導語：如何才能寫好一篇采購管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：公路工程； 材料； 采購管理； 措施

1.工程建設材料采購管理存在的問題

1.1 采購管理制度不完善

現(xiàn)今大部分的工程建設材料采購主要有項目部完成， 而企業(yè)層基本上不參與采購管理的內容。 對于采購過程的監(jiān)督和控制項目部門是比較缺乏的， 這樣會產生腐敗問題；采購組織機構不完善， 采購工作基本由項目部物資部門獨立完成， 缺少相關部門的信息支持；采購人員缺乏相關的采購管理專業(yè)知識； 沒有進行財務成本核算。

1.2 采購信息化管理水平較低

目前， 在材料采購中， 很多的工作還是用手工來完成的， 從而使得工作效率比較低下，成本費用高等現(xiàn)狀的出現(xiàn)。

1.3 缺乏詳細的材料采購計劃

項目部物資部沒有和其他部門聯(lián)系起來， 導致信息比較閉塞； 缺乏詳細具體的材料采購計劃， 材料采購只是被動的進行， 沒有和實際工作相聯(lián)系起來， 從而導致正常施工進度受到了影響。

1.4 缺乏現(xiàn)代的采購策略和采購方法的運用

由于采購手段比較單一， 沒有做充足的市場信息調查， 導致材料采購時的信息不對稱， 從而增加了采購成本。

1.5 缺乏供應商關系管理

和供應商沒有建立起長期合作的關系，采購基本上都是一次； 供應商提供的材料不能夠科學地給予管理， 進場材料質量不穩(wěn)定， 從而使得試驗和抽樣的頻率和費用明顯增加。

2.工程建設主要材料采購成本控制要點

材料采購成本控制是主要材料采購管理的重點。組織外部不確定性因素和人為主觀因素對材料采購成本的影響較大，并且材料采購成本是工程建設中的薄弱環(huán)節(jié)。

2.1 材料采購價格控制

企業(yè)應通過市場調研或者通過咨詢機構， 了解材料的市場價格，在保證質量的前提下， 貨比三家， 選擇較低的材料采購價格； 或通過公開招標、 邀請招標等方式， 獲得較低的材料采購價格。同時應關注國際國內市場主要材料價格波動趨勢，及時有效采取措施， 降低價格波動風險。

2.2 材料采購訂貨、 收貨成本控制

工程建設項目主要材料采購合同一般都會約定材料按需供應和最小供貨量，即只要項目部需要材料且需求量超過最小供貨量就通知供應商，供應商在約定的供貨周期內將所需的材料供應到指定的施工現(xiàn)場。 供貨次數(shù)多將增加供應商的運輸成本， 施工項目部增加收貨、 驗貨成本； 供貨批量大， 將增加施工項目部的倉儲、 保管費用， 因此要合理地確定進貨的批次和批量， 節(jié)約材料采購總成本。

2.3 材料采購運費、 倉儲、 保管費控制

工程建設項目主要材料用料大、 體積大、 質量大， 導致運輸成本高， 倉儲和保管費比較大。在材料采購時要合理地組織運輸， 選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本。并且沒有現(xiàn)成的可用的倉庫， 需要建立臨時倉庫。 只有降低材料的庫存量才能夠使得材料倉儲和保管費用降低。

3.主要材料價格波動劇烈時采取的采購措施

3.1 當材料價格飛漲時采取的采購措施

當材料價格飛漲時， 作為項目的管理單位，業(yè)主應正視現(xiàn)狀，及時采取措施， 在不違背雙方合同條款的前提下， 積極籌措材料采購儲備金， 牽頭成立由監(jiān)理、 承包人、 設計單位組成的材料采購領導小組，研究確定符合工程實際的材料采購辦法。在公開招標、 邀請招標、 詢價采購和聯(lián)合采購等方式中， 選擇詢價采購和聯(lián)合采購方式。 不僅可以用較短的時間采購到質量、價格較為滿意的材料， 按照施工組織計劃，合理調配各標段材料用量和儲量， 保證工程施工需要， 而且采購費用由業(yè)主墊付， 解決了施工單位資金短缺問題， 同時與材料供應商建立了長期合作的信用基礎。由業(yè)主、 監(jiān)理、 承包人和設計單位共同組成的采購領導小組， 能在最短時間內， 按照施工合同約定條款及時劃清各方應承擔的風險責任。

3.2 當材料價格暴跌時采取的采購措施

采購小組應分析研究市場價格發(fā)展趨勢，當材料價格不斷下降時， 項目部采購人員應通過網(wǎng)絡查詢或向長期合作的供應商詢價， 收集所采購材料的實時價格， 縮短采購計劃周期， 增加采購次數(shù)， 并準確計算每次采購量， 在保證工程連續(xù)施工的前提下盡可能的少進貨，爭取材料價格繼續(xù)下跌時的采購成本節(jié)約。

4.工程建設材料采購管理措施

4.1 建立健全材料采購管理組織機構和制度體系建立由項目部領導層領導，各部門共同參與的采購管理組織機構，加強溝通協(xié)調； 聘用具有采購專業(yè)知識的人員負責采購業(yè)務，加強采購人員的職業(yè)道德教育， 強化紀檢監(jiān)督工作， 杜絕采購人員吃回

扣而不惜犧牲企業(yè)利益的行為。目前運用較多是公開招標方式和邀請招標方式， 輔助詢價采購方式。 項目部應根據(jù)實際項目材料需求量及項目所在區(qū)域材料供應情況、價格情況靈活選擇適合的采購方式。

4.2 建立采購管理信息系統(tǒng)

采購管理信息系統(tǒng)一直是各行業(yè)實施 ERP 時關注的重點， ERP管理模式下的采購管理信息系統(tǒng)為改善流程、 提高生產率、 降低成本提供了極大的機會。

4.3 加強采購計劃的有效性

根據(jù)工程的實際進度編制較詳細的物料需求計劃，對計劃進行深入的分析，合理確定采購批次和采購數(shù)量。 這樣不僅能使工期和作業(yè)的連續(xù)性得到保證， 而且能夠有效地降低存儲成本。

4.4 加強供應商管理，建立長期合作伙伴關系

通過加強供應商關系管理， 選擇信譽良好的供應商， 和供應商建立長期合作的關系，這樣的供應商的材料報價肯定會比普通關系的供應商報價要低， 因此，合理選擇供應商可以直接降低采購成本。

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【關鍵詞】建筑材料；采購管理；問題；對策

一、建筑行業(yè)材料采購的特點

建設工程項目屬于典型的單體定制項目，在項目與項目之間除了具備一定的共性以外，同時更多的存在著各自項目的個性。這一特性決定我們在研究建材采購業(yè)務時應該首先從研究建材采購的特性開始。

1.生產的不連續(xù)性要求庫存控制更嚴格

建筑企業(yè)與其他生產企業(yè)相比，其最顯著的特征是生產的不連續(xù)性，建筑企業(yè)是以工程為中心的項目式生產，即當建筑企業(yè)獲得一個工程項目后，圍繞這個工程項目開展生產活動。而對企業(yè)來講，工程項目并不是可以連續(xù)獲得的，因此，就要求建筑企業(yè)必須根據(jù)特定項目的物料需求，嚴格控制庫存水平，力爭使每個項目的物料采購與工程消耗相匹配，當工程項目完成時，必須保證工程項目的物料庫存為零，以避免企業(yè)庫存資源的閑置與浪費。

2.生產工期限制要求物料采購更及時

生產工期對建筑企業(yè)的生產活動有著嚴格的要求，建筑企業(yè)根據(jù)項目合同的工期要求，科學制定項目規(guī)劃。但影響項目工期進展的因素有很多，如季節(jié)、人員、天氣等，多數(shù)工程項目實施過程中，生產提前期都會比合同規(guī)定的提早一些，以減少相關因素對工期進展的影響。也正是基于這個特點，建筑企業(yè)在生產過程中體現(xiàn)了準時生產的要求，同時對物料采購有更高的時限要求，即按要求的時間配送到指定的地點以符合生產的需要。

3.個性化定制采購導致采購過程更為復雜

對于單一的單項工程而言，其需要的物資主要有土建、裝飾、設備三大類材料，共計70到100大類根據(jù)建筑的復雜程度等因素略有差異。在這些建材類別中，按照材料在工程中的價值和數(shù)量，在土建、裝飾和設備三大建材物料中，有超過60%的物資種類屬于個性化的物資，需要根據(jù)不同的單體工程個性進行定制采購，這種個性化的訂購采購具備很高的復雜性，需要進行大量的信息篩選和對比決策，而只有不足40%的物資屬于通用的產品采購，相對來說操作較為簡易。

