導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高端農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： With industrial development and urban expansion， the human ecological environment is worsening， which directly influences the human survival and development. Urban modernistic agriculture is the product as the result of urban-rural relationship， and an important part of the city. Development of urban agriculture can make full use of modern agricultural resources， and promote optimal adjustment of agricultural structure， improve the efficiency of agricultural production， while has important significance in the expanding urban and rural culture and information exchange， and promoting rural opening， has important significance greening and beautifying the environment， improving the quality of urban life and the living environment. To promote the development of urban modernistic agriculture in Kunming， this paper analyzes the situation of Xishan District and proposes development ideas.

關(guān)鍵詞： 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；條件分析；對(duì)策思考；西山區(qū)

Key words： urban modernistic agriculture；condition analysis；countermeasures thinking；Xishan District

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）19-0015-03

0 引言

都市農(nóng)業(yè)是在都市圈中的農(nóng)地作業(yè)，是在靠近都市的城鄉(xiāng)邊界交叉地區(qū)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)，是為都市居民提供優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的高科技化、高集約化、多功能化的農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)，是功能、結(jié)構(gòu)、布局納入大都市發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)業(yè)，是與城市工業(yè)化、現(xiàn)代化同步發(fā)展、城鄉(xiāng)融為一體的農(nóng)業(yè)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展反映了工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段，人們對(duì)農(nóng)業(yè)與城市關(guān)系的一種重新思考和定位，體現(xiàn)了大都市與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互作用、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)融合的一體化關(guān)系。

1 昆明西山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西山區(qū)位于昆明市中心區(qū)，因境內(nèi)著名風(fēng)景勝地西山而得名，區(qū)內(nèi)駐有中央、省、市國家機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校、大型企業(yè)200余家。全區(qū)國土總面積879.06平方公里，其中城市建成區(qū)面積42平方公里，轄10個(gè)街道辦事處，居住著漢、彝、白、回、苗等25個(gè)民族。其中涉農(nóng)辦事處有碧雞、海口、團(tuán)結(jié)、馬街、福海、前衛(wèi)6個(gè)街道辦事處，共56個(gè)居委會(huì)、238個(gè)自然村，有農(nóng)村人口97289人，耕地面積5.5萬畝。西山區(qū)既是昆明市核心區(qū)，又是昆明主城西區(qū)發(fā)展空間較大的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來，西山區(qū)著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征和新的面貌，取得顯著成就，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

1.1 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升 西山區(qū)積極實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)始終保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收效果明顯。2012年，西山區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3.4億元，是2007年的1.3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別由2007年的11127元和5938元增加到2012年的27250元和12020元。

1.2 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步凸現(xiàn) 隨著全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)格局開始顯現(xiàn)，蔬菜種植面積達(dá)12萬畝，建成3.5萬畝食用玫瑰、水果、藥材等農(nóng)作物種植基地，以農(nóng)家樂旅游、蔬菜、四季瓜果、名優(yōu)水果、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局基本形成。初步形成了以團(tuán)結(jié)辦事處為主的農(nóng)家樂旅游、蘋果、蔬菜、萬壽菊種植基地；?？诘狞S梨、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)、樂律公路兩側(cè)的玫瑰種植區(qū)；滇池西岸高海公路輔道以東的富善—西華—觀音山一線的綠化苗木種植區(qū)；團(tuán)結(jié)、?？诘纳i、肉牛、家禽養(yǎng)殖區(qū)。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平顯著提高 以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，西山區(qū)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)用投入品管理體系建設(shè)。圍繞糧食、水果、蔬菜、中藥材、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建成了一大批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前，已取得了10000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)證；番茄、黃瓜、彩椒、甜椒、大白菜、花菜、甘藍(lán)等7個(gè)蔬菜產(chǎn)品獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；建立綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5374畝其中；團(tuán)結(jié)紅富士蘋果和梨通過綠色食品A級(jí)認(rèn)證；好寶有機(jī)蔬菜、寶地牧業(yè)無公害豬肉等一批知名農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)省內(nèi)外。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度穩(wěn)步提高 近年來，西山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較快發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得較快發(fā)展。加之城市化的提速，大市場、大流通局面的形成，為城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢的互補(bǔ)、農(nóng)工商的結(jié)合，創(chuàng)造了空前未有的機(jī)會(huì)和條件，外引內(nèi)培、催生出了一大批龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)植規(guī)模經(jīng)營大戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化漸成氣候。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式正發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高了農(nóng)民的組織化程度，最大限度的解決了農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營與大市場脫節(jié)的矛盾，促進(jìn)了產(chǎn)銷銜接，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)的整體效益。

1.5 農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng) 通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)新品種和適用新技術(shù)大力推廣，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率不斷提高。動(dòng)物防疫體系和農(nóng)作物病蟲害測報(bào)網(wǎng)初具規(guī)模，同時(shí)制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，完善重大動(dòng)物疫病報(bào)告制度，實(shí)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)、動(dòng)物準(zhǔn)調(diào)證明制度，全面開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測工作，動(dòng)植物疫病和外來有害生物的防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系逐步完善。

2 昆明西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

2.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯 西山區(qū)作為昆明市四大主城區(qū)，是云南省和昆明市重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心之一，也是全省重要的工業(yè)基地和商貿(mào)旅游區(qū)，具備人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢，具有較高的發(fā)展首位度、產(chǎn)業(yè)支撐度、經(jīng)濟(jì)集中度和社會(huì)集聚度；全區(qū)交通便利，四通八達(dá)，特別是團(tuán)結(jié)辦事處，雖然地處山區(qū)、半山區(qū)，但有四條縣道、鄉(xiāng)道公路貫穿整個(gè)辦事處，與外界相連；通訊發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境好，是發(fā)展空間較大的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。

2.2 自然條件優(yōu)越 西山區(qū)屬高原山地地貌，海拔在1731～2622米之間，河谷熱，平壩暖，山區(qū)冷，高山寒，境內(nèi)壩區(qū)無霜期為239天、山區(qū)257天。森林覆蓋率58.6%，年平均日照時(shí)數(shù)約2200小時(shí)，干濕季明顯。屬低緯度高原山地季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，日照長，霜期短，冬春季日照充足，適合多種作物生長，有木本喬、灌木樹種利于農(nóng)作物生長。西山區(qū)區(qū)內(nèi)自然資源的差異性偏大，影響大規(guī)模連片種植。但自然環(huán)境適應(yīng)亞熱帶和溫帶多種植物生長和畜禽養(yǎng)殖，具有較大的生物資源開發(fā)潛力，有利于特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

2.3 市場潛力巨大 昆明市是云南省會(huì)城市，全市常住人口623.9萬，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，市場對(duì)農(nóng)業(yè)功能的拓展和延伸以及對(duì)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求快速增長。在區(qū)內(nèi)大力發(fā)展以特色品牌農(nóng)產(chǎn)品、休閑觀光農(nóng)業(yè)、科普示范園區(qū)等為核心的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，市場潛力巨大。

2.4 人力資源優(yōu)勢突出 西山區(qū)位于昆明市區(qū)，市內(nèi)云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、昆明植物研究所等一批高等院校及科研單位為西山區(qū)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。同時(shí)，在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中西山區(qū)農(nóng)業(yè)局培養(yǎng)了一大批農(nóng)技推廣高、中級(jí)農(nóng)藝師和熟悉各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的精干農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，形成西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)核心，可以有效完成西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林果、花卉苗木、蔬菜等專業(yè)技術(shù)的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及市場信息服務(wù)工作。

3 昆明西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)層次低、品牌性農(nóng)副產(chǎn)品不足 受地理位置、交通條件、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新建農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地存在較多困難，一定程度上制約了非公經(jīng)濟(jì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。同時(shí)，西山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，基地分散，管理水平相對(duì)粗放，規(guī)模效應(yīng)沒有得到充分發(fā)揮，小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)種植模式在一些地方依然突出。以農(nóng)產(chǎn)品品牌為紐帶，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“公司+基地+農(nóng)戶+品牌”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還未成為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變有待提高。農(nóng)戶生產(chǎn)與企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)結(jié)合不夠緊密，資源優(yōu)勢未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3.2 生產(chǎn)潛能和發(fā)展后勁不足 突出地表現(xiàn)為具有自主創(chuàng)新研究和開發(fā)的農(nóng)業(yè)科研單位的缺失，研究與開發(fā)能力不足，知名品牌不多，良種、良法生產(chǎn)及其適應(yīng)西山區(qū)自然條件的配套生產(chǎn)技術(shù)受制于外部環(huán)境，在很大程度上影響了西山區(qū)依靠科技進(jìn)步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和國內(nèi)外市場競爭的能力。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)亟待加強(qiáng) 目前全區(qū)還未形成統(tǒng)一的營銷體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品銷售信息不暢，信息傳遞手段落后，對(duì)市場信息分析能力差，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場與綜合批發(fā)市場建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品大都是生產(chǎn)者自行銷售，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者只側(cè)重于生產(chǎn)地銷售，對(duì)區(qū)外市場關(guān)注度不夠，銷售主導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)品積壓的情況時(shí)有發(fā)生，市場銷路不暢。

3.4 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)有待增強(qiáng) 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)明顯不同步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施投入不足的矛盾依然突出，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度較大，農(nóng)業(yè)比較效益依然較低，農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因化肥，農(nóng)藥與農(nóng)用膜的過量使用，畜禽糞便及農(nóng)村生活垃圾等未經(jīng)處理直接排入地表水域，造成農(nóng)村面源污染的問題依然突出。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量衛(wèi)生安全水平急待提高，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平還有許多工作要做。

4 對(duì)昆明西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃與思考

從傳統(tǒng)意義上來說，西山區(qū)作為昆明市的城市郊區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本功能長期被定義為“米袋子和菜籃子”，面向未來，西山區(qū)不應(yīng)該也不可能再走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路，必須以全新的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照新形勢和新思維，西山區(qū)發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)突出以下五方面：

4.1 突出健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展前提 作為都市農(nóng)業(yè)，其優(yōu)勢是可以依賴都市人群這個(gè)巨大的消費(fèi)市場和較強(qiáng)的消費(fèi)能力。但其挑戰(zhàn)一是受傳統(tǒng)“石油農(nóng)業(yè)”思想的支配和技術(shù)的影響，農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)人類健康的有害成分明顯，二是高端消費(fèi)人群對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和安全方面的要求將會(huì)越來越高。昆明作為云南最大的都市，強(qiáng)調(diào)農(nóng)副產(chǎn)品的安全和健康意義重大。這里的健康包含三層含義，一是農(nóng)業(yè)發(fā)展不能以過度消耗自然資源為代價(jià)；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展不能導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的污染；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展不能危害人類健康。

4.2 突出休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn) 休閑包括旅游、觀光、體驗(yàn)、放松、學(xué)習(xí)、鍛煉等活動(dòng)，就是發(fā)揮西山區(qū)作為昆明市“后花園”的區(qū)位優(yōu)勢，提升以團(tuán)結(jié)辦事處為中心的傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”活動(dòng)，改變目前檔次低、環(huán)境差、內(nèi)容重復(fù)、口味下降、抄襲城市生活等問題，開發(fā)高端產(chǎn)品，開辟真正的高端、高價(jià)值的生態(tài)旅游活動(dòng)。

