導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇獸藥經(jīng)營(yíng)履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：充分認(rèn)識(shí)到獸藥專項(xiàng)整治工作對(duì)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和周密部署；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并精心組織、嚴(yán)格督察；職能科室具體組織實(shí)施，為獸藥專項(xiàng)整治工作提供了組織保障。

（二）制定方案、明確部署：提前制定了《關(guān)于印發(fā)〈20__年食品安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（__一體〔20__〕14號(hào)）文，明確了獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點(diǎn)，并要求嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做到了有工作部署，有整治重點(diǎn)，確保了落實(shí)到位。

（三）納入目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任：將獸藥專項(xiàng)整治工作納入了目標(biāo)管理。明確了區(qū)一體局有關(guān)科室、中心、大隊(duì)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和職權(quán)范圍自行開(kāi)展專項(xiàng)整治；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，并協(xié)助有關(guān)科室、中心開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查；農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)獸藥等農(nóng)資違法行為的執(zhí)法監(jiān)管；各涉農(nóng)街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的獸藥等農(nóng)資違法行為的專項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)管，并協(xié)助配合好區(qū)一體局有關(guān)中心和執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查。區(qū)一體化工作局對(duì)其開(kāi)展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。切實(shí)加強(qiáng)了各層次目標(biāo)管理，做到了任務(wù)明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實(shí)加強(qiáng)了宣傳、學(xué)習(xí)。

（一）結(jié)合上半年開(kāi)展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”、“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理” 等農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作及元旦、春節(jié)、“五.一”、“端午”等節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛宣傳了開(kāi)展獸藥專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性及獸藥等農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí)，并引導(dǎo)群眾索取購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的票據(jù)，進(jìn)一步提高了群眾的自我保護(hù)能力。

（二）結(jié)合“社會(huì)治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國(guó)食品安全法宣傳”等活動(dòng)，采取在街口、場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳資料，展示宣傳展板，現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,積極組織開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《__市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳、普及，使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開(kāi)展集中性法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)5次以上；共設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)5；懸掛宣傳橫幅5幅次；張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖100余幅次；散發(fā)宣傳資料5000余份；制作、展示宣傳展板5塊；接受群眾咨詢100余人次。通過(guò)宣傳教育，使廣大群眾知曉了《中華人民共和國(guó)食品安全法》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及與獸藥等農(nóng)業(yè)投入品密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身的合法權(quán)益，同時(shí)普及了獸藥科學(xué)、安全使用知識(shí)及識(shí)假辨假常識(shí)，在一定程度上提高了獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)及農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力，在全社會(huì)形成了自覺(jué)抵制和打擊制假售假活動(dòng)的良好氛圍，收到了較好的宣傳實(shí)效。

三、突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，重點(diǎn)加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監(jiān)管等獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

（一）加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

組織了對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況的摸底調(diào)查，對(duì)現(xiàn)已未生產(chǎn)及新增生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名冊(cè)》中進(jìn)行了注明及補(bǔ)充。經(jīng)調(diào)查全區(qū)我區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)7個(gè)（全部為飼料生產(chǎn)企業(yè)），無(wú)獸藥生產(chǎn)企業(yè)；獸藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)(其中2個(gè)兼營(yíng)飼料)。經(jīng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查、核實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，為確定此次獸藥專項(xiàng)工作的監(jiān)管重點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)了對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)秩序治理。

對(duì)照《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告）、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號(hào)）、農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)及公告，對(duì)“曾巴士獸藥飼料經(jīng)營(yíng)部”等4個(gè)獸藥（2個(gè)兼營(yíng)飼料及飼料添加劑）經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)治理行動(dòng)，檢查覆蓋率達(dá)到了100%。一是對(duì)照《獸藥管理?xiàng)l例

》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告）、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號(hào)）等禁用獸藥公告，對(duì)金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項(xiàng)整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)禁用獸藥等違法違規(guī)行為。 二是對(duì)照農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》及20__年以來(lái)被通報(bào)的假劣獸藥（包括非法企業(yè)生產(chǎn)的假獸藥、合法企業(yè)生產(chǎn)的套用文號(hào)產(chǎn)品等假劣獸藥），對(duì)抗生素類、驅(qū)蟲(chóng)類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物的片劑、粉劑、散劑、預(yù)混劑、注射劑等獸藥（漁藥）品種進(jìn)行了專項(xiàng)整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥、經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)獸藥、假劣獸藥、過(guò)期失效獸藥等違法違規(guī)行為。三是按照《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》，對(duì)照獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的標(biāo)簽樣本，加強(qiáng)了對(duì)獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的專項(xiàng)整治，以規(guī)范了獸藥標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)標(biāo)注行為。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽成分不明、擅自修改獸藥標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)及改變組方、規(guī)格、用法用量、夸大療效等獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品。四是對(duì)照《獸藥管理?xiàng)l例》，對(duì)非法改變獸藥標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品及拆零銷售原料藥進(jìn)行了專項(xiàng)整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)拆零銷售原料藥及添加獸藥標(biāo)準(zhǔn)以外藥物成分的產(chǎn)品。五是對(duì)照《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》（農(nóng)業(yè)部公告第560號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)非法獸藥產(chǎn)品及進(jìn)口獸藥產(chǎn)品的專項(xiàng)整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)獸藥標(biāo)準(zhǔn)已被廢止且其產(chǎn)品已超過(guò)市場(chǎng)流通期的非法獸藥產(chǎn)品及未取得《進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書(shū)》或未辦理《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的非法進(jìn)口獸藥產(chǎn)品。（三）加強(qiáng)了獸藥使用管理。定期（每月1-2次）對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、寵物醫(yī)院等獸藥使用單位的開(kāi)展了專項(xiàng)整治，檢查覆蓋率達(dá)到了50%以上。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)殖過(guò)程中使用禁用、假劣、過(guò)期失效、非法添加違禁物質(zhì)的獸藥產(chǎn)品及人藥獸用等違法違規(guī)行為。結(jié)合專項(xiàng)檢查開(kāi)展了獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，要求其健全獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，執(zhí)行休藥期規(guī)定，提高養(yǎng)殖用藥水平。同時(shí)，做好了專項(xiàng)整治檢查記錄。

（四）加強(qiáng)了對(duì)重大動(dòng)物疫病疫苗等獸用生物制品的監(jiān)管工作。

按照《獸用生物制品管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗等重大動(dòng)物疫病防制用生物制品進(jìn)行了專項(xiàng)整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)及無(wú)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的疫苗、走私進(jìn)口疫苗等違法違規(guī)行為。

四、加大了違法案件查辦力度。

（一）繼續(xù)鞏固、完善農(nóng)業(yè)投入品打假舉報(bào)、投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全了投訴舉報(bào)處理程序和“聞報(bào)必動(dòng)、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報(bào)查處機(jī)制。并積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，做好投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與農(nóng)資打假工作的積極性。

