導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)集團(tuán)公司黨委的工作要求，現(xiàn)將本人在2018年的工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等情況進(jìn)行如下述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予考核。

一年來(lái)，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的密切配合下，本人帶領(lǐng)所分管部門(mén)的全體工作人員圓滿(mǎn)的完成了年初集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作任務(wù)。

第一方面：行政工作方面

游覽車(chē)服務(wù)中心

游覽車(chē)服務(wù)公司在全體員工努力下，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。全年共接待79.3萬(wàn)人次，聯(lián)票率達(dá)到66%。全年購(gòu)買(mǎi)200塊電瓶，節(jié)約電瓶200塊，節(jié)支19萬(wàn)元。更新10臺(tái)23座電瓶車(chē)。職工維護(hù)景區(qū)形象和好人好事事件86余起，拾到現(xiàn)金4萬(wàn)余元、手機(jī)39部、景區(qū)門(mén)票28余張、身份證14張。全年無(wú)事故運(yùn)行，游客高峰期無(wú)人員事故，無(wú)投訴。

水上服務(wù)中心

2018年根據(jù)水域自然條件和景區(qū)總體構(gòu)思，是水上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新立項(xiàng)的開(kāi)始，在探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，干部職工首先對(duì)上下碼頭進(jìn)行了重新修整，20條舊皮筏子、10條腳踏船進(jìn)行了全面細(xì)致的維修和安全檢查，打磨、糊漏、搶修，累計(jì)節(jié)省維修費(fèi)用近萬(wàn)元，確保了擬定4月下旬游船出租項(xiàng)目順利正常營(yíng)業(yè)。水上游船出租項(xiàng)目截止10月8日停業(yè)，全年出租游船總收入為249600元，比去年多收入21240元，材料支出10400元，燃油支出約17138.27元，電費(fèi)支出為2500元。黃金周過(guò)后，清理所有物品全部入庫(kù)，更值人員用房利用塑料大棚包裝形式安裝結(jié)束，室內(nèi)安裝電暖氣取暖。目前大部分職工執(zhí)行公司人事部的要求正在帶薪休假期間。

全體職工在團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力下，積極參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保零投訴，無(wú)安全事故，圓滿(mǎn)完成了全年接待工作任務(wù)。

第二方面：學(xué)習(xí)和廉潔自律方面

一年來(lái)，本人在思想和政治學(xué)習(xí)上以進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，踐行“兩學(xué)一做”為主導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真分析查擺個(gè)人在思想、學(xué)習(xí)、工作方面的問(wèn)題和不足，堅(jiān)持不懈地做好廉潔自律，時(shí)刻筑牢思想防線，不斷提高自己的政治素養(yǎng)。

成績(jī)只能代表過(guò)去。盡管一年來(lái)在工作上取得了一些成績(jī)，但認(rèn)真總結(jié)起來(lái)還存在著一些問(wèn)題和不足：一是對(duì)風(fēng)景旅游行業(yè)的一些政策法規(guī)學(xué)習(xí)掌握的不夠，應(yīng)加強(qiáng)本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。二是工作的主動(dòng)性還要加強(qiáng)。要注重工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、時(shí)效性、科學(xué)性，增加分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。三是政治學(xué)習(xí)和理論水平有待于加強(qiáng)和提高。要加強(qiáng)日常的學(xué)習(xí)，提高對(duì)新形勢(shì)、政策、任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，更好的指導(dǎo)今后工作的努力方向。四是對(duì)一些設(shè)備和技術(shù)方面的工作沒(méi)有深入調(diào)查研究，工作缺乏積極向上的工作熱情，主動(dòng)性和創(chuàng)新精神減弱，

作為景區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在我的崗位和職責(zé)上，我要牢記黨的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，這樣才能贏得群眾的擁護(hù)和信賴(lài)，干出人民滿(mǎn)意的業(yè)績(jī)。

以上為本人2018年述職情況，雖然2018年我們圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，也取得了一些成績(jī)，但無(wú)論是橫向與兄弟部門(mén)比較，還是縱向與我們自身比較，都還存在著一定的差距，這些差距值得我們?cè)?019年工作中加以總結(jié)，加以改進(jìn)。

在這里，我要向多年來(lái)一直關(guān)心、幫助、支持我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事表示深深的感謝。在2019年里，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我將一如既往，開(kāi)拓進(jìn)取。以新的工作為新的起點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快的發(fā)展而努力勤奮工作。

篇2

一、基本原則

堅(jiān)持以德為先、能力為要、實(shí)績(jī)?yōu)橹氐脑瓌t，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，客觀公正、全面準(zhǔn)確考核評(píng)價(jià)中層干部工作實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮考察考核的激勵(lì)、導(dǎo)向和監(jiān)督作用，營(yíng)造任人唯賢的氛圍、唯才是舉的用人機(jī)制，引導(dǎo)中層干部愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政工作、提升財(cái)政管理水平提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

全面掌握考察考核對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等情況，重點(diǎn)掌握考察考核對(duì)象在工作期間履職盡責(zé)情況以及工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，突出考察考核對(duì)象存在的主要問(wèn)題和不足，并作為下一步中層干部輪崗交流及后備干部推薦的重要依據(jù)，真正做到看德才、重實(shí)績(jī)、憑能力選拔任用干部。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要，組建考察考核組，具體負(fù)責(zé)本次考察考核的組織實(shí)施工作。

組長(zhǎng)：州財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)

成員：州財(cái)政局人事科長(zhǎng)

州財(cái)政局監(jiān)察室主任

四、考察考核對(duì)象

局內(nèi)各科(室)、局、中心副科實(shí)職以上干部。

五、考察考核時(shí)間

考察考核對(duì)象于9月20日前向人事科上報(bào)述職述廉報(bào)告(紙質(zhì)、電子檔)。9月20日至9月30日期間，考核考核小組根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展述職述廉、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等考察考核活動(dòng)，匯總后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

六、考察考核的方式和程序

采取述職述廉、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方式和程序，對(duì)中層干部進(jìn)行全面考察考核。

1.述職述廉。考察考核對(duì)象就近3年以來(lái)履職情況，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等各方面工作情況撰寫(xiě)字?jǐn)?shù)1500字左右的述職述廉報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)人事科，正科級(jí)干部要求在全局干部職工大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述職，述職時(shí)間控制8分鐘以?xún)?nèi)。

2.民主推薦和民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)民主推薦和民主測(cè)評(píng)會(huì)議，組織全局干部職工對(duì)中層干部的德、能、勤、績(jī)、廉及綜合表現(xiàn)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)科級(jí)后備干部和干部輪崗交流進(jìn)行民主推薦。

3.個(gè)別談話?？疾炜己私M通過(guò)個(gè)別談話，進(jìn)一步了解掌握考察考核對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等有關(guān)情況；了解考察考核對(duì)象的履職盡責(zé)及工作目標(biāo)任務(wù)完成情況；征求對(duì)考察考核對(duì)象的輪崗交流和提拔任用的意見(jiàn)和建議。

篇3

人大代表作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到人大工作的質(zhì)量和水平。在具體實(shí)踐中，部分代表在履行職務(wù)中存在著一些與代表法要求不相符的角色錯(cuò)位和誤區(qū)。

