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關(guān)鍵詞：海綿城市；技術(shù)分析；問題與對(duì)策；生態(tài)環(huán)境

我國的城市經(jīng)歷了許多年的發(fā)展，城市的面貌正在逐步的革新，城市建設(shè)內(nèi)部隱藏的弊端也逐漸凸顯。在城市開發(fā)和建設(shè)過程當(dāng)中對(duì)于資源的不當(dāng)利用，城市生態(tài)環(huán)境每況愈下。海綿城市理念的興起正是可持續(xù)發(fā)展觀念指導(dǎo)下的新型產(chǎn)物，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的美好愿景。文章首先分析了國內(nèi)海綿城市建設(shè)過程存在的問題，隨后針對(duì)具體的問題提出相對(duì)的解決措施，以此為國家順利建設(shè)生態(tài)文明的海綿城市提供指導(dǎo)。

一、海綿城市建設(shè)過程中存在的問題

海綿城市的建設(shè)關(guān)系到城市的生態(tài)建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，由于每個(gè)城市自身自然條件的不同，在建設(shè)的過程當(dāng)中難免會(huì)遇到這樣那樣的問題，值得進(jìn)一步的分析和研究。

（一）“綠色海綿體”稀缺現(xiàn)象嚴(yán)重

就當(dāng)前我國許多大中城市現(xiàn)狀來說，都面臨著“海綿體”不足的現(xiàn)象。深究其原因，必然與我國當(dāng)前過熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)相掛鉤。出于逐利的本性，越來越多的房地產(chǎn)開發(fā)商加速了土地的地產(chǎn)流向，房地產(chǎn)自身的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于價(jià)值，土地價(jià)格哄抬而高。各種商業(yè)用房層出不窮，城市的綠地規(guī)劃正在逐漸的減少，硬質(zhì)地面土地的數(shù)量正在逐步的增加，可以吸水的綠色海綿體嚴(yán)重稀缺，國內(nèi)海綿城市的建設(shè)缺少了基礎(chǔ)性的保障。

（二）相關(guān)的法規(guī)政策支持不完善

海綿城市的建設(shè)是國家近些年來提出的一個(gè)比較新穎的理念，作為一個(gè)新生事物，很多城市當(dāng)前還處在試水的階段。每個(gè)城市自然條件存在著巨大的差異，很多的政策法規(guī)的實(shí)行也需要逐步的推進(jìn)，在建設(shè)的過程當(dāng)中地方應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際狀況，對(duì)海綿城市的推進(jìn)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。當(dāng)前海綿城市的建設(shè)還缺少統(tǒng)一的政策法規(guī)的支撐和引導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和統(tǒng)籌，建設(shè)過程仍舊無章可循。

（三）社會(huì)公眾對(duì)于海綿城市的認(rèn)知尚且缺乏

由于先天自然因素和后天利用不當(dāng)?shù)仍?，我國長期以來都是一個(gè)嚴(yán)重缺少水資源的國家。在遭受雨水等自然災(zāi)害的時(shí)候，很多人并沒有意識(shí)到雨水泛濫所導(dǎo)致的災(zāi)害，如何有效的將雨水變成進(jìn)一步可以利用的水資源，人們對(duì)此的認(rèn)知程度還不夠深刻。當(dāng)前的海綿城市建設(shè)還僅僅局限在政府自身的觀念當(dāng)中，廣大居民百姓對(duì)此認(rèn)識(shí)仍然不夠深刻，對(duì)于海綿城市的建設(shè)進(jìn)程會(huì)帶來一定的阻礙因素。

（四）相關(guān)的科研支出和研發(fā)水平相對(duì)滯后

海綿城市是一個(gè)新型的觀念，我國對(duì)此的認(rèn)識(shí)和利用起步比較晚，沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展模式可以加以推廣，對(duì)很多模式的利用也是借鑒國外一些城市的做法，還需要“摸著石頭過河”?？萍妓较鄬?duì)來說比較滯后，缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才，與此同時(shí)，資金投入也不到位，融資渠道相對(duì)單一，這也給海綿城市的建設(shè)帶來了不小的困難。

二、海綿城市建設(shè)過程的應(yīng)對(duì)策略

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“綠色海綿體”的建設(shè)

前文指出，當(dāng)前我國商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)過熱，“綠色海綿體”相對(duì)稀缺，給海綿城市的建設(shè)帶來了巨大的困難。要切實(shí)的解決好這一問題，城市就要立足于自身發(fā)展的實(shí)際，做好整體規(guī)劃和建設(shè)，減少商業(yè)用房的建設(shè)，不斷的增加城市綠地諸如小公園、濕度面積。保障城市有充足的海綿體可以對(duì)雨水進(jìn)行吸收，增強(qiáng)土地的滲透能力，實(shí)現(xiàn)雨水的再回收和再利用。

（二）加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的制定，保障海綿城市建設(shè)有章可循

在建設(shè)海綿城市的過程中國家應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，完善政策綱領(lǐng)的指引，對(duì)海綿城市進(jìn)行規(guī)范化、合規(guī)化的設(shè)計(jì)，將城市建設(shè)納入綠色發(fā)展的戰(zhàn)略框架，保障海綿城市建立有章可循。政府可以適當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍?qiáng)制政策，指標(biāo)化海綿城市的設(shè)計(jì)規(guī)格，引導(dǎo)海綿城市的建設(shè)走向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

（三）加大普及力度，增強(qiáng)社會(huì)公眾意識(shí)

長期以來固有的城市發(fā)展模式禁錮了城市自然生態(tài)的發(fā)展，海綿城市的推廣和普及迫在眉睫，但是當(dāng)前我國社會(huì)公眾對(duì)于海綿城市的認(rèn)知程度還比較低，很多公眾仍然沒有意識(shí)到水資源合理利用的重要性。在海綿城市理念創(chuàng)立發(fā)展的初期，由于自身規(guī)模等原因的限制，經(jīng)濟(jì)效益比較小，更多的是社會(huì)效益和一些生態(tài)效益，因此很難全面的調(diào)動(dòng)社會(huì)全局的積極性，政府可以引入一些獎(jiǎng)罰措施，增強(qiáng)海綿城市創(chuàng)立的效益。

（四）加大科研資金投入，切實(shí)提升研發(fā)水平

海綿城市在我國的發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，國家應(yīng)該加大對(duì)其資金投入力度，加強(qiáng)政府補(bǔ)貼，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，采用新技術(shù)新設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)我們國家應(yīng)該積極的借鑒西方發(fā)達(dá)國家海綿城市發(fā)展的模式，加以吸收和利用，建立示范性海綿城市工程，最大程度的保障城市生態(tài)安全。海綿城市的建立和發(fā)展是追求城市發(fā)展和自然和諧發(fā)展之間的一項(xiàng)平衡，是新興城市規(guī)劃的一項(xiàng)重大嘗試。要想真正的實(shí)現(xiàn)雨水滯納，實(shí)現(xiàn)雨水資源的充分利用，建設(shè)海綿城市，必須針對(duì)其存在的問題逐一解決，加大綠色海綿體建設(shè)，完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)政策，加大社會(huì)普及力度，合理化資金融入渠道，切實(shí)推進(jìn)好海綿城市的打造，利用好水資源，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

作者:高繼坤 單位:蕪湖城市建設(shè)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

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[2]鞠茂森：關(guān)于海綿城市建設(shè)理念、技術(shù)和政策問題的思考［J］，水利發(fā)展研究，201（503）

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關(guān)鍵詞：氣候異變 海綿城市 雨洪管理 生態(tài)環(huán)境 規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球變暖的沖擊下，全球氣候異變，巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設(shè)施帶來了巨大的壓力，傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)無法滿足巨大降雨量的需求。目前，我國淡水資源缺乏，中國向來都是一個(gè)淡水資源匱乏的國家，那么面對(duì)如此大的降雨量，應(yīng)該如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的現(xiàn)象，并且舒緩城市降水排水困難的問題，已經(jīng)成為了各大城市共同關(guān)注的問題。

1 海綿城市概述

海綿城市是新一代的雨洪管理模式，海綿城市在適應(yīng)環(huán)境和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設(shè)定是為了應(yīng)對(duì)全球氣球變化，是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

海綿城市的建設(shè)不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔，是在原有的排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將地面上的硬磚、泥瓦等物理設(shè)施轉(zhuǎn)化為可以吸水、儲(chǔ)水又可以將儲(chǔ)藏的水資源進(jìn)行利用的資源，缺水時(shí)用它補(bǔ)給，使水資源可以重復(fù)使用。

近些年來，隨著生態(tài)化城市新潮概念的引入，海綿城市的理念也越來越受到人們的關(guān)注，并成為了國家治理雨洪現(xiàn)象的一個(gè)重要舉措，在國家政策支持下，很多地方政府開始實(shí)施相關(guān)的規(guī)劃并完善相關(guān)的施工技術(shù)。

2 建設(shè)海綿城市所面臨的問題

海綿城市的推廣涉及到很多領(lǐng)域，包括水利、景觀以及城市管理等各個(gè)方面，在目前的城市規(guī)劃中建設(shè)一個(gè)怎樣的規(guī)劃模式，怎么進(jìn)一步落實(shí)海綿城市這一理念，是當(dāng)前迫切需要解決的一個(gè)問題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念不斷優(yōu)化，為海綿城市的規(guī)劃建設(shè)提供了技術(shù)上的支持。在未來的規(guī)劃過程中嘗試規(guī)劃出一套新的城市規(guī)劃建議，增強(qiáng)城市預(yù)防能力?；诔鞘薪ㄔO(shè)的方向，城市建設(shè)過程中主要解決的3個(gè)問題是：怎樣在城市管理及都市計(jì)劃層面具體落實(shí)海綿城市的理念，如何調(diào)整目前城市規(guī)劃的方案；如何根據(jù)我國的實(shí)際情況建設(shè)海綿城市；如何落實(shí)海綿城市這一理念，如何對(duì)城市雨洪量進(jìn)行分析。

3 重視海綿城市規(guī)劃

3.1 提高民眾防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

加強(qiáng)空間分析及模擬技術(shù)在城市雨洪管理中的應(yīng)用，提高民眾防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在城市雨洪管理中加強(qiáng)新一代的空間技術(shù)分析，加強(qiáng)管理模擬技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)分析是為了進(jìn)一步強(qiáng)化暴雨災(zāi)變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強(qiáng)科學(xué)分析在民眾參與防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提升的重要性，宣傳教育工作要配合民眾參與機(jī)制，讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

3.2 加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保育工作

在進(jìn)行海綿城市的規(guī)劃過程中要明確指出要保護(hù)的綠地系統(tǒng)和水系的范圍，保護(hù)好綠地系統(tǒng)和要保育的城市水體，維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網(wǎng)絡(luò)與城市的水域聯(lián)系起來，讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結(jié)合，串聯(lián)成一個(gè)網(wǎng)狀，這樣做能夠加強(qiáng)水體景觀和雨洪蓄水功能相結(jié)合，在解決了雨洪問題的同時(shí)又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)城市管理與雨洪管理相結(jié)合

在規(guī)劃過程中加強(qiáng)城市管理與雨洪管理能夠有機(jī)結(jié)合，在整個(gè)城市的規(guī)劃過程中，要落實(shí)海綿城市的規(guī)劃理念，在已淹沒的地區(qū)強(qiáng)化土地管理機(jī)制，在已淹沒的地區(qū)設(shè)置滯洪區(qū)，在開發(fā)的過程中設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)的強(qiáng)度和密度。設(shè)置雨水優(yōu)化滯留空間，可以設(shè)置在學(xué)校、地下停車場(chǎng)、體育場(chǎng)所、綠地等公共場(chǎng)所下，使用法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，將雨洪管理納入到國家管理體系中，多設(shè)置一些儲(chǔ)水空間。

3.4 分散進(jìn)行雨洪管理

建設(shè)雨洪處理場(chǎng)地、分散處理都市雨洪管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的雨洪處理模式，傳統(tǒng)的雨洪處理模式是將集水區(qū)的暴雨徑流主要導(dǎo)向集流的大系統(tǒng)治水觀念，改變傳統(tǒng)的治水模式，改為分散式綜合性的吸納洪水，通過各個(gè)區(qū)域的分洪進(jìn)行截留，可以進(jìn)行灌溉、綠色資源生態(tài)蓄洪等。

4 完善地區(qū)分布策略

4.1 鋪面增強(qiáng)透水材質(zhì)的使用

在地面的鋪設(shè)過程中，加強(qiáng)透水材質(zhì)的使用，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)舊街區(qū)的硬面鋪面比較多，在后期的更新發(fā)展的過程中應(yīng)該加強(qiáng)透水性材料的使用，進(jìn)行透水材料鋪設(shè)時(shí)應(yīng)該考慮在基層或者是表層鋪設(shè)，在進(jìn)行基層材料鋪設(shè)時(shí)應(yīng)該選擇透水性比較好的材質(zhì)，以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質(zhì)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和區(qū)域選擇耐久性比較好的材質(zhì)。

4.2 加強(qiáng)社區(qū)層面的保水設(shè)計(jì)

在進(jìn)行社區(qū)保水設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步樹立社區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，將社區(qū)內(nèi)的蓄水功能區(qū)與景觀相結(jié)合，結(jié)合公園的綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)蓄水功能區(qū)。在設(shè)計(jì)時(shí)使用生態(tài)的設(shè)計(jì)手法來進(jìn)一步改善社區(qū)道路的透水性，根據(jù)社區(qū)的綠化與水域的分布進(jìn)行規(guī)劃。社區(qū)的水域要建設(shè)在社區(qū)的低洼處，以便于在洪雨來臨的時(shí)候可以存儲(chǔ)雨水。

4.3 加強(qiáng)綠地計(jì)劃于雨洪管理的有機(jī)結(jié)合

增強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)，并配合城市建設(shè)定期檢查，在設(shè)置生態(tài)滯洪設(shè)施時(shí)應(yīng)該有現(xiàn)在公園綠地設(shè)置，結(jié)合公園的景觀設(shè)計(jì)，建設(shè)適合民眾休憩的生態(tài)空間。將公園綠地建設(shè)成為一個(gè)兼?zhèn)渚坝^、滯洪功能、生態(tài)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)雨洪的處理能力；變更上游地區(qū)易淹沒土地的用途，在進(jìn)行土地變更時(shí)，需要對(duì)變更區(qū)域留置適當(dāng)?shù)目臻g留置雨水。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時(shí)進(jìn)行排水情況安排，規(guī)范設(shè)計(jì)滯留雨水的空間，并將設(shè)計(jì)納入到現(xiàn)有都市計(jì)劃法定規(guī)范。

4.4 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜的設(shè)置雨洪管理的辦法

在進(jìn)行雨洪規(guī)劃治理過程中，要因地制宜地設(shè)置治理方法，在進(jìn)行綜合治理的結(jié)構(gòu)下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際排水狀況，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進(jìn)行開發(fā)管理時(shí)主要包括低沖擊開發(fā)模式的推廣、基地保水、入滲設(shè)施、滯洪池與雨水貯留設(shè)施留設(shè)、排水路整治、集水區(qū)水土保持等工程方法。

5 結(jié)論與建議

近年來，海綿城市的理念越來越受到人們的關(guān)注，進(jìn)一步加強(qiáng)雨洪的處理能力，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時(shí)進(jìn)行排水情況安排，把城市的規(guī)劃和雨洪的管理作為主要的O計(jì)模式。筆者通過研究提出了一些相關(guān)的建議以及想法，希望可以改善土地的利用情況、生態(tài)街道的創(chuàng)建并促進(jìn)一些地區(qū)的透水能力的改善，這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運(yùn)用到防洪防災(zāi)以及水資源合理利用上來。

由于研究資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)受限，此次研究可以當(dāng)做是一個(gè)海綿城市理念落實(shí)的初級(jí)規(guī)劃，研究出來的結(jié)果理論上比較適合當(dāng)做綠地計(jì)劃和策略性城市的一個(gè)參考，分析結(jié)果受到資料精度的影響，在此拋磚引玉，希望更多的專業(yè)人士參與到此項(xiàng)目的研究中來。

參考文獻(xiàn)

[1] 尹路.從綠地系統(tǒng)視角淺議海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃――以科爾沁右翼前旗科爾沁鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃為例[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（5）：59-60.

