導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市政工程標準化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；探討

市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設(shè)計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標準化管理。如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程，現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前，下面就這三個方面做進一步探討：

1 必須改變陳舊觀念的思想觀念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特點？一般從事工程建設(shè)的科技人員，甚至是從事市政工程建設(shè)的專業(yè)人員，還存在著許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程，“市政”其含義很廣，有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連，與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標志，而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展，與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系；衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內(nèi)容，這些都離不開市政工程設(shè)施，一個城市要生存，要發(fā)展，經(jīng)濟要繁榮，生活質(zhì)量要提高，市政基礎(chǔ)建設(shè)必須先行，并且處于“前提”和“先決”的地位。

現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施，就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計，現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理，并做好這三方面的相互關(guān)系；首先，市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計及規(guī)劃，使市政工程的建設(shè)更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能，隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展，中國城市開始關(guān)注設(shè)計問題，但關(guān)注的重點是建筑和城市的關(guān)系，而對城市市政工程的重要組成部分如：城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求，使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè)，為了解決城市交通問題，近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設(shè)計上往往無視景觀這一因素，只滿足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進，隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高，市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此，我們應(yīng)超前準備，改變陳舊思想觀念，創(chuàng)新管理，確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。

2 加強市政工程的設(shè)計和規(guī)劃管理

市政工程的設(shè)計是關(guān)鍵，有什么樣的設(shè)計就會建設(shè)成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境，完善市政工程景觀設(shè)計審查、審批制度，有利于市政工程景觀設(shè)計在設(shè)計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計模式。

市政設(shè)施建設(shè)重在科學(xué)規(guī)劃和平衡統(tǒng)一，這是處理市政設(shè)施與城市發(fā)展之間關(guān)系的原則，統(tǒng)一是指整個城市發(fā)展之間，市政設(shè)施中的各個項目以及市政設(shè)施中的每一單項設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動全局，因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發(fā)展的相互適應(yīng)，規(guī)劃上廣泛的適應(yīng)性，正是市政設(shè)施廣泛的服務(wù)功能所要求的，統(tǒng)一是規(guī)劃的過程，平衡是規(guī)劃的目標。建設(shè)超前和同步的原則，建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)模較大，施工周期較長，為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求，必須使這一項目建設(shè)有一個超前量，并在計劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時間上保持同步。如對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段，這是我國城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法，引進城市設(shè)計必不可少；城市設(shè)計是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計之間的橋梁，根據(jù)城市設(shè)計理念制定市政工程設(shè)計導(dǎo)則，成為市政工程設(shè)計的先導(dǎo)。設(shè)計導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過一定程序后，使其成為有相應(yīng)法律效應(yīng)的規(guī)范文件，為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。

3 加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理

市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設(shè)計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標準化管理。然而隨著城市在發(fā)展，社會在進步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，改善人的生活質(zhì)量，給人帶來便利與舒適，給人以美的享受，使城市文化載體更豐富，人居環(huán)境更優(yōu)美。

由于市政工程自身的特點，施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū)，周圍單位、居民區(qū)眾多，交通流量大，人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學(xué)的環(huán)境管理，增強環(huán)境保護意識，做好施工期的環(huán)境保護工作，就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護管理組織計劃時，應(yīng)對可能出現(xiàn)的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題，制定相應(yīng)的預(yù)防和治理措施；如何做好文明施工至關(guān)重要，首先，要健全管理機構(gòu)和文明施工的管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。在施工中對現(xiàn)場各個方面有專業(yè)的管理，加強監(jiān)管，杜絕人為對市政設(shè)施的不良后果發(fā)生。其次，在施工過程中，要明確現(xiàn)場組織機構(gòu)中各類人員的環(huán)境責(zé)任，市政工程建設(shè)者要進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，真正做到對環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，盡可能將項目建設(shè)對環(huán)境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設(shè)施作用的發(fā)揮，隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對廣大市民的衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)境意識、生活習(xí)慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質(zhì)。

4 結(jié)束語

目前，我國的市政施工企業(yè)在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的市政工程項目施工管理。在實際工程項目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。我國每年工程項目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實施過程和運行過程管理的質(zhì)量）并不高。同時，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費。因此，加強市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。無論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。因此，作為項目管理者。只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1] 姚君，陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應(yīng)對措施[J]. 山西建筑，2010，（15）.

[2] 陳蘇妹，姚剛.論市政建設(shè)工程項目管理的創(chuàng)新[J].科技資訊，2011，（16）.

[3] 陳海明.淺議市政工程項目管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2008，（06）.

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（江蘇永通市政園林建設(shè)有限公司江蘇常熟215500）

【摘要】企業(yè)通過創(chuàng)新提升組織管理能力。同時通過信息化建設(shè)和創(chuàng)新體制建設(shè)，對加快建筑企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級改革都起著重要的作用。

關(guān)鍵詞 信息技術(shù)；企業(yè)資源；實力；企業(yè)素質(zhì)

Onthetransformationandupgradingoftheconstructionindustry

TaoYong-jun

(JiangsuYong-MunicipalLandscapeConstructionCoChangshuJiangsu215500)

【Abstract】Enterprisestoimprovetheorganizationandmanagementcapabilitiesthroughinnovation.Whileinformationtechnologyandinnovationthroughinstitution-building,toacceleratethedevelopmentandreformofthetransformationandupgradingofconstructionenterprisesplayanimportantrole.

【Keywords】IT;Enterpriseresource;Strength;Theirquality

企業(yè)要發(fā)展，創(chuàng)新是前提。通過創(chuàng)新，加強科學(xué)管理，推進企業(yè)誠信體系建設(shè)；通過創(chuàng)新，落實質(zhì)量安全責(zé)任，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；通過創(chuàng)新提升組織管理能力。同時通過信息化建設(shè)和創(chuàng)新體制建設(shè)，對加快建筑企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級改革都起著重要的作用。

1.利用信息技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)資源

（1）我們通過信息化管理，提升企業(yè)的核心競爭力。應(yīng)用信息技術(shù)支撐企業(yè)標準化管理，運用信息化手段規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理活動。我們利用智能化并借助國家云計算產(chǎn)業(yè)基地及大數(shù)據(jù)港優(yōu)勢，整合優(yōu)化建筑業(yè)資源，自主研發(fā)了一系列簡便、實用、高效的企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件，為企業(yè)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理有序開展創(chuàng)造了良好的條件。

（2）通過信息化管理獲取江蘇周邊地方工程招投標信息，同時強化公司經(jīng)營團隊。近年來利用自研開發(fā)的軟件管理系統(tǒng)，抓好招投標報名、技術(shù)標、商務(wù)標制作各環(huán)節(jié)，確保了每一個投標項目都能順利推進。投標數(shù)量逐年遞增，從原來的50多個標/年增加到現(xiàn)今的300多個/年，中標率也相應(yīng)提高，開始的年產(chǎn)值只有2300多萬，而現(xiàn)在連續(xù)3年超億元。

2.加強質(zhì)安管理，提升綜合實力

加強質(zhì)量安全管理。從管理制度、人員配備、日常管理行為，一直跟蹤到施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)的管理。做到分清責(zé)任、盡職盡責(zé)，把質(zhì)量安全科的監(jiān)管重點轉(zhuǎn)到施工現(xiàn)場，努力改善施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的不良形象，并對施工現(xiàn)場進行標準化管理和達標考核。鼓勵每個項目部創(chuàng)優(yōu)爭先，打造品牌工程。鼓勵創(chuàng)優(yōu)，對獲得優(yōu)質(zhì)工程、文明工程標準化管理示范工程等獎項的項目部和項目負責(zé)人給予頒發(fā)榮譽證書和物質(zhì)獎勵。使每個員工都具有一顆“堅定不移創(chuàng)品牌，實實在在出精品”的上進心。同時，提倡施工工藝創(chuàng)新，加大機械裝備投入，提高勞動生產(chǎn)率和品牌工程建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級3年來，共創(chuàng)文明工地6項、優(yōu)質(zhì)工程4項、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)1項、優(yōu)秀QC小組成果3項。其中金域藍灣市政配套工程QC小組獲得2014年度中國市政工程建設(shè)優(yōu)秀QC小組稱號。通過三年努力我公司初步實現(xiàn)了對內(nèi)“提高企業(yè)管理和工程項目管理的科學(xué)管理水平，對外爭創(chuàng)精品工程樹立企業(yè)形象和提升企業(yè)的綜合實力”。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提高企業(yè)素質(zhì)

