微觀經(jīng)濟(jì)新聞范文
時(shí)間:2023-08-25 17:22:16
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篇1
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理 問題 創(chuàng)新
一、前言
在財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)該重視管理模式的創(chuàng)新,以科學(xué)、合理的管理手段制定工作,避免因?yàn)楣芾硎侄蔚穆浜?,出現(xiàn)影響國家經(jīng)濟(jì)增長的問題。
隨著現(xiàn)在科技的進(jìn)步,知識(shí)對(duì)于社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的,一個(gè)國家如果想要擁有更好的未來,就需要擁有知識(shí)豐富的人才,擁有優(yōu)秀的人才就可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益,更輕松的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來解決工作中的問題,減少公司的損失,特別是在財(cái)務(wù)管理方面,這就要求市場經(jīng)濟(jì)參與者能夠結(jié)合具體財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問題,去選擇合適的人才,因此我們只有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中的問題,才能合理的提出相應(yīng)的解決方案。
二、現(xiàn)階段財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的問題和原因分析
(一)管理人員問題
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,管理人員的素質(zhì)占有較為重要的地位,直接決定管理效率,但是,目前部分財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低,工作效率不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在工作過程中缺乏靈活性,不能根據(jù)先進(jìn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理觀念執(zhí)行工作。部分財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理人員為了自身利益或是領(lǐng)導(dǎo)利益,在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理過程中違反相關(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)出現(xiàn)問題,不能更好的對(duì)財(cái)務(wù)管理工作加以完善。
(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)問題
由于國家經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式,一些有形資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn),例如:人才的綜合素質(zhì)、各種專利的申請(qǐng)、各種商標(biāo)的申請(qǐng)等,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。此類問題出現(xiàn)的原因是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作人員還在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),不能有效執(zhí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能適應(yīng)時(shí)展,無法對(duì)自身的有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行估量,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)其發(fā)展造成較為不利的影響。
(三)制度問題
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,現(xiàn)代知識(shí)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)其產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展,但是,目前部分市場主體還在應(yīng)用傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)配置方式,一味重視自身有形資產(chǎn)的配置,只能根據(jù)成本的投入執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)知識(shí)資本的配置不重視,這就導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度不能得以有效應(yīng)用,股東與經(jīng)營者、員工的利益出現(xiàn)較大矛盾,如果此類問題不能得以有效解決,將會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果,不能有效提升財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理效率。
三、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
(一)重視知識(shí)資本理論
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要想更好地對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,就要重視知識(shí)資本理論的研究與探討,相關(guān)管理人員可以將資本分為人力、市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,有助于管理人員對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行分析與決策,雖然目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不完善,但是如果能對(duì)知識(shí)資本理論加以重視,就可以更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化,保證能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)制定完善的內(nèi)審制度
在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,內(nèi)審制度是較為重要的,相關(guān)管理人員必須對(duì)其進(jìn)行完善,部分財(cái)務(wù)管理人員一味的利用新興審計(jì)方式對(duì)內(nèi)審工作進(jìn)行完善,雖然監(jiān)督工作力度較大,但是實(shí)際效果不明顯。所以,相關(guān)管理人員必須對(duì)內(nèi)審制度加以完善,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)其他國家內(nèi)審制度加以借鑒,創(chuàng)新內(nèi)審方式,重視團(tuán)隊(duì)合作能力。制定統(tǒng)一的內(nèi)審方式,對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),要求管理人員對(duì)各個(gè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)支出與收入進(jìn)行分析,確定資金流動(dòng)方向,以此為參考對(duì)未來的資金投入進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理建議,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長。同時(shí),內(nèi)審工作必須符合相關(guān)法律法規(guī),保證內(nèi)審工作在合法的基礎(chǔ)上,提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率,為社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式