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關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；適宜性評(píng)價(jià)；對(duì)比研究；海綿城市；水敏性城市設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）08-0100-02

1.引言

當(dāng)今中國正面臨著水資源短缺，水質(zhì)污染，洪水，城市內(nèi)澇，地下水位下降，水生物柄息地喪失等各種各樣的水危機(jī)，問題非常嚴(yán)重。在這樣的背景下，2014年10月中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（以下簡稱《指南》），其總體目標(biāo)是強(qiáng)化城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇等。因此，海綿城市建設(shè)又被稱為低影響設(shè)計(jì)和低影響開發(fā)。20世紀(jì)90年代的澳大利亞出現(xiàn)了一種城市規(guī)劃新方法――水敏性城市設(shè)計(jì)（WSUD），如今WSUD為解決城市水體、污水和暴雨雨水等問題提供了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，并轉(zhuǎn)向關(guān)注水體污染、水土流失、城市內(nèi)澇等近年來影響人們生活的城市水問題。《水敏性城市設(shè)計(jì)評(píng)估選項(xiàng)》（以下簡稱《選項(xiàng)》）編寫于2009年，并隨水源提倡法案條文（National Water Initiative（NWI））的發(fā)展而得到了一定的發(fā)展。

《指南》建設(shè)流程和內(nèi)容已成為海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的參考依據(jù)，通過對(duì)《選項(xiàng)》的評(píng)估過程和方法進(jìn)行介紹，并比較研究國外雨洪管理體系，促進(jìn)中國海綿城市的建設(shè)。比較方面包括二者的目標(biāo)、場(chǎng)地類型、具體設(shè)施三個(gè)方面。我國在海綿城市建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注重不同基址條件對(duì)海綿城市建設(shè)的適宜性，因而還補(bǔ)充介紹了WSUD的評(píng)估選項(xiàng)和內(nèi)容，以說明在海綿城市設(shè)計(jì)階段的場(chǎng)地評(píng)估對(duì)海綿城市建設(shè)的必要性。

2.設(shè)計(jì)目標(biāo)

WSUD的目標(biāo)設(shè)定包括以下幾個(gè)方面：從功能角度出發(fā)，注重雨水措施的生態(tài)多功能性。“水質(zhì)”目標(biāo)包括減少污染荷載及環(huán)境保護(hù)的多重目標(biāo)。“水量”目標(biāo)包括對(duì)徑流持續(xù)時(shí)長、洪水頻率、峰值流量和徑流總量控制?！梆B(yǎng)護(hù)”目標(biāo)包括敏感區(qū)域維護(hù)和自然排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)等目標(biāo)?！八┙o”目標(biāo)包括飲用水需求和供給縮減及可持續(xù)循環(huán)。我國《指南》的目標(biāo)設(shè)定于規(guī)劃階段，目標(biāo)包括徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用。其中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的徑流總量控制一般采用年徑流總量控制率作為控制目標(biāo)。且徑流總量控制目標(biāo)以開發(fā)建設(shè)后徑流排放量接近開發(fā)建設(shè)前自然地貌的徑流排放量為標(biāo)準(zhǔn)。

《指南》的目標(biāo)著重于雨洪徑流總量控制，目前徑流污染強(qiáng)調(diào)對(duì)懸浮物（SS）年總量進(jìn)行控制，在污染嚴(yán)重的區(qū)域并具有過量的有害化學(xué)成分類型的情況下，其原有功能會(huì)受到影響的同時(shí)也可能發(fā)生二次污染。因此用地類型應(yīng)當(dāng)具體到實(shí)際項(xiàng)目中，宜結(jié)合專業(yè)分析軟件與單項(xiàng)設(shè)施事先進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)。

3.具體設(shè)施

最佳管理實(shí)踐（BMP）：是指在WSUD中具有保護(hù)、收集、治理、傳送、存儲(chǔ)和再利用水資源的結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)性元素。WSUD結(jié)合了工程和非工程措施，并且能夠影響開發(fā)過程中居民的用水行為。導(dǎo)則將工程性BMP分為了兩個(gè)種類集群，包括“飲用水需求縮減技術(shù)”以及“暴雨雨水管理技術(shù)”，并對(duì)其特征進(jìn)行介紹。

《指南》中將具體設(shè)施按功能分為滲透、存儲(chǔ)、淵節(jié)、傳輸和截污凈化設(shè)施。指南列出了每種設(shè)施的施工做法。在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)注重設(shè)施中不同土壤類型的滲水能力需要與設(shè)計(jì)目標(biāo)的降雨頻率相適應(yīng)，以確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各個(gè)設(shè)施能夠?qū)⑵渲械挠晁趴找猿袚?dān)下次降水事件；此外《指南》中欠缺對(duì)每種措施所承擔(dān)的污染物去除功能的量化評(píng)估方法。

4.場(chǎng)地類型

最佳規(guī)劃實(shí)踐（BPP）：指WSUD的基址評(píng)價(jià)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)部分，是由在城市范圍內(nèi)能夠達(dá)到特定的管理目標(biāo)的最佳實(shí)踐規(guī)劃方法所構(gòu)成的。它基于基址的物理和自然屬性以及容量評(píng)價(jià)，將水體和相關(guān)環(huán)境管理目標(biāo)融入規(guī)劃和設(shè)計(jì)中。

《選項(xiàng)》中將BPP所涉及的場(chǎng)地類型劃分為：公共開放空間網(wǎng)絡(luò)；房屋、道路布局；街道景觀等幾種場(chǎng)地類型。《指南》巾的場(chǎng)地類型分類也囊括了所有城市室外用地類型，針對(duì)各實(shí)際情況提出了參考設(shè)計(jì)理念，并提供了設(shè)施規(guī)模計(jì)算方法，此方法已運(yùn)用于大量理論研究中。

基于現(xiàn)有的BMP，在具體的發(fā)展類型和用地規(guī)模中則可以在現(xiàn)有工程技術(shù)成果中選用適當(dāng)?shù)腂MP達(dá)成WSUD設(shè)計(jì)目標(biāo)。與中國海綿城市建設(shè)導(dǎo)則不同之處在于，該導(dǎo)則同時(shí)也將飲用水供需縮減技術(shù)與雨洪管埋技術(shù)同時(shí)加入到了WSUD中，每項(xiàng)技術(shù)措施各自對(duì)應(yīng)各種類型的場(chǎng)地提供了一系列是否適宜的建議，并由等級(jí)評(píng)分的方式?jīng)Q定是否選擇某項(xiàng)具體措施。

5.WSUD選項(xiàng)的評(píng)估

《選項(xiàng)》的特點(diǎn)在于其WSUD選項(xiàng)評(píng)估，可以分為對(duì)WSUI）選項(xiàng)的價(jià)值評(píng)估和WSUD評(píng)估過程。WSUD選項(xiàng)的價(jià)值評(píng)估方法利用了三重底線對(duì)各個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，但這種方法若進(jìn)行量化則更佳；在WSUD評(píng)估過程中，將評(píng)估尺度分為了三個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)是廣域評(píng)估，作用是保證WSUD達(dá)成總體目標(biāo)：即現(xiàn)有成果是甭達(dá)到總體水文影響最小化、是否保護(hù)環(huán)境的特定生態(tài)功能、是否具有備用水源、是否達(dá)到總污水處理目標(biāo)、總成本是否最低等；第二等級(jí)是局部范圍評(píng)估，該評(píng)估確定的是具體目標(biāo)（包括水質(zhì)，水文和飲用水，污水減排目標(biāo)等）所對(duì)應(yīng)措施的類型。第三等級(jí)是詳細(xì)評(píng)估，即塒詳細(xì)設(shè)計(jì)要素的評(píng)估以及檢查與導(dǎo)則不相符的技術(shù)措施。評(píng)估過程由第一等級(jí)逐級(jí)發(fā)展至第三等級(jí)。

5.1局部范圍水敏性城市設(shè)計(jì)目標(biāo)的評(píng)估

在局部范圍WSUD目標(biāo)評(píng)估中，導(dǎo)則將評(píng)估過程以不同的技術(shù)類型分為兩部分：“暴雨雨水管理技術(shù)”評(píng)估和“飲用水縮減技術(shù)”評(píng)估。在前者的評(píng)估中，評(píng)估方法分為兩步，第一步是WSUD措施針對(duì)特殊的基址的可行性、適宜性和威脅性的基址評(píng)估?；吩u(píng)估利用評(píng)分系統(tǒng)來衡量WSUD措施實(shí)施的危險(xiǎn)因子的重要性，如果危險(xiǎn)閃子得分高，其重要性也會(huì)隨之提升，危險(xiǎn)因子包括平均坡度、年均降水量、土壤滲透能力等。并且對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)因子進(jìn)行權(quán)重分配再合計(jì)總分，從而得出該項(xiàng)評(píng)估結(jié)果。根據(jù)不同的分?jǐn)?shù)段又推出了低、中、高實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)所分別對(duì)應(yīng)的評(píng)估等級(jí)和與其形成正比的所需信息量（圖1）。

第二步則需確定WSUD所采用的過濾凈化技術(shù)是否能達(dá)到相應(yīng)過濾目標(biāo)。例如在暴雨過濾凈化評(píng)價(jià)中，單一過濾設(shè)施都應(yīng)有多種功能和形態(tài)，該導(dǎo)則羅列出不同占地面積的治理設(shè)施所能承擔(dān)的過濾和凈化能力，其研究成果顯示其面積與所承擔(dān)的過濾功能數(shù)量和可過濾的污染物粒徑以及限制因素?cái)?shù)量成正比。所以需要根據(jù)設(shè)計(jì)方法措施的限制性因素因地制宜地選擇合適的對(duì)象及規(guī)模。

5.2綜合化的暴雨、雨水和污水評(píng)價(jià)

在局部評(píng)估過程之后則是整個(gè)設(shè)計(jì)方案的綜合化評(píng)估。WSUD綜合化適宜性評(píng)估項(xiàng)是基于水質(zhì)、水量、水供應(yīng)、污水、環(huán)境設(shè)施的WSUD總體目標(biāo)而設(shè)立的，選擇適當(dāng)?shù)腂MP并進(jìn)一步進(jìn)行量化評(píng)估，以確定最適合解決基址特定問題的措施，量化評(píng)估中得分過低的項(xiàng)目需要對(duì)其必要性進(jìn)行判斷。

針對(duì)分值低的特定低分BMP則需要對(duì)其缺欠功能進(jìn)行補(bǔ)充，并對(duì)為每個(gè)BMP重新進(jìn)行適宜度量化評(píng)分，具體設(shè)施正如前文所述分為兩個(gè)方面，“飲用水縮減技術(shù)”以及“暴雨雨水管理技術(shù)”。用這些具體BMP設(shè)施再次與以上評(píng)價(jià)方面一一對(duì)應(yīng)，分析評(píng)估其適宜性，得出的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)整個(gè)WSUD項(xiàng)目都有參考性的價(jià)值（圖2）。

《選項(xiàng)》以評(píng)估的方式將基于實(shí)際條件的BPP所對(duì)應(yīng)下的BMP與最初的總體WSUD設(shè)計(jì)目標(biāo)相互融合，一旦在評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)某些BPP與整個(gè)項(xiàng)目不相符合，則會(huì)進(jìn)行調(diào)整和重新評(píng)估，即第三等級(jí)詳細(xì)評(píng)估的任務(wù)。

6.結(jié)論

經(jīng)過對(duì)《指南》和《選項(xiàng)》的目標(biāo)、設(shè)施、場(chǎng)地三個(gè)方面的相同與不同之處的分析，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到我國海綿城市還處于初期建設(shè)階段并且詳細(xì)介紹了后者的評(píng)估過程和方法，從而得出《選項(xiàng)》對(duì)我國《指南》所具有的借鑒性意義。

（1）從二者的設(shè)計(jì)目標(biāo)量的比較可知，在總體目標(biāo)的設(shè)定階段益將目標(biāo)設(shè)定得更為充分，需要考慮污染較為嚴(yán)重和降水頻率較高的條件下，降雨事件對(duì)設(shè)施排水的不利影響；并在污染物凈化目標(biāo)方面加以完善，以保證設(shè)計(jì)目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期發(fā)揮導(dǎo)向作用。

