導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)宣傳；輿情監(jiān)管；工作思考

0 引言

自20世紀(jì)90年代以來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在大多數(shù)國家得到迅速普及。在這種強(qiáng)勢的信息交流技術(shù)的沖擊中，網(wǎng)絡(luò)宣傳對人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。不僅改變了人的生產(chǎn)狀態(tài)、交往空間以及發(fā)展條件，也形成了一種新的時代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。人們在經(jīng)過對網(wǎng)絡(luò)的新奇、狂熱以及迷茫之后，開始重新思考網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論本身引起的混亂，本文以此為根據(jù)，展開討論。

1 網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的特點(diǎn)

1.1 可控性和自由性

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得人們傳輸信息的方式日漸多樣化。網(wǎng)絡(luò)渠道的暢通，使人們之間的交流日漸順暢。網(wǎng)絡(luò)給予了人們前所未有的自由，但是，網(wǎng)絡(luò)也身處在社會中，網(wǎng)絡(luò)也有自身的游戲規(guī)則，并非不受制度、紀(jì)律和條例的制約。可見，網(wǎng)絡(luò)的控制性和自由性是相伴而生的。

1.2 及時性和互動性

網(wǎng)絡(luò)宣傳的最大特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了信息的交互式宣傳。在這種多渠道的途徑表達(dá)中，人們是大眾信息的傳播者，信息得以交互式的傳播。網(wǎng)絡(luò)宣傳在實(shí)現(xiàn)信息海量傳播的基礎(chǔ)上，還實(shí)現(xiàn)了信息的交互式交流，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)之間的互動[1]。

1.3 多元性和豐富性

網(wǎng)絡(luò)宣傳的多元性指的是網(wǎng)絡(luò)的輿情信息包含社會中的各種問題，再加上傳播途徑的多元化，實(shí)現(xiàn)了社會意識的自由流轉(zhuǎn)。這種多元分散的狀態(tài)打破了地域的限制，使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在這種情況下，如何抵制不良網(wǎng)絡(luò)宣傳帶來的問題，是新時代下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理的重大挑戰(zhàn)。

1.4 外顯性和隱匿性

外顯性指的是網(wǎng)絡(luò)宣傳的過程中，使用的不是人的真實(shí)信息，在情緒和信息的表達(dá)過程中。人們在交往過程中，能夠?qū)⑿闹姓鎸?shí)的情感表達(dá)出來。與外顯性相對的是，是網(wǎng)絡(luò)宣傳的隱匿性，人們通過隱匿自己的性別、年齡以及職業(yè)，能夠起到一定隱匿作用。有人就曾經(jīng)說過：“在網(wǎng)上，沒有人知道你是一條狗?！?/p>

2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管工作的必要性

網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式形成是社會公共事務(wù)在一定刺激下形成的。在網(wǎng)絡(luò)輿情形成后，人們的情緒不斷高漲，形成一定量度和強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)式大范圍內(nèi)的人們?nèi)罕姴煌庖姾陀^點(diǎn)的碰撞。網(wǎng)絡(luò)輿情主要是通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行傳播，網(wǎng)絡(luò)宣傳的上述特點(diǎn)預(yù)示著在新時代下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管具有必要性。

2.1 政府管理機(jī)制不健全

世界上沒有絕對自由的社會，信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，通過多樣化的渠道進(jìn)行自我意識的表達(dá)，是處于信息社會下人們進(jìn)行信息表達(dá)的主要途徑。黨的十六屆四中全會以來，建立了健全的網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制，但就目前而言，對于網(wǎng)絡(luò)等媒體的政府管理機(jī)制還是存在著不足。首先，網(wǎng)絡(luò)媒體的政府管理機(jī)制眾多，在權(quán)限的交叉中，出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。同時，地方政府設(shè)置的政府網(wǎng)站沒有很好地實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作，網(wǎng)站的設(shè)置形同虛設(shè)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿論管理手段落后

就網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理手段而言，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的控制指的是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保護(hù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息資源的管理。在這個過程中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)要利用防火墻技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù)，利用這些正當(dāng)?shù)募夹g(shù)合理全面而長遠(yuǎn)地保障網(wǎng)絡(luò)安全。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)本身是兩面性的東西。新階段，就網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管而言，存在著眾多的管理問題，而這些問題存在，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情合理引導(dǎo)的重大障礙[2]。

2.3 網(wǎng)絡(luò)用戶自律性不強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)宣傳在運(yùn)行的過程中，存在著一系列自律監(jiān)管不周的情況。網(wǎng)絡(luò)用戶的自律是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要措施，在缺乏執(zhí)行手段和保障手段的工作中，難以實(shí)現(xiàn)有效的自律監(jiān)管。

比如，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，敵人自律組織代表著強(qiáng)大的利益集團(tuán)意志，網(wǎng)絡(luò)宣傳中出現(xiàn)了大量的灌水帖和刪帖。為了爭取一定的人氣和知名度，非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)宣傳。個人在進(jìn)行言論的傳播中，沒有良好的道德意識規(guī)范，使得網(wǎng)絡(luò)輿論的整體水平不高。

2.4 網(wǎng)絡(luò)立法不足

信息立法工作在我國一直得到重視，從我國的立法質(zhì)量和立法內(nèi)容上可見一斑。但是，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律存在著立法層級低和主體缺陷的問題，沒有一部基本的網(wǎng)絡(luò)立法保障網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施。另外，網(wǎng)絡(luò)立法還存在和兼容性不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間是日益開放化的信息化工程，兼容性的缺乏嚴(yán)重阻礙我國網(wǎng)絡(luò)工程和世界網(wǎng)絡(luò)的接軌。最后，網(wǎng)絡(luò)立法在內(nèi)容上存在著缺陷，如網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)廣告行為等問題，都是亟待解決的問題。

3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作和輿情監(jiān)管工作的對策

輿情是社會的晴雨表。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的高度發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作，能夠保證黨和政府與人民群眾之間溝通渠道的順暢。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客體是社會公眾，主要是指新聞受眾。牢牢把握輿情工作的主動權(quán)，能夠有效維護(hù)國家安全和社會的穩(wěn)定。

3.1 建立完善的網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情監(jiān)管體系

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，首先要對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時的研究和分析。對網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)的掌控中，實(shí)現(xiàn)輿情信息管理。海量的輿情信息中，通過分析熱點(diǎn)和敏感話題，能夠有效提升網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力。“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)”是利用先進(jìn)的搜索引擎與信息挖掘技術(shù)，通過網(wǎng)頁的自動采集與管理、敏感詞的過濾，實(shí)現(xiàn)相關(guān)單位的輿情監(jiān)督管理。在一系列的分析管理中，確保大眾互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向的正確性。

3.2 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的法制化管理進(jìn)程

依靠技術(shù)手段解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題，無法從根本上保證網(wǎng)絡(luò)的安全。防范技術(shù)的加強(qiáng)甚至?xí)鹉承┤说墨C奇心態(tài)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。通過借鑒國外的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理法律，能實(shí)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)的有效推進(jìn)。首先，加強(qiáng)非法輿論的監(jiān)控，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)警察進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管。在借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)的同時，明確我國立法的目的，完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律體系，做到有法可依。在制定基本法律的過程中，注意法律的兼容性問題。另外，通過建立配套的行政法規(guī)和規(guī)章制度，完善基本法律的可操作性，做到有法可依，有法必依[3]。

3.3 用社會主義思想引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情建設(shè)

信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，是政治工作開展的重要依據(jù)。重視網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代政治教育的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作在不斷加強(qiáng)的同時，要和社會主義思想結(jié)合起來，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的戰(zhàn)斗力和感召力。首先。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想的道德教育工作，首先網(wǎng)上和網(wǎng)下的結(jié)合，加快政府“聲音”的傳播，以高度的責(zé)任感加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論工作建設(shè)。其次，提升網(wǎng)絡(luò)的思想工作水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思想工作隊(duì)伍，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論工作者的形象。

4 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)宣傳的力量巨大，重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，能夠全面掌握社情民意。通過對網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，能夠有效實(shí)現(xiàn)思想工作的宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是順應(yīng)時展的大趨勢。通過嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府和民眾的橋梁紐帶作用，暢通人們?nèi)罕姷睦嬖V求渠道，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對人們的正面影響。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王來華.論網(wǎng)絡(luò)輿情與輿情轉(zhuǎn)換的影響[J].社會科學(xué)，2010，4（16）：17-19.

篇2

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情信息；生命周期；監(jiān)測管理；分析

[中圖分類號]G40-057 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [論文編號]1009-8097（2013）12-0111-04 [DOI]10.3969/j.issn.1009.8097.2013.12.021

引言

隨著高校信息化建設(shè)的深入發(fā)展，校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、微博等信息交流平臺上信息資源的數(shù)量呈指數(shù)級增長。主要是以大學(xué)生為主的群體通過校園網(wǎng)對校園中的某些現(xiàn)象，以及所關(guān)注的其他社會現(xiàn)象、社會問題所表達(dá)的態(tài)度、意見和觀點(diǎn)。表現(xiàn)出傳播速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)。由此引發(fā)對校園網(wǎng)絡(luò)輿情這種校園信息傳播方式的關(guān)注，實(shí)施對校園網(wǎng)絡(luò)輿情的有效監(jiān)測與管理，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息健康傳播，已經(jīng)成為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全的重點(diǎn)工作。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情概述

1.網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、要素與發(fā)展過程

所謂輿情，是指由個人以及各種社會群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會空間內(nèi)，對自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)成為反映輿情的重要載體。網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和?！熬W(wǎng)絡(luò)輿情信息”則是民眾在互聯(lián)網(wǎng)上和傳播的能夠反映民眾輿情的文字、圖像、音頻、視頻等，往往是以文字形式為主。網(wǎng)絡(luò)輿情反映和表達(dá)了一定的社情民意，是社會輿情的一種表現(xiàn)形式。

作為社會輿情的組成部分，高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要是指高校教職員工和學(xué)生對有關(guān)國際重大問題、社會焦點(diǎn)問題、時政問題以及有關(guān)校園事務(wù)和學(xué)校管理等與自己利益相關(guān)的問題的情緒、看法、意見和態(tài)度。它不僅包括其對國家、社會的政治態(tài)度，也有對自身利益需求的訴求和表達(dá)，是要求國家、學(xué)校不斷改善其現(xiàn)狀、情況的訴求和意愿的集合。

從網(wǎng)絡(luò)輿情的定義可知，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的要素包括主體、客體、本體和輿情空間四部分。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是學(xué)校全體師生員工，其中以學(xué)生為主。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是中介性社會事項(xiàng)，包括各種事件、熱點(diǎn)現(xiàn)象、行為和政策等等。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的本體是各種情緒、態(tài)度和意見的總和。高校網(wǎng)絡(luò)輿情空間是指網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）對中介性社會事項(xiàng)的態(tài)度形成、變化和發(fā)生作用的情境，通常指學(xué)生社會政治態(tài)度形成、變化和發(fā)生作用的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿情空間是多層的、結(jié)構(gòu)化的和復(fù)雜多變的，是主客體和空間中具有的其他基本因素之間的多維或多元的互動。輿情空間包括硬空間和軟空間。硬空間是指存在于互聯(lián)網(wǎng)中的各種虛擬空間，如校園BBS、論壇、微博等。軟空間是指網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）在使用互聯(lián)網(wǎng)時必須遵循的法律法規(guī)、角色認(rèn)知、價(jià)值觀以及網(wǎng)絡(luò)文化等。