要想更好地執(zhí)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作,就要對(duì)管理模式加以創(chuàng)新,保證能夠更好地提升經(jīng)濟(jì)效益。首先,要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略性進(jìn)行分析,保證可以更好地對(duì)財(cái)務(wù)職能進(jìn)行改善,提高其在經(jīng)濟(jì)管理中的作用,進(jìn)而提升戰(zhàn)略高度,摒棄傳統(tǒng)的管理方式,分析自身優(yōu)勢,保證能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。同時(shí),在采取經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境發(fā)生變化時(shí),要對(duì)各種財(cái)務(wù)資源加以利用,保證能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值。另外,還要根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行分析,引進(jìn)新興管理技術(shù),應(yīng)用先進(jìn)管理知識(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提升,降低成本支出,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新
傳統(tǒng)的管理模式比較注重收獲的效益,而現(xiàn)在最新的管理理念則是比較注重人本,這種創(chuàng)新的管理理念比較注重對(duì)人才的培養(yǎng),而且隨著社會(huì)的發(fā)展會(huì)越來越具有人性化,對(duì)職工的更加的關(guān)心,這種經(jīng)營理念可以很大程度的提高職工的工作效率,充分發(fā)揮工作人員的內(nèi)在潛能,調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
(五)財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新
第一,財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)預(yù)算職能是很重要的,它主要是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)的經(jīng)營狀況,經(jīng)營成果和各種支出的一個(gè)預(yù)算,這對(duì)財(cái)務(wù)管理是不可或缺的,這就好比一個(gè)家庭,只有合理地進(jìn)行理財(cái),才能更好地維持家人的生活質(zhì)量,創(chuàng)造更大的價(jià)值,因此財(cái)務(wù)預(yù)算的創(chuàng)新式管理,有利于社會(huì)長期發(fā)展,能夠更好地促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)建更加完善的財(cái)務(wù)管理制度。
第二,資本運(yùn)營職能的創(chuàng)新。資本運(yùn)營是財(cái)務(wù)管理制度別重要的一步,合理地進(jìn)行資本運(yùn)營可以有限提高收益,在資本運(yùn)營的過程中起決定作用的是進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇,從而有效提高資本的利用率,實(shí)現(xiàn)資本的最大運(yùn)營價(jià)值。
第三,財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)決策主要運(yùn)用合理、科學(xué)、專業(yè)的方法,對(duì)資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式,通過財(cái)務(wù)決策可以有效提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,從而達(dá)到最大的效益,在這個(gè)競爭越來越激烈的是市場經(jīng)濟(jì)下,如果能夠很好地運(yùn)用財(cái)務(wù)決策,不僅能為公司創(chuàng)造更高的價(jià)值,還能避免很多資金運(yùn)行方面的問題。
(六)互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)管理技術(shù)系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用拓寬了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展空間,使財(cái)務(wù)管理延展到運(yùn)營管理的每一個(gè)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程處理、集中管理的功能。財(cái)務(wù)人員可以借助E R P系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中算賬核賬,遠(yuǎn)程查報(bào)賬以及統(tǒng)計(jì)審計(jì)等工作;如此一來,高層管理人員就可以實(shí)時(shí)地查詢各類資金運(yùn)作情況和財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測以及對(duì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督,優(yōu)化財(cái)務(wù)資源,減少開支,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同的最終目標(biāo)。
(七)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理體制
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)代化、信息化使市場主體所面臨的投資環(huán)境越來越復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)營活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),對(duì)社會(huì)發(fā)展意義重大,要想有效地規(guī)避或減經(jīng)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各單位應(yīng)及時(shí)糾正工作人員尤其是財(cái)務(wù)人員的態(tài)度,增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),借助信息資源對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)測,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
財(cái)務(wù)管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面的創(chuàng)新,根據(jù)自身的實(shí)力制定合理的發(fā)展規(guī)劃,還應(yīng)該高度重視知識(shí)型人才,完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
(作者單位為河南南陽一中)
參考文獻(xiàn)
[1] 廖錦章.淺談現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化[J].中國商界(下),2010(06).