4.物流供應以質量和速度為主要要求

建筑物料采購中，個性化的物料采購日益增多，使得建筑企業(yè)的物料采購不再具有唯一采購流程，而是根據(jù)企業(yè)的生產需要和物料的供應特點，靈活地對不同物料采取不同的采購方式，如招標、指定、內部采購和零星采購等以滿足客戶和生產的要求。在物料的供應上，建筑物料以質量作為第一采購要素，以物流供應速度作為選擇供應商的另一采購要素，因此，建筑企業(yè)的材料供應商往往是以建筑企業(yè)或建筑項目周邊為主的，物料供應相對于項目而言是相對穩(wěn)定的

二、建筑工程建設主要材料采購管理存在的問題

建筑企業(yè)的業(yè)務以項目為中心，以往的采購模式都是各個項目組單獨采購。各項目組的材料員根據(jù)項目進度，制定要料計劃，把要料計劃傳真給目標供貨商，目標供貨商按時間、數(shù)量及規(guī)格進行送貨。這樣的采購模式比較快捷和方便，但弊端也是顯而易見的。

1.采購成本偏高

建筑企業(yè)以項目為中心劃分成工程項目組，因為項目組分別采購，一定程度上造成采購成本的浪費，無法達到數(shù)量上的優(yōu)勢以得到更優(yōu)惠的價格。

2.建筑物料供應不及時

建筑企業(yè)物料采購以招標、指定等采購方式為主，企業(yè)與供應商之間是以單次采購為關聯(lián)的關系，供應商在得到采購定單后，考慮的是自己的供貨問題，而不是建筑企業(yè)的生產對物料的供給要求，因而經(jīng)常造成物料供應的提前或滯后，不能按建筑生產排程進行物料供給，也不便于事后的追蹤和責任的追究。

3.建筑物料的質量難以保證

分散采購導致多源供應商提供的物料質量存在差異，不同的物料在進行建筑施工時有可能產生建筑工程質量問題，直接影響了建筑工程進度與企業(yè)的聲譽。

4.給物料的管理帶來困難

物料信息容易出錯，因為傳統(tǒng)采購的物料編碼一般都是人工填寫，材料的規(guī)格和名稱不統(tǒng)一，容易造成同一類材料由于習慣寫法不同而造成供需雙方理解不一致，從而影響工程進度。此外采購大批量的項目所需物料作為保證生產的物料庫存，造成倉庫及工序間的材料積壓，產生額外搬運、空間占用、流動資金占用、利息負擔及人員增加的浪費。

5.臨時性插單的應變能力不足 由于建筑企業(yè)生產期長，對于臨時性的緊急插單，會造成已排好的生產程序必須變更，致使生產計劃進行不順暢，并增加物料管理的困擾。而且可能必須利用加班才能完成任務造成成本增加。

三、做好建筑工程材料采購工作的措施

1.合理制定采購方案。對一個施工計劃段所需要的材料數(shù)量、價格進行列表分析， 用 ABC 分類法分析出主要材料、次要材料和一般材料， 進行分類管理， 對主要材料要實行重點管理。利用價值工程原理對主要材料進行功能和成本分析， 求出降低成本的對象和目標。綜合考慮使用計劃、采購周期與使用批量， 選擇最佳采購方式， 減少流通環(huán)節(jié)， 減少收發(fā)、儲運各環(huán)節(jié)損耗， 實現(xiàn)降費節(jié)支。

2.優(yōu)選采購方式。對大宗主要材料的采購， 可由項目部提交使用計劃， 交由企業(yè)物資部門集中采購。根據(jù)企業(yè)質量管理體系和環(huán)境管理體系的要求， 從企業(yè)的合格分供方的廠家中選購， 或者按照"合格分供方選擇與評定工作程序"選定廠家。在保證質量的前提下， 也可由企業(yè)集中招標采購， 統(tǒng)一供貨。這樣能夠發(fā)揮集中采購優(yōu)勢， 降低綜合成本， 爭取到生產企業(yè)更優(yōu)惠的服務。集中采購具有風險小、節(jié)支明顯的優(yōu)點， 但往往受資金、過程等多方面的影響， 采購周期較長， 可能會影響到正常的施工進度。對此， 在制定材料計劃時要有充分的考慮， 預留足夠時間， 但也要避免造成材料的大量庫存。對用量較少的次要材料、一般材料， 集中采購優(yōu)勢不明顯， 項目部可在考察比較的基礎上直接從市場采購。

3.拓展料源渠道， 減少流通環(huán)節(jié)。在激烈競爭的材料市場選擇優(yōu)化的供貨渠道， 形成以主渠道為主， 多渠道為輔的采購方式， 堅持"質量合格， 費用最低， 費用相同， 質量選優(yōu)"的原則， 確定長期的供應渠道， 并對渠道進行動態(tài)分析管理， 定期評審， 對不符合要求的及時調整， 建立誠信名冊， 以求規(guī)范市場行為。在開辟料源渠道的同時， 考慮有效利用社會資源， 減少流通環(huán)節(jié)， 降低材料流通成本。也可利用材料的地區(qū)價差， 靈活地實施異地采購， 異地配送， 解決偏遠地區(qū)價格成本過高問題。

4.建立材料管理檔案， 共享信息資源。為便于以后的采購管理， 使同類工程具有參考資料， 應建立材料的系統(tǒng)管理檔案。包括市場考察、價格信息、品牌質量、供應商信譽等各方面記錄， 由企業(yè)將項目部收集的材料采購信息匯總， 實現(xiàn)資源共享。根據(jù)市場信息分析， 預測物價漲落行情， 結合大宗材料的使用， 適時采購或儲備， 規(guī)避價格風險。

5.建立材料采購系統(tǒng)管理制度和考核激勵機制。嚴格制定采購程序， 做到分工合理， 職責明確， 流程清晰， 規(guī)范有序。建立系統(tǒng)的管理制度， 規(guī)范參與部門人員行為， 保證工作持續(xù)穩(wěn)定。以目標考核為手段，評價工作效果， 進行獎罰激勵。

參考文獻：

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[2]林偉. 建筑材料采購與管理分析[J]. 企業(yè)科技與發(fā)展. 2011（17）

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一、加強材料采購成本管理的必要性

（一）降低材料采購成本是企業(yè)參與市場競爭的需要。材料成本與企業(yè)的利潤呈反比關系。材料成本的高低直接決定企業(yè)利潤的高低，這就是很多企業(yè)把降低材料成本作為利潤增長點的原因所在。而產品成本中材料價格的高低，直接影響企業(yè)產品的價格。所以企業(yè)要強化材料采購管理，把好價格關，最大限度地追求最低的進料成本?！俺杀绢I先”是企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要體現(xiàn)。市場競爭中的價格競爭從表面上看是產品價格高低的競爭，而實際上是成本高低的較量。降低成本有兩個基本途徑：降低生產過程中材料的消耗；降低材料采購價格。傳統(tǒng)的成本管理觀念認為降低成本就是降低生產消耗。其實對于許多企業(yè)來講更重要的是降低材料采購成本。生產過程中的成本挖潛其實是有限的，材料采購過程中的潛力大得多，而且由于市場是不斷變化的，因此材料采購過程中的挖潛可以說是無止境的。

（二）買方市場形勢的必然要求。在市場供大于求的情況下，賣方市場競爭激烈，這種競爭會使材料的種類、規(guī)格、性能、包裝等日益多樣化。這就為采購行為增加了難度，企業(yè)必須對采購材料的質量、價格、供貨方式、信譽等多方面加以比較進行選擇。而企業(yè)采購材料活動是一種組織行為，比個人消費復雜得多，這就要求企業(yè)要切實加強材料采購成本管理。

二、企業(yè)材料采購成本居高不下的原因

一是企業(yè)的經(jīng)營觀念尚未徹底轉變。長期以來一些企業(yè)領導一味地抓生產、抓產值。認為無論什么原因都不能影響生產，生產是第一位的，是壓倒一切的，自然而然地就忽視了對材料價格的管理，更沒有把它提到企業(yè)的議事日程上來加以研究和部署，使材料采購管理出現(xiàn)了“真空”。

二是對材料市場缺乏研究，未能把握市場動態(tài)。在目前買方市場條件下，部分材料的價格仍然一路走高。其原因不外乎沒有建立企業(yè)自己的價格信息系統(tǒng)，對市場了解不夠。不了解國際市場對國內市場和行業(yè)市場、國內市場對區(qū)域市場和小市場的影響，以及這些市場對企業(yè)所需材料價格的影響。對市場的了解膚淺，造成企業(yè)的供應商單一，制約了企業(yè)的材料供應。三是材料采購的內部控制制度不健全。目前大部分企業(yè)都設置了物資管理部門，承擔著企業(yè)材料的計劃、采購、存儲保管工作。技術檢查部門負責材料采購入庫前的檢驗，審計部門負責材料采購的監(jiān)督，財務部門負責材料采購的結算。這樣的機構設置從表面上看很合理，但是在一些環(huán)節(jié)上還存在諸多弊端。如物資管理部門既管計劃又管采購還管價格，造成計劃、采購、價格決策沒有相互獨立，由一個部門說了算的局面。而審計部門的監(jiān)督在不能系統(tǒng)了解市場價格的情況下也只能進行事后審計甚至抽查，起不到真正的監(jiān)督作用。