我們企業(yè)牢牢抓住當(dāng)前的大好發(fā)展機遇，解放思想、拉高標桿、強化創(chuàng)新、不斷拓展。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化力度，加快促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，在全體員工的共同努力下，我公司保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、還是經(jīng)濟效益都在不斷提高。由于企業(yè)資質(zhì)逐步提升，人才需求隨之增強，我們面對挑戰(zhàn)，通過人才引進、人才培養(yǎng)等機制，整體推進企業(yè)發(fā)展。認真研究人才培養(yǎng)模式，加快改革力度。通過創(chuàng)新改革、完善用人機制、為企業(yè)的發(fā)展努力加快培養(yǎng)模式。鼓勵員工通過自學(xué)、晉升等方式不斷為自己充電，利用好各種教育手段，培育更多復(fù)合型人才，提升企業(yè)專業(yè)資質(zhì)。對于晉升和獲得相應(yīng)證書的員工給以一定的獎勵。近3年中，先后培養(yǎng)了二級建造師15名、造價員3名、小型項目管理師16名、物業(yè)項目經(jīng)理8名。學(xué)歷教育也得到改善，其中獲得中專學(xué)歷22名、大專學(xué)歷6名、本科學(xué)歷12名、各類專業(yè)技術(shù)中級職稱人員36名。這些人才為支撐企業(yè)的跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利保障。

4.立足房屋建筑，發(fā)展多種經(jīng)營

（1）跨行業(yè)跨領(lǐng)域拓展市場是轉(zhuǎn)型升級的一個方面。走出常熟市場，拓展周邊城市；延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物業(yè)服務(wù))、城市園林綠化、城市道路照明、市政工程、建筑裝飾、智能化、設(shè)備安裝等方向的施工資質(zhì)延伸。專業(yè)資質(zhì)的拓展，既可以做到人員共享，又可使企業(yè)做大規(guī)模、做大產(chǎn)值，為企業(yè)拓展市場競爭和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。

（2）2013年以來，公司先后參加了蘇州、無錫、南通、連云港、南京等地的建筑裝飾工程、市政工程、智能化工程、園林綠化工程、設(shè)備安裝工程的建設(shè)。2014年至今已實現(xiàn)對外拓展業(yè)務(wù)達到3100萬元。今年公司內(nèi)外跨越性發(fā)展，業(yè)務(wù)良好。其中：市政工程產(chǎn)值3200多萬元；綠化景觀工程產(chǎn)值1700多萬元；裝飾工程產(chǎn)值900多萬元；設(shè)備安裝工程產(chǎn)值450多萬元；中標的前期物業(yè)服務(wù)面積28.5萬平方米，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值1000多萬元。

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關(guān)鍵詞：市政工程；施工階段；質(zhì)量管理

工程項目施工周期長，又受內(nèi)外各種因素影響多，質(zhì)量管理內(nèi)容復(fù)雜多變，工程項目施工階段的質(zhì)量管理具有艱巨性、長期性，所以工程項目施工階段的質(zhì)量控制，是一項系統(tǒng)工程，必須對人、材料、設(shè)備、方法、環(huán)境等因素進行全方位管理，對各施工過程進行全過程控制，完善全面質(zhì)量控制體系，促進工程項目質(zhì)量管理的標準化、制度化、規(guī)范化。

1 市政工程施工質(zhì)量的重要性

我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正隨著改革開放事業(yè)的迅猛發(fā)展而進步。市政工程項目是提供給我國廣大民眾使用的，作為各級政府投資建設(shè)，主要服務(wù)于城市的項目，其主要包括：供電、排水、道路、橋梁等。工程的施工量浩大，技術(shù)含量較高，且施工過程中的干擾因素較多。但就目前而言，市政工程的效果并沒有達到預(yù)期，重大的工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，“豆腐渣”工程頻頻出現(xiàn)，給人民的生活、生命、財產(chǎn)帶來了很不好的影響。因此，加強各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，充分考慮各種可能影響項目的因素，避免事故的發(fā)生是當(dāng)前市政工程工作

應(yīng)改進的地方。

2 市政工程施工質(zhì)量的影響因素

2.1 施工人員影響因素

施工人員包括市政工程項目的管理者和具體操作者，他們是工程項目建設(shè)施

工的主體，是因為有了施工人員的勞動付出，才有了符合產(chǎn)品質(zhì)量目標的建筑產(chǎn)

生。根據(jù)美國建筑協(xié)會公布的一次調(diào)聳據(jù)，有四分之三到百分之九十的工程質(zhì)

量事故的產(chǎn)生要歸結(jié)到施工人員的不當(dāng)操作因素。因此，施工人員的責(zé)任心和專

業(yè)技術(shù)能力是工程項目施工質(zhì)量的最重要因素，為建設(shè)高質(zhì)量的精品建筑，在市

政工程施工階段，必須強化施工人員的質(zhì)量理念，提高員工的工作積極性，進行

標準化和科學(xué)化的質(zhì)量管理控制。

2.2 原材料影響因素

建筑產(chǎn)品能夠屹立起來的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)首先是各種各樣的不同型號的原材料，所以市政工程項目的最終質(zhì)量的一項重要的直接影響因素就是原材料本身的質(zhì)量水平，如果使用沒有到達質(zhì)量規(guī)定的原材料，則一定會在以后的建設(shè)或使用過程中產(chǎn)生工程質(zhì)量問題。一般情況下，對于施工單位來說，其在市政工程項目施工建設(shè)總費用支出中，原材料成本占到了近六成，故為了降低成本增加利潤，一些不良施工單位管理者就會產(chǎn)生偷工減料的想法，并且由于種種原因，這是比較容易付諸于實踐的，由此可能會帶來較嚴重的質(zhì)量問題。另外，施工方若使用例如使用力學(xué)性能不達標的鋼筋等劣質(zhì)材料，也可能會產(chǎn)生重大的工程質(zhì)量危險。

2.3 機械設(shè)備影響因素

隨著工程領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，施工過程中大部分的操作都需要機械設(shè)備來輔助進行，機械設(shè)備在市政工程項目施工中發(fā)揮了至關(guān)重要的強大作用，一旦正在施工的機械設(shè)備出現(xiàn)問題，造成停機或者安全事故，少則影響該工序的進度增加施工成本，重則產(chǎn)生較大質(zhì)量安全問題，因此，尤其是對大型的建設(shè)機械設(shè)備必須

要進行精心的質(zhì)量管理。

2.4 施工方法影響因素

施工方法包括范圍較廣，可以涵蓋施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、各工序施工工藝流程、施工組織措施、檢測實驗方法等。施工技術(shù)方案是不是足夠的科學(xué)，施工組織措施是不是足夠的恰當(dāng)，各工序施工工藝流程是不是足夠的先進，這些都是影響市政工程項目施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。所以，施工管理者們應(yīng)當(dāng)積極采用高新組織技術(shù)、科學(xué)施工工藝流程、新型高性能材料和新式機械設(shè)備等，持續(xù)提高工程項目的施工技術(shù)，進而提高市政工程項目的施工質(zhì)量。