篇2
論文摘要:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理受到巨大沖擊,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的手先進(jìn)化,目標(biāo)多重化,財(cái)務(wù)管理更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新等,同時(shí)企業(yè)必須建立一套新的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)高度重視管理的時(shí)代,借助于管理,科學(xué)技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,只有科技和管理的共同發(fā)展,才能使新經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理對(duì)企業(yè)來講尤其重要,人本戰(zhàn)略是新經(jīng)濟(jì)的顯著特征,所以人力資源管理理所當(dāng)然成為企業(yè)管理的最重要的管理對(duì)象,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分,它與企業(yè)人力資源管理最為密切,是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作,財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于企業(yè)生存環(huán)境的巨大變化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、模式、觀念、內(nèi)容等都受到巨大影響與沖擊。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理手段先進(jìn)化
新經(jīng)濟(jì)的到來,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步信息化和數(shù)字化,計(jì)算機(jī)技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理之中。如:MIS(管理信息系統(tǒng))日益廣泛運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理之中,它能根據(jù)既定的原則,只要將每筆財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)計(jì)劃等數(shù)據(jù)化后,輸人數(shù)據(jù)庫,即可利用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行常規(guī)決策,并加以實(shí)踐,使財(cái)務(wù)管理趨于嚴(yán)密,排除大部分人為干擾因素,減少管理的隨意性,同時(shí)也可為非常規(guī)財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。MIS在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用有助于財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化和簡化。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,如在公司中建立局域網(wǎng),可以使公司管理人員足不出戶,即可進(jìn)行財(cái)務(wù)管,特別是對(duì)于大型集團(tuán)公司,可以通過互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理。當(dāng)然,還有諸如系統(tǒng)模型與模擬、戰(zhàn)略信息系統(tǒng)等技術(shù)也可以應(yīng)用到財(cái)務(wù)理之中,這些技術(shù)的運(yùn)用有利于實(shí)現(xiàn)高效益、柔性化、智能化的財(cái)務(wù)管理。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)走向多重化
舊經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的所有權(quán)屬于股權(quán)資本所有者即全體股東。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是股東財(cái)富的最大化,員工的勞動(dòng)通過領(lǐng)取工資的形式得到補(bǔ)償。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè),講究以人為本的原則,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)理應(yīng)不能把員工的利益排斥在外。企業(yè)必須依賴于員工的富有創(chuàng)新性的勞動(dòng),才能獲得生存與發(fā)展。員工的勞動(dòng)已不再像工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中以可重復(fù)的勞動(dòng)為主,因此,新時(shí)代的企業(yè)還必須把“員工利益的最大化”納人其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之中。同時(shí),對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴,滿足這些集團(tuán)的利益需要,也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的組成部分;以成本一效益為指導(dǎo)原則,其目的是為了維護(hù)企業(yè)良好的聲譽(yù),或是為了獲得營業(yè)許可證等,最終為企業(yè)取得高于投人的回報(bào)。新時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的發(fā)展,而不是對(duì)原有目標(biāo)的全盤否定,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)走向多元化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo)。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略以生存為導(dǎo)向