代表意識(shí)不強(qiáng)，存在“名譽(yù)代表”現(xiàn)象。個(gè)別代表誤認(rèn)為當(dāng)選代表是自己工作出色、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大而應(yīng)有的回報(bào)，是組織給予的一種榮譽(yù)。參加活動(dòng)不多，存在“掛名代表”現(xiàn)象。有些代表認(rèn)為代表活動(dòng)比較“枯燥、乏味”，意義不大，于是找理由推托請(qǐng)假，成為了“掛名代表”。討論沉默寡言，存在“啞巴代表”現(xiàn)象。部分代表參加人大各種會(huì)議僅僅是“聽(tīng)報(bào)告、畫(huà)畫(huà)圈、舉舉手、鼓鼓掌”，審議討論時(shí)一言不發(fā)，成為“啞巴代表”。審議多唱贊歌，存在“好人代表”現(xiàn)象。有些代表在審議討論時(shí)說(shuō)好話、戴高帽，為政府及部門(mén)相關(guān)工作唱贊歌和表達(dá)感激謝恩之情，“老好人”思想嚴(yán)重。脫離選區(qū)選民，存在“隱身代表”現(xiàn)象。實(shí)踐中，多數(shù)選民對(duì)本選區(qū)人大代表缺乏了解，有些代表選舉結(jié)束后就“隱身”了，缺乏主動(dòng)聯(lián)系選民的積極性。履職能力欠缺，存在“舉手代表”現(xiàn)象。由于代表整體素質(zhì)參差不齊，有些代表履職的愿望和熱情高，但能力欠缺，成為“畫(huà)畫(huà)圓圈，舉舉拳頭”的“舉手代表”。也有些代表不關(guān)心社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和民生問(wèn)題，到開(kāi)會(huì)時(shí)，提不出議案、建議，成了一個(gè)“零建議代表”。責(zé)任義務(wù)不履行，存在“特權(quán)代表”現(xiàn)象。部分代表注重代表執(zhí)行職務(wù)時(shí)的特殊保護(hù)權(quán)，把代表當(dāng)成一張金名片，視為個(gè)人的政治地位，一種特權(quán)，當(dāng)作自己的護(hù)身符，把自己當(dāng)作特殊公民。

人大代表角色錯(cuò)位，究其原因是一些代表對(duì)人大制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊，履職意識(shí)不強(qiáng)，履職能力有限。一些代表平時(shí)不深入基層，不傾聽(tīng)民眾呼聲，不了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，也就難以就國(guó)計(jì)民生問(wèn)題發(fā)表自己的真知灼見(jiàn)；有些代表覺(jué)得自己人微言輕，說(shuō)了白說(shuō)；也有些代表患得患失，缺乏發(fā)言的勇氣，擔(dān)心得罪領(lǐng)導(dǎo)，等等。

因此，要使人大代表角色“歸位”，就需要通過(guò)培訓(xùn)等途徑加強(qiáng)代表履職的意識(shí)和能力；同時(shí)要改進(jìn)當(dāng)前選舉工作的方式和方法，把好入口關(guān)，使得一批履職能力強(qiáng)的公民能夠脫穎而出，為民代言。此外，在相關(guān)法律對(duì)代表履職缺乏剛性約束的背景下，地方人大切不可畏手畏腳，而應(yīng)大膽探索，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇4

【關(guān)鍵詞】 財(cái)經(jīng)崗位 審計(jì) 履責(zé)

一、財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的涵義

財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)，是指審計(jì)部門(mén)在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用審計(jì)程序和方法，對(duì)財(cái)經(jīng)崗位人員任職期間所從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。

對(duì)這一概念可以理解如下：財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的主體和其他審計(jì)類(lèi)型相同，都是各級(jí)審計(jì)部門(mén)；審計(jì)的客體是擔(dān)負(fù)經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃、分配和使用管理的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員；審計(jì)的主要內(nèi)容是財(cái)經(jīng)崗位人員任職期間在其職權(quán)范圍內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況；審計(jì)的目標(biāo)是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資使用管理，提高經(jīng)費(fèi)物資使用效益，監(jiān)督財(cái)經(jīng)崗位人員更好地履職盡責(zé)，對(duì)財(cái)經(jīng)崗位人員做出客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。

二、財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的重要性

1、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理的需要

隨著國(guó)家建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，對(duì)未來(lái)的審計(jì)工作提出了新的更高要求，審計(jì)只有不斷地改革創(chuàng)新，適應(yīng)新情況、新變化，才能繼續(xù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)管理工作。近年來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)投入逐年加大，財(cái)經(jīng)崗位人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職能作用日益突顯，但對(duì)其履責(zé)的監(jiān)督管理卻一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)經(jīng)崗位人員不作為、不盡責(zé)行為越來(lái)越多，甚至觸犯法律法規(guī)，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)此，迫切需要建立有效的監(jiān)管機(jī)制來(lái)規(guī)范財(cái)經(jīng)崗位人員的履責(zé)行為。實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)，可以督促相關(guān)人員更好地履職盡責(zé)，提高綜合能力素質(zhì)，從而達(dá)到加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益的目的。

2、監(jiān)督財(cái)經(jīng)崗位人員正確用權(quán)的需要

隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，國(guó)家經(jīng)濟(jì)投入不斷加大，經(jīng)費(fèi)被逐級(jí)分配到各級(jí)單位使用管理。財(cái)經(jīng)崗位人員普遍擔(dān)負(fù)著經(jīng)費(fèi)物資的計(jì)劃、分配、使用管理等職責(zé)，擁有著非常重要的建議權(quán)和執(zhí)行權(quán)。這類(lèi)人員管理使用的經(jīng)費(fèi)物資越來(lái)越多，權(quán)力越來(lái)越大，責(zé)任越來(lái)越重，但與之相配套的監(jiān)督管理機(jī)制卻尚未建全完善。隨著財(cái)經(jīng)崗位人員手中權(quán)力的日益膨脹及思想防線的松動(dòng)，出現(xiàn)了利用權(quán)力搞權(quán)錢(qián)交易、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。近年來(lái)，多起經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生證實(shí)了這一點(diǎn)。由此可見(jiàn)，針對(duì)財(cái)經(jīng)崗位人員建立有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制非常必要。實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)，是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)崗位人員監(jiān)督管理的有效方法和手段，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督可以起到預(yù)警監(jiān)督作用，達(dá)到促使財(cái)經(jīng)崗位人員正確用權(quán)的目標(biāo)。

3、健全預(yù)防和懲治腐敗體系的需要

胡主席強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效防止腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，努力建立教育、監(jiān)督并重的懲防體系?？梢?jiàn)，審計(jì)監(jiān)督在預(yù)防和懲治腐敗工作中發(fā)揮著重要作用，是預(yù)防和懲治腐敗體系的最后一道“關(guān)口”，使命光榮，責(zé)任重大。通過(guò)財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)，可以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善審計(jì)監(jiān)督體系，達(dá)到健全優(yōu)化預(yù)防和懲治腐敗體系的目標(biāo)。

三、實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的對(duì)策思路

作為一項(xiàng)探索性的審計(jì)監(jiān)督制度，如何在實(shí)踐工作中很好地組織實(shí)施是研究的關(guān)鍵。對(duì)此，本文從履責(zé)審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)象選取、重點(diǎn)內(nèi)容等方面，探討了實(shí)施財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的對(duì)策思路。

1、強(qiáng)化審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)履責(zé)審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，是財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)有力開(kāi)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是確保履責(zé)審計(jì)工作取得切實(shí)成效的重要保證。

（1）確立履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)。建立履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化履責(zé)審計(jì)的組織保證。由于履責(zé)審計(jì)工作的綜合性和審計(jì)過(guò)程的復(fù)雜性，必須建立專(zhuān)門(mén)的履責(zé)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施審計(jì)工作。目前，我國(guó)已相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，鑒于在人員組成、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的共同之處，建議履責(zé)審計(jì)不單獨(dú)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，可依托領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織機(jī)構(gòu)完成工作，并明確履責(zé)審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而強(qiáng)化對(duì)履責(zé)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（2）堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)履責(zé)審計(jì)工作。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是搞好履責(zé)審計(jì)工作的根本保證。堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng)履責(zé)審計(jì)工作，需要注意以下方面：一是履責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)；二是年度履責(zé)審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)對(duì)象的選定，須經(jīng)履責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，報(bào)本級(jí)黨委審批確定；三是實(shí)施履責(zé)審計(jì)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶領(lǐng)組織實(shí)施，審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)組要及時(shí)向本級(jí)黨委匯報(bào)有關(guān)情況；四是審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定要經(jīng)本級(jí)黨委研究審定；五是履責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)向本級(jí)黨委報(bào)告年度履責(zé)審計(jì)工作情況。

2、確定審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象

目前，審計(jì)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，只有堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，科學(xué)、合理、有針對(duì)性地選取審計(jì)對(duì)象，才能切實(shí)提高履責(zé)審計(jì)的質(zhì)量成效。