（2）由于《指南》中的各種技術(shù)措施相比于《選項(xiàng)》缺乏系統(tǒng)的評(píng)估及評(píng)估方法的介紹，其在不同條件下的凈化能力、使用壽命、建設(shè)成本、適應(yīng)能力等各項(xiàng)數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過專業(yè)評(píng)估和實(shí)驗(yàn)得出，為項(xiàng)目各個(gè)目標(biāo)提供參考數(shù)據(jù)。

（3）與《選項(xiàng)》極為相似的是《指南》中的場(chǎng)地類型的編制，應(yīng)當(dāng)注重各個(gè)地區(qū)場(chǎng)地的特殊性，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)，并通過量化評(píng)估選擇適當(dāng)?shù)拇胧╊愋?，在評(píng)估過程中應(yīng)當(dāng)借鑒國外對(duì)水文、地形高程等數(shù)據(jù)的相對(duì)易于獲取的優(yōu)點(diǎn)。

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關(guān)鍵詞:海綿城市;建筑材料;建筑構(gòu)造

1海綿城市策略提出的時(shí)代背景

近年來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城市出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、雨水徑流、水資源匱乏等問題。另外地下水過度開發(fā)和回灌不足也對(duì)氣候產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，例如熱島效應(yīng)、土地沙漠化等，這些問題是當(dāng)下城市建設(shè)中應(yīng)當(dāng)迫切解決的問題。在關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)議上發(fā)表重要講話，特別談到“海綿城市”快速建設(shè)的重要性。對(duì)于已經(jīng)發(fā)展數(shù)百年的城市，尤其是近幾十年的現(xiàn)代城市，在城市規(guī)劃一開始就出現(xiàn)的弊端并不能盡快從根本上解決，只能從城市的水系統(tǒng)方面和建筑設(shè)計(jì)方面進(jìn)行一定的技術(shù)化改造。而水系統(tǒng)的改造需要更大的經(jīng)費(fèi)和精力，有時(shí)甚至?xí)恋K城市交通及人們的日常生活，所以建筑本身的設(shè)計(jì)與改造尤為重要。

2“海綿城市”在建筑角度的實(shí)施分類

實(shí)施海綿城市計(jì)劃可以綜合利用滲透、滯留、蓄在建筑方面實(shí)施海綿城市的目標(biāo)有2個(gè)問題值得我們思考:一是海綿城市理論提出后建筑的方案應(yīng)該如何設(shè)計(jì);二是對(duì)海綿城市提出前已經(jīng)建好的建筑應(yīng)該如何改造。下面從這兩個(gè)角度出發(fā)對(duì)建筑場(chǎng)地材料、建筑材料的選用與建筑構(gòu)造節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新方面進(jìn)行詳述。

3新建建筑設(shè)計(jì)

3.1設(shè)置滲水鋪裝滲水鋪裝與非滲水鋪裝相比有以下優(yōu)勢(shì):①自然降水能夠較快地滲入地下，適當(dāng)?shù)乇３值叵滤Y源存量。②路面積水量減少，使行人車輛安全出行。③有利于調(diào)節(jié)地表溫度和濕度，維持生態(tài)平衡。另外，對(duì)城市環(huán)境來說還有吸收噪音、吸收粉塵的作用。選用滲水鋪裝時(shí)可采用滲水磚、透水混凝土，以及生態(tài)鋪裝等材料。(1)滲水磚具有較高的耐久性、滲水性等特點(diǎn)，可用于人行路、路側(cè)石、圍樹石、盲道石等，在建筑總平上可提供幫助。如廣西壯族自治區(qū)柳州市某小區(qū)廣場(chǎng)(見圖1)。另外其色彩豐富也可用于廣場(chǎng)、塑模彩磚等。(2)透水混凝土具有較高的滲水性等特點(diǎn)，主要應(yīng)用于園林、廣場(chǎng)、景觀道路鋪裝部位。另外其色彩豐富的特點(diǎn)，可以根據(jù)環(huán)境功能設(shè)計(jì)圖案大型，其構(gòu)造節(jié)點(diǎn)如圖2所示。各個(gè)省均先后在公園、道路等地方實(shí)施。(3)生態(tài)鋪裝指鋪裝與鋪裝之間故意留出一定大小的空隙，可以在上面種植植被，優(yōu)點(diǎn)是可以和植物相結(jié)合，主要應(yīng)用于景觀道路及生態(tài)停車場(chǎng)。如廣西壯族自治區(qū)廣西科技大學(xué)圖書館的地上生態(tài)停車場(chǎng)(見圖3)。

3.2綠化屋頂綠化屋頂對(duì)于雨水一直具有良好的滲透和滯留綠化植物選擇的主要原則如下:①選擇抗寒性強(qiáng)、耐旱的草本植物和矮灌木。②較低的養(yǎng)護(hù)管理要求。③移植耐修剪、容易成活、生長較緩慢的品種。④選擇能夠吸收污染、抵抗空氣污染的品種。⑤選擇不易倒伏、耐積水、抗風(fēng)的植物種類。⑥選耐瘠薄、陽性的淺根植物。如:喬木、花灌木、地被植物與宿根花能力，并且可以配合雨水收集裝置設(shè)置滲透層實(shí)施凈化。在南方地區(qū)雨季，時(shí)常幾天連續(xù)下雨。通過綠化屋頂?shù)闹脖粫?huì)有大量雨水滲透且滯留在土壤之中，并可調(diào)節(jié)頂層建筑功能用房溫度。新建建筑設(shè)計(jì)可按照正常綠化屋頂建造方法建造，以蓄水種植隔熱屋面屋頂為例?；?、藤本植物、綠籬、抗污染樹種等。種植層:在設(shè)計(jì)種植層時(shí)，主要對(duì)種植層的栽培介質(zhì)的密度進(jìn)行控制，其栽培介質(zhì)的堆積密度不宜大于10kN/m3。濾水層:濾水層可分為根系發(fā)達(dá)、根系弱兩方面。灌木或喬木等根系發(fā)達(dá)的綠化植物可在粗骨料上鋪60～80mm厚細(xì)骨料，細(xì)骨料按5～20mm粒級(jí)配，上粗下細(xì)。綠籬、藤本植物等根系弱植物可選用聚酯無紡紗過濾層或玻璃纖維布過濾層，具有重量小特點(diǎn)。蓄水層:蓄水層的處理根據(jù)植物的選用不同而有所區(qū)分，當(dāng)選用灌木或喬木等稍微大型的綠化植物時(shí)可選用輕質(zhì)多孔粗骨料蓄積，粗骨料的粒徑不應(yīng)小于25mm，蓄水層(包括骨料和水)的深度不小于60mm。當(dāng)選用綠籬、藤本植物等小型植物時(shí)，可選用80mm厚15～20陶粒，內(nèi)鋪穿孔PVC管，對(duì)土壤層保持相對(duì)量的水分。防水層:防水層的考慮需根據(jù)建筑屋頂?shù)姆浪燃?jí)設(shè)置相應(yīng)的防水方法，二氈三油、SBS防水卷材或復(fù)合防水。附加蓄水池部分需要選用等級(jí)不低于C25鋼筋混凝土材料一次澆筑完成。

3.3雨水收集系統(tǒng)雨水收集系統(tǒng)包括自動(dòng)系統(tǒng)和普通收集。自動(dòng)系統(tǒng)是在建設(shè)時(shí)在屋頂檐溝排水處、地面地漏和明溝暗溝處、綠地低凹處設(shè)置集水口，經(jīng)過一系列的過濾可以將雨水存儲(chǔ)于水箱之中，以用于建筑內(nèi)的生活用水及綠地的灌溉(見圖5)。如果降水量過大，也可以通過收集裝置合理規(guī)劃依次排水，減少出現(xiàn)城市洪澇的幾率。普通收集就是指通過簡單的方式收集雨水，例如在建筑旁邊設(shè)置蓄水池、滲透井，造價(jià)低，但適用范圍有限，需要人力管理。雨水收集系統(tǒng)的造價(jià)及后期的維護(hù)比較昂貴，建筑可根據(jù)自身情況采取部分實(shí)施。而普通方法雖然造價(jià)很低，但始終影響整個(gè)建筑場(chǎng)地內(nèi)的氣氛。關(guān)于雨水收集系統(tǒng)我們可以參考瑞士政府的作法。瑞士政府將這種政策推行到每家每戶，在各戶居民住宅的屋頂設(shè)雨水回收口，利用水管將雨水引入室內(nèi)的蓄水池。經(jīng)過簡單的沉淀過濾后可直接利用水泵將雨水輸送到房屋的各個(gè)部分。如輸送到屋頂處，建立屋頂花園，為花園植被提供水分。沉淀后雨水還可以被輸送到衛(wèi)生間和廚房，用于洗滌衣物、沖洗廁所、種花種草、清潔室內(nèi)等。

3.4提高場(chǎng)地內(nèi)綠化率除以上方式之外，我們還可以通過提高場(chǎng)地內(nèi)綠化率來實(shí)現(xiàn)海綿城市計(jì)劃。在南方，尤其是嶺南地區(qū)氣候，建筑更提倡通透性。在建筑設(shè)計(jì)中可設(shè)置下沉式庭院，下沉式綠色花園，也可將首層架空，盡量減少對(duì)該地區(qū)原有綠地植被的破壞，以及設(shè)置綠化停車場(chǎng)等一系列方式來提高場(chǎng)地內(nèi)的綠地率。也可以在大型的建筑聚落群中設(shè)置人造湖，如小區(qū)、學(xué)校等。人造湖在一定程度上對(duì)建筑群起到了一定的蓄水作用，也可促進(jìn)地下水的回灌，水量的蒸發(fā)使建筑群內(nèi)的小型氣候有很大的幫助。如:廣西科技大學(xué)的積微湖、宗元湖，華林郡邸別墅區(qū)觀賞湖，以及清華坊的人造湖畔等，大量的這種做法對(duì)市區(qū)的熱島效應(yīng)也有一些改善。

4已建建筑改造

對(duì)已建建筑改造本文主要探討普通屋頂改造為綠化屋頂，應(yīng)該注意以下4個(gè)問題:

4.1舊建筑的屋頂是否能夠承載住綠化屋頂?shù)暮奢d原有屋頂一般是普通上人屋頂，均布荷載大約是150kg/m2，規(guī)范指出上人屋頂一般情況下不允許加建屋頂花園。因此，我們需要在不改變均布荷載的情況下，進(jìn)行改造。

4.2改造后的屋面需要什么樣的防水層可以將原結(jié)構(gòu)的防水油氈層改為SBS防水卷材，這樣既可以增強(qiáng)屋面的防水性，又可以降低結(jié)構(gòu)的均布荷載，從35kg/m2降到10kg/m2左右。

4.3是否增設(shè)過濾層和排蓄水層過濾層可選用聚酯無紡紗過濾層或玻璃纖維布過濾層，重量小，具有良好的滲透性，不妨礙植物毛細(xì)管作用，且會(huì)保證蓄水能力。排蓄水層大致可以選用80mm厚15～20陶粒，內(nèi)鋪穿孔PVC管，對(duì)土壤層保持相對(duì)量的水分。既能保持水量充足，又避免植物水分過多而死。

4.4屋頂綠化植物種類對(duì)于已建屋頂綠化所選植物應(yīng)具備耐旱，根系淺且弱，沒有穿透屋頂防水層能力、抓地牢不易被風(fēng)吹起、所需土壤層薄，對(duì)屋面荷載小等特點(diǎn)，如佛甲草、爬山虎、牽牛花、凌霄、地錦類、油麻藤、蔦蘿、木香等植物都具備以上特征。

5結(jié)語

“海綿城市”理論的實(shí)施已經(jīng)刻不容緩，在建筑領(lǐng)域上已通過設(shè)置滲水鋪裝、建造或改造綠化屋頂、雨水的收集，以及建筑場(chǎng)地內(nèi)綠化率提高等手段切實(shí)地貫徹“海綿城市”理論。只有堅(jiān)持“海綿城市”理論，才能有效解決城市雨水問題，有效地改善城市氣候。

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關(guān)鍵字：海綿城市建設(shè)；城市濕地；景觀設(shè)計(jì)

1城市濕地景觀設(shè)計(jì)的原則

1.1生態(tài)優(yōu)先原則

在進(jìn)行濕地景觀營造時(shí)，以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則為前提，最大限度的保留原濕地生態(tài)系統(tǒng)并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)景觀的相關(guān)設(shè)施，人為的增加有利于濕地生態(tài)的人工景觀，創(chuàng)造多級(jí)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，使?jié)竦貓?chǎng)所即保留原有濕地生態(tài)的發(fā)展又能補(bǔ)充新增物種的多樣需求，達(dá)到人工與天然相結(jié)合的發(fā)展模式，發(fā)揮城市濕地資源的應(yīng)有價(jià)值。

1.2彈性發(fā)展原則

在進(jìn)行城市濕地景觀設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以濕地的恢復(fù)與保護(hù)為前提，宏觀調(diào)控與合理規(guī)劃共同作用。在對(duì)濕地進(jìn)行建設(shè)前要多領(lǐng)域多學(xué)科的研究，制定以最小限度破壞濕地，并且在濕地適應(yīng)未來不可知的因素下，依靠濕地自身的彈性恢復(fù)達(dá)到濕地自身的生態(tài)循環(huán)為方案，給濕地發(fā)展留有可持續(xù)空間。

1.3以人為本的原則

設(shè)計(jì)的目的始終是以人的參與方式為最高準(zhǔn)則，而濕地的保護(hù)則與人類活動(dòng)之間存在一定的矛盾。因此，在進(jìn)行的濕地景觀設(shè)計(jì)中就要做到以人的參與程度為界限，同時(shí)在設(shè)計(jì)過程中要時(shí)刻考慮人的因素，提供人們?cè)趨⑴c方式的舒適性和情感上的容納，只有堅(jiān)持在生態(tài)優(yōu)先和以人為本這樣的理念前提下設(shè)計(jì)出來的東西才能受到人們的好評(píng)，得到大多數(shù)人的認(rèn)可。因此在城市濕地景觀設(shè)計(jì)中要考慮景觀的特殊性，除了要符合濕地生態(tài)的自身要求外設(shè)計(jì)者還要考慮人的生理和心理需求，針對(duì)不同年齡層面的人群特征進(jìn)行設(shè)計(jì)