3 市政工程施工階段的質(zhì)量控制

2.1 完善工程質(zhì)量保證體系建設(shè)

工程質(zhì)量管理目標結(jié)合合同目標、企業(yè)目標綜合考慮，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的質(zhì)量管理條例和驗收標準，工程質(zhì)量必須達到一次性驗收合格，以優(yōu)質(zhì)工程作為控制目標，爭創(chuàng)市級以上工程質(zhì)量獎項。針對項目質(zhì)量目標及實施中難度，任命有多項國家執(zhí)業(yè)資格并具有豐富的實踐經(jīng)驗和先進管理理念的柴工、王工分別為項目經(jīng)理和項目副經(jīng)理，調(diào)既有扎實理論基礎(chǔ)又有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)、經(jīng)濟、施工管理等人員組建項目部，項目組織機構(gòu)分五個層次：項目經(jīng)理項目副經(jīng)理采購經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理、綜合經(jīng)理質(zhì)量經(jīng)理、安全經(jīng)理、投資經(jīng)理、測試員、資料員道路工程師、橋梁工程師、管線工程師、電氣工程師、給排水工程師等。建立起從上到下的完整質(zhì)量系統(tǒng)，對質(zhì)量目標層層分解，層層落實。建立崗位責(zé)任制度，確保從項目管理人員到現(xiàn)場操作人員都樹立起良好的質(zhì)量意識。

2.2 加強工程質(zhì)量因素控制

影響工程項目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即我們俗稱的“人”“料”“機”“法”“環(huán)”，對這五個質(zhì)量因素進行嚴格控制，是保證工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵。人是工程項目施工的主導(dǎo)者，要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面進行綜合考慮，對此進行全面控制。加強施工操作人員的管理，對進入本項目施工的人員進行勞務(wù)實名制管理，對每個人員進行考核，不合格人員堅決退場，特殊工種操作人員要持證上崗。施工管理人員要對操作人員的工作內(nèi)容、過程進行檢查，對達不到質(zhì)量要求及標準的務(wù)必整改。材料是構(gòu)成工程項目的基礎(chǔ)。對材料的控制上，首先材料質(zhì)量性能必須符合設(shè)計和合同要求，對進入施工現(xiàn)場的材料都要進行嚴格檢查、驗收，嚴防不合格材料用于工程中，其次要做好材料收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，做到標識清楚、防護可靠、限額領(lǐng)料、物帳相符，保證材料正確使用。對機械的控制，根據(jù)本項目的工藝特點和技術(shù)要求，選用合適的機械設(shè)備，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理，同時要做好管理和保養(yǎng)。

2.3 實行項目質(zhì)量動態(tài)控制

工程項目質(zhì)量管理過程中，各種主客觀條件都是在不斷變化當(dāng)中，各種影響質(zhì)量因素不斷出現(xiàn)，為此，對本項目質(zhì)量控制我們堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，實施 PDCA 循環(huán)工作方法，隨著工程項目進行動態(tài)控制。首先，從工程實體形成過程中物質(zhì)形態(tài)上，我們實施了從資源投入到完成工程施工質(zhì)量最終檢試驗的全過程控制，主要從如下幾方面落實：明確投入的物質(zhì)、資源質(zhì)量的管理規(guī)定；在施工過程中，加強對影響工程質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間工序的質(zhì)量進行控制；對完成的工程半成品、成品進行嚴格的檢查與驗收。其次我們根據(jù)本工程項目的施工層次結(jié)構(gòu)，實行從工序、分項工程、分部工程、單位工程到單項工程的質(zhì)量過程控制。最后我們根據(jù)工程進度，實行事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準備階段進行的質(zhì)量控制，包括對準備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。

總結(jié)：

市政工程每個參建責(zé)任主體，理應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員，同時做到自控落實監(jiān)管到位，使工程質(zhì)量和安全得到保證。無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、成本、安全、進度文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

參考文獻：

[1] 張俊紅.市政工程的施工質(zhì)量管理分析 [J].科技與業(yè)，2014，（11）：21-21.

篇4

關(guān)鍵詞：市政工程；項目管理；創(chuàng)新；質(zhì)量；成本

Abstract: along with the continuous expansion of municipal engineering construction projects, and various aspects requirements unceasing enhancement, the traditional closed due to the management system of project construction management way and so on various aspects condition limit, has been difficult to adapt to the needs of the current municipal engineering construction project management. So to explore a suitable for municipal engineering project management under the new situation of innovation model is particularly important. This article first analyses the characteristics of municipal engineering project, and then sums up the problems existing in the project management, and then from the five aspects discusses the main points of the municipal engineering project management innovation model.

Keywords: municipal engineering; Project management; Innovation; Quality; The cost

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

市政工程項目的特點

（一）項目復(fù)雜

市政工程項目復(fù)雜程度高，市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響比較大，相對時間長。

（二）項目進行過程中不確定因素多

市政工程項目復(fù)雜受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進程，項目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總承包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機構(gòu)變數(shù)較大，加上項目自身建設(shè)中的問題其不確定程度高。

（三）市政工程項目管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變

目前，市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項目部將勞務(wù)隊和自由機械設(shè)備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低、勞務(wù)隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定、項目要花費大量的人力和資源對勞務(wù)隊進行管理。項目的管理水平也被拖住，不能提高，工程項目還處于粗放型的階段。

目前我國市政工程項目管理中存在的問題

（一）質(zhì)量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴格執(zhí)行強制性標準，或?qū)娭菩詷藴什皇煜?。有的人認為，道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系，大不了壞了再修，人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補資料甚至出現(xiàn)假資料。

（二）市場規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位大多都是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門，這些單位經(jīng)常會依仗自身的權(quán)力，不按照基本建設(shè)程序按部就班的執(zhí)行，忽略工程監(jiān)理制、招投標制、項目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在開工多日之后還沒有簽訂正式的施工合同和監(jiān)理合同，也有一部分市政工程在未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證以及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時就開始施工作業(yè)，在檢查時才進行補辦，更有一部分政府投資工程為追求所謂的政績，一味的壓縮設(shè)計周期及施工工期，這些現(xiàn)象都極易導(dǎo)致市政工程在項目設(shè)計及項目管理上存在不同程度上的缺陷和施工質(zhì)量隱患，降低工程質(zhì)量。

（三）監(jiān)理機構(gòu)不健全

在我國，堅持執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是保證監(jiān)理人員質(zhì)量、監(jiān)理工程質(zhì)量，維護監(jiān)理秩序最為有效的途徑之一。但是由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場規(guī)范制度尚未健全，監(jiān)督管理機制尚未完善，在個人對監(jiān)理工作的理解方面還存在一定的偏差，部分持證人員由于身兼數(shù)職、不能面面俱到而不能上崗監(jiān)理，相反這就讓另一些未取得監(jiān)理資格證書，不具備監(jiān)理資格的監(jiān)理人員鉆了空子。與此同時監(jiān)理部門的培訓(xùn)工作大多流于形式，不能深入貫徹，效果不明顯，對監(jiān)理隊伍建設(shè)及監(jiān)理工作的展開造成了不良影響。

（四）市政工程項目管理人員素質(zhì)有待提高

由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚，到1991年才成立全國性的項目管理研究會，也僅僅只是個二級學(xué)會。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面，忽視了對投資項目管理人員，尤其是市政工程項目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認定。

市政工程項目管理的創(chuàng)新模式

（一）創(chuàng)新管理機制，提升運行質(zhì)量

提高市政工程項目管理的創(chuàng)新性應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，建立完善的項目科技創(chuàng)新體制，營造良好的創(chuàng)新氛圍。要堅持以難點、重點工程為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為核心，以降低工程成本、提高工程質(zhì)量為目標。通過創(chuàng)立合理的項目技術(shù)創(chuàng)新管理制度，加大科技投入，鼓勵技術(shù)人員科技創(chuàng)新，建立起一個以項目管理領(lǐng)導(dǎo)班子為核心、以科技機構(gòu)為輔助，以高、精、尖工程為載體的科技創(chuàng)新格局。