4.3 突出科研農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢 西山區(qū)農(nóng)村位于昆明市城郊，交通便利，信息暢通、市內(nèi)有幾十所科研院所與高校，科研人員數(shù)千人，科研經(jīng)費(fèi)數(shù)億元。西山區(qū)可充分利用區(qū)位優(yōu)勢，以合作、參與或者土地流轉(zhuǎn)的方式吸引科研院校、專家學(xué)者到西山區(qū)建立科技園區(qū)或進(jìn)行科研活動(dòng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，逐步形成教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、科普教育為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4 突出文化農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn) 就是充分利用漢族、白族、彝族和民族的自然村落、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村的絕景和勝景，以西山區(qū)良好自然為依托，以田園風(fēng)貌為背景，以農(nóng)村生活為主體，以鄉(xiāng)村文化為特色，達(dá)到深度體驗(yàn)農(nóng)村文化的目的。積極打造民俗文化、蘋果文化等品牌，做到生態(tài)和文化有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

4.5 突出外向農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 西山區(qū)要發(fā)揮昆明作為東盟“橋頭堡”的優(yōu)勢，滿足東盟各國的農(nóng)產(chǎn)品高端市場，要引進(jìn)高檔次的農(nóng)產(chǎn)品種植和加工企業(yè)，按照“環(huán)保一流，質(zhì)量一流，信譽(yù)一流”的標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)和篩選企業(yè)，不能簡單走“西部使用東部淘汰技術(shù)”的老路，要將招商引資的眼光放到歐盟和美國，要生產(chǎn)“市場在外”的高價(jià)值農(nóng)副產(chǎn)品。

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如何在新市場拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，尋找到更精準(zhǔn)的經(jīng)銷商是嘉佳樂急需思考的

【企業(yè)小貼士】 企業(yè)名稱： 洛陽嘉佳樂農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)有限公司 創(chuàng)始人：楊永慶 創(chuàng)立時(shí)間：2006年 公司規(guī)模：約200人

年近五旬的楊永慶擺弄食用菌種植已近30年。從當(dāng)初一名技術(shù)工人到因有興趣愛好、獨(dú)自摸索蘑菇種植技術(shù)，研制出以杏鮑菇為龍頭的十幾個(gè)可集約化生產(chǎn)的珍稀食用菌種，他大半生的時(shí)間都耗在菌種實(shí)驗(yàn)室里。如今，他的多項(xiàng)專利技術(shù)已開花結(jié)果，形成近100畝的工廠化生產(chǎn)車間。 這種大規(guī)模生產(chǎn)珍稀菌類產(chǎn)品的工廠在全國只有可數(shù)幾家，零散分布在東北、南方等地。而嘉佳樂的生產(chǎn)車間與同類企業(yè)相比，具備嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系。這里的杏鮑菇生產(chǎn)工藝經(jīng)過六代進(jìn)化，在高密度種植、高生物轉(zhuǎn)化率及高品質(zhì)間達(dá)到最佳平衡。在成本上，嘉佳樂執(zhí)行最低成本控制原則，除去菌種成本外，原料、人工、制造費(fèi)用等是主要支出。此外，如何在成本控制與高品質(zhì)之間形成和諧關(guān)系，嘉佳樂進(jìn)行了多年實(shí)踐，已建成了豐富的優(yōu)質(zhì)原料基地。未來，將自建上萬畝的原材料（玉米芯、棉子殼、秸稈等）種植基地，將原料環(huán)節(jié)徹底掌握在自己手中。除可保證杏鮑菇的產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)定外，也對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探索。 目前，技術(shù)和成本控制是嘉佳樂的核心競爭力。2012年2月，嘉佳樂被專注于農(nóng)業(yè)投資的秉鴻資本看中，接受了第一輪投資，用于擴(kuò)大產(chǎn)能和銷售渠道。“同普通農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)靠天吃飯不同，嘉佳樂是高科技農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的固有局限，同時(shí)擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的菌種工藝培植技術(shù)和較嚴(yán)格的成本控制能力是我們較看重的?！奔渭褬讽?xiàng)目投資經(jīng)理趙曉東對(duì)《新領(lǐng)軍》表示。 正如趙曉東所說，杏鮑菇這一具有杏仁與鮑魚味道的珍稀菇類，藥療、食療、食用價(jià)值一應(yīng)俱全、消費(fèi)潛力巨大，而嘉佳樂生產(chǎn)的杏鮑菇因工藝原因，口感嫩滑有嚼勁，在市場上更易受到認(rèn)可。 盡管以河南周邊為主要銷售地區(qū)，但趙曉東表示杏鮑菇并不存在運(yùn)輸半徑問題。由于工藝控制的良好，其產(chǎn)品較同類產(chǎn)品具有更長的保鮮期。由于老客戶和物流成本等問題，杏鮑菇主要在省內(nèi)及周邊銷售。因此，拓展市場成為嘉佳樂目前的主要任務(wù)。未來，嘉佳樂計(jì)劃在北京、上海等特大城市建立銷售中心和拓展經(jīng)銷商隊(duì)伍。大城市的人口密集，消費(fèi)量大，消費(fèi)能力驚人，且北京等地實(shí)行的菜籃子工程等利好條件是嘉佳樂選擇此銷售擴(kuò)張策略的主要原因。但如何在新市場拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，尋找到更精準(zhǔn)的經(jīng)銷商是嘉佳樂需要思考的。除此之外，趙曉東也認(rèn)為如果政府能在資金、政策、物流上給予更多支持，嘉佳樂的市場擴(kuò)張步伐會(huì)更快些。除進(jìn)行市場布局、擴(kuò)建工廠增加產(chǎn)能外，嘉佳樂還需做的是進(jìn)行客戶和品牌培育。一葷一素一蘑菇，是聯(lián)合國曾經(jīng)提出的健康飲食標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中國消費(fèi)者來說，菇類的營養(yǎng)價(jià)值已被廣泛接受，而高端的珍稀菌種目前還停留在高端消費(fèi)群體中，如何讓更多消費(fèi)者接受并購買高端菇類產(chǎn)品，并在一次購買后形成重復(fù)購買意愿，進(jìn)而對(duì)嘉佳樂的產(chǎn)品形成品牌認(rèn)可和依賴，這是未來嘉佳樂在進(jìn)軍大型城市市場時(shí)都需解決的課題。

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1.1農(nóng)村勞動(dòng)力短缺

農(nóng)村勞動(dòng)力的有效供給是農(nóng)業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)保障。由于農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力普遍存在年齡偏大、文化水平偏低、市場意識(shí)相對(duì)薄弱的特點(diǎn)，不容易接受新技術(shù)、新觀念，農(nóng)業(yè)科技難以推廣和普及。特別是蔬菜種植等勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)用工難的現(xiàn)象，農(nóng)忙時(shí)節(jié)更是出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。

1.2安全監(jiān)管隊(duì)伍薄弱

發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前金山區(qū)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)力度不足，鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員以兼職為主，監(jiān)管工作不能保證；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中散戶仍占有相當(dāng)大的比例，且散戶規(guī)模小、比較分散、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)水平較低，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。

1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善

隨著城市化的推進(jìn)及人民生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，目前工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染以及生活污染源影響農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀亟需得到改善。

1.4農(nóng)業(yè)組織化程度偏低

隨著我國市場化進(jìn)程的不斷加快，金山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度偏低，與市場化要求明顯不相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)品牌出現(xiàn)散亂的情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。

1.5農(nóng)業(yè)資金投入不足

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)資本需求要求較高，因此，資金投入不足對(duì)金山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的影響。農(nóng)業(yè)資金投入習(xí)慣于以財(cái)政公益性為主的支持框架，沒有充分吸納國際資本、國內(nèi)資本和民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入不多，農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，影響了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2推進(jìn)金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路：以提升農(nóng)業(yè)的綜合競爭力為中心，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，突出經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和觀光休閑功能，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、健全資金投入體系和培育組織創(chuàng)新體系，推進(jìn)金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以“品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、名優(yōu)瓜果、特種養(yǎng)殖”四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加糧食生產(chǎn)的抗自然風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力；在蔬菜生產(chǎn)上，由種植當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種向種植營養(yǎng)保健、色彩豐富的進(jìn)口品種轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蔬果生產(chǎn)，使金山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，全面推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過與地方實(shí)際相結(jié)合，積極梳理、制定特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為核心，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，集中力量培育一批市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和綜合效益。

2.2完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

加大科技興農(nóng)力度，推進(jìn)先進(jìn)、適用技術(shù)在金山區(qū)先試先行，使金山區(qū)成為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)新型農(nóng)民培育工作，使有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民成為金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，建立職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系。積極引進(jìn)高端農(nóng)業(yè)人才投身于金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中，可利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地等平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)科技人才與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的互惠共贏的合作機(jī)制，推進(jìn)金山區(qū)農(nóng)業(yè)科技上新水平和新臺(tái)階。

2.3健全資金投入體系，提供可靠的財(cái)力保障

加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)設(shè)施等方面，實(shí)行公共財(cái)政資金的傾斜。在積極爭取政府資金投入的同時(shí)，還可通過招商、聯(lián)合開發(fā)等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入金山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，參與金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.4培育組織創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；優(yōu)勢；問題；改革

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅與國計(jì)民生息息相關(guān)，同時(shí)也關(guān)系到億萬農(nóng)民生活水平的不斷提高，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又離不開農(nóng)業(yè)科技，可見農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，那么如何推廣農(nóng)業(yè)科技，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的高效率呢？我國新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展又有何優(yōu)勢呢？

1 我國新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（1）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩。1978年前我國農(nóng)產(chǎn)品全面短缺，到20世紀(jì)90年代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，糧食自給率達(dá)到99.6，已由全面短缺向階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩，告別全面短缺時(shí)代。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。改革開放以來，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的投入力度也逐年加大，2004年后投入增長的勢頭更快，其中與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本建設(shè)投資也有一定程度增加。2008年全國農(nóng)田有效灌溉面積8.171億畝，機(jī)耕面積5.38億畝，農(nóng)村用電量6825.2萬千瓦時(shí)。

（3）多個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目扶持優(yōu)惠政策出臺(tái)，例如國家對(duì)農(nóng)機(jī)具購置進(jìn)行補(bǔ)貼，近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械（具）基礎(chǔ)設(shè)施條件迅速改觀。2007年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.6億千瓦，全國農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到24.3億畝，主產(chǎn)區(qū)小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收比例穩(wěn)步提高。另外，國家還實(shí)行了良種補(bǔ)貼，刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，到2012年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快?！睆囊陨峡煽闯?，我國新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，如何把這有利的因素化成更大、更強(qiáng)勁的動(dòng)力呢？這就得依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣了，然而就目前來看，農(nóng)村的科技推廣工作普遍存在推廣難的現(xiàn)象。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的監(jiān)管制度不完善。目前我國財(cái)政支農(nóng)資金未能實(shí)現(xiàn)最佳的使用效果、財(cái)政支農(nóng)資金的作用沒有得到充分的發(fā)揮。原因是多方面的如管理部門多、行政成本過高、財(cái)政支農(nóng)資金管理機(jī)制不完善、監(jiān)管水平低下、項(xiàng)目資金使用審計(jì)工作不到位、財(cái)政支農(nóng)資金的相對(duì)規(guī)模偏低、財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)不盡合理等等。[1]