網(wǎng)絡(luò)輿情一般都要經(jīng)歷產(chǎn)生、形成、發(fā)展、消亡四個過程。首先是社會或校園中某個話題或現(xiàn)象引發(fā)網(wǎng)絡(luò)使用者（俗稱網(wǎng)民）關(guān)注。在得到網(wǎng)民的關(guān)注后，借助網(wǎng)絡(luò)的傳播和放大作用，更多的網(wǎng)民加入其中，逐漸形成一種或數(shù)種輿論觀點(diǎn)。當(dāng)參與人數(shù)和輿情信息的傳播達(dá)到一定程度后，網(wǎng)絡(luò)的聲音開始在現(xiàn)實(shí)社會產(chǎn)生影響，引起現(xiàn)實(shí)社會的共鳴，促成網(wǎng)絡(luò)輿情的到來。而一旦熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移或消失，該輿情熱點(diǎn)話題隨之退化或轉(zhuǎn)入下一熱點(diǎn)。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期管理

從網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過程可以得知，網(wǎng)絡(luò)輿情信息有著自己的生命周期。所謂網(wǎng)絡(luò)輿情信息的生命周期是指從決策工作產(chǎn)生對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的需求開始，到網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析結(jié)果被決策者利用的整個過程，如圖1所示。對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的需求和利用分別是網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期的起始和終結(jié)，中間還要經(jīng)歷一系列不可缺少的環(huán)節(jié)，主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集、整理和評價(jià)、網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情信息的報(bào)送和反饋、網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)警等，它們共同構(gòu)成整個網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集和分析的主體部分。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測管理體系的構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展過程，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的管理提出了更高的要求。構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測管理體系，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行監(jiān)測、分析，準(zhǔn)確把握教育網(wǎng)絡(luò)輿情信息的內(nèi)容、導(dǎo)向、發(fā)展趨勢，整合各類資源，形成決策數(shù)據(jù)鏈，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的科學(xué)決策提供有效支持。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情信息生命周期管理過程，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測、分析與管理體系，如圖2所示。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測管理體系主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情信息提?。〝?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、信息萃?。⒕W(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析、網(wǎng)絡(luò)輿情決策管理和網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息提取是利用網(wǎng)絡(luò)抓取技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)雷達(dá)技術(shù)、元搜索技術(shù)、網(wǎng)頁內(nèi)容智能提取技術(shù)等；多文檔自動摘要技術(shù)；信息檢索技術(shù)，包括全文檢索技術(shù)、基于圖片內(nèi)容檢索、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、自動分類與自動聚類、相似搜索與消重等技術(shù)，對校園網(wǎng)（新聞、論壇、微博、即時通訊等）進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、采集，對轉(zhuǎn)載頻率高和訪問次數(shù)多的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行自動分類聚類，主題檢測和專題聚焦等。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析是網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型的核心功能。是高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作者在對網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析方法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的本質(zhì)，并預(yù)測其可能的發(fā)展方向。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析的目的是提供有價(jià)值的輿情信息，做出科學(xué)的分析和判斷。需要將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析的結(jié)果，以易于理解的方式輸出給使用者。可以通過計(jì)算機(jī)將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)挖掘分析模式及特征輸出為輿情監(jiān)測圖譜。在相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘、監(jiān)測分析算法的支持下，形成網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析報(bào)告。同時將生成的輿情信息存儲于輿情信息數(shù)據(jù)庫中，以便今后輿情信息研究的需要。

整個體系的構(gòu)建是基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的環(huán)境中，監(jiān)測環(huán)境的建立有助于相關(guān)輿情管理部門對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析處理、決策方針的制定、對輿情的監(jiān)控和管理。

三、主要功能分析和實(shí)現(xiàn)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集與處理

高校利用對校園網(wǎng)絡(luò)的控制與管理，校園網(wǎng)內(nèi)的輿情信息數(shù)據(jù)可通過對各種信息平臺的訪問權(quán)限來獲取。通過三種方式實(shí)現(xiàn)對校園網(wǎng)內(nèi)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的信息采集，具體為：利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲模塊實(shí)現(xiàn)對校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)頁文件的信息采集；利用Lucene數(shù)據(jù)庫接口實(shí)現(xiàn)與各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的連接；利用Nutch的插件機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對文檔文件的解析與讀取。

Nutch是一個開源的Java實(shí)現(xiàn)的Web搜索引擎，在Lucene基礎(chǔ)上通過添加網(wǎng)頁數(shù)據(jù)抓取功能構(gòu)建而成，提供了構(gòu)建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結(jié)果過濾等。Lucene是一個高性能、可伸縮的信息搜索庫?？蔀镹utch提供文本索引和搜索的API，也可為應(yīng)用程序添加索引和搜索功能。通過Lucene的數(shù)據(jù)庫接口直接從數(shù)據(jù)庫中取出數(shù)據(jù)。用API建立索引并提供搜索接口。

互聯(lián)網(wǎng)的輿情數(shù)據(jù)信息可利用元搜索引擎技術(shù)從網(wǎng)頁數(shù)據(jù)和異構(gòu)文檔中獲取。元搜索引擎將檢索條件轉(zhuǎn)換為各獨(dú)立成員搜索引擎（例如百度、谷歌等）能夠接受的格式，并通過各自的查詢接口提交，然后對獲得的HTML格式的檢索結(jié)果進(jìn)行分析、處理。獲得與之相對應(yīng)的鏈接地址、網(wǎng)頁標(biāo)題以及部分說明文字，將上述信息處理為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中。最后通過對不同獨(dú)立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網(wǎng)頁標(biāo)題等信息的對比和有效性檢測，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的篩選和去重，然后將結(jié)果提交給Nutch插件，與校園網(wǎng)輿情信息統(tǒng)一建立索引。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理包含分詞與建立索引。主要對信息采集過程采集到的文本數(shù)據(jù)庫進(jìn)行讀取，逐條進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，去除文本中的腳本等無用信息，提取出文本的標(biāo)題、內(nèi)容，并利用對文本進(jìn)行分詞索引，創(chuàng)建文本模型并提供數(shù)據(jù)資源。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析

網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析是網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測管理體系的核心。學(xué)者們在網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析的理論研究和實(shí)踐探索方面，雖然總結(jié)了許多應(yīng)用模型，但不能較全面地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的內(nèi)容分析，在繼承學(xué)者們的研究實(shí)踐（如指標(biāo)分析）基礎(chǔ)上，針對不同的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，結(jié)合內(nèi)容分析法，選取趨勢分析、指標(biāo)分析、文本分析、比較分析等分析方法，以達(dá)到較為全面地分析網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容的目的。

內(nèi)容分析法是一種對文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行客觀系統(tǒng)的定量分析的專門方法，其目的是弄清或測驗(yàn)文獻(xiàn)中本質(zhì)性的事實(shí)和趨勢，揭示文獻(xiàn)所含隱性信息，對事物發(fā)展做出預(yù)測。內(nèi)容分析法用于網(wǎng)絡(luò)信息的分析，顯示出良好的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容挖掘、對網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)挖掘和對網(wǎng)絡(luò)的使用記錄挖掘方面。隨著數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展，內(nèi)容分析法可以在自動處理環(huán)境中深入揭示文本的隱性內(nèi)容。

趨勢分析通過對某一輿情話題，在不同時期內(nèi)所顯示的輿情信息資料進(jìn)行函數(shù)模式的轉(zhuǎn)化，把這些不同樣本的量化結(jié)果加以比較，找出其中某一特征的信息的數(shù)量、重要性、強(qiáng)度等發(fā)生變化和差異的因素，從而可以判斷這一輿情話題的趨勢傾向。

指標(biāo)分析用于內(nèi)容分析中可以測量信息傳播的重要性、熱點(diǎn)或重點(diǎn)，檢測偏見存在的趨勢，推斷信仰、信心和動機(jī)的水平等。網(wǎng)絡(luò)輿情信息研究模型里常用的指標(biāo)有熱度指標(biāo)、傾向性指標(biāo)、預(yù)警指標(biāo)。

絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息是以文本形式出現(xiàn)的，文本分析是對文本的表示及其特征項(xiàng)的選取，它以特征詞作為分析要素進(jìn)行量化來表示文本信息，統(tǒng)計(jì)其出現(xiàn)的頻次，分析和推斷網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容，以及言論的傾向性。

特征分析把從文本中抽取出的特征詞進(jìn)行量化來表示文本信息，通過對某一對象的特征詞，在不同問題上，或在不同場合上所顯示出來的內(nèi)容資料進(jìn)行內(nèi)容分析，把這些不同樣本的量化結(jié)果加以比較，找出其中穩(wěn)定的、突出的因素，從而判定這一對象的特征。

比較分析是通過對同一中心問題，但對象或來源不同的樣本資料進(jìn)行內(nèi)容分析，把這些來自不同對象的樣本的量化結(jié)果加以對比，從而找出它們之間的異同。通過比較可以發(fā)現(xiàn)研究對象的不同，找出本質(zhì)上的異同。例如：比較同一輿情信息在不同地域的傳播特點(diǎn)、反應(yīng)熱度等；比較不同媒體載體報(bào)道風(fēng)格的異同等。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型的實(shí)踐應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測、分析、決策和管理在高校教育管理實(shí)踐中得到重視，它的應(yīng)用促進(jìn)了高校教育管理的理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，為高校教育管理模式提供技術(shù)保障，使高校教育管理適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的形勢發(fā)展需要。利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理模型，以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理為中心要素，構(gòu)建互動的反饋響應(yīng)體系，主體要素為教育工作者和受教育者，媒介要素為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，如圖3所示。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息互動反饋響應(yīng)體系中的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理直接面向教育工作者和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測管理體系將校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的輿情信息采集并挖掘分析，為教育工作者提供輿情信息情報(bào)以及決策支持。在輿情分析及管。理決策過程中，綜合考慮現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的情報(bào)信息；輿情管理通過教育工作者在現(xiàn)實(shí)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的決策反饋行為，對受教育者產(chǎn)生影響作用。另外，受教育者可以通過輿情信息監(jiān)測管理體系將自己的思想、需求及建議等反映給教育工作者，與教育工作者建立交流機(jī)制。這樣，在教育實(shí)踐中受到阻隔的兩大主體要素（教育工作者和受教育者）之間有效地建立互動關(guān)聯(lián)機(jī)制，一方面，讓教育工作者可以清楚地了解受教育者的真實(shí)想法及行為；另一方面，讓受教育者的意見可以暢通地傳遞給教育工作者。

篇3

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)輿情管理 開展實(shí)踐 常態(tài)化機(jī)制 建立

