導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對市場經(jīng)濟的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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市場經(jīng)濟指的是市場在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，它只是資源配置的一種方法，本身并不存在階級性。所以市場經(jīng)濟并不存在姓“資”姓“社”的問題。它可以適用于任何經(jīng)濟制度。而財政作為國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控手段，它不能脫離市場經(jīng)濟，也不排斥市場經(jīng)濟。對于市場經(jīng)濟下的財政可以從以下幾個方面去理解：

一.財政的本質(zhì)

既然不同社會制度下市場經(jīng)濟的運行方式有相同之處，那么，從國家對市場經(jīng)濟的角度看，不同社會制度、不同國情、處于不同發(fā)展階段的國家的財政也是具有共性的。西方經(jīng)濟學(xué)中的財政是"public finance",finance本身的含義有許多，可以譯為金融、財務(wù)、資金，公共的資金即為財政。只是為了與我國的財政作出區(qū)別，才將其譯為“公共財政”。所以公共財政和國家財政二者之間并沒有本質(zhì)的區(qū)別。至于社會主義財政支出以前以生產(chǎn)型為主，主要是經(jīng)濟發(fā)展的不同階段以及當時的經(jīng)濟體制所決定的。而“public finance”作為一種現(xiàn)代財政學(xué)也是經(jīng)歷過不同經(jīng)濟階段的發(fā)展而形成的。在早期的資本主義經(jīng)濟中，財政支出占國民收入的比重是較小的，這與那時提倡國家采取自由放任政策是密切相關(guān)的。隨著資本主義基本矛盾的發(fā)展和激化，資本主義國家為了維持經(jīng)濟發(fā)展和克服日益頻繁的經(jīng)濟危機，同時為了防止社會動蕩愈演愈烈，才不得不設(shè)法提高廣大勞動人民的生活水平并提供基本的社會保障，由此而導(dǎo)致財政支出的日益膨脹。應(yīng)當看到從生產(chǎn)型過渡到現(xiàn)代財政學(xué)是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。這正符合19世紀德國經(jīng)濟學(xué)家阿道夫·瓦格納著名的“瓦格納法則”，即，隨著人均收入的提高，公共部門的相對規(guī)模也會提高。

西方經(jīng)濟學(xué)家將財政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟學(xué)，旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟活動。他們所說的“公共部門”，指的是與私人部門相區(qū)別的另一個經(jīng)濟部門。這里的“公共”，主要就是政府。這對于我們很有借鑒意義。將政府作為一個經(jīng)濟部門，有利于提高政府各項經(jīng)濟行為的效率，按照市場規(guī)則來規(guī)范政府，同時又加強了政府宏觀調(diào)控的能力，提高整個社會的福利水平。所以研究市場經(jīng)濟下規(guī)范的財政理論不必冠以中國兩個字，也無須加上社會主義的定語。因為財政是為國家服務(wù)的，而經(jīng)濟體制又制約著財政的存在形式，所以不論是任何國家、任何經(jīng)濟體制，它必然要經(jīng)歷市場經(jīng)濟下的財政這一經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。

二.財政存在的必要性

1． 從政治、經(jīng)濟的角度認識財政存在的必要性

財政的發(fā)展與政治經(jīng)濟的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財政是國家憑借其政治權(quán)力參與國民收入的分配。只要國家還存在，財政就必然存在，即使說法可能會有改變，其含義仍然是相同的。 政府掌握著一系列可使用的政策工具，財政是其中的一種，它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無法比擬的優(yōu)勢。另外，財政作為一種對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的手段，必然要受到經(jīng)濟發(fā)展階段的制約。所以財政一端與經(jīng)濟聯(lián)系，一端與政治聯(lián)系。

2． 市場經(jīng)濟下財政存在的必要性

市場經(jīng)濟條件下市場對資源配置起主導(dǎo)作用。市場上的一切經(jīng)濟行為按照價格機制運作。完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置達到最佳狀態(tài)，即所謂的“帕累托效率”。問題在于，完全競爭的市場機制畢竟只是一種理論上的狀態(tài)，在現(xiàn)實生活中完全競爭市場所需的必要條件不可能同時完全具備。而只要缺少一個條件，市場機制在實現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場運轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價格信號并非總是能充分地反映社會邊際效益和社會邊際成本。尤其是共用品的價格市場不能決定，所以只能由政府來為其定價。此外市場還存在著其它一些失靈情況。下面首先來看共用品理論。

（1）共用品理論

共用品是市場機制發(fā)生失靈的一個重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品，公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品，更主要的是指各種公共服務(wù)，既包括無形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化，這些產(chǎn)品的公益性較強，所以私人部門一般情況下是無法提供的。

共用品理論對于市場經(jīng)濟下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價格。使得等價交換的原則最終適用于共用品，將公共服務(wù)與個人納稅等價起來。使得有效利用資源這樣一個私人經(jīng)濟原則運用于共用品經(jīng)濟中。

（2）市場失靈的其它方面

微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的失靈

一是外部效應(yīng)。即某些個人或廠商的經(jīng)濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費用或沒有獲得應(yīng)有的報酬。由于市場主要以追求私人利益最大化為目標，所以對于帶來外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會邊際效益或成本是不一致的，所以政府應(yīng)當對外部效應(yīng)進行矯正。二是不完全競爭的存在。不完全競爭是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競爭。當一個企業(yè)可以通過減少其所出售的物品的供給量，從而使的物品的出售價格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時，就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實現(xiàn)利潤最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會造成社會凈效益的損失。如果能通過政府部門的干預(yù)，強迫壟斷者增加產(chǎn)量，使價格降至同社會邊際成本相等的水平，便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過法律和經(jīng)濟手段保護有效競爭，排除壟斷對資源有效配置的扭曲。

宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的失靈

市場機制在實現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域，宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域同樣存在著市場失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察，資源配置的效率是可以運用帕累托效率準則來評判的。但是，若將該準則推廣到宏觀，則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟效率的評判，還需要借助于其它的指標。這就是就業(yè)、物價水平和經(jīng)濟增長。而自發(fā)的市場機制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟增長。市場機制在實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟的波動與失衡。為此，唯有政府擔(dān)負起對宏觀經(jīng)濟的管理職能，經(jīng)濟才有可能獲得穩(wěn)定的增長。

三．市場經(jīng)濟下財政職能的界定

根據(jù)上述分析可以得出在市場經(jīng)濟條件下首先應(yīng)以市場對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)為主，以達到資源最充分有效的利用。在市場機制能夠完全解決好的領(lǐng)域，政府就沒必要再介入。只有當市場發(fā)生失靈時政府才應(yīng)該介入其中，不過政府介入的最終目標仍是為了維護或確保市場的正常運作，使經(jīng)濟中資源配置的效率達到最大化。而政府干預(yù)市場最有效的一種手段便是財政。那么財政的職能也應(yīng)該界定在市場機制失靈的范圍內(nèi)。財政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實質(zhì)上界定財政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個方面：

第一． 資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因為財政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競爭性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過市場提供。否則就會發(fā)生休謨早在1740年就指出過的所謂“公共的悲劇”。其次財政履行資源配置的職能是由于外部效應(yīng)的存在。此外還有不完全競爭狀態(tài)的存在。當發(fā)生這些情況時也有必要通過政府的財政手段對現(xiàn)有資源進行合理配置，使其實現(xiàn)最大價值和最有效的利用。

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[關(guān)鍵詞] 市場經(jīng)濟 獵頭公司 雙向選擇 合理配置

近一兩年來，一種新的行業(yè)興起了，這就是所謂“獵頭公司”。獵頭公司是采取特殊的手段，為企業(yè)招募人才。它不同于以往的人才招聘和人才市場，它不登廣告，不接收應(yīng)征信，而是根據(jù)企業(yè)的需要，直接與目標人物接觸。換言之，是用人單位要什么，它去挑什么，而不是以往人才招聘中的來什么，挑什么。華南第一個獵頭公司———天馬獵頭公司，在廣州一掛牌，顧客就蜂擁而至，其不乏像太陽神、南源永芳這樣的大集團。獵頭公司的興起，表現(xiàn)出的是企業(yè)界對于人才的渴求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人意識到，人才匱乏的企業(yè)是不可能獲得長足發(fā)展的，而每一個成功的企業(yè)都有一支強有力的人才隊伍。歸根結(jié)底，企業(yè)的競爭即是人才的競爭。企業(yè)以什么樣的資本吸引人才已成為一個課題，筆者從此談點粗淺的見解。

一、吸引人才機制的建立

雖然企業(yè)在吸引人才方面的困擾較多，而且有些是企業(yè)不能避免的，但在市場經(jīng)濟條件下，人才在企業(yè)的發(fā)展的機會較多，容易發(fā)揮個人的特長，體現(xiàn)自己的能力。也就是說在吸引人才方面也具有自己的優(yōu)勢。所以，企業(yè)應(yīng)揚長避短，建立一個有效的吸引人才的機制，具體可以從以下幾方面著手:

1. 建立正確的觀念

(1)從狹隘的人才觀到全面的人才觀，即從單純的技術(shù)人才觀到多樣性、多層次性的全面人才觀

由于歷史與社會的原因，很多企業(yè)普遍認為人才就是指技術(shù)人才。他們將企業(yè)經(jīng)營中的諸多問題歸根于缺乏技術(shù)人才。這種狹隘的人才觀，使一些企業(yè)形成一種對技術(shù)人才的依賴性，難以發(fā)現(xiàn)自身面臨的真實問題，也不重視人才管理體制的系統(tǒng)建設(shè)，從而使企業(yè)難以獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。

技術(shù)人才對企業(yè)經(jīng)營的成敗當然很關(guān)鍵，我們也確實看到這樣的情況:一個技術(shù)上的突破，使企業(yè)面貌煥然一新。但這種情況是有條件的，它并不發(fā)生于大多數(shù)企業(yè)中。多數(shù)的情況是企業(yè)在有序的運作中推進技術(shù)進步和創(chuàng)新，技術(shù)人才也只是企業(yè)經(jīng)營中一個重要的方面。

建立全面的人才觀是企業(yè)吸引人才的基本前提，主要應(yīng)建立如下人才觀:

人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外，還有管理人才、市場營銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說，一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。

人才是多層次性的:企業(yè)經(jīng)營中，各種人才居于企業(yè)組織的不同層次。他們可以是高層的管理者，也可以是生產(chǎn)經(jīng)營第一線的員工;可以是高級的技術(shù)開發(fā)的專家，也可以是技能嫻熟的工人。

全面的人才觀可以克服狹隘人才觀的弊端，使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問題和機遇，從制度上建立起完整的人才體系，有針對性地招攬切實需要的適用人才。

(2)從“人才完美”到“人才不完美”

由于各種原因，企業(yè)有一種人才完美的錯覺，甚至對人才有一種神秘感，認為人才應(yīng)是全能的完人，把企業(yè)的發(fā)展寄托于個別的“完人”或“能人”身上，形成了一種對人才的依賴心理。

如前所述，對企業(yè)而言，人才就是具有能為企業(yè)所用的一技之長的人。他也許在某些方面能力突出，但在其它方面表現(xiàn)平平，他也會有他的弱點。

只有打破人才完美的觀點，企業(yè)才能自覺地完善管理體制和建立人才流動的機制，而不是把企業(yè)的發(fā)展寄托于個別的“完人” 或“能人”身上。同時，它還有助于企業(yè)形成系統(tǒng)管理的觀念。

(3)轉(zhuǎn)變片面的“人才的需求”觀，從人才“需要事業(yè)”到人才“要事業(yè)，也要生活”

很多企業(yè)認為人才追求的是成功的事業(yè)，他們不在乎物質(zhì)需求。在計劃經(jīng)濟體制下，這或許是正確的:因為一切均在計劃安排中，追求是沒有用處的。然而，市場經(jīng)濟體制下，個人的價值觀，以及社會對個人價值的判斷都發(fā)生了巨大的變化，每個個體的生活質(zhì)量高低已成為社會衡量其個人價值的重要方面，在這種情況下，“要事業(yè)，也要生活”成為人才的普遍需要。由于社會觀念的偏見和企業(yè)財力有限，在企業(yè)吸引人才的難度本來就很大的情況下，企業(yè)如何采用有效的方式，吸引適用的人才具有特別的意義。正確的認識人才的需要，有助于企業(yè)制定正確的引進人才的戰(zhàn)略和政策。

(4)轉(zhuǎn)變使用人才的觀念

雖然一直以來，社會廣泛地批評“任人唯親””，但仍有不少企業(yè) “唯親近者是用”、“唯家族成員是用”，使企業(yè)發(fā)展受到嚴重的制約。這種情況必須糾正，但與此同時，也不可走向另一個誤區(qū)“親者不任”;現(xiàn)在有的企業(yè)竭力回避從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、選拔人才，甚至認為企業(yè)內(nèi)部沒有人才，總希望弄個外來和尚。其實，真正的“任人唯賢”是不論親疏的，內(nèi)部選拔人才也是一條有效、便捷的用人途徑。由內(nèi)部選的人才對本企業(yè)比較了解包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、產(chǎn)品特性等;個人的價值觀念與企業(yè)的理念較為一致，能夠較好的處理各種人際關(guān)系，可能更有助于企業(yè)的發(fā)展。而且，企業(yè)和人才之間相互了解，容易形成一種信任機制，有利于企業(yè)的經(jīng)營管理，減少不必要的阻力和管理成本。

2.創(chuàng)造吸引人才的各種條件

企業(yè)要善于發(fā)揮自己的優(yōu)勢，抓住新一輪企業(yè)改革的時機，有效地利用企業(yè)有限的資源，以各種方式努力創(chuàng)造吸引人才的條件。

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流動人口的流動往往是無序的，大規(guī)模無序人口流動往往會產(chǎn)生一系列的問題，對社會治安和穩(wěn)定造成很大的消極影響，主要表現(xiàn)在如下幾個方面:

1、治安管理問題相較于常住人口，流動人口有著更高的犯罪率，這就造成了較大的治安管理問題。之所以產(chǎn)生這樣的狀況主要是因為流動人口品流復(fù)雜，受到的約束比較少，在這個特殊的社會環(huán)境中，違法犯罪很容易被觸發(fā)。一些社會的丑惡現(xiàn)象比較在流動人口群體中蔓延，諸如黃賭毒在流動人口中比較高發(fā)。

2、城市管理困難我國的城市化建設(shè)并非十分完善，現(xiàn)在的城市的基礎(chǔ)設(shè)施往往并不是十分完善，大量的流動人口使城市超負荷運轉(zhuǎn)，無論是供電供水、交通運輸，還是物資供應(yīng)、優(yōu)生優(yōu)育、環(huán)境保護等諸多問題都面臨著巨大的考驗，形成了“城市病”。

3、勞資矛盾突出從事經(jīng)濟活動的流動人口的主要組成部分，早期在對流動人口進行管理的時候往往會將其看作是包袱，對其態(tài)度也十分惡劣，常常以管、卡、壓的措施來對其限制，相關(guān)的培訓(xùn)和保護措施則十分不到位，隨著流動人口管理的逐漸完善，流動人口才得到了正確的審視，作為城市的建設(shè)者、工人等身份，其逐漸受到人們的認可。然而，我們需要看到的是雖然很多企業(yè)對于流動人口的重視程度逐漸提高，流動人口的待遇和福利得到了一定的保障，但是仍舊有一些外資企業(yè)處于經(jīng)濟利益的考慮對流動人口打工者的合法權(quán)益置之不顧，且屢禁不止。

