導語：如何才能寫好一篇社區(qū)主任履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

初步形成常委會代表工作格局，為進一步發(fā)揮好代表主體作用完善了機制，夯實了基礎

本屆以來，在歷屆市人大常委會努力探索實踐的基礎上，常委會進一步完善相關制度機制，基本形成了由常委會統一領導，各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責，人事代表工委統籌組織協調，市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社區(qū)（街道）人大代表聯絡室上下聯動，人大代表踴躍參與的代表工作格局。

常委會對代表工作進行統一領導，將之作為常委會工作的重要組成部分和基礎性工作，緊緊圍繞市人大及其常委會的工作重點，明確代表工作要求。本屆以來，修訂了代表法實施辦法、代表議案規(guī)定、代表書面意見規(guī)定等地方性法規(guī)，制定、完善了代表聯系人民群眾制度、常委會組成人員聯系代表制度、代表書面意見督辦制度、代表專題調研制度、代表履職學習制度、代表參與制度等，統一部署代表集中視察、主任會議督辦、代表履職經驗交流等各項工作。

各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責落實具體工作，形成代表工作合力。各專門委員會、工作委員會結合工作重點，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢和工作特點，為代表廣泛、深入、全面、積極地參與工作搭建平臺，真正將代表當作“主角”而不是“點綴”，邀請代表參加常委會立法、監(jiān)督、調研等各項工作；認真辦理代表提出的議案和書面意見，研究并汲取代表提出的真知灼見，保護好代表履職的積極性，發(fā)揮好代表的主體作用；為代表履職提供支持和服務，增強代表履職針對性和實效；常委會工作部門根據各自的職責，從經費保障、信息服務、學習組織、會務安排、后勤服務、意見傳遞、安排參與等多方面為代表知情、參與活動、依法履職創(chuàng)造條件、提供服務保障。

人事代表工委根據代表工作機構的職責要求，將為代表履職提供服務保障作為自身工作的“生命線”。在常委會的領導下，認真做好統籌組織協調工作，按照常委會的要求，謀劃和組織好需要多個委員會和部門通力合作的活動，保持與代表的聯系溝通，加強同各委員會和部門的協調，保障代表履職活動有序開展。

市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社區(qū)（街道）人大代表聯絡室上下聯動，夯實代表工作基礎，深化代表履職效果。開展市人大代表聯系區(qū)縣人大代表、區(qū)縣人大代表聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，社區(qū)（街道）代表聯絡室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為轄區(qū)內各級人大代表聯系人民群眾服務，為代表密切與人民群眾聯系的政治要求轉化為法定義務提供保障；各區(qū)縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和各社區(qū)（街道）代表聯絡室積極發(fā)揮貼近基層、貼近實際、貼近群眾的優(yōu)勢，豐富代表小組活動內容，組織安排代表專題調研、代表聯系社區(qū)等活動，使代表活動深入基層，更為扎實有效。

代表踴躍參與、積極履職，有效發(fā)揮代表主體作用，是常委會代表工作格局的出發(fā)點和歸宿。五年來，代表共提出了157件議案和4957件書面意見；3000多人次代表參加專題調研，形成106篇有情況、有分析、有可行性意見和建議的調研報告；共有4萬多人次代表參加了常委會、各專門委員會和區(qū)縣人大組織的視察、調研、執(zhí)法檢查、聽證會、論證會、座談會等履職活動。2010年以來，代表每年集中開展兩次聯系社區(qū)活動，反映了數千條群眾訴求，并積極推動有關問題的解決落實。

常委會代表工作格局對常委會代表工作水平的提高起到了非常大的推動作用，為代表積極依法履職創(chuàng)造條件，有力保障了代表履職活動的有序開展；廣大代表的履職意識不斷增強、履職能力不斷提高，也促進了市人大常委會職能作用的有效發(fā)揮。

“全覆蓋”設立社區(qū)（街道）人大代表聯絡室，進一步保障和深化代表密切聯系人民群眾

隨著我國民主政治建設的推進，人大代表參與國家事務管理的影響力越來越大，人民群眾對人大代表的要求和期待也越來越高。人大代表能否全面深入地了解社情民意，能否深入基層積極依法開展履職活動，是開展代表工作非常重要的著力點。從2004年開始，本市先后有12個區(qū)在社區(qū)（街道）探索建立代表聯絡服務機構。市委高度重視在本市社區(qū)（街道）設立代表聯絡服務機構工作，2010年12月24日正式批復了市人大常委會黨組的報告，同意在全市統一設立社區(qū)（街道）人大代表聯絡服務機構。2011年4月，市人大常委會下發(fā)《關于推進和規(guī)范本市社區(qū)（街道）設立人大代表聯絡服務機構的實施意見》，明確了人大代表聯絡室的性質和職責。2011年6月底，全市有社區(qū)（街道）建制的15個區(qū)99個社區(qū)（街道）全部統一掛牌設立了人大代表聯絡室，不僅從體制機制上填補了本市社區(qū)（街道）層面沒有代表工作機構的空白，進一步完善了常委會代表工作格局，也為各級人大代表閉會期間開展履職活動提供了可靠和規(guī)范的服務保障。截至2012年一季度，全市各人大代表聯絡室基本實現了人員配備、經費保障和場所配置“三落實”。一年多來，市人大常委會兩次組織召開本市社區(qū)（街道）人大代表聯絡室工作專題會議；舉辦了兩期代表聯絡服務機構負責人培訓班。