篇2

一是召開(kāi)了州畜牧獸醫(yī)局中層以上干部、離退休干部代表、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、縣市畜牧獸醫(yī)局長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議動(dòng)員和測(cè)評(píng);聽(tīng)取了州畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)田鳳培關(guān)于近兩年來(lái)全州畜牧獸醫(yī)工作的情況報(bào)告。

二是州直分別召開(kāi)了與畜牧獸醫(yī)工作相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象代表及恩施、宣恩兩縣市在州直工作的州人大代表座談會(huì)議。并走訪和征求了州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和州紀(jì)檢部門(mén)對(duì)州畜牧獸醫(yī)局工作的意見(jiàn)和建議。

三是恩施和宣恩兩縣市分別召開(kāi)了州人大代表和分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。又分別到兩縣市的畜牧、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保局召開(kāi)中層以上干部會(huì)，對(duì)州直對(duì)口局進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng)。

聽(tīng)取了其他三個(gè)評(píng)議調(diào)查組對(duì)建始、巴東、利川、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等6縣市畜牧工作評(píng)議調(diào)查的情況介紹?，F(xiàn)將對(duì)州畜牧獸醫(yī)局工作評(píng)議調(diào)查的情況報(bào)告如下：四是參觀了恩施市華硒生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和鳳凰山種豬場(chǎng)的生產(chǎn)和建設(shè)情況。并于12月22日。

一、近兩年來(lái)的主要工作及成效

主要職能是貫徹執(zhí)行畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)、方針政策;負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、檢疫、獸醫(yī)、獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管，州畜牧獸局是州政府承擔(dān)全州畜牧獸醫(yī)行政管理工作的職能局。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及體系建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展等。

全州畜牧業(yè)在遭受了生豬藍(lán)耳病的入侵、特大冰雪災(zāi)害和生豬價(jià)格波動(dòng)等不利因素影響下，年以來(lái)。全州畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然獲得了快速發(fā)展，年全州畜牧總產(chǎn)值46.4億元，同比增長(zhǎng)24.7%占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%;預(yù)計(jì)年可望實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值57.84億元，比上年增長(zhǎng)25%;豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達(dá)445萬(wàn)頭、6.9萬(wàn)頭、45.2萬(wàn)只、1117萬(wàn)羽，同比分別增長(zhǎng)17%38%22.8%70.5%;肉類總產(chǎn)量42.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.9%兩年來(lái)，州畜牧獸醫(yī)局在依法履職，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)抓了以下工作：

(一)狠抓科技興牧。促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，州畜牧獸醫(yī)局在全州結(jié)合實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，落實(shí)惠牧政策，從改造欄圈、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模、科學(xué)喂養(yǎng)等方面，引導(dǎo)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。年以來(lái)，深入調(diào)查研究、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，建議州政府先后召開(kāi)了四個(gè)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

一是來(lái)鳳召開(kāi)了生豬養(yǎng)殖大戶發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議;

二是恩施召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖新模式推廣和建設(shè)市場(chǎng)主體現(xiàn)場(chǎng)會(huì);

三是巴東召開(kāi)了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);

推介該市建設(shè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，四是利川召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化模式養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。研究和部署了相關(guān)工作。

重點(diǎn)是結(jié)合本州實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方面。狠抓了小戶連片型、小區(qū)連戶型、大場(chǎng)大戶帶動(dòng)型三種養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè)，目前為止，全州已發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖“150模式大戶552戶，山羊“1235模式大戶417戶，林下養(yǎng)雞模式大戶1800戶、豬沼x模式大戶64011戶、家庭牧場(chǎng)3019戶。規(guī)模養(yǎng)殖上，重點(diǎn)抓了生產(chǎn)大縣、大鄉(xiāng)、大村、大戶的發(fā)展，預(yù)計(jì)今年出欄生豬60萬(wàn)頭以上的縣市可達(dá)4個(gè)，5-10萬(wàn)頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)、5000-10000頭的村500個(gè)、50-5000頭的大戶10000個(gè)。欄圈改造方面，重點(diǎn)抓了現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)，達(dá)到圈內(nèi)溫度可控、自由采食、自由飲水、全進(jìn)全出。通過(guò)政府推動(dòng)、政策拉動(dòng)，全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)8個(gè)，千頭以上的122個(gè)，500頭以上的499戶。良種繁育體系建設(shè)方面，淘汰了劣質(zhì)種豬1900頭;狠抓了優(yōu)化的多元雜交組合的推廣;加強(qiáng)了三群一站”建設(shè)。

(二)狠抓“龍頭”培植。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，州及各縣市畜牧部門(mén)，把培育壯大龍頭企業(yè)作為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)落戶我州辦廠(場(chǎng))一是積極參與招商引資。;

二是幫助龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難;

三是積極爭(zhēng)取政策、資金扶持壯大龍頭企業(yè);

有力地促進(jìn)了畜牧生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展。四是技術(shù)上給予大力支持等。

土家牧業(yè)公司30萬(wàn)頭生豬屠宰加工廠已正式動(dòng)工興建。同時(shí)，如恩施市建成了九洲牧業(yè)公司、好又多華硒生態(tài)園、鳳凰山種畜場(chǎng)、大旺牧業(yè)公司、翔盛牧業(yè)公司等龍頭企業(yè)。利川市多仁多公司年屠宰200萬(wàn)只家禽的自動(dòng)化生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。各類市場(chǎng)流通主體逐步興起，全州涌現(xiàn)牧業(yè)專業(yè)合作社80個(gè)。恩施市盛家壩鄉(xiāng)桅桿堡牛交易市場(chǎng)，以翔盛牧業(yè)公司為依托，大力建設(shè)山地黃牛養(yǎng)殖基地，初步形成了公司合作社基地”經(jīng)營(yíng)形式，促進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。

(三)狠抓疫病防控。也關(guān)系到人民的健康安全。兩年來(lái)，州畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)動(dòng)物疫病防控工作高度重視，始終作為整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作的首要任務(wù)來(lái)抓。

一是積極給政府當(dāng)參謀。全力果斷處置。如去年的生豬藍(lán)耳病發(fā)生后，果斷采取措施，各地嚴(yán)格按照處置規(guī)范進(jìn)行防控，較短的時(shí)間內(nèi)使疫情得以控制和撲滅，并受到省里的好評(píng)。由于年的動(dòng)物防疫工作動(dòng)手早、抓得實(shí)，實(shí)現(xiàn)了上半年零疫情、全年無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生的防控目標(biāo)。

二是對(duì)春秋兩季防疫工作做到早部署、早安排、早行動(dòng)。

三是加大對(duì)各項(xiàng)防控措施落實(shí)的跟蹤督辦和檢查。

四是對(duì)重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，

(四)狠抓依法監(jiān)管。

首先是加大了學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。重點(diǎn)抓了畜牧法、草原法、動(dòng)物防疫法、飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)貫徹。兩年來(lái)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和防檢員普遍輪訓(xùn)了一次。