4、盲流現(xiàn)象嚴重有序化對流動人口進行管理是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，然而從當前的情況來看，無序的人口流動仍舊發(fā)揮著重要的作用，形成了所謂的盲流，這里所說的盲流也就是所謂的“三無”人員，他們沒有合法證件、固定經(jīng)濟來源以及住所，為了生存期往往做臨時散工或是撿破爛。大量這種盲流的存在，使得城鄉(xiāng)社會秩序被擾亂，居民的正常生活受到了很大的影響，社會建設(shè)和治安管理也遇到了很大難度，只有不斷加強對這些“三無”人員的管理，提出相關(guān)的治安管理措施，才能更好地維系穩(wěn)定的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、對策和建議

流動人口服務(wù)管理工作是當前一項艱巨復(fù)雜的工作，應(yīng)嚴格按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的工作方針，完善體系，健全制度，創(chuàng)新方法，加強管理，優(yōu)化服務(wù)，進一步加強和規(guī)范流動人口服務(wù)管理工作，助推經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1．思想理念同城化。要牢固樹立“流動人口都是新居民”的全新理念，以開放的心態(tài)與包容的胸襟，實現(xiàn)由排斥向接納的轉(zhuǎn)變，不斷提高本地居民對流動人口的認同感，努力使他們享有與本地居民同城待遇。

2．一是加強法制教育。要把流動人口群體的法制宣傳教育納入“六五”普法規(guī)劃，依托基層司法所和流動人口服務(wù)管理所(站)等，建立法律培訓(xùn)點，大力宣傳與流動人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強其法律意識和法制觀念。二是強化技能培訓(xùn)。要建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、個人自愿、社會參與的培訓(xùn)機制，探索訂單式培訓(xùn)、集中式培訓(xùn)和上門培訓(xùn)、就地鑒定等多種培訓(xùn)方式，創(chuàng)新利用廣播電視和遠程教育等現(xiàn)代手段，向流動人口傳授就業(yè)知識，提高其就業(yè)競爭力和生存本領(lǐng)。

3．公共服務(wù)均等化。要著重抓好《流動人口居住登記暫行規(guī)定》等相關(guān)政策待遇的落實，著力推進基本公共服務(wù)均等化。如:居住服務(wù)方面，要建設(shè)一批流動人口集中居住點，鼓勵多渠道籌集公共租賃住房房源，逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在當?shù)鼐幼∫欢晗薜牧鲃尤丝诩{入供應(yīng)范圍，積極探索市場化路子，鼓勵社會資本進入流動人口公寓建設(shè)領(lǐng)域。就業(yè)服務(wù)方面，要完善就業(yè)服務(wù)平臺，實施與本地居民統(tǒng)一的就業(yè)政策，通過舉辦綜合性、專題性和網(wǎng)上招聘會等方式，實施勞動力交流周市、月市、季市等形式，為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷和平等的公共就業(yè)服務(wù)。

4．權(quán)益保障制度化。要暢通訴求渠道，切實保障流動人口的合法權(quán)益。一是加強法律援助。健法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)需要在流動人口集居區(qū)設(shè)立法律援助服務(wù)站，就近為流動人口提供高效率、低成本的法律援助。二是加強民主政治建設(shè)。做好流動人口黨、團員的信息采集工作，及時把流動人口中的黨團員納入企業(yè)和社區(qū)黨、團組織中。

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【關(guān)鍵詞】 人力資源 公路施工企業(yè) 開發(fā) 管理

Abstract : In market economy conditions, the human resources plays a very important role for the enterprise's survival and develop-ment in highway construction enterprises. Under the market economy, aiming at the human resources management mode of enterprises, and some aspects about some management system and incentive measures, this paper puts forward the following suggestions.

在市場經(jīng)濟中,人力資源成為了企業(yè)中最主要的發(fā)展資源,具有獨特人力資源的優(yōu)勢企業(yè),市場競爭的優(yōu)勢就會很大,就能過吸納并留住所需求的一流人才。公路施工行業(yè)是一種勞動密集型的建筑產(chǎn)業(yè),聚集著大量的生產(chǎn)人員及勞動者,由于其工作人員的流動性,其人力資源的管理相對來說是繁雜的,對人力資源有效管理及創(chuàng)新是提高企業(yè)的競爭力的重要手段。

1.公路施工企業(yè)中人力資源管理的重要性與必要性

1.1公路施工在人力資源的管理是企業(yè)在市場中競爭的需要

企業(yè)間的競爭就是人才的較量。同志深刻地指明,人才競爭是我國面臨的一個十分嚴峻的挑戰(zhàn),人力資源是第一資源。由于一些優(yōu)秀的公路施工企業(yè)憑借著良好的工作待遇、條件及有發(fā)展的職業(yè)生涯設(shè)計,對技術(shù)人才形成了強大的吸引力,也對公路施工企業(yè)造成了很大的威脅。

1.2公路施工企業(yè)中人力資源管理是企業(yè)營銷戰(zhàn)略的需要

企業(yè)在改制后,從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的施工工人,由于施工份額的逐年減少及激烈的市場競爭,施工企業(yè)如何才能從激烈的建設(shè)市場上得到一定的份額,是施工企業(yè)首要考慮的問題。并且,因工程建設(shè)工期的縮短及較低的利潤,公路施工企業(yè)每年的工程量必須達到億元以上,才能保證企業(yè)的有序發(fā)展及積累。因此,加大經(jīng)營及開發(fā)的力度是很重要的。由于不斷增長的施工任務(wù)量,及不斷增大要求的各種資源要素及相對稀缺的人才資源,就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

1.3公路施工企業(yè)中人力資源管理是企業(yè)在改制后建立系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)及管理模式的需求。企業(yè)在改制后,需打破剛性結(jié)構(gòu),把人才培養(yǎng)做為企業(yè)項目的基礎(chǔ)。由于其具有的短期性及臨時性的特點,使人力資源的管理上出現(xiàn)了不同以往的情況。對責(zé)任成本的管理,部分項目經(jīng)理部由于不能有效貫徹以待遇、事業(yè)、感情這三個留人的思想來留住、穩(wěn)定、用好人才。因此,在人力資源管理上出現(xiàn)的新情況需要盡快的解決。

2.有效的管理及開發(fā)人力資源

經(jīng)濟市場化所帶來的公路施工企業(yè)的人才國際化的影響下,公路施工企業(yè)應(yīng)盡快的更新人力資源管理的理念,應(yīng)更注重于靈活的用人、分配和激勵的管理機制的形成,用來吸引出類拔萃的技術(shù)及管理人才,這就需要企業(yè)去創(chuàng)造具有豐富企業(yè)文化的來管理人力資源。

2.1對現(xiàn)有的人力資源進行有效的利用和管理

為了應(yīng)對公路施工企業(yè)在市場經(jīng)濟下的競爭,應(yīng)對所屬的人力資源進行認真的盤點,可將人力資源向人才資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。現(xiàn)有的工作人員工齡一般都較長,具備了一定量的工作經(jīng)驗,是熟練型的人才,企業(yè)的財富就是現(xiàn)有員工中的優(yōu)秀分子所創(chuàng)造的,他們發(fā)揮作用,可為企業(yè)除去招聘人才所產(chǎn)生的一定成本。

為了合理開發(fā)利用現(xiàn)有人力資源,可以嘗試引人優(yōu)勝劣汰的市場機制,使人才在競爭中激發(fā)前進的動力,使優(yōu)秀人才脫穎而出。人力資源管理實踐中有一種“鲇魚效應(yīng)”,有人形象地稱之為“引進一匹狼,激活一群羊,帶出一群狼”,這種實踐可以有效地激活現(xiàn)有人力資源的潛力。

2.2創(chuàng)造吸納賢才的條件

2.2.1對企業(yè)的人才使用新觀念

公路施工企業(yè)在長時間的發(fā)展過程中,雖然管理制度及用人機制上已經(jīng)形成了自己獨特的特色,卻依舊在觀念上存在著不同程度的滯后性。這種情況下,我們要對相關(guān)的政策進行深入的研究,采取靈活多變的用人機制,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。應(yīng)改變墨守成規(guī)的引進、選拔及使用人才,建立新的“大人才觀”。在全球化的市場經(jīng)濟影響下,人才開始向全世界范圍流動,而各企業(yè)不僅要吸收中國本地的優(yōu)秀人才,還需要打破傳統(tǒng)的用人機制,引進其他地區(qū)和國家的優(yōu)秀人才,著力去營造我們的跨國公司。

在招聘人才的過程中,需建立科學(xué)的考核及管理機制,采用公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄取等方法,盡可能的為企業(yè)招賢納才。制度改革后,企業(yè)采取“招聘公開,考核科學(xué),擇優(yōu)錄用,競爭上崗”的靈活的招聘方式,為企業(yè)的崗位與部門提供了最優(yōu)質(zhì)的人才,讓個人與企業(yè)都感受新的使用人才理念體現(xiàn)出的好處。

要信任與尊重人才的價值,人才應(yīng)該作為有生命的資源,不能等同于物力資源的管理,企業(yè)應(yīng)具備容人的特質(zhì),最近“人才回流”的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),有些曾經(jīng)離開單位的人回來繼續(xù)工作,他們的重歸不僅帶來了外面優(yōu)秀的管理經(jīng)驗,客觀上穩(wěn)定那些有跳槽想法的員工。

2.2.2職工職業(yè)生涯的設(shè)計

職業(yè)生涯設(shè)計是企業(yè)留住人才、用好人才的重要手段。人力資源的管理部門改變時應(yīng)盡可能地把程序化、單純的被動管理改變?yōu)閯?chuàng)新的、主動管理,拋棄以往只注重工資、職稱等行政類的管理方法,把企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展及組織目標作為首要的目標,適時的了解人才對其自身的職業(yè)設(shè)計方向及需求,以人為本,幫助企業(yè)各類人才合理規(guī)劃職業(yè)生涯,使其能夠了解在企業(yè)的5至10年中自己能得到什么樣的發(fā)展條件,并及時地了解其在工作所表現(xiàn)的各項綜合素質(zhì)與工作中的表現(xiàn),及時調(diào)整其職業(yè)生涯的設(shè)計。對職業(yè)生涯沒有得到實現(xiàn)的,可用如輪崗等不同的方式解決,主要是使他們感到企業(yè)對他們的關(guān)懷,這樣才能有效的增加其工作目標性及對企業(yè)歸屬感。

2.2.3建立多樣化的薪酬模式

如何使員工感到自身職業(yè)的發(fā)展空間及前進的動力,這就需要建立一個合理的分配機制,拉開不同員工的收入檔次。還可以嘗試把核心員工的薪酬合理的提高,使崗位定薪向貢獻定薪轉(zhuǎn)化。把股份、期權(quán)、績效工資、福利補貼等作為薪酬的組成部分。住房、交通工具、通訊工具、子女就業(yè)等都可以廣泛地作為分配的一部分,也可以把生活后勤的保障措施納入到分配機制,這也體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的管理理念。

2.2.4創(chuàng)造豐富的企業(yè)文化,提高企業(yè)的凝聚力

豐富的企業(yè)文化所產(chǎn)生的凝聚力,是吸引、留住人才重要途徑之一。經(jīng)過長期的歷史發(fā)展和文化積淀,企業(yè)形成了優(yōu)良的傳統(tǒng),應(yīng)對其進行積極的挖掘和總結(jié),鑄造富有特色的企業(yè)文化戰(zhàn)略。第一,奮進、樸素的生活作風(fēng),是企業(yè)成功的必備條件;第二,肯吃苦、勇敢、攻堅的工作作風(fēng),是企業(yè)成功的關(guān)鍵條件;第三,團結(jié)、統(tǒng)一的思想作風(fēng),是企業(yè)成功的一個重要保證。企業(yè)在進一步發(fā)展的過程中,要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng),也要賦予企業(yè)文化新的內(nèi)容。培養(yǎng)公平的觀念,把有智慧、有思想的各種觀念引進我們的經(jīng)營理念。優(yōu)良的、豐富的、獨特的企業(yè)文化是企業(yè)人力資源開發(fā)及利用重要保障。

2.3堅持各種技能、崗位的培訓(xùn)

培訓(xùn)是企業(yè)對穩(wěn)定人才所做的長期的系統(tǒng)工程,是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,使企業(yè)在市場經(jīng)濟下有了更好的競爭力。如何抓好員工的培訓(xùn),是衡量一個企業(yè)從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)化為科學(xué)管理的重要指標,是人力資源開發(fā)及利用的重要環(huán)節(jié)。

2.3.1實行崗前培訓(xùn),可使企業(yè)的規(guī)章制度、單位的性質(zhì)、企業(yè)文化等被員工及時的了解,明確自身的權(quán)利及義務(wù),可使員工迅速地進入工作崗位,更好的成才。我們的企業(yè)實行的人才崗前培訓(xùn),如對大中專應(yīng)屆生的崗前培訓(xùn)、對見習(xí)生安排一對一的輔導(dǎo)老師等,都對員工的指引成才起到了重要的作用。

2.3.2在生產(chǎn)進入低潮時,及時的開展培訓(xùn),可起到團結(jié)及穩(wěn)定軍心的作用。在施工項目的生產(chǎn)進入低潮后,就閑置了大部分員工,充分利用生產(chǎn)時間的間隙開展培訓(xùn)工作,不僅可以補充知識,提高技能,還可以有條理的休整隊伍,能起到穩(wěn)定軍心,減少離職的作用。企業(yè)對優(yōu)秀員工制定崗位培訓(xùn)的措施,已完工項目中的優(yōu)秀人員可安排到公司的總部進行有關(guān)崗位培訓(xùn)?？蓪Χ萑藛T進行崗位及技能培訓(xùn),保障了下一步施工技術(shù)的順利開展。

2.3.3及時更新和拓寬員工的知識與技能的深度與廣度。員工的知識體系在工作中需進行隨時更新,以跟上時代的腳步。可以有選擇性的對其進行學(xué)歷培訓(xùn)、進修,以及新知識、新材料、新技術(shù)的培訓(xùn)。培訓(xùn)雖然要投入一定的成本,但人力資源的投資收益率是高于一切其他形態(tài)的資本投資,培訓(xùn)所帶來的收益將大于培訓(xùn)的成本。為了保障培訓(xùn)的收益,企業(yè)可以制定相關(guān)的政策予以相當鼓勵和約束。比如公司為了開拓市場、完成技術(shù)含量較高工程等需要,選派一部分人去學(xué)習(xí)先進的施工技術(shù),也是企業(yè)對新技術(shù)培訓(xùn)的一個很好的例證。

2.3.4為了滿足員工掌握多種技能的需要,可在企業(yè)內(nèi)相關(guān)的部門之間進行輪崗。一般來說,員工多了解一些企業(yè),多掌握一種技能,就會多增加管理好企業(yè)的責(zé)任心和能力。現(xiàn)代企業(yè)需要的是復(fù)合型人才,簡單地說,需要員工做技術(shù)工作,也會做思想政治工作,會科研攻關(guān),也會市場營銷。

2.4合理運用多種激勵機制,吸引、留住、用好人才

一般來說,激勵有兩種模式:物質(zhì)激勵和感情激式。物質(zhì)激勵可以是工資、獎金、期權(quán)、股權(quán)、住房、轎車等物質(zhì)上的激勵,精神激勵可以是榮譽、褒獎、口頭鼓勵等,即通過溝通使員工產(chǎn)生對企業(yè)的認同感。當某一種激勵方法不能取得良好的效果時,應(yīng)視具體情況,綜合應(yīng)用各種激勵手段。另外,值得探討的是,職位晉升作為一種激勵手段,適時應(yīng)用也能收到較好的效果。我們可以在企業(yè)內(nèi)部實行“在工程和營銷人員中實行崗位貢獻特殊津貼”的辦法,給予一定比例的工程和營銷人員適當?shù)奶厥饨蛸N,并適當提高工程技術(shù)人員的技術(shù)津貼,對于激勵工程和營銷類中的優(yōu)秀人才能夠起到積極的作用。

總之,在機遇和挑戰(zhàn)面前,企業(yè)應(yīng)揚長避短,注重吸取成功企業(yè)的先進經(jīng)驗,結(jié)合實際制定富有特色的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,加強對人力資源的科學(xué)開發(fā)利用和管理,在激勵的市場競爭中,一樣能得到快速的發(fā)展。

參考文獻

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[3]劉明基.公路施工企業(yè)人力資源的重新配置和技能開發(fā)[J].公路與汽運2003(06).