（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍積極性不高。農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，使一些新的綜合配套技術(shù)無法引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；另外，由于工作待遇低、工作條件差，過去多年培養(yǎng)起來的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有些離開了工作崗位，使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少，而高學(xué)歷、高職稱的人員又不愿從事農(nóng)技推廣工作，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍積極性不高，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣效率。

（3）農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目的更新與發(fā)展不能適應(yīng)時(shí)代變化的要求和農(nóng)戶生產(chǎn)的需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對(duì)的是一個(gè)買方市場，消費(fèi)需求多樣化，品質(zhì)高端化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求的行為也發(fā)生了改變，主要體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)技術(shù)需求迫切性下降，而對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增加；由原來對(duì)高產(chǎn)技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)優(yōu)質(zhì)技術(shù)的需求；由節(jié)約資金技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約勞動(dòng)技術(shù)的需求。而現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是以提高農(nóng)作物特別是糧食作物的產(chǎn)量為主要目標(biāo)的，這樣一來，農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目的更新與發(fā)展自然是不能適應(yīng)時(shí)代變化的要求和農(nóng)民生產(chǎn)的需要。[2]

3 加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的實(shí)際問題，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正把農(nóng)技推廣普及工作抓出成效，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn)，為此要加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的步伐。

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作是國家支持農(nóng)業(yè)的有效形式，是新階段發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)，要按照經(jīng)營和公益性職能分開的要求，改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制。

（2）建立健全財(cái)政農(nóng)業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)體系、建立和完善政府財(cái)政農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目責(zé)任追究制度、加快轉(zhuǎn)變財(cái)政農(nóng)業(yè)投入監(jiān)督的方法和模式。

（3）積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，引導(dǎo)和支持科教單位、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，開展試點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范工程。[3]

（4）加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣；廣泛開展各類農(nóng)民科技培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新推廣理念，改變服務(wù)方式、方法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

（5）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持。農(nóng)業(yè)科技推廣是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，能否更好發(fā)揮作用和發(fā)揮更大作用，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革、創(chuàng)造條件之外，還需要各級(jí)政府、社會(huì)各界的大力支持和配合，也需要相應(yīng)的政策措施、資金支持等外部環(huán)境和條件作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡傳志. 新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的思考[J].河南水利與南水北調(diào)，2010，（02）.

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關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)；五環(huán)聯(lián)動(dòng)

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年5月5日

蘇南地區(qū)自古即為豐腴之地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步要求蘇南地區(qū)加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展是這一國家戰(zhàn)略成功實(shí)施的重要一環(huán)。都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成，也是常熟市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展方向，為深入研究常熟都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與未來，我們先后拜訪了上海市農(nóng)委、上海市經(jīng)信委、上海市生產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)等，并對(duì)上海市“四新”重點(diǎn)培育企業(yè)――上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司進(jìn)行了多次實(shí)地考察與調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合上海國興農(nóng)公司的成功案例談?wù)勔猿Ｊ鞛榇淼奶K南地區(qū)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些思考及建議。

一、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司簡介

上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司（以下簡稱“國興農(nóng)公司”）是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化融合發(fā)展的背景下由職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)知名涉農(nóng)企業(yè)家共同發(fā)起成立，并經(jīng)國家工商總局核準(zhǔn)而設(shè)立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化公司。國興農(nóng)公司致力于打造國內(nèi)一流的種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)運(yùn)營商，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的先行者。作為上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)者，公司先后獲得上海市“專、精、特、新”企業(yè)、上海市“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”培育企業(yè)、上海市“四新”重點(diǎn)培育企業(yè)、上海市“創(chuàng)新型新興服務(wù)業(yè)示范”企業(yè)等榮譽(yù)。國興農(nóng)公司在上海大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思維，通過“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)進(jìn)行深度融合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和銷售提供全面服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。國興農(nóng)公司還受上海市農(nóng)委之邀參與了《上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，并配合上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心完成“經(jīng)濟(jì)作物二維碼追溯體系規(guī)范”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

二、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司的互聯(lián)網(wǎng)特質(zhì)

國興農(nóng)公司經(jīng)過多年的實(shí)踐形成了獨(dú)特的“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)模式?！拔瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)模式指的是公司打造的“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)”，以及產(chǎn)前的“GAP種植標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)”、產(chǎn)中的“智慧農(nóng)業(yè)方案”、產(chǎn)后的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)”、“農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)網(wǎng)”等五環(huán)相扣的圍繞農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)而研發(fā)的系統(tǒng)方案?！拔瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)”模式是國內(nèi)第一個(gè)將農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)深度融合并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、布局涉農(nóng)服務(wù)全過程的綜合創(chuàng)新平臺(tái)。“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)解決方案是一個(gè)合理涉足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)。

（一）“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”從源頭上掌控與提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。國興農(nóng)公司“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”的特長在于覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。國興農(nóng)公司的“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”第一環(huán)就是農(nóng)產(chǎn)品種植方案“GAP系統(tǒng)”。國興農(nóng)公司通過整合近20位資深植保專家，多年研究作物培育方法種植GAP標(biāo)準(zhǔn)方案，已經(jīng)在上海浦東、金山、嘉定等地多家專業(yè)合作社推廣。國興農(nóng)公司在產(chǎn)前的第二環(huán)就是“智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生長環(huán)境實(shí)時(shí)感知、數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、設(shè)備遠(yuǎn)程控制、設(shè)備自動(dòng)控制、自動(dòng)報(bào)警、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集等功能，幫助實(shí)現(xiàn)種植過程的數(shù)字化和智能化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉自動(dòng)化和水肥一體化，有效解決了水和溫的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。這兩個(gè)環(huán)節(jié)可有效掌控農(nóng)產(chǎn)品的種植過程，有效提高了產(chǎn)品的品質(zhì)與安全，為產(chǎn)品的追溯、產(chǎn)后的營銷奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”模式能夠切實(shí)做到食品安全信息追溯管理?！拔瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)”在產(chǎn)后的重要一環(huán)是它的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”。2013年、2014年國興農(nóng)公司連續(xù)獲得上海市經(jīng)信委“電子商務(wù)雙推”項(xiàng)目支持，已成為上海市農(nóng)委、商務(wù)委推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息可追溯的第三方服務(wù)平臺(tái)，也是唯一一家同時(shí)服務(wù)于兩個(gè)環(huán)節(jié)的追溯平臺(tái)，這有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息互聯(lián)互通，是上海市落實(shí)即將出臺(tái)的《食品安全信息追溯管理?xiàng)l例》的重要支撐。同時(shí)，國興農(nóng)公司還承擔(dān)上海市關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品基于二維碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息可追溯的兩項(xiàng)規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。2013年起，經(jīng)由國興農(nóng)公司與上海市農(nóng)委聯(lián)合推廣，目前上海地區(qū)共有500多家合作社應(yīng)用了國興農(nóng)公司研發(fā)推廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺(tái)。2014年起，國興農(nóng)公司與上海市商務(wù)委合作，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)推廣追溯平臺(tái)，目前與多家配送流通企業(yè)和超市流通環(huán)節(jié)溯源系統(tǒng)開展合作。

（三）“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”成功的關(guān)鍵在于鏈接豐富的線上線下渠道。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相比于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要區(qū)別，即產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，需要更多的線下服務(wù)能力，尤其是農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)的各類服務(wù)，都需要大量線下與農(nóng)戶的溝通、交流。國興農(nóng)公司目前與近20家線上線下商超進(jìn)行產(chǎn)品銷售對(duì)接。線上電商合作伙伴主要有東方購物、一號(hào)店、天天果園等；線下商超合作伙伴主要有上蔬永輝、百聯(lián)集團(tuán)、上海環(huán)盛商業(yè)有限公司、Cityshop、深圳百果園等。優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的渠道伙伴是國興農(nóng)深耕上海市場多年的碩果，也是確保農(nóng)產(chǎn)品銷售能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的最重要一環(huán)。

（四）國興農(nóng)公司自身發(fā)展在于企業(yè)具備互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)企業(yè)是否成功實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一就在于實(shí)際控制人是否具備互聯(lián)網(wǎng)思維，是否具備成熟的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作方案。公司從內(nèi)生發(fā)展而言需要對(duì)大量用戶資源提升黏著度，只有能夠黏住大量用戶資源的產(chǎn)品或服務(wù)才更有市場價(jià)值。因此，國興農(nóng)公司從發(fā)展戰(zhàn)略上需要立足上海、拓展長三角，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域戰(zhàn)略布局，魚米之鄉(xiāng)的常熟是其較為理想的合作對(duì)象。這一戰(zhàn)略舉動(dòng)固然是企業(yè)自身的發(fā)展需要，同時(shí)也契合了中央對(duì)上海這一經(jīng)濟(jì)中心的期許，即從長三角地區(qū)的“帶頭”發(fā)展到“帶動(dòng)”長三角地區(qū)發(fā)展。同時(shí)，也成為了蘇南在建設(shè)國家自主創(chuàng)新建設(shè)示范區(qū)時(shí)的有機(jī)構(gòu)成，是這一戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體實(shí)踐與創(chuàng)新探索。

三、常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向呈多元拓展趨勢。常熟發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已取得了明顯的成效，除繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品外，正在向觀賞、休閑、美化等方向擴(kuò)展。假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)也迅速發(fā)展成為重要產(chǎn)業(yè)。有住宿型的“農(nóng)家樂”、農(nóng)事觀光、生產(chǎn)參與、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、農(nóng)業(yè)科普旅游等多種類型，已形成了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全市集水鄉(xiāng)特色、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化、自然生態(tài)、農(nóng)事體驗(yàn)、娛樂休閑為一體的農(nóng)業(yè)生活業(yè)面積已超過3萬畝。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好、布局科學(xué)。江蘇常熟國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為江蘇省第一個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，其主要特點(diǎn)是充分集聚蘇南特有的科技、經(jīng)濟(jì)、文化、人才、平臺(tái)等優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科技創(chuàng)新為主體，引進(jìn)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、示范農(nóng)業(yè)科技新成果，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技成果及產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)輻射源和展示窗口。園區(qū)已形成了“一核三帶多園”的總體產(chǎn)業(yè)格局，核心區(qū)規(guī)劃總面積6.5萬畝，示范區(qū)面積34萬畝，輻射區(qū)面積63.3萬畝。“一核”是指園區(qū)主核心區(qū)，規(guī)劃面積1.32萬畝，初步建成優(yōu)質(zhì)水稻繁育、設(shè)施園藝研究、特色水產(chǎn)育苗三個(gè)創(chuàng)新區(qū)以及國家級(jí)“二花臉”豬種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)基地；“三帶”包括：南部近10萬畝的高效水產(chǎn)示范帶，東部8萬畝的高效蔬菜園藝帶和西部17萬畝的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶；“多園”是指依托“三帶”分布在各鎮(zhèn)（場）板塊建成的14個(gè)各具特色的縣（市）級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金32億元，設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等已成為園區(qū)的亮點(diǎn)。