第二。依法加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。

一是狠抓了獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品抽樣檢查。年累計(jì)抽檢獸藥40批次。合格率為95%;累計(jì)查處不合格蛋白飼料原料1.318噸、牛用濃縮飼料0.2噸、其他飼料16.38噸，涉案金額7.89萬(wàn)元;查處假劣注射液42963支、假劣獸藥(粉劑、消毒液)5692公斤，涉案金額8.26萬(wàn)元;取締無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)企業(yè)1個(gè)。從抽查的畜產(chǎn)品結(jié)果看，州畜產(chǎn)品中未發(fā)現(xiàn)藥物殘留超標(biāo)和三聚氰胺等違禁藥物。

二是加快了無(wú)公害畜禽產(chǎn)品一體化認(rèn)定認(rèn)證工作。全州新增畜禽產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)定認(rèn)證16個(gè)。

第三。加大了與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的力度。

二、存在主要問(wèn)題

(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待進(jìn)一步提高。目前為止。年可屠宰加工生豬250萬(wàn)頭和生產(chǎn)飼料6萬(wàn)噸。但多數(shù)規(guī)模不大、設(shè)備老化、工藝落后，產(chǎn)品附加值低。如肉類加工企業(yè)，大都只是簡(jiǎn)單的屠宰和分割，未形成知名品牌和公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

(二)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。草食畜牧業(yè)生產(chǎn)是州的一大優(yōu)勢(shì)。但其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生豬的發(fā)展，草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

(三)動(dòng)物防疫所需的設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費(fèi)不能保證工作的需要。

一是州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均缺乏應(yīng)急重大動(dòng)物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。

二是防疫收費(fèi)從2009年起停收后。;

三是防疫應(yīng)激死亡賠償太低(50斤賠40元)給防疫工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響;

四是應(yīng)急疫苗儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。

(四)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不完善。

一是全系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。年齡老化，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，近十年州縣市局未進(jìn)一個(gè)新人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員50歲以上的占60%初中以下文化程度的占70%;

二是基層集體獸醫(yī)人員待遇不落實(shí)。多數(shù)地方集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)未解決，不僅嚴(yán)重影響了工作的積極性，也是州社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。

(五)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺乏手段。目前州及縣市均沒(méi)有畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的場(chǎng)所和儀器設(shè)備。

三、測(cè)評(píng)情況及總體評(píng)價(jià)

(一)測(cè)評(píng)情況。參加對(duì)州畜牧局工作測(cè)評(píng)的總?cè)藬?shù)為332人。占總測(cè)評(píng)人數(shù)的92.77%基本滿意23票，占6.89%不滿意3票，占0.8%其中參評(píng)的州人大代表208人，滿意票188票，占90.4%基本滿意17票，占8.2%不滿意3票，占1.4%

(二)總體評(píng)價(jià)。從評(píng)議調(diào)查總的情況看。州畜牧獸醫(yī)局，緊緊圍繞全州畜牧業(yè)的發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，充分發(fā)揮了職能作用。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)興州戰(zhàn)略。加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和工作力度，創(chuàng)造了全州畜牧業(yè)發(fā)展“七超歷史”大好形勢(shì)。

二是認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)法，積極開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，取得了良好的效果。

三是注重自身建設(shè)?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、民主和諧、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的好班子。按照州委“兩提高、兩滿意”要求。按制度辦事，講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，機(jī)關(guān)及系統(tǒng)形成了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好氛圍。

四是自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表的意見(jiàn)、建議和政協(xié)委員的提案。辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%

四、幾點(diǎn)建議

(一)繼續(xù)加大畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。全州大力推廣恩施市“1235養(yǎng)羊模式和“12352養(yǎng)牛模式。

(二)進(jìn)一步培育和做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。即公司基地農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)形式上下功夫。特別是畜產(chǎn)品加工企業(yè)，要在提高工藝水平、增加附加值、提高綜合效益上下力氣。

(三)進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作。

一是要進(jìn)一步把春秋兩季普注和每月補(bǔ)針的防疫措施落到實(shí)處;

二是要爭(zhēng)取投入。;

三是要研究解決生豬防疫應(yīng)激死亡賠償過(guò)低而影響防疫不到位的問(wèn)題;

四是防疫收費(fèi)取消后。以利“春防”工作順利進(jìn)行。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法。

(五)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。

一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別要加大對(duì)基層獸醫(yī)人員技能的培訓(xùn)，改變目前多數(shù)獸醫(yī)只會(huì)醫(yī)豬的現(xiàn)象。

二是逐步解決畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。

三是積極妥善解決集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題。

篇3

2016年是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段的第一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年和十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，鞏固平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體要求是，深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的決策部署，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”，逐步探索出一套符合中國(guó)國(guó)情和農(nóng)情的監(jiān)管模式，推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

一、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建

（一）開(kāi)展首批試點(diǎn)核查授牌。對(duì)2015年確立的107個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)單位，組織省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行全面核查，核查后符合條件的由部里進(jìn)行抽查。核查、抽查符合要求的，統(tǒng)一命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”并進(jìn)行授牌。

（二）擴(kuò)大創(chuàng)建試點(diǎn)規(guī)模。根據(jù)首批試點(diǎn)進(jìn)展情況，修改完善質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)方案、考核辦法和管理辦法。在首批基礎(chǔ)上，再新增200個(gè)縣（市）作為創(chuàng)建單位，優(yōu)先把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)質(zhì)量安全縣以及政府重視、基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣或地市整建制推進(jìn)納入創(chuàng)建范圍。鼓勵(lì)和支持開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。

（三）提升創(chuàng)建水平。加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，爭(zhēng)取政策支持，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。督促指導(dǎo)試點(diǎn)縣市落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大投入力度，實(shí)施全程監(jiān)管，創(chuàng)新制度機(jī)制，提高監(jiān)管能力和水平。著力推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化，堅(jiān)持率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、規(guī)?；貥?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、從田頭到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案全建立的目標(biāo)，努力將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）打造為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的先行示范樣板區(qū)。

二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管

（四）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，集中力量開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間解決突出問(wèn)題，消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。禁限用農(nóng)藥整治，要針對(duì)豇豆、芹菜、韭菜、菜心等品種，集中解決克百威、氧樂(lè)果等限用農(nóng)藥違規(guī)使用問(wèn)題。獸用抗菌藥整治，重點(diǎn)解決違規(guī)使用抗生素問(wèn)題，嚴(yán)格控制超劑量、超范圍使用、不按要求執(zhí)行休藥期等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊抗生素濫用?！叭~(yú)兩藥”整治，重點(diǎn)解決鱖魚(yú)、大菱鲆和烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃問(wèn)題。鞏固并深化“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項(xiàng)整治工作成效，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