二、強化材料采購成本管理的措施

第一，做好市場調查。影響材料價格的因素較多，價格波動較大，所以采購人員應經(jīng)常了解并掌握材料的市場價格與價格信息以及行業(yè)政策的變化，在物價上漲之前以低價位購入適量材料，減少漲價帶來的成本上升損失。另外，在目前高度市場化的條件下，存貨耗用量與銷售量均衡幾乎是不可能的，企業(yè)必須考慮季節(jié)性供求問題。如羽絨服廠是季節(jié)性生產廠家，銷售旺季為冬季，為了保證羽絨服廠家商戰(zhàn)時的貨源充足，同時也為了降低羽絨服的生產成本，企業(yè)對生產羽絨服所需的面料等材料的采購應與之相應，錯過季節(jié)要么無貨可購，要么價格較高，甚至倍增。因此，為了保證充足的貨源和實現(xiàn)采購成本目標，必須及時了解和掌握供求變動的規(guī)律，避免高價位采購。

第二，制定采購預算與估計成本。制定預算就是在組織內部進行稀缺資源配置。制定采購預算是指在實施采購行為之前，對采購成本進行預測。這是對整個采購資金的一種理性規(guī)劃，不僅可以對采購資金進行合理配置，還可以建立資金的使用標準，以便對采購過程中資金的使用情況隨時進行檢測和控制，確保資金的使用額度在合理的范圍內。

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關鍵詞：企業(yè)；物資采購；監(jiān)督與管理

在企業(yè)運營生產的價值主鏈條中物資采購是重要環(huán)節(jié)，對物資采購進行有效監(jiān)督與管理，不僅可以降低企業(yè)生產經(jīng)營成本，還對企業(yè)的安全維護與平穩(wěn)生產具有重要影響。然而，假如企業(yè)不將目光放于市場，完成新供應商的開發(fā)準備工作，同時構建規(guī)范的有利于合規(guī)供應商進入的機制，而只滿足于現(xiàn)有供應商的供給，不實施有效的議價比價，長期如此，極易導致供應商喪失有效的競爭，甚至發(fā)生“坐地起價”的惡劣情況。所以，企業(yè)需強化對物資采購的監(jiān)督與管理，使采購的成本與物資質量得到充分控制。

一、企業(yè)對物資采購實施監(jiān)督與管理的必要性

（一）有利于企業(yè)實現(xiàn)提效降本和穩(wěn)產保供

保障供應與提高效益是物資采購活動的兩大核心職能，其中保供是保障企業(yè)物資供應，以及滿足生產運營要求，確保企業(yè)既不會面臨停工待料的情況，同時也不會使庫存出現(xiàn)物料積壓與浪費的問題。而提效則是企業(yè)壓低采購交易價格及運輸成本，從而提高經(jīng)濟效益。由此，企業(yè)的保供與提效是將總結與歸納日常的物資采購工作經(jīng)驗作為基礎，根據(jù)領導層的決策所開展的工作，二者對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具備極其重要的作用。

（二）有利于企業(yè)提高內部控制水平

企業(yè)在對物資采購進行監(jiān)督與管理的過程中，會涉及很多環(huán)節(jié)，比如，前期調研市場、審核招標文件和管理資產等。而在這些環(huán)節(jié)中，內部控制是最為普遍的，但如果內部控制不夠健全，忽視了前、后環(huán)節(jié)，企業(yè)便不能實現(xiàn)對物資采購全過程的有效監(jiān)督與管理。內控體系不健全，還會導致物資采購的各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生銜接不暢或者脫節(jié)，從而使企業(yè)內部部門之間出現(xiàn)職責模糊、權限不明等問題。比如，企業(yè)由于對物資的驗收不夠重視，雖然在質保期內察覺到將要發(fā)生的隱患，或者發(fā)現(xiàn)產品存在質量問題，卻并未積極地應對與解決，沒有維護需方的合法權利，從而導致使用部門對于超出質保期的情況不愿驗收簽字，而與此同時，企業(yè)私自扣留采購資金而被供應商。所以，企業(yè)應強化對物資采購整體環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。

二、企業(yè)監(jiān)督與管理物資采購過程中存在的問題

（一）采購人員的業(yè)務素質偏低

許多企業(yè)在選聘與錄用物資采購人員的過程中，一般保持“重思想、輕技能”的落后思維，往往過于看重物資采購人員的職業(yè)素養(yǎng)與道德水平，嚴重忽略了采購人員采購企業(yè)生產物資和相關設備的技能。加之部分采購人員對自身的要求偏低，僅僅遵照所上報的采購申請信息，在體系中增添物資的型號、名稱、簽訂合同和生成訂單，極易導致一些引用標準成為無效標準，造成企業(yè)庫存清單的紊亂，一些采購人員不具備判斷物資質量的基礎性鑒別能力，極易造成所采購的物資存在質量偏差、價格偏高的情況；甚至出現(xiàn)所采購的物資并非企業(yè)生產所需物資，嚴重影響企業(yè)對運營成本與庫存物資的有效控制。

（二）選擇與推薦供應商過程中不具備科學方法，缺乏有效競爭

企業(yè)在確定供應商的過程中，假如選擇面狹窄，僅僅與現(xiàn)有的供應商進行深層合作，導致這部分供應商喪失危機意識，所遞交的報價不具備水準與公平性。除此之外，企業(yè)在和新供應商達成首次合作前，必須對新供應商的基本情況進行深入考察，以此規(guī)避新供應商的推薦過于隨意。比如石化倉儲企業(yè)，在采購工藝管道的關鍵性物資諸如化工品物料輸送所用的軟管等過程中，所采購的物資質量對企業(yè)的安全生產具有決定作用，基層部門在選擇物資型號上側重于獨家的生產供應商。而市場中雖然存在眾多軟管生產供應商，且具備質量證書，但是企業(yè)的基層部門明白“細節(jié)決定成敗”的安全生產紅線，從而不信賴新供應商。由此，有效競爭機制欠缺，加之企業(yè)部門還可能提出某些特定的，并且非必要的技術需求與指標，對資格條件設定定向性與傾向性，從而使企業(yè)的招標范圍過于狹窄，在市場中缺乏競爭力。

（三）到貨物資的驗收不夠嚴格

企業(yè)的物資驗收工作實質上是和供需雙方的經(jīng)濟利益存在緊密聯(lián)系，因此，物資的驗收具備極其明顯的時效性。如果物資的驗收出現(xiàn)延誤，或者不嚴格的問題，而企業(yè)未能開展及時的調試工作，從而錯過了退換貨的期限，導致企業(yè)的合法權益受到損害；同時也使供應商的近期結算請求無法實現(xiàn)，極易產生經(jīng)濟方面的糾紛。并且，這么多企業(yè)在運營過程中，倉管人員、采購人員及申購人員沒有一起參與驗收工作，一般，僅有倉管人員開展頻繁的物資驗收工作，同時在驗收的過程中未對產品質量的各個方面檢驗工作加以重視，僅按照運送單據(jù)檢查物資的名稱、規(guī)格、品種及數(shù)量等是否與實物相符，而對于貨物的外包裝是否完好不夠重視，以及極少對物資的質量，尤其是物資的重要指標進行檢驗，比如物資的厚度不符合要求等，極易發(fā)生安全事故。

（四）不能合理確定一般性的招標與采購價格

許多企業(yè)在招標與采購的過程中存在不合理的地方，造成不合理情況的原因也是多方面的。首先，一些企業(yè)在招標書內所公布的采購需求常常存在不準確、不全面及不合理的問題，或者存在漏項，由此發(fā)生“簽證后補”“超預算投資”及“低價中標”等現(xiàn)象；其次，招標書內實質性條款與實際情況不符，一些投標人所作的判斷由于各種原因極易出現(xiàn)失誤，或者發(fā)生不能準確理解的問題，對企業(yè)的一些設備技術與工藝要求不了解，從而導致僅把企業(yè)內現(xiàn)有生產設備的性能參數(shù)作為參考制定招標文件，如此也極易發(fā)生指向性的技術問題；再次，少數(shù)企業(yè)過于重視特定的某個供應商，而為了排擠潛在的投標人而設置條件，從此，各種招標評價的標準不合理、不準確、不全面、不科學、不量化；最后，采購來源過于單一，審核界定不明確，沒有對物資的實際情況進行核定，如此企業(yè)僅僅可以被動地接受供應商的條件與價格。以上幾種因素對采購招標的準確性定價產生影響。