1.4文教娛樂原則

面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)文化體系的日益完善，人們對(duì)景觀建設(shè)的要求除了追求形式美的層面，更多的開始注重景觀的宣傳教育和娛樂功能。在濕地景觀設(shè)計(jì)時(shí)可以在場(chǎng)地周圍建立濕地博物館或濕地體驗(yàn)中心，其中可以介紹濕地中的稀有動(dòng)植物類型、濕地對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性以及保護(hù)濕地應(yīng)該做出的改變，設(shè)置與濕地有關(guān)的娛樂項(xiàng)目，在娛教于樂的同時(shí)改變?nèi)藗儗?duì)以往濕地的認(rèn)識(shí)，最終目的還是為了更好的保護(hù)濕地。

2“海綿城市”建設(shè)的城市濕地景觀設(shè)計(jì)

2.1場(chǎng)地的形體整合

首先，根據(jù)場(chǎng)地的現(xiàn)狀條件，通過對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)有地形的整理，模擬自然濕地的場(chǎng)地條件塑造濕地區(qū)域的地形地貌條件，在區(qū)塊形體上進(jìn)行有效的整合。這種做法主要是為了較好的處理自然灘涂的表現(xiàn)方法，形成島鏈?zhǔn)叫误w，同時(shí)平整的區(qū)塊在平面中也更好的進(jìn)行規(guī)劃處理。二是通過道路系統(tǒng)的形體整合，在這個(gè)層次上道路系統(tǒng)的走向不僅決定了區(qū)塊功能的相互聯(lián)系，而且道路形體的美觀也決定了觀者的感知。

2.2場(chǎng)地景觀的改造方式

在進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有水系和土地類型進(jìn)行深入分析后，通過盡可能實(shí)現(xiàn)土方的平衡利用，合理確定不同形態(tài)水體的形態(tài)和現(xiàn)狀地形的改造程度，進(jìn)而塑造較為合理的場(chǎng)地結(jié)構(gòu)。在生物群落的改造方面，通過篩選采用優(yōu)良的鄉(xiāng)土物種為主要植物種類，對(duì)本土化的植物群落進(jìn)行重新構(gòu)建，同時(shí)對(duì)鳥類和魚類的棲息環(huán)境等本土動(dòng)物物種進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的重建，恢復(fù)原有濕地系統(tǒng)的生態(tài)功能，營造良好的生態(tài)系統(tǒng)。

2.3場(chǎng)地功能布局分區(qū)

綠化隔離帶位于整個(gè)場(chǎng)地的南部，主要以種植陸地植物為主，林中有一條主要游園道路貫穿整個(gè)林區(qū)，同時(shí)在隔離帶周邊設(shè)計(jì)休閑廣場(chǎng)和私密空間供進(jìn)行集會(huì)和短暫停留。休閑區(qū)是場(chǎng)地景觀設(shè)計(jì)的核心，游人可以在該區(qū)域進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)。在設(shè)計(jì)時(shí)首先通過對(duì)原有場(chǎng)地的改造，完善園區(qū)的游步道系統(tǒng)，對(duì)場(chǎng)地的主要出入口進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，完善交通組織功能、增加游客服務(wù)中心。同時(shí)在休閑區(qū)還包括運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、兒童活動(dòng)園、鄰水廣場(chǎng)、老年活動(dòng)場(chǎng)地等，形成功能和景觀的完美結(jié)合的單元體，完成整個(gè)場(chǎng)地的功能布局分區(qū)。

2.4景觀規(guī)劃的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)

（1）道路交通設(shè)計(jì)在對(duì)濕地景觀交通流線設(shè)計(jì)中，區(qū)域道路主要以觀光道路和游步道為主，并配以木棧道道路系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)的交通流線構(gòu)成濕地景觀體驗(yàn)的主要形式。在綠化隔離區(qū)域，道路設(shè)置主要以自行車道和電瓶車道為主同時(shí)在主要的景觀節(jié)點(diǎn)間設(shè)置停放點(diǎn)和休息區(qū)，在休閑區(qū)內(nèi)的道路則主要以游步道為主，在濕地保護(hù)區(qū)則多架設(shè)木棧道平臺(tái)。游步道多采用不規(guī)則的文化石和碎石鋪路為主，并配以延伸的木棧道平臺(tái)，利用不同的灌木、地被植物等豐富的高低層次，進(jìn)行隱形道路的區(qū)分，盡量做到既滿足生態(tài)廊道的貫通又對(duì)生物的多樣性進(jìn)行補(bǔ)充。（2）水岸護(hù)坡設(shè)計(jì)區(qū)域濕地的水體駁岸選用自然線條的基本形式即生態(tài)駁岸的處理方式為主。通過對(duì)水坡地形進(jìn)行少量人工處理使水岸與水域形成舒緩的自然過渡，營造臨水植物的生長空間。在有些人流活動(dòng)相對(duì)集中的地方，在水岸空間的處理上設(shè)置了木棧道系統(tǒng)，來滿足游人體驗(yàn)濕地觀察生物的需要，在對(duì)木棧道進(jìn)行建設(shè)時(shí)采用底層架空結(jié)構(gòu)用來減少建筑對(duì)濕地水岸空間的影響。（3）植物造景設(shè)計(jì)根據(jù)場(chǎng)地濕地水域的特點(diǎn)水面到基地的過渡由深到淺，因此在植物分配種植中，依次種植濕生草本植物、挺水植物、浮水植物和沉水植物，將濕地植物與濕地水體相結(jié)合。

3結(jié)束語

總之，海綿城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，城市濕地是其中的一個(gè)子系統(tǒng)，其在調(diào)蓄雨洪、控制徑流污染、維持地區(qū)水量平衡等方面發(fā)揮重要的作用。在濕地建設(shè)中要著重對(duì)現(xiàn)有濕地進(jìn)行保護(hù)與修復(fù)，并在城市適宜的場(chǎng)地盡量增加人工濕地，使?jié)竦嘏c周邊環(huán)境相聯(lián)系，在管理雨洪過程中實(shí)現(xiàn)雨洪資源化。結(jié)合低影響發(fā)展技術(shù)，在流域尺度上設(shè)計(jì)雨洪管理景觀設(shè)施，集水、輸水、匯水景觀并非單獨(dú)發(fā)生作用，而且作用也并非單一，它們根據(jù)濕地場(chǎng)地特點(diǎn)和總體規(guī)劃構(gòu)成一個(gè)緊密聯(lián)系的系統(tǒng)，發(fā)揮綜合作用，增加了城市濕地的功能，為人們提供了優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境，為創(chuàng)造海綿城市、實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

作者:任璐 馮飛 單位:中國航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司

篇6

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；當(dāng)代情節(jié)；價(jià)值觀念；文化觀念；保護(hù)與更新

【Abstract】From the concept of historic area， the article analyse the connotation and contemporary polt of the conservation and renewal for historic area.The paper emphasize the value of life， the value of history， the value of society， the value of science and technology and the value of esthetics in the ontemporary society. And the historic area manifest the rebirth of culture，the function of culture and the value of culture.Finally， according to the three angles for the decision-making of government， the correspond of designer and the participancy of commonalty， the article explaine the sustainable development strategy and method of the conservation and renewal for historic area in the the contemporary polt.

【Key words】sustainable development， the contemporary polt， the notion of value the notion of culture， conservation and renewal

引言

隨著改革開放政策的進(jìn)一步實(shí)施，城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市進(jìn)入空前的開發(fā)建設(shè)階段，城市化進(jìn)程不斷加速。新區(qū)的建設(shè)，舊城的更新以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的改造等導(dǎo)致了歷史文化及其環(huán)境，尤其是城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的改變，使傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)與更新的理論與實(shí)踐成為近些年人們不斷關(guān)注的焦點(diǎn)問題。而伴隨著這些社會(huì)問題的變化以及大眾在價(jià)值觀與文化觀的變化，我們關(guān)于歷史街區(qū)保護(hù)與更新的策略和觀點(diǎn)也應(yīng)該不斷做出調(diào)整，適應(yīng)這種變化，體現(xiàn)出當(dāng)代的情節(jié)。只有這樣我們的保護(hù)與更新的策略才是合理的和可持續(xù)發(fā)展的。

1、傳統(tǒng)街區(qū)的概念及其“當(dāng)代”的情節(jié)

1.1 傳統(tǒng)街區(qū)的概念及范疇

“傳統(tǒng)街區(qū)”的概念最早是于1933年8月在雅典舉行的第一屆國際歷史性文物建筑建筑師和技術(shù)專家會(huì)議，會(huì)后通過的《雅典》中首次提到傳統(tǒng)街區(qū)，修復(fù)歷史性文物建筑的《雅典》共提出七點(diǎn)主要決議，其中第三點(diǎn)和第六點(diǎn)指出：歷史地段保護(hù)問題應(yīng)該通過所有國家制定國家級(jí)法案來解決，歷史性地段應(yīng)該受到嚴(yán)格的有監(jiān)護(hù)人管理的保護(hù)。傳統(tǒng)街區(qū)是歷史地段的重要類型之一。之后，在1964年5月在威尼斯召開的第一屆國際歷史性文物建筑建筑師和技術(shù)專家會(huì)議，會(huì)后通過的《國際古跡保護(hù)與修復(fù)》，該第十四條進(jìn)一步指出歷史地段的概念：必須把文物建筑所在的地段當(dāng)作專門照管對(duì)象，以保護(hù)其完整性，并確保用恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行清理和開放。1987年，國際古跡遺址理事會(huì)在華盛頓通過的《華盛頓》又提出該概念：并將其定義為：“無論大小，包括城市、鎮(zhèn)、歷史中心區(qū)和居住區(qū)，也包括其自然和人造的環(huán)境。……它們不僅可以作為歷史的見證，而且體現(xiàn)了城鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的價(jià)值”。我國于1986年正式提出“歷史街區(qū)”的概念，“作為歷史文化名城，不僅要看城市的歷史，及其保存的文物古跡，還要看其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌是否保留著歷史特色，并具有一定代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。

筆者認(rèn)為傳統(tǒng)街區(qū)不單單是個(gè)體建筑，地段內(nèi)的單體建筑可能并不個(gè)個(gè)都具有文化價(jià)值，但它們所構(gòu)成的整體環(huán)境和秩序卻反映了某一歷史時(shí)期的風(fēng)貌特色，因而使其價(jià)值得到升華。從地段的構(gòu)成上看，也不只限于宮殿、廟宇等重要的紀(jì)念性建筑物，而是包括了民居、商店等更廣泛的內(nèi)容。它是城市活的肌膚的重要組成部分，而且往往是城市人口最密集、最繁華、最活躍、最具生氣的部分，是城市本身歷史和文化的載體。它與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科學(xué)技術(shù)，以及人們的思維方式，價(jià)值觀念等多種因素有密切關(guān)系，反映著城市的歷史背景、文化傳承甚至人類活動(dòng)的方方面面，它強(qiáng)化了大眾對(duì)于城市的心理認(rèn)同感和歸屬感。

1.2 傳統(tǒng)街區(qū)的當(dāng)代“情節(jié)”和新挑戰(zhàn)

時(shí)光轉(zhuǎn)逝，我們當(dāng)今再次關(guān)注傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與更新的時(shí)候，其價(jià)值觀和文化觀已經(jīng)被重新定義，并且賦予了“當(dāng)代”的情節(jié)。所謂傳統(tǒng)街區(qū)的“當(dāng)代”情節(jié)，也就是傳統(tǒng)街區(qū)在當(dāng)代的社會(huì)觀念中的新的使用功能和為新功能所需要的建筑構(gòu)成要素，以及隨之產(chǎn)生的新的保護(hù)與更新的評(píng)價(jià)體系。傳統(tǒng)街區(qū)的價(jià)值被發(fā)現(xiàn)或賦予新的內(nèi)容，歷史似乎被再次創(chuàng)造，其間引發(fā)的文化和社會(huì)層面的探討是必然的，所存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也是多元的。

1.2.1 城市化和城市擴(kuò)張的影響

截止到2005年，中國的城市化水平已經(jīng)達(dá)到43%，我過正在進(jìn)入一個(gè)成化高速發(fā)展的時(shí)期。而隨著城市中人口的增長，工業(yè)化進(jìn)程加快，以及城市面積、高度、密度的不斷擴(kuò)張，這些因素必然威脅到傳統(tǒng)街區(qū)的生存，傳統(tǒng)街區(qū)在這種城市變遷中也經(jīng)受著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊。如，我國歷史文化名稱昆明的中心地帶的歷史老街――文明街，正逐步面臨著城市化的侵蝕，惜日完整的片區(qū)，今日已經(jīng)成為不到100米只剩下兩層表皮的殘缺老街了。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

我國正處在經(jīng)濟(jì)高度轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，土地使用由“無償”變?yōu)椤坝袃敗?。這樣，受級(jí)差地租影響，城市中心區(qū)地價(jià)高于周邊地區(qū)。而傳統(tǒng)街區(qū)的區(qū)位往往位于城市的中心，其現(xiàn)有的土地利用方式很不經(jīng)濟(jì)，它們中隱藏有較高的土地升值空間和房地產(chǎn)開發(fā)潛力。在當(dāng)今地產(chǎn)開發(fā)如火如荼的時(shí)候，傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)面臨經(jīng)濟(jì)上和利益上的雙重壓力。如上海外灘傳統(tǒng)街區(qū)的更新，依據(jù)其極為優(yōu)秀和獨(dú)特的地理位置，改造后吸引了大量的世界級(jí)品牌，提升了該地段土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1.2.3 當(dāng)代人價(jià)值取向和個(gè)性的轉(zhuǎn)變

當(dāng)代社會(huì)個(gè)體特性得以充分發(fā)展，現(xiàn)代人強(qiáng)調(diào)個(gè)性的表達(dá)，現(xiàn)代人的特征之一就是以時(shí)尚的、與眾不同的個(gè)性去表達(dá)自己，他們往往把不同風(fēng)格、不同材質(zhì)的元素隨意的組合在自己身上去表達(dá)個(gè)性，而不是傳統(tǒng)地、刻板地拿統(tǒng)一性來表達(dá)自己的身份。現(xiàn)代人的表達(dá)方式不再是傳統(tǒng)的，表達(dá)意義也不是單一的，這也導(dǎo)致了現(xiàn)代城市的拼貼化特征。如今一些更新較成功的傳統(tǒng)街區(qū)，單從功能上看，已經(jīng)不單單是商業(yè)和小餐飲的店鋪了，一些藝術(shù)性的、時(shí)尚性的元素已經(jīng)加入其中，各種時(shí)尚中心、創(chuàng)作工作室、視覺展覽觀和高檔文化餐廳已經(jīng)出現(xiàn)或拼帖在我們的傳統(tǒng)街區(qū)中了，再加上新材料和新技術(shù)在保護(hù)和更新工作中的使用等等，這就為傳統(tǒng)街區(qū)的更新提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。上海的新天地就是在這一新標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系中誕生的非常成功的老街更新案例。