（五）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，嚴(yán)厲打擊非法制售種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種、農(nóng)機(jī)具等假冒偽劣農(nóng)資的行為，適時(shí)向社會(huì)公布一批典型案件。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。及時(shí)督辦查辦各類涉假劣農(nóng)資舉報(bào)案件。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村與城郊結(jié)合部、互聯(lián)網(wǎng)以及果菜茶、中草藥產(chǎn)區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)整治。深化放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資銷售主渠道。

（六）強(qiáng)化日常督導(dǎo)巡查。發(fā)揮各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能作用，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及相關(guān)防腐保鮮添加劑監(jiān)管，采取針對(duì)性措施全面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時(shí)消除問(wèn)題隱患。堅(jiān)持源頭控制，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理，嚴(yán)格控肥控藥控添加劑，推進(jìn)減量化綠色生產(chǎn)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥，開(kāi)展經(jīng)常性的生產(chǎn)規(guī)范性督導(dǎo)巡查，切實(shí)落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥間隔期、生產(chǎn)檔案記錄等制度。

（七）全面加強(qiáng)監(jiān)督抽查。做好監(jiān)督抽查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相互銜接，充分利用監(jiān)測(cè)抽檢結(jié)果，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。圍繞風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，部省兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要跟進(jìn)開(kāi)展針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督抽查，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”，及時(shí)查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

（八）加大違法案件查辦力度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化聯(lián)打聯(lián)動(dòng)，集中力量查辦一批違法違規(guī)大案要案。凡監(jiān)督抽查不合格的，要依法依規(guī)處罰，及時(shí)曝光。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凡達(dá)到司法移交標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、加快推進(jìn)追溯管理

（九）建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯信息平臺(tái)。加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。積極推動(dòng)省、市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通和資源共享，貫通檢測(cè)、認(rèn)證、預(yù)警、評(píng)估、執(zhí)法、追溯、標(biāo)準(zhǔn)等全要素，不斷提升監(jiān)管信息化水平。

（十）制定追溯管理規(guī)范。研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范，設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯編碼規(guī)則和識(shí)別查詢標(biāo)識(shí)。

（十一）啟動(dòng)追溯試點(diǎn)工作。積極籌備和開(kāi)展國(guó)家追溯信息平臺(tái)試運(yùn)行工作，優(yōu)先選擇“三品一標(biāo)”和生鮮乳、蔬菜、豬肉等易于標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一追溯試點(diǎn)。推動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。積極爭(zhēng)取追溯條件建設(shè)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與追溯試點(diǎn)。

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置

（十二）穩(wěn)步開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)。制定全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確各層級(jí)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)和方式，及時(shí)分析會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果信息通報(bào)和共享。建立省級(jí)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度，逐步實(shí)現(xiàn)部省互聯(lián)互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

（十三）深入實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流，研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南，制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5年規(guī)劃。圍繞重大問(wèn)題隱患、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科普解讀需要，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，跟進(jìn)實(shí)施科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，提出各類農(nóng)產(chǎn)品全程管控的關(guān)鍵點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議。

（十四）妥善處置突發(fā)問(wèn)題。加大輿情監(jiān)測(cè)和研判力度，健全輿情監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)對(duì)機(jī)制。推動(dòng)各地細(xì)化完善輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、跨區(qū)協(xié)作的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)科普培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)突發(fā)問(wèn)題，第一時(shí)間做出反應(yīng)、第一時(shí)間采取措施，做到依法穩(wěn)妥處置，努力將負(fù)面影響降到最低。

五、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（十五）加快完善農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施《加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂五年工作方案》，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)。加快獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，制定國(guó)家獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂5年工作方案，新制定獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。支持各地制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，盡可能將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)便好用的操作手冊(cè)、生產(chǎn)日歷、掛圖和明白紙。

（十六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。不斷擴(kuò)大果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建，支持規(guī)?；r(nóng)場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及有條件的“菜籃子”大縣整建制推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣（區(qū)）建設(shè)。

（十七）穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”。加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，強(qiáng)化品牌培育，推動(dòng)形成一批安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品地域品牌。強(qiáng)化證后監(jiān)督和標(biāo)志使用管理，加大獲證產(chǎn)品抽檢力度，切實(shí)維護(hù)好“三品一標(biāo)”公信力和品牌形象。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”品牌優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì)，用安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

六、加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)

（十八）不斷完善基層監(jiān)管體系。健全地縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，“菜籃子”大縣年底前要基本建立。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)，制定全國(guó)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站管理規(guī)范，明確建設(shè)內(nèi)容、管理制度和工作規(guī)范。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員持證上崗，開(kāi)展村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn)。

（十九）強(qiáng)化檢測(cè)體系管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收步伐，督促落實(shí)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)證考核評(píng)審。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)員職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)定工作，組織開(kāi)展第三屆全國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。強(qiáng)化崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)，盡快提高基層檢測(cè)人員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二十）健全監(jiān)管制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)藥、畜禽屠宰條例修訂工作。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門(mén)在突出問(wèn)題整治、應(yīng)急處置和產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的合作聯(lián)動(dòng)，盡快構(gòu)建貫通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從田頭到餐桌”全過(guò)程的監(jiān)管體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)、各地方的協(xié)作配合和整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成全國(guó)“一盤(pán)棋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。

（二十一）編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃。積極參與國(guó)家食品安全戰(zhàn)略編制，制定實(shí)施《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃（2016-2020）》，強(qiáng)化監(jiān)管體系能力建設(shè)和設(shè)施條件裝備，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、科技等部門(mén)支持，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)。

七、推進(jìn)社會(huì)共治

（二十二）提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。發(fā)揮基層監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)推廣體系作用，全面組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全自律意識(shí)，指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)生產(chǎn)記錄、休藥間隔期制度，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程把好質(zhì)量安全關(guān)。

（二十三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實(shí)地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地責(zé)任。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求，推動(dòng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面納入地方政府績(jī)效考核和綜合治理考核范圍，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為綜合考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范，細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

篇4

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、科學(xué)治理的原則，確保食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品平安事故，確保廣大群眾飲食平安和身體健康。

二、嚴(yán)打范圍及重點(diǎn)

對(duì)所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場(chǎng)所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購(gòu)、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，<<對(duì)所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場(chǎng)所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購(gòu)、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為主的重點(diǎn)部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點(diǎn)品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時(shí)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，不放過(guò)任何一個(gè)可疑之處和食品平安隱患。

三、職責(zé)分工

質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記演講制度，要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記演講制度。嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對(duì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，出廠的產(chǎn)品必需符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)食品添加劑行為。