加大項目管理技術(shù)監(jiān)管力度，確保技術(shù)工作能夠一步到位，形成以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。組織工程技術(shù)管理人員加強對重大技術(shù)問題的研究力度，不斷研究出更優(yōu)異、更合理、更經(jīng)濟的施工方案和施工工藝，使技術(shù)難題事先有預(yù)案，靠創(chuàng)新技術(shù)保證施工質(zhì)量，以質(zhì)量控制促進技術(shù)創(chuàng)新。

（二）市政工程項目管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化

在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無能為力了，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。計算機的引入標志著工程項目管理，工作有了新意，同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。為此，我們應(yīng)努力做好項目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，真正實行網(wǎng)上辦一切事。

（三）提高項目管理成員的自身素質(zhì)

工程建設(shè)項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負責(zé)人，在組建班子時首先應(yīng)明確這樣一個認識，這個班子必須滿足完成這個項目任務(wù)的各種要求?；诖耍鳛轫椖控撠?zé)人最先要研究該項目工程的基本特點，包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等，為工程建設(shè)任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。同時，班子成員還必須具有敬業(yè)精神，有良好的素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，建筑行業(yè)引進并創(chuàng)造了大量的、先進的、科學(xué)的管理方法和模式，使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下，不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質(zhì)，才能在社會主義市場經(jīng)濟大潮中站穩(wěn)腳跟。

（四）抓好項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、質(zhì)量管理

制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對建設(shè)單位現(xiàn)場管理人中按監(jiān)理模式進行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包

方的責(zé)任界限，既要認真負責(zé)，又不能越俎代庖，做到嚴格管理、責(zé)任明確。

2、進度管理

應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同條款中有關(guān)工程進度、工期的規(guī)定，采用先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時，要結(jié)合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下，綜合平衡，適時調(diào)整工期與投資控制計劃，保證工程總目標的實現(xiàn)。

成本管理

（1）從實際出發(fā)，按照圖紙清單和承包價格在項目認真評估的基礎(chǔ)上，編制好工程項目的目標成本，確定合理的目標利潤和上交指標。

（2）建立健全工程項目成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系，使目標成本層層分解，橫向分解到單位工程，分部工程和工序工程等不同施工部位的費用控制，縱向要分解到施工準備、主體施工、收尾交付等不同階段的費用控制并簽訂成本承包責(zé)任合同，強化責(zé)任風(fēng)險。

（3）加強作業(yè)層的責(zé)任成本包干定額，防止效益流失。根據(jù)現(xiàn)場施工性質(zhì)，同作業(yè)層簽訂材料、機械包干使用合同，采取激勵和約束機制，把作業(yè)層納入到項目成本管理中來。

（4）對項目經(jīng)理管理層、分承包隊伍、勞務(wù)隊進行成本承包，使成本控制落到實處。

技術(shù)管理

要形成以項目總工程師為核心的技術(shù)、質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)體系。組織工程技術(shù)人員加強對重要技術(shù)問題的超前研究，不斷優(yōu)化施工方案、工藝和技術(shù)措施，使技術(shù)難題事先有預(yù)案。要重視現(xiàn)場技術(shù)管理，重要部位、關(guān)鍵工序，技術(shù)人員盯崗到位。同時加強技術(shù)交底，圖紙會審和技術(shù)、質(zhì)量的日常工作，并通過加強質(zhì)量的三檢制度，來檢驗技術(shù)方案的可靠性，靠技術(shù)保質(zhì)量以質(zhì)量促技術(shù)的創(chuàng)新。

（五）與國際慣例接軌，建立和健全項目管理的有關(guān)法律、法規(guī)

如實行工程履約擔(dān)保和保險制度完善招標投標制度，特別是要逐步形成與國際慣例接軌的評標定標方法。隨著我國加入世貿(mào)組織，為了更多地吸引外資，引入國際競爭，就必須全面與國際慣例接軌，建立和健全建筑市場管理的法律、法規(guī)。政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國市政工程市場體系，確保建設(shè)項目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

結(jié)語

綜上，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。因此，作為項目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻

[1]唐金林.市政工程施工項目管理探討[J].科技資訊，2012.10.

[2]任利鋒.淺析市政工程項目管理[J].價值工程，2011.22.

篇5

摘要:市政建設(shè)工程項目施工管理是市政企業(yè)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略,按照企業(yè)運行機制,通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)工程項目的合同目標、工程效益。分析了市政建設(shè)工程項目施工管理中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。 關(guān)鍵詞:市政工程;項目管理;現(xiàn)狀;解決措施 

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 我國市政工程的項目管理已走過了二十幾年的歷程,形成了具有現(xiàn)代管理意義的項目管理機制,但還存在很多問題和不足,特別是在近幾年我國市場經(jīng)濟逐步完善的情況下,更需要不斷創(chuàng)新,探索有中國特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項目施工管理模式,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。 1市政工程項目管理的現(xiàn)狀 市政工程質(zhì)量管理主要存在如下問題: 1.1市場規(guī)范化管理方面存在缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工 許可證,檢查時才補辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。 1.2質(zhì)量意識不強 由于市政工程的特殊性,有的為了獻禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴格執(zhí)行強制性標準,或?qū)娭菩詷藴什皇煜?。有的人認為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補資料甚至出現(xiàn)假資料。 1.3施工單位質(zhì)量管理問題 現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。 1.4監(jiān)理機構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達不到要求 建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全,監(jiān)督管理機制不完善,個人對監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。同時我們的培訓(xùn)工作有時又流于形式,效果不明顯,對我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設(shè)造成了不良影響,監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。 2抓好當(dāng)前市政工程建設(shè)項目管理的主要措施 2.1管理班子 工程建設(shè)項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負責(zé)人,在組建班子時首先應(yīng)明確這樣一個認識,這個班子必須滿足完成這個項目任務(wù)的各種要求?；诖?作為項目負責(zé)人最先要研究該項目工程的基本特點,包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿完成打好基礎(chǔ)。同時班子成員還必須具有敬業(yè)精神,有良好的素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,建筑行業(yè)引進并創(chuàng)造了大量的、先進的、科學(xué)的管理方法和模式,使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下,不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質(zhì),才能在社會主義市場經(jīng)濟大潮中站穩(wěn)腳跟。 2.2抓好項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 2.2.1工程質(zhì)量管理方面 應(yīng)參照我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關(guān)規(guī)范、標準的規(guī)定,制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對建設(shè)單位現(xiàn)場管理人中按監(jiān)理模式進行分工、授權(quán),使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限,既要認真負責(zé),又不能越俎代庖,做到嚴格管理、責(zé)任明確。