代表聯絡室的規(guī)范設立和有序運行，使人大代表在社區(qū)基層履職出現了可喜的“五個變化”：人民群眾找代表更便捷了，向政府職能部門反映問題的渠道更暢通了；代表履職的信息更多了，履職的底氣更足了；市人大代表與區(qū)人大代表的聯系更緊密了，市人大代表的議案和書面意見更貼近實際、針對性更強了；代表小組活動與社區(qū)中心工作結合更緊密了，社區(qū)（街道）經濟社會建設更有推力了；代表書面意見的辦理和反饋，更及時更有效了。

改進市人大常委會主任會議督辦代表書面意見工作，進一步督促解決落實代表提出的意見建議

本屆以來，市人大常委會不斷完善代表書面意見辦理的相關法規(guī)、制度和機制，積極創(chuàng)新主任會議督辦代表書面意見的方式。2009年以來，由原來一位分管副主任帶隊督辦幾件重點書面意見，改為由市人大常委會主任、各位副主任分別帶領相關委員會和提出書面意見的代表，到承辦代表書面意見數量較多的單位進行督辦，進而圍繞本市中心工作、常委會重點工作和代表、人民群眾普遍關心的熱點難點問題，聚焦部分專題進行督辦，不斷增強督辦的針對性和實效性。

篇2

徐匯區(qū)18名市、區(qū)人大代表聯合對舊區(qū)改造和舊住房綜合改造工作開展專項視察調研。在隨后召開的座談會上，代表們聽取了區(qū)建交委和房管局的工作情況匯報，針對目前政府在舊區(qū)改造工作中遇到的困難和瓶頸提出，要深入發(fā)動群眾，依靠群眾更深更實地做好群眾工作；更加科學合理、公平公正制定改造方案，堅持陽光透明操作，爭取群眾的理解和支持；進一步發(fā)揮代表的資源作用，利用律師協會的專業(yè)力量化解簽約難等問題；盡量縮短動遷基地平地周期節(jié)約動遷成本，探索多渠道籌融資。（盧義耀）

閘北人大視察教育現代化建設推進情況。4月11日，區(qū)人大常委會主任楊惠德一行實地視察了上海市大寧國際小學。在隨后舉行的座談會上，針對區(qū)教育局所作的區(qū)教育現代化建設推進情況的報告，區(qū)人大代表建議，要加大教育改革和教育經費使用管理力度、促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展、進一步加強學?！绑w教結合”工作、探索現代教育理念與教學實踐的有效統一。楊惠德主任指出，區(qū)教育系統要以十精神為引領，充分認識發(fā)展教育的重要性；以促進人的全面發(fā)展為核心，大力推進教育現代化建設；以效益最大化為目標，完善教育經費支出評價體系。（樂善娟）

青浦人大啟動“履職為民、共促發(fā)展”主題實踐活動。4月16日召開的主題實踐活動動員會下發(fā)了《關于在區(qū)人大代表中開展“履職為民、共促發(fā)展”主題實踐活動的實施意見》，明確主題實踐活動將橫跨四個年度，貫穿代表一屆履職，分為宣傳發(fā)動、組織實施、總結表彰和成果運用四個階段，圍繞工作制度建設、服務保障代表知情知政、代表密切聯系選民等關鍵環(huán)節(jié)，區(qū)鎮(zhèn)上下聯動，層層部署推進。（孫文萍）

普陀人大召開主任會議，聽取區(qū)政府關于本區(qū)清真副食品供應和安全管理情況的匯報。提出牢固樹立“民族宗教無小事”思想，高度重視清真副食品供應和安全管理工作；努力滿足本區(qū)少數民族居民的基本需求，確保清真副食品的供應、安全和符合清真要求；積極培育和拓展清真副食品供應渠道，做到豐富品種、提升檔次和方便購買；有關職能部門要按照職責分工，各司其職，加強溝通，創(chuàng)新方法，提高管理和服務水平，推動本區(qū)清真副食品行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（龍偉平）

篇3

常委會靠前指揮 激發(fā)代表履職熱情

代表主題實踐活動貫穿代表一屆履職，區(qū)人大常委會認真探索創(chuàng)新工作舉措，不斷激發(fā)代表履職熱情，努力發(fā)揮常委會作為代表機關、權力機關的作用，充分發(fā)揮代表推動發(fā)展的主體作用。

在新制訂和修改的有關“代表向選民報告履行代表職務情況”、“保障人大代表執(zhí)行代表職務”、“閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責的規(guī)定和辦法”等相關制度中，常委會細化了代表履職規(guī)范，強化了對代表的服務保障和監(jiān)督，為代表履職提供了制度保障。常委會注重讓代表全面了解青浦經濟社會發(fā)展情況、政府重點工作情況，組織全體人大代表分組進行知政性視察，視察內容覆蓋了本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設、食品安全監(jiān)管、農業(yè)與農村工作、宗教場所管理、消防安全以及綜合經濟發(fā)展和二、三產業(yè)發(fā)展情況；另外，每季度組織一次代表聽取政府分管領導有關重點工作情況通報，為代表執(zhí)行職務、發(fā)揮作用作好了鋪墊。區(qū)人大常委會還重視提高代表督辦書面建議的能力，組織人大代表對今年四屆人大三次會議和閉會期間149件代表書面建議中的重點建議辦理情況進行檢查，對不滿意件的重新辦理工作進行檢查，對書面建議承辦大戶單位進行檢查、對歸類解決采納的書面建議落實情況進行檢查。