農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)種植養(yǎng)殖和畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強(qiáng)化對(duì)奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量平安監(jiān)督條例》和河北省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理?xiàng)l例>實(shí)施意見(jiàn)》違法行為。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)（商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為以及商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)以外的糕點(diǎn)店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，要組織開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)部門(mén)通報(bào)的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊(cè)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)肅查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品添加劑行為。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點(diǎn)屠宰和酒類監(jiān)管。要重點(diǎn)組織開(kāi)展好對(duì)定點(diǎn)屠宰單位和酒類經(jīng)營(yíng)單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)（包括商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)以外的冷熱飲品店、快餐外賣(mài)服務(wù)、簡(jiǎn)易小吃部等現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

城管部門(mén)依照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負(fù)責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報(bào)道工作。

監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門(mén)履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品平安事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。

財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。

公安部門(mén)依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

工信部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立平安發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。

科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測(cè)與篩查方法研究和食品添加劑平安性評(píng)價(jià)方面的研究。

食品平安綜合協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)食品平安的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品平安事故。

食品平安委員會(huì)其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國(guó)家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項(xiàng)工作。

各監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)家、省、市的總體部署和食品平安監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案并抓好組織落實(shí)，實(shí)施方案于5月20日前報(bào)市食安辦備案。

四、工作措施

（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。依照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

2.加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）等部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必需在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、完全清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

3.加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

4.依法從重懲罰非法添加行為。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保管不完備的責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣(mài)非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲辦。各監(jiān)管部門(mén)要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體方法，于5月20日前報(bào)市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安部門(mén)，公安部門(mén)要及早介入，快速立案?jìng)刹椋⒓皶r(shí)向食安辦報(bào)送案件查處進(jìn)展情況。對(duì)影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時(shí)演講市食安辦，市食安辦要會(huì)同公安部門(mén)掛牌督辦；對(duì)于跨市域以上的案件，市食安辦要及時(shí)演講市政府，并按有關(guān)規(guī)定演講上級(jí)食安辦及公安部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合公安部門(mén)調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為

1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲罰未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料推銷和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量平安控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門(mén)要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）等部門(mén)要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

2.加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑規(guī)范。各監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)制訂的各項(xiàng)食品添加劑規(guī)范，既無(wú)國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門(mén)也沒(méi)有指定規(guī)范之前，任何企業(yè)一律不得擅自無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)范濫用食品添加劑的行為。

（三）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

1.企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品平安主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品平安主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量平安控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品平安隱患。要建立食品平安控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料推銷和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書(shū)；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)演講的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必需承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品平安管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品平安措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，并將其作為食品平安工作的重點(diǎn)，納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保證監(jiān)管工作需要。

3.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要依照食品平安監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品平安監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門(mén)要加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中走過(guò)場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)開(kāi)除公職；涉嫌、瀆職犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合自身實(shí)際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化集中整治。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開(kāi)展拉網(wǎng)式排查活動(dòng)，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn)，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個(gè)人，并分別于6月20日、9月20日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作階段性總結(jié)上報(bào)市食安辦匯總后報(bào)市政府。同時(shí)，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展平安評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門(mén)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即演講市食安辦，市食安辦要及時(shí)向市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)演講。

（四）強(qiáng)化誠(chéng)信自律。工信、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立平安發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。各監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督所有食品企業(yè)于2011年5月15日前，企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量平安許諾標(biāo)志牌，向社會(huì)公開(kāi)許諾，公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。2011年底前，各監(jiān)管部門(mén)按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品平安信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在問(wèn)題并演講監(jiān)管部門(mén)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

（五）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要建立健全食品平安有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合外地實(shí)際制定食品平安監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理方法，加強(qiáng)食品平安“三員”隊(duì)伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣褪称菲桨脖O(jiān)管部門(mén)做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開(kāi)查處食品平安案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的虛假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）強(qiáng)化科普宣教。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲辦的措施，要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要特別針對(duì)小作坊、食品攤販、小型餐館進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

篇5

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市委、市政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視食品安全工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，為深入貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》，市政府辦公室結(jié)合實(shí)際，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形式和任務(wù)，制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》，落實(shí)了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限，扎實(shí)開(kāi)展全市食品安全整頓工作。一年來(lái)，我市堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題，為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過(guò)集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

市食安委牽頭組織職能部門(mén)積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng)，利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。我市各職能部門(mén)還積極組織開(kāi)展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。同時(shí)，我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

三、各司其職，分類整治

圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，著力開(kāi)展食品安全集中整頓。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整頓

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)許可證及代銷委托書(shū)，農(nóng)藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷戶按規(guī)定辦理了經(jīng)營(yíng)備案登記；督促全市4家農(nóng)藥廠、10家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)公司、293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；督促全市9家肥料經(jīng)營(yíng)公司、300多家肥料零售網(wǎng)點(diǎn)按《肥料登記管理辦法》開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。截至目前，我市共出動(dòng)執(zhí)法人員565人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛98臺(tái)次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)300家。通過(guò)檢查，全市120多家種子經(jīng)銷戶全部具備了種子經(jīng)銷條件，100多個(gè)水稻品種，20多個(gè)玉米品種全部通過(guò)種子經(jīng)營(yíng)備案登記；全市293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)基本具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國(guó)家禁用、限售的高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥；未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)期失效劣質(zhì)肥料。同時(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理；積極組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。此外，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開(kāi)，已編制無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項(xiàng)，其中糧油2項(xiàng)，水果7項(xiàng)，蔬菜10項(xiàng)，加工產(chǎn)品1項(xiàng)。全市農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)地栽培10萬(wàn)畝，創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬(wàn)余畝，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬(wàn)畝。

針對(duì)禽畜產(chǎn)品監(jiān)管，市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定印發(fā)了《深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農(nóng)資打假等5個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。加強(qiáng)生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管，年初與各生豬屠宰點(diǎn)簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》；加強(qiáng)家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了逐家逐戶的清查，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生條件不合格的場(chǎng)戶，按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）的要求》，提出整改意見(jiàn)，發(fā)放整改通知書(shū)；加強(qiáng)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，重點(diǎn)檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為，共檢查飼料企業(yè)24家，并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理《責(zé)任書(shū)》，完成對(duì)20家飼料企業(yè)的年度審查備案，對(duì)4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報(bào)省畜牧食品局注銷《生產(chǎn)許可證》，對(duì)全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，共檢查66個(gè)產(chǎn)品，合格數(shù)64個(gè)。

針對(duì)水產(chǎn)品安全，市水務(wù)局出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)放《健康養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》，向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性，要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對(duì)具備無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場(chǎng)，引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無(wú)公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下，大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個(gè)水產(chǎn)投入品，2個(gè)水產(chǎn)品樣品，對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn)，抽檢合格率達(dá)100%。同時(shí)，積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書(shū)制度。

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品專項(xiàng)整頓及《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗(yàn)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用，采取進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)廠等方式，對(duì)全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開(kāi)展全面普查。從普查資料看，目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）209家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家，食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強(qiáng)監(jiān)管有效性和針對(duì)性，按照食品監(jiān)管分類指導(dǎo)原則，質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類，目前a類監(jiān)管企業(yè)40家，b類監(jiān)管企業(yè)106家，c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時(shí)，嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案，嚴(yán)厲打擊無(wú)生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外，以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點(diǎn)，以準(zhǔn)入、監(jiān)管、抽查和查處為手段，規(guī)范整治食品生產(chǎn)行為；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為；規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。