當(dāng)前，國家對于新聞宣傳與輿論引導(dǎo)工作的重視程度不斷提高，同樣也將輿論引導(dǎo)能力當(dāng)作國家治理體系與能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障。其中，國有企業(yè)在國家現(xiàn)代化建設(shè)及保障人民群眾共同利益方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，所以，必須要與輿論環(huán)境的變化相適應(yīng)，努力克服輿情工作的困難，將國有企業(yè)的正能量廣泛傳播，進(jìn)而樹立良好的國有企業(yè)形象。

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理狀況

（一）輿情意識薄弱

大部分國有企業(yè)的輿情意識與大局意識都相對薄弱，持有事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，對于經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)也并未進(jìn)行借鑒，很難對自身輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確地識別，所以，輿情預(yù)警工作不到位[1]。另外，還有很多國企對網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識不正確，通常以鴕鳥的心態(tài)來面對輿論質(zhì)疑，所以，在面對突發(fā)輿情的時候很難及時采取措施解決，不會報(bào)告，也不會采取措施進(jìn)行處置，最終錯過最佳的解決時機(jī)。于國有企業(yè)來說，其自身的防控意識并不符合新媒體環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展需求，而這在很多中央企業(yè)地區(qū)公司與其所屬二級單位中表現(xiàn)十分明顯。在這種情況下，下屬單位網(wǎng)絡(luò)輿情就會出現(xiàn)逆向或者是橫向傳染的問題，最終引發(fā)聯(lián)鎖反應(yīng)，對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）防控體系不健全

現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制工作十分落后，而且，進(jìn)而央企總部或者而是大規(guī)模地方國有企業(yè)才構(gòu)建了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)。而對于央企地區(qū)公司或者是隸屬省市的地方國企并不具備輿情防控機(jī)制，通常情況下，管理工作人員大部分都是兼職。但是，在基層單位，輿情管理工作始終呈真空狀態(tài)。基于此，部分國企領(lǐng)導(dǎo)在輿情管理方面重視程度不高，所以，輿情管理隊(duì)伍的建設(shè)與辦公設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)不充足，無法構(gòu)建防控工作機(jī)制，而危機(jī)處置措施與應(yīng)急措施仍然需要強(qiáng)化[2]。

（三）引導(dǎo)能力不理想

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在輿論引導(dǎo)方面的能力始終停留在紙媒體階段，嚴(yán)重落后于新媒體的發(fā)展。在這種情況下，沉默已經(jīng)成為處置網(wǎng)絡(luò)輿情的首要選擇，主要采取的就是封、堵、刪、瞞等方式，最終只會導(dǎo)致結(jié)果不理想。有很多網(wǎng)絡(luò)輿情事件，國有企業(yè)是需要主動發(fā)生的，但是正是因?yàn)椴槐磉_(dá)，導(dǎo)致其處于被表達(dá)的狀態(tài)。在這種情況下，外界的議論會更嚴(yán)重，還會出現(xiàn)猜測，最終引發(fā)誤解與對立，嚴(yán)重影響國企公信力。此外，很多網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作人員在對事件進(jìn)行處置的過程中，受自身知識儲備的影響，或者是準(zhǔn)備工作不充分，都會影響輿論引導(dǎo)實(shí)際效果。

二、建立國有企業(yè)輿情管理常態(tài)化機(jī)制的有效途徑

（一）創(chuàng)建集監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警與評估為一體的機(jī)制

第一，監(jiān)測，即在第一時間發(fā)現(xiàn)問題所在。其中，監(jiān)測的方式包括三種：第一，進(jìn)行全天監(jiān)測；第二，合理設(shè)置專業(yè)工作人員展開監(jiān)測工作；第三，同媒體合作進(jìn)行日常監(jiān)測。

第二，分析。輿情的主要原因就是在突發(fā)事件過后，網(wǎng)民所發(fā)表的評論與議論，所以，一定要深入地分析輿情的具體走向。

第三，研判。針對實(shí)際收集信息內(nèi)容展開深入分析與判斷，并且對輿論熱點(diǎn)以及媒體的關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)一步研究，針對可能出現(xiàn)的輿情熱點(diǎn)的分布和走勢進(jìn)行合理地預(yù)測，更好地應(yīng)對輿情[3]。

第四，預(yù)警?？梢院侠淼貏澐州浨?，并且合理地設(shè)置具體的應(yīng)對措施，如果負(fù)面信息無法達(dá)到預(yù)警級別，那么就可以作為日常的負(fù)面信息來處理。

第五，評估。在事件發(fā)生前進(jìn)行評估，主要是為了更好地評估未來事態(tài)的發(fā)展。而在事發(fā)過程中進(jìn)行評估，可以了解應(yīng)對措施的有效性。在事發(fā)后的評估主要是為了正確地判斷是是否要采取措施進(jìn)行修復(fù)。

（二）構(gòu)建危機(jī)應(yīng)對機(jī)制

構(gòu)建突發(fā)事件危機(jī)應(yīng)對體系，可以包括以下芍鄭旱諞唬構(gòu)建輿情預(yù)警應(yīng)對機(jī)制。應(yīng)合理制定輿情分級的制度，并且積極采取相應(yīng)的措施，但是不允許過分重視，或者是過分忽視，有效地規(guī)避在發(fā)生重大輿情時難以及時處置而形成危機(jī)。第二，構(gòu)建突發(fā)事件危機(jī)的應(yīng)對流程。其中，主要涉及到事前、事中與事后這三個方面。對于事前應(yīng)對就是要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在事發(fā)以后，應(yīng)當(dāng)針對不同階段來修復(fù)品牌，積極展開正面地宣傳，對事件進(jìn)行全面總結(jié)[4]。

（三）新聞與輿論引導(dǎo)機(jī)制的全面建設(shè)

新聞的主要內(nèi)容包括四部分，即常態(tài)工作的、熱點(diǎn)問題的以及突發(fā)事件與重大事件的。而在的過程中，需要注意的是，應(yīng)主動進(jìn)行溝通，并在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)溝通，以保證溝通的充分性?；诖?，還應(yīng)當(dāng)始終遵循以下基本原則，即第一時間、口徑統(tǒng)一與人文關(guān)懷。在這種情況下，充分發(fā)揮新聞與輿論引導(dǎo)機(jī)制的作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，在國際國內(nèi)環(huán)境中，新媒體發(fā)展的速度不斷提高，為此，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，新媒體的應(yīng)用十分廣泛。在這種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，國有企業(yè)也一定要與新媒體環(huán)境改革及發(fā)展相適應(yīng)，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中占據(jù)主動權(quán)，正確地分析網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，采取措施應(yīng)對，全面維護(hù)企業(yè)的社會形象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖來付.網(wǎng)絡(luò)輿情時代的企業(yè)危機(jī)應(yīng)對與管理――基于“長尾理論”的視角[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2013，25（6）.

[2] 張愛軍，雷俊強(qiáng).大型國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制探究――以中航飛機(jī)西安飛機(jī)分公司為例[J].西安航空學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，33（6）.

篇4

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)癮青少年；時間透視；生活事件；人際關(guān)系；病理性互聯(lián)網(wǎng)使用；橫斷面研究

doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2009.03.013

中圖分類號：C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-6729(2009)003-0200-05

隨著信息時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)作為一個吸納、承載人類生活、生產(chǎn)的大平臺，對青少年的成長產(chǎn)生了重大的影響，青少年的心理行為發(fā)展己經(jīng)深深地打上了互聯(lián)網(wǎng)的烙印。然而，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，一方面，互聯(lián)網(wǎng)的使用促進(jìn)了青少年學(xué)生的自我發(fā)展，滿足了青少年學(xué)生緩解壓力的需求；另一方面，因過度使用互聯(lián)網(wǎng)又造成部分學(xué)生癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲和聊天、看新聞等，以致引起學(xué)業(yè)荒廢，情感淡漠，抑郁和孤獨(dú)感增加，身體素質(zhì)急劇下降等一系列心理行為問題，對一些青少年心身發(fā)展的負(fù)面影響比較大。雷靂等把互聯(lián)網(wǎng)給使用者的學(xué)業(yè)成績、時間管理、睡眠等帶來消極影響的一種行為模式界定為病理性互聯(lián)網(wǎng)使用（Pathological Internet Use,PIU）［1］。

雷靂、李宏利等人通過對589名正常青少年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同時間透視占優(yōu)個體可以通過應(yīng)對方式預(yù)測青少年的病理性互聯(lián)網(wǎng)使用，認(rèn)為青少年群體中存在的嚴(yán)重PIU可能具有不同于物質(zhì)使用的某些特點(diǎn)，現(xiàn)在定向占優(yōu)個體比未來定向占優(yōu)個體更容易感知到PIU，但不同時間定向占優(yōu)個體都可能感知到PIU［1］。但對于網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的不同時間透視與其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用之間具有怎樣的關(guān)系，目前沒看到相關(guān)研究。不少研究都表明，生活事件在青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用方面具有重要的影響作用，如馬利艷等人對初一學(xué)生的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，初中生生活事件同病理性互聯(lián)網(wǎng)使用有顯著正相關(guān)，初中生感知到的主觀壓力能夠顯著預(yù)測病理性互聯(lián)網(wǎng)的使用［2］。吳文麗等的研究表明，網(wǎng)絡(luò)成癮與消極情緒、宣泄功能呈顯著正相關(guān)［3］。生活事件問題是導(dǎo)致消極情緒的重要因素，可能是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)成癮的一個重要外部誘因。本文利用心理測量工具，從時間透視和生活事件兩方面探討青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的心理特征，為青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用提供預(yù)防思路和干預(yù)策略。

1 對象與方法

1.1 對象

先后利用網(wǎng)癮講座、學(xué)校和社區(qū)調(diào)查，通過團(tuán)體施測和個別施測兩種方式，發(fā)放問卷520份，回收有效問卷324份（調(diào)查分幾次完成，其中一次調(diào)查為網(wǎng)絡(luò)成癮講座，因人力不足，回收率較低，40%左右；其他調(diào)查在學(xué)校和社區(qū)做，回收率均為98%以上）。根據(jù)Young 的網(wǎng)絡(luò)成癮10 項(xiàng)診斷標(biāo)準(zhǔn)問卷［5］篩選出從小學(xué)六年級到高三的網(wǎng)絡(luò)成癮被試60名，其中男生50 人，女生10 人；小學(xué)六年級1人，初一15人，初二10人，初三3人，高一15人，高二和高三各8人；年齡12~19 歲，平均年齡15歲。

1.2 工具

1.2.1自編一般情況調(diào)查表

該表包括性別、網(wǎng)齡、上網(wǎng)頻率、學(xué)校、年級、家庭經(jīng)濟(jì)收入、上網(wǎng)地點(diǎn)、父母受教育程度、網(wǎng)絡(luò)使用動機(jī)。其中網(wǎng)絡(luò)使用動機(jī)為多選題，包括：聯(lián)絡(luò)動機(jī)（與遠(yuǎn)方的家人朋友聯(lián)系）、信息動機(jī)（獲取各種信息）、交友動機(jī)（結(jié)交志趣相投的朋友）、扮演動機(jī)（扮演不同于現(xiàn)實(shí)生活的角色）、學(xué)習(xí)動機(jī)（學(xué)習(xí)知識、技能）、娛樂動機(jī)（休閑娛樂）。