1.3 傳統(tǒng)街區(qū)在“當(dāng)代”社會(huì)體系中的角色與現(xiàn)狀

1.3.1 風(fēng)光的主角與樂觀的現(xiàn)狀

我國目前有一些處于樂觀狀態(tài)的傳統(tǒng)街區(qū)。它們大多成為城市的主角，由于開發(fā)和更新的較好，

正處與良性的循環(huán)狀態(tài)。如上海的一些歷史街區(qū)被改造成高檔賓館或具有娛樂休閑功能的花園洋房區(qū)，又如上海新天地、北京后海等傳統(tǒng)老街再開發(fā)后仍然體現(xiàn)出濃郁的歷史文化價(jià)值。這些老街因?yàn)槿缟弦蛩?，被成功的保護(hù)了下來，而且還成為城市經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等等城市活動(dòng)的核心點(diǎn)。

1.3.2 尷尬的配角與悲觀的現(xiàn)狀

許多很優(yōu)秀的歷史街區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)的衰落，沒有得到較適宜的周轉(zhuǎn)資金的投入，也就得不到教好的維護(hù)，用地環(huán)境日益惡化，其歷史文化價(jià)值得不到充分體現(xiàn)。反過來，某些歷史街區(qū)卻過度地投入、修復(fù)與復(fù)原，“真文物，真歷史”被消滅，“假文物，假歷史”反而被生成。

1.3.3 當(dāng)代人批判性的思考

對(duì)于傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與更新，我們往往過于理想化。但當(dāng)我們深究的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些目標(biāo)本身就有一定的沖突和矛盾。我們大眾，設(shè)計(jì)師和政府都希望把一些傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)下來，也都作出了很大的努力，但有些老街正在走向逐漸的消亡命運(yùn)，為什么好的出發(fā)點(diǎn)卻帶來了不理想的結(jié)果呢？為什么這些老街還是保不住呢？我們對(duì)于傳統(tǒng)街區(qū)都在提倡保護(hù)與更新，可是那些環(huán)境差，居住條件不好，而且區(qū)位有不好的傳統(tǒng)老街還需要我們保護(hù)嗎？是放棄還是保護(hù)？大眾還期望去留住這樣的老街嗎？不同年齡不同階層的的人對(duì)于老街的感受到底是什么？他們的期望值是怎么樣的？這些問題都是在當(dāng)代“情節(jié)”下不斷涌現(xiàn)出來的，而且這些問題還會(huì)進(jìn)一步的變異和升級(jí)。這就要求我們要以可持續(xù)發(fā)展的眼光去不斷的考慮這些問題，解決這些矛盾。

2、從當(dāng)代價(jià)值觀念看傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與更新

2.1 生活價(jià)值

傳統(tǒng)街區(qū)內(nèi)蘊(yùn)涵著人類不斷發(fā)展的生活方式，人類的生活方式是人類社會(huì)重要的組成部分。我們要把現(xiàn)代人的價(jià)值觀念、生活方式以及對(duì)環(huán)境的需求作為保護(hù)和更新的基本要求，以隱藏在傳統(tǒng)街區(qū)中的傳統(tǒng)生活方式為載體。并且以簡單的、清晰的設(shè)計(jì)手法去表現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)的生活價(jià)值觀，用易于理解的甚至是可逆的處理方法去表達(dá)對(duì)歷史的尊重，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人的生活歸屬感和歷史認(rèn)同感。

2.2 歷史價(jià)值

傳統(tǒng)街區(qū)是人類建筑活動(dòng)的產(chǎn)物，它承載著不僅僅是建筑本身（體現(xiàn)藝術(shù)、技術(shù)），而且還包含著反映人們生活方式等眾多內(nèi)容的歷史信息。一處歷史街區(qū)就是一處文化遺址，它較為濃縮而又真實(shí)地承載著一定歷史時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、建筑藝術(shù)、城市面貌、居民生活條件和生活方式等多方面的信息，是歷史信息的載體和城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的“標(biāo)本”。是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

2.3 社會(huì)價(jià)值

傳統(tǒng)街區(qū)是包含深層歷史進(jìn)程的人類活動(dòng)的歷史見證，其價(jià)值是人類共同擁有的，其社會(huì)價(jià)值在于，它是一群普通人生活記錄的一部分，它提供了重要的身份認(rèn)同。不僅如此，傳統(tǒng)街區(qū)蘊(yùn)涵著不可再生的文化信息資源，它是城市環(huán)境、城市品位的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，傳統(tǒng)街區(qū)本身能衍生出難以估計(jì)的社會(huì)、文化、環(huán)境效益。

2.4 科學(xué)技術(shù)價(jià)值

傳統(tǒng)街區(qū)的科學(xué)技術(shù)價(jià)值在于，它們是往往利用地方材料和低技術(shù)。我們要發(fā)掘地方材料，關(guān)注低技術(shù)，希望借助傳統(tǒng)手段謀求當(dāng)代建筑學(xué)的發(fā)展。地方材料和地方技術(shù)的創(chuàng)造性運(yùn)用回應(yīng)了地域環(huán)境與地域文化，低技術(shù)策略則提升了建筑的適用性和可操作性。

2.5 美學(xué)價(jià)值

傳統(tǒng)街區(qū)的建筑、設(shè)計(jì)或規(guī)劃往往是集中了公眾參與設(shè)計(jì)的精華，大到整體街區(qū)的空間效果，小到每一個(gè)建筑構(gòu)件的處理和裝飾，這些都是很有品質(zhì)的，具有相當(dāng)?shù)拿缹W(xué)價(jià)值，可以為現(xiàn)代規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)所借鑒和發(fā)揚(yáng)。有的街區(qū)的更新甚至采取了傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存和傳統(tǒng)與現(xiàn)代沖突的美學(xué)效果，是人們的情感和對(duì)于美的感受游走與時(shí)空之間。

3、從當(dāng)代文化觀念看傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與更新

3.1 文化的再生性

傳統(tǒng)街區(qū)地段要整體的保護(hù)與更新，建構(gòu)整個(gè)傳統(tǒng)街區(qū)的空間形式、建筑形式和景觀形式。在這樣一個(gè)整體中，構(gòu)成了社會(huì)文明的記憶作為文化的再生。這種文化的再生性、傳統(tǒng)街區(qū)的后續(xù)開發(fā)與利用，挖掘了新的社會(huì)需要，傳統(tǒng)街區(qū)被賦予新的文化功能。從而構(gòu)筑出當(dāng)代獨(dú)特的文化生活景觀。

3.2 文化的功能性

傳統(tǒng)街區(qū)往往是由普通人自發(fā)建造的，是沒有建筑師的建筑。時(shí)間輪回，當(dāng)代的普通大眾在現(xiàn)代社會(huì)中擁有了比以前更多的發(fā)言權(quán)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治生活中的地位比以前更高了。因此，作為公眾記憶的重要部分，那些涉及放映他們歷史發(fā)展的老街和老建筑往往回更多的得到認(rèn)可，文化的功能性既在與此。

3.3 文化的價(jià)值性

傳統(tǒng)街區(qū)是全民共享的資源，它提供了真實(shí)的歷史信息。我們要再現(xiàn)歷史的疊痕與變遷，讓古跡既忠實(shí)承載歷史信息，有適度創(chuàng)新，帶來新的場(chǎng)所感。在當(dāng)今的消費(fèi)社會(huì)里，任何事物都可以變成消費(fèi)對(duì)象，包括歷史。我們要以這樣的歷史為依托，來挖掘和放大當(dāng)代文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代文化的價(jià)值性。

4、傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)與更新的“可持續(xù)”策略與“當(dāng)代”方法

傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與更新，或是建構(gòu)，或是拼貼，或是織補(bǔ)，或是重構(gòu)。我們都要以當(dāng)代“情節(jié)”為背景，以分析當(dāng)代的價(jià)值觀念和文化觀念為依據(jù)，產(chǎn)生和到處我們一種動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)策略與方法。

4.1 政府的角度

政府相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新編制模式，強(qiáng)調(diào)整體保護(hù)，細(xì)化控制指標(biāo)。相關(guān)政策和法規(guī)要突出保護(hù)要求（如保護(hù)要素的認(rèn)定，保護(hù)對(duì)象的分類，歷史風(fēng)貌街道與空間的保護(hù)等）。建筑尺度適宜且密度適中是歷史文化街區(qū)的一大特點(diǎn)，核心保護(hù)區(qū)要堅(jiān)持“原拆原建”即嚴(yán)格保持現(xiàn)有建筑總量，并嚴(yán)格控制風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新建筑的高度。要倡導(dǎo)整體意義的保護(hù)與更新，重要建筑物所在整體環(huán)境的保護(hù)，特別是完整歷史街區(qū)的保護(hù)。除建筑物外，道路和街巷格局、街道尺度、街廓景城市空間肌地塊尺度與形狀、綠化環(huán)境、墻面裝飾、地面鋪典型材料和色彩等等，都是保護(hù)的要素。

4.2 設(shè)計(jì)師的角度

傳統(tǒng)街區(qū)的再利用與更新的基礎(chǔ)是保護(hù)，因此在傳統(tǒng)街區(qū)進(jìn)行更新時(shí)回在空間利用中存在許多限制性的邊界條件，對(duì)這些評(píng)判條件的評(píng)判是建筑師在進(jìn)行保護(hù)與更新設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。這種評(píng)判包含著兩條線索：一條是建筑師對(duì)傳統(tǒng)街區(qū)建筑本身的認(rèn)識(shí)，另一條是建筑師個(gè)人因素的介入。建筑師強(qiáng)烈的主觀因素往往演繹成為對(duì)歷史建筑進(jìn)行再利用設(shè)計(jì)的概念。

4.3 從民間改造與公眾參與的角度

民間改造面廣量大，重塑了人們的價(jià)值觀和城市文化。另一方面，也在客觀上保護(hù)了城市的歷史和文脈，使得政府重新審視傳統(tǒng)街區(qū)的價(jià)值使更多優(yōu)秀的歷史老街和歷史建筑被列入保護(hù)范圍，避免了一些歷史建筑被夷為平地的命運(yùn)。而這種從點(diǎn)到點(diǎn)的民間自發(fā)改造利用以其多樣化差異性豐富了城市遺產(chǎn)的內(nèi)涵和歷史文化的底蘊(yùn)。最后，公眾參與是一種自下而上的，它的重要性在于它是一種對(duì)現(xiàn)行體制提出的一種挑戰(zhàn)。

5、結(jié)語

一條街道的興衰史，往往也是一座城市發(fā)展的縮影。就像意大利建筑阿爾多?羅西指出的：“歷史片區(qū)是集體記憶的場(chǎng)所”，它像海綿一樣，不斷汲取著發(fā)生在其中的事件和情感，并將其包含進(jìn)過往的記憶以及潛在的有關(guān)未來的記憶中去。任何城市都有其生命周期，都經(jīng)歷著誕生、發(fā)育、成熟、老化、改造、更新等循環(huán)往復(fù)的過程。特別是老的街區(qū)，一般而言，在發(fā)展變革時(shí)代總是要衰落的，恢復(fù)歷史街區(qū)、修葺歷史建筑，保留下一些城市片段可以很好地保護(hù)城市歷史遺產(chǎn)，傳承和延續(xù)城市歷史、商業(yè)文化，延續(xù)城市的建筑文化歷史文脈，賦予了它們新的使用功能和文化內(nèi)涵以及時(shí)代氣息。

對(duì)傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與更新問題的分析是多角度的，從當(dāng)代價(jià)值觀念和文化觀念的分析應(yīng)該是最基礎(chǔ)的。我們的觀點(diǎn)、方法和策略也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)的。，這也是本文研究的主要?jiǎng)訖C(jī)和期望。

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作者簡介：

篇7

“三融入”明確總體思路

融入戰(zhàn)略制定

中國建筑將SDGs目標(biāo)融入“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃等制定中。在戰(zhàn)略規(guī)劃制定過程中充分考慮地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化、全球經(jīng)濟(jì)增長疲軟、國際產(chǎn)能合作、小康社會(huì)建設(shè)、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略、國有企業(yè)改革、供給側(cè)改革、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與SDGs目標(biāo)的關(guān)系及SDGs目標(biāo)對(duì)企業(yè)管理運(yùn)營等提出的新要求，明確根據(jù)企業(yè)管理運(yùn)營優(yōu)勢(shì)及利益相關(guān)方期望和要求，有重點(diǎn)地踐行SDGs目標(biāo)。

融入職能管理

中國建筑依托社會(huì)責(zé)任工作規(guī)劃、《中國建筑社會(huì)責(zé)任指標(biāo)管理手冊(cè)》《中國建筑社會(huì)責(zé)任工作指導(dǎo)手冊(cè)》，確定“以橫向業(yè)務(wù)線為基礎(chǔ)、縱向向子企業(yè)延伸”的融入路徑，逐步將SDGs目標(biāo)融入制度建設(shè)、管理機(jī)制完善，分解到部門、落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)SDGs目標(biāo)融入的上下貫通、層層推進(jìn)。

融入運(yùn)營全程

中國建筑將SDGs目標(biāo)貫穿于投資、開發(fā)、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營與服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，加大責(zé)任投資力度，形成城市開發(fā)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑的發(fā)展，打造綠色低碳、和諧、可持續(xù)社區(qū)，為城市建設(shè)提供全領(lǐng)域、全過程、全要素的一攬子服務(wù)，與世界人民共同打造可持續(xù)城市。

三步驟確定優(yōu)先事項(xiàng)

中國建筑堅(jiān)持同時(shí)考慮外部利益相關(guān)方期望、公司自身戰(zhàn)略及可持續(xù)發(fā)展能力的原則，通過利益相關(guān)方溝通、行業(yè)對(duì)標(biāo)和企業(yè)自身管理經(jīng)營、價(jià)值鏈現(xiàn)狀的分析，明確SDGs目標(biāo)的優(yōu)先項(xiàng)。