3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)自律制度。重點(diǎn)督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)進(jìn)貨索證檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類食品銷售者的“兩項(xiàng)制度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度，對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷臺(tái)帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，強(qiáng)化“六查六看”市場(chǎng)巡查，不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等手段，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體分類監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)小作坊、小集市、小門(mén)店和流動(dòng)攤販的監(jiān)管；強(qiáng)化對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。

4.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，把查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。整頓工作開(kāi)展以來(lái)，我市共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)單位給予了行政處罰，其中警告5戶，當(dāng)場(chǎng)處罰2戶，對(duì)2戶無(wú)證從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶，依據(jù)《食品安全法》有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開(kāi)展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中，對(duì)航天學(xué)院周邊兩家無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了依法取締。繼續(xù)開(kāi)展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強(qiáng)群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)整治，有力的打擊了違法行為，規(guī)范了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）積極開(kāi)展食品安全整頓專項(xiàng)行動(dòng)

1.加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。根據(jù)我市學(xué)校食品安全的實(shí)際情況，確定整頓工作的重點(diǎn)為學(xué)校食堂、小賣(mài)部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)。強(qiáng)化索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度；開(kāi)展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查，實(shí)行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)合格制度。在整頓工作期間，我市教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)組成聯(lián)合集中整治小組，針對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制執(zhí)行情況、食品安全事故報(bào)告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅(jiān)持深入學(xué)校食堂、餐廳，深入師生及廣大群眾當(dāng)中，掌握實(shí)際情況，實(shí)行檢查與整改相結(jié)合，有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專項(xiàng)整頓自查，我市48所學(xué)生食堂（其中a級(jí)食堂3個(gè)，b級(jí)食堂16個(gè)，c級(jí)食堂29個(gè)）都實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，實(shí)施率達(dá)100%；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)信譽(yù)度評(píng)級(jí)率達(dá)100%；全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證，建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示；全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個(gè)學(xué)校校內(nèi)小賣(mài)部均持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員22名均取得了健康證，無(wú)“三無(wú)”及過(guò)期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著提高，師生食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營(yíng)者主體資格，加強(qiáng)食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點(diǎn)，嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷其非法供應(yīng)渠道。同時(shí)，以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格食品添加劑備案管理，檢查食品添加劑進(jìn)貨臺(tái)賬和使用記錄，著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為，防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。

3.加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門(mén)成立了問(wèn)題乳粉清查聯(lián)合工作組，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面排查，對(duì)全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)（四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求進(jìn)行專項(xiàng)抽樣檢查；對(duì)成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣(mài)店實(shí)施了突擊檢查。有力地杜絕了“問(wèn)題奶粉”流入我市。

4.大力開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治。我市將“地溝油”專項(xiàng)整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治方案，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用“地溝油”行為。按照部門(mén)職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)了餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油；食品藥品監(jiān)管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購(gòu)買(mǎi)、使用“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油；衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)了對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測(cè)方法。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整頓

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點(diǎn)地區(qū)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要下大力氣抓好農(nóng)村食品安全工作，緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全。積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，全面提升了農(nóng)村的食品安全水平。

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。按照全市部署,“十小”整治以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略為指針，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合，突出重點(diǎn)、堵疏相濟(jì)、注重實(shí)效，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各村為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠(chéng)信、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸，著力改善消費(fèi)環(huán)境,保障消費(fèi)安全，擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）目標(biāo)要求。以推行新型業(yè)態(tài)、集約經(jīng)營(yíng)、行業(yè)整合等為抓手，推動(dòng)“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)范提升“十小”行業(yè)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問(wèn)題，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)各行業(yè)健康有序發(fā)展。

20*年目標(biāo)：摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案；建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)監(jiān)管制度；制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在重點(diǎn)村開(kāi)展“十小”整治試點(diǎn)，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的代表性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，注重典型示范，總結(jié)“十小”整治規(guī)律，開(kāi)展“十小行業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。

2009年目標(biāo)：在全鎮(zhèn)各村全面開(kāi)展“十小”整治行動(dòng)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用，推動(dòng)“十小”行業(yè)按照經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。即扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上規(guī)模、上水平；改造提升基礎(chǔ)條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)范要求；關(guān)停并轉(zhuǎn)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí)，對(duì)故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件惡劣、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動(dòng)整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以打擊或關(guān)停，凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

2010年目標(biāo)：鞏固和深化“十小”整治成果，制假售劣、商業(yè)欺詐等違法行為得到有效遏制；“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為基本符合規(guī)范要求；農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成；“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本健全；農(nóng)村消費(fèi)安全得到較好保障。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、美容美發(fā)、音像制品、農(nóng)村客運(yùn)等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)站、點(diǎn)、店、戶。

重點(diǎn)區(qū)域：XX村、XX村、XX村及各村“十小”行業(yè)比較集中的區(qū)域，以及無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域等。

重點(diǎn)問(wèn)題：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“臟、亂、差”和“無(wú)、散、低”等問(wèn)題。具體包括無(wú)證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為；違反相關(guān)管理規(guī)定從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為等。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度；積極鼓勵(lì)小食雜店改造提升為放心示范商店，逐步引導(dǎo)納入經(jīng)營(yíng)食品統(tǒng)一配送體系。通過(guò)整治，促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整潔衛(wèi)生；生產(chǎn)場(chǎng)所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求；“三框一盒“齊備，嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)帳登記制度；嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項(xiàng)任務(wù)由縣工商部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城管執(zhí)法、供銷等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（二）小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度，嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；按照要求發(fā)放衛(wèi)生許可證。促使小餐飲店、小食堂做到：證照齊全（需證照的）并上墻；環(huán)境整潔衛(wèi)生；食品衛(wèi)生管理制度健全；按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺(tái)賬并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收；有專用的垃圾桶；餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。此項(xiàng)任務(wù)由縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，工商、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（三）小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營(yíng)和放心農(nóng)資店建設(shè)，杜絕禁用農(nóng)藥的銷售，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。促使小農(nóng)資店做到：證照齊全并上墻；經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符；建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺(tái)賬制度；執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。嚴(yán)厲打擊無(wú)銷售農(nóng)藥資質(zhì)的銷售點(diǎn)，查處超范圍經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥化肥含量不足、故意“坑農(nóng)”等行為，建立劇毒有害農(nóng)藥流通臺(tái)賬制度，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)整治，爭(zhēng)取將轄區(qū)內(nèi)全部小農(nóng)資店納入監(jiān)管范圍；將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資供應(yīng)（批發(fā)）商100%納入監(jiān)管范圍，并全面建立索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（四）小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對(duì)消毒殺菌設(shè)施投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為，保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必需的消毒殺菌設(shè)備和工作間，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量，建立并實(shí)施索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由縣經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（五）小藥店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度，禁止超范圍經(jīng)營(yíng)。使小藥店、小診所藥品、藥品專柜（零售點(diǎn)）做到：證照齊全并上墻，場(chǎng)所整潔衛(wèi)生；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)進(jìn)查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳登記制度；完善藥品儲(chǔ)存條件，做好庫(kù)存藥品養(yǎng)護(hù)；按規(guī)定銷售和使用假劣藥品；從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品；嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品；嚴(yán)禁虛假藥品廣告。此項(xiàng)任務(wù)由縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，衛(wèi)生、工商等部門(mén)配合。我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