1.2.2Young的網(wǎng)絡(luò)成癮10 項(xiàng)診斷標(biāo)準(zhǔn)問卷（Internet Addiction Test，IAT）［4］

該卷主要內(nèi)容包括迷戀互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)上服務(wù)；需要增加互聯(lián)網(wǎng)的使用；互聯(lián)網(wǎng)使用成為生活的中心；不能成功減少、控制、停止互聯(lián)網(wǎng)的使用；停止或減少互聯(lián)網(wǎng)使用會導(dǎo)致煩躁、焦慮、抑郁、低落和憤怒；向別人撒謊互聯(lián)網(wǎng)的使用頻度和時間；重要人際關(guān)系、工作、受教育機(jī)會或職業(yè)機(jī)遇遭到破壞；使用互聯(lián)網(wǎng)逃避現(xiàn)實(shí)問題；在線時間超出預(yù)期計(jì)劃等。該量表的克拉巴赫一致系數(shù)為 0.75。該量表項(xiàng)目較少，簡單易操作，被國內(nèi)研究者廣泛采用。Young的問卷中符合五項(xiàng)及以上即被診斷為網(wǎng)絡(luò)成癮，為確保診斷有效，本研究中若被試符合六項(xiàng)及以上即被診斷為網(wǎng)絡(luò)成癮，同時參考其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用問卷結(jié)果，并將每天上網(wǎng)4小時以上也作為一個必須指標(biāo)。

1.2.3病理性互聯(lián)網(wǎng)使用問卷（Pathological Internet Use Scale，PIUS）［5］

該卷共10 個項(xiàng)目，圍繞互聯(lián)網(wǎng)使用的學(xué)業(yè)活動受到傷害、消極情緒、時間管理混亂、耐受性提高等問題展開，采用1~5點(diǎn)評分，分?jǐn)?shù)越高意味著病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度越嚴(yán)重。

1.2.4 時間透視簡式量表（Time Perspective，TP ［6］

該表共11 個項(xiàng)目，包括現(xiàn)在定向與未來定向兩個維度。前項(xiàng)較高因素負(fù)荷集中于不關(guān)注時間、不喜歡計(jì)劃性等項(xiàng)目，后項(xiàng)較高因素負(fù)荷集中于延遲滿足、計(jì)劃性、遵守時間列表等項(xiàng)目。采用1~5級評定，分?jǐn)?shù)越高表明越具有該時間定向特征。

1.2.5 青少年生活事件量表（Adolescent Self-Rating Life Events Checklist，ASLEC）［7］

該量表有27 個項(xiàng)目，其內(nèi)容均為可能給青少年帶來心理反應(yīng)的負(fù)性生活事件，包含人際關(guān)系、學(xué)習(xí)壓力、受懲罰、喪失、健康適應(yīng)和其他六個因子。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括負(fù)性事件的發(fā)生頻度和刺激量兩部分。事件未發(fā)生按無影響統(tǒng)計(jì)，若發(fā)生則根據(jù)事件發(fā)生時的心理感受分按1（無影響）~5（極重度）級評定。

1.3 統(tǒng)計(jì)方法

進(jìn)行t檢驗(yàn)、單因素方差分析、Pearson相關(guān)、多元線形回歸等。

2 結(jié)果

2.1網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的一般人口學(xué)資料

60名網(wǎng)絡(luò)成癮青少年平均網(wǎng)齡為41 個月，上網(wǎng)頻率為每周平均26 小時；來自一般學(xué)校10人，重點(diǎn)學(xué)校48 人，私立學(xué)校2 人；家庭經(jīng)濟(jì)收入：3000 元者8 人；40％被試家中有計(jì)算機(jī)，上網(wǎng)地點(diǎn)多為網(wǎng)吧，其次是家里；父母受教育程度90％為高中以上。

2.2 人口學(xué)因素及上網(wǎng)時間和動機(jī)與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的相關(guān)分析

以PIU為因變量，對性別、父母受教育程度、學(xué)校類型、年級、家中有無電腦情況等進(jìn)行單因素方差分析，發(fā)現(xiàn)PIU差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。對家庭收入進(jìn)行單因素方差分析，PIU差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（F=3.23，P0.05），事后LSD檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，家庭月收入在1000~3000元之間的青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度高于家庭月收入

以病理性互聯(lián)網(wǎng)使用為因變量，對有無各項(xiàng)上網(wǎng)動機(jī)青少年的病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度進(jìn)行t檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)具有扮演動機(jī)心理特征的青少年，其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度高于沒有扮演動機(jī)的青少年［（55.3±2.5）vs.(48.1±1.4)，t=2.60，P=0.012］。其他上網(wǎng)動機(jī)方面的病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度的t檢驗(yàn)結(jié)果差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.3 時間透視、生活事件與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的相關(guān)分析

表1顯示，青少年現(xiàn)在定向、人際關(guān)系和其他因子與PIU呈正相關(guān)，對其他因子與PIU 的進(jìn)一步相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，不喜歡上學(xué)、遭父母打罵兩項(xiàng)與PIU呈正相關(guān)（r=0.37、0.33,P0.01）； 未來定向與學(xué)習(xí)壓力呈正相關(guān)（r=0.37，P0.01），現(xiàn)在定向與人際關(guān)系、其他、受懲罰因子呈正相關(guān)（r=0.43、0.45、0.30）。

2.4 對時間透視、生活事件與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的逐步回歸分析

為進(jìn)一步探討時間透視、生活事件與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用之間的關(guān)系，以病理性互聯(lián)網(wǎng)使用為因變量，以時間透視、生活事件各因子為預(yù)測變量進(jìn)行逐步回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有人際關(guān)系因子進(jìn)入回歸方程（P

3 討論

3.1 青少年一般人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征與病理性互聯(lián)網(wǎng)使用關(guān)系分析

本研究結(jié)果顯示性別、年級、父母受教育程度、學(xué)校類型以及家中有無電腦等因素不是預(yù)測青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的重要變量。這與李宏利等的研究結(jié)果［1］一致。Hall等人［8］認(rèn)為電腦與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的易用性不斷增加，網(wǎng)費(fèi)不斷降低，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目廣泛增加以及互聯(lián)網(wǎng)的社會預(yù)期不斷增加等一些經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的因素可解釋這種現(xiàn)象。他們預(yù)見，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和易于使用，網(wǎng)絡(luò)成癮的人口學(xué)特征會逐漸消失。本研究中進(jìn)一步證實(shí)性別、年齡等變量不能預(yù)測PIU，可能與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷社會化和普及有關(guān)。但本研究中家庭收入對網(wǎng)絡(luò)成癮青少年病理性互聯(lián)網(wǎng)使用有一定影響。家庭收入在1000~2000 元的網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的PIU程度顯著高于

3.2 青少年上網(wǎng)時間、動機(jī)對病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的預(yù)測作用

本研究結(jié)果顯示青少年每周上網(wǎng)時間與PIU呈相關(guān)，說明每周上網(wǎng)時間的長短會影響卷入PIU的程度。這與已有研究結(jié)果［1］一致。從上網(wǎng)動機(jī)來分析，上網(wǎng)時具有扮演動機(jī)的網(wǎng)絡(luò)成癮青少年其病理性互聯(lián)網(wǎng)使用程度顯著高于沒有扮演動機(jī)的青少年。這可能與青少年的心理生理特征有關(guān)。人本主義理論認(rèn)為：每個人都有積極向上、自我肯定和追求自我實(shí)現(xiàn)的欲望。假如人的這些自身體驗(yàn)受到阻礙，被壓抑、發(fā)生沖突，就會表現(xiàn)出某種心理病態(tài)和適應(yīng)困難［9］。青少年正處于心理斷乳期和生理成長期，在現(xiàn)實(shí)生活中欲求未滿足的青少年容易進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)虛擬的社會環(huán)境，從中扮演著現(xiàn)實(shí)生活所欠缺的某種角色，彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)中的弱勢狀態(tài)，以滿足心理上自我肯定的欲望。可以說，扮演動機(jī)是青少年對現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)欲求不滿足的體現(xiàn)，這是網(wǎng)絡(luò)成癮形成的內(nèi)在因素之一。提示具有扮演動機(jī)心理特征或每天消耗3～4 小時以上病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的青少年，容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)成癮，心理動機(jī)和上網(wǎng)時間可作為病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的預(yù)測指標(biāo)。

3.3 生活事件對病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的預(yù)測

有研究顯示網(wǎng)絡(luò)成癮是一種對現(xiàn)實(shí)生活中心理應(yīng)激的反應(yīng)和應(yīng)付挫折與壓力的手段，以緩解應(yīng)激帶來的情緒緊張和自我挫敗感［10］。生活事件（壓力）作為心理應(yīng)激源是PlU形成的必要條件［11］。本研究結(jié)果顯示生活事件中主要有人際關(guān)系和不喜歡上學(xué)因子影響病理性互聯(lián)網(wǎng)使用。生活應(yīng)激事件中人際關(guān)系因子與PIU 相關(guān)顯著，且逐步回歸分析也表明，人際關(guān)系因子可作為病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的有效預(yù)測變量。這與已有研究結(jié)論一致［l2-13］。本研究中遭父母打罵與網(wǎng)絡(luò)成癮呈正相關(guān)，這印證了以往研究中親子關(guān)系不良是形成網(wǎng)絡(luò)成癮的重要誘因的觀點(diǎn)［14-15］。提示有必要加強(qiáng)青少年的人際關(guān)系建設(shè)和適應(yīng)性訓(xùn)練。生活應(yīng)激事件中的不喜歡上學(xué)因子與PIU 呈正相關(guān)。這與已有研究一致 ［16］。

3.4 時間透視對病理性互聯(lián)網(wǎng)使用的影響作用

生活事件屬于外在誘因，而時間透視則是個體的人格因素，體現(xiàn)個體的自我調(diào)節(jié)能力。本研究結(jié)果顯示現(xiàn)在定向與PIU正相關(guān)，青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的時間定向傾向于“現(xiàn)在定向”。雷靂、李宏利的研究也表明，現(xiàn)在定向占優(yōu)的個體更容易感知到PIU ［1］，與本研究結(jié)果一致。本研究中網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的未來定向特征不明顯，這與雷靂等人的未來定向與PIU顯著負(fù)相關(guān)的研究結(jié)果不一致［1,6］，可能與被試群體的不同有關(guān)。網(wǎng)絡(luò)成癮者不同于一般群體，他們的現(xiàn)在定向占優(yōu)特征遠(yuǎn)超過未來定向，其未來定向特征發(fā)揮作用會受到限制。在本文的調(diào)查中也了解到成癮青少年大多采取現(xiàn)在定向的方式，滿足于當(dāng)前的情緒發(fā)泄，很少關(guān)注將來，即使關(guān)注未來，也往往感到前途渺茫。提示培養(yǎng)青少年勇于面對現(xiàn)實(shí)困境，減少情緒發(fā)泄的現(xiàn)在定向程度，加強(qiáng)未來定向力度，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)的消極誘惑。