三、企業(yè)強化物資采購監(jiān)督與管理的相關措施

（一）強化培訓、提升素養(yǎng)、權限明確及定期輪崗

企業(yè)應強化采購人員的專業(yè)知識與技能培訓工作，提高采購人員的綜合能力。同時企業(yè)應對采購人員的業(yè)務素質提出更高的要求，必須盡力對采購物資的型號、規(guī)格、參數(shù)含義等方面進行全面掌握，嚴格審核申購信息，對于存在前后矛盾、物資參數(shù)不明確的情況必須由申購部門對實際需求進行核對，然后再簽合同。以此避免出現(xiàn)所采購物資并非企業(yè)所需，做好申購部門和供應商的溝通工作。而采購人員不僅需要牢固掌握理論知識，同時還需具備較好的溝通與總結能力。企業(yè)應構建科學完善的權限分配及平衡管理機制，在行使權利的過程中，必須在崗位職責內與機制范圍內進行?？傮w來說，平均分配權限機制可以總結為：科學分配、有限授權及權由崗定。比如，負責物資保管工作的倉管人員不具備自主采購物資的權利，使用部門上報申購計劃時必須首先經(jīng)過倉管人員對實際庫存情況進行審核，采取集中儲備的模式優(yōu)化庫存結構，把有效庫存的增加與總量控制當作核心工作，嚴格控制物資的庫存動態(tài)，基于企業(yè)的實際需求，確定物資儲備的合理額度，從而提高儲備物資的效率。在采購的詢問與比較價格過程中，采購人員應收集報價單，同等條件下推薦低價成交當作詢價的根本意見，領導層與使用部門依然需要表達詢價意見，而供應商的最終確定應由領導層決策。企業(yè)科學均衡的權限分配管理，有利于創(chuàng)建反腐倡廉的工作環(huán)境與良性的企業(yè)文化，重視利用廉潔文化引導、規(guī)范與感化職工的從業(yè)行為。企業(yè)應對采購崗位實施定期輪崗制度，優(yōu)勢是：首先可以有效鍛煉職工在不同崗位的學習能力，培養(yǎng)職工的業(yè)務綜合能力，有效節(jié)省招聘成本，實現(xiàn)長期有效的管理。其次，促進各個部門之間的協(xié)作發(fā)展，輪崗有助于增強職工對各個部門的體驗，進而形成跨部門協(xié)作的思維，在實際工作中可以從企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標出發(fā)。再次，能夠有效預防采購人員建立長期固定的合作關系，杜絕出現(xiàn)腐敗行為。最后，對崗位的管理措施進行梳理，從中查找到管理方面存在的漏洞。比如可以發(fā)現(xiàn)采購人員對于同一問題所采取的解決方法不夠妥當，輪崗過程中可以有效彌補或糾正已經(jīng)出現(xiàn)的問題和失誤。

（二）提高采購信息的透明度，建立健全供應商準入機制

企業(yè)應運用信息化手段建立科學合理的推薦與備選途徑，對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說，供應商是重要的外界資源。企業(yè)在及時、安全及經(jīng)濟供應的過程中，對供應商進行控制與管理是極其重要的一環(huán)。一些企業(yè)的物資采購公告不夠規(guī)范、信息不夠公開，致使一些優(yōu)質商無法全面了解企業(yè)的實際需求，從而喪失了公平競爭的機會，同時也為假公濟私等一些非法行為創(chuàng)造了條件。企業(yè)可以通過對倉庫管理，使儲備物資相關的采購信息更加公開化、標識化。此種透明、公開的采購進程有利于職工對部分重要采購信息如質量、價格、服務及供應商等方面進行確定，同時將其作為基礎，使企業(yè)能夠規(guī)范化、標準化地監(jiān)督與管理不同階層職工，并且還能有效聽取其他主體的廣泛意見，特別是職工所提出的建設性意見，領導層也應做出及時反饋，從而使企業(yè)物資采購工作具備較高的規(guī)范性。建立健全供應商的檔案信息與評價、準入機制。在選擇供應商的過程中，企業(yè)必須為供應商提出明確的準入機制，特別是企業(yè)在采購關鍵性物資與重要生產材料的時候，必須結合技術部門、基層部門以及其他相關部門的意見，強化對物資的技術、供應、質檢與服務等方面考核。一些企業(yè)比較能容忍供應商的態(tài)度，并未切實做到優(yōu)勝劣汰。供應商檔案中所附加的資質文件必須涵蓋質量認證體系、質量合格證書、防爆健康安全管理體系、國家工業(yè)產品合格證、特種設備制造許可證等。對于供應商的惡意報價，企業(yè)必須做好相關的檔案記錄與證件審核工作，同時還應在交易過程中，對供應商增加與減少訂貨的適應能力進行記錄，以此可以從不同方面對供應商進行有效評價。只有對供應商的素質進行全面評價，且評價結果合格后，才能把供應商列為企業(yè)物資的采購源。

（三）構建詳細而嚴格的采購物資驗收機制

企業(yè)在對資產管理的過程中，采購物資的驗收是重要基礎，驗收的相關工作內容包括事前參數(shù)設置以及簽訂合同溯源等工作。而一些要求具備專業(yè)技術的設備，僅僅依靠倉管人員、采購人員與基層職工對其關鍵性進行嚴格把關是很難實現(xiàn)的。特別是對于一些石化倉儲等對生產設備具有較高要求的企業(yè)來說，螺桿泵轉速偏低、維修頻率較高等問題都會使企業(yè)的液化品裝卸工作效率受到嚴重影響。選擇與使用一些不標準的動力電纜會導致設備、機器發(fā)生斷電等一些不良后果。所以，企業(yè)在驗收采購物資的過程中，必須形成合力，選派經(jīng)驗豐富、技術水平高的人員負責物資采購中部分技術要求較高的關鍵性環(huán)節(jié)。

四、結語

總而言之，企業(yè)在物資采購的監(jiān)督與管理過程中，必須做到精心設計、有效組織、協(xié)調配合，使監(jiān)督與管理的合力充分發(fā)揮出來，使物資采購的流程更加具備整體性、有效性與合理性。與此同時，企業(yè)還應構建起科學合理的權力分配均衡管理架構、增加供應商科學推薦與備選的途徑、使標書評價的標準更具科學化與量化、注重采購物資的驗收工作，從而使企業(yè)對物資采購實現(xiàn)有效監(jiān)督與管理。

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[關鍵詞]鋼鐵企業(yè)；物資采購；質量管理

[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）26-0096-02

近年來國家鋼鐵企業(yè)得到了較大的發(fā)展，但同時也遭遇了嚴峻的挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，國內外鋼鐵市場的競爭也愈演愈烈。鋼鐵企業(yè)要在市場中站穩(wěn)腳跟，那么就必須從產品的質量上去努力，加強產品質量管理，如此才能獲取市場的青睞。而鋼鐵產品質量的優(yōu)劣在很大程度上取決于鋼鐵物資采購質量的高低，因此，做好鋼鐵物資采購質量管理是保障鋼鐵產品質量最重要的措施之一。然而，鋼鐵物資采購關乎企業(yè)生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，市場、企業(yè)內部控制、財務管理、物資計劃管理等都可能影響物資采購的質量，而物資采購的復雜性也迫使我們不得不采取更加現(xiàn)代化的質量控制措施來確保企業(yè)整體質量管理體系的效率?？梢姡撹F物資采購質量管理在企業(yè)質量管理與成本管理中都占有重要的地位。

1 鋼鐵物資采購質量管理的基本要求

鋼鐵物資采購主要包括生產原材料、添加材料、設備、工具等物品，而鋼鐵原材料的質量將直接決定生產的質量，在采購環(huán)節(jié)的質量控制與管理關乎鋼鐵產品能否獲取市場的青睞，也關系到企業(yè)能否走上低消耗、高產出、優(yōu)品質的可持續(xù)道路。對此，企業(yè)鋼鐵物資采購質量管理主要有如下幾點基本要求：

1.1 確保生產物資供應充足，優(yōu)先保障為現(xiàn)場生產提供足量、優(yōu)質的生產原料物資

鋼鐵企業(yè)生產與經(jīng)營最重要的基礎便是生產原材料的供給，而采購環(huán)節(jié)則是各類物資供應的保障。企業(yè)的采購必須在為企業(yè)提供足量物資的前提下，通過有效的質量控制驗收措施，為企業(yè)提供優(yōu)質的物資。無論是哪種生產物資都會對企業(yè)的生產造成一定的影響，現(xiàn)代企業(yè)要想提高產品的質量，那么就必須立足生產所需，強化采購質量控制，以保障供應為前提，提高質量管理。許多鋼鐵企業(yè)在進行物資采購時，必須根據(jù)企業(yè)的生產類型、生產規(guī)模以及訂單數(shù)量、設備生產承受能力等來編制采購計劃書，包括物資分類表以及分類質量驗收程序表，不同分類的物資也需要根據(jù)不同檢驗程序與之形成分類質量控制。