（1）選取分管經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較大的審計(jì)對(duì)象。分管經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較多的財(cái)經(jīng)崗位人員，權(quán)力較集中，一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為，所涉及的經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較大，造成的經(jīng)濟(jì)損失較嚴(yán)重。另外，此類(lèi)人員擁有的職權(quán)通常較大，較易成為被拉攏腐蝕的對(duì)象。因此，按照審計(jì)工作重要性原則，在選取履責(zé)審計(jì)對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇長(zhǎng)期分管經(jīng)費(fèi)物資數(shù)額較多的財(cái)經(jīng)崗位人員，以增強(qiáng)履責(zé)審計(jì)的針對(duì)性和效益性。

（2）選取任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng)的審計(jì)對(duì)象。任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)崗位人員，對(duì)于本職業(yè)務(wù)工作已比較熟悉，工作熱情難免有所下降，工作積極性、主動(dòng)性有所減弱，隨之帶來(lái)工作標(biāo)準(zhǔn)和成效降低。另外，財(cái)經(jīng)崗位人員在同一個(gè)崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)周?chē)h(huán)境較熟悉，如果缺少經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)行為的可能性較大，較易成為不法分子尋租的對(duì)象。因此，應(yīng)當(dāng)把任現(xiàn)職時(shí)間滿(mǎn)三年以上的財(cái)經(jīng)崗位人員作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。通過(guò)審計(jì)強(qiáng)化對(duì)被審計(jì)人員的監(jiān)督管理，起到鞭策和警示作用，促使被審計(jì)人員在同一個(gè)崗位上更好的履職盡責(zé)。

（3）選取負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)的審計(jì)對(duì)象。專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)具有時(shí)間緊、任務(wù)急、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)。由于專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)屬于階段性工作任務(wù)，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)以外的事業(yè)任務(wù)影響不明顯，容易隱藏漏洞，不易通過(guò)常規(guī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)。因此，審計(jì)部門(mén)有必要把時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)投入多的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)納入履責(zé)審計(jì)的視野范疇，把分管專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)的財(cái)經(jīng)崗位人員作為履責(zé)審計(jì)對(duì)象的重要方面。對(duì)于已完成的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況需要，有選擇的安排履責(zé)審計(jì)。

（4）選取群眾有不良經(jīng)濟(jì)反映的審計(jì)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的舞弊現(xiàn)象種類(lèi)繁多，具有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性，僅靠審計(jì)部門(mén)常規(guī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題十分有限。各級(jí)審計(jì)部門(mén)必須通過(guò)多種渠道發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。群眾的不良經(jīng)濟(jì)反映就是審計(jì)部門(mén)獲取不良經(jīng)濟(jì)情況的重要渠道，是選取履責(zé)審計(jì)對(duì)象的重要依據(jù)。在選取有群眾不良經(jīng)濟(jì)反映的審計(jì)對(duì)象時(shí)，審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)站在客觀、公正的角度，在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上確定審計(jì)對(duì)象，切不可盲目采取審計(jì)行動(dòng)，對(duì)他人造成消極影響。

3、把握審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容

財(cái)經(jīng)崗位人員履責(zé)審計(jì)的重點(diǎn)是考查被審計(jì)人員任現(xiàn)職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，履責(zé)審計(jì)的內(nèi)容一定要貼近和能夠反映出被審計(jì)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況。

（1）財(cái)經(jīng)法規(guī)制度落實(shí)情況。一是掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。主要審查被審計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)經(jīng)法規(guī)制度是否及時(shí)經(jīng)常，是否熟練掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)，理解財(cái)經(jīng)法規(guī)制度是否準(zhǔn)確，是否存在認(rèn)識(shí)上的偏差，是否與上級(jí)的政策精神相符、相一致。二是完善財(cái)物管理配套規(guī)章制度情況。主要審查被審計(jì)人員在分管經(jīng)費(fèi)物資范圍內(nèi)，有無(wú)根據(jù)上級(jí)指示精神和統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全財(cái)物管理配套制度和措施，分管經(jīng)費(fèi)使用審批內(nèi)部控制制度是否健全，經(jīng)費(fèi)物資使用管理是否存在制度隱患或漏洞。三是執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。主要審查被審計(jì)人員是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和本級(jí)各項(xiàng)配套措施，是否存在違反政策法規(guī)搞變通、執(zhí)行不嚴(yán)、搞土政策等問(wèn)題，有無(wú)落實(shí)不嚴(yán)、執(zhí)行不力等問(wèn)題。

（2）經(jīng)費(fèi)物資使用管理情況。一是分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況。主要審查被審計(jì)人員編制的分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否科學(xué)合理，是否符合黨委經(jīng)費(fèi)決策意圖和年度工作計(jì)劃；各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投向投量是否準(zhǔn)確，保障重點(diǎn)是否突出，預(yù)算編制依據(jù)是否充分；大額預(yù)算項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)研究論證，預(yù)算內(nèi)容是否合理完整，有無(wú)虛列預(yù)算項(xiàng)目、擴(kuò)大開(kāi)支規(guī)模等行為；預(yù)算審批程序是否規(guī)范，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整、私自變更預(yù)算等行為。二是分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。主要審查被審計(jì)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算，是否存在擅自調(diào)整、私自改變預(yù)算項(xiàng)目、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等問(wèn)題；被審計(jì)人員對(duì)下資金撥付是否及時(shí)足額，有無(wú)不按進(jìn)度撥付、拖欠經(jīng)費(fèi)、克扣經(jīng)費(fèi)、不落實(shí)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題；年中分管經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整是否合情合理，審批手續(xù)是否規(guī)范，是否存在隨意調(diào)整預(yù)算情況。三是留用經(jīng)費(fèi)使用管理情況。主要審查本級(jí)分管留用經(jīng)費(fèi)使用管理是否嚴(yán)格規(guī)范，被審計(jì)人員承辦的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否存在審批手續(xù)不全、依據(jù)不充分、程序不規(guī)范或越權(quán)、越職辦事等問(wèn)題；重點(diǎn)關(guān)注物資集中采購(gòu)、招投標(biāo)、合同簽訂、大額經(jīng)費(fèi)支付、行政消耗性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審查，突出對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)和過(guò)程的詳查。

（3）事業(yè)任務(wù)完成情況。一是通過(guò)查看年度工作計(jì)劃安排，查閱任務(wù)完成相關(guān)資料，審查審計(jì)對(duì)象是否完成年度確立的工作任務(wù)和目標(biāo)，是否存在歷史遺留問(wèn)題、拖欠、積壓和隱瞞未完成工作等情況。二是通過(guò)查看單項(xiàng)工作計(jì)劃安排、完成時(shí)限，審查審計(jì)對(duì)象是否按照預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，有無(wú)拖拉、怠慢、瀆職等情況，影響了整體工作進(jìn)展。三是通過(guò)查閱工作情況報(bào)告、成果鑒定，以及實(shí)地考察了解等方式，審查各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)完成質(zhì)量情況，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或效果，質(zhì)量成效是否明顯，是否存在打折扣、降低標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)付了事等情況，已完成各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)是否存在不良反映。

篇5

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的重要性和必要性

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍；貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，需要各級(jí)干部、公務(wù)員具有很高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；推動(dòng)*文化又好又快發(fā)展，需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；完成區(qū)域文化旅游中心的戰(zhàn)略任務(wù)，需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有很強(qiáng)的執(zhí)政能力、創(chuàng)造能力。從目前情況看，市直文化系統(tǒng)的干部和公務(wù)員隊(duì)伍總體上是好的，是能夠擔(dān)當(dāng)重任的。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，部分干部和公務(wù)員的素質(zhì)和能力還有很多不適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)為：宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題漠不關(guān)心、麻木不仁；執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，只要權(quán)力，不要責(zé)任，不盡義務(wù)；工作敷衍賽責(zé)，不盡心盡力，事業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)控、公共服務(wù)職能不到位；履職能力、執(zhí)政能力不強(qiáng)，辦事效率低下；存在職能錯(cuò)位、缺位、越位，行政不作為、亂作為現(xiàn)象。在全體干部和公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是推動(dòng)全市文化科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