2.2.2工程進度管理方面 應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時要結(jié)合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下,綜合平衡,適時調(diào)整工期與投資控制計劃,保證工程總目標的實現(xiàn)。 2.2.3工程投資管理方面 應(yīng)參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市政工程建設(shè)特點,制定嚴格的工程經(jīng)濟簽證、工程量確認等投資管理制度及控制措施。準確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費用的界限,及時、公平、合理地確認合同變更價款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù),便于糾紛的處理及上級有關(guān)部門的審核。同時應(yīng)確定合理的決策程序,在工程進度投資目標沖突時,科學(xué)合理地調(diào)整計劃,實現(xiàn)工程目標。 2.2.4合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進 將建設(shè)監(jiān)理理論引入市政工程管理就要求必須參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款的內(nèi)容、格式簽訂工程施工合同,按建設(shè)監(jiān)理理論規(guī)范合同管理制度及程序。在當(dāng)前過渡時期,雖然市政工程建設(shè)管理機構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場工程管理者的成份還沒有完全分開,沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進行監(jiān)理的因素,但是可以先采取將建設(shè)項目管理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來改進管理體制。 2.3項目管理體系 建立一個嚴密的強有力的項目管理體系,要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立工程監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 同時,還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負責(zé)保護雙方利益;②建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組,負責(zé)自檢、專檢和互檢。 2.4加強民主管理是項目管理的有效手段 必須建立一整套自我約束機制,而實行民主管理則是建立自我約束機制的基本方法。我們的具體做法可歸納為幾點:①建立健全民主監(jiān)督體系,成立項目管理委員會,對于重要決定和重大決策,項目經(jīng)理要在民主管理委員會上闡明自己的看法和態(tài)度,征求大家意見;②經(jīng)營方面重要問題的處理要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,謀求領(lǐng)導(dǎo)同志的支持與監(jiān)督;③讓項目部全體員工有高度的事業(yè)心和責(zé)任心,做到“人人重視質(zhì)量”;④做到“安全人人有責(zé)”,抓住“標準化”不放松,切實搞好安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生;⑤涉及采購、合同等問題須經(jīng)過有關(guān)人員集體商量、研究,最后由項目經(jīng)理綜合大家意見做出決定,使財物使用權(quán)在共同參與決策的基礎(chǔ)上集中在項目經(jīng)理手中。 3結(jié)束語 總之,無論是市政工程還是其他建設(shè)工程,施工項目的管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進,對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此,作為項目管理者,只要開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在項目的實踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

篇6

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；項目管理

1 項目招投標前審計監(jiān)督

招投標前，審計人員應(yīng)對招標準備情況進行詳細調(diào)查，認真聽取單位對招標范圍、方式和發(fā)包方式的解釋。審核招標文件與招標通知書的一致性，標底的編制過程、編制質(zhì)量，對投標人進行資格審查等。

1.1 招標條件的審計

1.1.1 審查市政工程建設(shè)項目的立項情況，看是否經(jīng)過可行性研究，是否經(jīng)有權(quán)部門批準，建設(shè)項目是否列入國家投資計劃。

1.1.2 審查招標前的準備工作情況，看工程場地的征用、拆遷、通水、通電、通路等準備工作完成情況，設(shè)計文件和工程概算是否完整，設(shè)計標準是否超規(guī)定。

1.1.3 審查建設(shè)項目總投資落實情況，看投資概算是否準確，有無缺口，資金來源是否正當(dāng)，建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位。

1.1.4 審查建設(shè)項目招標工作機構(gòu)設(shè)置是否完備，內(nèi)控制度是否嚴密，組織形式是否合規(guī)。

1.2 招標方式的審計

1.2.1 審查招標方式是公開招標還是邀請招標。公開招標的招標人要在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上招標公告，招標公告應(yīng)當(dāng)載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點、時間和獲得招標文件的辦法，以及要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況等內(nèi)容，公告后應(yīng)按規(guī)定時限要求及時對投標企業(yè)遞交的投標文件進行登記工作。邀請招標應(yīng)當(dāng)同時向三個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資質(zhì)信譽好的特定法人（或企業(yè)）發(fā)出招標邀請書。

1.2.2 審查招標是自行辦理招標事宜還是委托招標機構(gòu)（中介組織）辦理招標事宜；招標人若自行辦理招標事宜，是否具有編制招標文件和組織評標的能力等。

2 項目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體，為實現(xiàn)特定的目標對所控制的對象采取的計劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定的連續(xù)管理行為。所以對市政工程項目質(zhì)量控制的基本要求有：

2.1 項目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部，為了實施項目質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況阻止其質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負責(zé)項目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項目經(jīng)理部，正是項目管理的基本要求。

2.2 項目質(zhì)量管理要有明確的目標。工程總的質(zhì)量目標已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實現(xiàn)總目標還必須有許多分目標，分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標有兩方面的意義，一是要求被控對象要按預(yù)定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在指定質(zhì)量管理計劃時，就要以標為依據(jù)，對實施工程過程中的要素進行科學(xué)合理的分析，制定保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標準。

2.3 項目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計劃和技術(shù)標準實施?？刂苹顒悠鋵嵸|(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標準，就無法進行控制。實際施工中，經(jīng)常會發(fā)生這樣的情況，準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計劃和措施；準備克服某項質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標準，甚至有了計劃和標準也不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗和想當(dāng)然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。

2.4 項目質(zhì)量控制要求在時間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理。控制應(yīng)對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進行全面的管理。因此，項目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項目對象的基本特點著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進行全面的和有重點的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開而擴大，在全過程控制中，特別需要重視對工序質(zhì)量的控制。

3 工程建設(shè)管理中重視建設(shè)前期階段的工程造價管理

這里所講的前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設(shè)計完成為止的工程建設(shè)階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價管理，因為從表象來看，工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重最大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上，一個工程項目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響到整個工程造價。一項數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對工程造價的影響度達到80%。大量的事實證明，市政項目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見，只有加強項目決策的嘗試，建立項目優(yōu)化評選，采用科學(xué)的估算，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計價依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評估依據(jù)，對做好前期的投資控制帶來一定的困難，我們建議省造價管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實施的基礎(chǔ)上，搜集已建的市政工程結(jié)算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺工作，為建設(shè)前期階段提供一個合理的造價確定與控制保障。

總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此，作為項目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；特點；問題；對策

市政建筑施工管理是一項極其重要的城建問題，因此，在市政工程建設(shè)的過程中，需要對工程的造價以及施工的方式等進行深入探討和分析。在建筑工程中，施工人員應(yīng)該首先對施工環(huán)境進行認真地勘察，進而做好工程的設(shè)計工作，與此同時，還應(yīng)該根據(jù)工程的特點來進行施工。

1 市政工程在施工管理方面的內(nèi)容以及特點

1.1 市政工程的復(fù)雜程度較高，工程造價也遠遠高于普通的建筑工程。而且工程涉及到不同的建設(shè)單位和施工單位，因此，利益關(guān)系比較復(fù)雜，在進行工程的設(shè)計和施工的過程中，所需的時間會比較長。

1.2 在市政工程施工中，會遇到不同的影響和制約因素，在具體的工程建設(shè)中可能會受到外界因素的高度影響。另外，施工工程中無論是原材料還是施工環(huán)境都是制約工程建設(shè)的重要方面。在實際的工程建設(shè)中應(yīng)該將這些因素考慮到其中，并且找到最佳的設(shè)計方案。

1.3 對于市政工程來說，其設(shè)計的目標和規(guī)則比較明顯，通常情況下，對工程的整體要求比較嚴格。由于市政工程的好壞會直接影響到城市的形象和人們的生活質(zhì)量，因此，需要對工程的施工單位和建設(shè)單位提出更高的要求。盡量降低工程的成本。

1.4 市政工程逐漸朝著項目管理方向發(fā)展。傳統(tǒng)的施工管理主要是以粗放型管理方式為主，在實際的建筑工程中，為了順應(yīng)社會發(fā)展的需求，逐漸改變市政工工程的管理方式，實現(xiàn)專業(yè)的管理模式。但是由于我國的市政管理工作在材料和設(shè)備的運行方面都沒有達到相應(yīng)的水平。所以，專業(yè)程度不達標是降低工程建設(shè)水平的重要方面。

2 市政工程質(zhì)量管理存在的問題及對策

2.1 質(zhì)量管理體系不健全

在實際的工程管理中，主要應(yīng)該以工程的預(yù)防為主，同事按照相應(yīng)的規(guī)則和計劃來進行施工。提升系統(tǒng)運行的高效性。這一過程也是出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)，通常情況下，工程建設(shè)的設(shè)備，材料以及人員的配置方面都會存在明顯的問題。究其原因就是質(zhì)量管理體系的不健全和不完善導(dǎo)致的。