致謝：本研究完成于陜西師范大學(xué)心理健康教育研究中心，陳青萍老師給予了悉心指導(dǎo)！

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；思想政治教育；影響

“微時代”的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情在社會上的影響和推動作用日益明顯，對大學(xué)生思想政治教育影響也愈發(fā)顯著。本文通過當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育引導(dǎo)中存在的突出問題進(jìn)行梳理和探討，總結(jié)和指出網(wǎng)絡(luò)輿情下大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)策略，進(jìn)一步加深對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)認(rèn)識和發(fā)展指導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生自律、正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的狀況及存在的問題

目前，網(wǎng)絡(luò)化為大學(xué)生架起豐富的網(wǎng)絡(luò)知識體系，同時也對他們的網(wǎng)絡(luò)使用控制力、網(wǎng)絡(luò)文化辨別力、網(wǎng)絡(luò)道德等提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)輿情的互動交流利于大學(xué)生的思想表達(dá)和意見闡述。但是多元化的網(wǎng)絡(luò)輿情難免充斥著消極言語和不滿情緒，從而導(dǎo)致大學(xué)生價(jià)值取向的錯位，不利于其身心健康發(fā)展。高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面存在著諸多問題，如校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息更新慢；在輿情引導(dǎo)方面沒有充分發(fā)揮思想政治教育的影響力，容易引發(fā)輿情危機(jī)。當(dāng)前我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題如下：

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管發(fā)展滯后，對大學(xué)生缺乏約束力

一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理人才稀缺。高校輿情管理團(tuán)隊(duì)中缺乏熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、心理教育學(xué)、思想政治教育等綜合知識的有經(jīng)驗(yàn)精英人才。另一方面，高校管理手段滯后、管理方法老套，缺乏安全保障的校園有害信息過濾系統(tǒng)和強(qiáng)制有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的言行容易因缺少必要的行政及法律監(jiān)控的約束，喪失倫理道德自律控制性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺管理不到位，對大學(xué)生缺乏吸引

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺的、引導(dǎo)與監(jiān)管還處于一個相對滯后的階段，信息量少、更新不及時，無法滿足大學(xué)生獲取第一手即時信息，致使大學(xué)生將獲取信息的渠道引向他處。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不夠充分，對大學(xué)生缺乏指引力

其一，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)人員對思想政治理論認(rèn)識不深，面對復(fù)雜的西方思潮，容易產(chǎn)生錯誤認(rèn)識，進(jìn)而宣傳錯誤的西方價(jià)值觀，誘導(dǎo)大學(xué)生走向歧途。其二，輿情的引導(dǎo)者對思想政治教育的工作方法運(yùn)用不當(dāng)，沒有靈活、充分運(yùn)用灌輸法、因材施教法等方法，缺乏運(yùn)用“創(chuàng)新思想政治的網(wǎng)絡(luò)載體”方法來促進(jìn)大學(xué)生對教育信息的感知與接受。

（四）大學(xué)生心智不夠成熟，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏辨別力

大學(xué)生心智尚未成型，缺乏豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，容易陷入切身利益相關(guān)的“自我”當(dāng)中，引發(fā)系列的同理心和共鳴。盲目的感性認(rèn)知混淆了網(wǎng)絡(luò)事件的是非、真假、偏全，對于網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識有失偏頗，缺乏足夠的辨別能力。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的影響

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的積極影響

在“微時代”背景下，大學(xué)生的思維方式、價(jià)值取向和行為模式都展示了互聯(lián)網(wǎng)時代的印記。高校網(wǎng)絡(luò)輿情豐富了大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容和載體，也優(yōu)化了大學(xué)生思想政治教育傳播方式和手段，使大學(xué)生思想政治教育更具有深刻性、廣泛性和滲透性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的消極影響

1.大學(xué)生還未形成足夠成熟的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)事件的輿情真?zhèn)稳狈η逦恼J(rèn)識和客觀的評價(jià)，不良的高校網(wǎng)絡(luò)輿情使大學(xué)生價(jià)值觀念的形成受到?jīng)_擊，扭曲大學(xué)生思想意識和價(jià)值取向，甚至是誘發(fā)大學(xué)生喪失自身的社會責(zé)任感。

2.網(wǎng)絡(luò)的匿名性對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管不力，使得大學(xué)生放松了對自我道德的管束，引發(fā)了系列的網(wǎng)絡(luò)道德倫理新問題，如道德意識弱化、道德情感冷漠、道德行為失范等。

3.網(wǎng)絡(luò)傳播媒介形成的網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面作用對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)起著巨大的阻礙作用。沉迷于虛擬交往世界的大學(xué)生，不僅有交際障礙，還容易受到虛擬世界的違法犯罪輿論的蠱惑，變得冷漠自私。

因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響不容忽視，應(yīng)該引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是政府部門及高校的積極關(guān)注。

三、對高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作充滿了挑戰(zhàn)，我們要積極地對大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行改革，提高其時效性。

（一）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主體隊(duì)伍建設(shè)

1.成立高校網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組和危機(jī)管理小組，通過分工明確的分層責(zé)任制負(fù)責(zé)對日常校園的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)督，對師生的網(wǎng)絡(luò)言行做出有效的規(guī)范；對校園網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行系統(tǒng)分析，做好預(yù)警和公關(guān)工作。

2.打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信息技術(shù)能力突出的網(wǎng)絡(luò)信息管理員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理謠言、惡意灌水、攻擊誹謗、歪曲消息等過激行為，確保高校網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上評論員隊(duì)伍的重要作用，做到主動思想健康的貼文，引導(dǎo)輿情的正確方向，及時回帖；對于消極因素迅速回應(yīng)，管疏結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生冷靜思考、理智看待問題。

3.建立專業(yè)過硬的高校輔導(dǎo)員和班主任教師隊(duì)伍

（二）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情中大學(xué)生思想政治教育的客體建設(shè)

高校要更加注重大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)心理教育，重視大學(xué)生“全面而自由”的和諧人格的形成。

（三）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的社會輿情環(huán)境建設(shè)、法律法規(guī)環(huán)境建設(shè)、校園文化環(huán)境建設(shè)。良好的輿論環(huán)境能使大學(xué)生避免受網(wǎng)絡(luò)校級、偏頗的影響，引導(dǎo)大學(xué)生做出正確的判斷和選擇。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情已走入大學(xué)生生活的方方面面，深刻地影響著大學(xué)生的校園生活、學(xué)習(xí)和人際交往。要注重高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，切實(shí)做好大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主體隊(duì)伍建設(shè)、客體教育建設(shè)、環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)思想政治教育的現(xiàn)代化和科學(xué)化的工作方法，營造和諧的高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇6

〔關(guān)鍵詞〕政府信息獲??；網(wǎng)絡(luò)渠道；使用意愿；制度因素；技術(shù)因素；影響因素

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.05.017

〔中圖分類號〕D63-39；G203〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2017）05-0105-06

Factors Affecting Citizens Use Intention of Online Access to Government

Information from the View of Institution and TechnologyZhu HongcanLu Biqi

（Public Administration School，Xiangtan University，Xiangtan 411105，China）

〔Abstract〕From the view of institution and technology based on Institutional Theory，the hypothesis model of the factors affecting citizens use intention of online access to government information is discussed by the exploration on how factors impact citizens use intention of online access to government information and the relationship between institution factors and technological factors.The research model was empirically validated by using structural equation model.The result showed：the six factors such as dealing with perceived network public opinion，perceived information timeliness，citizens democratic rights awareness had a significant impact on online use intention.Perceived network public opinion and perceived security supervision from the view of institution had a significant impact on perceived information services from the view of technology.

〔Key words〕access to government information；online channel；use intention；institution factors；technological factors；influencing factors

近年恚隨著信息化的發(fā)展，公眾可選擇的政府信息獲取渠道也逐漸多樣化，出現(xiàn)了以政府網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡(luò)渠道，同時，智能手機(jī)等移動設(shè)備的快速發(fā)展，微博、微信等社交軟件的普及使網(wǎng)絡(luò)渠道由從前單一的政府網(wǎng)站拓展出很多新興的渠道形式，例如，各地政府部門建立了微信公眾號、政務(wù)微博等形式的信息渠道，為公眾快速獲取政府信息提供渠道。因而深入研究制度和技術(shù)因素對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響，有助于完善渠道設(shè)計(jì)和管理，提高政府信息服務(wù)質(zhì)量。

目前，學(xué)者們對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素的理論與實(shí)踐進(jìn)行了有益的探討，國外方面，Kurfal[1]等學(xué)者基于技術(shù)接受和利用整合模型（Unified Theory of Acceptance and Use of Technology，UTAUT），通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，績效期望、社會影響、設(shè)施便利，以及對網(wǎng)絡(luò)的信任對公眾選擇使用電子政府服務(wù)有積極的影響。Rana[2]等學(xué)者基于社會認(rèn)知理論研究了公眾選擇電子政務(wù)系統(tǒng)的影響因素，主要包括預(yù)期結(jié)果、情感、焦慮、自我效能感和社會影響等因素。國內(nèi)方面，謝麗娜[3]等學(xué)者以新浪微博為例，結(jié)合信任理論、創(chuàng)新擴(kuò)散理論以及技術(shù)接受模型構(gòu)建概念模型，得出相對優(yōu)勢、相容性、復(fù)雜性、感知有用性與易用性等對用戶政務(wù)微博使用意向有顯著影響。文獻(xiàn)[4-5]等以UTAUT等理論為基礎(chǔ)，通過研究發(fā)現(xiàn)，公眾個人因素、任務(wù)因素、渠道因素、情境因素、ICT接入鴻溝、等待時間、自我概念等因素能夠?qū)娋W(wǎng)絡(luò)渠道使用選擇產(chǎn)生顯著正向影響。總之，公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素側(cè)重于從技術(shù)角度出發(fā)結(jié)合相關(guān)理論對用戶網(wǎng)絡(luò)渠道采納意向展開研究，缺乏技術(shù)因素與制度因素相結(jié)合的深層研究，而政府制定的各種制度既影響政府的信息政策，也影響公眾的選擇決策?；诖耍疚囊灾贫壤碚摓榛A(chǔ)，以制度因素與技術(shù)因素相結(jié)合，探究制度因素與技術(shù)因素如何對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿產(chǎn)生影響以及二者間的制約關(guān)系。

1相關(guān)概念與研究假設(shè)

11相關(guān)概念

制度理論（Institution Theory，IT）是指無論何種政策體系，政府權(quán)利機(jī)構(gòu)都是公共政策的制定者和執(zhí)行者，各種制度必然影響政策選擇、政策內(nèi)容和政策結(jié)果[6]。公眾在使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息時，脫離不了政府政策制度的影響與制約。政府信息渠道在功能、內(nèi)容等方面都會受到政府政策制度的管理、監(jiān)督與引導(dǎo)；公眾在選擇決策過程中，也會直接或間接地受到政策與制度影響。因而應(yīng)用制度理論來研究公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素是十分必要且有效的。

12研究假設(shè)

121制度因素對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響

決定公眾使用某種網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的因素是多方面的共同作用的結(jié)果，基于制度理論，選取如下幾個變量：