(六)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)審批規(guī)定，實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證制度，規(guī)范準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化消防安全管理。規(guī)范液化氣供應(yīng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和氣瓶?jī)?chǔ)存場(chǎng)所的安全管理，增強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)和服務(wù)水平，建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，公開(kāi)服務(wù)承諾，收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。爭(zhēng)取20*年年底前我鎮(zhèn)的小液化氣供應(yīng)點(diǎn)100%以上納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍。通過(guò)整治，促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到：證照齊全；從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和瓶庫(kù)符合相關(guān)規(guī)定要求；液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同，已充裝氣瓶上明顯清晰標(biāo)明充裝單位，不短斤缺兩；從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)并能熟練使用消防器材；建立進(jìn)貨登記臺(tái)賬并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。此項(xiàng)任務(wù)由縣建設(shè)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（七）小菜場(chǎng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小菜場(chǎng)整治力度。促使小菜場(chǎng)做到：建立商品準(zhǔn)入制度，實(shí)行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時(shí)小菜場(chǎng)，確屬群眾生活需要并已納入鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的，依法取締。此項(xiàng)工作由工商部門(mén)牽頭，農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（八）小音像店整治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁租售盜版音像制品；保護(hù)未成年人身心健康，嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品加大對(duì)音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ龋ㄚs集時(shí)的地?cái)偅?。促使小音像店做到：持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得得行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可；音像店經(jīng)營(yíng)的音像制品有合法進(jìn)貨憑證正版率達(dá)到90%以上有良好的經(jīng)營(yíng)秩序。此項(xiàng)工作由縣文化部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，交通、工商、公安、消防等部門(mén)配合，我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

（九）農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員超速和無(wú)證營(yíng)運(yùn)等違法違章行為，嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的車輛、報(bào)廢車或以報(bào)廢車零件拼裝的車輛從事客運(yùn)。整治農(nóng)村經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)歷執(zhí)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)許可、客運(yùn)車輛定期檢測(cè)、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運(yùn)業(yè)主做到：證照齊全，手續(xù)完備，車輛狀況良好，從業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為，確保行車安全。尤其是對(duì)鎮(zhèn)周邊村某些個(gè)人利用農(nóng)用車、三輪車、兩輪摩托車私載學(xué)生的行為要嚴(yán)打擊。此項(xiàng)工作由縣交警部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，交通、工商、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門(mén)配合。我鎮(zhèn)給予協(xié)助。

四、工作要求和主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將關(guān)于成立*鎮(zhèn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“十小”行業(yè)整治與規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堵疏結(jié)合，分類治理。要以落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略為重點(diǎn)，把整治工作與“千村示范萬(wàn)村整治”工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安永康”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則，正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。要整治問(wèn)題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)體工商戶），更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無(wú)證照及制假售劣的“十小”單位；又要幫扶整改一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求，方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的“十小”單位的同時(shí)，保護(hù)小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定，科學(xué)把握，全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù)，掌握存在的突出問(wèn)題，分類制定整治標(biāo)準(zhǔn)，打扶結(jié)合、疏堵并舉，積極出臺(tái)政策鼓勵(lì)和幫助“十小”行業(yè)通過(guò)連鎖配送、合作經(jīng)營(yíng)、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。我鎮(zhèn)要協(xié)助，配合有關(guān)部門(mén)要圍繞整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成整治合力。都要在縣政府的統(tǒng)一指揮下，積極主動(dòng)，認(rèn)真履職，協(xié)助，配合各相關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全失信懲戒機(jī)制。同時(shí)不斷完善治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。

（四）強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體和各種宣傳手段的重要作用，深入農(nóng)村大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)，宣傳開(kāi)展“十小”整治與規(guī)范行動(dòng)的重要意義，提高公眾消費(fèi)安全意識(shí)。要建立健全信息制度，通過(guò)海報(bào)，廣播等形式，及時(shí)“十小”整治與規(guī)范工作取得的成效及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保障人民群眾的知情權(quán)。同時(shí)，要對(duì)公民的監(jiān)督權(quán)實(shí)施有效保護(hù)，進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，方便群眾舉報(bào)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視消費(fèi)安全的良好氛圍。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建食品安全放心城區(qū)為主線，以四個(gè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，鞏固食品安全專項(xiàng)整治階段性成果，按照“五個(gè)一批”的工作要求，突出重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域，采取堅(jiān)決措施，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，全面提升食品安全總體水平，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、工作目標(biāo)

本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，嚴(yán)厲打擊違法制售使用“瘦肉精”行為，堅(jiān)決不允許我區(qū)發(fā)生任何“瘦肉精”案件；嚴(yán)厲打擊違法制售使用“地溝油”行為，建立健全餐廚廢棄物收運(yùn)、處置等管理制度；嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，加強(qiáng)非法添加行為源頭治理，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用，強(qiáng)化食品添加劑生產(chǎn)和使用長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)；嚴(yán)厲打擊違法制售假冒偽劣酒類行為，進(jìn)一步凈化酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

三、工作重點(diǎn)

（一）打好治理違法制售使用“瘦肉精”攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瘦肉精監(jiān)管工作的意見(jiàn)》文件精神，“瘦肉精”監(jiān)管由區(qū)畜牧局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，形成工作合力。“瘦肉精”涉及生豬、肉牛、肉羊等多種畜產(chǎn)品，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)蔓延到宰前運(yùn)輸、販運(yùn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)此，一是健全“瘦肉精”監(jiān)管工作機(jī)制。畜牧部門(mén)牽頭，建立覆蓋生豬（牛、羊）養(yǎng)殖、出欄、屠宰、收購(gòu)、販運(yùn)、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的“瘦肉精”全程監(jiān)管責(zé)任體系、檢驗(yàn)制度和打擊機(jī)制。二是要強(qiáng)化“瘦肉精”的檢測(cè)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象，要采取超常措施，特別是對(duì)生豬、羊、牛、雞等重點(diǎn)畜禽產(chǎn)品；魚(yú)類、對(duì)蝦等重點(diǎn)水產(chǎn)品；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，畜禽屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），獸藥經(jīng)營(yíng)店，飼料加工企業(yè)，畜禽屠宰專業(yè)村，畜禽育肥集聚地，熟食、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊），農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，食品超市，小食雜店，燒烤店，火鍋店，工地食堂，小餐飲等重點(diǎn)部位，加大檢測(cè)密度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。三是嚴(yán)厲打擊喂食“瘦肉精”違法犯罪行為。各有關(guān)部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)可疑線索，要緊盯不放，追根溯源，一查到底。對(duì)“瘦肉精”案件，公安部門(mén)要提前介入，嚴(yán)查嚴(yán)辦，快速處置。要下定決心，采取堅(jiān)決措施，集中時(shí)間，集中力量，切實(shí)打斷“瘦肉精”銷售、使用鏈條，堅(jiān)決打擊違法制售使用“瘦肉精”犯罪分子的囂張氣焰。