此外，區(qū)人大常委會還及時指導鎮(zhèn)、街在村、居建立人大代表工作站，為代表接待選民建立平臺，密切代表與選民的聯系；組織代表旁聽法院對新類型案件的審理、調研社區(qū)檢察室成立情況，組織代表參與人大常委會對政府專項工作的調研，使代表深入了解“一府兩院”工作情況；另外，還請代表參與進行6項專題調研課題，提升代表履職能力。

區(qū)鎮(zhèn)人大上下聯動 代表活動蓬勃開展

全區(qū)八個鎮(zhèn)、三個街道區(qū)人大代表小組積極開展主題實踐活動，創(chuàng)新代表履職思路，拓展代表履職渠道，既有規(guī)定動作，又有自選動作，以“人大月月有活動，代表人人都參與”的方式，層層部署推進，把代表主題實踐活動引向深入。

篇4

閘北區(qū)人大常委會，一直將調查研究作為加強和改進人大監(jiān)督、審議、視察檢查的基礎性工作，不斷強化人大及其常委會工作的針對性，提高依法履職的實效性。2012年，區(qū)人大常委會各工委、各街道（鎮(zhèn)）人大代表聯絡室緊緊圍繞區(qū)人大常委會工作要點和人大常委會調研工作實施意見，認真組織并扎實開展多層面的調查研究，取得顯著成效。

一、圍繞大局精心選題，實現“兩個聚焦”。所謂調查研究是謀事之基和成事之道，主要是指調查研究具有決策咨詢價值。近年來，閘北區(qū)人大黨組每年都按照區(qū)委的部署，集中力量開展專題（重點）調研工作，為閘北科學發(fā)展提供決策咨詢；區(qū)人大常委也廣泛開展調研，為人大履職等提供扎實基礎。

一是聚焦“創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展”。2010年，國家發(fā)改委確定了上海市閘北區(qū)等37個國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)，昭示著全國和上?，F代服務業(yè)發(fā)展進入新的起點。2012年，區(qū)人大常委會黨組組織區(qū)發(fā)改委、商務委、財政局、稅務局、國資委、科委、投促中心等部門，集中力量開展了《加大創(chuàng)新轉型力度，打造閘北現代服務業(yè)品牌》專題調查研究。

二是聚焦“兩重點一底線”工作重點?！?012年度閘北區(qū)人大常委會調研工作實施意見》提出：要緊密圍繞區(qū)委“兩重點一底線”工作要求，聚焦人大依法履職、經濟轉型發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會管理創(chuàng)新等重點和熱點領域選擇課題，開展廣泛深入的調查研究。本年度，區(qū)人大常委會各工委、各街道（鎮(zhèn)）人大代表聯絡室共立項15項課題，涉及經濟建設、城市建設、民生改善、社會管理、司法改革、人大工作等多個領域。

二、調研要管用有效，提出建議注重前瞻性、探索性和創(chuàng)新性。曾指出，調研工作一定要保持求真務實的作風，努力在求實、求細、求準、求效上下功夫。對針對調研的重要指示精神，閘北區(qū)人大深入貫徹。

一是提出前瞻性、針對性、可操作性的建議。《加大創(chuàng)新轉型力度，打造閘北現代服務業(yè)品牌》專題調查研究，堅持立足區(qū)情，開放調研，求真務實，全面系統總結了我區(qū)老工業(yè)城區(qū)創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展，大力發(fā)展現代服務業(yè)，必須凝聚科學發(fā)展共識、必須謀定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、必須聚焦產業(yè)發(fā)展重點、必須優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的基本經驗，深入分析了我區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展所面臨的國內外經濟轉型大勢、政策環(huán)境不斷完善優(yōu)化、區(qū)域經濟快速增長等歷史性機遇，以及在產業(yè)結構調整、管理體制機制、產業(yè)載體建設、產業(yè)領軍人才等方面存在的不足。在總結經驗和剖析現狀基礎上，調研報告著眼創(chuàng)新轉型，打造閘北現代服務業(yè)品牌，進一步提出了五個方面共十七條具有前瞻性、針對性、可操作性的建議：要創(chuàng)新驅動，堅持跨越發(fā)展，實施“南高中繁北產業(yè)”戰(zhàn)略；要理順機制，增強發(fā)展活力，提升閘北創(chuàng)新轉型影響力；要規(guī)劃引領，加大調整力度，大力發(fā)展重點產業(yè)和新興戰(zhàn)略產業(yè)；要多措并舉，推動人才聚集，發(fā)揮人才第一資源優(yōu)勢；要優(yōu)化環(huán)境，提升服務水平，塑造閘北“創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展”新形象等。這一專題調研成果為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參謀咨詢，也為全市“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”提供了積極借鑒。