1.2 嚴格執(zhí)行質量管理標準，強化管理人員質量控制意識

當前對于物資采購的質量管理主要依靠兩種管理模式，其一為TQM全面質量管理模式，它是一種較為傳統(tǒng)的質量管理模式；其二為ISO 9000族標準，它是當前國際上較為通用的一種質量管理模式，也同樣適用鋼鐵物資采購質量管理。在采購質量管理過程中都是以管理人員及驗收人員為主的，采購相關人員在物資管理中要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行質量管理標準，遵循質量驗收程序。另外，由于物資質量管理主要是以人為單位進行的，那么，質量管控人員的責任與意識對于物資采購質量管理就顯得十分重要與必要了。

1.3 加強各環(huán)節(jié)的標準化建設，使質量管理與控制工作規(guī)范、有序進行

標準化建設是當前各大鋼鐵企業(yè)所采取的重要管理經(jīng)營措施之一，它能夠極大地提高管理效率，使企業(yè)的生產制度化、模塊化、有序化，提高企業(yè)各個環(huán)節(jié)的銜接與運作靈活度，從而增強企業(yè)的生產效率。在鋼鐵物資采購環(huán)節(jié)推行標準化作業(yè)要將驗收的每一個步驟程序化、規(guī)范化，并且驗收結果要劃分標準，明確規(guī)定各類物資的質量合格標準。同時，要對物資質量管理人員進行標準流程和相關知識培訓，使每一個管理人員明確物資采購質量管理的目標和步驟，對管理人員要規(guī)范其職責行為，明確各類物資采購的環(huán)節(jié)以及內控程序，最終使物資質量管理工作規(guī)范、有序進行。

1.4 控制物資采購質量管理的成本，提高質量控制效率

企業(yè)物資采購環(huán)節(jié)是其生產經(jīng)營的重點所在，同時也是企業(yè)財政支出最大的部分，現(xiàn)代企業(yè)的成本管理必須滲透每一個生產經(jīng)營環(huán)節(jié)，包括采購質量管理環(huán)節(jié)。在物資采購質量管理過程中，企業(yè)要嚴格控制管理成本，在保障質量驗收效率的基礎上遵循降低成本的原則，及時處理采購的物資質量驗收及入庫驗收，對于不合格產品也要根據(jù)相關規(guī)定及時、正確地處理，從而達到降低成本、提高效率的目的。

1.5 保障物資質量在進入生產環(huán)節(jié)前的有效性

企業(yè)要加強在倉庫管理以及運輸環(huán)節(jié)的物資質量管理，保障采購物資運輸過程中的安全性。對于入庫物資，要進行定期和不定期的巡查檢驗，排除質量風險，并妥善養(yǎng)護，及時記錄物資的質量保質期，在物資調配時，優(yōu)先調配使用，確保庫存物資質量的有效性。

2 鋼鐵物資采購質量管理過程中存在的主要問題

物資采購是鋼鐵企業(yè)生產與經(jīng)營最為重要的一環(huán)，對企業(yè)的正常運作影響重大，而鋼鐵物資采購質量管理則是保障企業(yè)生產產品質量與使用安全的第一關口，任何質量管理與控制上的偏差都可能造成嚴重的后果。而在當前，鋼鐵企業(yè)物資采購質量管理過程中卻也存在不少的問題，對企業(yè)物資管理造成了極大的困擾。

2.1 企業(yè)內部各個環(huán)節(jié)小集體觀念較重，不能很好地處理部門與企業(yè)、企業(yè)與物資供應方之間的利益關系

部分鋼鐵企業(yè)內部一些部門對于利益分配大局觀不強，認識錯亂，往往形成小集體觀念，在物資申報方面不根據(jù)部門實際所需，瞞報、謊報真實物資采購需求，為部門創(chuàng)造利益，造成整體物資采購數(shù)量失真，增大了質量管理成本。另外，有些部門私下與物資供應方達成協(xié)議，串通一氣，在物資采購價格上做文章，同時，在物資質量驗收環(huán)節(jié)也以個人利益或者部門利益為重，放松質量管理標準，最終損害了企業(yè)整體的利益。

2.2 企業(yè)片面強調采購，對物資質量驗收工作重視程度不高

在物資采購過程中，企業(yè)往往較為重視物資采購的過程以及相關價格和合同的簽訂，而對于合同的執(zhí)行以及后續(xù)的質量驗收工作重視程度往往不足，其主要體現(xiàn)在：物資質量驗收管理標準監(jiān)督機制不健全、相關質量驗收設備購置與更新不及時、驗收人員業(yè)務素質和道德素質參差不齊等。

3 鋼鐵物資采購質量管理的主要措施

物資接收質量管理主要是指在物資進廠前以及入庫后的質量控制，這一過程是質量管理的重點，對不符合企業(yè)合同質量要求的物資要及時進行退貨、更換等處理。

（1）對各類采購物品進行標準化劃分，對各類物資實行分類，以便突出管理重點所在。根據(jù)不同采購物品劃分為不同的種類（A，B，C三類），并根據(jù)不同的種類施行不同的質量檢驗程序與管理，突出質量管理的重點。

（2）嚴格核對物資“兩證一表”，即《合格證》、《材質證明書》、《物資訂購清單》，檢查所蓋公章是否正確，對于特殊物品還必須出具相關專業(yè)部門的專業(yè)鑒定書。

（3）根據(jù)現(xiàn)場物資的實際情況，采取多種質量驗收方法相結合的方法來加強物資質量驗收，杜絕不合格物資入庫。質檢人員要根據(jù)物資的數(shù)量采取全檢、抽檢等方式來確定物資的整體合格率，同時仔細檢查物資包裝是否完好、數(shù)量是否正確、型號規(guī)格是否符合相關規(guī)定以及生產廠家是否具備相應的資質等內容。

（4）認真填寫《物資驗收單》，并做好不合格產品的記錄，對入庫產品要及時建立物資質量檔案與登記卡。《物資驗收單》一式三份，其內容必須包括驗收人員、到貨時間、物資名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、生產廠家，并附帶保管員簽字確認。對于不合格的產品也要做好相關記錄，以便于及時處理。

（5）加強倉庫管理，提高物資巡查效率，消除物資潛在威脅。物資質量管理部門要做好倉庫的日常管理，對庫房物資不同的規(guī)格型號以及質量時效進行分類存放以及等級管理，規(guī)范倉庫存儲行為。同時，認真巡查倉庫危險源以及衛(wèi)生設施、消防設施，消除庫房危險，對于物資出庫要避免在搬運過程中造成對物資質量的損害，確保使用安全。

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關鍵詞：企業(yè)財務；內控管理；構建體系；措施

企業(yè)財務內控管理是企業(yè)管理的重要組成部分，主要作用是提升企業(yè)會計信息質量，保障企業(yè)財產安全，確保相關法律法規(guī)以及地方政策能夠有效落實。[1]隨著社會的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷進步，企業(yè)發(fā)展的環(huán)境出現(xiàn)了較大的變化，企業(yè)間的競爭也日益激烈。構建完善的企業(yè)財務內控管理體系，能夠有效地提高企業(yè)的管理水平，使企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展獲得最大化的利益，是提高企業(yè)競爭力的有效手段。

一、企業(yè)財務內控管理現(xiàn)狀

（1）我國目前大多數(shù)企業(yè)的財務內控管理體系還不健全，企業(yè)對于財務內控管理不夠重視。我國的財務內控管理理論主要來源于借鑒發(fā)達國家的財務內控理論，別國的理論不能夠很好地符合我國的國情，缺乏針對性的理論在企業(yè)的實際運用中不能夠發(fā)揮較好的效果。此外，有些企業(yè)管理者只注重企業(yè)的生產經(jīng)營管理，對財務內控管理的認識很片面，認為財務內控管理只是財務部門的職責，錯誤的將財務內控管理與財務部門合并，造成了企業(yè)財務內控管理的難度加大。

（2）企業(yè)財務內控管理的重要內容就是財務風險控制，但現(xiàn)階段大部分企業(yè)在開展財務內控管理工作的過程中，對于企業(yè)財務風險的分析和防范措施缺乏妥善的處理。企業(yè)的財務管理部門和經(jīng)營管理部門在經(jīng)濟活動中制定決策時，不能準確地分析決策會產生的風險。因此，企業(yè)的經(jīng)營決策也難以制定相應的避免風險的措施，造成企業(yè)，產生經(jīng)營風險。