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理是以收益一風(fēng)險(xiǎn)一成本為其模式的。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)所擁有的資源是一個(gè)總資源向量R,R=(L,K),企業(yè)一旦破產(chǎn),只有資金資源K才能用來償債,人力資源L將重返勞動(dòng)力市場,不能用來償債,股東因無法使用L將蒙受巨大的損失。如美國的微軟公司有形資產(chǎn)的數(shù)量與小型企業(yè)相差無幾,而市場價(jià)值則超過美國三大汽車公司的總和。這樣的企業(yè)要是破產(chǎn),將使其股東蒙受巨大損失。因此,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的破產(chǎn)成本將更大,這就要求企業(yè)必須堅(jiān)持以“生存”為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持以人為本的目的就是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,釋放出人類的創(chuàng)新精神和動(dòng)力,財(cái)務(wù)管理人員必須具備創(chuàng)新精神,以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)理財(cái)?shù)膭?chuàng)新工具,努力掌握并創(chuàng)造理財(cái)?shù)募记桑源_保企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)的生存風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為兩方面。其一是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由于市場競爭劇烈,新產(chǎn)品更新?lián)Q代快,企業(yè)不得不花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力于新產(chǎn)品的開發(fā)研制上,但新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)很大,有可能危及企業(yè)的生存。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國的高技術(shù)的成功率只有15%-20%,而某些高科技的項(xiàng)目的成功率在3%以下。其二是金融風(fēng)險(xiǎn)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于信息技術(shù)的全面介人,各種金融工具的不斷創(chuàng)新,交易費(fèi)用的降低,經(jīng)濟(jì)全球化的驅(qū)使,金融市場的配置效率將更高,資金的流動(dòng)率將更強(qiáng),這為企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)提供了廣闊的天地。企業(yè)可以方便地從金融市場上獲得所需資金;通過金融工具的合理使用,能使企業(yè)合理地回避金融風(fēng)險(xiǎn);信用工具的適當(dāng)使用,可以提高公司的資金使用效率,也可以融通所需資金;通過將閑置資金投資于金融市場,可以獲得投資回報(bào),以增強(qiáng)資金使用效率。企業(yè)的生存發(fā)展將越來越離不開金融市場。但是,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存,企業(yè)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)將更大,市場綜合消化吸收各種渠道信息的能力更強(qiáng),并能迅速做出反應(yīng),金融市場將更為動(dòng)態(tài);在動(dòng)態(tài)的金融環(huán)境中,利率、匯率的變動(dòng)將是經(jīng)常性的,于企業(yè)不利的變動(dòng)有可能使企業(yè)陷人困境,乃至破產(chǎn);金融工具如期貨、期權(quán)、對(duì)換的使用需要很高的技巧,使用不當(dāng)會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失,甚至是致命的打擊;投資組合決策失誤,有可能使企業(yè)在金融市場中,賠了血本,陷人財(cái)務(wù)危機(jī);信用工具的不當(dāng)使用,有可能使企業(yè)因其他企業(yè)的破產(chǎn)而遭受巨大損失。亞洲的金融危機(jī)表明,金融動(dòng)蕩對(duì)企業(yè)的打擊是致命的。提高理財(cái)技術(shù)水平,增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,這是財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)。
五、企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的擴(kuò)充
反映知識(shí)資本價(jià)值的指標(biāo)將成為企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要組成部分。投資者及潛在投資者、企業(yè)管理人員、社會(huì)公眾都迫切需要了解企業(yè)知識(shí)資本的狀況,以對(duì)企業(yè)的市場價(jià)值做出較為準(zhǔn)確的估計(jì),為他們各自的決策提供依據(jù)。為此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)及時(shí)提供一套反映企業(yè)知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這是他們面臨的挑戰(zhàn)。目前,西方學(xué)術(shù)界十分重視對(duì)反映知識(shí)資本價(jià)值指標(biāo)的研究,并取得一定的成果。其中最具有突破性的成果,是1997年瑞典的第一大保險(xiǎn)和金融服務(wù)公司(Skandia)副總裁LeifEdinsoon與美國商業(yè)和高技術(shù)作家MichaelMalone合作出版的《智力資本》一書,提出了適用于Skandia自身的200個(gè)指標(biāo)及具有普遍意義的21個(gè)指標(biāo)。這對(duì)我國企業(yè)建立知識(shí)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著重要的借鑒意義。
六、企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)象交叉化
篇3
關(guān)鍵詞:高校;新聞宣傳工作;創(chuàng)新思S;創(chuàng)新途徑
中圖分類號(hào):G647
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、高校新聞宣傳工作的重要性