二是針對難點熱點提出探索性建議。譬如，在經濟建設方面，財政經濟工委在《關于我區(qū)“營改增”試點工作情況調研報告》中，對我區(qū)“營改增”試點工作推進情況進行了深入調研，分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并從制定措施、完善制度、降低稅率、加強監(jiān)督角度提出針對性建議。在民生改善方面，城建環(huán)保工委《我區(qū)拆違工作的調研與思考》的調研，針對拆違工作中存在的源頭發(fā)現力度尚需提高、行政強制法實施后面臨新情況以及人員結構等問題，從體制機制、服務及宣傳等角度提出針對性建議；天目西路街道、北站街道代表聯絡室聚焦舊區(qū)改造，全面總結舊區(qū)改造工作經驗，就如何發(fā)揮街道作用，全力配合推進舊區(qū)改造獻計獻策；寶山路街道代表聯絡室聚焦社區(qū)獨居老人養(yǎng)老問題，就如何完善社區(qū)獨居老人養(yǎng)老服務機制提出針對性建議。在社會管理創(chuàng)新方面，僑民宗工委開展了《加強社會管理創(chuàng)新，切實做好本區(qū)來滬少數民族的服務與引導》調研，全面匯總分析本區(qū)來滬少數民族基本情況，總結反思了來滬少數民族服務管理工作的主要成效及問題；大寧路街道代表聯絡室聚焦社區(qū)管理創(chuàng)新，針對本社區(qū)網絡體系建設情況進行了系統的調查研究。在司法改革方面，內務司法工委全面總結了區(qū)檢察機關貫徹落實《關于加強人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》的基本情況，并就進一步加強法律監(jiān)督工作提出建議。在社會事業(yè)發(fā)展方面，教科文衛(wèi)工委針對我區(qū)體教結合發(fā)展實際，在總結實踐經驗、剖析瓶頸問題基礎上，提出了解決制約我區(qū)體教結合工作發(fā)展因素的對策。另外，彭浦鎮(zhèn)、芷江西路街道代表聯絡室則結合社區(qū)實際，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，分別圍繞“中繁”發(fā)展規(guī)劃和矛盾源頭化解進行了綜合性調查研究。

三是為加強改進人大工作提供創(chuàng)新性建議。各工委、各街道（鎮(zhèn)）聯絡室牢牢把握人大工作特點，立足創(chuàng)新突破，務求調研“講實情，說實話，出實招”。比如，著眼于加強和改進區(qū)人大常委會工作，人事代表工委以我區(qū)街鎮(zhèn)人大代表聯絡室建設為主題，全面總結分析代表聯絡室建設實踐中的經驗與不足，提出要推進“三落實”進一步到位，加強制度化、規(guī)范化建設和創(chuàng)造性開展工作，增強工作實效。臨汾路街道和共和新路街道代表聯絡室分別以發(fā)揮人大代表在創(chuàng)新社會管理以及聯系選民工作中的作用為主題開展了深入調研，對如何充分發(fā)揮人大代表主體作用，創(chuàng)新社區(qū)管理工作以及進一步提高人大代表聯系選民工作有效性進行了積極思考與探索。彭浦新村街道代表聯絡室也從民生改善的角度就進一步發(fā)揮人大代表積極作用，推動基層民主政治建設提出對策建議。

三、開拓創(chuàng)新，不斷提高調研工作水平。人大調研工作具有較強的法律性、程序性、針對性和實踐性，調查研究的水平直接決定著人大及其常委會的履職水平，對提高人大常委會審議質量，作出正確的決議、決定，依法對“一府兩院”實施有效監(jiān)督具有重要的作用。2012年度閘北區(qū)人大系統調研工作，從黨組專題調研到各工委和街道（鎮(zhèn)）年度調研，堅持開拓創(chuàng)新，統籌兼顧，集中體現了“領導牽頭”和“一全三有”工作特色，

篇5

一、認真學習，提升修養(yǎng)強素質

作為一名人大代表、社居委主任，我深知學習的重要性，為此，我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學習，著力提高自己思想政治素質和依法辦事、依法行政的水平。同時，帶頭深入貫徹學習鎮(zhèn)人代會決議、決定，提高依法行使代表職權能力，增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感，堅定了做好代表工作的信心；二是加強業(yè)務知識學習，注重理論聯系實際、注重調查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學。積極參加人大組織的學習、會議和代表活動，使自身的政治素質、工作能力不斷得到提高；三是堅持理論聯系實際。圍繞工作中出現的新情況、新問題，深入進行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動了社區(qū)各項工作的開展。

二、身體力行，履職盡責促推進

作為代表就應該認真履行代表職責，積極參政議政，努力為民負責，為政府排憂，協助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯系廣大選民，做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間，認真審議各項工作報告，對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。去年以來，結合鎮(zhèn)人大開展的“12345”工程，積極參加代表小組會議；認真撰寫學習心得；每年聯系和幫扶3個貧困戶；參加了鎮(zhèn)人大組織的崗農業(yè)示范園視察、復建樓建設視察等一系列視察活動；每年給政府提5條建議或意見，得到了鎮(zhèn)人大的重視和認可。

三、立足本職，注重實效促發(fā)展

立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機制創(chuàng)新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障，改進和完善了領導機制、激勵機制、用人機制，激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性；二是認真落實社區(qū)經濟工作措施，各項經濟指標逐年實現穩(wěn)步增長。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務中心辦公樓、復建樓等重點項目建設及水電改造、房產證辦理、小區(qū)內澇等重點遺留問題整改的協調、配合、服務工作；三是抓社區(qū)資源整合，促社區(qū)發(fā)展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務工作，認真部署落實鏟雪除冰、預防手足口病、抗震救災等突發(fā)性工作，社區(qū)各項社會事業(yè)都有了新的進展。

與選民保持密切聯系，為群眾排憂解難，維護群眾利益

四、勤勉奉公，清正廉潔作表率

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強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監(jiān)督權落到實處。按照《*市*區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區(qū)人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關代表列席會議，增強辦理結果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉交《關于區(qū)人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上，決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦，目前已經召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續(xù)關注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。

全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權益保護、現代農業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴大了代表參與面，重視發(fā)揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察，并認真征集、轉辦代表提出的建議意見，有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監(jiān)督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權益保護法視察，在肯定工作的同時，提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權意識，提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設，使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊不法行為;加強部門協調，整合維權資源，形成齊抓共管、密切配合的維權工作態(tài)勢等意見建議轉交區(qū)人民政府辦理，推動我區(qū)消費者權益保護工作的深入開展。