（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)示范效應(yīng)明顯。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要主體。近年來，常熟圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，大力培育一批骨干型、成長型重點(diǎn)龍頭企業(yè)，如勤川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司、常熟市神農(nóng)果業(yè)專業(yè)合作社、常熟市田娘農(nóng)場有限公司等，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展。以虞山鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)初步形成了以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為定位、優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)為基礎(chǔ)、特色產(chǎn)品品牌為導(dǎo)向、休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。近年來，虞山鎮(zhèn)中涇村利用土地規(guī)模流轉(zhuǎn)契機(jī)，努力打造精品水果特色產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)引種了無花果、獼猴桃、哈密瓜、小南瓜、軟籽石榴、圣女果、火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品，部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化種植并出口海外。

（四）地方傳統(tǒng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品豐富，品牌建設(shè)初見成效，現(xiàn)代營銷體系有待于進(jìn)一步完善。常熟近年來初步形成了茶葉、水產(chǎn)品、蔬菜、特色瓜果、優(yōu)質(zhì)糧食和農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品）等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。例如劍門綠茶、王四食品、沙家浜大閘蟹、海明蔬菜、王莊西瓜、吉健葡萄、勤川大米等在本地或局部地區(qū)均形成了良好的品牌效應(yīng)，但是還沒有完全搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，總體影響力有限，市場面有待進(jìn)一步拓展。

四、推進(jìn)常熟“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略實(shí)施的建議

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是新一屆中央提出的宏大戰(zhàn)略，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最新領(lǐng)域，國興農(nóng)公司是上海領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的優(yōu)秀標(biāo)兵，是常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接上海接受輻射溢出效應(yīng)的重要對(duì)象。2016年1月，上海國興農(nóng)公司與常熟市的合作正式展開，雙方合作項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)“眾創(chuàng)空間”已正式開展運(yùn)作。

（一）堅(jiān)持以平臺(tái)的搭建來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于各類科技創(chuàng)新合作與服務(wù)平臺(tái)的搭建。上海國興農(nóng)公司是一家領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化公司，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)信息化方面都走出了一條新路，也形成了公司強(qiáng)大的核心競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指公司致力于銷一體化，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)技服務(wù)供應(yīng)，到種植管理指導(dǎo)，最終到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營及服務(wù)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通過測土配方，技物結(jié)合，制定作物標(biāo)準(zhǔn)種植方案（GAP種植方案）得以實(shí)施。目前，國興農(nóng)已獲得作物培育方法發(fā)明專利5項(xiàng)，正在申報(bào)作物培育方法發(fā)明專利近20項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)信息化是指國興農(nóng)自主研發(fā)了貫穿于農(nóng)業(yè)種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息管理的“農(nóng)業(yè)云”系統(tǒng)，包含農(nóng)資經(jīng)營管理系統(tǒng)、農(nóng)民專業(yè)合作社系統(tǒng)、種植標(biāo)準(zhǔn)化GAP系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)、物流倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水肥一體化、自動(dòng)化灌溉系統(tǒng)等覆蓋于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）堅(jiān)持夯實(shí)一產(chǎn)，接二連三，發(fā)展好“第六產(chǎn)業(yè)”。常熟在過去發(fā)展農(nóng)業(yè)的生活業(yè)產(chǎn)業(yè)方面成效顯著，如梨花生態(tài)園、旺橋生態(tài)園、海虞春天生態(tài)園等大量的農(nóng)家樂、生態(tài)園應(yīng)運(yùn)而生。虞山鎮(zhèn)勤川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司是常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行者和領(lǐng)軍者，勤川公司創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)踐基地展示館，全景式多角度介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別，采用電子顯示和感應(yīng)投影等多媒體展示手段，生動(dòng)詳盡地演繹傳統(tǒng)農(nóng)耕用具、水稻耕作的歷史沿革以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨向，使人們?cè)趨⒂^學(xué)習(xí)中體驗(yàn)互動(dòng)性和趣味性，從而增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感。但總體而言，全市層面真正科學(xué)有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的涉農(nóng)生產(chǎn)業(yè)仍顯欠缺，應(yīng)當(dāng)引入類似國興農(nóng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平臺(tái)服務(wù)公司，圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與安全、建立科學(xué)有效的追溯體系、搭建線上線下的營銷平臺(tái)等，進(jìn)而有效串起“一二三”產(chǎn)業(yè)，全方位提升常熟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

（三）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向提升常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的經(jīng)驗(yàn)之一。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家譬如日本對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度非常大，但同樣它們按照國內(nèi)、國際市場的要求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它們的“一村一品”及“一縣一品”都是根據(jù)各自優(yōu)勢，適應(yīng)市場需求，生產(chǎn)特色產(chǎn)品的典型做法，這些做法也極大地推動(dòng)了日本農(nóng)業(yè)的復(fù)興。常熟的特色農(nóng)產(chǎn)品品類豐富，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，若能與類似國興農(nóng)公司這樣的涉農(nóng)生產(chǎn)業(yè)公司合作，將2～3個(gè)類似勤川大米、王莊西瓜、劍門綠茶打入上海等高端市場，有效拓寬常熟農(nóng)產(chǎn)品的高端銷售渠道，可直接提升常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)常熟發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。

（四）完善都市型高等農(nóng)業(yè)教育體系，為創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)“新農(nóng)人”。世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系通常比較完善，農(nóng)業(yè)教育水平都比較高。筆者通過實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，常熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者普遍老齡化，本市的新一代職業(yè)農(nóng)民尚未形成，在常熟從事一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為新常熟人。因此，要充分發(fā)揮常熟職業(yè)教育的優(yōu)勢，加大對(duì)“新農(nóng)人”技能培訓(xùn)力度，提升新一代農(nóng)民的現(xiàn)念與觀念，引導(dǎo)更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中來，從而為常熟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供良好的人力資源條件。

主要參考文獻(xiàn)：

篇6

一、錦州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

這里所說的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有狹義和廣義兩種，狹義指的是種植業(yè)。廣義的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)（水產(chǎn)養(yǎng)殖）。比較普遍的一個(gè)提法是大農(nóng)業(yè)，實(shí)際上大農(nóng)業(yè)是在廣義農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的一種擴(kuò)展和延伸，這里還要說明兩個(gè)概念：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我認(rèn)為，所謂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就是在傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、管理體制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件武裝起來的，集科學(xué)化、集約化、市場化、社會(huì)化諸多特性為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

近年來，錦州市在穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展蔬菜、畜牧、林果、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。2008年我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值236.09億元，其中種植業(yè)：92.08億元；林業(yè)：12377萬元；畜牧：1150427萬元；漁業(yè)：250328萬元；服務(wù)業(yè)：26951萬元。種植業(yè)總面積635.3萬畝，糧食作物面積497.1萬畝，其中，玉米：407.6萬畝、小麥：1.23萬畝、水稻：63萬畝；經(jīng)濟(jì)作物：60.2萬畝；菜田：13萬畝；水果：116.4萬畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)：130.58萬畝。

從以上情況看，近年來，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的進(jìn)展，效果是顯著的。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但是按照建設(shè)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總?cè)蝿?wù)，還有相當(dāng)?shù)牟罹啵?/p>

二、存在的問題

錦州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成績，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，和先進(jìn)地區(qū)相比尚有差距，特別是隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整還出現(xiàn)了一些新情況、新問題。具體表現(xiàn)是：

1.農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育滯后，對(duì)市場的動(dòng)態(tài)性、潛在性把握不夠，產(chǎn)銷脫節(jié)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整盲目性較大問題依然存在

2008錦州市糧食總產(chǎn)量210.62萬噸，其中玉米：171.65萬噸，小麥3.68萬噸，水稻：35萬噸；經(jīng)濟(jì)作物：11.25萬噸；蔬菜：683.16萬噸；設(shè)施農(nóng)業(yè)：529.37萬噸，以市場為導(dǎo)向組織生產(chǎn)、經(jīng)營是無可厚非的，但不能盲目從事。具體表現(xiàn)一方面是農(nóng)民跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而盲目發(fā)展多種經(jīng)營，棄糧轉(zhuǎn)產(chǎn)，一些本來適宜種糧的也轉(zhuǎn)了產(chǎn)，卻不在精耕細(xì)作、增加科技含量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、搞好加工轉(zhuǎn)化上做文章。當(dāng)前不少地方的多種經(jīng)營，依然停留在“小而全”上。多種經(jīng)營不等于經(jīng)營多種，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢和市場需要確定經(jīng)營項(xiàng)目。

2.農(nóng)業(yè)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；捷^低

錦州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系、技術(shù)推廣體系還有待完善；我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，與先進(jìn)地區(qū)存在一定差距，使得農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯渠道不暢通；錦州市農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高，作為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；d體的龍頭企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上還不足，帶動(dòng)能力弱。

3.二、三產(chǎn)發(fā)展緩慢，剩余勞動(dòng)力安置渠道不暢通，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)有待改善

錦州市農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)后勁不足，初級(jí)產(chǎn)品、普通產(chǎn)品依然占多，去年我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值236.09億元，蔬菜產(chǎn)值71.12億元，水果產(chǎn)值13億元；設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值63.87億元。但是深加工產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、高端產(chǎn)品少，利潤空間有限，使得二、三產(chǎn)發(fā)展緩慢。

4.農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后，不能充分有效的發(fā)揮平臺(tái)作用

社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)業(yè)新技術(shù)和國內(nèi)、國際市場信息不能及時(shí)得到反饋，致使農(nóng)民盲目趕行情，造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷、低價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重；支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和機(jī)制有待調(diào)整完善，政府引導(dǎo)型產(chǎn)品的生產(chǎn)鼓勵(lì)政策欠缺；“形象”，“面子”工程依然存在。

三、對(duì)錦州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)樹立戰(zhàn)略意識(shí)、市場意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、科技意識(shí)、服務(wù)意識(shí)

一是樹立戰(zhàn)略意識(shí)。根據(jù)當(dāng)前市場需求，要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局去考慮，看得遠(yuǎn)一些，想得深一些，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是樹立市場意識(shí)。堅(jiān)持市場決定原則，堅(jiān)持因地制宜，充分尊重農(nóng)民的自。把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來，注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。用政策和市場信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好市場體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收問題的重要途徑。四是強(qiáng)化人們的科技意識(shí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果如何，關(guān)鍵要看是否提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，農(nóng)業(yè)的增長能否真正轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。五是要從信息、技術(shù)、流通三個(gè)方面作文章，樹立新的全面的服務(wù)意識(shí)，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民解決好結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問題。

2.整合錦州市農(nóng)業(yè)資源，大力實(shí)施科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