2.2 監(jiān)理人員把關(guān)不嚴格

從建立工作人員的工作情況上來看，其自身的專業(yè)素質(zhì)以及管理水平等是制約工程建設(shè)質(zhì)量提升的重要因素。由于市政的建設(shè)工程所需的工作人員多數(shù)都沒有進行培訓(xùn)，在工作中，會出現(xiàn)監(jiān)管力度不夠或者是監(jiān)管范圍不夠等等。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)是整個工程建設(shè)的重要內(nèi)容，如果這一方面出現(xiàn)了問題就會直接影響到工程的整體質(zhì)量。

2.3 市政工程質(zhì)量管理對策

2.3.1 建立健全質(zhì)量管理體系。在市政工程建設(shè)中，根據(jù)項目的管理標準和施工的規(guī)范對標準的施工規(guī)定進行執(zhí)行。與此同時，還要進行精準的施工，做好階段性作業(yè)，另外，還應(yīng)該不斷完善項目管理體系。對施工的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)定，其中包括施工的設(shè)計工作，材料的管理工作以及施工中和竣工之后的養(yǎng)護工作等等。所以，工程的建設(shè)應(yīng)該以及完善的管理體系作為重點。

2.3.2 加強工程的自檢和他檢工作。在工程施工中，需要對原材料以及施工的方式進行嚴格地檢查，只有這樣才能保證施工質(zhì)量的高效性。另外，在實際的工程建設(shè)中，需要根據(jù)施工的管理要求來提升監(jiān)管工作人員的作用和價值。自檢和他檢工作主要包括對工程建設(shè)、材料的標準性等方面。

2.3.3 實行嚴厲的工程量負責(zé)制。在施工的過程中，首先需要對設(shè)計合同，施工合同以及其他類型的合同進行明確，在簽訂相應(yīng)協(xié)議之后再開始進行施工和管理。在此過程中，需要全面落實質(zhì)量負責(zé)制，提升管理的效率，做好監(jiān)管工作。

3 市政工程安全管理存在的問題及對策

3.1 市政工程安全管理存在的主要問題

3.1.1 施工的機械設(shè)備和用電安全管理存在缺陷。部分施工現(xiàn)場的施工機械裝置經(jīng)常會帶病工作，檢修也不及時，甚至存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。同時，施工現(xiàn)場的用電也不規(guī)范，往往會造成各種用電安全事故。

3.1.2 施工現(xiàn)場自身環(huán)境的復(fù)雜性。首先，市政工程施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復(fù)雜，人員也比較復(fù)雜，使得事前對施工現(xiàn)場安全問題的預(yù)測難以得到有效的控制。其次，施工現(xiàn)場還具有復(fù)雜的承包關(guān)系。使不同行業(yè)與部門融合在一起工作而造成規(guī)范統(tǒng)一的管理體制缺失。再次，由于施工隊伍比較復(fù)雜，人員流動性較大，不利于進行統(tǒng)一的管理。如果相關(guān)人員未接受培訓(xùn)直接入場的話，會大大增加安全事故發(fā)生的概率。

3.1.3 施工現(xiàn)場安全防護措施不到位。施工現(xiàn)場的安全防護措施不到位主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是地下管線保護措施不到位。二是施工現(xiàn)場安全管理和防護設(shè)施不到位。對地下管線的保護措施不足主要表現(xiàn)為許多保護措施未得到有效實施。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要是建設(shè)單位和施工企業(yè)的責(zé)任。有的是因為建設(shè)單位提供的資料有限，有的則是因為施工企業(yè)在現(xiàn)場沒有做好充分細致的調(diào)查，這樣就會出現(xiàn)因資料失真而造成各種安全隱患。其次，存在現(xiàn)場施工作業(yè)沒人指揮、檢查和督促，施工作業(yè)面未進行圍擋，未設(shè)立安全警示標志等現(xiàn)象。

3.2 市政工程安全管理對策

3.2.1 實行安全生產(chǎn)公示制度，建立施工安全的培訓(xùn)機制。市政工程建設(shè)要堅持公開、透明的原則，使各項工作受到社會群體的監(jiān)督。施工現(xiàn)場設(shè)立項目公示牌，注明項目具體負責(zé)人和安全管理責(zé)任人及聯(lián)系電話，接受市民監(jiān)督。

3.2.2 建立嚴格的安全責(zé)任追究制度。首先，建立一套科學(xué)合理的安全責(zé)任追究制度，并明確規(guī)定各部門和人員的主要責(zé)任和義務(wù)。其次，要對相應(yīng)的部門及其工作人員所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任進行合理劃分，做到責(zé)任明晰，責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)安全事故，能夠及時追究到固定的負責(zé)人員。

3.2.3 強化對施工現(xiàn)場環(huán)境的安全管理。首先，從實際情況出發(fā)增加安全防護資金的投入，配套相應(yīng)的防護設(shè)備，做好相應(yīng)防護措施。其次，對現(xiàn)場的復(fù)雜環(huán)境設(shè)置不同的部門進行合理控制。同時，還要關(guān)注施工現(xiàn)場人員的健康問題。總之，一切與安全、健康相關(guān)的問題要提前進行策劃和設(shè)計，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.2.4 計劃組織管理措施要到位。要編制一套科學(xué)合理的施工總進度計劃，做一個整體的規(guī)劃安排。在這一計劃安排中，不但要抓重點，即抓好那些關(guān)鍵的施工，而且還要對施工進度的檢查進行一個合理的計劃安排，以便及時對施工進度計劃進行調(diào)整。

結(jié)束語

總之，無論是市政工程還是其他建設(shè)工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

參考文獻

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國城市建設(shè)突飛猛進，市政工程的規(guī)模也日益擴大，工程的建設(shè)難度也在加大，因此正確認知市政工程項目管理，綜合各方因素，全面規(guī)劃，落實項目管理，也勢在必行。

一、項目組織機構(gòu)管理

1、施工項目組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體的關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務(wù)，令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)(項目經(jīng)理部)。

2、其次，組織系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn)，首先要看項目部領(lǐng)導(dǎo)核心(項目經(jīng)理)。不同的項目需要不同素質(zhì)的人才擔(dān)當(dāng)項目經(jīng)理。工程建設(shè)項目的一次性決定了項目班子的針對性。在組建班子時首先應(yīng)明確所要組建的這個班子必須滿足完成這個項目任務(wù)的各種要求，要對工程項目認真負責(zé)、具有良好敬業(yè)精神?；诖耍鳛轫椖拷?jīng)理最先要研究該項目工程的基本特點，包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等等，為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿完成打好基礎(chǔ)。

3、隨著市政工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴大，各方面要求的不斷提高，導(dǎo)致傳統(tǒng)的封閉式工程建設(shè)管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應(yīng)當(dāng)前市政工程建設(shè)項目管理的需要。各企業(yè)在做強做大思想的指導(dǎo)下，規(guī)模擴張與資源不足的矛盾突出，經(jīng)營規(guī)模迅速擴張，所承接的項目面廣、點多，管理跨度大，經(jīng)營模式多，情況復(fù)雜。致使出現(xiàn)了人力、資金、設(shè)備、物資等資源的全面緊張。尤其是在人力資源上更顯得十分緊缺，不少項目部不僅人員配置不足，并且許多新手還被推上不熟悉的崗位，有的素質(zhì)不高、經(jīng)驗不足，使項目管理能力減弱，缺乏過程控制能力，安全、質(zhì)量事故時有發(fā)生，工期得不到保證，生產(chǎn)效益難以達到預(yù)期目標。

二、進度控制在市政建設(shè)工程項目上，控制進度的最主要的目的就是按照合同或者是上級的規(guī)定要求來完成工程建設(shè)。要控制進度首先要制定工程的施工計劃，按施工計劃合理有效的施行。為了保證在合同或者指示內(nèi)竣工，必要時也要對施工計劃稍作改動或者補充。