篇5

【關(guān)鍵詞】人口因素 實證分析 方差分析

一、人口規(guī)模

2000年，江蘇長三角地區(qū)總?cè)丝跒?130.39萬人，其中男性和女性分別為2070.79萬人、2239.6萬人，性別比為92.5。截止到 2010年末，江蘇長三角地區(qū)總?cè)丝谝堰_到4890.72萬人，占全省的62.2%，其中男性人口2466.87萬人、女性人口2423.85萬人，性別比為101.8。與2000年相比，10年之間，江蘇長三角地區(qū)總?cè)丝谠鲩L了739.39萬人，年均增長率為1.7％，比全省高出0.9個百分點。

根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)江蘇長三角地區(qū)8個市人口數(shù)量與人均可支配收入的數(shù)據(jù)分析人口數(shù)量對經(jīng)濟水平的影響。在以下分析中，將人口數(shù)量分為三個水平，即5000000以下、5000000~7500000、7500000以上，部分分析結(jié)果如表1所示.查表得 (2,5)=5.79

表1 人口規(guī)模因素方差分析和假設(shè)檢驗結(jié)果

結(jié)果顯示，人口規(guī)模這一因素在0.1的顯著水平下F值為0.61遠小于臨界值5.79，表明人口規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)展的影響不是很顯著。

二、人口素質(zhì)

從經(jīng)濟的發(fā)展過程來看，人口素質(zhì)在生產(chǎn)要素中的位置越來越重要。本文選取江蘇長三角地區(qū)8個市的平均受教育年限這一指標，將其分為三個水平，依次為8-9年、9-10年、10以上，部分分析結(jié)果如表所示

表2 人口素質(zhì)因素方差分析和假設(shè)檢驗結(jié)果

結(jié)果顯示，人口素質(zhì)這一因素在0.1的顯著水平下F值為5.88大于臨界值，表明人口素質(zhì)對經(jīng)濟發(fā)展的影響顯著。

三、人口老齡化

表3 人口老齡化因素方差分析和假設(shè)檢驗結(jié)果

老年人口增加勢必會導(dǎo)致個人儲蓄的降低，并且企業(yè)在社會保障方面的負擔(dān)加重，進而影響企業(yè)投資。2010年第六次全國人口普查中，2010年本地區(qū)15-64歲人口為3840.02萬人，占地區(qū)總?cè)丝诒戎貫?8.51%，比2000年微升0.37個百分點。江蘇人口年齡結(jié)構(gòu)在新世紀初已成為老年型。同樣，2010年江蘇長三角地區(qū)65歲及以上人口為541.92萬人，占地區(qū)總?cè)丝诒戎貫?1.08%，高于全省老年人口比重0.19個百分點。

結(jié)果顯示，人口老齡化這一因素在0.1的顯著水平下F值為6.22大于臨界值，表明人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響顯著。

四、人口城鎮(zhèn)化

人口城鎮(zhèn)化進程的加快，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用也十分明顯。從城鄉(xiāng)分布來看，江蘇長三角地區(qū)城鎮(zhèn)集中了全省的65.5％人口，而居住在農(nóng)村的人口僅占全區(qū)人口的34.5％。顯然，長三角以城鎮(zhèn)人口為主體，在居住地域方面顯現(xiàn)出的城鎮(zhèn)化率（即城鎮(zhèn)化水平，通常用市人口和鎮(zhèn)人口占全部人口（人口數(shù)據(jù)均用常住人口而非戶籍人口）的百分比來表示，用于反映人口向城市聚集的過程和聚集程度）先達到了現(xiàn)代化水平。

表4人口城鎮(zhèn)化因素方差分析和假設(shè)檢驗結(jié)果

結(jié)果顯示，人口城鎮(zhèn)化這一因素在0.1的顯著水平下F值為9.43大于臨界值，表明人口城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的影響顯著。

五、政策建議

（一）重視人口老齡化問題。

在推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中，要充分考慮老年人的實際需要，建立醫(yī)療救助制度。同時，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強基層老年組織建設(shè)，豐富老年人精神文化生活，高度重視留守老人、空巢老人和五保老人供養(yǎng)問題。

（二）繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè)，提高人口文化素質(zhì)，尤其是蘇中及鄉(xiāng)村地區(qū)。

人口的二重性揭示：高質(zhì)量的人口是社會資源，是社會的寶貴財富，人才是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力；而低素質(zhì)的人口則可能成為純消費者、社會的負擔(dān)，或成為社會不穩(wěn)定的因素、社會動蕩的根源。教育作為獲得知識的最重要手段，是人才培育的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性作用。

（三）加速城鎮(zhèn)化進程，形成規(guī)模經(jīng)濟。

提高城鎮(zhèn)化水平，可以改變地區(qū)的人口就業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，有利于提高人口的綜合素質(zhì)，同時可以帶動消費的增長，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。同時，由蘇中地區(qū)不存在人口超載，加速發(fā)展城市化不需過多考慮土地問題。因此，對于長三角8個地區(qū)，尤其是蘇中地區(qū)，繼續(xù)提高城鎮(zhèn)化進程仍是日后的工作重點。

參考文獻：

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[2]由黎,丁淑芬.我國非計劃生育政策因素對生育變動的影響[J].制度建設(shè),2010,12.

[3]陳宇學(xué).影響轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的人口因素研究[J].理論學(xué)刊,2012,5.

篇6

關(guān)鍵詞：董輔 市場化 市場化原則 所有制改革

作者簡介：陳燕和（1971-）男，湖北武漢人，經(jīng)濟學(xué)博士，主要研究方向:現(xiàn)代市場理論、市場經(jīng)濟理論、國際市場理論。

【中圖分類號】F740 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0049-01

注：今年為董老辭世5周年，寫此文以作紀念。

20世紀80年代，董輔對社會主義經(jīng)濟模式問題進行了研究。從他的這些研究中可以總結(jié)出他的市場化原則理論。研究他的市場化原則理論，對于當前我國正在進行的市場經(jīng)濟建設(shè)，仍然具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、董輔市場化原則理論及啟示

董輔市場化原則理論內(nèi)容是：市場化包括所有制改革和運行機制改革兩個方面。所有制改革，變單一公有制的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟為多種公有制主導(dǎo)的多種所有制的混合經(jīng)濟；運行機制改革，變計劃經(jīng)濟體制為市場經(jīng)濟體制。運行機制改革必須以所有制改革為基礎(chǔ)，兩者不可分割、相互適應(yīng)、相互配合。所有制改革為市場經(jīng)濟創(chuàng)建微觀基礎(chǔ)，運行機制改革為所有制改革創(chuàng)造良好的外部市場環(huán)境。只有將兩個方面結(jié)合起來，才能保證市場化的順利進行。根據(jù)董輔市場化原則理論，可以得到以下啟示。

市場化改革包含不可分割的兩個方面內(nèi)容。董輔市場化原則理論強調(diào)所有制改革和運行機制改革，兩方面相互聯(lián)系、不可分割。在市場化改革實踐中，所有制改革和運行機制改革，絕不可僅僅偏于一方。只有兩方面改革協(xié)調(diào)配合，才可能取得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功。

所有制改革不等于市場化改革。所有制改革只是市場化改革的一個方面。一味強調(diào)所有制改革而忽視運行機制改革，認為只要進行所有制改革，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟就會自動走向市場經(jīng)濟的主張，只會使改革誤入歧途。況且，即使把所有制形式全變革為非公有制形式，而缺乏市場經(jīng)濟的文化背景，也不可能建立起市場經(jīng)濟。

不進行所有制改革就不能進行徹底的市場化改革。忽視了所有制改革導(dǎo)致東歐原社會主義國家20世紀60年起的市場化改革的失敗。在總結(jié)前東歐國家經(jīng)濟改革的經(jīng)驗教訓(xùn)后，董輔得出結(jié)論：不進行所有制改革就不能將市場化進行到底。所有制改革的作用在于，通過調(diào)整單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)、改變公有制實現(xiàn)形式，為市場經(jīng)濟創(chuàng)建微觀基礎(chǔ)。只有進行所有制改革，才能取得市場化改革的成效。

所有制改革必須以建立社會主義市場經(jīng)濟為導(dǎo)向。1985年，董輔提出建立以多種公有制為主導(dǎo)的多種所有制結(jié)構(gòu)，更加明確了所有制改革以建立社會主義市場經(jīng)濟為目標的宗旨。明確所有制改革以建立社會主義市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，就使所有制改革具有了比較明確的改革方向：為了體現(xiàn)社會主義公平本質(zhì)，必須發(fā)展多種公有制經(jīng)濟；為了達到市場經(jīng)濟效率，必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟。所有制改革既要為了市場效率而發(fā)展非公有制經(jīng)濟，又要為了社會公平而發(fā)展多種公有制經(jīng)濟。否則，所有制改革就可能失去明確的方向。

二、對幾種所有制改革片面認識的評析

董輔市場化原則理論啟示我們，要全面認識經(jīng)濟體制改革，任何割裂所有制改革與運行機制改革有機聯(lián)系的嘗試，都將使改革遭致挫折。當前對于所有制改革，仍然存在一些片面認識。

1.對待非公有制經(jīng)濟的兩種片面認識

對待非公有制經(jīng)濟有兩種片面認識：（1）反對發(fā)展非公有制經(jīng)濟。反對發(fā)展非公有制經(jīng)濟或者限制非公有制經(jīng)濟的發(fā)展的錯誤在于割裂了所有制改革與運行機制改革的聯(lián)系。所有制改革的內(nèi)容之一就是發(fā)展非公有制經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟與市場經(jīng)濟天然兼容；運行機制的改革就是建設(shè)市場經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟的反對者和限制者沒有看到發(fā)展非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的要求，是發(fā)展市場經(jīng)濟的要求。（2）完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟。支持完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟的人從另一個極端來看問題，除了贊同發(fā)展非公有制經(jīng)濟外，他們還贊同將所有公有制經(jīng)濟私有化。他們同樣割裂了所有制改革與運行機制改革的聯(lián)系，忽略了所有制改革必須以建立社會主義市場經(jīng)濟為導(dǎo)向。發(fā)展非公有制經(jīng)濟是所有制改革的內(nèi)容，但并非全部內(nèi)容。所有制改革要求改變公有制的實現(xiàn)形式，但同時要求，要保留公有制，保持公有制在6個部門對整個社會主義經(jīng)濟起主導(dǎo)作用。如果連這部分公有制經(jīng)濟都私有化了，就談不上公有制經(jīng)濟發(fā)揮主導(dǎo)作用，掏空了社會公平的基礎(chǔ)，就會迷失社會主義方向。

2.對待公有制經(jīng)濟的兩種片面認識

對待公有制經(jīng)濟的兩種片面認識是：（1）反對公有制形式的任何變化。1978年，董輔提出改變公有制的形式。事后人們稱董輔當年的壯舉為“破冰之舉”。當時幾乎沒有人贊同公有制形式上的任何變化。即使在今天，同樣有人反對改變公有制形式。公有制形式的變化有兩種：第一，公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄啤Ｓ腥瞬患訁^(qū)別地稱公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄茷椤皣匈Y產(chǎn)流失”，其實這里面有非法與合法的區(qū)別。非法的“國有資產(chǎn)流失”理應(yīng)受到法律制裁。而合法的，如競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)以出售等方式規(guī)范地轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄疲瑓s也招致非議。反對公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄频腻e誤與反對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的人的錯誤一樣，割裂了所有制改革與運行機制改革的聯(lián)系。第二，改變公有制的實現(xiàn)形式，如將公有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨?。反對改變公有制的實現(xiàn)形式的人沒有看到公有制實現(xiàn)形式的變化，有利于公有制經(jīng)濟更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟，如公眾所有制經(jīng)濟的財產(chǎn)約束比共同所有制強，適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化的能力也比共同所有制經(jīng)濟強。從原因上看，這些人也是割裂所有制形式的變化與市場經(jīng)濟的聯(lián)系。（2）公有制全部轉(zhuǎn)化為非公有制。支持公有制全部轉(zhuǎn)化為非公有制也持有私有化的主張，其錯誤與上面分析過的支持完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟的錯誤相同，此處不再論述。

參考文獻：

[1] 董輔：《董輔選集》，太原，山西人民出版社，1985。

篇7

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟性質(zhì)；專業(yè)生產(chǎn)；廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)；制度轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F014.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-5981（2012）02-0068-05

一、引言

依靠市場調(diào)節(jié)維持經(jīng)濟運行是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征。市場經(jīng)濟的性質(zhì)是什么？這一問題是經(jīng)濟學(xué)有待回答的基礎(chǔ)問題?，F(xiàn)代經(jīng)濟理論中，市場定義比長期遭受質(zhì)疑的企業(yè)定義處于更虛無的地位，經(jīng)濟學(xué)分析市場價格的決定，對市場本身的討論已蕩然無存。平狄克和魯賓費爾德經(jīng)典的微觀經(jīng)濟學(xué)教科書中，把市場（Market）講解為買者和賣者相互作用形成價格的地方。薩繆爾森和諾德豪斯的認識更進一步，認為市場是一種形成價格的機制。上述主流的認識有兩個問題：一是概念性的問題。這一問題包含有兩個值得區(qū)分的定義：市場（Market）和市場經(jīng)濟（Market Economy）。市場可以隨時隨地產(chǎn)生，市場經(jīng)濟則是整個經(jīng)濟體系以價格調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟系統(tǒng)。市場是市場經(jīng)濟的重要組成，而不是全部。二是對價格的過分強調(diào)。張五常認為價格是一種競爭的勝負標準，還需要有競爭規(guī)則。對價格的過分強調(diào)使經(jīng)濟學(xué)成為一種研究選擇分析的學(xué)科。這一方面使經(jīng)濟學(xué)成為強大的分析工具或分析方法，使經(jīng)濟學(xué)走向了“帝國主義”的道路。另一方面使經(jīng)濟學(xué)的研究缺乏實質(zhì)內(nèi)容，成為黑板經(jīng)濟學(xué)。與其說經(jīng)濟學(xué)是一門社會科學(xué)，還不如說經(jīng)濟學(xué)是一門工具學(xué)科。很多經(jīng)濟學(xué)家認識到了這一問題。以科斯、阿爾欽、威廉姆森和張五常為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)家提出要讓經(jīng)濟學(xué)走向現(xiàn)實。因此，市場經(jīng)濟的定義不能被價格機制所代替，市場經(jīng)濟是一個具有更加廣泛內(nèi)涵的概念。新古典經(jīng)濟學(xué)簡單地認為，明晰的私有產(chǎn)權(quán)就是比賽規(guī)則，適者生存就是獎懲規(guī)則。但是產(chǎn)權(quán)的界定需要成本，清晰的產(chǎn)權(quán)很難出現(xiàn)；人類的有限理性無法預(yù)知何為“適者”。走向研究對象——實際經(jīng)濟，是經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的需要。在科斯揭開企業(yè)的蓋頭后，威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟性質(zhì)》中掀開了關(guān)于資本主義經(jīng)濟體制的面紗。市場經(jīng)濟在這一經(jīng)典著作中得到新的解釋，即市場經(jīng)濟為各類交易提供了可選擇的治理機制。但市場經(jīng)濟的本質(zhì)是不是就是為各種交易尋找治理機制？這和那種為各種交易尋找價格的觀點又有什么區(qū)別呢？兩者從本質(zhì)上看是一致的。從單個交易并不能看到市場經(jīng)濟的本質(zhì)。在經(jīng)濟學(xué)走向現(xiàn)實中，這種靜態(tài)的、個體的分析已經(jīng)限制了對市場經(jīng)濟的進一步認識。對市場經(jīng)濟本質(zhì)的認識需要一個動態(tài)的、整體的分析。從動態(tài)性上來看，市場經(jīng)濟是人類發(fā)展的一個階段；從整體來看，市場經(jīng)濟具有生產(chǎn)性和制度性。我們在此要回答的是：市場經(jīng)濟是一種什么樣的生產(chǎn)方式？是一項什么樣的制度？市場經(jīng)濟如何演進？