一是要整合我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品、旅游等優(yōu)勢資源，大打科技牌，重點(diǎn)開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)，逐步建立具有先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，高效率、高效益的技術(shù)推廣體系；二是要加大科技示范的力度，進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，更好地發(fā)揮示范園區(qū)的輻射、帶動(dòng)、示范作用，支持支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。三是要進(jìn)一步建立與完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高我市龍頭企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場占用率，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

篇7

3個(gè)“+”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

研發(fā)、設(shè)計(jì)，爬坡過坎的浙江制造面臨變奏，但也必須浴火重生。重構(gòu)生產(chǎn)鏈條、從數(shù)據(jù)通往新的需求之路，“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”無疑是沖淡苦楚、重塑制造業(yè)“微笑曲線”的良藥。

“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”――當(dāng)看到《政府工作報(bào)告》中的這3個(gè)“+”時(shí)，金帝集團(tuán)有限公司董事長諸建勇代表眼前一亮。

“機(jī)器人要‘+’什么？對(duì)鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，‘+’標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，將發(fā)生奇妙的‘化學(xué)反應(yīng)’?！敝T建勇代表結(jié)合自己公司實(shí)踐談了體會(huì)。他說，這幾年，金帝集團(tuán)每年投入1000多萬元，引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化制鞋設(shè)備。原來的設(shè)計(jì)開發(fā)部門有15個(gè)開版人員，現(xiàn)在采用新技術(shù)后縮減了開版r間，又提高了模具的精確度，開版人員也減少了一半以上，每年能減少開支百萬元。

不只是諸建勇代表，在企業(yè)一線打拼的代表熱議時(shí)都有這個(gè)共識(shí)。輪轂制造是被認(rèn)為是低附加值、高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，然而，生產(chǎn)輪轂的今飛控股集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，脫胎換骨成為通用、福特、寶馬等知名企業(yè)的供應(yīng)商。

采訪中談到“機(jī)器人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等話題，今飛控股集團(tuán)有限公司董事長、總裁葛炳灶代表很有感觸。他說，通過“機(jī)器換人”與物聯(lián)網(wǎng)改造，工廠形成了智能制造智慧中心。所有生產(chǎn)指令在指揮室下達(dá)，無數(shù)根網(wǎng)線將工廠的生產(chǎn)、研發(fā)、庫存、管理、銷售等終端鏈接起來，即時(shí)反饋到首腦中樞。焊接車間里，機(jī)器人在弧光與火星閃爍中精準(zhǔn)焊接，工藝的精確性和穩(wěn)定性大大提高。

擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，目前今飛控股集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球化管理，沒有互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)是難以想象的?！皬哪硣蚰呈》菰牧腺Y源調(diào)度，生產(chǎn)線上500多機(jī)械手故障排除等都是依靠公司自己研發(fā)的信息系統(tǒng)完成的?！备鸨畲碚f。

“互聯(lián)網(wǎng)無論‘+’什么，最關(guān)鍵的還是要‘+’實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”溫州東方管理科學(xué)研究院院長周德文代表認(rèn)為，線上線下加上現(xiàn)代物流必須結(jié)合起來，產(chǎn)生幾何級(jí)的乘數(shù)效應(yīng)。他建議，要引導(dǎo)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合，鼓勵(lì)電商與線下實(shí)體零售店、品牌商、現(xiàn)代物流進(jìn)行深度融合，在稅收、財(cái)政、信貸方面給予扶持。

“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”無疑為浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了升級(jí)新動(dòng)力，讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新動(dòng)能。

葛炳灶代表認(rèn)為制造業(yè)最需要補(bǔ)的短板是掌握核心技術(shù)后，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。他說：“作為龍頭企業(yè)，要建立協(xié)同創(chuàng)新的科技平臺(tái)，研發(fā)和輸出整套生產(chǎn)線設(shè)備，并為本行業(yè)提高技術(shù)維護(hù)服務(wù)，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助整個(gè)行業(yè)技術(shù)裝備和水平的提升。”

“一流的企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)，要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)離不開高層次人才?！蔽髯勇?lián)合控股有限公司董事長王水福代表建議，在浙江大學(xué)、中國計(jì)量大學(xué)率先設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)博士生班，為企業(yè)培養(yǎng)從事質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的人才。

不少代表也指出，浙江制造業(yè)量大面廣，中小企業(yè)多，更要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化體系、全面質(zhì)量管理體系和企業(yè)的品牌文化建設(shè)體系?！耙_(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品生產(chǎn)制造的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程都要可控。”

萬億產(chǎn)業(yè)，迸發(fā)澎湃新動(dòng)能

緩速釋放的增長常態(tài)下，浙江打造萬億產(chǎn)業(yè)嘗試以特色凸顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，叩開經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化大門。《政府工作報(bào)告》提出，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快形成以萬億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)前，浙江正持續(xù)加速進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。浙江經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”――萬億產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長，已是浙江在新一輪經(jīng)濟(jì)競賽中再度引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

成績令人振奮，不過代表們?nèi)匀槐３种逍训念^腦，謀劃下一步的攻堅(jiān)突破?！稗D(zhuǎn)型升級(jí)過程中，我們保持戰(zhàn)略定力，加快國際合作，全力推進(jìn)航空制造業(yè)，堅(jiān)守高端制造目標(biāo)?！蓖跛４碚f，現(xiàn)在我們產(chǎn)品的關(guān)鍵部件已經(jīng)從20年前的進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诹?。因此，盡管市場持續(xù)低迷，2016年西子仍實(shí)現(xiàn)了256億元銷售額，同比增長8.5%。

“30年前的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要靠市場的巨大需求推動(dòng)；30年后，我們抓住軍民融合的高端制造這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，拉動(dòng)市場、創(chuàng)造效益，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”1月17日下午，杭州代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)，王水福代表建議，把軍民融合上升為浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)核心戰(zhàn)略，把大江東打造為國家級(jí)軍民融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展?！罢憬瓚?yīng)組建高規(guī)格團(tuán)隊(duì)與相關(guān)部委對(duì)接，協(xié)調(diào)推進(jìn)一批軍民兩用重大創(chuàng)新項(xiàng)目、國防科技成果重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施?！?/p>

作為萬億產(chǎn)業(yè)之首，遍地開花的信息經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江的重要性不言而喻。集成電路產(chǎn)業(yè)是信息經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

黃麗珍代表是杭州士蘭微電子股份有限公司研發(fā)項(xiàng)目主管，對(duì)如何加快集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力有著自己的思考。她說：“浙江集成電路制造業(yè)和設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與江蘇、上海、廣東和北京等地差距較大，我們要有緊迫感?！?/p>

黃麗珍代表認(rèn)為，國內(nèi)的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)成長要提高產(chǎn)品的附加值，向高精尖的產(chǎn)品發(fā)展，需要構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府扶持的步伐要邁得更大些。例如，研究制定浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)重大政策與戰(zhàn)略目標(biāo)，成立與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的專項(xiàng)基金等。

“對(duì)企業(yè)而言，要敏銳把握市場需求，且長期有耐心的研發(fā)資源投入，更需要‘工匠’的專注精神。比如，我們應(yīng)用于智能終端、穿戴式設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)的各類傳感器產(chǎn)品，都是幾年前就開始布局，堅(jiān)持不懈地投入研發(fā)設(shè)計(jì)的?！?黃麗珍代表說。

健康是人民群眾的共同愿望。近年來，浙江省健康產(chǎn)業(yè)投資非常踴躍，健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥、健康管理、健康信息、健康旅游和文化服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

健康產(chǎn)業(yè)未來的藍(lán)海在哪里？企業(yè)該如何布局？作為萬億產(chǎn)業(yè)之一的健康產(chǎn)業(yè)也成為與會(huì)代表關(guān)注的話題。省人大常委會(huì)副主任姒健敏代表提出，要以創(chuàng)新的理念建立一個(gè)完整的健康體系?！鞍ㄕ_的健康理念和健康消費(fèi)觀念等。當(dāng)前，要借助智慧醫(yī)療等手段，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生、保健保姆等職業(yè)的發(fā)展?！?/p>

“人的生命是第一位的。生病了總是希望得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。好藥品、好醫(yī)生和好醫(yī)療是支撐醫(yī)療水平的主要因素。但我國的制藥行業(yè)長期處于仿制階段，許多新藥滯后發(fā)達(dá)國家數(shù)年，影響了群眾健康。”李邦良代表建議，浙江應(yīng)扶持醫(yī)療行業(yè)發(fā)展，特別是把生物制藥列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展?！氨热?，優(yōu)勢制藥企業(yè)購并時(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)、資金籌措等方面的幫助?！?/p>

發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)，助跑“綠富美”

《政府工作報(bào)告》提出圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。在杭州代表團(tuán)駐地，省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局局長方麗槐代表接受采訪時(shí)指出，要增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，就要加快農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，培育壯大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，引領(lǐng)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

“浙江的農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，可以滿足群眾需求，目前的關(guān)鍵是發(fā)展綠色精品農(nóng)業(yè)。主要抓手是做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)?！狈禁惢贝碚f，目前，千島銀珍、泰順三杯香茶、金華兩頭烏豬等產(chǎn)品以及列入全國35個(gè)中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品名錄，發(fā)揮了區(qū)域公共品牌作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

方麗槐代表坦言，當(dāng)前，還存在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)識(shí)不到位，地區(qū)之間發(fā)展不平衡等問題。他開出的“藥方”是“組織專家對(duì)地域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行審核，再挖掘、再梳理，完善登記備案名錄。加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品抽檢，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的違法行為?！?/p>

《政府工作報(bào)告》提出大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)，積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村，力爭有2000個(gè)村成為A級(jí)景區(qū)。建德市大同鎮(zhèn)徐韓村黨支部書記黃國成代表深表認(rèn)同。

黃國成告訴記者，他所在的大同鎮(zhèn)正在建設(shè)稻香小鎮(zhèn)，規(guī)劃以萬畝生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，依托生態(tài)人文底蘊(yùn)和周邊旅游資源，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑及深度體驗(yàn)旅游為核心，集有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、糧深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、特色農(nóng)業(yè)文化展示等功能于一體的特色小鎮(zhèn)。

“路網(wǎng)、溝渠、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及配套的景觀提升已經(jīng)有明顯進(jìn)展。今后到小鎮(zhèn)及其他景區(qū)觀光旅游的人數(shù)會(huì)大幅上升，人氣會(huì)越來越旺。下一步還要跟養(yǎng)老養(yǎng)生結(jié)合起來，吸引周邊城市老人來住?！?/p>

浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)副會(huì)長熊金平代表的觀點(diǎn)不謀而合?！爸攸c(diǎn)要發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合的基地游，龍頭農(nóng)業(yè)合作社要發(fā)揮好示范作用?！?/p>