高校新聞宣傳工作的重要性主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是正確引導(dǎo)輿論, 構(gòu)建校園文化。在校園文化建設(shè)的過程中,高校媒體需要將自身的輿論引導(dǎo)作用加以充分發(fā)揮,科學(xué)報(bào)道正面題材。同時(shí)高校媒體需要淡化處理校園內(nèi)出現(xiàn)的不良言論與現(xiàn)象等負(fù)面議題,并進(jìn)行批判,確保校園文化的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)思想政治教育。在新形勢下開展高校思想政治教育的重要路徑之一就是加強(qiáng)學(xué)校出版社、校內(nèi)廣播電視、校報(bào)??ㄔO(shè)。校園新聞工作者可以挑選采訪對(duì)象和新聞報(bào)道角度,在新聞報(bào)道中體現(xiàn)所要宣傳的思想,以免大學(xué)生抵觸生硬和直接的思想教育,讓學(xué)生在潛移默化中接受教育。三是構(gòu)建和諧校園。大學(xué)生可通過校報(bào)和校園網(wǎng)站等媒體的協(xié)同服務(wù),快速及時(shí)了解教科學(xué)研究成果、校園活動(dòng)開展情況、學(xué)校工作進(jìn)展?fàn)顩r;同時(shí)師生能夠利用校園媒體發(fā)表自身對(duì)學(xué)校工作的建議與看法,使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)知曉師生的呼聲。
二、高校新聞宣傳工作創(chuàng)新思維及創(chuàng)新途徑
1.塑造一流的學(xué)校形象
隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校的品牌文化建設(shè)成為了高校發(fā)展的重要內(nèi)容,高校的品牌文化建設(shè)需要高校不斷發(fā)掘自身的文化特征與辦學(xué)理念,將新聞宣傳的媒體作用加以充分發(fā)揮,樹立良好的品牌形象,提高自身的美譽(yù)度與知名度,贏得社會(huì)的認(rèn)可與合作。高校需要優(yōu)化整合校園資源,形成宣傳合力。高校要想實(shí)現(xiàn)新聞宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須結(jié)合媒體特點(diǎn)來優(yōu)化整合資源,減少設(shè)備與資源的重復(fù)利用,促進(jìn)資源利用率的提高,為新聞宣傳提供一定支持。當(dāng)然,在條件許可的情況下,高校可以集中各媒體的辦公場所,有效挖掘深層新聞,統(tǒng)一調(diào)配設(shè)備與人員,實(shí)現(xiàn)資源的共享。另外,需要加強(qiáng)文化建設(shè),對(duì)高校廣播文化以及校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)加以高度重視,利用校園廣播及網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)校園文化建設(shè),使校園網(wǎng)絡(luò)和廣播等新聞宣傳更好地服務(wù)于高校。
2.結(jié)合校園特色來創(chuàng)新寫作思路
高校應(yīng)結(jié)合自身的特色來創(chuàng)新新聞寫作思路,保證新聞宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。通常校園報(bào)道寫作思路可分為“由小見大”和“由常見異”兩種思想,其中前者多指校園記者難以接觸各地的要事與大事,只能采寫小事,這就要求其尋找恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)來充分發(fā)掘小事件中的新聞價(jià)值并進(jìn)行報(bào)道。后者則是指校園記者接觸的多是日常事件,因此需要從不同的角度來報(bào)道平常事件中鮮為人知的一面。
3.優(yōu)化整合資源,突出媒體特色
優(yōu)化配置資源是保證新聞宣傳工作順利開展的前提與基礎(chǔ)。要想改變校園媒體“各自為政”的局面,改進(jìn)各媒體的缺陷,高校必須要成立專門的主管部門,有效管理與協(xié)調(diào)各個(gè)媒體,匯集各個(gè)媒體的新聞資源,使其成為新聞信息的集散地。當(dāng)然宣傳主管部門需要以各個(gè)媒體的特點(diǎn)為依據(jù),對(duì)新聞報(bào)道采寫加以統(tǒng)籌考慮,避免全部媒體同時(shí)報(bào)道同類新聞而造成物力與人力的浪費(fèi)。同時(shí)需要結(jié)合不同媒體的具體寫作要求特點(diǎn),對(duì)稿源加以協(xié)調(diào)分配,從而保證校園媒體資源的優(yōu)化配置,形成宣傳的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,發(fā)揮出各類媒體的作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的良好局面??傊?,只有實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與共享,才能有效節(jié)約財(cái)力、物力和人力,提高宣傳效率,實(shí)現(xiàn)最大化的宣傳效能。
高校要想實(shí)現(xiàn)新聞宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展,需要塑造一流的學(xué)校形象,結(jié)合校園特色來創(chuàng)新寫作思路,優(yōu)化整合資源,突出媒體特色,充分發(fā)揮新聞宣傳工作的功效,使之更好地服務(wù)于高校文化建設(shè),促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇4
根據(jù)2020年11月6日《全縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及問題專項(xiàng)整治工作調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,全面開展了認(rèn)真的自查自糾工作,具體報(bào)告如下:
(一)違規(guī)公款吃喝和大吃大喝情況
經(jīng)自查核實(shí),我校未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部借用公款在私人會(huì)所、豪華飯店等場地大吃大喝和參與有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),也未發(fā)現(xiàn)有干部將個(gè)人吃喝費(fèi)用違規(guī)報(bào)銷的情況。
(二)違規(guī)使用辦公用房的情況
經(jīng)自查核實(shí),我校嚴(yán)格根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行,未出現(xiàn)有違規(guī)使用辦公用房的情況。
