)延伸。減少口岸運(yùn)輸組織和通關(guān)時(shí)間，提高通關(guān)效率。加強(qiáng)貨代公司管理，建立注冊(cè)備案制度和信用等級(jí)評(píng)價(jià)，細(xì)致調(diào)查分析口岸進(jìn)出口貨物滯留情況，科學(xué)合理確定考核項(xiàng)目和考核指標(biāo)。規(guī)范管理貨代公司行為。

(四)加強(qiáng)信息技術(shù)保障

鐵路部門要對(duì)二連口岸既有運(yùn)輸生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用及設(shè)備質(zhì)量、分布、現(xiàn)行功能、效果等情況進(jìn)行調(diào)查，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用、重點(diǎn)是聯(lián)運(yùn)和通關(guān)方面的需求、積極開(kāi)發(fā)、完善系統(tǒng)功能，以口岸信息平臺(tái)建設(shè)為載體，與“一關(guān)兩檢”實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)車管理、貨票管理、查驗(yàn)數(shù)據(jù)、列車預(yù)報(bào)等信息資源共享。加快現(xiàn)車系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)電子貨位管理，提高車站調(diào)度科技管理水平。

(五)充分釋放二連口岸站的運(yùn)輸能力

緊緊抓住中蒙進(jìn)出口快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，不斷擴(kuò)大進(jìn)口貨物新增品類運(yùn)量，協(xié)調(diào)蒙方在二連站換裝部分寬軌出口貨物。同時(shí)?？紤]蒙、俄國(guó)內(nèi)城市建設(shè)對(duì)建材類出口貨物的增

長(zhǎng)需求，對(duì)寬軌自備車接人二連站裝運(yùn)出口貨物給予支持，并規(guī)范具體操作辦法。有效增加出口運(yùn)量。

從基本生產(chǎn)作業(yè)方式入手，對(duì)二連口岸站的過(guò)貨生產(chǎn)作業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查分析，對(duì)涉及口岸運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)效率的各種因素進(jìn)行深入研究和優(yōu)化，制定新的口岸作業(yè)流程，提高口岸運(yùn)輸作業(yè)效率。努力提高空車到達(dá)質(zhì)量，減少排入集二線的壞關(guān)車，充分釋放調(diào)車能力：進(jìn)一步擴(kuò)大散堆裝貨物落地比重，加快寬軌車輛周轉(zhuǎn)，努力擴(kuò)大鐵礦石、煤炭貨物接運(yùn)量，確保寬準(zhǔn)軌車流緊密銜接。

加快二連站區(qū)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)改造，將人力站臺(tái)作為交換場(chǎng)，減少寬2道調(diào)越區(qū)作業(yè)的等待時(shí)間。提高調(diào)車能力，滿足運(yùn)量增長(zhǎng)需求。針對(duì)原油進(jìn)口量下降的實(shí)際。啟用閑置換輪庫(kù)，盤活存量資產(chǎn)，換裝循環(huán)拉運(yùn)班列，適應(yīng)散堆裝貨物的增量和解決由于蒙鐵運(yùn)用車不足形成的運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)均衡組織出口運(yùn)輸，在蒙方扎門烏德站換裝接運(yùn)能力不足的情況下，按照貨物品類、車種交接數(shù)量制定換裝最佳方案，最大限度地緩解中蒙雙方運(yùn)輸能力不匹配的問(wèn)題。

(六)加快發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

成立鐵路口岸發(fā)展工作組，協(xié)調(diào)解決口岸發(fā)展中帶有全局性、關(guān)鍵性的問(wèn)題。加強(qiáng)口岸專業(yè)管理。明確口岸、聯(lián)運(yùn)、外事專業(yè)管理職能部門職責(zé)。實(shí)行國(guó)際聯(lián)運(yùn)保價(jià)統(tǒng)一管理，提高鐵路口岸站管理水平。

(七)加快發(fā)展口岸物流業(yè)

依托鐵路和口岸運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，組建進(jìn)出口貿(mào)易公司，積極介入和開(kāi)展煤炭、鐵礦石、石油等大宗產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易，拉動(dòng)口岸進(jìn)出口過(guò)貨量。帶動(dòng)物流需求。成立專業(yè)物流公司，加快與商貿(mào)商品相適應(yīng)的物流基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)貿(mào)一體的跨國(guó)商貿(mào)物流。在鐵路多元系統(tǒng)所涉及的上下游貿(mào)易客戶群中，將蒙古國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)品取代內(nèi)貿(mào)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)共贏。改變簡(jiǎn)單的過(guò)貨運(yùn)輸組織方式為“門到門”物流服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和增值服務(wù)，提高綜合效益。以口岸物流為重點(diǎn)。加強(qiáng)信息溝通，通過(guò)股份制或多元化合作模式，積極支持不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的公司在蒙古國(guó)投資與發(fā)展，積極拓展蒙古國(guó)市場(chǎng)。針對(duì)原油、木材進(jìn)口業(yè)務(wù)減少。鐵礦石、煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)增幅大的現(xiàn)狀。加大散堆貨物倉(cāng)儲(chǔ)、換裝場(chǎng)的建設(shè)。加快二連國(guó)際物流中心建設(shè)，將口岸國(guó)際物流中心與互貿(mào)、通關(guān)、保稅、加工、增值服務(wù)等功能結(jié)合。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)大客戶。

(八)完善口岸收費(fèi)制度

根據(jù)市場(chǎng)變化，重新審定二連口岸裝卸、加固費(fèi)率，適度提高裝卸費(fèi)率和集裝箱加固費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。適度提高原木、集裝箱等貨物換裝費(fèi)率和加固費(fèi)率。對(duì)無(wú)流向的原木采取異地倉(cāng)儲(chǔ)、合理取費(fèi)的辦法，解決原木壓車、壓庫(kù)問(wèn)題。

(九)積極開(kāi)發(fā)跨國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)