隨著近年來市場需求的變化，熊金平所在的合作社的主要種植品種已從長豇豆轉(zhuǎn)向茄子、羅漢豆等大眾品種。“2016年起，還開始大規(guī)模種植兼具觀賞和藥用價(jià)值的皇菊?，F(xiàn)在周末不少江蘇、福建等外省的人過來賞花，玩好后又買不少農(nóng)產(chǎn)品帶回去?！毙芙鹌酱碚f，農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合后，農(nóng)民收入增加很快。2016年，合作社成員平均年收入達(dá)到4萬余元，遠(yuǎn)高于全省農(nóng)民收入的平均水平。

不過，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，需要由大戶牽頭，組成專業(yè)合作社，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或股份合作，提高組織化程度。黃國成代表表示了自己的擔(dān)憂，涉農(nóng)企業(yè)的一個(gè)通病是農(nóng)業(yè)用地指標(biāo)審批難，銀行融資難，這些瓶頸制約了涉農(nóng)企業(yè)做強(qiáng)做大。此外，涉農(nóng)企業(yè)存在投入回報(bào)周期長、回報(bào)率低等問題，這些都需要政府大力扶持，精準(zhǔn)施策。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何深入推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在哪些難題？1月17日，在衢州代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》的會(huì)場，代表們帶來許多現(xiàn)實(shí)思考。

勞動(dòng)力是制約農(nóng)I發(fā)展的瓶頸之一。浙江不老神食品公司總經(jīng)理余震代表說：“以前招聘銷售員和食品制作工，上百個(gè)年輕人趕來應(yīng)聘，現(xiàn)在年齡放寬到45歲，來打工的人還是少，怎么破解？”

篇8

所謂“一村一品”即是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。下以聞集草莓基地為例分析討論“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。

二、阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)末聞集鎮(zhèn)積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種糧大戶土地整治、小農(nóng)水工程、節(jié)水灌溉和扶貧項(xiàng)目，多項(xiàng)目配套建設(shè)，夯實(shí)了種植基地土壤改良、基本農(nóng)田保護(hù)、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用聞集鎮(zhèn)的土地、人力、交通等優(yōu)勢，因地制宜編制貯備了一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全力開展招商引資，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在安徽境內(nèi)形成了“南有長豐、北有聞集”的草莓生產(chǎn)格局?！疤飿欠劢z”、“張湖青茄”、“段莊辣椒”、“野美西瓜”、“聞集娃娃菜”和“楊店金針菇”等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相繼建成。

通過發(fā)展“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一方面，提升了聞集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)民通過出租土地、到當(dāng)?shù)氐姆N植基地工作提升了收入水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平的提高。

三、阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)部分析。（1）經(jīng)營技術(shù)與專業(yè)人才。為順應(yīng)社會(huì)科技迅速發(fā)展的時(shí)代潮流，聞集鎮(zhèn)在傳統(tǒng)種植工藝的基礎(chǔ)上，引入了科學(xué)種植方式，以提高特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。然而，調(diào)研結(jié)果表明，種植戶普遍認(rèn)為該技術(shù)作用不大，并指出其與當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)少見成效有很大關(guān)系。截止目前，該鎮(zhèn)缺乏相關(guān)的系統(tǒng)性總結(jié)，專業(yè)的人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的人才引流計(jì)劃，造成了大批專業(yè)人才流失。（2）企業(yè)規(guī)模與交流合作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，60%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營陷入了惡性循環(huán)。過于分散的小規(guī)模企業(yè)嚴(yán)重阻礙了技術(shù)與人才交流；生產(chǎn)技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)，專業(yè)人才匱乏又進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模的小而分散。同時(shí)，該鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過分依賴政府，導(dǎo)致種植戶與基地只顧著悶頭干，缺少認(rèn)識(shí)和理念。（3） 企業(yè)定位與品牌效應(yīng)。就調(diào)研結(jié)果來看，部分生產(chǎn)基地定位尚不明確，大多數(shù)局限于普通的實(shí)體銷售，極少進(jìn)行深入思考，如發(fā)展縣域電商，打造中高端消費(fèi)市場等。同時(shí)，調(diào)研數(shù)據(jù)指出，品牌建設(shè)的缺乏是制約當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的重要原因。自1999年當(dāng)?shù)夭葺辉u(píng)為國家綠色產(chǎn)品之后，品牌創(chuàng)建發(fā)展較為緩慢，以至其他特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度不足。

（二）外部分析。（1）銷售范圍。我團(tuán)隊(duì)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)聞集鎮(zhèn)生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品主在用于日常食用以及特產(chǎn)等用途，銷售渠道少，銷售范圍窄。本來因?yàn)橹容^小、生產(chǎn)方式較為傳統(tǒng)等問題，聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況一直不容樂觀。而銷售渠道少直接影響了特色農(nóng)產(chǎn)品的影響范圍，導(dǎo)致聞集特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營資金不雄厚，競爭能力自然不強(qiáng)。所以，聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該將眼光放長遠(yuǎn)一些，擴(kuò)大銷售范圍，增加產(chǎn)品種類，增強(qiáng)該地特色農(nóng)業(yè)的競爭實(shí)力，從而加速特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式的發(fā)展和進(jìn)步。（2）市場環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場總體說來處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，但此消費(fèi)市場的發(fā)展速度并不快，這對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售經(jīng)營方式提出了考驗(yàn)，而且市場環(huán)境易受品牌知名度以及產(chǎn)品種類等因素的影響，聞集特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的市場現(xiàn)狀并不理想。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸消散，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐漸穩(wěn)定，政府惠農(nóng)政策逐漸登臺(tái)的現(xiàn)狀，新農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)作為后起之秀，應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)，迎頭猛趕 ，爭取在其他普通行業(yè)忙于維持昔日繁盛場面的同時(shí)，加大創(chuàng)新力度，迎合消費(fèi)市場，積極開辟新的消費(fèi)群體。 （3）聞集鎮(zhèn)一村一品特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的支持

者――政府。聞集鎮(zhèn)政府對(duì)一村一品特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的支持主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）在該地政府的積極申請(qǐng)下，該鎮(zhèn)的草莓被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)認(rèn)證為綠色產(chǎn)品，綠茄、青椒被省農(nóng)業(yè)委批準(zhǔn)認(rèn)證為無公害產(chǎn)品，這大大提高了該地特色農(nóng)產(chǎn)品的地位；2）在政府的鼓勵(lì)之下，該鎮(zhèn)不僅有農(nóng)民專業(yè)合作社，還成立了各類專業(yè)協(xié)會(huì)；3）該鎮(zhèn)政府還十分重視該地特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作，為推進(jìn)該鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，政府建立了一系列有利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目；4）為響應(yīng)國家建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召，聞集鎮(zhèn)也加快了發(fā)展重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)的步伐，積極有效地培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，努力為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

四、阜陽市聞集鎮(zhèn)“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）繼續(xù)加大政府扶持力度。對(duì)于“一村一品”特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式發(fā)展，政府參與其中往往是事半功倍。在優(yōu)惠銀行貸款政策的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)為企業(yè)提供有效的融資平臺(tái)，給予進(jìn)一步的資金補(bǔ)充；加大對(duì)外宣傳力度，致力于打造當(dāng)?shù)仄放莆幕?；將有關(guān)知識(shí)納入職業(yè)教育體系，讓更多的年輕人去了解；加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸收包括地質(zhì)勘察等在內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地體系；同時(shí)完善物流運(yùn)輸，促使聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營模式穩(wěn)步發(fā)展。推動(dòng)村落間差異化發(fā)展，推動(dòng)衛(wèi)星城模式建設(shè)。主創(chuàng)一種或多種明星產(chǎn)品，以此輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)品發(fā)展。

（二） 加大宣傳力度，擴(kuò)大聞集鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營模式的影響?！熬葡阋才孪镒由睢?，因此加大宣傳力度，增加人們對(duì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式的認(rèn)識(shí)，可有效促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式發(fā)展。對(duì)外來旅客，以開發(fā)標(biāo)志性旅游產(chǎn)品、特產(chǎn)等以特色農(nóng)業(yè)為題材的紀(jì)念品為主；對(duì)本地人則將特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式納入職業(yè)教育培訓(xùn)體系中，并且在各村組、住宅區(qū)定期舉辦宣傳交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)特色農(nóng)業(yè)走入當(dāng)?shù)厍Ъ胰f戶的目的。

（三） 引進(jìn)“千縣萬村”電商工程，更好的“引進(jìn)來，走出去”。阿里巴巴的“千縣萬鄉(xiāng)”電商工程，通過地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，并幫助培養(yǎng)電商人才，指導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上分銷批發(fā)和大宗交易，以實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)體企業(yè)利用電子商務(wù)開拓市場，從而可以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。阜陽市聞集可以利用這一機(jī)會(huì)，將電商的物流、人才流、信息流、資金流聚集在縣城周邊，形成電商服務(wù)業(yè)、包裝倉儲(chǔ)物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商品配套供應(yīng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集群發(fā)展的縣域電商。通過電商終端的發(fā)展實(shí)現(xiàn)服務(wù)到村的電商發(fā)展。從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的營銷與推廣。

（四）綜合提高企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)競爭力。企業(yè)的數(shù)量是一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否繁榮的最直接表現(xiàn)，提高特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營模式基地的數(shù)量會(huì)加劇競爭，會(huì)淘汰劣勢基地，提高優(yōu)勢基地的地位，能夠有效的促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的提高。企業(yè)的質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)是否能夠繼續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，其中包括企業(yè)管理等多方面的內(nèi)容，企業(yè)質(zhì)量的提高能大大提高企業(yè)的辦事效率，從容應(yīng)對(duì)競爭與風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的發(fā)展道路走得更遠(yuǎn)。應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮人才強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)更多的人開辦特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營基地，同時(shí)為踏雪尋莓等基地提供有效的融資平臺(tái)，吸引投資者的目光，為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展吸納更多的資金，從而進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

（五）合理配置，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。良好的生產(chǎn)條件是種植規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)，也是降低風(fēng)險(xiǎn)，增產(chǎn)增收的重要保證。要將規(guī)模經(jīng)營戶流轉(zhuǎn)的耕地納入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目范圍，集中投入，實(shí)施路、田、水、溝渠綜合改造，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)村級(jí)組織應(yīng)設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)對(duì)已建設(shè)好的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管護(hù)，確保設(shè)施發(fā)揮，延長使用年限，降低再建設(shè)投入。此外，我們調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)產(chǎn)品易壞，而保鮮技術(shù)的落后，更讓農(nóng)戶損失慘重，加強(qiáng)倉儲(chǔ)和保鮮技術(shù)的引進(jìn)，在一定程度上來說，是決定農(nóng)戶盈利與否的一個(gè)重要影響因素。

（六）建立供求信息及時(shí)反饋機(jī)制。把市場和生產(chǎn)連接起

來。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，種植大戶各自為營的現(xiàn)象仍有存在，為了自身利益的最大化，在生產(chǎn)和銷售中缺乏信息共享機(jī)制。市場調(diào)研機(jī)制的匱乏導(dǎo)致市場需求信息不明了，而生產(chǎn)也多是考慮目前的市場狀況，而缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，導(dǎo)致在市場中完全處于被動(dòng)地位，信息的滯后性，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，投入時(shí)高價(jià)，而產(chǎn)出時(shí)低廉的現(xiàn)象普遍存在，也因此阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立合作機(jī)制和及時(shí)的市場信息反饋機(jī)制，著眼于未來，可以讓種植者真正成為市場的主人，牽著市場的鼻子走，才能在長遠(yuǎn)的發(fā)展中取勝。