(三)違規(guī)公務(wù)接待情況
經(jīng)自查核實(shí),我校不存在違規(guī)公務(wù)接待情況。
(四)違規(guī)配備使用公車情況
學(xué)校無公用車。
(五)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜情況
經(jīng)自查核實(shí),我校領(lǐng)導(dǎo)干部均嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶等個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,并按規(guī)定如實(shí)報(bào)告,未發(fā)現(xiàn)有公款支付操辦費(fèi)用和收受個(gè)人禮金,沒有接到群眾舉報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)舉辦“生日宴”、“賀壽宴”、“喬遷宴”、“升學(xué)宴”、“謝師宴”等問題。
(六)收送禮品禮金情況
經(jīng)自查核實(shí),校領(lǐng)導(dǎo)干部不存在公款購買購物卡,收受禮品、禮金、電子紅包的現(xiàn)象。
(七)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況
經(jīng)自查核實(shí),我校嚴(yán)格遵照發(fā)放津貼補(bǔ)貼的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不存在擅自設(shè)立津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等情況和借助重大活動(dòng)或節(jié)日之便發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券等情況。
(八)公款旅游情況
經(jīng)自查核實(shí),我校未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部借公務(wù)之機(jī)旅游和以公務(wù)差旅為名變相旅游的情況。
(九)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)和違規(guī)參加活動(dòng)情況
經(jīng)自查核實(shí),未發(fā)現(xiàn)我校領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作作風(fēng)不實(shí),活動(dòng)開展不夠深入、有調(diào)研無成果的情況發(fā)生。
(十)以形式主義官僚主義方式對(duì)待上級(jí)黨委決策部署情況
經(jīng)自查核實(shí),我校在執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署時(shí),各部門之間形成有效合力,不存在溝通協(xié)調(diào)不力、各自為戰(zhàn)的情況。
篇5
二、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易主要課程為:計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)概論、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、國際金融、國際結(jié)算、貨幣銀行學(xué)等;
三、新聞學(xué)主要課程為:新聞學(xué)概論、中外新聞事業(yè)史、大眾傳播學(xué)、新聞攝影、新聞事業(yè)管理、廣告學(xué)等;
四、法學(xué)主要課程為:法理學(xué)、中國法制史、憲法、民法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法等;
五、國際政治主要課程為:政治學(xué)原理、國際政治概論、國際法與國際組織、當(dāng)代國際關(guān)系等;
六、英語主要課程為:基礎(chǔ)英語、高級(jí)英語、報(bào)刊選讀、視聽、口語、英語寫作、翻譯理論與實(shí)踐、語言理論、語言學(xué)概論等;
篇6
摘要:在主體功能區(qū)建設(shè)的浪潮下,傳統(tǒng)行政區(qū)劃的剛性約束必然被打破。基于不同功能區(qū)建設(shè)的需要,傳統(tǒng)區(qū)域公共管理模式也必然需要作出調(diào)整。筆者以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為藍(lán)本,通過對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能區(qū)戰(zhàn)略的解析,提出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域公共管理面臨的新問題和挑戰(zhàn),并對(duì)如何應(yīng)對(duì)作出展望。
關(guān)鍵詞 :主體功能區(qū);區(qū)域公共管理;問題與挑戰(zhàn)
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立于2006 年,包括南寧、北海、欽州、防城港四市轄區(qū),以及崇左和玉林兩個(gè)物流中心。2008年2月,國家正式批準(zhǔn)《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正式被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。自此,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期。
2011年6月8日,國務(wù)院正式公布了我國首個(gè)全國性的國土空間開發(fā)規(guī)劃——《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱為《全國規(guī)劃》)[1]?!度珖?guī)劃》將廣西北部灣地區(qū)確定為國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,并將其功能定位為我國面向東盟開放的門戶,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿和橋頭堡,區(qū)域商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心。
一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能區(qū)戰(zhàn)略