二、對經(jīng)濟系統(tǒng)進行分析的框架

經(jīng)濟系統(tǒng)是一個生產(chǎn)和制度系統(tǒng)。從馬克思關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的理論出發(fā)，經(jīng)濟系統(tǒng)首先是一個為人類生產(chǎn)產(chǎn)品的系統(tǒng)，其生產(chǎn)方式?jīng)Q定了產(chǎn)品的豐裕程度，是經(jīng)濟系統(tǒng)的基本特征所在；同時，經(jīng)濟系統(tǒng)是一個將各種要素按照一定規(guī)則組織在一起的制度系統(tǒng)。從整體來看，經(jīng)濟系統(tǒng)是生產(chǎn)系統(tǒng)和制度系統(tǒng)的結(jié)合。從動態(tài)角度來看，經(jīng)濟系統(tǒng)的演進是生產(chǎn)方式和制度的互動。因此，對經(jīng)濟系統(tǒng)的分析要從生產(chǎn)方式和經(jīng)濟制度兩方面來進行。

生產(chǎn)方式是經(jīng)濟系統(tǒng)的基本屬性。產(chǎn)品的生產(chǎn)是經(jīng)濟系統(tǒng)首先要完成的經(jīng)濟使命。高效的生產(chǎn)方式是經(jīng)濟系統(tǒng)運作良好的必要條件。生產(chǎn)方式是一個比生產(chǎn)技術(shù)更廣泛的概念。生產(chǎn)方式不只是產(chǎn)品通過何種技術(shù)生產(chǎn)的，更多的是生產(chǎn)要素是如何組合的。如經(jīng)濟系統(tǒng)的生產(chǎn)是社會化的，還是分散化的？是全能型的，還是專業(yè)化的？這是要素的組合方式，而不僅僅是技術(shù)。生產(chǎn)技術(shù)和要素組合是相互影響，互相決定的。生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展演變很大程度上是科學(xué)技術(shù)的積累，經(jīng)濟學(xué)的分析應(yīng)該更注重要素的組合，而不是生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。

經(jīng)濟系統(tǒng)的性質(zhì)更多地體現(xiàn)在制度性質(zhì)上。一種經(jīng)濟系統(tǒng)本身是生產(chǎn)性的，具有自身特有的生產(chǎn)方式，與此同時這種經(jīng)濟系統(tǒng)區(qū)別于其他生產(chǎn)系統(tǒng)的特點也體現(xiàn)在所具有的制度特性上。制度相對于單純生產(chǎn)來說，具有更豐富的內(nèi)涵，更能突出某一經(jīng)濟系統(tǒng)的特點。因此，研究經(jīng)濟系統(tǒng)要對制度特性進行更充分的研究。

現(xiàn)有制度研究視角的個體性。主流經(jīng)濟學(xué)的研究中，微觀經(jīng)濟重視基于價格機制的生產(chǎn)和消費均衡研究，宏觀經(jīng)濟重視基于生產(chǎn)函數(shù)的經(jīng)濟增長研究，而把一些制度歸為簡單的前提條件。新制度經(jīng)濟學(xué)研究了市場經(jīng)濟內(nèi)部的制度規(guī)則。但這些研究者都是從個體財產(chǎn)權(quán)利入手進行研究的。這一范式帶有明顯的個體性，在分析某項具體制度或規(guī)則時具有優(yōu)勢，但在把握一類經(jīng)濟系統(tǒng)的制度特性上可能存在欠缺。比如，從個體看奴隸社會和資本主義社會的私有產(chǎn)權(quán)制度并沒有明顯不同，都是依附財產(chǎn)權(quán)利獲得收入的經(jīng)濟規(guī)則。因此，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的研究角度是一個有益的嘗試。

整體制度研究的三個維度。當把經(jīng)濟系統(tǒng)看成一個整體時，關(guān)于這一整體的制度問題就轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩@一整體的權(quán)利是如何配置的。經(jīng)濟系統(tǒng)是一個生產(chǎn)和分配系統(tǒng)。相對應(yīng)的制度維度也應(yīng)該圍繞生產(chǎn)制度和分配制度展開。那么，第一個維度就可以抽象為：參與生產(chǎn)的權(quán)利如何配置？我們在此把這一權(quán)利抽象為參與權(quán)，即：人類社會參與經(jīng)濟系統(tǒng)的權(quán)利是如何配置的。第二維度可以抽象為：經(jīng)濟系統(tǒng)的產(chǎn)出如何分配？在第二個維度中又可以引申為兩個層次：對參與經(jīng)濟系統(tǒng)生產(chǎn)的群體進行的分配和非參與群體的分配，這是兩類不同的分配。為了研究的細化，我們把這一維度的制度細分為兩個維度。我們把對參與生產(chǎn)者的分配定位為第二維度的權(quán)利，稱為收入權(quán)；把對非生產(chǎn)者的分配定位為第三維度的權(quán)利，稱為保障權(quán)。這樣我們把經(jīng)濟系統(tǒng)整體制度細分為三個維度的權(quán)利：參與權(quán)，人類參與經(jīng)濟系統(tǒng)的權(quán)利配置；收入權(quán)，生產(chǎn)者從經(jīng)濟系統(tǒng)獲得收入的權(quán)利配置；保障權(quán)，非生產(chǎn)者從經(jīng)濟系統(tǒng)獲得收入的權(quán)利配置。在下文中我們將從這三個維度對市場經(jīng)濟系統(tǒng)的制度性質(zhì)進行分析。

三、市場經(jīng)濟是一個相對高級的專業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng)（Advanced system of Specialized Production）

市場經(jīng)濟代表了一種更先進的生產(chǎn)系統(tǒng)。市場經(jīng)濟的先進性體現(xiàn)在大多數(shù)的經(jīng)濟活動都納入專業(yè)生產(chǎn)中。生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是自己需要的而是他人需要的。專業(yè)化生產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率，使人類經(jīng)濟進入前所未有的繁榮階段。正是在市場經(jīng)濟的前提下，人類開始了工業(yè)革命，開創(chuàng)了人類歷史的新紀元。在工業(yè)革命開始之前，西歐已經(jīng)進入了市場社會。為人類社會帶來大范圍專業(yè)生產(chǎn)的首先是市場化革命。市場經(jīng)濟一經(jīng)出現(xiàn)就體現(xiàn)出了相比以往生產(chǎn)方式的巨大優(yōu)越性，使人類的產(chǎn)出達到了前所未有的高度。

市場經(jīng)濟代表了一種程度不斷加深的專業(yè)化生產(chǎn)。市場經(jīng)濟在生產(chǎn)上的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在專業(yè)化生產(chǎn)方面。市場經(jīng)濟不僅開創(chuàng)了一種新的專業(yè)化生產(chǎn)方式，而且使這種專業(yè)化不斷加深。首先，市場經(jīng)濟使專業(yè)化范圍不斷加大?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟基本囊括了所有的產(chǎn)業(yè)。很少產(chǎn)業(yè)能離開市場經(jīng)濟而獨立存在。其次，市場經(jīng)濟使國家經(jīng)濟呈現(xiàn)出專業(yè)化特點。各個國家通過市場經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起，并按比較優(yōu)勢進行專業(yè)化分工。不融入市場經(jīng)濟的國家已經(jīng)很難進行發(fā)展。再次，市場經(jīng)濟不斷深化了專業(yè)化生產(chǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟的專業(yè)化分工越來越細化，不斷形成新的細分產(chǎn)業(yè)。隨著專業(yè)化的不斷加深，個體間的聯(lián)系越來越緊密。整個市場經(jīng)濟體現(xiàn)出集體勞動協(xié)作的特點。

市場經(jīng)濟是人類經(jīng)濟活動的一個發(fā)展階段。伴隨人類產(chǎn)生的是原始社會的生產(chǎn)，以部族、群落為單位進行生產(chǎn)，部族內(nèi)部進行簡單分工，部族間很少有聯(lián)系；在奴隸社會，生產(chǎn)單位是奴隸主莊園，生產(chǎn)的主要目的是自我消費；封建社會出現(xiàn)了更多樣的土地耕種方式，更多的行業(yè)，但其目的是維持一個國王或封建屬地的產(chǎn)品供給；在封建社會后期，專業(yè)化生產(chǎn)不斷擴大，帶來了生產(chǎn)的大變革，新的生產(chǎn)方式出現(xiàn)了：市場經(jīng)濟，人類社會也隨之進入了資本主義社會。因此，從歷史的進程來看，市場經(jīng)濟不是從來就有的，而是人類生產(chǎn)發(fā)展的一個階段。

四、市場經(jīng)濟的制度性質(zhì)是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性（United Property Right）

市場經(jīng)濟系統(tǒng)具有相對平等的參與權(quán)。我們在此再一次強調(diào)我們的視角，把市場經(jīng)濟看成一個整體，或一個有機的生產(chǎn)系統(tǒng)。誰可以利用這個生產(chǎn)系統(tǒng)？或者說誰對這個生產(chǎn)系統(tǒng)享有參與的權(quán)利。在原始社會中，生產(chǎn)系統(tǒng)是為某個部落使用和服務(wù)的；在封建社會是屬于某個國王或封建地主的，為國王和地主使用。在市場經(jīng)濟下，這個制度發(fā)生了異質(zhì)性改變。市場經(jīng)濟的生產(chǎn)系統(tǒng)不再屬于某個人或某個階級。個體可以相對平等地參與到這個生產(chǎn)系統(tǒng)中來，并且這種權(quán)利受到了法律的保障。市場經(jīng)濟賦予了每個人充分的參與權(quán)。充分參與權(quán)帶來了充分的競爭，成為個體從生產(chǎn)系統(tǒng)獲得收入的前提。正如斯密所言，市場經(jīng)濟是以利他為基礎(chǔ)的，不具備利他能力的個體很難擁有參與權(quán)，這注定了市場經(jīng)濟的參與權(quán)不是絕對平等的。

市場經(jīng)濟系統(tǒng)具有共享性的收入權(quán)。隨著專業(yè)化的加深，市場經(jīng)濟中的勞動天然具有集體性，任何個人的目標都是在社會集體協(xié)作基礎(chǔ)上完成的。這就帶來市場經(jīng)濟生產(chǎn)成果分配的共享性。市場經(jīng)濟系統(tǒng)中個體主要憑借個人具有的要素參與到市場經(jīng)濟中，做出具有市場價值的行為獲得收入。這種收入在新古典經(jīng)濟學(xué)中抽象為邊際貢獻的價格。但現(xiàn)實中邊際貢獻無法低成本獲得。要素價格只是收入的數(shù)值，更多是為了實現(xiàn)激勵目標，而不是為了精確描述貢獻。從這個角度看，市場經(jīng)濟并不具備精確的貢獻測度機制，而是具有有效的激勵機制。只要生產(chǎn)要素具有市場專業(yè)生產(chǎn)需要的特性，就可以從市場經(jīng)濟中獲得收入。整個經(jīng)濟系統(tǒng)的收入被不同的要素所有者：資本家、普通勞動者、技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人等共同享有。

市場經(jīng)濟系統(tǒng)具有普遍的保障權(quán)。除了通過市場直接獲得收入外，市場經(jīng)濟系統(tǒng)還具有間接的收入方式。在市場經(jīng)濟中有些個體并不具備參與專業(yè)生產(chǎn)的條件，如殘疾人、老年人、兒童、病人等。這類人可以通過要求轉(zhuǎn)移支付、更好的教育等方法來獲得收入。這種收入方式在奴隸社會、封建社會零星存在，但在市場經(jīng)濟中，特別是成功的市場經(jīng)濟國家中普遍存在。因此，不具有充分生產(chǎn)要素的個體，對于市場經(jīng)濟也具有獲得收入的權(quán)利。通過充分的保障權(quán)，市場經(jīng)濟滿足了人類整體的需求。

市場經(jīng)濟的制度性質(zhì)是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性。通過以上分析，我們發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟系統(tǒng)賦予了人類相對充分的參與權(quán)、收入權(quán)和保障權(quán)。個體可以自由參與到市場經(jīng)濟中，可以從市場經(jīng)濟中要求收入，可以要求基本的生活保障。從市場經(jīng)濟的整體來看，對市場經(jīng)濟的權(quán)利安排具有公共性。市場經(jīng)濟制度是共同參與和共同收益的制度。我們把市場具有的三個維度的權(quán)利：參與權(quán)、收人權(quán)和保障權(quán)，定義為人類對市場經(jīng)濟的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)。市場經(jīng)濟最的制度首先是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，為了競爭的合理進行，發(fā)展出了相對完善的財產(chǎn)權(quán)利制度。新古典經(jīng)濟學(xué)家忽略了制度的作用，新制度經(jīng)濟學(xué)家只重視了財產(chǎn)權(quán)利制度，更具整體性的、基礎(chǔ)性的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度被忽略了。因此，確認市場經(jīng)濟的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度具有重要的理論意義。

五、組織、私有產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)和制度演進

組織、私有產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)是制度演進的表現(xiàn)。組織是市場經(jīng)濟重要的組成。組織的出現(xiàn)先于市場經(jīng)濟。如果我們把原始部落看成一個組織，那么世界經(jīng)濟的起源就是一個組織。正是組織內(nèi)和組織間的制度演進促成了人類經(jīng)濟制度的不斷演變。組織內(nèi)首先出現(xiàn)的是公共產(chǎn)權(quán)。當組織間的聯(lián)系變多時，一種新的權(quán)利安排出現(xiàn)了：組織間的權(quán)利安排。這種權(quán)利安排打破了原先組織共享的理念，導(dǎo)致了私有財產(chǎn)權(quán)利的出現(xiàn)。私有財產(chǎn)權(quán)利制度是基于私人對財產(chǎn)的占有為基礎(chǔ)的。私有產(chǎn)權(quán)一經(jīng)出現(xiàn)就成為一個牢固的制度框架：經(jīng)濟系統(tǒng)是個別私人占有的。在這個制度框架內(nèi)，微觀組織制度的演變導(dǎo)致了奴隸社會向封建社會的過渡。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，微觀組織間的聯(lián)系進一步緊密，觸動了私有產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟系統(tǒng)的權(quán)威，出現(xiàn)了市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟改變了經(jīng)濟系統(tǒng)是私人占有的整體框架，形成了聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的整體經(jīng)濟框架。人類經(jīng)濟制度演進的過程可用圖1來簡單描述。