1、施工前進度控制

(1)確定進度控制的工作內(nèi)容和特點，控制方法和具體措施，進度目標實現(xiàn)的風(fēng)險分析，以及還有哪些尚待解決的問題。

(2)編制施工組織總進度計劃，對工程準備工作及各項任務(wù)做出時間上的安排。

(3)編制工程進度計劃。

(4)編制年度、季度、月度工程計劃。

2、施工過程中進度控制

(1)定期收集數(shù)據(jù)，預(yù)測施工進度的發(fā)展趨勢，實行進度控制。進度控制的周期應(yīng)根據(jù)計劃的內(nèi)容和管理目的來確定。

(2)隨時掌握各施工過程持續(xù)時間的變化情況以及設(shè)計變更等引起的施工內(nèi)容的增減，施工內(nèi)部條件與外部條件的變化等，及時分析研究，采取相應(yīng)措施。

(3)及時做好各項施工準備，加強作業(yè)管理和調(diào)度。在各施工過程開始之前，應(yīng)對施工技術(shù)物資供應(yīng)，施工環(huán)境等做好充分準備。應(yīng)該不斷提高勞動生產(chǎn)率，減輕勞動強度，提高施工質(zhì)量，節(jié)省費用，做好各項作業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。

(4)出現(xiàn)實際施工進度與施工計劃進度不一致的情況，要及時進行協(xié)商調(diào)整，采取緊急措施加以管理。出現(xiàn)較大天數(shù)的偏差時，要認真分析偏差原因，找出根源及時修正、調(diào)整。

3、施工后進度控制施工后進度控制是指完成工程后的進度控制工作，包括：組織工程驗收，處理工程索賠，工程進度資料整理、歸類、編目和建檔等。

三、質(zhì)量控制保證質(zhì)量是市政工程建設(shè)項目管理的核心之一，貫穿于整個工程的實施過程之中。制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員按模式進行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。

l、工程質(zhì)量的形成過程中，人、材料、時間和機器都會對質(zhì)量的形成造成重要的影響。施工單位和監(jiān)理單位要經(jīng)常對這幾大要素進行監(jiān)督和管理，以確保建設(shè)良好的質(zhì)量作為工程的基礎(chǔ)。同時控制好工序和對成品的保護也是保證質(zhì)量的重要組成部分。

2、在工程項目質(zhì)量的控制過程中，首先還是要在項目開始時制定計劃。另外還要在施工過程中監(jiān)督和檢查實際施工的質(zhì)量和情況并且記錄成表。對于實施質(zhì)量不達標的工程要及時尋求問題所在，并整改返工。要將項目施工的結(jié)果與最初制定的標準進行鑒定和比較，如果存在差異，要尋求形成差距的根源。同時從已經(jīng)完成的項目之中借鑒成功的經(jīng)驗、總結(jié)失敗的教訓(xùn)，使整個市政施工的過程形成一個系統(tǒng)性的工程。

3、要明確監(jiān)理職責(zé)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。提高專業(yè)知識和管理素質(zhì)，要懂得法律和公共關(guān)系學(xué)，善于處理協(xié)調(diào)各種關(guān)系，與建設(shè)單位建立良好的合作伙伴關(guān)系。認真履行監(jiān)理職責(zé)，掌握工地各種情況。深入研究圖紙、合同、技術(shù)規(guī)范，督促承包單位執(zhí)行承包合同，嚴格按照工藝操作規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準施工。巡視檢查并監(jiān)督各工序的施工工藝和工程質(zhì)量做好巡視記錄，發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。搞好隱蔽工程、重要工序：重要操作、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理及分部分項工程質(zhì)量驗收。

4、業(yè)主單位要認真貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法，獎懲分明。對施工的每個環(huán)節(jié)督查督辦，同時，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，盡量為施工單位提供一個良好的施工環(huán)境，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。

四、成本控制

1、加強技術(shù)能力，嚴格控制投資。工程造價管理不僅是個工程經(jīng)濟問題，它還將技術(shù)與管理方面綜合為了一體。市政工程中造價控制人員除要具備市政工程和工程造價方面的專業(yè)知識外，還要有一定的測量方面和計算機制圖的知識。

2、抓好合同管理，減少工程索賠。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做至0事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，避免投資失控，最大限度降低投資，要認真負責(zé)地做好現(xiàn)場簽證。負責(zé)現(xiàn)場簽證的人員在熟練掌握現(xiàn)場施工和管理的同時，應(yīng)熟悉工程造價知識，要懂得哪些是施工組織措施費，間接費以及合同中已包括的費用。以及需要簽證的工程量是清單已包括的還是新增加的項目等。由于市政工程項目的地下隱蔽工程較多，如果不及時做好現(xiàn)場簽證工作，項目完工后，實際結(jié)算時工程量難以復(fù)查，從而造成造價的不合理增加。

3、加強竣工階段的造價控制，工程竣工階段是成本控制工作的最后階段。竣工的同時要根據(jù)規(guī)定或者有關(guān)的法規(guī)來認真審核成本。審核各分項工程使用的綜合單價是否與投標或合同簽訂時的綜合單價相對應(yīng)，審核竣工決算總金額，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際成本。

篇9

關(guān)鍵詞:市政施工；項目管理

Abstract: the construction management of municipal engineering construction is an important part of the enterprise management, scientific and effective management of municipal engineering construction, improve construction quality is the guarantee of the development of city. In this paper, the author summarizes some experience of municipal engineering construction project management from the aspects of management, organization of construction project quality management, cost management and safe and civilized construction management, for reference.

Keywords: municipal construction; project management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

前言

施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項目全權(quán)負責(zé)；二是施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；三是施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；四是施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。筆者結(jié)合多年從事市政工程項目管理的經(jīng)驗，從施工項目的組織機構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結(jié)了市政施工項目管理的一些經(jīng)驗。

一、施工項目的組織管理

施工項目的組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務(wù)、令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)—項目管理部。其次，組織系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn)，首先要看項目部領(lǐng)導(dǎo)核心—項目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔(dān)任項目經(jīng)理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。

二、施工項目的質(zhì)量管理

（一）建立質(zhì)量保證體系

為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。 （二）人、材、機的控制

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。

材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。

施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要。

（三）控制施工環(huán)境

在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工作項目的特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

（四）嚴格施工工序

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標準的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

三、施工項目的成本管理

隨著施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內(nèi)容。因為它能夠體現(xiàn)施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

（一）制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任

要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。

（二）建立項目成本管理責(zé)任制：項目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成

如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

（三）對施工隊實行分包成本控制

項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應(yīng)該過多干預(yù)。

四、施工項目的安全文明施工管理

（一）施工項目的安全管理 1、堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。

2、堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3、制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

（二）文明施工管理

如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。

五、結(jié)束語

總而言之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此，作為項目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗,在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1]陳風(fēng)喜，市政工程的施工管理與質(zhì)量控制

篇10

【關(guān)鍵詞】阿康市政工程公司 經(jīng)營發(fā)展 轉(zhuǎn)型盈利 管理運作

一、公司現(xiàn)狀

阿康市政工程建設(shè)有限公司于2012年12月28日在鄂爾多斯市伊金霍洛旗注冊成立，擬計劃申請具有市政工程施工總承包三級資質(zhì)的施工總承包企業(yè)。

（一）資質(zhì)等級

暫無。擬計劃具有市政工程施工總承包三級資質(zhì)的施工總承包企業(yè)；建造師證書8個其中包含市政方面二級4個，建筑方面4個，項目經(jīng)理員上崗證50人，工程技術(shù)人員不少于30人，工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的不少于10人。員工其他執(zhí)業(yè)資格證書78個。