二、開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“履職盡責(zé)、勤政為民”這一主題，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問(wèn)責(zé)，著力解決市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員在執(zhí)行層面的突出問(wèn)題，改善政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下原則：

（一）教育為主原則。堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主，不搞人人過(guò)關(guān)，不針對(duì)具體人、不糾纏具體事，重在通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)履職盡責(zé)、勤政為民的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。

（二）依法行政原則。堅(jiān)持依法行政、權(quán)由發(fā)授，任何處室和單位不得隨意擴(kuò)大職權(quán)，也不得逃避責(zé)任。依法規(guī)范各級(jí)干部、公務(wù)員的行政行為。

（三）權(quán)責(zé)一致原則。堅(jiān)持在行使權(quán)力的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政體系，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，既各司其職又各負(fù)其責(zé)。

（四）質(zhì)量效能原則。堅(jiān)持既要提高工作質(zhì)量，又要提高工作效能；既要按程序辦事，又要簡(jiǎn)化辦事程序。做到工作質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率快節(jié)奏。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督原則。堅(jiān)持行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、公務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各級(jí)干部、公務(wù)員的公認(rèn)度和公信力。

三、開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的目標(biāo)要求和需要解決的突出問(wèn)題

通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo)要求：

（一）提高道德水準(zhǔn)。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員牢固樹(shù)立以人為本的核心價(jià)值觀和勤政為民理念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，形成愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、盡職盡責(zé)的良好風(fēng)尚。

（二）增強(qiáng)履職能力。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員整體素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)能力、工作能力明顯增強(qiáng)，能夠勝任本職工作、解決復(fù)雜問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新業(yè)績(jī)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作任務(wù)。

（三）完善體制機(jī)制。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，逐步建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體制。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局機(jī)關(guān)、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員執(zhí)政能力明顯提高，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，深入基層、深入群眾，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為自覺(jué)行動(dòng)和一種常態(tài)。

（五）實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員辦事效率、服務(wù)水平明顯提高，一些行政弊端得到克服，一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題得到解決，一些損害群眾利益的行為得到懲處，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

機(jī)關(guān)各處室、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員要按照上述目標(biāo)要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，突出解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一是著力解決“職能不清、責(zé)任不明”問(wèn)題。主要是量化、實(shí)化、細(xì)化每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)職位、每個(gè)崗位的工作職能和責(zé)任，重點(diǎn)解決“職能交叉、職能重復(fù)”、“無(wú)人管理、多頭管理”、“自由裁量權(quán)過(guò)大”，只行使權(quán)力，不履行義務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任等問(wèn)題。

二是解決“不作為、亂作為”問(wèn)題。主要是不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，業(yè)績(jī)平平，無(wú)所建樹(shù)；、吃拿卡要、弄虛作假、不講誠(chéng)信，甚至失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害人們?nèi)罕娎?，損害黨和政府形象等。

三是著力解決“責(zé)任心缺失、工作不到位”問(wèn)題。主要是黨性不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，對(duì)工作沒(méi)有激情，對(duì)群眾沒(méi)有感情，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，在其位不謀其政、不盡其責(zé)、敷衍了事、不深入實(shí)際、不調(diào)查研究、不解決問(wèn)題，搞形式主義，做表面文章等。

四是著力解決“程序繁瑣、效能低下”問(wèn)題。主要是因循守舊、墨守陳規(guī)，不改革、不創(chuàng)新、不發(fā)展，為了小團(tuán)體利益，人為抬高門(mén)檻、設(shè)置障礙，故意刁難企業(yè)和群眾；辦事拖拉、推諉扯皮，不干事、干不成事等。

五是著力解決“政令不暢、執(zhí)行不力”問(wèn)題。主要是對(duì)上有令不行、有禁不止、有事不辦，形成中梗阻、下梗阻；對(duì)內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果，相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重等。

四、開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的總體安排和方法步驟

這次主題活動(dòng)時(shí)間大體安排5個(gè)月，從2008年11月開(kāi)始，2009年3月基本完成。參加的范圍包括：局機(jī)關(guān)、局屬各單位（含市文物局機(jī)關(guān)）的全體工作人員。

這次主題活動(dòng)的方法步驟是：

1、明責(zé)。就是按照機(jī)構(gòu)設(shè)置與“三定”方案確定的職責(zé)，把工作職能和責(zé)任量化、實(shí)化、細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)職位和崗位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。做到職能清晰，責(zé)任明確，不重不漏，公開(kāi)透明。同時(shí)，根據(jù)每個(gè)處室、職位和崗位職責(zé)分工，建立規(guī)范的工作流程、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由局人事處負(fù)責(zé)，2008年11月底完成。

2、履責(zé)。就是按照職責(zé)分工，高效運(yùn)行，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。每個(gè)干部和公務(wù)員都能做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮務(wù)實(shí)、精益求精。創(chuàng)新思維方式和工作方法，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。履行職責(zé)是一個(gè)長(zhǎng)期的并不斷完善提高的過(guò)程，也是對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員的最基本的要求，2008年12月底前要基本建立履責(zé)的程序、方式方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

3、驗(yàn)責(zé)。就是采取多種形式、多種方法對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議和檢驗(yàn)。要把自驗(yàn)與互驗(yàn)、上驗(yàn)與下驗(yàn)有機(jī)結(jié)合；個(gè)人述職與民主評(píng)議有機(jī)結(jié)合；日常驗(yàn)責(zé)與年度考核有機(jī)結(jié)合，做到全面、客觀、公正。驗(yàn)責(zé)和評(píng)議結(jié)果記入本人檔案，作為年度考核的主要依據(jù)。由局監(jiān)察室、人事處負(fù)責(zé)制定《驗(yàn)責(zé)實(shí)施辦法》，2009年2月底前基本建立驗(yàn)責(zé)機(jī)制。

4、問(wèn)責(zé)。就是按照《公務(wù)員條例》和《紀(jì)律處分條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)不能履責(zé)盡責(zé)的干部和公務(wù)員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查，限期整改；情節(jié)較重的，給予離崗培訓(xùn)，調(diào)整崗位，取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分，責(zé)令辭職或建議免職；違法施政，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。由局監(jiān)察室、局機(jī)關(guān)總支負(fù)責(zé)，2008年12月底制定出《行政問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》，2009年1月正式實(shí)施。

明責(zé)是基礎(chǔ)，履責(zé)是核心，驗(yàn)責(zé)是關(guān)鍵，問(wèn)責(zé)是保障，四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，構(gòu)成“履責(zé)盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的有機(jī)整體，要實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化的目標(biāo)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)在局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。由局辦公室牽頭，局人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)總支參加，組成“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)辦公室，局辦公室主任孫建東任辦公室主任，局人事處處長(zhǎng)趙芳坤、監(jiān)察室主任楊連成、機(jī)關(guān)總支專(zhuān)職副書(shū)記張宏任辦公室副主任，各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)。

篇6

隨著計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人民銀行的各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)都發(fā)展為電子系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和操作，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)代化為內(nèi)控管理提出了新的挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督領(lǐng)域、監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督方法也要適應(yīng)科技發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。從2003年開(kāi)始，中支緊跟各重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上線步伐，及時(shí)開(kāi)展了各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行和操作的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。先后開(kāi)展了業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及個(gè)人辦公計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理、外匯業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案管理等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)解決了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在運(yùn)行載體發(fā)生變化后，各操作環(huán)節(jié)制度執(zhí)行中的問(wèn)題，督促業(yè)務(wù)部門(mén)規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)口令設(shè)置管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)從看得見(jiàn)的紙上操作到看不到的電子操作過(guò)程中監(jiān)督制約制度的落實(shí)，確保了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的合規(guī)、安全、有效運(yùn)行。