全國主體功能區(qū)建設(shè)的大背景下,廣西壯族自治區(qū)相關(guān)部門對(duì)與自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃相關(guān)的土地資源承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度、開發(fā)潛力等因素進(jìn)行研究分析,并依據(jù)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立信息數(shù)據(jù)庫,出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
在《規(guī)劃》中,廣西主體功能區(qū)由重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)及禁止開發(fā)區(qū)所構(gòu)成。其中重點(diǎn)開發(fā)區(qū)包括兩個(gè)層面,一部分是《全國規(guī)劃》中已經(jīng)規(guī)劃定屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū),另一部分是省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。其中作為國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,包括“南北欽防”四市的13個(gè)主城區(qū),以及下轄的靈山、橫縣、合浦、東興4個(gè)縣(市),土地面積2.56萬平方公里,約占全區(qū)面積的12.1%。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)所轄區(qū)中除了有重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之外,還有其他的主體功能區(qū)劃,只不過有些地域界限還比較模糊,本文將相關(guān)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)相關(guān)主體功能區(qū)劃歸納為下表:
由上表可得出廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體功能區(qū)戰(zhàn)略,由重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)所構(gòu)成,其中重點(diǎn)開發(fā)區(qū)是主體部分,限制開發(fā)區(qū)為區(qū)域性的,禁止開發(fā)區(qū)在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)之間呈點(diǎn)狀分布。三者互為補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》在劃定區(qū)主體功能區(qū)區(qū)劃范圍的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)區(qū)劃功能定位和發(fā)展方向進(jìn)行了明確。其中重點(diǎn)開發(fā)“十三區(qū)+四縣”定位為我國面向東盟國家開放的重要門戶,中國—東盟區(qū)域性的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,我國沿海發(fā)展新增長極、重要的國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。發(fā)展方向則主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了明確:一是在城市建設(shè)上,構(gòu)建以南寧為中心的、濱海至南寧為主軸、綜合運(yùn)輸通道為紐帶的北部灣城市群;[2]二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局上,構(gòu)筑石化、造紙、能源、有色金屬、船舶、海洋、旅游、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)以及文化等產(chǎn)業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu);三是在區(qū)域公共基礎(chǔ)建設(shè)上,完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)港口建設(shè),提升出海出省出邊大通道,加快形成以南寧為中心、通往周邊各省市和東盟國家的快速運(yùn)輸交通體系。四是在區(qū)域公共服務(wù)上,放開中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍限制,在住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等基礎(chǔ)公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)均等化,改善外來人員的生存環(huán)境,吸引外來人才的加入,加快以南寧為中心的大城市群形成。
對(duì)于限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)而言的功能定位和發(fā)展方向上要求相對(duì)單一些,限制開發(fā)區(qū)中的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)主要功能定位即是建設(shè)成為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地,為區(qū)域提供大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。其發(fā)展方向自然也就在于依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、產(chǎn)業(yè)化方向的發(fā)展,加快把武鳴、賓陽、浦北、隆安四縣建設(shè)成為北部灣城市群可以依賴的菜籃子乃至西南內(nèi)陸有重大影響的農(nóng)業(yè)示范基地。限制開發(fā)區(qū)中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)功能定位為保護(hù)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品的重要區(qū)域,保障生態(tài)安全的重要屏障。主要發(fā)展方向在于以保護(hù)環(huán)境和提供生態(tài)產(chǎn)品為前提,對(duì)區(qū)域內(nèi)人口實(shí)行有序轉(zhuǎn)移,因地制宜進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),適量適度發(fā)展與生態(tài)旅游相關(guān)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。重要能源和礦產(chǎn)區(qū)域可實(shí)行適度的點(diǎn)狀開發(fā),但相關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施必須同步。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的禁止開發(fā)區(qū)主要是成點(diǎn)狀分布的生態(tài)公益林、水源保護(hù)區(qū)、紅樹林、珊瑚礁、沿海濕地以及四明山等生態(tài)林區(qū),其主體功能定位為保護(hù)自然文化資源、珍稀動(dòng)植物基因資源,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康協(xié)調(diào)。其發(fā)展方向的核心即管制、保護(hù)、修復(fù),對(duì)區(qū)域內(nèi)的人類活動(dòng)進(jìn)行有效有序的轉(zhuǎn)移。