原始社會是一個簡單的部落組合。奴隸社會和封建社會是以私人（國王）占有（參與權(quán)和收入權(quán)的個別占有）經(jīng)濟系統(tǒng)為特征的社會制度。封建社會比奴隸社會具有更多種類的組織，組織間的關(guān)系也更密切。資本主義的市場經(jīng)濟是以社會整體對經(jīng)濟系統(tǒng)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)為前提的社會制度。在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上是私有財產(chǎn)權(quán)利，私有產(chǎn)權(quán)是個體和組織間競爭的規(guī)則。劉長庚指出了市場經(jīng)濟中的企業(yè)具有的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。在此為了區(qū)分兩種聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，我們把市場經(jīng)濟系統(tǒng)所具有的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度性質(zhì)定義為廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，而把企業(yè)內(nèi)部具有聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性質(zhì)稱為狹義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。類似于前蘇聯(lián)的社會主義計劃經(jīng)濟是以國家對整個經(jīng)濟系統(tǒng)的占有為基礎(chǔ)的社會制度，一定程度上體現(xiàn)的是國家資本主義性質(zhì)。社會主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)也是以廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)為前提的社會制度。但在廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上不再只有私有財產(chǎn)權(quán)利，還包括國家財產(chǎn)權(quán)利。社會主義市場經(jīng)濟比單純的資本主義市場經(jīng)濟擁有種類更多的市場主體，體現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢。

資本主義市場經(jīng)濟的矛盾是資本主義私有制和市場經(jīng)濟聯(lián)合制的矛盾。在資本主義下以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的競爭規(guī)則，帶來財產(chǎn)的過度集中。一是這種財產(chǎn)的集中限制了個體對市場經(jīng)濟系統(tǒng)的參與權(quán)。二是依靠物質(zhì)資本的私人占有獲得收入，引起收入和貢獻的持續(xù)分離，個體的收人權(quán)受到限制。三是對私人產(chǎn)權(quán)的過分強調(diào)，限制了社會保障的發(fā)展，無法體現(xiàn)充分的保障權(quán)?；谶@三點，資本主義市場經(jīng)濟很可能帶有需求不足、階級分化、收入差距較大等問題。資本主義市場經(jīng)濟為了保持活力必須反壟斷、創(chuàng)新收入分配形式和加大社保支出。更為關(guān)鍵的是市場經(jīng)濟內(nèi)組織制度的自覺變化。組織內(nèi)部收入分配形式自發(fā)自覺的創(chuàng)新，最終會導(dǎo)致社會整體組織制度的變革，引起資本主義市場經(jīng)濟的大變革。

六、總結(jié)及進一步思考

經(jīng)濟的性質(zhì)具有專業(yè)化的生產(chǎn)性和廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的制度性。市場經(jīng)濟從整體和動態(tài)的角度來看，是人類社會滿足自身需求的一個生產(chǎn)系統(tǒng)，具有生產(chǎn)性，主要特征是專業(yè)化的生產(chǎn)方式；市場經(jīng)濟同時體現(xiàn)出一種特殊的制度性質(zhì)。市場經(jīng)濟下社會個體通過廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)對市場經(jīng)濟系統(tǒng)擁有產(chǎn)權(quán)。廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)包含參與權(quán)、收入權(quán)和保障權(quán)三個維度。資本主義市場經(jīng)濟是在廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，把私有產(chǎn)權(quán)制度作為競爭規(guī)則的一類特殊市場經(jīng)濟體制。

篇8

關(guān)鍵詞：社會主義；市場經(jīng)濟；宏觀管理

中圖分類號：F121 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685（2013）07-0022-05

一、社會主義是否應(yīng)該發(fā)展市場經(jīng)濟是關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化全局的重大問題

三十多年的改革開放實踐表明，社會主義市場經(jīng)濟體制是完全成功的，符合我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力實際和社會發(fā)展的客觀要求。一些國際友人也充分肯定了我們?nèi)〉玫某煽?。社會主義市場經(jīng)濟是在立足于社會主義初級階段的實際，深入總結(jié)社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，認真研究市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上逐步形成的，是社會主義社會發(fā)展規(guī)律和社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的正確反映。它尊重市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，又產(chǎn)生了具有社會主義內(nèi)容的特殊規(guī)律；具有市場經(jīng)濟一般的許多共同的運行形式，又產(chǎn)生了許多不同既往的新的市場經(jīng)濟運行形式。它是在否定資本主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種市場經(jīng)濟新形態(tài)，是人類社會發(fā)展史上的一種重大探索、重大突破、重大進步和重大創(chuàng)造。它使社會主義經(jīng)濟制度在宏觀管理、綜合平衡條件下更加活潑，更有生機，更有適應(yīng)調(diào)節(jié)能力和創(chuàng)造創(chuàng)新能力，能夠更充分地調(diào)動各個方面、各種因素發(fā)展生產(chǎn)力的主動性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性。

社會主義制度的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在經(jīng)濟以公有制為主體、分配方式以按勞分配為主和走共同富裕道路。這些既是社會發(fā)展的根本動力，也是對資本主義制度的根本否定。而市場經(jīng)濟的優(yōu)勢主要是利用價值規(guī)律，調(diào)動各方面的積極性。這也是生產(chǎn)力發(fā)展的動力。過去我們只注重發(fā)揮前一方面的優(yōu)勢，把后者誤認為是“資本主義”的東西而加以忽略甚至抑制，為生產(chǎn)力發(fā)展設(shè)置了障礙。這兩種優(yōu)勢本來是社會主義制度都具備的，只是過去我們沒有發(fā)現(xiàn)這一點，而現(xiàn)在也還未能完全認識這一點。社會主義市場經(jīng)濟擺正了市場與宏觀管理的位置，既發(fā)揮了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又重視發(fā)揮宏觀管理的重要作用，使兩者的相互關(guān)系走上了正確軌道。宏觀管理或稱全局管理是從國民經(jīng)濟和全國人民根本利益出發(fā)對經(jīng)濟進行管理，它立足實際、放眼全局，實現(xiàn)了全局利益與局部利益、當前利益與長遠利益的有機結(jié)合，并盡力避免市場失靈問題，使市場運行和各方面的積極性、主動性符合整個社會平衡協(xié)調(diào)、有步驟、按比例全面發(fā)展的要求。這是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。

二、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟有本質(zhì)差別

毋庸置疑，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟之間當然有共性，如市場經(jīng)濟運行的形式和規(guī)律等。其中，“看不見的手”對社會資源的配置，是市場經(jīng)濟共同的最重要的基本規(guī)律。因此，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家實踐中行之有效的成果，有利于我們理解市場經(jīng)濟發(fā)展的必然性，掌握市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。但共性寓于特殊性之中。市場經(jīng)濟不僅是資源配置的方法，也表現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，所以社會主義市場經(jīng)濟必然存在著一些特殊的運行規(guī)律。社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的根本區(qū)別主要表現(xiàn)在三個方面。

（一）所有制基礎(chǔ)不同

資本主義市場經(jīng)濟建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)之上，社會主義市場經(jīng)濟建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的基礎(chǔ)之上。資本主義制度誕生后，極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步。但由于資本主義市場經(jīng)濟建立在生產(chǎn)資料私有制之上，使其先天便具有兩個無法解決的根本矛盾。實踐表明，發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟增長速度日益下滑，而且這不是單純用基數(shù)大所能解釋的，只是表明“資產(chǎn)階級的關(guān)系已經(jīng)太狹窄了，再容納不了它本身所造成的財富了?！贝送?，發(fā)達資本主義國家一方面物質(zhì)生產(chǎn)停滯甚至下降，而另一方面，其虛擬資本卻瘋狂增長。如，美國原來是世界上最大的物質(zhì)生產(chǎn)國，能源、鋼鐵、汽車等曾居世界首位。但這些年來美國物質(zhì)生產(chǎn)逐步衰弱，其煤礦礦井減少了1/3，煤礦工人減少了1/7，煉化廠減少了1/3，鋼鐵產(chǎn)量已不到中國的1/6。制造業(yè)占GDP比重由1960年的29.7%下降到2009年的12%，虛擬經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)占比則由30%上升為88%。1998—2009年，美國GDP增長了1.4倍，虛擬資本增長了10.4倍。2010年，以發(fā)達國家為主體的金融貨幣交易額超過1000萬億美元，其中與物質(zhì)生產(chǎn)有關(guān)的僅占1%，外匯市場日成交量是商品日交易量的90～200倍。金融業(yè)從業(yè)者數(shù)量飛速增長，國家壟斷向金融資本壟斷高速發(fā)展。目前，美國最大的50家商業(yè)銀行資產(chǎn)，占全美1萬家銀行資產(chǎn)的56.8%。有2000多家對沖基金，7000多家保險公司，保險業(yè)從業(yè)者230萬人，證券業(yè)從業(yè)者超過萬人。1970—1997年，發(fā)達國家對外投資增長32倍，國際證券投資增長265.6倍，每年獲得超過萬億美元的利潤，虛擬資本投資利潤比實體投資利潤高幾十倍。

發(fā)達國家一方面是物質(zhì)生產(chǎn)增長緩慢甚至負增長，另一方面是消費和債務(wù)高增長。其消費不是建立在物質(zhì)生產(chǎn)增長上，而是建立在入不敷出和掠奪發(fā)展中國家廉價勞動力和資源的基礎(chǔ)之上。2010年，美國國債達到11萬億美元，2011年上升到15.3萬億美元，加上其他債務(wù)，總額已超過50萬億美元，占GDP的比重達到70%和稅收的674%。2009年，美國債務(wù)占全球債務(wù)的39%，居世界首位。不僅國家負債累累，而且居民也舉債度日。2008年，美國平均每個家庭負債21.7萬美元，家庭私人負債占CDP的比重達到98%，負債比自有資產(chǎn)高50多倍。2010年，歐洲的公債相當于GDP的80%，其中英國為100%，法國為77%，意大利為106%，希臘為135%。高負債實際上是用別人的錢或未來的錢來維持自己眼前的高消費、高福利，表現(xiàn)出資本主義制度的虛弱和無奈，并成為經(jīng)濟危機產(chǎn)生和蔓延的重要原因。

美國不僅利用舉債掠奪發(fā)展中國家用辛勤勞動創(chuàng)造的大量物質(zhì)財富，還利用美元作為儲存手段和結(jié)算手段的特殊地位，通過大量印鈔、匯率變化和美元貶值等手段，將危機轉(zhuǎn)嫁給世界，更使發(fā)展中國家遭受巨大經(jīng)濟損失。

發(fā)達國家一、二產(chǎn)業(yè)比重下降、虛擬經(jīng)濟和債務(wù)經(jīng)濟急劇發(fā)展，并不像有些人所說的那樣是“生產(chǎn)力發(fā)達的反映”，而是表現(xiàn)了資本主義發(fā)展的寄生性和腐朽性。有生產(chǎn)才能有消費，發(fā)達國家在生產(chǎn)下降的情況下依靠投機、舉債來維持自身消費，進而成為全球經(jīng)濟的破壞者和掠奪者，使能夠獲得高額利潤的虛擬經(jīng)濟成為資本主義腐朽性發(fā)展到新階段的重要特征和反映，食利階層人數(shù)迅速增加，資本主義寄生性愈發(fā)突出。發(fā)達國家憑借其資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，不斷剝削發(fā)展中國家，使發(fā)展中國家成為它們的打工者、出口市場和廉價原材料供應(yīng)地，使寄生階級發(fā)展為寄生國家，以至于一些失業(yè)者寧肯拿失業(yè)救濟金賦閑，也要把贓、累、危險的工作讓來自發(fā)展中國家的勞工負擔(dān)。

生產(chǎn)資料私人占有與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾不僅在生產(chǎn)過程中越來越強烈地表現(xiàn)出來，也必然在收入分配上越來越強烈地表現(xiàn)出來。生產(chǎn)資料所有制一定會表現(xiàn)在分配關(guān)系上，而后者又會進一步影響生產(chǎn)。近年來，發(fā)達國家兩極分化加劇，失業(yè)率居高不下。2010年，美國最富的5%的家庭收入占國民財富的60%。當年經(jīng)理層年收入1080萬美元，工人為33121美元，前者比后者高325倍。近30年來，美國最富的20%的家庭收入增長了89%，而另外80%的家庭實際收入無任何增長。美國財富正迅速向少數(shù)金融寡頭和大壟斷資本集中。2010年，美國排前5名的金融公司市值達到8000億美元，相當于美國GDP的1/20。發(fā)達國家358個億萬富翁所擁有的財富相當于世界財富的一半。而同時，發(fā)達國家的貧困人口迅猛增長。2010年，美國貧困率達到15.1%，貧困人口達到4620萬人，每7個美國人中就有一個處于貧困狀態(tài)。德國5%的高收入者占有私人財富的1/3，另有50%的家庭其收入只占10%。法國、意大利、德國失業(yè)率超過10%，其中青年人失業(yè)率更高，意大利為33%，法國為22%，比利時為20%，西班牙為35%，整個歐盟失業(yè)人口達2200萬。貧富差距拉大引起社會強烈不滿，導(dǎo)致發(fā)達國家犯罪率激增。美國犯罪率最高，2010年犯罪案件超過1000萬起，其中暴力犯罪125萬起，財產(chǎn)犯罪908萬起。發(fā)達國家人均國民生產(chǎn)總值超過3萬美元，歐元區(qū)接近4萬美元，竟還有那么多的貧困人口和失業(yè)者，可見其財富不均和兩極分化程度之高，也充分暴露了資本主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)。

社會主義市場經(jīng)濟由于建立在公有制為主體的基礎(chǔ)之上，關(guān)鍵生產(chǎn)資料掌握在勞動者手中，保證了勞動者與生產(chǎn)資料的一致性，從而在根本上不同于資本主義市場經(jīng)濟的性質(zhì)。生產(chǎn)資料的勞動者共同占有，使生產(chǎn)力得到根本性的解放，并解決了資本主義市場經(jīng)濟的根本矛盾，原則上消除了經(jīng)濟危機產(chǎn)生的根源。當然，社會主義市場經(jīng)濟中也存在矛盾和對抗性，因此需要通過不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體系加以解決。

（二）資源配置方式存在差別

由于正確認識了市場經(jīng)濟發(fā)展的必然性，建立起市場作為資源配置基礎(chǔ)的經(jīng)濟體制，從而使社會主義市場經(jīng)濟資源配置的內(nèi)涵發(fā)生了根本變化。認識市場經(jīng)濟在社會主義條件下發(fā)展的必然性，并形成市場經(jīng)濟發(fā)展的體制制度，是我國發(fā)展市場經(jīng)濟的前提。認識市場經(jīng)濟發(fā)展的必然性，實際上是認識商品經(jīng)濟在我國發(fā)展的必然性。在這個問題上，我們經(jīng)歷了一個認識過程，但在社會主義發(fā)展史上，我們是處理得最好、覺悟得較早、認識較深入的。以市場作為資源配置的基礎(chǔ)與以計劃作為資源配置的基礎(chǔ)的根本區(qū)別，在于投資、生產(chǎn)、流通和消費都由市場決定，即使計劃的制定執(zhí)行也必須建立在市場配置資源的基礎(chǔ)之上。只有建立這樣的體制機制，才能稱之為市場經(jīng)濟。但社會主義市場經(jīng)濟的資源配置基礎(chǔ)與資本主義市場經(jīng)濟的資源配置基礎(chǔ)相比，具有完全不同的內(nèi)涵。社會主義市場經(jīng)濟資源配置的基礎(chǔ)和出發(fā)點是勞動者共同占有生產(chǎn)資料和按勞分配。公有制企業(yè)之間雖然也存在競爭，但更多地體現(xiàn)了勞動者之間的分工合作關(guān)系；非公有制也是資源配置的基礎(chǔ)，但不占主體地位。社會主義市場經(jīng)濟運行的目的和方式也發(fā)生了根本變化。社會主義市場經(jīng)濟在價值與使用價值的相互運動中，注重將當前利益與長遠利益相結(jié)合，個人利益、集體利益與國家利益相結(jié)合，通過價值與使用價值的相互轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)，服務(wù)于發(fā)展社會生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)共同富裕。由此可見，市場經(jīng)濟的一些共同規(guī)律在社會主義市場經(jīng)濟中的內(nèi)涵發(fā)生了改變，需要我們結(jié)合社會主義生產(chǎn)關(guān)系，更好地認識和尊重規(guī)律，使其為社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