其一是民利意識，民利意識是根據(jù)國家給予公民人民與知情權(quán)而提出的。人民與知情權(quán)是國家給予人民的兩項(xiàng)基本權(quán)利，權(quán)利主體可以依法對行政機(jī)關(guān)要求其公開信息并在有關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)不受侵害地獲得各種信息的自由[7]。政府在實(shí)施行政職能中掌握了大量的影響社會公眾工作生活方方面面的信息，民利意識越強(qiáng)的公眾，獲取政府信息的要求也越強(qiáng)烈，以此來維護(hù)自己的知情權(quán)。同時，政府一直致力于全面實(shí)行政務(wù)公開，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，為公民和企業(yè)提供電子化的信息和服務(wù)。因而可以認(rèn)為公眾的民利意識越強(qiáng)烈，維護(hù)知情權(quán)而獲取政府信息意愿越強(qiáng)烈，在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的環(huán)境下，越有可能主動使用網(wǎng)絡(luò)渠道來獲取政府信息。

其二是感知信息安全監(jiān)管，感知信息安全監(jiān)管是根據(jù)信息安全問題提出的。信息安全是指保障國家、機(jī)構(gòu)、個人的信息空間、信息載體和信息資源不受來自內(nèi)外各種形式的危險(xiǎn)、威脅、侵害和誤導(dǎo)的外在狀態(tài)和方式及內(nèi)在主體感受[8]。目前主要的信息安全問題大多集中在網(wǎng)絡(luò)，面對信息安全問題的層出不窮，國家與政府部門也在不斷出臺政策制度進(jìn)行宏觀調(diào)控與嚴(yán)厲打擊。相信公眾在感知信息安全的情況下，對于使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的意愿呈上升趨勢。

其三是感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對，感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對是根據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)中存在的一種輿論現(xiàn)象而提出的。新媒體時代政府與公民的關(guān)系應(yīng)該是以公民意識覺醒為基礎(chǔ)的治理與自治的關(guān)系。隨著新媒體的出現(xiàn)，公眾逐漸將目光置于公共事務(wù)之上，意識到維護(hù)權(quán)利的重要性并且開始尋求自治[9]。當(dāng)社會中出現(xiàn)公共危機(jī)事件與社會熱點(diǎn)話題時，公眾更愿意借助新媒體的力量，對政府決策進(jìn)行監(jiān)督。甚至在某些情況下，公眾對于政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對態(tài)度的關(guān)注度往往超越了事件本身，公眾期待政府對輿情作出適當(dāng)回應(yīng)。政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對越有效，政府公共輿論管理能力越強(qiáng)，說明政府能通過網(wǎng)絡(luò)渠道快速有效地政府應(yīng)對信息，進(jìn)行及時有效的信息溝通，能合理引導(dǎo)、及時處理謠言、帶有煽動情緒的信息和一些極端評論等，形成一種健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。相信公眾在感知網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境健康有序的情況下，對于使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的意愿呈上升趨勢。

綜上所述，本文假設(shè)民利意識對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知信息安全監(jiān)管對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用。

122技術(shù)因素對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響

除制度因素以外，公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿也受到了技術(shù)因素的影響。信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，帶來了公眾政府信息獲取效率與政府信息服務(wù)質(zhì)量從量變到質(zhì)變的進(jìn)步與發(fā)展。從信息通訊技術(shù)維度來看，技術(shù)因素可以包括個人上網(wǎng)率、IT能力、感知信息時效性與感知信息服務(wù)等維度。

個人上網(wǎng)率指用戶日常上網(wǎng)以及使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的頻率。公眾個人上網(wǎng)率越高，其使用網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的可能性就越大。

IT能力即指用戶使用網(wǎng)絡(luò)所必須具備的能力。公眾所具備的IT能力越強(qiáng)，其使用網(wǎng)絡(luò)渠道更熟練，也更易使用網(wǎng)絡(luò)渠道來獲取政府信息。

信息時效性即指信息在一定時間段內(nèi)所蘊(yùn)含的價(jià)值屬性，表示信息在一定時間段內(nèi)發(fā)生的效力。信息時效性越強(qiáng)，表明信息在特定時間段內(nèi)發(fā)生效力越強(qiáng)大；若信息時效性較弱，則說明效力較弱。感知政府信息時效性即指公眾獲取政府信息后對政府信息時效性的總體評價(jià)。公眾感知網(wǎng)絡(luò)渠道信息時效性越強(qiáng)，感知政府能第一時間政府信息，能快速響應(yīng)回復(fù)，證明信息的價(jià)值越大，越易使用這一渠道來獲取政府信息。

感知信息服務(wù)即指公眾對于信息服務(wù)質(zhì)量的感知程度。信息服務(wù)質(zhì)量既包括政府信息內(nèi)容的豐富全面性，也包括服務(wù)的快捷性和個性化程度，以及渠道本身的方便性等方面。公眾感知網(wǎng)絡(luò)渠道信息服務(wù)質(zhì)量、信息服務(wù)水平越高，公眾使用其作為政府信息獲取渠道的可能性就越大。

綜上所述，本文假設(shè)個人上網(wǎng)率對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，IT能力對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知信息時效性對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用，感知信息服務(wù)對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有正向作用。

123技術(shù)因素與制度因素的制約關(guān)系

技g因素與制度因素也存在一部分相互制約關(guān)系。當(dāng)公眾民利意識越強(qiáng)，自主獲取政府信息的可能性就越大，在當(dāng)今政府深化電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事的環(huán)境下，公眾獲取政府信息時網(wǎng)絡(luò)渠道的使用率就越高，個人上網(wǎng)率就會增加；而感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的力度越大，政府的公共輿論管理能力越強(qiáng)，說明政府輿情信息應(yīng)對及時、通暢，公眾對于網(wǎng)絡(luò)渠道政府信息服務(wù)的滿意度就會越高；同樣，感知信息安全監(jiān)管的越強(qiáng)，也會對網(wǎng)絡(luò)渠道的政府信息服務(wù)公眾滿意度產(chǎn)生正向影響。

因而假設(shè)，民利意識對個人上網(wǎng)率有正向作用，感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對對感知信息服務(wù)有正向作用，感知信息安全監(jiān)管對感知信息服務(wù)有正向作用。

根據(jù)以上各節(jié)的分析，本文提出的制度和技術(shù)因素對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響模型如圖1所示。

3結(jié)論

1）制度因素中的民利意識、感知信息安全監(jiān)管、感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對因素，技術(shù)因素中的IT能力、感知信息時效性、感知信息服務(wù)對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響顯著。因而政府應(yīng)通過提升政府信息的信息內(nèi)容質(zhì)量、信息服務(wù)水平，提高政府信息時效性，快速有效地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，建立政府信息安全保障體系，給公眾提供一個高效、安全、應(yīng)對及時、高質(zhì)量、高服務(wù)水平的政府信息網(wǎng)絡(luò)獲取平臺，并形成良好的公眾個人民利意識和個人IT能力提升的培育環(huán)境，才能提升公眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道來獲取政府信息的意愿。

2）感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對是公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響因素中的主要因素。感知網(wǎng)絡(luò)輿情與感知信息服務(wù)之間的路徑系數(shù)別為0412（），是變量之間路徑系數(shù)的最大值，說明感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對對公眾感知信息服務(wù)影響較大。感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對通過公眾感知信息服務(wù)對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿產(chǎn)生顯著影響，其自身也對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿產(chǎn)生顯著影響（0142，p=0031），因而可以認(rèn)為感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對是公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿影響中的主要因素。近年來，以微博、微信為代表的新興的網(wǎng)絡(luò)媒體渠道成為了公眾們不可替代的獲取新聞的工具。人們可以圍繞熱點(diǎn)話題積極地參與互動，往往導(dǎo)致輿論焦點(diǎn)，使事件升級為熱點(diǎn)。因而，快速有效的輿情應(yīng)對對化解社會矛盾是非常必要的。政府應(yīng)構(gòu)建應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的快速有效應(yīng)對體系，營造一個健康的政府信息網(wǎng)絡(luò)獲取環(huán)境，以保證網(wǎng)絡(luò)輿情的合理性與合法性，減少非良性炒作與惡性傳播等事件的發(fā)生。

3）制度因素中的感知信息安全監(jiān)管、感知網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對二者對技術(shù)因素中的感知信息服務(wù)影響顯著，說明制度因素與技術(shù)因素之間存在制約關(guān)系。政府應(yīng)通過建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系和信息安全監(jiān)管體系，形成安全的、健康有序的政府信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)渠道，能提高公眾對網(wǎng)絡(luò)渠道政府信息服務(wù)的滿意感知程度，以進(jìn)一步影響公眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道來獲取政府信息的使用意愿。

總之，制度因素和技術(shù)因素對公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿有顯著影響，同時制度因素和技術(shù)因素之間存在制約關(guān)系。政府部門可以通過加大政府信息安全監(jiān)管、構(gòu)建快速有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系、提高全民民主意識和網(wǎng)絡(luò)水平、改善政府信息內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量，從而提高公眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道獲取政府信息的意向。由于本研究處于探索性階段，提出的制度和技術(shù)因素公眾政府信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道使用意愿的影響模型尚需進(jìn)一步的分析、驗(yàn)證、調(diào)整。

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篇7

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)推手；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；博弈論

[中圖分類號]D035 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-0863（2013）11-0018-04

伴隨著通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息和交流觀點(diǎn)的重要平臺，進(jìn)而一種新生的力量——網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)運(yùn)而生。平日里各種隱性的社會矛盾和不滿情緒借助這個載體，悄悄浮出水面，釋放它們巨大的能量。而作為網(wǎng)絡(luò)輿情演化過程中的重要力量——“網(wǎng)絡(luò)推手”對網(wǎng)絡(luò)輿情演化的影響越來越大，甚至能夠在一定程度上引導(dǎo)輿論。無論是“芙蓉姐姐”、“鳳姐”、“小月月”、“郭美美”等網(wǎng)絡(luò)成名事件，還是“騰訊大戰(zhàn)360”、“伊利-蒙牛陷害門”等企業(yè)惡性競爭事件都離不開網(wǎng)絡(luò)推手推波助瀾的影響。網(wǎng)絡(luò)推手問題吸引了不少不同學(xué)科和專業(yè)背景學(xué)者的關(guān)注。但從已有文獻(xiàn)看，學(xué)者們大都先對網(wǎng)絡(luò)推手問題進(jìn)行解釋，分析網(wǎng)絡(luò)推手對社會造成的影響，進(jìn)而提出相應(yīng)的管控策略[1][2][3]，也有學(xué)者就如何識別網(wǎng)絡(luò)推手[4]進(jìn)行研究。目前，還未有學(xué)者從博弈建模的角度研究該問題。而網(wǎng)絡(luò)推手問題實(shí)質(zhì)上就是當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府三方利益博弈的表現(xiàn)過程，三方的博弈行為及博弈策略的選擇決定了該博弈過程中的利益分配。正是基于上述分析，本文將博弈理論引入到網(wǎng)絡(luò)推手問題的研究中，首先對網(wǎng)絡(luò)推手問題中的當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府進(jìn)行簡要分析，然后建立三方博弈模型，通過模型分析得出指導(dǎo)意義，進(jìn)而提出有針對性的對策。