篇9

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；重慶梁平

中圖分類號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）21-0296-03

現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為主要增長動(dòng)力，低投入、高產(chǎn)出、高效益、集約化可持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的根本目的就是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

黨的十七大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系?！逼鋵?shí)質(zhì)就是要發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的根本出路，對(duì)于增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等均具有重大現(xiàn)實(shí)意義，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵。

改革開放以來，經(jīng)過歷屆梁平縣委縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力，現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)在梁平縣逐漸發(fā)展，取得了一定的成績，成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，已獲得國家“糧食生產(chǎn)大縣”、“生豬調(diào)出大縣”、“名柚之鄉(xiāng)”、“水禽養(yǎng)殖大縣”等稱號(hào)。分析梁平縣現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并將其發(fā)展對(duì)策介紹如下。

1 梁平縣現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善

近5年來，梁平縣通過國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村宅基地復(fù)耕置換項(xiàng)目、農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目、基本良田保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，采取招商引資、廣泛吸納社會(huì)資本、組建農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、興辦農(nóng)村“三權(quán)抵押貸款”等措施，全縣先后投資120億元，新增土地整治面積1.24萬hm2，完成低產(chǎn)田地改造累計(jì)超過8　000　hm2，完善田間工程1.2萬hm2，發(fā)展節(jié)水灌溉3.73萬hm2，改造硬化農(nóng)村道路1　280　km，實(shí)現(xiàn)了村村通汽車、村村通電話、村村通寬帶、221個(gè)村通自來水的建設(shè)目標(biāo)，全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到48%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善，節(jié)約型農(nóng)業(yè)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)、旱澇保收面積均大幅提升。配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程的不斷完善及配套設(shè)施的修建，都為梁平縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，為農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢日益彰顯

梁平縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，耕地資源豐富，有6.53萬hm2耕地（系農(nóng)村承包耕地確權(quán)頒證數(shù)據(jù)）；林地草場廣泛分布，水資源充足。該縣有3.73萬hm2山巒林地草場、290　km2淡水河流。梁平縣在發(fā)展過程中充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的優(yōu)勢，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。培植了以優(yōu)質(zhì)雜交水稻生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜籽生產(chǎn)、飼料型玉米生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)黑花生生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)（綠豆、高粱）、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)六大傳統(tǒng)種植業(yè)，培育了生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、家禽水禽養(yǎng)殖、家蠶養(yǎng)殖五大傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。形成了水禽養(yǎng)殖（梁平鴨子）、竹產(chǎn)業(yè)及竹制品加工業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果（梁平柚）、水產(chǎn)品養(yǎng)殖（萬畝漁業(yè)示范園）等四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐漸形成。

1.3 實(shí)施品牌戰(zhàn)略卓有成效，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯提升

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的最終目的是進(jìn)入市場，產(chǎn)生利潤。在銷售過程中產(chǎn)品的品牌發(fā)揮著重要的作用。要想在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，打造良好的品牌是關(guān)鍵。從2000年開始，梁平縣委縣政府堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，突出品牌培育，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。到2012年8月，全縣已擁有“蟠龍”優(yōu)質(zhì)大米、“和林”無公害優(yōu)質(zhì)生姜、“云龍”無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜、“張鴨子”鹵鴨、“山王”野豬肉、“柏家”黑山羊、“大觀”白酒、“雙桂”梁平柚、“虎城”尖柚、“拉土拉”西山黑雞及黑雞蛋、“狐貍嘴”臘肉、“袁驛”黃粑、“紅羽”土雞、“萬家嘴”食用油、“袁驛”豆干、“藍(lán)醇”豆筋等127個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，其中56個(gè)產(chǎn)品獲得重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，重慶拉土拉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司開發(fā)的“狐貍嘴”臘肉、“西山原生態(tài)黑雞”、“西山原生態(tài)黑雞蛋”、“袁驛”黃粑等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，已在渝、川兩地的高端客戶中享有盛譽(yù)。建立良好的品牌后，農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力逐漸增強(qiáng)，市場銷售情況良好，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進(jìn)，現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成

“十一五”以來，梁平縣委縣政府將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的重要措施。在生產(chǎn)中扶植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，改變以往分散經(jīng)營不適應(yīng)千變?nèi)f化大市場的狀況，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。到2012年8月，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社515個(gè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織386個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近65家，其中市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，銷售收入過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到41家。重慶拉土拉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司是一家基于智能保真溯源系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)、發(fā)展定制農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)公司。該公司在袁驛鎮(zhèn)打造西山原生黑雞定制基地，并成立了拉土拉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社。發(fā)展合作社社員3　000戶，出欄黑雞超過20萬只，產(chǎn)值逾3　000萬元。西山原生黑雞成為渝、川市場有影響力的中高端土雞品牌。2012年，該公司又在蟠龍鎮(zhèn)打造占地13.3　hm2、建筑面積達(dá)4　000　m2的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范園和定制會(huì)員接待中心，形成了集觀光旅游、休閑體驗(yàn)、科普教育培訓(xùn)為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范基地。將農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的范圍，提高了農(nóng)戶抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加了農(nóng)民收入，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約梁平縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)用耕地田間工程損壞老化，農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，灌溉渠系不配套，造成抗御自然災(zāi)害能力逐年減弱。過度使用化肥等非有機(jī)物質(zhì)，造成土壤結(jié)構(gòu)退化、土壤肥力下降，農(nóng)村垃圾無序?yàn)E倒，造成農(nóng)用耕地污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少，建設(shè)速度緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度較低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者能夠準(zhǔn)確把握市場需求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多元化加工，形成獨(dú)特的品牌文化，以吸引消費(fèi)者，提高市場占有率。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采取一家一戶的分散經(jīng)營，多以銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，品牌建設(shè)不到位，不能適應(yīng)市場的需求。尤其是在生產(chǎn)過程中未形成專業(yè)化、組織化、規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)效益低，影響了資源開發(fā)的深度、廣度和力度。

2.3 農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、質(zhì)量安全意識(shí)差

就農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量安全而言，農(nóng)民的認(rèn)識(shí)幾乎是空白。在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全、農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)程度極低的今天，農(nóng)民還不懂得農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)與開發(fā)、利用及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更談不上懂得農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程、市場營銷策略等。農(nóng)民受眼前利益的驅(qū)使，片面追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，盲目濫用所謂的新技術(shù)、新飼料、新肥料、新農(nóng)藥、生物調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，忽視了農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)重違背了現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)注重規(guī)模生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的理念。

2.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)差

現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的根本目的就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)不破壞原有的良好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)，必須突出農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境維護(hù)功能，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。由于受傳統(tǒng)理念的影響，部分農(nóng)戶對(duì)綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，導(dǎo)致種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)過程中的病蟲害、飼料、農(nóng)藥殘留物等污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是近年來，農(nóng)村生活垃圾的無序?yàn)E倒、農(nóng)村資源的無序開采、城市建設(shè)棄土的無序傾倒、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)過程的非標(biāo)準(zhǔn)操作等，造成部分農(nóng)用耕地被污染，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1-2]。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化素質(zhì)低，接受能力差

在農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村組都是50后或年紀(jì)更大的人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，60后有極少數(shù)，70后、80后、90后的農(nóng)村人基本上不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的平均年齡在61.5歲左右，最高年齡超過80周歲，最年輕的也在45歲以上，農(nóng)村中青壯勞動(dòng)力大多外出打工。農(nóng)村甚至出現(xiàn)了“聰明的當(dāng)了老板，有文化的都打工，無文化的挖泥蠢土”的說法，表明農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度不高的現(xiàn)狀。在家務(wù)農(nóng)的婦女、老人、兒童，文化程度普遍較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)缺乏，接受能力相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 對(duì)策

發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須尊重其自身的發(fā)展軌跡，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，必須與區(qū)域工業(yè)化、城市化進(jìn)程階段相適應(yīng)。只有這樣，才能釋放和拓展農(nóng)業(yè)功能，才能提高農(nóng)業(yè)組織化程度，才能彰顯政府的產(chǎn)業(yè)服務(wù)作為。除此之外，發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)必須與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、人文社會(huì)等因素相結(jié)合，在充分做好調(diào)查研究后，有選擇性、帶目的性地分步實(shí)施，切忌一刀切，照搬照抄。按照現(xiàn)代效益的農(nóng)業(yè)特征、目的及衡量指標(biāo)體系，具體應(yīng)該采取以下措施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.1 加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開資金投入，當(dāng)務(wù)之急，梁平縣應(yīng)該考慮如何建立起以市場運(yùn)作為主、財(cái)政投入為輔的多渠道、寬領(lǐng)域農(nóng)業(yè)投入模式，讓更多的民間資本、工業(yè)資本、城市資本、商業(yè)資本投入到現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。在此基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)利用好“國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)”、“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”、“低產(chǎn)田改造”、“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”、“1　000萬只鴨柚循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)”、“2萬頭肉牛養(yǎng)殖”“農(nóng)民萬元增收工程”、“效益農(nóng)業(yè)建設(shè)”等項(xiàng)目資金，切實(shí)改善和提高梁平縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是田間工程，包括農(nóng)機(jī)具作業(yè)道、灌排渠道、病蟲綜防設(shè)施等，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣，提高規(guī)模經(jīng)營信心

現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著特征就是生產(chǎn)過程的機(jī)械化，使用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng)，要求在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)大面積采用機(jī)械化作業(yè)，努力降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。在農(nóng)村中青壯勞動(dòng)力都外出務(wù)工，勞動(dòng)力大量流失及農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)力缺乏的情況下，迫切需要做好先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣運(yùn)用。因?yàn)橄冗M(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具不僅有利于降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且有助于降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信心，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖的積極性。梁平縣要以農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為契機(jī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量和使用率，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)水平，讓農(nóng)民自覺接受并運(yùn)用、使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具[3-7]。

3.3 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，做好示范

發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)政府主要應(yīng)做好“規(guī)劃引導(dǎo)—試點(diǎn)示范—政策扶持—產(chǎn)業(yè)服務(wù)”4個(gè)方面的工作。規(guī)劃制定應(yīng)該是專業(yè)團(tuán)隊(duì)的主要任務(wù)。政策扶持也主要由縣級(jí)及其以上政府制定。試點(diǎn)示范、產(chǎn)業(yè)服務(wù)則主要體現(xiàn)在縣及以下政府部門。梁平縣袁驛鎮(zhèn)黨委、政府積極主動(dòng)探索現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，于2010年，雙向選擇了重慶拉土拉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司作為該鎮(zhèn)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)示范單位，該公司利用農(nóng)產(chǎn)品智能保真溯源系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展定制農(nóng)業(yè)取得成功。曲水鄉(xiāng)黨委、政府在現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭——梁平縣昌鑫植物油有限公司。該公司從一個(gè)農(nóng)民油菜籽加工小作坊發(fā)展成為重慶市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，截至目前，年產(chǎn)值超1億元，分別在曲水鄉(xiāng)發(fā)展定制油桐生產(chǎn)基地666.67　hm2，在福祿、曲水、石安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定制油菜籽生產(chǎn)基地3　333.33　hm2，在龍勝鄉(xiāng)發(fā)展定制花椒生產(chǎn)基地2　000.00　hm2，公司與農(nóng)民形成了較緊密型的利益聯(lián)結(jié)體，帶動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民共同增收致富。這些成功事例值得各級(jí)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)，深入分析，從而在建設(shè)現(xiàn)代效益農(nóng)工業(yè)的過程中充分發(fā)揮其示范作用。