科學(xué)的制度體系是地市人民銀行規(guī)范高效運(yùn)行的重要保證。實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、嚴(yán)格按制度操作各項(xiàng)業(yè)務(wù)是體現(xiàn)單位科學(xué)化管理的重要標(biāo)志。近年來(lái)，人民銀行從上到下，從建立科學(xué)的內(nèi)部管理體系、嚴(yán)密的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)制度建設(shè)。為了保證制度建立和執(zhí)行的有效性，中支先后開(kāi)展對(duì)縣支行內(nèi)部制度建設(shè)、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行、貨幣信貸內(nèi)部控制執(zhí)行和中支全系統(tǒng)內(nèi)控體系建設(shè)和執(zhí)行的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)中支內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)等進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，對(duì)存在的制度不夠健全、執(zhí)行不夠嚴(yán)格等20個(gè)問(wèn)題提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)，在全行開(kāi)展了以落實(shí)制度為主題的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理活動(dòng)，使全轄基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加規(guī)范，業(yè)務(wù)運(yùn)行更加安全，防止了各類(lèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生。地市人民銀行的工作安全尤為重要，但從事任何業(yè)務(wù)工作的最終目標(biāo)不是為了安全，而是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融業(yè)的健康發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)不能僅僅強(qiáng)調(diào)安全，而是要強(qiáng)調(diào)在保證安全前提下的履職績(jī)效最大化。因此內(nèi)部審計(jì)不僅要審業(yè)務(wù)的合規(guī)性，還要審履職的績(jī)效。中支按照“內(nèi)審工作要由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計(jì)向內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變”的要求，積極探索開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。2011年開(kāi)展了征信管理績(jī)效審計(jì)，對(duì)中支和縣支行推進(jìn)征信體系建設(shè)進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)，鑒證了征信管理工作取得的實(shí)效，同時(shí)客觀反映了影響高效履職的9個(gè)方面的不足和問(wèn)題，為提高征信管理及履職績(jī)效發(fā)揮了積極作用，也為內(nèi)審轉(zhuǎn)型積累了經(jīng)驗(yàn)。

地市人民銀行內(nèi)審轉(zhuǎn)型的制約因素

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理工作和績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立滯后影響審計(jì)結(jié)論的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。對(duì)被審計(jì)對(duì)象的監(jiān)督在執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容上評(píng)價(jià)或鑒證的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“以事實(shí)為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩”，在傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)中，審計(jì)人員依據(jù)已執(zhí)行的制度作為度量標(biāo)準(zhǔn)，用制度來(lái)衡量工作，做到了就是做到了，沒(méi)做到就是沒(méi)做到，拿事實(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)一目了然，說(shuō)服力很強(qiáng)。而在風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)中，審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容從做沒(méi)做延升到了做的程度的判定。目前，人民銀行對(duì)分支機(jī)構(gòu)還沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效的判定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小、履職好壞要憑審計(jì)人員的主觀判斷來(lái)評(píng)價(jià)，為了讓被審計(jì)單位認(rèn)可審計(jì)結(jié)論，容易使審計(jì)人員做出“風(fēng)險(xiǎn)判斷就低不就高，履職績(jī)效就好不就壞”的審計(jì)結(jié)論，使審計(jì)報(bào)告變成掩蓋風(fēng)險(xiǎn)、歌頌成績(jī)的“喜報(bào)”，向主要領(lǐng)導(dǎo)和決策層傳達(dá)錯(cuò)誤信息，可能造成決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性的缺失。

（二）對(duì)內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)管理作用的認(rèn)識(shí)不足影響轉(zhuǎn)型工作的開(kāi)展。內(nèi)審轉(zhuǎn)型中，審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬和延伸，凡是存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的領(lǐng)域，凡是可能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域都要納入審計(jì)關(guān)注的視野，使審計(jì)的項(xiàng)目和被審計(jì)部門(mén)增加，對(duì)其它職能部門(mén)的“打擾”相應(yīng)增多。許多部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)的目的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有建立起審計(jì)是為了查找工作中的不足，幫助自己提高管理和履職水平的認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為審計(jì)就是挑毛病、找問(wèn)題、添麻煩，是既分散管理精力，又向領(lǐng)導(dǎo)暴露管理中問(wèn)題和不足的事，對(duì)內(nèi)部審計(jì)雖不敢抵觸，但也表現(xiàn)出了不歡迎的態(tài)度，提供資料不及時(shí)、配合工作找理由推拖的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。使同在一個(gè)單位工作的審計(jì)人員對(duì)開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督有畏難情緒，認(rèn)為是出力不討好的事，工作的主動(dòng)性和積極性不高，影響了內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)和審計(jì)績(jī)效的提高。

（三）內(nèi)部審計(jì)還沒(méi)有造就素質(zhì)權(quán)威的隊(duì)伍影響內(nèi)審轉(zhuǎn)型的步伐。當(dāng)前內(nèi)審部門(mén)的人員大部分是在以“財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性”為主的傳統(tǒng)內(nèi)審職能下配備的，以長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的老同志為主，雖然他們有豐富的會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但在信息化的時(shí)代，央行業(yè)務(wù)日新月異，業(yè)務(wù)操作電子化程度不斷提高的背景下，審計(jì)人員對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，缺乏必要的審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和履職績(jī)效的判斷能力。地市人民銀行具有CIA資格證書(shū)的審計(jì)人員的比例更低，使內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)很難適應(yīng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型的需求。

（四）事后審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)方式影響了內(nèi)審防風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)效。長(zhǎng)期以來(lái)，單一的事后監(jiān)督使得審計(jì)成果價(jià)值下降進(jìn)而影響了審計(jì)的權(quán)威。尤其是在風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)上，由于內(nèi)審人員不直接參與管理層的決策，對(duì)一些與被審計(jì)對(duì)象相關(guān)的、甚至起決定性作用的重要信息的知曉范圍非常有限，內(nèi)審人員不能全方位掌握被審計(jì)對(duì)象的全面情況，在事后審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)已成實(shí)事，限制了內(nèi)部審計(jì)在防風(fēng)險(xiǎn)中作用的充分發(fā)揮。

加快地市人民銀行內(nèi)審轉(zhuǎn)型的思考

（一）在管理體制上體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，關(guān)系到審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。尤其是以同級(jí)監(jiān)督為主的地市人民銀行的內(nèi)審部門(mén)，應(yīng)考慮內(nèi)部審計(jì)與組織的整體利益相分離，使其無(wú)論是地位上還是利益上都處于獨(dú)立的第三方，保持內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性、權(quán)威性和高層次地位?？梢钥紤]在當(dāng)前內(nèi)審為行長(zhǎng)負(fù)責(zé)的體制下，提高內(nèi)審部門(mén)的行政級(jí)別，由副行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人或者改由上級(jí)行下派制，將內(nèi)審人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)等獨(dú)立于其他人員，為內(nèi)審人員建立相對(duì)獨(dú)立的履職地位，在工作中減少干擾，排除后顧之憂(yōu)，敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬，營(yíng)造良好的內(nèi)審監(jiān)督體制機(jī)制。

篇7

聘用考察是確保新聘用事業(yè)單位工作人員是否具備良好品行和履職素質(zhì)的重要措施。為做好XXXX年聘用“雙一流”高校畢業(yè)生考察工作，按照上級(jí)部門(mén)工作要求，確保考察結(jié)果客觀公正，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保考察工作順利進(jìn)行，中心成立考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、考察組，負(fù)責(zé)考察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體工作。

（一）考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng): XX

副組長(zhǎng)：XXXXXX XX

（二）考察組成員

XXXXXXXXXXXX

二、考察對(duì)象

本次考察工作的考察對(duì)象為XXXX年新入職的“雙一流”高校畢業(yè)生XX、XX、XXX三人。

三、考察內(nèi)容

通過(guò)多種形式，重點(diǎn)了解掌握考察對(duì)象在政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、職位匹配等方面的情況以及學(xué)習(xí)工作和報(bào)考期間的表現(xiàn)，同時(shí)要核實(shí)考察對(duì)象是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件，提供的報(bào)考信息和相關(guān)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否具有報(bào)考回避的情形等方面的情況。

政治思想方面，主要考察政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律等方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)了解堅(jiān)定理想信念，忠于國(guó)家、忠于人民、忠于黨，以及遵守國(guó)家法律法規(guī)等情況。