識(shí)別

中國建筑重視行業(yè)對(duì)標(biāo)研究，通過與瑞典斯堪雅、法國萬喜等國際知名投資建設(shè)企業(yè)的對(duì)標(biāo)，逐步探尋出企業(yè)未來發(fā)展策略與重點(diǎn)，明確發(fā)展重點(diǎn)與SDGs目標(biāo)的關(guān)系;分析政策輿情，解讀投資建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)國家政策，分析與公司相關(guān)的媒體報(bào)道，識(shí)別出具有普遍社會(huì)需求的目標(biāo);通過公司管理會(huì)議了解公司領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對(duì)不同SDGs目標(biāo)的關(guān)注程度;召開研討會(huì)，征求利益相關(guān)方和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姾徒ㄗh;通過公司網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊、業(yè)務(wù)報(bào)告、APP等媒介與利益相關(guān)方進(jìn)行廣泛溝通，收集利益相關(guān)方對(duì)目標(biāo)設(shè)定的意見和建議。

排序

中國建筑在識(shí)別過程形成的基本共識(shí)的基礎(chǔ)上，分析SDGs目標(biāo)對(duì)公司戰(zhàn)略、經(jīng)營和管理等的影響及對(duì)利益相關(guān)方的重要性，最終對(duì)17項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先秩序的排序。

確認(rèn)

中國建筑將對(duì)17項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先秩序排序的結(jié)果報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)層、各業(yè)務(wù)部門和所屬公司審核，邀請(qǐng)外部相關(guān)專家提供意見和建議，廣泛開展員工意見征集，包括職能部門員工、項(xiàng)目雇傭農(nóng)民工、海外員工等，進(jìn)一步優(yōu)化更新，最終確定優(yōu)先事項(xiàng)。

七項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵺`

通過識(shí)別、排序和確認(rèn)，中國建筑明確將可持續(xù)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)對(duì)氣候變化、消除貧困、體面工作、教育均衡及可持續(xù)的全球伙伴關(guān)系等7個(gè)目標(biāo)作為踐行SDGs的重點(diǎn)，發(fā)揮建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢(shì)，為世界筑福。 中國建筑以為全球人民拓展幸?？臻g為己任

（一）可持續(xù)城市建設(shè)

中國建筑定位于可持續(xù)城市的規(guī)劃者、可持續(xù)地產(chǎn)的開發(fā)者和全球可持續(xù)城市的建造者。中國建筑根據(jù)城市所在地的歷史文化、自然環(huán)境、生態(tài)承載能力、不同群體的生活需求，打造集人文、環(huán)保、包容為一體的可持續(xù)城市;推進(jìn)地產(chǎn)開發(fā)，為城市居民提供個(gè)性化的住房和智能繳費(fèi)、智能停車等服務(wù)，便利城市居民生活;以為全球人民拓展幸?？臻g為己任，為世界各國人民提供投資、開發(fā)、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營、服務(wù)等一體化服務(wù)，為全球打造可持續(xù)城市。

2016年，中建七局城開公司立足區(qū)域建設(shè)發(fā)展，將《中國建筑社會(huì)責(zé)任指標(biāo)管理手冊(cè)》應(yīng)用于城市綜合建設(shè)中，編制了河南省建筑領(lǐng)域首個(gè)可持續(xù)指標(biāo)體系――《鄭州濱河國際新城可持續(xù)指標(biāo)研究》，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)角度提出綜合目標(biāo)和約束條件，促進(jìn)高端品質(zhì)、生態(tài)友好的國際新城建設(shè)。

（二）產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施

行業(yè)地位和央企儺躍齠ㄖ泄建筑天然具有促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的責(zé)任。中國建筑參與行業(yè)課題研究和標(biāo)準(zhǔn)編制，共同探討建筑行業(yè)發(fā)展的新格局;加強(qiáng)與國內(nèi)外同行在基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)、綠色建筑、建筑工業(yè)化、養(yǎng)老地產(chǎn)等領(lǐng)域的交流與合作，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。編制《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略研究》，引領(lǐng)中國建筑企業(yè)“走出去”;首創(chuàng)“5.5精品工程生產(chǎn)線”，對(duì)推動(dòng)“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”具有重要意義;繼首創(chuàng)項(xiàng)目安全體驗(yàn)館后持續(xù)創(chuàng)新，打造“能到處跑的安全體驗(yàn)館”，引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)教育工作。2016年，主編國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，科技成果鑒定268項(xiàng)。

在改革開放之初，中國建筑承載著“引領(lǐng)建筑行業(yè)發(fā)展，向海外展示中國建設(shè)能力”的重任。三十多年來，中國建筑對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)建筑企業(yè)，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，攻克全球建筑領(lǐng)域管理與技術(shù)難題，推動(dòng)全球建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展，支撐“中國建造”蜚聲海內(nèi)外。

中國建筑發(fā)揮投資建設(shè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)金融、集中采購、PPP項(xiàng)目管控運(yùn)營模式等方面的創(chuàng)新，促進(jìn)投資、開發(fā)、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營、服務(wù)等業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。2016年，研發(fā)投入105.9億元;8項(xiàng)“十二五”科技研究課題成果全部通過國家驗(yàn)收，牽頭6項(xiàng)“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃;榮獲1項(xiàng)國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);授權(quán)專利2927項(xiàng)，其中發(fā)明專利484項(xiàng)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于拉動(dòng)項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小地區(qū)間的差距。中國建筑投資建設(shè)軌道交通、橋梁、城市綜合管廊、海綿城市、通訊、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)接城市的各個(gè)角落;運(yùn)用全球先進(jìn)的裝配式技術(shù)、綠色建造技術(shù)，為城市的經(jīng)濟(jì)、生活全面發(fā)展提供支撐。中建中西非公司承建的“剛果（布）國家1號(hào)公路”是中剛兩國之間最大、最重要的合作項(xiàng)目，被剛果（布）薩蘇總統(tǒng)稱之為“通向未來之路”。2016年3月1日，“剛果（布）國家1號(hào)公路”全線貫通，項(xiàng)目建設(shè)的各方人員代表14 人獲得薩蘇總統(tǒng)親自授予象征最高榮譽(yù)的騎士勛章。

（三）應(yīng)對(duì)氣候變化

建筑能耗占社會(huì)總能耗的40%左右，降低建筑能耗成為減緩氣候變化的重要方面。中國建筑加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系研究與建設(shè)，把綠色建造理念傳遞給全球的伙伴，引導(dǎo)建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，倡導(dǎo)可持續(xù)的生活方式，推進(jìn)建筑信息管理（BIM）技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，提升BIM 技術(shù)應(yīng)用的效率，與全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化。2016年，榮獲國家星級(jí)綠色建筑認(rèn)證標(biāo)識(shí)42項(xiàng);在第二屆中國建設(shè)工程BIM大賽中，獲得一等獎(jiǎng)21項(xiàng)，占獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的51%。

（四）體面工作

中國建筑推進(jìn)員工本地化，有針對(duì)性地開展員工專業(yè)技能培訓(xùn)，確保員工能夠勝任本職工作，為員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與夢(mèng)想提供專業(yè)平臺(tái)。中建美國公司提升在美國當(dāng)?shù)刂盒５闹?，并致力于為建筑和房地產(chǎn)專業(yè)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

農(nóng)民工是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，也是城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵力量。中國建筑為農(nóng)民工提供工作崗位120萬個(gè)，向農(nóng)民工支付年平均工資7.19萬元，幫助建設(shè)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，提升從業(yè)人員及其家庭的幸福指數(shù)。中國建筑基于互聯(lián)網(wǎng)思維，為行業(yè)勞務(wù)管理打造首個(gè)全國建筑工人信息管理平臺(tái)，逐步推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑工人的職業(yè)化、勞務(wù)管理的數(shù)字化、資源服務(wù)的社化和政府監(jiān)管的法制化。截至2016年底，平臺(tái)已在所屬單位得到成功試點(diǎn)應(yīng)用，上線項(xiàng)目63個(gè)。

（五）消除貧困

中國建筑貫徹黨和國家要求與部署，以為貧困地區(qū)拓展充滿幸福感的發(fā)展空間為己任。根據(jù)定點(diǎn)扶貧工作開展情況及幫扶貧困人口脫貧摸底結(jié)果，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧要求，以“整村推進(jìn)、整村脫貧”為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧為精準(zhǔn)扶貧基本模式。同時(shí)涵蓋勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、民族地區(qū)、農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治、醫(yī)療救助等脫貧攻堅(jiān)模式，形成“精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃”，幫促甘肅省康樂縣、卓尼縣、康縣與全國同步建成小康社會(huì)。2016，以中國建筑工程總公司名義向定點(diǎn)扶貧地區(qū)捐贈(zèng)889.05萬元。

（六）教育均衡

中國建筑加強(qiáng)與社會(huì)各界力量的合作，投入人力和財(cái)力，改善教育環(huán)境，為教育均衡發(fā)展貢獻(xiàn)力量。通過捐建學(xué)校、提供學(xué)習(xí)設(shè)施和用品等方式，幫助貧困地區(qū)兒童提升文化水平，減少貧困代際延續(xù)的現(xiàn)象。2016年，中國建筑為甘肅省康樂縣城南村援建城南小學(xué)，解決當(dāng)?shù)剡m齡兒童入學(xué)難問題。中建三局連續(xù)10年，每年定向資助湖北省內(nèi)四大連片困難地區(qū)、革命老區(qū)、國家級(jí)貧困縣的特困大學(xué)新生，2016 年榮獲“湖北省希望工程突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

（七）可持續(xù)的全球伙伴關(guān)系

篇8

因?yàn)?，消費(fèi)者是商業(yè)活動(dòng)的最后買單者，一種消費(fèi)者無法接受的商業(yè)模式，就沒有任何價(jià)值?？匆环N商業(yè)模式是否有生命力，就要看它能為消費(fèi)者創(chuàng)造的價(jià)值是什么，是否能夠滿足消費(fèi)者的需求。總結(jié)起來，商業(yè)模式的創(chuàng)新有這樣幾個(gè)方面值得注意：

1、細(xì)分市場(chǎng)，從消費(fèi)趨勢(shì)中把握商機(jī)。

消費(fèi)需求就像海綿里的水，只要努力把握，總會(huì)找到新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。企業(yè)要想持續(xù)經(jīng)營或獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)，就要時(shí)刻關(guān)注消費(fèi)趨勢(shì)的變化，深刻分析不同的社會(huì)焦點(diǎn)所帶來的消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變往往隱藏著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和商業(yè)價(jià)值。誰能越快洞察這種變化，率先推出創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)，誰就會(huì)占得先機(jī)、先下手為強(qiáng)。

在策劃行業(yè)盛行全能式服務(wù)、號(hào)稱金融、服裝、日化、食品通吃的時(shí)候，北京方圓品牌營銷機(jī)構(gòu)在國家的產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)輿論導(dǎo)向、消費(fèi)者的結(jié)構(gòu)變化中，察覺到了三農(nóng)經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)中的上升地位，必然導(dǎo)致大量涉農(nóng)企業(yè)面對(duì)如此發(fā)展機(jī)遇而對(duì)“外腦”的迫切需要，于是從眾多企業(yè)中，挖掘出“農(nóng)業(yè)龍頭”這一企業(yè)類型，并盡快調(diào)整自身的服務(wù)導(dǎo)向及商業(yè)模式，以“專業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭”迅速在行業(yè)躥出，成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域品牌營銷的引領(lǐng)者，地位至今無人能動(dòng)。

理所當(dāng)然的認(rèn)為單一的商業(yè)模式，可以放之四海而皆準(zhǔn)的滿足所有細(xì)分需求，必然是低效的商業(yè)模式。

2、了解消費(fèi)者，從消費(fèi)者的遺憾中找到突破。

很多企業(yè)覺得自己的產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)滿足了消費(fèi)者的需求，其實(shí)不是。沒有完美的產(chǎn)品，也沒有完美的商業(yè)模式。很多消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中，都會(huì)有這樣那樣的不滿或遺憾。每個(gè)不滿的背后都會(huì)有一個(gè)未被滿足的需求，企業(yè)如果能夠敏銳的捕捉到這種遺憾，進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)升級(jí)，自然就會(huì)創(chuàng)新出一種新的商業(yè)模式。

策劃咨詢，從行業(yè)創(chuàng)立之初即是在企業(yè)經(jīng)營中擔(dān)當(dāng)著顧問的角色，眾多企業(yè)對(duì)其又愛又恨：愛他的足智多謀，讓企業(yè)風(fēng)光無限；恨他的腳不著地，使企業(yè)入不敷出。很多行業(yè)中人覺得這是正常現(xiàn)象，策劃咨詢從來都是只有錦上添花，不能雪中送炭。北京方圓卻從中看到了不一樣的贏利點(diǎn)：傳統(tǒng)策劃公司，提供的只有“方案”這種單一產(chǎn)品，造成與客戶合作松散，雙方價(jià)值都不能最大化發(fā)揮。如果延長服務(wù)鏈，從“提供方案”到“輔助執(zhí)行”，從“收固定服務(wù)費(fèi)”到“拿提成上不封頂”，不僅彌補(bǔ)了企業(yè)又愛又恨的遺憾，還可以使策劃公司自身盈利能力獲得大幅提升。因此，“我靠提成”服務(wù)方式的提出，讓北京方圓再次實(shí)現(xiàn)了發(fā)展提速。

嘗試將消費(fèi)者的不滿或遺憾變成新的產(chǎn)品或服務(wù)，也許你就是下一個(gè)新的商業(yè)模式的引領(lǐng)者。

3、找消費(fèi)者麻煩，為“麻煩”提供解決方案。

在這個(gè)快捷社會(huì)背景下，消費(fèi)者最喜歡的詞是“快”，最讓他們望而卻步的是“麻煩”。于是，消費(fèi)者的“麻煩”，就成為商業(yè)模式創(chuàng)新的機(jī)會(huì)所在。最直接的例子，現(xiàn)在電子商務(wù)模式的快速發(fā)展，就是因?yàn)槠浞奖?、快捷?4小時(shí)不間斷的特點(diǎn)，讓購物不再是體力活，消費(fèi)者輕松搞定。