3.4 拓展農(nóng)業(yè)功能，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)體系

注重開發(fā)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的多種功能，即注重開發(fā)利用好強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給功能；重視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力釋放與吸納功能；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的增收功能；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的市場貢獻(xiàn)功能；凸顯農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能；拓展農(nóng)業(yè)觀光休閑功能；釋放農(nóng)業(yè)文化傳承功能等功能，積極構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)體系。各級(jí)黨委、政府應(yīng)從農(nóng)業(yè)的七大功能中找準(zhǔn)定位，找到突破口，樹立“敢作為”、“作大為”信心，現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)就不再難推進(jìn)。

3.5 按照基本特征，培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

按照現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的基本特征，即按照“生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、生產(chǎn)過程機(jī)械化、增長方式集約化、經(jīng)營循環(huán)市場化、生產(chǎn)組織社會(huì)化、生產(chǎn)績效高優(yōu)化、勞動(dòng)者智能化”七大特征，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、合理規(guī)劃本轄區(qū)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。在鞏固梁平縣“糧、菜、肉、禽、蛋、油”六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極培育梁平縣“禽、竹、柚”三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)蔬菜；以農(nóng)家宴、漁家宴為重點(diǎn)，做活旅游觀光農(nóng)業(yè)，同時(shí)積極培育壯大特種養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，逐步把梁平縣建設(shè)成為中國糧倉、中國名柚之鄉(xiāng)、中國水禽之鄉(xiāng)、中國蔬菜之鄉(xiāng)，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，不斷提升梁平縣農(nóng)業(yè)知名度。

3.6 推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營

以梁平縣柚、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、水禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、豆筋、豆干、西山黑雞、紅羽土雞、柏家黑山羊、肉牛養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善其農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，改善梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加單產(chǎn)，確保梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高梁平縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

3.7 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)中最重要的一條就是“科技貢獻(xiàn)率要達(dá)到80%以上”，而梁平縣目前科技貢獻(xiàn)率還不到40%。因此，要發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)，梁平縣要積極構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新體系，圍繞加強(qiáng)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)，組織科技攻關(guān)與技術(shù)引進(jìn)；將重點(diǎn)放在優(yōu)質(zhì)糧油良種的引進(jìn)與推廣、畜禽良種繁育與推廣、蔬菜良種的引進(jìn)與推廣、梁平柚的綜合開發(fā)與利用、無公害生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新上；大幅度增加科研投入，建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。積極構(gòu)建高效率的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化推廣體系，形成科技推廣的市場化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。積極構(gòu)建高覆蓋率的農(nóng)村公共信息服務(wù)體系，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，使廣大百姓不出家門就能知曉天下事，不出家門也能賣好農(nóng)產(chǎn)品，不出家門也能購買到合格農(nóng)資，為建設(shè)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

3.8 培養(yǎng)“職業(yè)農(nóng)民”發(fā)展農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的基本特征中“勞動(dòng)者智能化”，就是要求現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的知識(shí)和技能水平，梁平縣目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的知識(shí)技能水平是有目共睹的，因此要發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，就必須走科技驅(qū)動(dòng)型、內(nèi)涵提升型的現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)道路，培養(yǎng)“職業(yè)農(nóng)民”發(fā)展農(nóng)業(yè)。要調(diào)整城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)布局，突出農(nóng)村教育重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)資金的支持力度，把農(nóng)民培訓(xùn)納入公共財(cái)政投入范疇，實(shí)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理且?？顚Ｓ?，使資金發(fā)揮最大效益。要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才，建立起一支精干、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣團(tuán)隊(duì)。

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篇10

2015年以來“霾”逐漸進(jìn)入了人們的視野并成為了人們重點(diǎn)討論的話題之一，空氣污染越來越嚴(yán)重，依靠空氣生長的農(nóng)作物的產(chǎn)品安全令人擔(dān)憂，茶葉也不能幸免。如何促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為重要的研究課題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)模式不失為解決的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和對(duì)策研究是2008年國際社會(huì)科學(xué)基金的議題，并有學(xué)者完成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制與對(duì)策研究———基于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈集成機(jī)制的視角”的課題，系統(tǒng)闡述了未來農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制與對(duì)策。2009年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中給出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的權(quán)威概念:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。這個(gè)概念遵循的是3R原則，適用于各個(gè)行業(yè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的解釋，季昆森的的內(nèi)涵解釋得到了廣泛認(rèn)同，即:循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用有更廣闊的領(lǐng)域，其實(shí)質(zhì)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化、再使用、再循環(huán)、再思考”四個(gè)原則在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用，稱之為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。如何從這四個(gè)原則出發(fā)來發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)成為各個(gè)省份研究的重要課題。

二、貴州茶產(chǎn)業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性分析

(一)茶業(yè)發(fā)展取得了新的突破。通過近幾年的發(fā)展，2014年底，貴州省茶園面積已達(dá)662萬畝，成為全國名副其實(shí)的茶葉種植第一大省。根據(jù)《貴州省茶產(chǎn)業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》安排，到2016年，全省將建成茶園面積700萬畝以上，其中投產(chǎn)茶園500萬畝，茶葉年產(chǎn)量27萬噸，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過500億元，農(nóng)民人均茶葉收入達(dá)到1000元。蘭馨茶業(yè)、栗香茶業(yè)、國品黔茶等三家企業(yè)入選中國茶葉行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，湄潭翠芽、鳳岡鋅硒茶、梵凈山茶等區(qū)域公共品牌成為中國馳名商標(biāo)，國品黔茶、蘭馨茶業(yè)、栗香茶業(yè)負(fù)責(zé)人成功入選了2012、2013、2014年度中國茶行業(yè)年度經(jīng)濟(jì)人物。

(二)政府政策大力支持。貴州省是一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省份，在十二五規(guī)劃中提出了打造“五張名片”，其中一張就是黔茶名片。貴州省加大對(duì)茶葉生產(chǎn)的投入，包括政策支持和金融扶持。2014年，省農(nóng)委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜貴州省茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)方案＞、＜貴州省茶園用農(nóng)藥規(guī)范化專營店(專柜)實(shí)施方案＞的通知》，《通知》中明確列出了我省茶園禁用的114種農(nóng)藥名單。從2016年起，貴州省農(nóng)委還將從省財(cái)政安排的病蟲害防治經(jīng)費(fèi)中，每年劃撥500萬元支持茶葉主產(chǎn)縣推進(jìn)綠色防控工作。

(三)貴州市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃興起。首先是茶業(yè)行業(yè)市場逐漸成熟，突出表現(xiàn)在貴州省綠茶品牌發(fā)展促進(jìn)會(huì)的成立。2010年8月，在全省17家大型茶業(yè)企業(yè)自發(fā)倡議下，貴州省綠茶品牌發(fā)展促進(jìn)會(huì)正式成立，該促進(jìn)會(huì)定位為“立足品牌、面向市場、服務(wù)企業(yè)、惠及茶農(nóng)”的專業(yè)性協(xié)會(huì)組織。自從該協(xié)會(huì)成立以來為貴州省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，使茶葉行業(yè)向著更規(guī)范、健康的方向發(fā)展。其次是貴州高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，使貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。隨著貴陽高鐵的開通，貴陽成為西南地區(qū)重要的樞紐站，到北京、上海、廣州的高鐵已經(jīng)開通，貴陽與沿海城市的時(shí)間行程大大縮短。這對(duì)貴州茶葉走出貴州，邁向全國、走向世界提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。再次是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在貴陽落戶，主席在今年6月份來貴陽考察時(shí)說“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”，貴州發(fā)展步入云時(shí)代。貴州茶葉產(chǎn)業(yè)要搭乘云時(shí)代的快車，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，展示和推廣貴州茶葉，打造黔茶品牌。

三、貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

(一)促進(jìn)茶業(yè)發(fā)展方式從數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量增長。目前，貴州茶葉種植面積已經(jīng)達(dá)到662萬畝，成為了全國種植面積最多的省份，而且仍然在新建茶園。建議貴州在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上能更多的注重質(zhì)量品質(zhì)提升，在量的基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部2007年提出的“穩(wěn)定面積，提高產(chǎn)量，提高質(zhì)量，提高效益”的產(chǎn)業(yè)政策，茶葉產(chǎn)業(yè)效益增長從依靠產(chǎn)量增加轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽抠|(zhì)量提高，提高茶園單產(chǎn)面積，大力發(fā)展名優(yōu)茶，提高品牌知名度。

(二)繼續(xù)加大茶葉生產(chǎn)清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。茶葉清潔化生產(chǎn)包括茶園管理、茶葉加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，清潔化生產(chǎn)是茶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。在清潔化發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣茶葉加工的機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)茶葉加工過程不落地連續(xù)化生產(chǎn)。最后要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?016年底，著力培育10家黔茶產(chǎn)銷聯(lián)盟(企業(yè)集團(tuán))、重點(diǎn)扶持3000家初制加工企業(yè)、60家精制加工企業(yè)、50家精深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工年產(chǎn)值250億元以上。

(三)提高茶業(yè)加工精深化，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。茶葉精深加工就是用化學(xué)工程的原理和技術(shù)，從醫(yī)學(xué)、食品科學(xué)和輕工業(yè)的視野出發(fā)，從茶樹鮮葉、成茶和茶葉加工過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品中提取、分離其中的茶葉次生代謝物和有效活性成分，比如兒茶素、茶氨酸、茶黃素、茶多素、茶皂粉、咖啡因等，應(yīng)用于其他行業(yè)，由此獲得高附加值的深度加工終端產(chǎn)品。它是茶葉產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端，未來發(fā)展前景廣闊。貴州茶葉可以充分抓住機(jī)會(huì)，加大研究開發(fā)，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)建立茶業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈。茶葉產(chǎn)業(yè)與種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域有著密不可分的關(guān)系，相互之間可以構(gòu)成一個(gè)大循環(huán)。這個(gè)循環(huán)鏈?zhǔn)且粋€(gè)閉合的循環(huán)鏈，茶葉生產(chǎn)中沒有廢棄物，都是資源，對(duì)環(huán)境的破壞最低，重復(fù)利用資源。尤其是貴州的旅游業(yè)隨著高鐵時(shí)代的到來呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的井噴趨勢，貴州茶葉生態(tài)旅游要介入旅游業(yè)，共同構(gòu)建一個(gè)閉合的循環(huán)鏈。