道德品質(zhì)方面，主要考察遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等方面的情況，重點(diǎn)考察考生在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、模范遵守社會(huì)公共道德，抵制各種不文明行為，在敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、情趣健康等方面的表現(xiàn)。

四、考察方法

（一）考察組成員與考察對(duì)象所在學(xué)校、原單位、社區(qū)的組織和群眾取得聯(lián)系，根據(jù)實(shí)際情況可采取電話聯(lián)系、個(gè)別談話、座談、查閱檔案等方式進(jìn)行。必要時(shí)，可請(qǐng)考察對(duì)象所在學(xué)校或有關(guān)部門(mén)提供其日常表現(xiàn)情況的鑒定或證明。

（二）考察組成員可通過(guò)與考察對(duì)象面談的方式，深入了解考察對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。

五、形成考察報(bào)告

考察結(jié)束后考察組對(duì)每一名考察對(duì)象分別如實(shí)寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告，提出考察意見(jiàn)?？疾靾?bào)告由考察組全體成員簽名?？疾靾?bào)告所附的證明材料應(yīng)當(dāng)注明出處，并由相關(guān)證明人簽名或加蓋公章。考察結(jié)果作為確定聘用人選的依據(jù)之一。

六、考察工作時(shí)間

考察工作于XXXX年XX月XX日開(kāi)始，XXXX年XX月XX日前完成，考察結(jié)果以黨組請(qǐng)示的形式，將每個(gè)考生考察情況匯總，并提出聘用意見(jiàn)，分別報(bào)市委組織部和市人力資源和社會(huì)保障局。

七、考察工作紀(jì)律及要求

（一）考察組成員必須實(shí)事求是、客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實(shí)，不得以個(gè)人意見(jiàn)取代考察組集體意見(jiàn)。

（二）考察組成員必須保守秘密，不得泄露考察情況和考察對(duì)象個(gè)人隱私。

（三）嚴(yán)格考察責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)考察情況失真失實(shí)的，追究考察責(zé)任人的責(zé)任。

篇8

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)市”這一主線，以深入開(kāi)展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)為載體，通過(guò)公開(kāi)承諾，公開(kāi)接受社會(huì)各界群眾的評(píng)議監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高執(zhí)行力，確保政令暢通，行政高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿(mǎn)意，努力建設(shè)作風(fēng)硬、工作實(shí)、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、公述民評(píng)的對(duì)象

（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）全市具有執(zhí)法、審批、管理（服務(wù)）職能的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、市直屬單位的中層干部；各鎮(zhèn)、街道負(fù)有公共管理(服務(wù))職能的中層干部；（詳見(jiàn)附件1）

（三）村（社區(qū)）干部。

三、公述民評(píng)的內(nèi)容

評(píng)議內(nèi)容主要包括工作作風(fēng)、依法行政、工作效能、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律五個(gè)方面。具體評(píng)議內(nèi)容如下：

（一）工作作風(fēng)方面。工作中有無(wú)不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)飄浮、故意刁難群眾等問(wèn)題；是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)，為企業(yè)、基層和群眾排憂(yōu)解難；是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象；是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創(chuàng)新服務(wù)舉措，努力提高群眾滿(mǎn)意度。

（二）依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為，是否做到黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，做到服務(wù)過(guò)程陽(yáng)光、透明。

（三）工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)行不力、政令不暢等問(wèn)題；是否落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題；工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。

（四）工作實(shí)績(jī)方面。是否高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)和任務(wù)，是否能結(jié)合“曬舉措、賽干勁”各項(xiàng)承諾事項(xiàng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作且成效顯著，并在單位或本系統(tǒng)處于領(lǐng)先位次。

（五）廉潔自律方面。是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定；是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”；是否存在“吃拿卡要”等問(wèn)題；是否利用職務(wù)上的便利，為他人謀取不正當(dāng)利益；是否存在、等現(xiàn)象。

四、公述民評(píng)的步驟

（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年終考評(píng)工作進(jìn)行。

（二）中層干部的公述民評(píng)活動(dòng)。各單位根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位工作職能，確定本單位公述民評(píng)的對(duì)象范圍，按照公開(kāi)履職承諾、公開(kāi)述職述廉、公開(kāi)民主評(píng)議、公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果、公開(kāi)整改措施五步驟進(jìn)行。

1．公開(kāi)履職承諾。各單位要將評(píng)議對(duì)象的崗位名稱(chēng)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)及個(gè)人相片、身份等情況，通過(guò)服務(wù)窗口（公示欄）、網(wǎng)站、媒體等途徑，向社會(huì)公開(kāi)公示。

2．公開(kāi)述職述廉。各單位組織召開(kāi)公開(kāi)述職述廉會(huì)議，并邀請(qǐng)管理(服務(wù))對(duì)象和社會(huì)各界代表、各類(lèi)監(jiān)督員參加。評(píng)議對(duì)象要按照工作職責(zé)與服務(wù)承諾，實(shí)事求是、全面客觀地撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告，特別要對(duì)“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成情況作出詳盡報(bào)告，在會(huì)上進(jìn)行述職述廉。

3．公開(kāi)民主評(píng)議。在評(píng)議對(duì)象公開(kāi)述職述廉的基礎(chǔ)上，參會(huì)代表可針對(duì)評(píng)議對(duì)象的作風(fēng)效率、政策法規(guī)執(zhí)行、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成等情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)或質(zhì)詢(xún)。測(cè)評(píng)可通過(guò)向參會(huì)人員發(fā)放測(cè)評(píng)表（附件2），以投票方式進(jìn)行，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式，開(kāi)展公眾測(cè)評(píng)。

4．公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。在民主評(píng)議后，各單位要匯總評(píng)議對(duì)象的民主評(píng)議得分、日?？己说梅智闆r（附件3），經(jīng)綜合分析，將評(píng)議結(jié)果反饋被評(píng)議對(duì)象，并通過(guò)適當(dāng)途徑向社會(huì)公開(kāi)。

5．公開(kāi)整改措施。評(píng)議對(duì)象根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)建議和評(píng)議情況，制定具體的整改計(jì)劃，承諾整改措施、整改時(shí)間和達(dá)到的效果，并通過(guò)適當(dāng)途徑向社會(huì)公開(kāi)，征求意見(jiàn)建議。

各評(píng)議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評(píng)活動(dòng)。市行政審批服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人的公述民評(píng)活動(dòng)由市行政審批服務(wù)中心組織，不參加本單位的該項(xiàng)活動(dòng)。

（三）村（社區(qū)）干部的公述民評(píng)活動(dòng)，由各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織，參照中層干部評(píng)議步驟，結(jié)合“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)進(jìn)行。

五、公述民評(píng)的方式

公述民評(píng)采用百分制評(píng)議，由民主評(píng)議（80分）、日?？荚u(píng)（20分）和激勵(lì)性加分三部分組成。

（一）民主評(píng)議（80分）

包括服務(wù)對(duì)象評(píng)議、所在單位評(píng)議和社會(huì)各界評(píng)議三部分，按權(quán)重分別計(jì)算，三項(xiàng)之和為民主評(píng)議總得分。

1．服務(wù)對(duì)象評(píng)議。抽取服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為35分。

2．所在單位評(píng)議。組織所在單位工作人員進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為15分。

3．社會(huì)各界評(píng)議。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、各類(lèi)監(jiān)督員等進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為20分。社會(huì)群眾、網(wǎng)絡(luò)等公眾評(píng)議，基礎(chǔ)分為10分。

（二）日?？荚u(píng)（20分）

采取倒扣分制的方式，對(duì)存在下列問(wèn)題的扣除相應(yīng)分值，直至本項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。

1．凡服務(wù)對(duì)象投訴、反映的問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)的，每起扣5分；

2．對(duì)群眾反映的合理意見(jiàn)或投訴，未及時(shí)整改或處理不到位的，每件扣5分；

3．本人被追究效能責(zé)任的，每起扣5分；

4．履行職責(zé)引起行政復(fù)議或行政訴訟，且確屬履職不當(dāng)，損害當(dāng)事人合法權(quán)益或者造成不良影響的，每件扣10分；

5．所分管的工作人員，被追究效能責(zé)任的，每人次扣2分；受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的每人次扣10分；