近期在北京、上海等一線城市掀起的打車APP大戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)者們和其背后的阿里巴巴、騰訊、土豆這些巨頭，不惜展開刺刀見紅的白刃戰(zhàn)，也正是源于這些城市的消費(fèi)者在最短時(shí)間打到車是一種奢侈，打車麻煩背后所隱藏的巨大“錢”景。這種商業(yè)模式的出發(fā)點(diǎn)，就是讓消費(fèi)者在最短時(shí)間打到車和讓司機(jī)在最短時(shí)間找到客源。與其說沒有見過哪個(gè)O2O行業(yè)像打車APP發(fā)展這么快，倒不如說在這個(gè)時(shí)期沒有哪種“麻煩”比消費(fèi)者打車時(shí)表現(xiàn)的更集中和突出。

請(qǐng)一定重視“麻煩”所帶來的希望。

4、跨界，幫助消費(fèi)者創(chuàng)造需求。

移動(dòng)真正的競爭對(duì)手是誰？騰訊；

對(duì)銀行造成巨大沖擊的是什么？支付寶；

通話、短信必須是收費(fèi)的嗎？微信搖了搖頭；

國美和蘇寧不可撼動(dòng)嗎？京東不這么認(rèn)為……

跨界，已不是演藝圈的專屬名詞，伊利牽手騰訊，順豐攜手便利店，黃太吉用星巴克的方式賣煎餅，跨界正當(dāng)時(shí)。

篇9

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市 共建共享 深圳方案 【中圖分類號(hào)】F299 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

加快生態(tài)城市建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十提出的“五位一體”總體布局的重要舉措，是踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升城市生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。近年來，深圳市積極貫徹落實(shí)中央的決策部署，結(jié)合深入推進(jìn)改革開放的客觀需要，以及廣大居民在享受城市便利的同時(shí)對(duì)解決日益突出的“城市病”的現(xiàn)實(shí)需求，始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，通過系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，開展生態(tài)文明宣傳教育，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，實(shí)施大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化美化三大提升行動(dòng)，出臺(tái)生態(tài)城市建設(shè)的系列舉措機(jī)制等，走出了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有重要示范和借鑒意義的發(fā)展轉(zhuǎn)型之路、環(huán)境改善之路、生態(tài)治理之路，使廣大城市居民享受到了更多綠色福利。

以打造生態(tài)城市為抓手，促進(jìn)生態(tài)文明加快落地

從頂層設(shè)計(jì)層面進(jìn)行周密的規(guī)劃和部署。作為我國改革開放的前沿陣地，深圳市經(jīng)過三十余年的高速發(fā)展，其自身經(jīng)濟(jì)大市與空間小市、產(chǎn)業(yè)大市與資源小市、人口大市與環(huán)境容量小市之間的矛盾也日益凸顯。面對(duì)地域面積狹小、自然資源相對(duì)匱乏、生態(tài)環(huán)境承載壓力較大的現(xiàn)實(shí)情況，深圳市委、市政府提出生態(tài)立市戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)；黨的十以來，深圳市委、市政府從“五位一體”總體布局出發(fā)，加深對(duì)生態(tài)城市與城市生態(tài)文明兩者之間關(guān)系及其重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而將環(huán)境質(zhì)量放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置。深圳市政府每年召開環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，定期分析、研判環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)，研究解決突出的環(huán)境問題，在決策層面突出和體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義，并將其融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社建設(shè)的各個(gè)方面，落實(shí)在發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和管理等各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，并使其常態(tài)化、長效化。

2014年，深圳市委、市政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗深圳的決定》，明確了“生態(tài)資源是深圳長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)資源”、“生態(tài)環(huán)境是深圳競爭力的關(guān)鍵因素”、“生態(tài)質(zhì)量是深圳質(zhì)量的重要內(nèi)容”三個(gè)重要判斷。在此基礎(chǔ)上，提出到2020年，將深圳建成“國家生態(tài)文明示范市”和“美麗中國典范城市”的發(fā)展目標(biāo)；基于這一目標(biāo)，進(jìn)一步提出要通過實(shí)施“鵬城水更清”行動(dòng)、開展大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)、打造美麗海灣海岸帶、深化城市綠化提升行動(dòng)等，來不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)宜居生態(tài)城市，進(jìn)而將生態(tài)城市建設(shè)納入到城市生態(tài)文明建設(shè)的整體架構(gòu)之下，將其作為推進(jìn)生態(tài)文明在深圳落地的重要抓手、重要路徑。

把綠色低碳的理念融入到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程。2010年，深圳市政府率先實(shí)施了關(guān)于低碳發(fā)展的中長期10年規(guī)劃，制定了低碳城市發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)體系。2011年起正式施行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例》。近幾年來，深圳市以建設(shè)國際低碳城市為導(dǎo)向，把新發(fā)展理念中的綠色發(fā)展融入到城市規(guī)劃布局、自然環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚等各方面。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，積極倡導(dǎo)和多方位宣傳低碳生活方式，在全市范圍內(nèi)推廣綠色建筑、綠色出行、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)；不斷提高新能源汽車的應(yīng)用和普及化程度；扶持相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，推廣低碳技術(shù)應(yīng)用；加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、生命健康、航空航天、互聯(lián)網(wǎng)、生物等低污染型產(chǎn)業(yè)；全面推動(dòng)交通、工業(yè)、商貿(mào)等領(lǐng)域節(jié)能降耗，促進(jìn)大型公共建筑節(jié)能改造。此外，作為全國碳排放交易試點(diǎn)七個(gè)省市之一，深圳于2013年率先開展碳排放權(quán)交易，截至目前，已將超過600家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和近200棟大型公共建筑納入碳排放管控范圍。

實(shí)施大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化美化三大提升行動(dòng)。一是全面促進(jìn)大氣質(zhì)量提升。2013年，印發(fā)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》，對(duì)新建項(xiàng)目污染排放、機(jī)動(dòng)車排氣污染、港口船舶污染、生活污染源等進(jìn)行嚴(yán)格控制。采取大力扶持新能源汽車、率先推出國V汽油、率先建立低硫排放控制區(qū)、實(shí)現(xiàn)靠港船舶使用岸電或轉(zhuǎn)用低硫燃油等一系列舉措。同時(shí)，健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域尺度的大氣環(huán)境質(zhì)量及污染來源監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。二是系統(tǒng)推進(jìn)治水工作。推動(dòng)出臺(tái)《深圳市貫徹國務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施治水提質(zhì)的行動(dòng)方案》和《深圳市治水提質(zhì)工作計(jì)劃（2015-2020年）》，形成治水提質(zhì)綱領(lǐng)文件體系。以流域?yàn)閱卧到y(tǒng)推進(jìn)治水提質(zhì)，致力于打造“滲、滯、蓄、凈、用、排”有機(jī)結(jié)合的水系統(tǒng)，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。深入推進(jìn)原特區(qū)外排水管網(wǎng)專業(yè)化運(yùn)營，完善污水處理廠布局，加快污水處理廠新擴(kuò)建和提標(biāo)改造；加快海綿城市建設(shè)，大幅度減少城市硬覆蓋地面；大幅度改造完善原特區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)，原特區(qū)外新建污水管網(wǎng)，續(xù)建福田污水廠，新擴(kuò)建洪湖、沙井等19座污水廠，改造羅芳、蛇口等19座污水廠，提高綜合治污能力。三是加快推進(jìn)三洲田森林公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“自然公園-城市公園-社區(qū)公園”三級(jí)公園體系，進(jìn)一步提升市容環(huán)境。以大型公園綠地為組團(tuán)，以城市綠廊、道路廊道、綠道網(wǎng)、河流水系廊道為骨架，打造多層次、多功能的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公園綠地與生態(tài)綠廊貫通。

建立健全相關(guān)的體制機(jī)制安排。一是完善資源總量管理和全面節(jié)約制度。通過起草編制土地節(jié)約集約利用“1+N”文件，形成耕地與生態(tài)用地保護(hù)的疏導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)水“三同時(shí)”管理，推廣節(jié)水器具，推進(jìn)再生水利用示范項(xiàng)目，開展《節(jié)約用水條例》修改。二是健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。逐步有序放開對(duì)市場(chǎng)競爭環(huán)節(jié)資源性產(chǎn)品的價(jià)格管控，同時(shí)，全面推進(jìn)工商業(yè)用電同價(jià)改革，進(jìn)一步健全完善水、氣階梯定價(jià)等政策；不斷建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，在2007年出臺(tái)《大鵬半島保護(hù)與開發(fā)綜合補(bǔ)償辦法》基礎(chǔ)上，2012年進(jìn)一步出臺(tái)《大鵬半島生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助考核和實(shí)施細(xì)則（試行）》。三是進(jìn)一步推行環(huán)保審批制度改革。建立寬進(jìn)嚴(yán)管的環(huán)境影響登記表備案制度、規(guī)劃環(huán)評(píng)指導(dǎo)下的環(huán)評(píng)程序簡化、部分服務(wù)行業(yè)的環(huán)評(píng)審批豁免制度、分類分級(jí)的環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收管理制度。四是建立健全生態(tài)文明考核制度。2013年，按照黨的十關(guān)于建立生態(tài)文明考核目標(biāo)體系要求，將實(shí)施了6年的環(huán)保實(shí)績考核“升級(jí)”為生態(tài)文明建設(shè)考核，制定出臺(tái)《生態(tài)文明建設(shè)考核制度》，對(duì)全市10個(gè)區(qū)、17個(gè)市直部門和12個(gè)重點(diǎn)企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)施年度考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)、選拔任用及“五好”班子評(píng)選的重要參考、重要依據(jù)。

著眼于發(fā)展轉(zhuǎn)型和治理創(chuàng)新，城市生態(tài)質(zhì)量顯著提升

“深圳藍(lán)”成為靚麗名片。相關(guān)文件和行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，提高了全市各級(jí)部門和單位從源頭治理大氣污染的積極性。2016年，全面禁行黃標(biāo)車，淘汰老舊車及黃標(biāo)車近7萬輛。新推廣應(yīng)用新能源汽車2.9萬輛，總量超過6.7萬輛，新建充電樁7000個(gè)以上。靠港船舶全部強(qiáng)制使用低硫燃油，累計(jì)建成覆蓋12個(gè)泊位的岸電設(shè)施。碳交易擴(kuò)大至交通領(lǐng)域，管控企業(yè)增加至824家。PM2.5平均濃度為27微克/立方米，下降10%，繼續(xù)處于國內(nèi)城市領(lǐng)先水平。全市空氣優(yōu)良天數(shù)提高至354天，居內(nèi)地城市最優(yōu)水平。

治水提質(zhì)效果顯著。2016年，深圳市堅(jiān)持以流域?yàn)閱卧獙?shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理，全年投入111億元，啟動(dòng)461個(gè)治水項(xiàng)目，15條主要河流中有10條水質(zhì)改善，建成區(qū)黑臭水體減少35.6%，新增污水管網(wǎng)1033公里，消除479個(gè)排污口，整治83公里河道和142個(gè)內(nèi)澇點(diǎn)。開展茅洲河綜合整治“百日大會(huì)戰(zhàn)”，開工沙井水質(zhì)凈化廠二期等一批項(xiàng)目。深圳灣污水截排二期工程、福田水質(zhì)凈化廠建成使用。

經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量效益同步提升。與2010年相比，2016年深圳市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長103%，地方一般公共預(yù)算收入增長171%，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由此前的1354 家增加到8037 家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP 比重由28.2% 提高到40.0%，成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。與此同時(shí)，過去六年，全市共淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.8萬家。2016年萬元GDP能耗、水耗在“十二五”大幅下降的基礎(chǔ)上，分別再下降4.1%和8.9%。

綠色生態(tài)空間持續(xù)增加。近幾年來，深圳市依托城市山體、水系和綠地，建立城市組團(tuán)間的生態(tài)廊道，積極打造“公園之城”。與此同時(shí)，有序推進(jìn)城市主干道路綠化景觀建設(shè)，沿鐵路、高速公路、海岸線等建設(shè)生態(tài)景觀林帶，形成多層次的綠色生態(tài)走廊。2016年，全市新建、改造公園61個(gè)，羅湖體育休閑公園等投入使用，國際友好城市公園、壩光銀葉樹濕地公園等加快建設(shè)。建成綠道“公共目的地”380個(gè)，規(guī)劃建設(shè)300公里“遠(yuǎn)足徑”。

多元參與的生態(tài)治理體系形成。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，深圳市積極支持各類專業(yè)環(huán)保組織發(fā)展，依托環(huán)保組織和社區(qū)服務(wù)中心，基層開展各類環(huán)保志愿活動(dòng)；積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改和研發(fā)力度，重點(diǎn)培育發(fā)展用地集約、低碳節(jié)能、科技含量高、綜合效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在此過程中，不斷提高企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)揮自身主體作用的積極性。此外，近幾年來，通過各種宣傳引導(dǎo)，廣大市民的環(huán)保意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，從自身做起，參與各類志愿活動(dòng)，為生態(tài)城市建設(shè)添磚加瓦。

深圳生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐的重要借鑒意義

作為改革開放的先行區(qū)，深圳市圍繞生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行的積極探索，不僅使經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境改善實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，更為重要的，是形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)組織為主體、廣大市民積極參與的良好城市生態(tài)，并反過來進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)城市建設(shè)各項(xiàng)工作的更快鋪開，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了生態(tài)城市與城市生態(tài)的互促共進(jìn)、螺旋上升。

思想理念的轉(zhuǎn)變是重要前提。深圳的實(shí)踐表明，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，是一項(xiàng)從思想認(rèn)識(shí)到組織安排，再到制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)工程。為此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，將綠色低碳的理念、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿到生態(tài)城市建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，必須圍繞生態(tài)城市建設(shè)的主體責(zé)任、工作內(nèi)容、相關(guān)體制機(jī)制安排的建構(gòu)等各個(gè)方面采取實(shí)質(zhì)性的舉措，唯此才能真正保證生態(tài)城市建設(shè)按照既定的路徑有序推進(jìn)。

積極培育生態(tài)文化是有力支撐。生態(tài)城市建設(shè)既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)規(guī)模宏大的社會(huì)民生工程。而凝聚著厚重精神依托的城市生態(tài)文化，則是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的內(nèi)在活的靈魂。深圳的實(shí)踐表明，當(dāng)綠色發(fā)展的理念成為城市主流文化，當(dāng)?shù)吞际降纳畋粌?nèi)化為人們的自覺行為習(xí)慣，生態(tài)城市的建設(shè)也就有其自身穩(wěn)固的內(nèi)核。為此，各地在建設(shè)生態(tài)城市過程中，應(yīng)積極利用各類傳統(tǒng)媒體和各種信息化技術(shù)和手段，不斷創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳方式方法，在全社會(huì)大力傳播健康發(fā)展、低碳生活、綠色消費(fèi)等生態(tài)文明新風(fēng)尚。通過凝聚生態(tài)文明的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的共建共享。