（三）宏觀調(diào)控目的和作用不同

社會主義市場經(jīng)濟建立起宏觀調(diào)控體系，解決了從全局出發(fā)配置資源這一資本主義不可能解決的根本問題。生產(chǎn)有組織性同整個社會生產(chǎn)無政府狀態(tài)的矛盾是資本主義制度的固有矛盾。這一矛盾帶來資本主義經(jīng)濟的盲目發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩與消費不足的矛盾愈演愈烈和經(jīng)濟危機周期性出現(xiàn)。雖然資本主義國家也嘗試調(diào)控，但私有資本不可能甘心接受干預(yù)，結(jié)果致使這一矛盾無法得到解決。因為資本主義國家機器不僅對市場的調(diào)節(jié)能力有限，而且其國家機器的運轉(zhuǎn)反而受到私有資本的“調(diào)節(jié)”，導(dǎo)致資本主義無法擺脫生產(chǎn)的無政府狀態(tài)。而社會主義市場經(jīng)濟以公有制為主體，國家代表全體人民占有關(guān)鍵生產(chǎn)資料，從而有權(quán)力、能力和責(zé)任從人民的根本利益和共同利益的全局出發(fā)，使用和配置主要社會資源。管理經(jīng)濟是人民民主國家最重要的職能之一。集中力量搞建設(shè)、謀發(fā)展是社會主義的根本任務(wù)，人民當家做主的政權(quán)必須集中力量完成這一任務(wù)。國民經(jīng)濟管理體系是一個強大而科學(xué)的體系，是全心全意為人民服務(wù)的體系，是自覺地把過去控制自己的力量置于自己控制之下的體系。這種從全局出發(fā)進行資源配置的宏觀管理，將市場作為配置資源的基礎(chǔ)與加強宏觀調(diào)控兩者的優(yōu)勢結(jié)合起來，是社會主義市場經(jīng)濟的重大優(yōu)勢。

總之，兩種市場經(jīng)濟從所有制基礎(chǔ)到運行內(nèi)容、運行目的都有本質(zhì)區(qū)別。社會主義市場經(jīng)濟從根本上克服了資本主義市場經(jīng)濟的主要矛盾。雖然還不成熟，許多方面還有待完善，但是它將市場經(jīng)濟與社會主義制度相結(jié)合，適應(yīng)了社會生產(chǎn)力和社會全面進步的要求，并不斷發(fā)展完善，是當今人類社會最先進、最優(yōu)越的經(jīng)濟體制和具體經(jīng)濟制度。

三、幾個需要進一步研究的問題

（一）怎樣理解市場是資源配置的基礎(chǔ)

“在宏觀調(diào)控下把市場作為資源配置的基礎(chǔ)”是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的一個原則。但是怎樣理解“把市場作為資源配置的基礎(chǔ)”呢？有的同志把這一問題理解為單純的人與自然之間關(guān)系的配置，是讓“看不見的手”完全自由地配置資源。這種理解是不完全的，沒有反映社會主義市場經(jīng)濟的固有內(nèi)容和發(fā)展的客觀要求。在社會主義市場經(jīng)濟中，市場作為資源配置的基礎(chǔ)至少應(yīng)當包含以下幾項內(nèi)容：第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。第二，資源配置的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料所有制，即堅持公有制的主體地位。第三，市場在各個環(huán)節(jié)配置資源的核心是社會主義生產(chǎn)關(guān)系。第四，在最大限度地發(fā)揮市場優(yōu)勢的同時，盡可能限制市場的局限性和盲目性。這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的前提，也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的題中之意。有人把市場的作用強調(diào)到不適當?shù)某潭龋岢鼋?jīng)濟領(lǐng)域的完全自由化；反對以公有制為主體，提出以非公有制為主體，讓國有經(jīng)濟退出一切競爭領(lǐng)域。這種削弱公有制的主體地位、放棄宏觀管理的觀點違背了社會主義市場經(jīng)濟的要求，必將帶來許多本來可以避免的社會矛盾，不利于社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）怎樣看待和進行宏觀管理

如果把資源配置理解為生產(chǎn)組織方法和運行方式，那么資源配置的形式絕不只市場和宏觀（政府）兩種，它應(yīng)是一個從個人、企業(yè)、企業(yè)集團、地方政府、各種中介到中央政府資源配置的金字塔，有若干層次，每個層次都會使用多種手段和方法進行資源配置，只是配置的內(nèi)容和范圍不同。把資源配置方式概括為市場和宏觀管理兩種，實際上沿用了過去計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的劃分，并不完全科學(xué)。不過作為一種客觀存在，我們還是使用這兩個概念。如果說市場是資源配置的基礎(chǔ)，那么宏觀管理也是配置資源的一種手段，而且是先于市場、高于市場，且單純的市場配置無法取代的手段。資本主義市場經(jīng)濟的一個信條便是“看不見的手”能夠調(diào)節(jié)一切，所以無須任何外部干預(yù)。但現(xiàn)實中諸多的市場失靈問題證明，單純依靠市場自動調(diào)節(jié)實現(xiàn)均衡只是一個空中樓閣。而宏觀管理的重要意義就在于，它能擺脫企業(yè)和市場的局限性與盲目性，從全局出發(fā)觀察和處理問題，將全局和局部、當前和長遠相結(jié)合，對社會資源進行社會范圍的總體配置、綜合配置和有預(yù)見的配置。宏觀管理包括直接管理和間接管理兩種形式。我們強調(diào)宏觀間接管理，但并不排斥直接管理，包括在一定范圍和時期下達指令性計劃。如，航天工程、南水北調(diào)工程、涉及2/3國土面積的三北防護林工程等的實施，大面積建設(shè)高產(chǎn)田、加強中西部地區(qū)建設(shè)等，都需要宏觀直接管理。當然，指令性指標的制定、執(zhí)行和實現(xiàn)也離不開市場，必須尊重市場規(guī)律，建立在市場配置資源的基礎(chǔ)之上。但是這里對市場規(guī)律的尊重不是只考慮眼前利益和局部利益，而是考慮長遠利益和全局利益，并將兩者妥善結(jié)合。

（三）怎樣看待虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系

物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會存在發(fā)展的基礎(chǔ)，也是虛擬經(jīng)濟發(fā)展的前提。虛擬經(jīng)濟是適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，有實體經(jīng)濟的發(fā)展才能有虛擬經(jīng)濟的發(fā)展。虛擬經(jīng)濟的根本任務(wù)是為發(fā)展實體經(jīng)濟服務(wù)，如果虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟的需求自行發(fā)展，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫，成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙?？陀^規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展過程中實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)律是不能違背的。這一點對于社會主義市場經(jīng)濟也是如此。對此，關(guān)鍵在于正確處理公有制與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系，堅持公有制為主體不動搖，堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展不動搖。實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟都反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系，其性質(zhì)和內(nèi)涵都是由生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。目前，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系已經(jīng)超過國界，成為各國之間密切聯(lián)系、你中有我、我中有你的全球化現(xiàn)象，我國也已深深融入其中。這給我國帶來經(jīng)濟發(fā)展機遇的同時，也帶來了各種經(jīng)濟、金融風(fēng)險。因此，應(yīng)當逐步實現(xiàn)人民幣的國際化，使其成為國際儲備貨幣之一，從而建立多元競爭的國際金融體系。在堅持獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，立足于廣闊的國內(nèi)市場，擴大對外開放規(guī)模，提高對外開放的質(zhì)量，使對外開放為社會主義事業(yè)服務(wù)。

篇9

社會主義市場經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量的正負雙重影響

(一)市場經(jīng)濟的法治屬性，一方面使會計準則重修重訂法制規(guī)章，有效調(diào)節(jié)會計信息質(zhì)量運行過程;另一方面，市場經(jīng)濟法治的不完善誤導(dǎo)會計信息質(zhì)量的“失范”和“異化”市場經(jīng)濟的法治屬性，要求作為反映市場經(jīng)濟運行過程和結(jié)果的一切會計信息質(zhì)量能夠得到相應(yīng)的改革和完善。在市場經(jīng)濟條件下，法治本身是會計信息質(zhì)量的內(nèi)在重要內(nèi)容，而不是附加給會計信息質(zhì)量的賜品，也不是游離于會計信息質(zhì)量之外的純粹規(guī)則性條文?，F(xiàn)代會計信息質(zhì)量借助于體現(xiàn)國家意志的法律及其規(guī)范，能有效調(diào)節(jié)會計信息質(zhì)量運行中的重大關(guān)系，從根本上避免人治的主觀性、隨意性和盲目性，是保障會計信息質(zhì)量穩(wěn)定真實、順利實現(xiàn)會計信息質(zhì)量目標的有效手段。正是市場經(jīng)濟的法治屬性，使會計信息質(zhì)量從不同方面作出新的努力:一是結(jié)合會計領(lǐng)域的新情況，修訂了會計活動的相關(guān)法規(guī)制度，使會計領(lǐng)域中的各項職能進程有法可依;二是重塑會計法規(guī)的權(quán)威性，通過各種方式增強財經(jīng)工作者的法律法規(guī)意識;三是運用法治手段調(diào)節(jié)、保障、監(jiān)督會計信息質(zhì)量運行過程，強化執(zhí)法必嚴、違法必究的觀念，以法管財。但是，由于社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展中的不完善，影響了市場經(jīng)濟運行的法制建設(shè)，使得我國現(xiàn)行的會計法規(guī)體系構(gòu)建不夠全面，會計監(jiān)管配套制度缺乏嚴謹?shù)募皶r性、一體性，導(dǎo)致會計領(lǐng)域的整體法治環(huán)境出現(xiàn)指導(dǎo)思想明晰度有限、會計法規(guī)的可執(zhí)行性不力、會計行為監(jiān)管力量的可操作性不強、衡量會計工作成敗的標準性不明等現(xiàn)象。市場對各種經(jīng)濟法治信號反應(yīng)靈敏的特點，在敏感的財經(jīng)會計工作者身上得到感應(yīng)，社會氛圍中的陰暗面使會計領(lǐng)域和財會工作者不同程度地接納并傳播了這種反市場化因素，對規(guī)范會計信息質(zhì)量的財經(jīng)紀律和法規(guī)產(chǎn)生曲解、干擾和排斥，于是各種違反財經(jīng)紀律和法規(guī)的會計信息失真現(xiàn)象和財經(jīng)數(shù)據(jù)造假案件有增無減，給社會主義市場經(jīng)濟帶來嚴重危害?？傊瑫嫮h(huán)境和財會人員對財經(jīng)會計的規(guī)范性、法治性的不能完全適應(yīng)，導(dǎo)致了會計信息質(zhì)量的“失范”和“異化”。(二)市場經(jīng)濟的民主屬性，一方面使會計信息質(zhì)量內(nèi)涵滲入民主內(nèi)容，放大民主成分;另一方面又使會計信息質(zhì)量中的自主意識走向極端，誘發(fā)個人主義市場經(jīng)濟具有民主屬性。馬克思說過:商品是天生的平等派，商品的特征是全社會特性的基礎(chǔ)。馬克思的論斷不但揭示了民主屬性是市場經(jīng)濟的基本屬性，也揭示了反映市場經(jīng)濟的會計信息質(zhì)量本身所蘊含的民主成分和民主要求。市場經(jīng)濟應(yīng)是以會計信息質(zhì)量廣泛參與為前提的社會領(lǐng)域，它必然要求會計信息質(zhì)量的內(nèi)質(zhì)含有民主成分和民主內(nèi)容。在新的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型變革發(fā)展中的會計建設(shè)，也開始呼喚民主化的內(nèi)容，會計信息質(zhì)量的自主選擇權(quán)和獨立性作為會計改革的新課題，已在財經(jīng)活動運行實踐中開始探索。近年來，在建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，企業(yè)要求賦予其充分的管理自和較大的會計政策選擇權(quán)，這些民主成分滲入到會計領(lǐng)域，使得國家在制定宏觀會計政策時，給企業(yè)會計管理活動提供一定的會計信息質(zhì)量空間范圍和選擇余地，從而使會計信息質(zhì)量的個性日趨豐富，滿足市場經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量的優(yōu)化需要。同時會計民主內(nèi)容的建設(shè)，不斷強化“關(guān)心人、尊重人、信任人”的人本原理運用，創(chuàng)立使用會計目標激勵和必要的物質(zhì)激勵等方法，提高了財經(jīng)會計人員的思想覺悟和群體素質(zhì)，保障其在提升會計信息質(zhì)量中的主體地位。由于會計民主成分和民主內(nèi)容的增加，不但激發(fā)了財會工作者責(zé)任感的生機和活力，而且有利于他們養(yǎng)成獨立自主思考能力，關(guān)注國家政治經(jīng)濟大事，并能自覺把市場經(jīng)濟健康發(fā)展與個人發(fā)展前途聯(lián)系在一起，提高會計信息質(zhì)量的合法化、真實性程度，更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。但是，在市場經(jīng)濟軌道上呼嘯向前的改革列車，使會計整體改革和財會工作者的同步發(fā)展來不及作出全方位的調(diào)整和適應(yīng)。由于市場經(jīng)濟的效益原則、利潤原則、等價交換原則等等原則對會計業(yè)傳統(tǒng)的獨立性和公信力的沖擊和突破，會計業(yè)界潛在的自主、民主元素日益增強，誘發(fā)對自身并不完善的市場經(jīng)濟的誤解，盲目認為等價交換原則漫及會計領(lǐng)域的各個活動層面，非理性地聽任市場經(jīng)濟的自發(fā)影響，無原則地支配財務(wù)工作者的思想和行為，使自主、民主意識走向極端而發(fā)展為個人主義、利己主義、本位主義、拜金主義等錯誤價值觀念，從而使會計業(yè)的民主化內(nèi)涵離開科學(xué)的軌道，走入誤區(qū)。如有些企業(yè)和財會人員認為，市場經(jīng)濟是多元的，反映市場經(jīng)濟的會計信息質(zhì)量也可以是多元的，因此在運用會計政策的可選擇性時，出現(xiàn)了基于本位、利己等錯誤價值觀的隨意，導(dǎo)致會計信息質(zhì)量的“失真”和“失信”。(三)市場經(jīng)濟的文化屬性，一方面使會計業(yè)界努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新型會計信息質(zhì)量文化環(huán)境;另一方面，市場經(jīng)濟文化的偏位價值沖淡了會計信息質(zhì)量的正面的積極的文化含量市場經(jīng)濟的文化屬性，無疑是包括著教育、道德為其主要內(nèi)容的，因為市場經(jīng)濟是以道德教育、科技教育為核心的文化與經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物，因此市場經(jīng)濟的文化屬性要求參與市場經(jīng)濟的主體具備相應(yīng)的文化素質(zhì)，作為這個主體之一的會計信息質(zhì)量也必然需要具備相關(guān)的文化元素。伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計信息質(zhì)量首先接受并建立了與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的各種管理內(nèi)容，努力創(chuàng)建會計信息質(zhì)量的新型文化環(huán)境。近年來，會計業(yè)界在開展和加強會計信息質(zhì)量等系統(tǒng)管理中，融形式、內(nèi)容于一體，在會計信息質(zhì)量的管理準則、信息職能、質(zhì)量計量、社會公德等各個方面，營造健康、公正、積極、向上的會計文化氛圍，優(yōu)化會計信息質(zhì)量管理品質(zhì)，提升會計信息質(zhì)量的管理正氣，幫助會計業(yè)界確立正確的政治方向，倡導(dǎo)正確的價值觀，建構(gòu)培養(yǎng)接受高等知識教育的新型會計人才體系，以供社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但是，在拓展觀察市場經(jīng)濟視野的過程中，市場經(jīng)濟內(nèi)在的庸俗化自含量攜帶的各種負面的社會思潮紛至沓來，給會計信息質(zhì)量系統(tǒng)的文化氛圍產(chǎn)生巨大沖擊，從多側(cè)面潛移默化地影響了會計業(yè)界的價值觀、道德觀。如市場經(jīng)濟中“爹親娘親不如金錢親”的市場偏位價值誘發(fā)會計信息質(zhì)量管理出現(xiàn)追名逐利、注重功利的道德選擇傾向和社會腐敗現(xiàn)象，一些財會管理人員注重個人奮斗的價值取向，產(chǎn)生崇尚個人利益的價值觀念，部分企業(yè)把以我為主體、以個體為中心的觀念作為進入市場的合格券，這些在市場經(jīng)濟的會計經(jīng)緯網(wǎng)上定位于與集體主義相對立的個人主義文化標尺，沖淡了會計業(yè)界正面的積極的社會主義文化含量，與符合社會主義市場經(jīng)濟的會計信息質(zhì)量文化環(huán)境相違悖，導(dǎo)致會計信息質(zhì)量的“走調(diào)”和“變音”。(四)市場經(jīng)濟的競爭屬性，一方面使會計信息質(zhì)量的社會責(zé)任感和事業(yè)心更趨強烈;另一方面，企業(yè)以自身價值為尺度的管理觀與會計信息質(zhì)量管理的質(zhì)量標準發(fā)生錯位市場經(jīng)濟的競爭屬性是以整個社會為其廣闊活動背景的，全社會的任何一個組成部分無一不是借助競爭機制的功能走向高速發(fā)展之路。當以人才、信息、信譽、利潤、效益等為存在形式的會計“最終產(chǎn)品”進入社會經(jīng)濟領(lǐng)域、接受市場檢驗之時，會計信息質(zhì)量便毫無保留地接收了競爭機制，把競爭作為提高會計信息質(zhì)量、保證會計信息繁榮的有效手段。競爭機制本身蘊含著嚴酷的淘汰機制，高效者生存、發(fā)展，低效者失敗、廢棄，它使會計業(yè)界逐步清除了各種封閉障礙，打破了時空、條塊、地區(qū)間的各類“壁壘”因素，把財務(wù)會計涉及的各領(lǐng)域間的分工、合作融為一體。特別是在會計信息問題上，“質(zhì)量就是生命”的質(zhì)量觀已經(jīng)滲透會計業(yè)界，注重會計信息的高質(zhì)量，是市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的必然結(jié)果，是社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要。因此，會計業(yè)界遵循著這一歷史使命，從更高遠的角度上思考會計信息質(zhì)量能否適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，會計信息的理論、實踐和質(zhì)量能否發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益?市場經(jīng)濟的競爭機制，正使會計業(yè)界千方百計地全面貫徹社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟管理方針，用社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)目標的歷史使命支配會計信息的行動，管理會計信息的責(zé)任感和事業(yè)心更趨強烈，以期提供高質(zhì)量、高規(guī)范的合格會計信息質(zhì)量，主動適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要，填補社會需求的空白。但是，當會計信息質(zhì)量管理成為市場經(jīng)濟競爭擂臺上的主戰(zhàn)場之一時，市場經(jīng)濟條件下的“質(zhì)量觀”在對社會環(huán)境劇變沒有充分思考和缺乏充分準備的會計信息質(zhì)量身上，轉(zhuǎn)換為單一的純粹的商品質(zhì)量意識，使會計信息質(zhì)量在現(xiàn)實生活中盲目地接受和滋生以個人主義和利己主義為主要內(nèi)容的個體本位主義，誤認競爭只有你死方能我活，因此以鄰為壑，過多關(guān)注自身發(fā)展和個體利益，從而沖淡集體主義精神，導(dǎo)致法制觀念淡薄、誠信精神弱化、責(zé)任意識下降，當單位局部利益與國家整體利益發(fā)生矛盾時，利益的天平往往傾向于自身，催使公平公正的市場競爭法則走樣，會計秩序出現(xiàn)紊亂，會計信息質(zhì)量以自身價值為尺度的質(zhì)量觀與市場經(jīng)濟公正目標的質(zhì)量標準發(fā)生錯位。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強會計信息質(zhì)量建設(shè)的對策