6．其它行為造成不良影響的酌情扣分。

（三）激勵(lì)性加分（申請(qǐng)表見(jiàn)附件2）

評(píng)議對(duì)象或其所負(fù)責(zé)部門(mén)本年度內(nèi)受到本市、、省和全國(guó)表彰的，分別給予1分、2分、5分、10分的激勵(lì)性加分（同一獎(jiǎng)項(xiàng)就高加分，不重復(fù)加分）。

六、公述民評(píng)結(jié)果運(yùn)用

（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公述民評(píng)情況，作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。

（二）各單位在中層干部公述民評(píng)的基礎(chǔ)上，于2012年12月20日前向市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦擇優(yōu)推薦1名最優(yōu)秀中層干部，填寫(xiě)推薦表（詳見(jiàn)附件4），并另附2000字左右的事跡材料。市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦將會(huì)同市委組織部，評(píng)選出2012年“十佳優(yōu)秀科（室）長(zhǎng)”。

（三）村（社區(qū)）干部通過(guò)公述民評(píng)活動(dòng)評(píng)選出優(yōu)秀村（社區(qū)）干部，由各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行表彰。

七、公述民評(píng)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。組織開(kāi)展公述民評(píng)活動(dòng)，是深化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能和執(zhí)行力的有力舉措，各部門(mén)、各單位要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

篇9

（一）職責(zé)定位不準(zhǔn)確。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)不到位，存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清的問(wèn)題。對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿(mǎn)足于開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀，很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的基層單位甚至對(duì)何為黨委主體責(zé)任都知之甚少，對(duì)主體責(zé)任的分解、落實(shí)、檢查考核等具體工作更是無(wú)從談起，甚至向上報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)，沒(méi)有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動(dòng)作用。

（二）作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位，害怕群眾監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，不公開(kāi)，不征求群眾意見(jiàn)。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)，特權(quán)思想嚴(yán)重，不能以身作則，率先垂范。存在修身不嚴(yán)，用權(quán)不嚴(yán)，律己不嚴(yán)，謀事不實(shí)，創(chuàng)業(yè)不實(shí)，做人不實(shí)的問(wèn)題。

（三）履職盡責(zé)不深入。有些基層單位落實(shí)黨委“主體責(zé)任”，存在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級(jí)文件，并沒(méi)有結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，制定出本單位切實(shí)可行的操作辦法，沒(méi)有針對(duì)本單位特點(diǎn)，將黨委主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位，更沒(méi)有解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）考核評(píng)優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位，對(duì)檢查落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的考核，存在考核檢查不深入，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)，群眾參與途徑不寬等問(wèn)題。在考核結(jié)果的運(yùn)用方面，存在著考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)系不緊，與干部選拔任用距離較遠(yuǎn)問(wèn)題；老實(shí)人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。

二、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”工作不力的原因分析

（一）體制建設(shè)、制度設(shè)計(jì)不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職，經(jīng)常迫于企業(yè)自負(fù)盈虧的生存壓力，忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)暇顧及黨的建設(shè)工作，對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”走過(guò)場(chǎng)、走形式的情況比較突出。目前，雖然已對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但基層黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會(huì)存在偏差。

（二）思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不重視，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，做做表樣文章就行；有的黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求，理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了，而對(duì)下屬疏于管理，放任自流；有的同志認(rèn)為經(jīng)常在基層單位工作，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，拉不下面子，動(dòng)用紀(jì)律怕得罪人，擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù)，影響自身發(fā)展前途。

（三）責(zé)任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度，但問(wèn)責(zé)追究尚顯剛性不足，對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不主動(dòng)，責(zé)任追究不積極，對(duì)違紀(jì)行為，或輕描淡寫(xiě)，只是通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和警示約談，較少給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問(wèn)題，只注重處理當(dāng)事人，對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)少、處理少，存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。

三、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)主體意識(shí)，健全責(zé)任體系。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過(guò)媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù)。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)黨委班子成員分工，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí)，要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責(zé)任。三要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過(guò)示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實(shí)責(zé)任雙報(bào)告等措施，做到工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

篇10

我局根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展金融內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)防范剖析檢查的通知》的文件精神，成立了檢查小組，由＊＊＊局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，＊＊＊副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員有：安保干事、農(nóng)村郵政檢查員、儲(chǔ)匯管理員、儲(chǔ)匯稽查員和八個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的班長(zhǎng)、支局長(zhǎng)，依據(jù)《＊＊省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《＊＊省郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)稽查方案》（修改稿）和《＊＊省郵政金融中間業(yè)務(wù)稽查方案（試行）》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)郵政金融內(nèi)控制度、相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章、操作規(guī)程、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理和管理制度執(zhí)行，以及各類(lèi)人員履職和安全設(shè)施等情況進(jìn)行逐一剖析檢查，并在剖析檢查中堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則（即風(fēng)險(xiǎn)隱患不查清不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、全體職工不受教育不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)），對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐一研究，以點(diǎn)帶面，逐一，解決,以此堵塞漏洞，消除隱患，提高全員防范郵政金融資金風(fēng)險(xiǎn)能力，確保郵政金融資金安全完整，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、基本情況

截止9月20日，全縣郵儲(chǔ)余額17636萬(wàn)元，凈增余額1996萬(wàn)元，

完成全年計(jì)劃的62.37%，點(diǎn)均余額2204.50萬(wàn)元,活期比重31.33%；保費(fèi)383萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的93.41%，每月工資500多萬(wàn)元，每月代收稅40多萬(wàn)元，1-9月份無(wú)案件發(fā)生。

二、自查和剖析檢查

1、綜合管理

（1）、縣局儲(chǔ)匯資金票款安全聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視，按期和定期召開(kāi)，會(huì)議議題明確，經(jīng)營(yíng)思路清晰，措施要求具體。

（2）、局長(zhǎng)按期和定期召開(kāi)了儲(chǔ)匯資金票款安全聯(lián)席會(huì)議，對(duì)存在問(wèn)題有整改措施和要求。

（3）、分管局長(zhǎng)按月填報(bào)檢查報(bào)告書(shū)，并按月對(duì)儲(chǔ)匯稽查員、農(nóng)村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)的檢查報(bào)告書(shū)均進(jìn)行了審簽，提出了建議意見(jiàn)及要求。

（4）、儲(chǔ)匯稽查員的履職情況：

按年制定了儲(chǔ)匯稽查計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展了儲(chǔ)匯稽查工作，并認(rèn)真填寫(xiě)了原始稽查記錄、稽查記錄1-9表,按月填報(bào)了儲(chǔ)匯稽查報(bào)告書(shū)，檢查網(wǎng)點(diǎn)有走訪用戶(hù)記錄。

（5）、安全保衛(wèi)的履職情況：

按月填寫(xiě)了安全保衛(wèi)檢查報(bào)告書(shū)，檢查內(nèi)容齊全，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題敢于逗硬考核；

（6）、農(nóng)村郵政檢查員的履職情況：

按月填寫(xiě)了農(nóng)村郵政檢查報(bào)告書(shū)，檢查內(nèi)容較為全面，查賬記錄齊全，對(duì)代辦所、投遞人員的檢查較落實(shí)，有走訪用戶(hù)記錄。，

2、檢查儲(chǔ)匯會(huì)計(jì)和儲(chǔ)匯出納的檢查：

（1）、核對(duì)7-8月份郵儲(chǔ)、電子匯兌銀郵余額、7-8月份郵儲(chǔ)、電子匯兌資產(chǎn)負(fù)債表銀行余額，銀行對(duì)帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日?qǐng)?bào)余額，帳帳相符。