積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強規(guī)劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平;合理規(guī)劃生產建設、生活居住、公共設施區(qū)域，統籌生產區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業(yè)教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業(yè)教育投入，強化職業(yè)教育師資隊伍建設;正確把握職業(yè)教育方向，推進職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。

注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發(fā)揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發(fā)展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規(guī)、經濟理論以及人大業(yè)務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區(qū)重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

二、扎實履行監(jiān)督職能，維護和諧發(fā)展氛圍，支持促進發(fā)展顯現新成效

積極促進經濟健康運行。按照區(qū)委提出的堅持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標，常委會就全區(qū)經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業(yè)項目進展，為推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關注計劃、預算執(zhí)行情況，強化了對預算的審查監(jiān)督，加大對預算執(zhí)行審計情況的跟蹤監(jiān)督，常委會會議專題審議了預決算執(zhí)行情況、國民經濟運行情況、預算執(zhí)行審計等有關經濟發(fā)展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

高度關注農村改革發(fā)展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業(yè)、強化農民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認真開展了對我區(qū)現代農業(yè)發(fā)展情況的專題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業(yè)基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區(qū)后期管理機制，發(fā)揮好項目區(qū)的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區(qū)應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監(jiān)管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業(yè)項目試點等建議意見，努力推進我區(qū)農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定。

努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區(qū)和精神文明建設協調發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規(guī)的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務。

三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區(qū)人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區(qū)人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區(qū)開展視察、專題調研，內容涉及我區(qū)貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況，檢察院規(guī)范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區(qū)學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業(yè)發(fā)展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯系方式，進一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯系，加強區(qū)鄉(xiāng)聯動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業(yè)務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進人大工作協調發(fā)展。

四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發(fā)展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區(qū)委對人大工作的領導。認真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區(qū)委領導下開展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度，及時向區(qū)委報告人大工作開展情況，主動爭取區(qū)委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經濟工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系點、貧困村包扶點工作任務。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，堅持法律法規(guī)、政治理論學習的經?；?，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態(tài)度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養(yǎng)，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。

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根據四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強食品安全保障工作的意見》（辦發(fā)〔2015〕95號）、廣元市人民政府辦公室《關于進一步加強食品安全保障工作的通知》辦發(fā)〔2016〕12號）精神，結合我縣實際，現就進一步加強全縣食品安全保障工作通知如下。

認真落實《省人民政府關于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品管理體制的實施意見》（府發(fā)〔__〕39號），堅持適應需要、統一高效和專業(yè)、系統、科學的原則，進一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制?？h食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協調機制，積極推進聯席會、綜合執(zhí)法、業(yè)績管理等方面的制度創(chuàng)新?？h級相關部門要明確責任，建立健全全程監(jiān)管協作機制，加強食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全生產經營、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任，明確責任人員，強化協調聯動。

（一）完善崗位設置。進一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級監(jiān)管事權，形成權責清晰、力量統籌、上下協調的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡政放權要求，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責任劃分，合理配置和加強食品監(jiān)管崗位工作力量。

（二）配足監(jiān)管力量。要嚴格控制空余編制人員的補充，通過公招或考調等方式，配齊配強具有專業(yè)知識、法律知識和工作技能的食品安全監(jiān)管人員，統籌調整加強監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對象、任務相適應，其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強村（社區(qū)）食品安全協管員隊伍建設，每村（社區(qū)）配備協管員1人。

（三）加強教育培訓。加強對政府分管領導、食品安全監(jiān)管人員、檢驗檢測技術人員教育培訓，重點培訓法律法規(guī)、業(yè)務知識和專業(yè)技能等相關知識，不斷提升相關人員的依法行政能力和專業(yè)技術水平，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精良、作風廉潔的食品安全監(jiān)管隊伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領導、村（社區(qū)）協管員培訓和食品生產經營企業(yè)法人及質量負責人培訓1次以上，食品監(jiān)管人員每年參加各類培訓不得少于40學時。

（一）強化財政投入保障。落實屬地管理責任，切實把食品安全日常監(jiān)管、專項整治、抽檢監(jiān)測和投訴舉報獎勵等經費分項納入同級財政預算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗檢測經費按1千人4個批次計算（不含人員經費和公用經費）投入經費，村（社區(qū)）食品安全協管員按每年3000/元人補助報酬可在農村公共運行維護資金中列支。

（二）強化技術支撐。加大食品藥品檢驗檢測機構整合力度，加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設，提升檢測能力，為監(jiān)管提供技術支撐和保障。

（三）強化基層基礎。根據國家、省、市對基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設要求，按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設標準》及《基層食品藥品監(jiān)管所標準化建設驗收細則》深入推進基層所標準化、規(guī)范化建設。要調整支出，安排專項資金支持基層所的標準化建設，確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達標，2017底前全部達標。

（四）配齊基礎設施設備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測和應急處置等裝備配備經費納入財政保障范圍，按照“填平補齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監(jiān)管及應急處置的基本需要。加快推進食品安全監(jiān)管信息化建設，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設方案，縣經濟信息化部門要將食品安全監(jiān)管信息化建設納入“智慧城市”建設統籌安排。

（五）深入開展示范創(chuàng)建。鞏固省級農產品質量安全示范創(chuàng)建成果，扎實開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，啟動食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，深入推進食品安全示范店、示范市場工作創(chuàng)建，進一步夯實基層基礎工作。加強農產品批發(fā)交易市場及大型超市快檢能力建設，定期定時公示快檢結果。