（3）有些企業(yè)在實行財務內控管理的過程中，相關的管理體系建立不完善，致使企業(yè)的財務內控管理體系缺乏全面性，過于片面的財務內控管理體系不能夠與企業(yè)其他部門很好的配合，因此不能給企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供輔的作用，阻礙了企業(yè)的長期發(fā)展。

二、構建企業(yè)財務內控管理體系的措施

（1）建立健全財務內部管理制度。企業(yè)財務內控管理是企業(yè)進行各項財務工作的基礎，企業(yè)應對其制度積極進行完善。首先，企業(yè)應將不相容的職務進行分離，使不同的職務具有獨立性。[2]對于財務工作的分工要明確，確定各個崗位的具體職責，使財務工作的流程清晰明了、授權的審批程序規(guī)范化。例如在收集企業(yè)財務會計工作的相關信息時，在相應的單據(jù)填制好之后必須由專門的人員進行二次審核，二次審核后再上交財務管理人員進行審批。對于涉及現(xiàn)金的業(yè)務，印鑒保存和審批必須由不同的部門和不同的工作人員單獨處理，以便起到相互制約的作用。其次，對于重要的財務物品的保存要做好清查盤點并登記保管，保管過程中對相關的管理制度必須嚴格貫徹執(zhí)行。最后，在選拔財務管理人員時相關的標準要保證嚴格，選擇的工作人員要擁有較高的職業(yè)素養(yǎng)和較強的技術能力，能夠嚴格遵循會計職業(yè)道德，對于選拔上來的會計人才要進行培訓，以便企業(yè)內控管理工作能夠順利開展。

（2）完善財務內控體系。企業(yè)的管理人員和基層員工都應該深刻地認識到做好企業(yè)財務內控管理工作是企業(yè)中每一個人不可推卸的責任，企業(yè)的管理人員應積極集結企業(yè)所有的工作人員，讓每一個員工都能參與到企業(yè)財務內控工作中，打破傳統(tǒng)的員工被動接受財務內控管理的局面。構建企業(yè)財務內控體系，首先企業(yè)管理者和決策人員應提升財務內控管理在企業(yè)管理工作中的地位，重視財務部門和財務工作人員的管理作用，充分發(fā)揮財務部門的管理和監(jiān)督職能，充分帶動其他部門的工作人員，使每個工作人員都能積極地參與到財務內控管理工作中。其次確保企業(yè)的相關制度能夠管理財務活動，積極構建以防范和監(jiān)督為主的財務管理體系。第三必須構建事后監(jiān)督體系，在相關核算工作結束后，對企業(yè)財務的會計信息必須進行二次檢查。最后如果企業(yè)的條件允許，在企業(yè)內部已有審計監(jiān)督的基礎上設立專門的委員會進行監(jiān)督，該委員會直接由董事會負責，通過完善的體系來做好企業(yè)財務內控管理工作。

（3）保證財務信息質量。財務信息的原始憑證要認真審查，對于不能符合要求和不夠規(guī)范的信息要堅決拒收。財務信息的原始憑證的相關編制、格式、傳遞和保存等過程中要嚴格執(zhí)行相關的要求和規(guī)范。對于不符合標準的憑證要堅決退回、不予處理。企業(yè)為保障賬簿設置的科學性和賬簿運行的合理性，必須采取相應的措施保證賬簿登記和結賬過程中的合法性。為使財務信息更真實全面，企業(yè)應積極構建科學的內外報送的報表體系。企業(yè)中崗位的交接流程要貫徹落實，保證銀行存款數(shù)據(jù)、企業(yè)現(xiàn)金數(shù)據(jù)與賬面沒有差異，保證會計憑證、報表和賬簿的準確性和完整性，確保每張賬表都準確，賬目之間相符。

（4）強化企業(yè)財務內控監(jiān)督。企業(yè)財務內控管理的監(jiān)督通常由專門設置的部門或指定人員負責，相關部門和人員制定一套科學、合規(guī)、合理的監(jiān)督體系對企業(yè)財務內控管理工作進行監(jiān)督，確保企業(yè)財務內控工作能夠有效落實。[3]在企業(yè)的實際運行中，必須制定相應的監(jiān)督體制加以監(jiān)督，并把監(jiān)督工作作為企業(yè)日常管理工作的重要工作，企業(yè)管理人員應及時處理構建監(jiān)督體系中出現(xiàn)的問題。財務管理工作中負責監(jiān)督的工作人員必須對企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務的科學性和合法性進行反復的審核，實時監(jiān)督財務交易活動的過程和財務會計信息。

（5）加強建設財務隊伍。企業(yè)應增強財務內控管理工作的理論水平，不斷提升財務內控意識。可以通過開展授課、宣傳、交流、培訓等形式來提高企業(yè)財務內控管理人員的工作水平，加強企業(yè)管理人員對于財務內控的重視程度，企業(yè)中每位員工都要樹立財務管理是每個人的責任的觀念，構建財務內控管理體系的重要基礎就是增強人員在構建財務內控管理工作中的責任。此外，對相應的財務管理人員要定期進行培訓，以增強相應工作人員的專業(yè)水平。企業(yè)應把握好財務工作者的思想狀況，針對不同崗位的職責差異進行思想政治教育，不斷提高財務工作者的職業(yè)道德素養(yǎng)。除對員工進行定期的思想政治教育外，企業(yè)還可以開展一些組織業(yè)務技能競賽或教育類的活動，積極提高企業(yè)財務人員的財務管理水平。

三、結束語

企業(yè)財務內控管理對于企業(yè)管理和經(jīng)營管理具有非常重要的作用。構建企業(yè)財務內控管理體系，不僅僅是為了滿足社會發(fā)展對企業(yè)管理工作的新要求，也是企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展規(guī)劃的有效方式。企業(yè)的財務管理人員要堅持以企業(yè)的實際發(fā)展為基礎，制定科學合理的管理制度，確保財務內控體系有效的落實。對于企業(yè)的基層員工和管理人員，都應該清楚財務內控的重要性，積極地為企業(yè)財務內控工作貢獻出自己的力量。只有企業(yè)上下一心的推行財務內控制度，才能保證企業(yè)各項財務活動的準確性和真實性，充分發(fā)揮出財務會計信息的作用，進而推動企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。

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公路工程是一項施工材料需求量巨大的工程，在公路工程中施工材料成本往往占了整個工程成本的60%左右，同時公路工程材料質量優(yōu)劣直接影響著公路工程質量和工程效益。而材料采購環(huán)節(jié)，作為公路工程成本控制的重要環(huán)節(jié)，重要性顯而易見。材料采購成本主要包括：材料購買價格、材料運輸費用、材料存儲和保管等費用。由于受多種因素影響，公路工程材料采購環(huán)節(jié)一直是公路工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)。公路工程主要材料采購成本控制要點主要表現(xiàn)為以下幾方面：第一，材料購買價格控制。第二，材料運輸費用控制。所以，在采購材料的同時應對運輸條件、運輸路線等因素進行充分考慮，從而合理組織運輸。由于材料采購量大，所以在采購材料時應與供應商家協(xié)商，將運輸費用包含在材料采購費用內。另外，在采購材料時，應遵循就近采購的原則，這樣能夠有效降低運輸成本。

2、公路工程主要材料采購管理中存在的問題

2.1缺乏完善的采購管理制度采購管理制度，能夠有效約束材料采購管理工作，若是采購管理制度不完善，那么必將對材料采購管理工作造成嚴重阻礙。材料采購工程主要有材料采購部門或人員負責完成，與工程其他部門缺乏緊密聯(lián)系，若是采購管理制度不完善，就無法有效約束材料采購部門或人員，加上與工程其他部門聯(lián)系不緊密，確實其他部門的信息支持，這樣一來材料采購環(huán)節(jié)中就極易發(fā)生問題，例如材料采購人員以公謀私。2.2材料采購管理信息化水平較低隨著科學技術的進步，實現(xiàn)信息化管理是材料采購管理的必然趨勢。但是，當前我國許多工程中的材料采購管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式，這種落后的管理方式已經(jīng)不再適應現(xiàn)代化材料采購管理工作的需要，甚至大大降低了工作效率。相較于信息化材料采購管理，傳統(tǒng)的管理方式成本費用過高，不具備較好實時性和動態(tài)性，非常不利于材料采購管理工作的進行和發(fā)展[2]。2.3沒有科學制定材料采購計劃材料采購計劃與公路工程施工設計方案有著緊密的聯(lián)系，是根據(jù)施工設計方案計算出材料采購成本，確定材料采購數(shù)量，而后結合工程實際情況以及計算的材料采購成本和確定材料采購數(shù)量制定出材料采購計劃。如果制定的材料采購計劃不科學，且采購部門或人員依舊按照該計劃執(zhí)行采購工作，那么必定對材料采購管理工作以及工程成本控制工作造成嚴重的影響。