（2）、檢查現(xiàn)金支票：轉(zhuǎn)賬支票。印鑒管理：現(xiàn)金支票，轉(zhuǎn)賬支票由儲(chǔ)匯出納保管，出納印鑒，會(huì)計(jì)印鑒由各自管理，財(cái)務(wù)提款專(zhuān)用章由局辦公室秘書(shū)保管；建立購(gòu)買(mǎi)支票登記簿，作廢支票及時(shí)上交會(huì)計(jì)，現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支票連號(hào)使用，儲(chǔ)匯出納賬簿無(wú)挖、刮、擦、補(bǔ)，賬頁(yè)無(wú)撕毀現(xiàn)象，改賬符合要求。

（3）、會(huì)計(jì)每月到銀行領(lǐng)取對(duì)賬單，按月對(duì)銀行賬單進(jìn)行勾核。

（4）、會(huì)計(jì)未按頻次對(duì)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

4、金庫(kù)管理檢查：

（1）、現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)出納庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)相符。

（2）、按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大簿”，但金庫(kù)、票庫(kù)值守由于條件所限未落實(shí)雙人二十四小時(shí)值守。

（3）、儲(chǔ)匯出納和綜合出納輪崗，金庫(kù)內(nèi)鑄鐵保險(xiǎn)柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。

5、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督，電子匯款事后檢查：

（1）、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督：盤(pán)點(diǎn)重要空白憑征管理賬實(shí)相符，密碼設(shè)置嚴(yán)密，管理完好，審核勾核不到位，報(bào)表有漏加蓋審核人員名章的情況。

（2）、電子匯款事后檢查：盤(pán)點(diǎn)重要空白憑證賬實(shí)相符，對(duì)手工網(wǎng)點(diǎn)收匯、兌付及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)錄，審核勾核不到位，報(bào)表有漏加蓋審核人員名章的情況。

6、中間業(yè)務(wù)檢查：

（1）、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉(zhuǎn)入縣局指定的賬戶(hù)，出納收到進(jìn)賬單后，將單位的細(xì)表交給網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)中間業(yè)務(wù)平臺(tái)做代字業(yè)務(wù)處理。會(huì)計(jì)、出納做相應(yīng)賬務(wù)處理，每月工資500多萬(wàn)元。

（2）、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，各網(wǎng)點(diǎn)按天繳款，會(huì)計(jì)按天收款，憑證次日結(jié)清，截止9月15日共計(jì)保費(fèi)383萬(wàn)元。

（3）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過(guò)現(xiàn)金收繳和儲(chǔ)蓄代扣進(jìn)行，按月與稅務(wù)部門(mén)結(jié)清賬務(wù)，每月代收和儲(chǔ)蓄代扣稅款40多萬(wàn)元。

7、押運(yùn)鈔管理：

（1）、現(xiàn)場(chǎng)檢查運(yùn)鈔車(chē)車(chē)況較好，運(yùn)鈔中嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度未

搭載無(wú)關(guān)人員。

（2）、防爆槍、彈分管落實(shí)。

8、縣局中心機(jī)房管理：

機(jī)房建立了設(shè)備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護(hù)管理制度、機(jī)房管理制度、監(jiān)控設(shè)備管理辦法等制度并上墻，嚴(yán)格執(zhí)行了無(wú)關(guān)人員不能進(jìn)入機(jī)房制度。

9、儲(chǔ)蓄聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)的剖析檢查：

（1）、大石支局：

a、銀行余額113097.44元，核對(duì)銀郵余額相符，支局無(wú)手工銀行日記賬。

b、密碼管理：己按規(guī)定設(shè)置儲(chǔ)蓄臺(tái)席“三級(jí)”密碼和電子匯兌密碼，但執(zhí)行有一定差距，現(xiàn)場(chǎng)檢查儲(chǔ)蓄普柜、綜柜是普通柜員一個(gè)人掌握使用，三級(jí)密碼成了二級(jí)密碼，存在安全隱患。

c、大額存取款預(yù)約登記不規(guī)范，無(wú)大額存取款登記，新開(kāi)卡登記簿7月—9月無(wú)記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查營(yíng)業(yè)情況處理業(yè)務(wù)質(zhì)量較差。

（2）、孔京支局：

a、按月按頻次對(duì)支局進(jìn)行了安全防范設(shè)施檢查，按月召開(kāi)了內(nèi)控制度學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)記錄不全。

b、金庫(kù)管理，己按規(guī)定建立了金庫(kù)“五簿”，但在執(zhí)行中有一定差距，經(jīng)手人姓名字跡潦草，金庫(kù)、票庫(kù)鑰匙交接登記不及時(shí)。

c、支局長(zhǎng)履職情況，未按日及時(shí)審核繳撥款單、儲(chǔ)蓄日?qǐng)?bào)單和電子匯款日?qǐng)?bào)單，繳撥款單簽字潦草，對(duì)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金查賬節(jié)目不全，未對(duì)儲(chǔ)蓄查帳，鄉(xiāng)投員有時(shí)利用逢場(chǎng)天有坐堂收費(fèi)現(xiàn)象。

d、大額存取款登記與大額預(yù)約登記不符，未嚴(yán)格按大額預(yù)約登記制度執(zhí)行，營(yíng)業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險(xiǎn)柜。

e、執(zhí)行儲(chǔ)蓄“三級(jí)”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個(gè)普通柜員保管使用，存在安全隱患。

（3）、吳東支局：

a、儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。

b、金庫(kù)管理，已按規(guī)定建立金庫(kù)“五大簿”，但在金庫(kù)、票庫(kù)出入庫(kù)人員登記方面不規(guī)范，經(jīng)手人姓名字跡潦草，出入時(shí)間不符。

（4）、雙福支局：

a、金庫(kù)管理，已按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大簿”，但執(zhí)行有一定

差距，現(xiàn)金出入庫(kù)登記簿未放入金庫(kù)內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜，金庫(kù)內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜未關(guān)鎖，金庫(kù)內(nèi)存放有包裹和分發(fā)的報(bào)刊雜志，造成有其他工作人員進(jìn)入金庫(kù)。

b、大額存取款登記和預(yù)約登記不符，預(yù)約登記已按規(guī)定執(zhí)行，

但大額支付未登記。

（5）、清江支局：

a、支局長(zhǎng)履職情況：支局長(zhǎng)未按頻次進(jìn)行履職檢查記錄，對(duì)

代辦所、投遞員未按頻次進(jìn)行檢查，無(wú)走訪用戶(hù)記錄。

b、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報(bào)帳未將結(jié)存委托代存單帶到支局

銷(xiāo)號(hào)核對(duì)結(jié)存數(shù)。

c、營(yíng)業(yè)室衛(wèi)生較差。

（6）、桂花支局：

a、支局長(zhǎng)履職較差，未能規(guī)定檢查頻次對(duì)代辦所投遞員進(jìn)行檢

查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，未按日審核儲(chǔ)蓄和匯兌日?qǐng)?bào)表，對(duì)業(yè)務(wù)檢查頻次不夠。

b、金庫(kù)管理：按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大薄”等，但現(xiàn)金出入登

記未放入鑄鐵保險(xiǎn)柜。

c、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報(bào)賬未將結(jié)存委托代存單帶到支局銷(xiāo)

號(hào)核對(duì)結(jié)存數(shù)。

（7）、新新支局：

a、現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)金庫(kù)結(jié)存現(xiàn)金和營(yíng)業(yè)現(xiàn)金賬實(shí)相符。

b、儲(chǔ)蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實(shí)相符。

c、支局長(zhǎng)履行檢查內(nèi)容不全，檢查頻次不夠。

d、按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大薄”，但執(zhí)行有一定差距，金庫(kù)進(jìn)

出入登記未按實(shí)際進(jìn)出入頻次登記。

（8）、縣局郵政班：

a、班長(zhǎng)的履職情況：對(duì)儲(chǔ)蓄日?qǐng)?bào)表和電子匯兌日?qǐng)?bào)表，繳撥

款單審核不很落實(shí)，對(duì)安防設(shè)施的檢查和查賬頻次不夠。

b、營(yíng)業(yè)室內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜未使用密碼。

c、未嚴(yán)格執(zhí)行大額取款預(yù)約登記，大額預(yù)約登記與大額支付登

記不符。

三、整改要求及處理情況：