（一）突出工作重點，深入開展專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認真貫徹落實__縣2016年食品安全重點工作，安排和開展好重要節(jié)日、重要時段、重點領域的各項專項整治。

（二）加強監(jiān)督檢查，著力發(fā)現和解決問題?？h食品安全監(jiān)管部門要進一步加大食品生產經營的源頭管理和治理，加強對基層開展專項整治工作的監(jiān)督檢查，對在檢查中發(fā)現的無證無照生產經營行為要堅決取締，對地下生產加工“黑窩點”要徹底清理，對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關人員按照“五個一律”處理。

（三）突出重典治亂，依法從快從嚴從重懲治違法犯罪行為?？h公安、

司法等部門要積極介入食品安全整治工作，主動與食品安全監(jiān)管職能部門搞好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接配合。要進一步加大打擊的力度，研究制定更加嚴厲的打擊舉措，有重點、有針對性地打擊食品安全違法犯罪行為，讓群眾放心，讓不法分子受到震懾，切實解決守法成本高、違法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。（一）健全責任體系。加快建設食品安全政府負總體責任、監(jiān)管部門負監(jiān)管責任、相關部門負協管責任和企業(yè)負主體責任的“四位一體”責任體系，建立健全食品安全履職報告、責任約談、問責追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保障食品安全納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制，督促有關部門和食品生產經營者履行責任，推動社會共治?？h食品藥品、農業(yè)等部門要研究制定我縣食品安全年度監(jiān)管計劃和重點工作安排，向社會公布并組織實施?？h食安委成員單位要依法履職、協同配合、齊抓共管，加快推進食品生產經營者誠信體系建設，落實食品生產經營“黑名單”管理制度。加強食品安全質量追溯體系建設，在“十三五”期間，實現特色農產品、肉及肉制品等食品可追溯。嚴格落實食品生產加工小作坊、小攤點等登記備案制度。

篇8

為加強我縣森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源安全和生態(tài)環(huán)境，實現“全力減火情、力爭無火災、確保無傷亡”的奮斗目標，進一步落實森林防火責任制。根據國務院《森林防火條例》、《省森林防火管理規(guī)定》和《縣森林防火工作責任追究辦法》、《縣森林火災預防和撲救預案》等文件規(guī)定，經縣委、縣政府研究決定，在全縣推行森林防火網格化管理?，F將有關問題通知如下。

一、建立和完善森林防火管理網格

按照屬地管理、條塊結合、群防群治、綜合促管的原則，分層次建立“大、中、小”三級管理網格。即以全縣管轄區(qū)域為“大網格”，以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）管轄區(qū)域為“中網格”，以村居（社區(qū)）管轄區(qū)域為“小網格”，建立完善的縣、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）和村居（社區(qū)）三級森林防火管理網格，將全縣轄區(qū)所有單位、林木納入監(jiān)管視線，形成觀測了望、檢查巡邏、指揮撲救三大管理體系，實現“全覆蓋、無盲區(qū)”的森林防火網絡化管理，全面提高森林火災防控能力。

（一）“大網格”?？h防火指揮部總指揮為本網格的第一責任人，副指揮為主要責任人，指揮部成員單位為排查責任單位。指揮部每月組織召開1次森林防火形勢分析會議，研究解決森林防火工作突出問題，并向縣政府報告階段性森林防火工作情況。指揮部下設森林防火指揮部辦公室，由林業(yè)局主要負責人任主任，配備2－3名副主任，負責日常森林防火網格化管理工作。

（二）“中網格”。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）主要領導為本網格的第一責任人，分管領導為主要責任人，林業(yè)站、安監(jiān)辦、派出所及相關職能部門為排查責任單位。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）要成立森林防火指揮部，主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮。指揮部每月組織召開1次森林防火形勢分析會議，研究解決森林防火工作突出問題，并向縣政府森林防火指揮部報告階段性森林防火工作情況。指揮部下設森林防火指揮部辦公室（簡稱“防火辦”），由分管領導或林業(yè)站負責人任主任，配備2－3名專職工作人員，負責日常森林防火網格化管理工作。

（三）“小網格”。各村居（社區(qū)）書記或主任為“小網格”森林防火主要責任人。各村居（社區(qū)）要成立5－10人的野外巡邏隊，配戴防火巡邏紅袖章，由村民兵連長任隊長，帶領巡邏人員開展經常性森林防火檢查、巡查和宣傳教育。

二、明確工作職責

（一）鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）、重點有林單位職責。森林防火期內，層層落實責任制，簽訂責任書，加強監(jiān)督檢查，嚴格火源管理，禁止野外違法用火，加大違法用火的查處力度。加強對煙花爆竹、孔明燈的安全管理，確保不發(fā)生由于燃放煙花爆竹、孔明燈而引發(fā)的森林火災。成立護林員管理機構，加強對護林員的管理和培訓。把森林防火經費納入本級財政預算，加強隊伍建設，加大宣傳力度。加大對防火能力建設的投入，加快防火能力建設步伐，提高森林火災預防、撲救能力。在森林防火區(qū)內設置防火宣傳牌、防火標識；配備防火設施設備及必要的交通、通訊工具；開展經常性的森林火災隱患排查；組織和參加撲救森林火災應急演練。發(fā)生火情，必須立即組織撲救，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時，按照縣森林火情報告程序管理規(guī)定，及時上報縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）。