3、加強公路工程中主要材料采購管理的控制措施

3.1建立完善的采購管理制度公路企業(yè)應建立完善的采購管理制度，對采購管理工作程序進行具體規(guī)范，要求采購管理部門或人員嚴格按照規(guī)章制度進行工作，禁止在采購管理工作中出現(xiàn)隨意性、消極性或是以公謀私、公飽私囊情況。以完善的采購管理制度為基礎，建立責任制度，讓材料采購管理人員充分明確自身的職責、工作方法、步驟及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施，從而對材料采購管理人員的行為進行引導和制約，促使材料采購管理人員真正做到職責明確、分工合理、規(guī)范有序、流程清晰。3.2建立材料采購信息管理系統(tǒng)公路企業(yè)應建立材料采購信息管理系統(tǒng)，以此實現(xiàn)材料采購信息管理信息化。材料采購信息管理系統(tǒng)主要由以下幾個子模塊系統(tǒng)構成：計劃采購系統(tǒng)、價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、質量跟蹤系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)等。傳統(tǒng)的手工操作管理方式即落后又無法滿足企業(yè)發(fā)展需求，所以建立材料采購信息管理系統(tǒng)勢在必行。實現(xiàn)材料信息化管理能夠具有高實用性、易操作性、可共享性、可升級性等特點。高實用性不僅能適應材料管理工作的實際業(yè)務流程，還能很好的滿足企業(yè)發(fā)展需求。建立材料采購信息管理系統(tǒng)，能夠有效降低材料采購成本，提高材料采購工作效率，從而為材料采購管理工作的順利進行與完成奠定堅實的基礎。3.3加強提高材料采購管理人員的綜合素質材料采購管理人員素質高低在很大程度上決定著材料采購管理工作的優(yōu)劣，因此，公路企業(yè)應積極展開各種教育培訓活動，要求材料采購管理人員積極參與，通過培訓著力提高材料采購管理人員綜合素質。還應結合工程實際制定相應的獎罰機制，通過定期或是不定期的工作檢查和工作效果考評，激勵材料采購管理人員的競爭意識，促使材料采購管理人員的潛力得到最大限度的發(fā)揮[3]。

4、結語

篇8

關鍵詞：成本；項目管理；物資采購；工作效率；研究分析

如今，在市場經(jīng)濟的推動下，公路工程建設行業(yè)競爭日趨激烈。由于公路工程的特殊性，材料費占了整個公路建設項目總成本的一半以上。此外，公路工程點多、線長、面廣，管理難度大，建設規(guī)模廣，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象屢見不鮮[1]。物資成本的高低，直接關系著工程項目的成本與效益。因此項目成本管理無疑是公路工程項目管理的重要關注熱點。而進入工程項目的物資質量直接影響到了工程的質量與安全，因此物資采購對成本管理及其經(jīng)濟效益起著舉足輕重的作用[2]，同時物資采購管理無疑是整個項目成本管理及物資管理的重要控制環(huán)節(jié)。

1公路施工企業(yè)物資采購主要方式

1.1詢價比較采購

展開對現(xiàn)有市場的調查，了解掌握當前市場行情，堅持貨比三家，控制采購成本。

1.2招標采購

1）公開競爭性招標：招標方按照法律規(guī)定的程序進行招標、開標、評標和定標等各項活動。2）邀請招標：招標方以投標邀請函或電話邀請的方式，邀請三個以上生產廠家或供貨商參加投標報價，由招標方評標小組開標、評標、定標。3）比價招標：招標方在合格供應商范圍內或符合合格供應條件的特點供應廠家中，參照法定的招標采購原則精神，結合本企業(yè)實際情況，以靈活性和多樣性為主要特征的一種企業(yè)物資采購方式。

1.3競爭性談判

采購方直接與三家以上的供貨商或生產廠家就采購事宜進行談判，從中選出質量好、價格低的生產廠家或供貨商。

1.4與建設單位協(xié)作采購

建設單位參與材料供應商的選擇、材料價格的談判和否決，材料采購資金由建設單位在工程計量款中代扣支付。這種方式可能會造成一定程度上的供需銜接錯位，但能有效地解決材料采購中的資金短缺，資源渠道不暢，采購力量不足或外匯支付困難等問題。

1.5聯(lián)合開發(fā)獲得資源

施工企業(yè)與材料生產企業(yè)按照不同的生產特點和產品特點走合資經(jīng)營、聯(lián)合生產、產銷聯(lián)合和技術協(xié)作等多種協(xié)作方式。

2公路施工企業(yè)物資采購中常見問題

物資采購管理是指為保障整個企業(yè)物資供應而對企業(yè)采購進貨活動進行的管理活動[3]?？偨Y公路施工企業(yè)物資采購中常見問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是公路施工企業(yè)對市場經(jīng)濟規(guī)律和風險的認識不足，對市場法規(guī)、市場運行、市場監(jiān)督與管理等方面的實際情況不夠重視，在物資采購的過程中容易上當受騙[4]。二是公路施工企業(yè)對自身的發(fā)展狀況了解不深入，管理上存在漏洞，使得物資采購量超出合理物資使用量，導致庫存積壓，浪費資源，同時物資采購管理不嚴，采購環(huán)節(jié)多,增加了采購成本。三是公路施工企業(yè)在確定物資采購的時候，沒有進行本量利分析，忽略了三者之間的聯(lián)系，只考慮到了價格上的因素，在采購方式的選擇上沒達到最佳效果，導致整體采購費用增加。四是公路企業(yè)在簽訂采購合同的時候，不符合相關法律的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)將會受到巨大的損失。五是公路施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中對長期物資采購方面的計劃沒有一個明確的目標，沒有制定科學合理的有效的物資采購成本控制策略。

3公路施工企業(yè)物資采購管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加強對采購工作人員的培訓力度，提高綜合素質[6]。采購人員要熟悉業(yè)務流程，綜合素質過關，滿足物資采購工作的要求。公路施工企業(yè)要加強對采購人員的培訓，規(guī)范物資人員的行為，明確責任，要求其遵循企業(yè)內部采購制度，并嚴格的執(zhí)行。要最大限度的調動物資采購人員工作的積極性，充分挖掘采購人員的潛力，選拔人才進行培養(yǎng)。要進行不同層次人員的業(yè)務能力培訓，全面提高采購人員的綜合素質。建立合理的物質儲備，努力實現(xiàn)零庫存物資管理。運用零庫存控制論，推行ABC分類管理[7]。制定相應的管理制度。進行物資采購前，首先為生產耗材制定相關的采購管理制度，建立采購流程，并將責任以及各個工作任務落實到各個負責人中，及時給予對材料相關崗位進行業(yè)務培訓工作[9]。

3.2成本控制措施

對物資材料做市場調查及詢價。按照需采購的材料了解資源情況，考察供應商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質、供應能力、價格水平及售后服務業(yè)績等。走訪其他用戶,了解對材料供貨商的反應[1]。建立統(tǒng)一的招投標平臺，加強物資采購綜合監(jiān)管。對工程招投標和政府采購平臺進行整合，建立統(tǒng)一的綜合招投標平臺，各職能部門對綜合招投標平臺按照統(tǒng)一的監(jiān)管制度進場監(jiān)管，有效化解物資采購監(jiān)管薄弱的局面。

4結語

公路工程項目中，合理的物資采購管理及成本控制措施，能有效的降低工程項目造價成本、降低庫存，縮短采購周期、提高采購質量。做好工程項目物資采購管理是一項繁瑣的工作，目前在工程項目物資采購方式局限于少數(shù)幾種，但已有不少學者對各種物資采購方式做出了大量研究，掌握了工程項目物資采購中存在的常見問題，并就各種問題提出了應對措施，我們也得在實際運用中不斷學習、總結，不能只滿足于現(xiàn)狀，更應該結合自身的特點進行創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展，尋求一種更好的公路工程項目物資采購管理模式。

參考文獻

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[7]呂云勝．對如何加強工程物資采購監(jiān)管的探討[J].管理前巖，2009.