在社會主義初級階段條件下，市場經(jīng)濟體制的建立，對于會計信息質(zhì)量所產(chǎn)生的正負雙重影響，根植于市場經(jīng)濟本身的內(nèi)在矛盾性，它既有歷史必然性、優(yōu)越性，又有歷史過渡性、局限性，只要價值規(guī)律、競爭規(guī)律、交換規(guī)律和非封閉規(guī)律在社會上發(fā)生作用，其中對于會計信息質(zhì)量、對于會計信息質(zhì)量的運作和應(yīng)用人所產(chǎn)生的負面影響不可避免。但是，面對市場經(jīng)濟給予會計信息質(zhì)量的負面影響，我們不是無能為力、聽任擺布的。(一)正確認識社會主義市場經(jīng)濟，克服會計信息質(zhì)量中的“市場不適應(yīng)癥”，勇敢面對市場，最大限度發(fā)揮市場經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量的正面積極效應(yīng)正確認識社會主義市場經(jīng)濟與會計信息質(zhì)量的辯證關(guān)系，首先必須用全面、聯(lián)系、客觀的科學(xué)觀點，實事求是地評價、分析市場經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量的正負雙重影響。要正確認識負面影響是市場經(jīng)濟機制不完善、不全面的反映，決不是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然結(jié)果。應(yīng)該看到，走向市場恰恰是提高會計信息質(zhì)量的根本出路。社會主義市場經(jīng)濟為會計信息質(zhì)量的本身價值的全面實現(xiàn)提供了廣闊的活動舞臺和平等的競爭環(huán)境，社會主義市場經(jīng)濟以公有制為主體的根本特征，給會計信息質(zhì)量確立了社會貢獻為本、整體至上的集體主義價值觀奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也為會計信息質(zhì)量內(nèi)在的追求自我功利、實現(xiàn)自我價值提供了合理的前提。只有克服會計信息質(zhì)量中的“市場不適應(yīng)癥”，把眼睛瞄準市場，研究市場，勇敢接受市場競爭中的優(yōu)勝劣汰，從而使會計信息質(zhì)量與市場對接，在堅定不移地執(zhí)行《會計法》的同時，根據(jù)市場信號去審時度勢，捕捉機遇，開拓會計信息質(zhì)量規(guī)范化、準確化的新路子，最終使會計信息質(zhì)量的建設(shè)目標主動適應(yīng)市場，占領(lǐng)市場，最大限度地發(fā)揮市場經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量的正面積極效應(yīng)，推動現(xiàn)代會計信息質(zhì)量建設(shè)的全面提高。(二)把優(yōu)化會計法規(guī)體系建設(shè)和強化會計監(jiān)督職能相結(jié)合，充分發(fā)揮會計信息質(zhì)量在市場經(jīng)濟中的潛在能量和應(yīng)有作用加強會計信息質(zhì)量的標準化、精細化建設(shè)，這是社會主義市場經(jīng)濟條件下會計信息質(zhì)量管理的邏輯起點。作為市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，會計信息質(zhì)量與企事業(yè)單位有著天然的聯(lián)系，企事業(yè)單位的標準化、精細化管理要求必然會在會計信息質(zhì)量的價值取向中反映出來，這就要求會計信息質(zhì)量的管理要求和建設(shè)標準應(yīng)該與企事業(yè)單位的標準化、精細化要求相匹配，而會計信息質(zhì)量的標準化、精細化的管理建設(shè)，只有通過會計法規(guī)體系的優(yōu)化建設(shè)和會計監(jiān)督職能的強化管理，才能從根本上提供基礎(chǔ)保證。從會計實踐來看，新的《會計法》雖已頒布，但相關(guān)的實施細則還未出臺，在客觀上影響了會計信息質(zhì)量標準化、精細化建設(shè)。因此，在新《會計法》的框架下，加快會計法規(guī)體系的建設(shè)步伐，制定《會計法》的標準化、精細化的實施細則，建立和完善既能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要、又能滿足企事業(yè)單位多元化經(jīng)營管理需求的會計制度和會計監(jiān)督職能，優(yōu)化執(zhí)行《會計法》的實踐可操作性，強化會計監(jiān)督職能的具體可實施性，從而確保提升會計信息質(zhì)量品質(zhì)的構(gòu)建。從市場角度出發(fā)，對于一個擁有標準化、精細化的會計信息質(zhì)量而言，企事業(yè)單位對它的敬畏度和它對企事業(yè)單位的考察度是成正比的，這有利于發(fā)揮會計信息質(zhì)量在市場經(jīng)濟中的潛在監(jiān)管職能和應(yīng)有的服務(wù)作用。(三)把優(yōu)化會計價值觀和強化會計秩序觀相結(jié)合，建構(gòu)符合時代要求的會計信息質(zhì)量的新運作體系市場經(jīng)濟的價值規(guī)律原則，主宰著會計業(yè)界價值觀念的取向。處在轉(zhuǎn)軌時期的會計信息質(zhì)量運作中出現(xiàn)的個體主義及其誘發(fā)的“失真”、“失范”現(xiàn)象，實質(zhì)上都是價值觀的體現(xiàn)。價值觀的一個主要功能就是規(guī)范作用，會計業(yè)界可以通過自己的價值觀念告訴市場:什么是它所提倡的，什么是它所反對的。因此，倡導(dǎo)誠實守信、健康向上的價值觀，抵制失誠虛假、腐朽消極的價值觀，引導(dǎo)企事業(yè)單位和會計從業(yè)人員從拜金主義的物質(zhì)沖動和單純本我動機轉(zhuǎn)化為社會責(zé)任感和社會成就感，提高為人民服務(wù)的思想政治覺悟，強化為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的會計運行秩序，建構(gòu)符合時代要求的會計信息質(zhì)量的新價值觀念和新運作體系，是會計業(yè)界在市場經(jīng)濟條件下的重要現(xiàn)實任務(wù)。一方面，在優(yōu)化會計價值觀的過程中，我們不能聽任市場經(jīng)濟的泛化無原則地引發(fā)和助長利己主義、享樂主義等價值觀的泛起，也不能允許市場經(jīng)濟中因不完善而產(chǎn)生的調(diào)節(jié)功能的有限性和競爭的排他性擠占會計領(lǐng)域的正確價值觀。在會計業(yè)界包括從大學(xué)的會計專業(yè)教育到會計崗位的職業(yè)要求，都要理直氣壯地進行社會主義、愛國主義、集體主義的思想政治教育。當然，科學(xué)的世界觀和正確的價值觀不可能在人們頭腦中自發(fā)形成，因此要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，充分尊重市場經(jīng)濟的民主成分和民主內(nèi)容，采用合理的引導(dǎo)、有效的教育等灌輸方法，傳導(dǎo)會計信息質(zhì)量中以國家利益為主體、以公允誠信為中心的會計職業(yè)價值觀，確立“為人民服務(wù)、對社會負責(zé)”的會計職業(yè)責(zé)任感。另一方面，在強化會計運行秩序的實施中，要在新《會計法》和其配套法規(guī)及監(jiān)管體系的統(tǒng)馭下，把市場調(diào)節(jié)“看不見的手”和政府干預(yù)“看得見的手”有機結(jié)合起來，確立、完善包括會計標準、會計目標、會計核算、會計崗位職責(zé)分工、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策、資金調(diào)配執(zhí)行準則、財產(chǎn)清查制度、對敬業(yè)守紀的財務(wù)主體正面典型的重獎和違紀造假行為主體的嚴懲條例等涵蓋會計活動全過程的組織程序，使會計運行處在規(guī)范、有秩、中立、允當?shù)牧鞒讨?。只有當會計價值觀的規(guī)劃者和會計秩序的維護者相結(jié)合時，會計信息質(zhì)量的公允價值觀才能和求真運作觀融為一體，此時和諧一致的會計內(nèi)部氛圍將喚起會計信息質(zhì)量的強烈歸屬感和自豪感，社會主義市場經(jīng)濟所倡導(dǎo)的“為人民服務(wù)、對社會負責(zé)”的公允價值觀自然成為會計信息質(zhì)量的目標和動力。(四)把優(yōu)化會計文化環(huán)境和強化會計道德行為規(guī)范相結(jié)合，激揚會計信息質(zhì)量內(nèi)含的無私奉獻精神市場經(jīng)濟條件下，社會環(huán)境對會計信息質(zhì)量的影響是巨大的，但不能由此就斷定環(huán)境如何，會計信息質(zhì)量就如何。會計信息質(zhì)量對社會環(huán)境的接受是有選擇的。例如競爭環(huán)境中會計信息質(zhì)量曾經(jīng)萌生的本位主義、利己主義等錯誤價值尺度說明它們并不具有良好的主體意識;放大民主成份而引發(fā)會計信息質(zhì)量的自主選擇權(quán)也不等于自身具有行為的自控性和自覺性。由于會計業(yè)界在市場經(jīng)濟環(huán)境中的知識經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗和認識水平、道德水平的限制，容易出現(xiàn)認識上和行為上的片面性和極端性。但是，在會計信息質(zhì)量運行過程中，經(jīng)濟利益原則不可能是影響、規(guī)范會計行為的唯一必然性，社會主義市場經(jīng)濟中的現(xiàn)實表明，文化環(huán)境因素和道德行為規(guī)范在會計活動中的重要影響是不可否認的，中華民族有著優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其中合理的精髓成份如愛國、敬業(yè)、守道、誠信、遵紀等無疑會成為推動中華會計發(fā)展包括會計信息質(zhì)量建設(shè)的有益的內(nèi)在精神文化動力。因此，應(yīng)充分發(fā)揮新《會計法》的重要功能，通過有組織有計劃的學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、約束和重塑，全方位地開展會計文化系統(tǒng)工程建設(shè)，優(yōu)化會計文化環(huán)境構(gòu)架，引導(dǎo)會計主體在市場經(jīng)濟中學(xué)會正確選擇，接受正面的積極影響，抵制消極的負面影響，把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)化為會計行為的自覺行為規(guī)范，從而形成會計信息質(zhì)量運行的正確的思想觀念、道德文化和價值取向，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展作出無私奉獻。