（二）打好違法制售使用“地溝油”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照《加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案》要求，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好落實(shí)。一是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)反復(fù)查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以火鍋店、學(xué)校、工地食堂、廢棄油脂生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)單位進(jìn)行反復(fù)排查，確保不留死角。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入查。采取巡查、檢查、抽查、暗訪等多種方式，對(duì)全區(qū)食用油生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原輔料來(lái)源、索證索票、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、購(gòu)銷臺(tái)賬落實(shí)情況。三是餐飲環(huán)節(jié)著重查。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置管理制度是否落實(shí)，加大對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位臺(tái)賬記錄及餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況的核查力度，嚴(yán)防地溝油回流餐桌。城管部門(mén)要抓緊研究制定我區(qū)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)管措施，從源頭上加強(qiáng)對(duì)地溝油的監(jiān)管。食品安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化索證索票管理，重點(diǎn)是散裝油的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決阻止“地溝油”流向食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。公安部門(mén)要形成嚴(yán)厲打擊“地溝油”的強(qiáng)大聲勢(shì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，迅速立案，會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好案件的調(diào)查取證工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)廢棄油脂生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，查清原料油來(lái)源和銷售去向。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)合作，密切配合，做細(xì)做實(shí)“地溝油”整治工作，確保人民群眾的飲食衛(wèi)生安全。

（三）打好食品非法添加治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的實(shí)施方案》要求，把打擊食品非法添加和濫用添加劑作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，按照國(guó)家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種名單和檢測(cè)方法，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑的生產(chǎn)銷售，規(guī)范食品添加劑使用管理。一是加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢。二是嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。工商部門(mén)要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。三是加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛(wèi)生部門(mén)要明確餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。衛(wèi)生部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。四是積極建立食品添加劑監(jiān)管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。努力做到強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信自律，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早治理，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于非法添加和濫用食品添加劑的典型案例要進(jìn)行頂格處理，予以嚴(yán)厲打擊，并公開(kāi)曝光，公布查處結(jié)果，有效遏制非法添加行為和濫用食品添加劑行為。

（四）打好違法制售假冒偽劣酒類治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

昌黎縣個(gè)別企業(yè)制售假冒偽劣葡萄酒事件，暴露了在酒類質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門(mén)要從這次事件中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，按照國(guó)務(wù)院食安辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》要求，全方位加強(qiáng)白酒、紅酒、啤酒等酒類質(zhì)量安全管理。一是開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。工商和商務(wù)部門(mén)要針對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，以大大小小的名煙名酒店為排點(diǎn)，嚴(yán)查城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置房屋和城市居民區(qū)空閑下房，堅(jiān)決搗毀假冒偽劣酒類生產(chǎn)和儲(chǔ)存的黑窩點(diǎn)，徹查超市、商場(chǎng)、名煙名酒店銷售假冒偽劣和套用名酒商標(biāo)的售假行為。二是徹底切斷售假鏈條。一旦發(fā)現(xiàn)售假行為，要堅(jiān)決杜絕以罰代刑、人情執(zhí)法、敷衍了事的現(xiàn)象。要依據(jù)線索，追根索源，切實(shí)查清假冒偽劣酒類進(jìn)貨渠道、藏匿地點(diǎn)和上線銷售人員情況，并及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善?，徹底切斷制假售假的犯罪鏈條。三是加快整合重組步伐。對(duì)于大型酒類企業(yè)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要實(shí)行嚴(yán)格的駐廠監(jiān)管措施，督促企業(yè)落實(shí)內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制，保企業(yè)、保品牌、保聲譽(yù)；對(duì)于小型釀酒企業(yè)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)整治沒(méi)有發(fā)酵工藝、非法勾兌、生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的行為；對(duì)制假售假的企業(yè)，一律關(guān)閉取締；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)格、生產(chǎn)條件不規(guī)范的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓。要通過(guò)生產(chǎn)許可證年檢、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等方式，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，督促中小企業(yè)加快整合重組，推動(dòng)全區(qū)酒類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)、健康發(fā)展。

四、實(shí)施步驟

食品安全四個(gè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)共分三個(gè)步驟：

第一階段：動(dòng)員部署。各相關(guān)部門(mén)要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段：集中整治。各監(jiān)管部門(mén)要通力配合，密切協(xié)作，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，突擊打好四項(xiàng)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保集中整治取得實(shí)效，確保食品安全年度工作任務(wù)圓滿完成。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收。由區(qū)政府各督導(dǎo)組對(duì)各有關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)工作成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。

五、工作要求

（一）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這四個(gè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)都是我區(qū)食品安全的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，調(diào)度工作進(jìn)展情況。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠前指揮，結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把四項(xiàng)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)做深、做細(xì)、做實(shí)。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓大案要案?jìng)善?。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)工作溝通和配合，搞好工作銜接。對(duì)于重大案件、重點(diǎn)問(wèn)題要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要敢于較真碰硬，決不姑息，決不手軟。凡是發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要提前介入，要把這次整治行動(dòng)同公安部門(mén)部署的“打四黑、除四害”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要提前收集證據(jù)，并及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)要快偵快辦，檢察機(jī)關(guān)要快捕，人民法院要從重、從嚴(yán)、從快審判。堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處一批危害巨大、影響惡劣的食品安全違法案件，徹底打擊食品安全違法犯罪行為。

（三）要完善制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。要總結(jié)整治過(guò)程中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各項(xiàng)監(jiān)管制度和行業(yè)自律制度。督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善原料來(lái)源記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等一系列工作臺(tái)帳，建立企業(yè)誠(chéng)信制度。要定期做好工作調(diào)度、加強(qiáng)經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通，互通情況，切實(shí)解決推諉扯皮，職能不清的問(wèn)題。要建立牽頭部門(mén)負(fù)主要責(zé)任，配合部門(mén)協(xié)調(diào)配合的責(zé)任體系。各有關(guān)部門(mén)要圍繞政府、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面，建立健全食品安全聯(lián)合執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全保障、社會(huì)監(jiān)督、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等長(zhǎng)效工作機(jī)制。