（二）營業(yè)范圍

公司主要經(jīng)營市政公用工程施工建設(shè)、土石方工程施工、市政設(shè)施設(shè)備的維護、運營及清潔工作。

（三）主要經(jīng)營業(yè)務(wù)及經(jīng)營狀況

公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)暫為空港園區(qū)市政工程施工總承包。 從成立初至今，公司累計完成產(chǎn)值約554萬元。

1.完成市政工程總產(chǎn)值181萬元

（1）園區(qū)道路、人行道等市政設(shè)施維護產(chǎn)值80萬元。

（2）污水泵站改造及維護、雨水管線延伸等90萬元。

（3）路燈維護11萬元。

2.承接園區(qū)工程費用累計373萬元。

（1）園區(qū)110V變電站輸線管線150萬元。

（2）休閑體育公園維修廠區(qū)硬化80萬元。

（3）北區(qū)人行道硬化20萬元。

（4）空港服務(wù)大廈圍擋、大門工程123萬元。

（四）現(xiàn)項目管理運作方式

公司暫時總承包空港園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護以及建設(shè)局、公用局所屬工程，同時對外承接社會工程施工建設(shè)、土石方工程施工、市政設(shè)施設(shè)備的維護、運營及清潔工作。面向社會擇優(yōu)選取勞務(wù)公司進行施工，公司進行統(tǒng)一管理。工程量由我公司進行匯總，然后統(tǒng)一上報審計部門進行工程造價的審核，雙方對審核后工程款無異義后簽訂合同。勞務(wù)公司工程款暫由管委會及上級部門撥付。

公司的大部分工程項目可實現(xiàn)盈利，且項目利潤產(chǎn)出率較高。但是公司現(xiàn)階段沒有承接工程所具備資質(zhì)，故承接工程產(chǎn)生的利潤不能直接入賬到公司，公司正常運營不能自行維持。

（五）目前生產(chǎn)經(jīng)營工作存在的主要問題

1、2013年，由于公司剛剛成立施工現(xiàn)場實踐經(jīng)驗不足，各項管理制度生疏，一切都在摸索中進行，公司的專業(yè)技術(shù)力量嚴重不足，導(dǎo)致各項工作開展緩慢。

2、預(yù)算崗位暫時缺少專業(yè)人員，在工程的數(shù)量預(yù)算及控制上，與施工現(xiàn)場結(jié)合不緊密；比如，部分現(xiàn)場施工工藝復(fù)雜，造價不好及時確定，造成工程進度停滯，總預(yù)算不能控制在合理范圍，等等。

3、公司的標準化管理體系還未全面建立起來，如施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進度和成本的考核檢查評比標準，內(nèi)業(yè)管理、工程量核算、財務(wù)等方面制度建立不完備。

4、激勵約束機制尚不完善，影響崗位責(zé)任制的全面落實，并降低了員工的工作績效；比如，成本節(jié)約與不節(jié)約無對應(yīng)的獎罰機制，工程進度快慢與否沒有獎罰措施等。

二、制約發(fā)展的主要因素及對策

公司運行到今天，公司形成了一定數(shù)額的經(jīng)營虧空，主要由于公司盈利能力低、不良債權(quán)較多、債權(quán)清理難度大、融資渠道缺乏；因此，項目虧損和不良債權(quán)的持續(xù)存在和形成，這是制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。

項目虧損解決不了，公司就不能盈利，也就不能進行市場擴張；只有采取收縮規(guī)模，盡快從自身分析查找好原因，改變經(jīng)營方式，消滅項目虧損，才能從源頭夯實存在的基礎(chǔ)。 不良債權(quán)的形成，使公司的盈利收益大打折扣；只有加強對不良債權(quán)的清理力度，并立即對現(xiàn)有市場進行分析，進行新的市場定位，完善和強化落實債權(quán)催收的措施和責(zé)任，落實工程款申請撥付的途徑，才能減少不良債權(quán)的形成，從而從源頭和過程兩個方面來強化公司發(fā)展的動力。

三、市政公司存在和發(fā)展的必要性

一是它可以發(fā)揮“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用。市政公司作為鄂爾多斯市物流園區(qū)建設(shè)投資有限公司下屬國有企業(yè)，合同制合同化的安置工人較多，在園區(qū)自建項目及對外承攬工程較多的情況下，可以適當(dāng)擴大經(jīng)營規(guī)模，同時從安置指標中抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗的管理人員擴充到公司中，解決安置指標的就業(yè)問題；

二是它可以對實現(xiàn)市政設(shè)施應(yīng)急搶修、微利項目的及時完工。鑒于園區(qū)常有突發(fā)狀況發(fā)生，臨時雇傭施工隊伍，往往不能及時處理突況；園區(qū)零星工程較多，往往工程量小，工程項目繁多，工程造價相對較低，市政公司的存在可很好的解決上述問題。

四、關(guān)于公司參與園區(qū)自建、外建項目開發(fā)建設(shè)意見

（一）參與建設(shè)的總體思路

在保證建設(shè)項目確定的建設(shè)標準和工程質(zhì)量的前提下，在保證工程造價投資的原則下，公司以總包單位的身份，對園區(qū)開發(fā)建設(shè)項目總體或部分進行施工總承包，然后以總包單位的身份向各施工單位進行項目分包；挖機、裝載機等大型工程機械向分包單位進行出租，徹底實現(xiàn)向只管理、不施工的項目管理型公司轉(zhuǎn)型。

（二）承包價款的確定及分包單位的選擇

1、承包價款的確定

按照審定的施工圖，按照分部分項工程設(shè)計的標準，相關(guān)人員共同參與工程項目的標的計算，最后以幾方認可的工作量和取費計價依據(jù)作為承包價款的確定依據(jù)，對擬承攬項目進行項目總包。

2、分包單位的選拔

（1）分包單位應(yīng)具備的條件

具有同級別施工企業(yè)資質(zhì)的獨立法人企業(yè)，具有繳納一定比例的風(fēng)險抵押金能力，具有多年承擔(dān)同類工程項目分包的施工管理經(jīng)驗，履約能力好，社會信譽好且與園區(qū)市政建設(shè)保持良好合作關(guān)系的施工單位。

（2）分包單位的確定

分包單位的預(yù)選采取兩種方式。一是由現(xiàn)場工程管理相關(guān)人員先進行分包單位的考察對比后，將符合條件的分包單位報主管的領(lǐng)導(dǎo)審核后，最后報公司經(jīng)理進行最后審查確定；二是對存在良好合作關(guān)系的施工單位進行考察，確定分包單位。

（四）個人的幾點意見和建議

1、提出的上述參與施工項目開發(fā)建設(shè)的模式是否可行，最終將要受到園區(qū)等建設(shè)單位對項目施工發(fā)包模式的影響，建議園區(qū)自建項目在確定項目施工發(fā)包模式的時候，考慮并采納提出的項目承包運行方式。

2、在市政公司項目經(jīng)營管理方式得到徹底轉(zhuǎn)變之后，為了實現(xiàn)盈利并達到合理的預(yù)期盈利目標，必須以取得足夠的工作量作為基礎(chǔ)，用足夠的工程毛利潤抵沖機關(guān)管理費用，才能超越盈虧平衡點進而實現(xiàn)盈利目標；為此請園區(qū)黨工委、管委會及上級部門在自建項目及其他項目上，給予足夠的市場支持。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護項目作為一個定向微利、工程量復(fù)雜繁瑣、工期要求緊的項目，該項目的工程造價受到審計監(jiān)督部門的調(diào)控，項目的利潤存在著很大的不確定性。建議在市政公司以總包單位的身份全面參與該項目總包施工管理的前提下，可以以總包管理費等費用形式向勞務(wù)公司收取，將該項目建設(shè)的一部分利潤以成本的形式轉(zhuǎn)移到項目再建設(shè)，從而維護在該定向微利項目上的最穩(wěn)固投資收益。