一、網(wǎng)絡(luò)推手問題中三個參與主體分析

網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的，人們對于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。[5]鑒于其對社會的巨大影響和我國龐大的網(wǎng)民基數(shù)，很多個人或企業(yè)發(fā)現(xiàn)其隱含的商業(yè)價(jià)值。例如，有些個人或企業(yè)為了達(dá)到提高知名度、暴力營銷、操縱輿論等目的，通過雇傭網(wǎng)絡(luò)推手為其造勢，而使網(wǎng)絡(luò)推手成為網(wǎng)絡(luò)輿情中一個值得關(guān)注的新動向。網(wǎng)絡(luò)推手問題的參與主體有三個，即網(wǎng)絡(luò)推手、當(dāng)事人和政府。

（一）網(wǎng)絡(luò)推手

不同學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)推手的認(rèn)識不同，至今還未形成一個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)推手的統(tǒng)一定義。一般意義上的網(wǎng)絡(luò)推手是指通過借助網(wǎng)絡(luò)媒體有目的的進(jìn)行策劃、實(shí)施并推動某一特定對象，使之產(chǎn)生影響力和知名度的個人或組織，這里的特定對象可以是企業(yè)、品牌、事件或者個人。[6]目前，網(wǎng)絡(luò)推手的規(guī)模越來越大并形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，且分工越來越專業(yè)化。他們執(zhí)行著從策劃話題、寫貼、發(fā)帖、頂帖、到制造爭議話題、故意抬杠等“一條龍”服務(wù)， 甚至還可以通過公關(guān)網(wǎng)站將某一話題置頂、制作成網(wǎng)站專題等?？傊?，他們可以將某一特定對象打造成已經(jīng)獲得眾多網(wǎng)民關(guān)注和討論的假象，進(jìn)而吸引網(wǎng)民注意，實(shí)現(xiàn)商業(yè)或其他目的，獲取收益。

（二）當(dāng)事人

當(dāng)事人是指為了推廣品牌、提高知名度、擠兌競爭對手的企業(yè)，或是為了成名的個人。現(xiàn)如今，網(wǎng)民的注意力資源已經(jīng)成為別有用心的企業(yè)或個人競相爭奪的焦點(diǎn)，是一種潛在的商業(yè)利益。當(dāng)事人可以雇傭網(wǎng)絡(luò)推手，通過炒作為其造勢，進(jìn)而達(dá)成自身目的，獲取額外收益。

（三）政府

本文中的政府特指介入、干預(yù)、引導(dǎo)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)推手問題的相關(guān)行政機(jī)關(guān)。簡言之，就是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)推手問題的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)推手問題的產(chǎn)生會造成網(wǎng)絡(luò)民意縱、網(wǎng)絡(luò)秩序無法正常運(yùn)行等不良影響。而政府作為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)起者和管理者，有責(zé)任對網(wǎng)絡(luò)推手問題進(jìn)行監(jiān)管，以降低其所帶來的負(fù)面效應(yīng)，從而凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)民利益。

二、網(wǎng)絡(luò)推手問題的三方博弈模型

（一）模型假設(shè)

1.博弈參與主體集合：當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府。

2.博弈策略集合：①當(dāng)事人為了推廣品牌、成名等，可能會選擇和網(wǎng)絡(luò)推手合作，以快速實(shí)現(xiàn)其目的，獲取額外收益。因此，當(dāng)事人的策略集合為{合作，不合作}；②網(wǎng)絡(luò)推手為了獲取商業(yè)利益，可能會選擇和當(dāng)事人合作。因此，網(wǎng)絡(luò)推手的策略集合為{合作，不合作}；只有當(dāng)事人和網(wǎng)絡(luò)推手都選擇合作策略時，合作才會達(dá)成，網(wǎng)絡(luò)推手問題才會產(chǎn)生。③網(wǎng)絡(luò)推手問題的產(chǎn)生將會給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造成一些不利影響。因此，政府的策略集合為{監(jiān)管，不監(jiān)管}。政府在選擇監(jiān)管策略時，將會面臨監(jiān)管成功和監(jiān)管不成功兩種情況。

3.為了研究各個博弈策略組合下，當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府三者的成本、收益、損失的情況，設(shè)定如下參數(shù)，如表1所示。

4.當(dāng)事人選擇合作策略的比例為x，網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的比例為y，政府選擇監(jiān)管的比例為z，政府監(jiān)管成功的概率為p。

（二）模型建立

通過上述定義的界定和假設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)推手問題中“當(dāng)事人—網(wǎng)絡(luò)推手—政府”三方博弈模型，如圖1所示。

根據(jù)模型假設(shè)和圖1得出相應(yīng)的收益矩陣，具體如表2所示。收益結(jié)果分別對應(yīng)當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府。

（三）模型求解

1.當(dāng)事人選擇合作策略的復(fù)制動態(tài)方程。對當(dāng)事人而言，當(dāng)事人選擇和網(wǎng)絡(luò)推手合作的收益為π1，不合作的收益為π2。則π1，π2分別為：

π1 =y[（R-S）-zp （R+aS）]-C1

π2=0

因此，當(dāng)事人選擇合作策略的復(fù)制動態(tài)方程為：

f（x）=dxdt=[y（R-S）-yzp（R+aS）-C1]

①若y=C1（R-S）-zp（R+aS）時，f（x）=dxdt=0。這意味著所有的X水平都是穩(wěn)定狀態(tài)。

②若y>C1（R-S）-zp（R+aS）時，令f（x）=0，得x=0和x=1兩個穩(wěn)定狀態(tài)。此時df（x）dx|x=10，則x=1是平衡點(diǎn)，當(dāng)事人選擇合作策略是演化穩(wěn)定策略。

③若y0，df（x）dx|x=0

2.網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的復(fù)制動態(tài)方程。對網(wǎng)絡(luò)推手而言，網(wǎng)絡(luò)推手和當(dāng)事人選擇合作的收益為π3，選擇不合作的收益為π4。則π3，π4分別為：

π3= x（-zpbS+S）-C2

π4=0

因此，網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的復(fù)制動態(tài)方程為：

f（y）= dydt=y（1-y）[x（S-zpbS）-C2]

①若z= xS-C2pbS時，f（y）= dydt=0。這意味著所有的y水平都是穩(wěn)定狀態(tài)。

②若z>xS-C2pbS時，令f（y）=0，得y=0和y=1兩個穩(wěn)定狀態(tài)。此時df（y）dy|y=1>0，df（y）dy|y=0

③若z0，則y=1是平衡點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略是演化穩(wěn)定策略。

3.政府選擇監(jiān)管的復(fù)制動態(tài)方程

政府選擇監(jiān)管的收益為π5，選擇不監(jiān)管的收益π6。則π5、π6分別為：

π5= =-C+xypS（a+b）

π6=-xyW

因此，政府選擇監(jiān)管的復(fù)制動態(tài)方程為：

f（z）=dzdt=z（1-z）[-C+xypS（a+b）+xyW]

①若x=CypS（a+b）+yw時，f（z）=dzdt=0。這意味著所有的z水平都是穩(wěn)定狀態(tài)。

②若x>CypS（a+b）+yw時，令f（z）=0，得z=0和z=1兩個穩(wěn)定狀態(tài)。此時df（z）dz|z=10，則z=1是平衡點(diǎn)，政府選擇監(jiān)管策略是演化穩(wěn)定策略。（公式Ⅲ）

③若x0，df（z）dz|z=0

4.模型的演化穩(wěn)定策略

通過分析可得，該博弈過程不會固定地收斂于某一個穩(wěn)定策略集合。這是因?yàn)椋谝粋€網(wǎng)絡(luò)推手問題演化博弈過程中，影響當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府的策略選擇因素有多種，一旦某一個隨機(jī)因素發(fā)生改變，將促使其中一方的策略選擇發(fā)生變化，且這三者的行為又是相互作用、相互影響的，這將進(jìn)一步促使這三方的策略選擇不斷調(diào)整，從而使該模型沒有演化穩(wěn)定策略。

三、三方博弈視角下政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)推手問題的對策

（一）博弈模型對政府對策的指導(dǎo)意義

1.由公式Ⅰ可知：若當(dāng)事人選擇合作策略付出的成本與預(yù)期收益的比值大于網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作的概率時，有x 0，即當(dāng)事人選擇不合作策略。因此，政府可以通過采取一定的措施，增加當(dāng)事人選擇合作策略的成本和支付，降低當(dāng)事人選擇合作策略獲得的收益，提高政府本身監(jiān)管的概率、監(jiān)管成功的概率和對當(dāng)事人的處罰力度，促使當(dāng)事人選擇不合作策略。

2.由公式Ⅱ可知：若網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略預(yù)期收入和付出的成本之差與預(yù)期罰金的比值小于政府監(jiān)管的概率時，有y0，即網(wǎng)絡(luò)推手選擇不合作策略。因此，政府可以通過采取一定的措施，增加網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的成本，降低其選擇合作策略獲得的收益，提高政府監(jiān)管成功的概率和對網(wǎng)絡(luò)推手的處罰力度，促使網(wǎng)絡(luò)推手選擇不合作策略。

3.由公式Ⅲ可知：若政府選擇監(jiān)管付出的成本與預(yù)期罰金收入、網(wǎng)絡(luò)推手問題產(chǎn)生而政府不監(jiān)管的預(yù)期損失之和的比值小于當(dāng)事人選擇合作策略的概率時，有z1，即政府將選擇監(jiān)管策略。因此，政府可以通過采取一定的措施，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管成功的概率和對網(wǎng)絡(luò)推手問題的處罰力度，增加網(wǎng)絡(luò)推手問題產(chǎn)生而政府不監(jiān)管所承擔(dān)的公信力下降損失，促使政府選擇監(jiān)管策略。

（二）三方博弈視角下政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)推手的對策

網(wǎng)絡(luò)推手在一定程度上可以看成是市場力量對網(wǎng)絡(luò)信息傳播的一種畸形介入，如果不加以監(jiān)管，可能會造成網(wǎng)絡(luò)空間的混亂無序，甚至危害社會穩(wěn)定。根據(jù)三方博弈模型的指導(dǎo)意義發(fā)現(xiàn)，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)推手問題主要應(yīng)從增加當(dāng)事人和網(wǎng)絡(luò)推手選擇合作策略的成本與網(wǎng)絡(luò)推手問題產(chǎn)生而政府不監(jiān)管給政府帶來的公信力下降損失，降低其合作達(dá)成的預(yù)期收益和政府監(jiān)管成本，提高政府監(jiān)管概率、監(jiān)管成功的概率以及對網(wǎng)絡(luò)推手問題的處罰力度這幾個方面入手。

1.增加合作成本，降低合作收益。就當(dāng)事人而言，其承擔(dān)的合作成本不僅包括時間、搜尋等隱性成本，還包括其支付給網(wǎng)絡(luò)推手的顯性成本；獲得的合作收益主要包括目的達(dá)成收益和由此帶來的額外收益。而就網(wǎng)絡(luò)推手而言，其合作成本主要是策劃、推動、實(shí)施等顯性成本；合作收益主要是當(dāng)事人給予的支付。因此，若要增加合作成本，降低合作收益，一方面需要完善稅收制度，實(shí)現(xiàn)收入透明化。這在增加當(dāng)事人支出的同時，也在一定程度上降低網(wǎng)絡(luò)推手的“灰色收入”和“隱性收入”。另一方面可以通過實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，增加網(wǎng)絡(luò)推手的合作成本，進(jìn)而降低網(wǎng)絡(luò)推手的合作收益。