本文作者：朱韻工作單位：昆山市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司

篇10

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟；本質(zhì)內(nèi)涵；辨析；再理解

盡管黨和國家在政策層面上一再強調(diào)我國社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的，是以公有制經(jīng)濟為主體的，不是只講市場經(jīng)濟，不講社會主義，同時強調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而，長期以來，理論界的主流觀點與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向，更對經(jīng)濟改革造成不應(yīng)有的負面效應(yīng)。在改革開放已走過三十年的今天，有必要重新梳理各種觀點，糾正錯誤的理解和導(dǎo)向，正本清源，在經(jīng)濟學(xué)原理指導(dǎo)下，恢復(fù)對社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)理解。

一、對社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)的不同理論闡釋

(一)計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟不相容的觀點

這種觀點認為，計劃經(jīng)濟是社會主義特有的東西，市場經(jīng)濟是資本主義特有的東西，社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的，因而計劃與市場也是不能共存于同一經(jīng)濟體中的。這種理論觀點并沒有社會主義市場經(jīng)濟的概念，而只有社會主義計劃經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的概念。改革開放以來，持這種觀點的經(jīng)濟學(xué)者所提出的由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，實際上一方面把我國經(jīng)濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產(chǎn)品經(jīng)濟體制等同于計劃經(jīng)濟。另一方面把市場經(jīng)濟同計劃經(jīng)濟對立起來，認為二者是相互排斥、不能相容的，從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟，錯誤地改為由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟，否定計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的結(jié)合，錯誤地將計劃經(jīng)濟列為否定的對象，實質(zhì)上主張自由市場經(jīng)濟。在這種教條主義的影響下，或竭力反對搞社會主義市場經(jīng)濟，或轉(zhuǎn)而主張搞私有化，認為市場經(jīng)濟等同于私有制。

(二)公有制與市場經(jīng)濟不相容的觀點

這種觀點認為，公有制與市場經(jīng)濟格格不入，要發(fā)展市場經(jīng)濟必須消滅公有制，實行私有制。該觀點認為，公有制經(jīng)濟不具有私有制經(jīng)濟的排他、獨占等性質(zhì)，其所有者是一個抽象主體，產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟的實際經(jīng)營者只享有從經(jīng)營中獲取利益的權(quán)利，而不負有為自身錯誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而，公有制經(jīng)濟的實際經(jīng)營者極易從個人角度出發(fā)作出各項決策，而不惜損害所在經(jīng)濟體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟的特殊地位，其他所有制經(jīng)濟很難與之公平競爭，市場發(fā)揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足，自然也無法達到所謂的整個社會利益的實現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟才是市場經(jīng)濟的天然溫床。私有制經(jīng)濟的企業(yè)和個人具有完全的排他性和獨享性，一切行為以實現(xiàn)自身和增加自身福利為目的，而恰恰在追求自身個人利益的過程中，實現(xiàn)了全社會的利益。這也是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的主要內(nèi)容。這種觀點的政策主張實質(zhì)是搞私有化，建立私有制，在改革中的表現(xiàn)就是主張對國有企業(yè)進行私有化改革。

(三)新自由市場經(jīng)濟的觀點

新自由市場經(jīng)濟的觀點是新自由主義思想體系的一部分，是自由市場經(jīng)濟理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個：一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說與財產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說。三是亞當·斯密“看不見的手”理論，這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場的作用，認為市場是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會結(jié)構(gòu)。因為，一方面，經(jīng)濟運行是有規(guī)律的。另一方面，在自由市場情況下，個人能實現(xiàn)最大限度的自由，市場調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求，自動實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，而政府只充當“守夜人”的角色，其干預(yù)行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經(jīng)濟理論認為，計劃經(jīng)濟是市場經(jīng)濟不可調(diào)和的對立物，因而建議用市場經(jīng)濟取代計劃經(jīng)濟，主張實行全面的私有化，認為私有財產(chǎn)制度是自由市場制度的基礎(chǔ)。其基本觀點和政策主張是：國民經(jīng)濟基本上由市場自發(fā)調(diào)節(jié)，國家實行最低程度的干預(yù)，取消國家計劃機構(gòu)，否定國家發(fā)展規(guī)劃；在所有制結(jié)構(gòu)上，取消國家所有制，實行最大限度的私有化，大量吸收外國資本參與私有化改制；在國有企業(yè)改革上，主張改掉公有制，實行私有產(chǎn)權(quán)制度，最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟總量中的比重?？梢?，在新自由市場經(jīng)濟理論中，社會主義市場經(jīng)濟就是自由市場經(jīng)濟，就是實行全盤私有化的市場經(jīng)濟。很明顯，這套改革主張是與社會主義市場經(jīng)濟改革方向背道而馳的，應(yīng)警惕這種觀點的不良影響。

(四)以“現(xiàn)代市場經(jīng)濟”取代社會主義市場經(jīng)濟的觀點

這種觀點認為，社會主義市場經(jīng)濟只是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟，不必考慮所有制問題。市場在國民經(jīng)濟資源配置中起基礎(chǔ)作用，國家通過財政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟資源配置和國民經(jīng)濟運行。由于“現(xiàn)代市場經(jīng)濟”的核心是競爭機制，我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括：一是進行國有企業(yè)改革，建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場主體。二是破除舊的計劃經(jīng)濟體制，建立健全現(xiàn)代市場體系。三是建立并完善我國的市場經(jīng)濟法制體系，為市場主體創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的行政手段，改用間接的財政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。為此，該觀點認為，在實踐上的首要任務(wù)是實行廣泛的私有化，將國有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜?，使國家的作用從微觀經(jīng)濟運行中逐漸淡出，直至完全消逝。

(五)將社會主義市場經(jīng)濟理解為“社會公平+市場效率”的觀點

這種觀點將社會主義市場經(jīng)濟理解為社會主義與市場經(jīng)濟的結(jié)合，即社會主義+市場經(jīng)濟，進一步說就是社會公平與市場效率的結(jié)合，即社會公平+市場效率。該觀點提出摒棄計劃經(jīng)濟而實行市場經(jīng)濟是因為在社會資源的配置上，市場經(jīng)濟比計劃經(jīng)濟更具效率。但市場經(jīng)濟在運行中存在市場失靈，進而產(chǎn)生各種社會經(jīng)濟問題，其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質(zhì)的要求。在從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟后，必須使社會公平與社會效率完善地結(jié)合起來，這就是我國要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制。這種觀點的影響較大，在很長時間內(nèi)成為社會上一種主流觀點。在這種觀點影響下，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會主義”的定義，主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉，提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點將社會主義市場經(jīng)濟理解為“社會公平+市場效率”，顯然是片面的。一方面，混淆了社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念，是所有市場經(jīng)濟國家追求的目標或判斷國家經(jīng)濟運行水平的標準，但不能成為區(qū)別任何兩個市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟制度不同的判斷標準。另一方面，淡化了社會主義市場經(jīng)濟的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式，是區(qū)別社會主義經(jīng)濟制度和資本主義經(jīng)濟制度的根本標準。社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟最本質(zhì)的特征。

縱觀以上五種觀點可發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟理論史上，長期存在將市場經(jīng)濟與公有制對立起來的觀點，這已成為一種教條。整個現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)都表明：自私經(jīng)濟人是出發(fā)點，市場經(jīng)濟必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會主義國家排斥市場經(jīng)濟，在改革后期表現(xiàn)為市場經(jīng)濟必然意味私有化，這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。

二、科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)

科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟，要在辨析計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟、市場經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度與社會主義市場經(jīng)濟制度關(guān)系的基礎(chǔ)上，對社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵進行再理解。

(一)計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的關(guān)系

在我國經(jīng)濟改革過程中，計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟不相容論一直存在。實際上一些持這種觀點的學(xué)者對市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的概念及其關(guān)系的認識本身就是不正確的。首先，市場經(jīng)濟的概念包括三個層面的內(nèi)容。第一，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展的高級階段，與商品經(jīng)濟沒有本質(zhì)區(qū)別，只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說：“從本質(zhì)上講，商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟是一樣的。”第二，社會分工決定市場經(jīng)濟的形成和發(fā)育程度。一方面，社會分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出，“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面，社會分工決定商品經(jīng)濟的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展，指出，“國內(nèi)市場的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會分工”，“市場和社會勞動專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三，市場經(jīng)濟是社會分工發(fā)展的必然產(chǎn)物，是與社會制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場經(jīng)濟是在社會分工發(fā)展的推動下，由商品經(jīng)濟發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達的封建社會，社會分工簡單、低下，不能形成市場經(jīng)濟機制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代，社會分工越來越細密、復(fù)雜、全面，人類社會的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟發(fā)展到商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟。所以市場經(jīng)濟是由社會分工的發(fā)展狀況所決定的一種生產(chǎn)形式，并不是某個社會制度所特有的。其次，計劃經(jīng)濟是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟相對應(yīng)的生產(chǎn)形式，政府宏觀調(diào)控是計劃經(jīng)濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色，監(jiān)控市場經(jīng)濟的運行，通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預(yù)，維護國民經(jīng)濟的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟能有效克服自由市場經(jīng)濟先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷，從而有效保證社會生產(chǎn)與社會需求的平衡，避免生產(chǎn)過剩造成社會資源浪費。最后，無論是單純的市場經(jīng)濟還是計劃經(jīng)濟，在經(jīng)濟資源配置上都有其固有的優(yōu)勢與不足。對單純的市場經(jīng)濟來說，一方面，在市場機制作用下，市場主體通過對自身利益的追求來實現(xiàn)整個社會的利益，在大部分情況下能避免社會資源的浪費。另一方面，市場調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平，不能使社會經(jīng)濟發(fā)展的利益為人民共享，惠及全體人民。對作為生產(chǎn)形式范疇的計劃經(jīng)濟來說，一方面，它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力，實現(xiàn)資源的合理配置，避免經(jīng)濟運行的劇烈波動。另一方面，計劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認識能力的限制，不能完全滿足利益創(chuàng)造者對個體利益的追求，需要復(fù)雜的組織體系推動，并具有一定的時滯性。因此，將兩者取優(yōu)補短結(jié)合在一起，組成一個優(yōu)勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產(chǎn)形式，即計劃市場經(jīng)濟體制，這是生產(chǎn)力與社會分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國正在建立和完善的社會主義市場經(jīng)濟就是一種計劃市場經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟內(nèi)在地結(jié)合在一起，計劃以市場為基礎(chǔ)，市場以計劃為指導(dǎo)。在計劃市場經(jīng)濟體制下，市場被納入到國家計劃的軌道，按照國民經(jīng)濟有計劃、按比例發(fā)展的要求有序運行，可保持社會總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟的關(guān)系

生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，如果說市場排斥公有制經(jīng)濟，也就等于社會主義經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟不相容，亦即社會主義市場經(jīng)濟體制無法建立。事實上，市場經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟可以相容，且以公有制為主體的市場經(jīng)濟仍能發(fā)揮其高效率配置社會經(jīng)濟資源的作用。從理論上看，生產(chǎn)資料公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，沒有公有制，也就沒有我國的社會主義。馬克思認為，社會主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。因為，資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會化這一對基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規(guī)律，必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩，爆發(fā)經(jīng)濟危機。這是資本主義社會不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展，資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀80年代末就明確提出，“一個社會主義國家不建立強大的生產(chǎn)資料公有制是一個最大的缺陷”。從實踐上看，即使在西方資本主義國家，國有經(jīng)濟也存在并與市場經(jīng)濟機制相適應(yīng)。郎成平對西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明，歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。這充分說明國有經(jīng)濟完全能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，不會成為市場經(jīng)濟發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當然，必須承認我國舊的公有制經(jīng)濟形式存在嚴重問題，必須改革。但同樣必須承認，我國舊的公有制經(jīng)濟尤其是國有經(jīng)濟的問題，在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產(chǎn)品經(jīng)濟體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如，嚴重的官僚主義傾向，以長官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營等問題。要解決這些問題，需要探索建立新的公有制經(jīng)濟管理與運行機制，建立以市場為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行機制，在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理運行方法和體制。而認為要發(fā)展市場經(jīng)濟必須改掉公有制、實行私有化，則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實，是對西方資本主義市場經(jīng)濟制度的照抄照搬。

    總之，市場經(jīng)濟是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的，其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主體地位。

(三)現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度與社會主義市場經(jīng)濟制度的關(guān)系

現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的更高發(fā)展階段，是自由市場經(jīng)濟適應(yīng)生產(chǎn)力和社會分工新的發(fā)展，是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是：市場經(jīng)濟發(fā)展到更高的階段，形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場體系；市場對社會經(jīng)濟資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用，國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經(jīng)濟運行進行干預(yù)。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經(jīng)濟就是現(xiàn)代市場經(jīng)濟。因為現(xiàn)代市場經(jīng)濟只是社會主義市場經(jīng)濟含義中的一個層面，除此之外還有計劃市場經(jīng)濟和公有制為主體兩個層面的內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟是一種計劃市場經(jīng)濟，是計劃與市場的有機結(jié)合，是把市場納入到國家計劃的軌道，使之按照國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有計劃地運行與發(fā)展，保持社會總供給與社會總需求基本平衡，自覺按價值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計劃市場機制中，計劃機制和市場機制是統(tǒng)一的、有機結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的，其作用覆蓋全部市場范圍，而非相互割裂。計劃市場經(jīng)濟能克服自由市場經(jīng)濟的弊病，基本保持市場供給與需求的平衡，有利于國民經(jīng)濟綜合平衡的實現(xiàn)，有利于社會再生產(chǎn)過程的順利運行。社會主義市場經(jīng)濟是以公有制為主體的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現(xiàn)實具體的市場經(jīng)濟是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運行的，它必然會與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合，形成一種歷史的、現(xiàn)實的、具體的社會經(jīng)濟制度。就社會主義市場經(jīng)濟的社會形式或社會性質(zhì)來說，它是姓“社”的。從另一個角度說，社會主義市場經(jīng)濟具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看，社會主義市場經(jīng)濟以發(fā)達的社會分工為根據(jù)，是一種計劃化了的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。從特殊性看，社會主義市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)是社會主義公有制決定的。

總之，社會主義市場經(jīng)濟的含義主要包括三個層面的內(nèi)容：一是現(xiàn)代市場經(jīng)濟。二是計劃市場經(jīng)濟。三是社會主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇，后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個層面結(jié)合，組成一種新的生產(chǎn)方式，即社會主義市場經(jīng)濟。

三、正確認識社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)的實踐意義

正確認識社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵，對我國經(jīng)濟改革的實踐具有十分重要的指導(dǎo)意義，只有把目標搞清楚了，才能找到實現(xiàn)目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā)，要深化改革，探索完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新途徑。

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟

第一，建立和完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟的載體，即現(xiàn)代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產(chǎn)市場、知識產(chǎn)權(quán)市場、職業(yè)經(jīng)理人市場及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。第二，建立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排，建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度；理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的分離；形成產(chǎn)權(quán)約束機制，使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭主體。第三，建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評估體系；用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段，選擇合適的中間目標，通過財政和貨幣手段間接調(diào)控市場，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的均衡運行，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展；要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來，積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。

(二)積極探索實現(xiàn)社會主義計劃市場經(jīng)濟的運行模式

計劃市場經(jīng)濟存在多種具體形式。探索實現(xiàn)計劃市場經(jīng)濟的方式方法，筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個人三個經(jīng)濟主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金，而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟的微觀經(jīng)濟運行機制，而且也必然對國民經(jīng)濟整體運行產(chǎn)生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)高速增長和社會經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。另一方面，實行凈收入分成制，國家、企業(yè)和個人之間必然形成榮辱與共的局面，能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。