（二）村民委員會職責。成立專業(yè)護林員隊伍，劃定護林員責任區(qū)，并合理調整上崗時間。確保區(qū)域、時段責任明確，界限清楚，做到塊塊有人看，時時有人管。協助護林員做好森林火災應急處置工作。對森林、林木、林地的經營管理單位和個人加強管理，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備。

（三）護林員職責。做好森林防火工作。按照要求，按時上崗巡查，做到不脫崗、不漏崗；制止責任區(qū)內野外用火；監(jiān)測火情，確保責任區(qū)內不發(fā)生森林火災。一旦出現火情，要做到及時發(fā)現、及時報告、及時撲救，協助有關單位調查森林火災案件。

三、認真組織實施

（一）加強組織領導。全縣各級各有關部門要高度重視森林防火網格化管理工作，將思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）、各單位主要負責同志要親自抓，分管同志要具體靠上抓，要按照全縣森林防火網格化管理的要求，根據本地實際，盡快成立管理機構，制定實施方案，層層抓好落實?？h林業(yè)局、防火辦要加強對森林防火網格化管理工作的指導、督查和考核?？h森林防火指揮部成員單位要按照包扶分工，做好包扶網格的網格化管理的指導、督查和考核工作，確保將網格化管理工作落到實處。

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一、加強學習，不斷提高自身素質

圍繞機關效能建設目標，在堅持自學的基礎上，積極參加全區(qū)組織的學習活動。加強政治理論學習，樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，努力改造自己的主觀世界；自覺地學習業(yè)務知識，同時參加了省廳組織的2期培訓班學習，并取得了商務執(zhí)法資格證書；以“八榮八恥”和區(qū)委“五條禁令”規(guī)定為準則，強化自律意識，規(guī)范自己言行。通過學習和周邊同志的幫助，提高了自身素質,為履行職責打下了基礎。

二、圍繞目標，認真履行崗位職責

一年來，能夠圍繞區(qū)政府下達的目標任務，努力抓好落實。

1、完善專項規(guī)劃編制和做好重點項目前期謀劃工作。依據正式出臺的《___市商業(yè)網點規(guī)劃》和《___流通業(yè)規(guī)劃》，修訂完善了我區(qū)2個專項規(guī)劃，同時積極推進規(guī)劃的實施；就確定的重點項目，開展了前期調研和謀劃工作，編制了淮河路步行街改造和姜橋物流園區(qū)建設初步規(guī)劃方案，供區(qū)領導決策時參考。

2、認真開展市場調研和集中整治活動。就市場管理工作情況開展了調研，提出了加強市場管理工作措施，向區(qū)人大主任會議作了專題匯報。針對光彩、華海和南山市場辦證率低的問題，制定了集中整治方案，開展了為期2個月的專項整治，取得了初步成效。目前光彩大市場的辦證率已提高到70。

3、積極推進三產項目招商工作。圍繞“提升三產”目標，認真做好資源調查和重點三產項目選擇、儲備、包裝、推介工作，配合區(qū)招商局推進全區(qū)三產項目招商。我局共引資1281萬元，超額完成區(qū)政府下達的目標任務。

4、組織開展省級商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建活動。就社區(qū)商業(yè)網點情況組織了摸底調查，指導街道編制了社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導社區(qū)商業(yè)發(fā)展；開展了以“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”為主題的省級商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，繼青年街道被首批命名后，黃莊街道又獲此殊榮。

5、推進“萬村千鄉(xiāng)”試點工作。開展了農村商業(yè)網點現狀調查，編制了試點規(guī)劃，申報為新增試點區(qū)；制定了試點工作實施方案，積極與試點企業(yè)對接，并引進徽商集團紅府超市來區(qū)建店。共建成農家店7戶，其中日用品店4戶，完成市下達任務的133。配合市局在定庵村開展了“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。

6、積極爭取生豬定點屠宰場、農副產品交易市場和水產品批發(fā)市場布點。組織編制了生豬定點屠宰場、農副產品交易市場和水產品交易市場建設方案，主動與市商務、規(guī)劃等部門對接，尋求支持，爭取布點。目前農副產品交易市場項目，被市列為創(chuàng)省級綠色農產品批發(fā)市場儲備項目。

7、申報參加省文化產業(yè)示范基地評選活動。制定了《南山文化市場規(guī)范管理工作實施方案》，逐步對市場進行規(guī)范管理；為打造南山文化市場品牌，向省文化廳報送了申報材料，參加省文化產業(yè)示范基地評選活動。

8、組織開展嚴厲打擊傳銷專項整治行動。制定了嚴厲打擊傳銷專項整治行動方案，牽頭組織開展專項整治行動。共發(fā)放宣傳提綱300余份，張貼宣傳畫70余份，開展了7次集中行動，沖擊和取締傳銷窩點32處，遣散傳銷人員772人。

9、認真辦理提議案。共承辦提議案10件。對承辦工作制定方案，明確專人辦理，并將辦理情況在規(guī)定時間內報告提議案人。其中對《關于進一步加強古玩市場建設與管理的建議》的辦理情況，我區(qū)向市人大、市政府作了專題匯報，受到了與會領導和代表們的一致好評。

三、存在的問題和今后努力方向

盡管我在履職上付出了努力，但仍存在諸多不足：一是對產業(yè)發(fā)展研究得不夠，還應該在深入調查研究上下功夫，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀；二是工作不夠深入，綜合管理和協調工作還有待加強；三是對如何更好地發(fā)揮職能作用，思考得不夠。今后我將努力做到如下三點：