2.降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管質(zhì)量。政府的監(jiān)管成本不僅包括監(jiān)管設(shè)備成本，還包括監(jiān)管人工成本。而現(xiàn)今政府繁雜的辦事程序和“事后”處理的辦事模式正是其人工成本居高不下的主要原因。因此，政府若要降低監(jiān)管成本，首先就要簡化繁瑣程序，縮短辦事流程。其次，政府應(yīng)該更多的采取“事前預(yù)防、事中控制”的措施，而不是延續(xù)慣用的、費(fèi)用高昂的、效果不佳的“事后”管理模式。比如雇傭?qū)I(yè)技術(shù)人才專門從事網(wǎng)絡(luò)推手話題的識別，從而使“星星之火”在其“燎原”之前將其撲滅。

3.加大處罰力度，完善相關(guān)法律法規(guī)。目前，對網(wǎng)絡(luò)推手問題進(jìn)行管控的相關(guān)法律法規(guī)缺位，一些存在僥幸心理的網(wǎng)絡(luò)推手就選擇鉆制度的空子獲取額外收益，給社會造成不良影響。因此，為了有效杜絕此類現(xiàn)象，政府應(yīng)該在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，將網(wǎng)絡(luò)推手管控納入法制化的軌道，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)推手言論的監(jiān)督，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，為規(guī)范其行為提供一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。同時，還要加強(qiáng)處罰力度，比如增加罰款金額，量大刑罰，以增加網(wǎng)絡(luò)推手和當(dāng)事人因炒作行為所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使其合作達(dá)成的概率降低。

四、結(jié)語

本文運(yùn)用博弈論的相關(guān)理論和方法對現(xiàn)實(shí)社會生活中存在的網(wǎng)絡(luò)推手問題進(jìn)行建模，并根據(jù)模型得出指導(dǎo)意義，進(jìn)而站在政府的角度提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。但要真正避免網(wǎng)絡(luò)推手帶來的負(fù)面效應(yīng)，營造一個和諧健康的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，僅僅依靠政府單方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)媒體、社會等多方的共同努力，這將有待進(jìn)一步研究。此外，本文對當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手、政府三者策略選擇的影響因素考慮不夠全面，且還未考慮當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)推手和政府三方信息不對稱的情況。因此，這將是后續(xù)研究的重點(diǎn)，以期對網(wǎng)絡(luò)推手問題的建模和分析更加符合現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而更有針對性的提出更加合理的、有建設(shè)性的對策和建議。

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（作者：陳福集，福州大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授；黃江玲，福州大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，福州350108）

The Strategy of Managing Net-cheaters Based on Three-side Game

Chen FujiHuang Jiangling

[Abstract]Because of China's specific national conditions and large number of Internet users， network public opinions have a great impact on the real-world and receive wide attention， which makes net-cheaters become a notable new trend in the network public opinions. Net-cheaters play a more and more important role in the evolution of the network public opinion. They not only can affect the opinions of public to a certain extent and the direction of the evolution of public opinion， but also can pose a threat to social stability. Therefore， studying on the phenomenon of net-cheaters is essential. This article will attempt to introduce a three-side game theory into this research. In order to analyze the model and put forward some management measures， this article will give a brief definition of Parties， governments and net-cheaters in this phenomenon， and then establish a three-side game model.

篇8

行業(yè)信息化

最佳輿情產(chǎn)品獎

中科點(diǎn)擊秉承自主創(chuàng)新的理念，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責(zé)任感與使命感，專注于垂直搜索引擎技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)、自然語言智能處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)滲透偵探技術(shù)等方面的研究和突破。

在全球一體化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，如何提升突發(fā)事件應(yīng)對能力，加強(qiáng)危機(jī)傳播管理和口碑建設(shè)，已經(jīng)成為各級政府部門、社會組織、企業(yè)及個人在新形勢下的全新挑戰(zhàn)。

中科點(diǎn)擊（北京）科技有限公司（簡稱中科點(diǎn)擊）秉承自主創(chuàng)新的理念，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責(zé)任感與使命感，專注于垂直搜索引擎技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)、自然語言智能處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)滲透偵探技術(shù)等方面的研究和突破，經(jīng)過近10年的研究與積累，開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品軍犬軟件（ADSoft）。

軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)能夠一站式地在第一時間針對境內(nèi)、境外網(wǎng)站的各種網(wǎng)絡(luò)載體（如新聞、論壇、博客、微博）等全面部控監(jiān)測，經(jīng)系統(tǒng)對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析、穩(wěn)準(zhǔn)狠快地把互聯(lián)網(wǎng)讀懂、讀薄。其核心功能可總結(jié)為“352231”。

三大采集：定向采集，是指針對指定站點(diǎn)進(jìn)行采集；非定向采集，是指針對特定關(guān)鍵詞進(jìn)行采集；境外采集，是指針對在國內(nèi)不能訪問的境外站點(diǎn)進(jìn)行采集。

五大分析：包括分析是否與“某市”相關(guān)，是否屬于“某市”輿情，是否屬于“某市”負(fù)面輿情，是否屬于熱點(diǎn)輿情，以及每條輿情或某個事件專題的傳播路徑等。

二個平臺：網(wǎng)絡(luò)輿情專用平臺、掌上輿情平臺。

兩種報(bào)告：指基于網(wǎng)絡(luò)輿情平臺中的數(shù)據(jù)、圖表生成的簡報(bào)專報(bào)。

三種預(yù)警：包括短信預(yù)警、郵件預(yù)警、彈窗預(yù)警三種方式。

一套標(biāo)準(zhǔn)：輿情業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)。

該系統(tǒng)的成功開發(fā)與運(yùn)用，為政府部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管，監(jiān)測涉軍（警）、涉獨(dú)、反恐、維穩(wěn)、打擊“兩非”，以及實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)組織、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信息的定向監(jiān)測，應(yīng)對突發(fā)公共事件，維護(hù)黨、政府、單位、領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)形象，把握輿論導(dǎo)向，掌控社情民意，甚至引導(dǎo)網(wǎng)民的上網(wǎng)行為等均提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保證，也為政府部門在當(dāng)今錯綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和紛繁無序的互聯(lián)網(wǎng)世界中撥云見日，掌握監(jiān)管的主動權(quán)，提供了極大的便利與可能。

篇9

一、組織機(jī)構(gòu)

成立稽東鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由黨委副書記，黨委委員、副鎮(zhèn)長方衛(wèi)利擔(dān)任，成員由其他班子成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，方衛(wèi)利同志兼任辦公室主任，辦公室成員為網(wǎng)絡(luò)管理員和各辦網(wǎng)絡(luò)評論員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理和處置工作。

二、工作原則

（一）及時主動，準(zhǔn)確把握。重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間作出反應(yīng)，向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送準(zhǔn)確信息，以便及時了解情況，隨時進(jìn)行研判，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

（二）強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的宣傳報(bào)道有利于稽東鎮(zhèn)工作大局，有利于涉及事件的妥善處置。

（三）明確職責(zé)，嚴(yán)格制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應(yīng)對的原則，由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各辦（中心）密切配合。

（四）突出導(dǎo)向，分類處理。發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情時，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作；發(fā)生重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并及時上報(bào)上級有關(guān)部門；發(fā)生影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情時，由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)辦（中心）在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

三、工作機(jī)制

（一）輿情預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員每天上網(wǎng)瀏覽有關(guān)稽東鎮(zhèn)的相關(guān)信息，及時收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提出輿情處置建議。在報(bào)告的同時采用“及時處理、組織跟帖、公布事實(shí)”等辦法，有條不紊地開展輿情處置工作，控制輿情升級、擴(kuò)散和蔓延。

（二）輿情引導(dǎo)。突發(fā)輿情發(fā)生后，要按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、正面回應(yīng)、妥善處理”的總體要求，在第一時間啟動響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及稽東鎮(zhèn)的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，迅速協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會輿論。

（三）輿情應(yīng)對。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早平息”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。輿情評論員要以普通群眾的身份、從普通網(wǎng)民的角度出發(fā)，在第一時間表明態(tài)度，快講事實(shí),慎講原因,引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展，不能漠視、一概不知和回避應(yīng)對負(fù)面質(zhì)疑；當(dāng)負(fù)面影響增大時，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，選擇重要信息在主流媒體，當(dāng)事實(shí)的調(diào)查時間較長，一時拿不出完全的調(diào)查結(jié)論，也要考慮梯度信息，分階段降低不良信息的影響，維護(hù)稽東鎮(zhèn)的良好形象。

篇10

十報(bào)告提出要“加快形成科學(xué)有效的社會管理體制”。因此，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的重視和引導(dǎo)，是新形勢下創(chuàng)新社會管理機(jī)制的迫切需要。做好這項(xiàng)工作，需要牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，積極為轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

積極探索，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)新機(jī)制。十報(bào)告明確提出要“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)”。侯馬市委、市政府堅(jiān)持“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，在建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)機(jī)制上做了一些積極探索，并取得了明顯成效。

一是成立網(wǎng)絡(luò)新聞中心，組建網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)。為應(yīng)對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和日益活躍的網(wǎng)絡(luò)輿情，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配備等方面予以保障，保證了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和作用的有效發(fā)揮。

二是建立“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺，暢通群眾訴求渠道。建立了“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺，對于網(wǎng)民留言，第一時間由宣傳部長閱批后，分門別類批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門限期落實(shí)解決，并在政府網(wǎng)站公開反饋。

三是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。網(wǎng)絡(luò)新聞中心與公安網(wǎng)監(jiān)部門配合，通過對負(fù)面信息進(jìn)行收集、分析和整理，把不良影響消除在萌芽狀態(tài)。

四是建立網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，正確引導(dǎo)輿情。對熱點(diǎn)問題予以輿論引導(dǎo)，從而做到重大問題不缺位、關(guān)鍵時候不失語，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。

五是健全考核管理制度，強(qiáng)化意識追究責(zé)任。對輿情信息辦理不重視、不敏感、不作為，造成嚴(yán)重社會影響或后果的，予以通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

十報(bào)告提出要“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”。網(wǎng)絡(luò)輿情是最真實(shí)和最高效的社情民意綜合體，集合了多方權(quán)利和訴求。因此對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)至關(guān)重要。

首先，要樹立新觀念，把握新策略，在輿情管理處置上做到“三早三快”，即：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，快收集、快研判、快應(yīng)對。主動與網(wǎng)民進(jìn)行交流溝通，釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論正面引導(dǎo)效應(yīng)的最大化。

其次，要正確對待網(wǎng)民的建議，認(rèn)真處理群眾訴求。對于網(wǎng)民的議論和群眾的訴求，各級黨委和政府必須正確對待，認(rèn)真處理；民生困難，要妥善解決；黨風(fēng)政風(fēng)的問題，要及時調(diào)查處理；建設(shè)性建議和意見，要分析研究、積極采納并盡力落實(shí)。