篇9

為不斷增強服務意識、提高采購效率、增加透明度，我們開發(fā)了“北京市網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)”，從2006年起市本級逐步實施網(wǎng)上政府采購?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)基本情況及實施步驟

北京市網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)包括協(xié)議采購管理系統(tǒng)、項目采購管理系統(tǒng)、公務用車管理系統(tǒng)和政府采購平臺系統(tǒng)四部分。為積極穩(wěn)妥地推進此項工作，我們擬采取分布實施的方式，具體實施步驟如下：

第一步：協(xié)議采購管理系統(tǒng)和項目采購管理系統(tǒng)兩部分。協(xié)議采購管理系統(tǒng)主要包括預算單位申請、供應商確認合同、預算單位確認合同等內容。項目采購管理系統(tǒng)主要包括政府采購計劃申報、政府采購項目立項申請等內容。上述兩系統(tǒng)的實施時間為2006年3月1日。有關具體操作的通知將另行印發(fā)。

第二步：公務用車管理系統(tǒng)。包括車輛編制審批和車輛采購管理兩部分。車輛編制審批繼續(xù)采取網(wǎng)上申報的方式；車輛采購管理的實施時間另行通知，網(wǎng)上實施前暫維持原采購方式不變。

第三步：政府采購平臺系統(tǒng)。包括電子招標、投標、評標和監(jiān)標等內容。此項工作的實施時間另行通知，在實施前暫維持原方式。

二、原則上不再受理網(wǎng)下政府采購申報

為確保我市網(wǎng)上政府采購工作的順利實施，免除預算單位為采購申報多次往返奔波，從2006年3月1曰起，協(xié)議采購和項目采購一律進行網(wǎng)上申報，原則上不再受理預算單位網(wǎng)下政府采購申報。

三、各單位應嚴格按規(guī)定時限辦理相關手續(xù)

網(wǎng)上政府采購的順利實施，需要相關單位互相配合、協(xié)同完成，因此各單位都要嚴格按規(guī)定的時限在網(wǎng)上辦理相關手續(xù)。基層預算單位要按要求在網(wǎng)上及時、完整、準確地提交政府采購申請；一級預算單位要及時在網(wǎng)上審批所屬預算單位的采購計劃和立項申請；廠商要及時在網(wǎng)上維護商品信息；供應商要及時在網(wǎng)上辦理采購申請確認、合同確認；采購機構要及時在網(wǎng)上接受立項批復并反映項目執(zhí)行情況；財政部門要及時在網(wǎng)上完成有關審批和監(jiān)管工作。

四、各單位要指定專人負責

為確保網(wǎng)上政府采購工作的順利開展，各單位要確定1名政治素質高、責任心強、熟悉政府采購業(yè)務并能熟練使用計算機的人員，作為本單位的網(wǎng)上政府采購管理員。

五、做好培訓準備工作

對于協(xié)議采購管理系統(tǒng)和項目采購管理系統(tǒng)，我們將于2月中旬舉辦網(wǎng)上政府采購管理員(操作員)培訓班。請各單位做好準備，具體培訓時間和培訓地點另行通知。

六、做好安全保密工作

安全、保密是網(wǎng)上政府采購的基本要求，為確保網(wǎng)上安全，凡通過Internet登錄北京市政府采購平臺的采購機構及協(xié)議供貨廠商、供應商，應使用電子密鑰。辦理數(shù)字證書的具體事項另行通知。

篇10

關鍵詞： 采購管理；工程材料；項目

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0079-02

0 引言

隨著信息技術和生產技術的不斷進步，市場競爭也日益激烈。企業(yè)降低成本、提高產品質量、增強企業(yè)競爭力的壓力也越來越大。因此，如何降低成本、提高提潤，從而提升企業(yè)競爭力成為企業(yè)關注的重點問題。經(jīng)有關數(shù)據(jù)顯示，建筑工程材料成本占項目建設總成本的比重可能在45-55%之間，幾乎占總成本的一半，直接控制總成本[1]。但材料管理在傳統(tǒng)工程建設管理活動中卻沒有受到應有的重視。因此，研究工程項目中材料采購問題，探索解決問題的途徑已成為當前迫切的需要。

本文從采購及采購管理的概念出發(fā)，討論了工程項目中存在的主要問題，并提出了相應的解決措施，希望能夠為工程項目建設企業(yè)在材料管理方面提供一些有用的思路和幫助。

1 采購及項目采購管理

1.1 采購 采購是一種最常見的經(jīng)濟活動，它與人們的日常生活、企業(yè)的運作等都息息相關。關于采購的定義眾說紛紜，至今尚不統(tǒng)一。一般而言，采購是指以不同方式從系統(tǒng)外部獲取貨物、工程和服務的行為過程，在交易過程中，會發(fā)生所有權的轉移。采購的主要特點有：①采購的基本功能就是幫助人們從資源市場獲取他們需要的資源，包括物質資源（材料、設備、工具等）和非物質資源（軟件、技術、信息等）。②采購的本質是資源從供應者轉移到用戶手中的過程。在這個過程中，包括兩個方面的內容轉移，首先是資源的所有權的轉移，其次是資源的實體的轉移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結合，缺一不可。③采購是一種經(jīng)濟行為，企業(yè)要追求采購經(jīng)濟效益的最大化，就要使用科學的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益[2]。

1.2 項目采購管理 項目采購管理是整個企業(yè)供應鏈中的重要環(huán)節(jié)，項目采購管理的好壞直接關系到企業(yè)的效益，甚至是企業(yè)未來的發(fā)展。有效的采購管理可以保證工程建設質量，提高業(yè)主的滿意度，提升企業(yè)的市場競爭力[3]。項目采購管理是指通過科學的管理方式，在正確的時間，以合適的價格購買良好質量的原材料、服務和設備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務結算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協(xié)調的管理活動，有效的采購管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻[4]。

2 材料采購管理中存在的問題及對策

隨著市場競爭的日趨激烈，材料采購管理在工程項目中的作用正明顯增強。材料采購管理的主要作用如下：首先，材料采購管理對于材料供應和質量有保障作用；其次，它對于材料成本起著控制作用，在總成本控制中具有舉足輕重的作用；最后，選擇成本低性能優(yōu)的材料是采購管理的重要目標，嘗試物美價廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采購管理能促進新型材料的開發(fā)應用。

2.1 采購管理中存在的問題 目前，材料采購管理主要面臨以下幾個方面的問題：①材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中，材料采購基本由采購部門獨立完成，材料采購管理是一個復雜的過程，因此，往往會出現(xiàn)較多的問題，具體表現(xiàn)為采購計劃制定不完善，或者有章不循，執(zhí)行不徹底，采購價格受人情影響，如領導直接決定貨物供應商，不考慮性價比，導致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現(xiàn)丟失報廢現(xiàn)象嚴重，存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結果不及時處理，責任不落實等；②材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成，該部門權限過大缺少相應的約束機制。因此，采購管理人員的素質與采購的控制直接相關。在實際過程中，有極少數(shù)人為了個人利益與少數(shù)供應商串通一氣，抬高材料價格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益，更敗壞了企業(yè)的聲譽；③材料采購管理水平低。目前，大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應。這樣，必然導致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規(guī)范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數(shù)量大且種類多，因此，選擇一個最佳的供應商對工程項目成本控制意義重大?？紤]到在材料采購過程中，采購方和供應商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進行有效的信息溝通，這樣不經(jīng)提高了交易成本，也帶來了交易風險，導致采購難度增大。

2.2 解決問題的措施 針對材料采購管理中存在的問題，提出了以下幾點有效措施：

①建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計劃包括了目標任務、采購原則、程序等，它是項目采購工作的指導性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次，采購是一項專業(yè)性很強的工作，它具有風險大、業(yè)主要求嚴格等特點。因此，建立專門的采購組織隊伍，與供應商達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，得到最低價格。另外，專業(yè)化的隊伍能極大提高工作效率，規(guī)范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強項目部投標競爭力。②定期人員培訓和考核。材料采購管理人員的業(yè)務素質與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進行相關培訓，提高其道德素質和業(yè)務素質。同時，建立考核機制，定期對采購人員的業(yè)績進行考核，將相應的經(jīng)濟責任和法律責任落實到個人，并實行獎勵機制，刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統(tǒng)。材料采購信息系統(tǒng)包括價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計劃采購系統(tǒng)等幾個子系統(tǒng)模塊。采用計算機來取代人工的事務處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態(tài)監(jiān)控材料采購信息，能及時對采購信息的變化做出反應。④加強供應商管理。選擇信譽良好的供應商，并與之建立相互信任、長期合作的關系，則供應商勢必會提供更多的優(yōu)惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應商進場材料質量穩(wěn)定，驗貨的頻率大大降低，降低了驗貨成本，也避免了進場材料質量不穩(wěn)定影響工程質量和進度等問題。

3 結束語

項目材料采購管理一直以來都是每個企業(yè)關注的重點，也是難點，它需要理論與實踐的不斷融合。選擇合適的采購管理模式和策略，同時加強采購管理建設，對降低工程項目主要材料采購成本，從而降低總成本，提高提高工程經(jīng)濟效益，提升企業(yè)市場競爭力具有重要指導意義?？紤]到每個工程項目的特點、要求都不一樣，這些都會影響到其材料采購管理模式。因此，針對不同的工程項目，材料采購管理模式也是靈活多變的，這些還需要進一步的研究與實踐。

參考文獻：

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