1、勤奮學習，認真總結，提高綜合素質；

2、開拓思路，積極創(chuàng)新，使工作更進一步；

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一、加強組織領導，積極推進法治進程

區(qū)衛(wèi)生健康委高度重視衛(wèi)生健康依法行政工作，主要領導親自抓負總責，定期召開會議聽取依法行政工作匯報，切實發(fā)揮法治建設在衛(wèi)生健康工作中的核心指導作用，有力推動了全區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作的有效落實。一是建立健全組織。今年適逢機構改革之年，為建立健全我區(qū)無證行醫(yī)查處工作，調整打擊非法行醫(yī)工作領導小組。二是落實執(zhí)法責任。區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上下聯動，齊抓共管，認真履行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作職責。通過完善執(zhí)法責任制、責任追究制等各項執(zhí)法制度，明晰執(zhí)法人員工作職責，執(zhí)法人員責任心得以不斷增強。三是加強學習培訓。通過專題講座，以案講法等方式，對各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分管領導、駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責人、衛(wèi)計辦主任進行法律法規(guī)培訓，強化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質，衛(wèi)生健康系統執(zhí)法人員切實做到依法辦事、文明執(zhí)法，醫(yī)療機構做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。2019年，我委共召開依法執(zhí)業(yè)培訓班4次，累計參加人員達500余人次。

二、下移執(zhí)法重心，強化網底建設

按照屬地管理、重心下移、權責一致要求，加快建立統一、高效的基層衛(wèi)生健康行政執(zhí)法體系，解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量薄弱等問題。全區(qū)設立10家衛(wèi)生監(jiān)督協管站，由各鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關工作人員擔任衛(wèi)生監(jiān)督協管工作。截止2019年，全區(qū)共有55人取得衛(wèi)生健康行政執(zhí)法證，人員向一線執(zhí)法力量充實，建立健全衛(wèi)生健康監(jiān)督協管服務工作機制。鎮(zhèn)（街道）的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作由鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生計生辦公室承擔，業(yè)務上受區(qū)級衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機構的指導，負責統籌做好行政區(qū)域內計劃生育管理、監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生監(jiān)督協管工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔衛(wèi)生健康監(jiān)督協管服務工作。村（居）衛(wèi)計員兼任村（居）衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，負責做好轄區(qū)內信息收集和報告工作。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格責任追究

健全完善覆蓋衛(wèi)生健康領域內各項執(zhí)法活動及執(zhí)法活動全過程記錄制度、執(zhí)法責任追究制度。制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件，嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，完善案件移送、協查的標準和程序，做好案件督辦、部門之間案件移送以及跨區(qū)域案件協查工作。加大對執(zhí)法全程的權力運行監(jiān)督與制約，全面落實行政執(zhí)法責任制，全面推行執(zhí)法信息公開，主動接受社會監(jiān)督，切實防范執(zhí)法隨意、權力濫用的現象，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法水平。

四、規(guī)范權力運行，細化完善權責清單

將公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序納入依法行政工作。一是加強制度建設。區(qū)衛(wèi)生健康委制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》、《無證行醫(yī)部門間聯席會議制度》、《無證行醫(yī)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度》、《無證行醫(yī)黑名單制度》等10余項規(guī)章制度，用制度約束權力、用制度管人。二是進行權責清單動態(tài)調整。為規(guī)范行政行為，確保政府權力清單、責任清單落地生效，結合工作實際，按照區(qū)編辦工作安排，進行權責清單動態(tài)調整，接收機構改革劃進的民政、應急管理局相關職能24項，劃出醫(yī)保事項2項交于區(qū)醫(yī)保局管理，權責清單事項由42項調整為64項，明確了監(jiān)管任務、監(jiān)管程序、監(jiān)管措施及監(jiān)管責任等，進一步規(guī)范業(yè)務辦理，改進工作作風，提升行政效能，強化責任履職。三是落實政務信息公開。在區(qū)政府門戶網站，對衛(wèi)生健康法律法規(guī)、政策文件、行政執(zhí)法等內容進行公開公示，接受群眾監(jiān)督。2019年，經社會信用信息平臺公示行政許可和行政處罰類120條。

五、強化法治意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為

規(guī)范醫(yī)療機構管理強化醫(yī)療市場監(jiān)管，2019年聯合駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，出動執(zhí)法人員100余人次，執(zhí)法車輛30余次，檢查醫(yī)療機構246家，行政處罰15件，查處無證行醫(yī)7家。結合全年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，聯合區(qū)生態(tài)環(huán)境保護分局對轄區(qū)11家醫(yī)療機構進行醫(yī)療廢物專項督導，單獨開展對轄區(qū)隨機抽取5家醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況督導中發(fā)現有非法行醫(yī)人員，轉駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構立案處理后現已進入結案程序。

六、加大執(zhí)法力度，確保履職到位

健全嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法長效工作機制，嚴格按照衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)履行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法職責。緊緊圍繞群眾最關心、反映最強烈、社會危害大的職業(yè)病危害、醫(yī)療安全、非法進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠等突出問題，大力開展專項整治和重點監(jiān)督檢查工作，依法查處各類違法案件，對嚴重危害人民健康的違法行為，始終保持高壓、嚴打態(tài)勢，切實保障人民群眾健康權益。

七、存在的問題及下一步工作打算

我委依法行政工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：依法行政體系化建設還比較薄弱，衛(wèi)生執(zhí)法的力度仍需進一步增強，執(zhí)法責任制與法制宣傳教育、政務公開、糾風等其它專項工作結合程度還不高。