引導(dǎo)多元參與是關(guān)鍵因素。深圳的實(shí)踐表明，生態(tài)城市建設(shè)需要廣泛的社會(huì)參與，必須動(dòng)員社會(huì)各界積極投入到生態(tài)城市建設(shè)中來，同時(shí)在全社會(huì)形成關(guān)心、支持生態(tài)城市建設(shè)的良好氛圍。為此，要通過加大政府引導(dǎo)和扶持力度、完善生態(tài)環(huán)境教育與拓展公眾參與渠道等，提高社會(huì)各方主體的參與意識(shí)，凝聚關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的最大社會(huì)共識(shí)，為相關(guān)工作的推進(jìn)提供積極向上的內(nèi)外部條件。

制度和組織建設(shè)是根本保障。深圳的實(shí)踐表明，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，必須從制度層面同時(shí)進(jìn)行正向激勵(lì)和反向約束。其中，關(guān)鍵是要將資源消耗、能源損耗、環(huán)境污染以及生態(tài)效益等一系列可以進(jìn)行量化的指標(biāo)，統(tǒng)一納入到既有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系之內(nèi)，并基于此構(gòu)建起一套符合生態(tài)城市衡量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和責(zé)任體系，建立一套科學(xué)客觀的考核測(cè)評(píng)辦法，形成一套系統(tǒng)規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制。與此同時(shí)，要全面加強(qiáng)組織上的保障。結(jié)合各地當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的人員配備，以此來保證各項(xiàng)制度安排及其相關(guān)具體工作能螄富量化、層層分解，落實(shí)到具體的執(zhí)行人。

篇10

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；火炬塔

引言

隨著我國城市化水平不斷提升，城市居民的生活方式也發(fā)生新的變化，燃?xì)馐褂寐手饾u增大。燃?xì)獾氖褂貌粌H使居民的生活變得更加方便，而且能使城市的環(huán)境得到顯著的改善。因此燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)逐漸變成城市建設(shè)的重點(diǎn)。由于燃?xì)夤こ淌┕ち看笄夜こ虖?fù)雜，常常由于對(duì)工程的控制管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程完成質(zhì)量不高甚至存在著一些安全問題，這將對(duì)居民的生活構(gòu)成無形的潛在威脅。因此對(duì)燃?xì)夤こ虒?shí)施必要的工程控制管理是相當(dāng)重要的。本文首先從監(jiān)理的角度對(duì)燃?xì)夤こ讨械馁|(zhì)量和進(jìn)度控制方面進(jìn)行分析，然后結(jié)合大運(yùn)會(huì)火炬塔燃?xì)馀涮坠こ痰膶?shí)例進(jìn)一步說明燃?xì)夤こ讨斜O(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的重要性。

燃?xì)夤こ讨械馁|(zhì)量控制

燃?xì)夤艿拦こ痰馁|(zhì)量控制，首先在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該進(jìn)行完善的質(zhì)量設(shè)計(jì)和分析，以保證設(shè)計(jì)理論基礎(chǔ)不存在任何質(zhì)量問題；然后在具體的施工過程中，要進(jìn)行實(shí)時(shí)的質(zhì)量控制管理，以保證施工的質(zhì)量。作為監(jiān)理，具體應(yīng)從以下兩方面入手來進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕ぶ械馁|(zhì)量控制：

施工前的控制

（1）燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)的制定。在進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)、承擔(dān)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)理任務(wù)后，監(jiān)理應(yīng)依據(jù)燃?xì)忭?xiàng)目的概況，針對(duì)業(yè)主的要求和工程的特點(diǎn)，按照燃?xì)夤こ藤|(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系制定詳細(xì)的工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)。工程監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)充分反映工程的特點(diǎn)，以明確監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。

（2）合同措施。監(jiān)理應(yīng)事先認(rèn)真熟悉條款，根據(jù)合同條款的規(guī)定對(duì)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。

（3）組織措施。一方面需要制定監(jiān)理的工作計(jì)劃，明確各個(gè)監(jiān)理的職責(zé)，并認(rèn)真審查燃?xì)夤こ痰挠嘘P(guān)施工組織設(shè)計(jì)；另一方面督促施工單位按照已經(jīng)審批的施工組織方案里的質(zhì)量保證體系進(jìn)行詳細(xì)落實(shí)。要明確項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，使燃?xì)夤こ藤|(zhì)量控制的機(jī)構(gòu)和人員任務(wù)職責(zé)明確。

（4）技術(shù)措施。督促施工單位嚴(yán)格按照已審批的燃?xì)夤こ淌┕そM織方案進(jìn)行施工。在每道工序施工前要認(rèn)真做好施工的技術(shù)交底，對(duì)施工中的薄弱環(huán)節(jié)或關(guān)鍵工序，要監(jiān)督施工單位預(yù)先設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)并指定專人負(fù)責(zé)。

施工中的質(zhì)量控制

（1）對(duì)于燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，監(jiān)理必須要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、嚴(yán)格把關(guān)。主要是對(duì)設(shè)備、構(gòu)件和原材料的質(zhì)量認(rèn)證核驗(yàn)，以及關(guān)鍵部位和隱蔽工程質(zhì)量的跟蹤檢查與驗(yàn)收。監(jiān)督施工企業(yè)在每道工序施工前對(duì)操作的人員進(jìn)行質(zhì)量及技術(shù)目標(biāo)交底；對(duì)未經(jīng)施工單位自檢或者自檢不合格的工程不予驗(yàn)收；對(duì)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作要加以停工處理；監(jiān)理必須加強(qiáng)對(duì)工序質(zhì)量的檢查和巡視，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行旁站監(jiān)理，嚴(yán)把工序的質(zhì)量關(guān)。

（2）材料的檢驗(yàn)報(bào)告是反映燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的重要方面，是質(zhì)量保證資料重要的組成部分。監(jiān)理必須按照規(guī)范和相關(guān)要求做好燃?xì)夤こ讨泄艿啦牧系囊娮C取樣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，真正做好材料的真實(shí)性和代表性。

（3）加強(qiáng)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量驗(yàn)收。燃?xì)夤こ掏旯ず笫┕挝幌冗M(jìn)行竣工自檢，自檢合格之后向項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交竣工報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理和建設(shè)施工單位的有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)，針對(duì)存在的質(zhì)量問題發(fā)出整改通知單。整改通知單中要明確整改的部位、內(nèi)容、整改完成時(shí)間及要求。施工單位進(jìn)行整改后提交整改報(bào)告，直到預(yù)驗(yàn)合格后報(bào)建設(shè)單位。

燃?xì)夤こ讨械倪M(jìn)度控制

燃?xì)夤こ痰倪M(jìn)度控制指的是在給定工期內(nèi)，以預(yù)先擬定的合理經(jīng)濟(jì)的燃?xì)夤こ踢M(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和糾正的過程。作為監(jiān)理，具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行燃?xì)夤こ痰氖┕みM(jìn)度控制：

制定科學(xué)完善的進(jìn)度計(jì)劃

（1）要求施工單位根據(jù)燃?xì)夤こ淌┕ず贤械募s定，按時(shí)編制月進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃和總施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。

（2）對(duì)年度及季度進(jìn)度計(jì)劃，要求施工單位同時(shí)提交主要設(shè)備、工程材料的采購和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間的安排計(jì)劃。

（3）監(jiān)理根據(jù)施工單位的條件及燃?xì)夤こ瘫旧淼臈l件全面分析施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃的可行性和合理性。

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)燃?xì)夤こ踢M(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)分析，制定防范性的對(duì)策并確定進(jìn)度控制的方案。

（5）總施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送業(yè)主，需重新修改的應(yīng)限時(shí)要求施工單位重新申報(bào)。

加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督

（1）監(jiān)理根據(jù)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ炭傔M(jìn)度計(jì)劃與工程控制進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)施工單位實(shí)際的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

（2）檢查每月實(shí)際進(jìn)度，與月計(jì)劃進(jìn)度相比較，將結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，若發(fā)現(xiàn)偏離則簽發(fā)監(jiān)理通知來要求施工單位及時(shí)采取措施，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的進(jìn)度目標(biāo)。

加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

（1）在燃?xì)夤こ淌┕み^程中，監(jiān)理應(yīng)密切注意實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度間出現(xiàn)的差異，及時(shí)調(diào)整月度、年度和總計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度之間出現(xiàn)的差距。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度較大地偏離計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理進(jìn)行原因分析并組織各方召開協(xié)調(diào)會(huì)議來研究應(yīng)該采取的措施，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。

（2）若必須要延長工期，則應(yīng)要求施工單位填報(bào)《工程延期申請(qǐng)表》報(bào)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

（3）監(jiān)理依據(jù)施工合同中確定的原則簽署監(jiān)理意見并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，要求施工單位據(jù)此調(diào)整工程的進(jìn)度計(jì)劃。

大運(yùn)會(huì)火炬塔燃?xì)馀涮坠こ?/p>

工程概況

第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)在深圳市舉行，其中火炬塔燃?xì)馀涮坠こ逃杀救怂诘纳钲谑腥細(xì)夤こ瘫O(jiān)理有限公司監(jiān)理，由質(zhì)監(jiān)總站燃?xì)饪票O(jiān)督。監(jiān)理的范圍為氣源接入點(diǎn)處至火炬燃燒嘴處，包含火炬塔內(nèi)管道；燃?xì)庠O(shè)備有D200閥門7座，D250閥門2座、D150閥門一座，D150截止閥1座，和中壓調(diào)壓器2臺(tái)；地上管道材料為D315無縫鋼管；埋地管道有為PE100、SDR17.6、D200有623米以及D200閘板閥2座，羅茨流量表（G1600流量為2500m³/小時(shí)）一塊；閥組間有五路管道，分別是D125兩路和D108三路，每路上面有兩個(gè)閥門以及一個(gè)阻火器。深圳大運(yùn)會(huì)火炬塔如圖1所示。

圖1 第26屆深圳大運(yùn)會(huì)火炬塔

施工過程中的質(zhì)量和進(jìn)度控制

由于工程的重要性，本監(jiān)理項(xiàng)目組24小時(shí)旁站監(jiān)理，保質(zhì)保量地按要求完成了火炬塔燃?xì)馀涮坠こ?。在具體的施工過程中，本人通過結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，主要在以下幾方面對(duì)工程進(jìn)行全面監(jiān)督控制：

（1）在承擔(dān)了此項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)后，根據(jù)本工程的特點(diǎn)編寫了監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理規(guī)劃，依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)以及燃?xì)夤こ探?jīng)常出現(xiàn)的通病制定了監(jiān)理要點(diǎn)。主要內(nèi)容有：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件施工；現(xiàn)場(chǎng)的施工人員須持證上崗，尤其是電焊工；各道工序須由監(jiān)理通過后方可進(jìn)行下道工序，尤其是隱蔽工序；施工材料必須是深圳燃?xì)獾膶Ｓ貌牧?，必須要有質(zhì)量合格的證明文件；認(rèn)真做好技術(shù)交底和圖紙會(huì)審工作；施工方案須經(jīng)監(jiān)理審批后方可實(shí)施。

（2）施工單位的人力和物力不能滿足工程的需要時(shí)，本監(jiān)理項(xiàng)目組及時(shí)發(fā)放監(jiān)理通知單要求施工單位整改，并每月向質(zhì)監(jiān)站報(bào)送監(jiān)理月報(bào)；必須做到雨天不得施工，吹掃方式采用海綿球吹掃；試壓時(shí)必須要有監(jiān)理工程師的嚴(yán)格把關(guān)，以做到保質(zhì)保量。

（3）埋地管道施工要與三個(gè)電纜溝垂直交叉，由于電纜溝上方?jīng)]有管位，因此只能從電纜溝下方穿過，但開挖時(shí)出現(xiàn)管溝輕微塌方，施工方采取了支撐和擴(kuò)大管溝的方式開挖，同時(shí)用水泵抽水。挖通后由于燃?xì)夤艿琅c電纜溝之間的安全間距不能滿足規(guī)范要求而與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了溝通，最后采用了加套管的保護(hù)措施。

（4）由于設(shè)計(jì)管位在人行天橋的護(hù)坡旁，考慮到開挖時(shí)護(hù)坡滑坡，監(jiān)理方建議管位遠(yuǎn)離護(hù)坡，但由于生活板房的阻擋而無法正常施工，監(jiān)理方與施工方進(jìn)行了大量的協(xié)調(diào)最終移開了板房，保證了燃?xì)夤こ痰恼＿M(jìn)度。

（5）閥組間到燃燒嘴處的部分屬于保密部分，所以只提供了白圖而無審圖，本監(jiān)理組認(rèn)為保密部分應(yīng)將圖紙送審；由于原設(shè)計(jì)的焊口探傷比例為30%，為了保證安全使用，監(jiān)理方建議進(jìn)行100%無損探傷。

（6）本監(jiān)理組應(yīng)密切注意著實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度間出現(xiàn)的差異，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差距較大時(shí)，本監(jiān)理組盡快地分析其原因并組織各方召開協(xié)調(diào)會(huì)議來研究應(yīng)該采取的措施。

此工程于2011年7月23日進(jìn)行竣工驗(yàn)收并順利通過?；鹁嬖?011年7月25日進(jìn)行第一次試點(diǎn)火，結(jié)果證明燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行正常。此后大運(yùn)會(huì)開幕式期間的多次試運(yùn)行均正常。

總結(jié)

燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)高效的燃料,正逐步被廣大的用戶所接受,成為城市能源消費(fèi)中的主力軍。但由于燃?xì)庖兹家妆奶匦裕衾貌缓侠韯t會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的威脅。本文從工程監(jiān)理的角度來對(duì)燃?xì)夤こ淌┕み^程中的質(zhì)量和進(jìn)度控制進(jìn)行了詳細(xì)的探討，并通過大運(yùn)會(huì)火炬塔燃?xì)馀涮坠こ痰膶?shí)例說明，監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管控制對(duì)于一個(gè)工程的保質(zhì)保量完成是至關(guān)重要的。

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