二、基于主體功能區(qū)的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)公共管理分析
主體功能區(qū)的規(guī)劃打破了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)傳統(tǒng)行政區(qū)劃界限的剛性約束?;诓煌闹黧w功能建設(shè)的需要,《規(guī)劃》對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)行政區(qū)進(jìn)行了新的功能定位,使得北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)更為合理,而具體相關(guān)行政區(qū)的功能定位更為明晰且具有針對(duì)性。這一新的變化,也為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展背景和發(fā)展要求。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)本就是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念,且成立時(shí)間不長,一體化程度不高,在區(qū)域公共管理上本就還存在很多的問題。主要表現(xiàn)在:
一是區(qū)域公共產(chǎn)品供給不足。區(qū)域公共產(chǎn)品不同于一般的公共產(chǎn)品,它不僅具有一般公共產(chǎn)品的非競爭性和非排他性,而且因?yàn)楣┙o與需求主體的多樣性和復(fù)雜性使得它一般處于某種利益博弈關(guān)系之中,[3] 故而區(qū)域公共產(chǎn)品的供給需要更為靈活的集體協(xié)調(diào)行動(dòng)機(jī)制。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立時(shí)間短,各個(gè)行政區(qū)的磨合還不夠,還未能形成很好的聯(lián)動(dòng)性的區(qū)域公共產(chǎn)品供給機(jī)制,以致供給不足。如北海、欽州、防城港的近海污染治理問題,由于沒有合理的協(xié)作機(jī)制,近海污染屢治難成。
二是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象嚴(yán)重,分工不均。區(qū)域內(nèi)各個(gè)行政區(qū)都不愿放棄或調(diào)整既有產(chǎn)業(yè)所帶來的利益,且出于爭奪利益不惜跟風(fēng)建設(shè)。如此一來二往,各地產(chǎn)業(yè)布局難免趨于雷同,這也就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化。例如,北海、欽州、防城港都是海港城市,按照區(qū)域一體的發(fā)展理念,三地應(yīng)該在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上各有突出地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,但事實(shí)并非如此。如石油化工項(xiàng)目和林漿紙一體化項(xiàng)目,都是北海、欽州、防城港三市在各自轄區(qū)內(nèi)不惜余力打造的招牌產(chǎn)業(yè),未見合作反倒是大有一比高下之勢。
三是各地方政府對(duì)區(qū)域公共管理模式的認(rèn)知不足。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化為前提的概念,它以及與之相關(guān)的一些組織并不具有多大行政權(quán)威,更多是充當(dāng)一種居中協(xié)調(diào)的角色,這種中間人角色的公共管理模式,久而久之易被各地方政府當(dāng)作一個(gè)擺設(shè)。加之區(qū)域公共管理制度建設(shè)缺位,各地方政府對(duì)區(qū)域公共管理模式及理念沒有強(qiáng)化的動(dòng)力,最終區(qū)域公共管理對(duì)于他們而言更多的是個(gè)口號(hào)。
主體功能區(qū)建設(shè)是我國國土空間開發(fā)的必由之路。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃提出了區(qū)域內(nèi)空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo),勾畫出了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)空間布局,明確了各縣市的功能定位。在主體功能區(qū)建設(shè)的大背景下,看北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的公共管理發(fā)展,既要看到其挑戰(zhàn)也要看到機(jī)遇。也只有這樣才能為國土空間利用重構(gòu)和區(qū)域一體化發(fā)展這兩者之間尋找到有利于全局可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。對(duì)本就存在短板的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)公共管理而言,在進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域一體化的同時(shí),搞好主體功能區(qū)建設(shè)本身就是一個(gè)挑戰(zhàn)。主體功能區(qū)建設(shè)為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來的新問題和挑戰(zhàn)主要在于以下幾個(gè)方面:
一是主體功能區(qū)建設(shè)要求區(qū)域公共管理要有更高程度的協(xié)調(diào)性。主體功能區(qū)建設(shè)追求資源和要素的自由流動(dòng)和有序共享,破除傳統(tǒng)行政區(qū)劃剛性約束所導(dǎo)致的地方保護(hù)主義等區(qū)域間的壁壘,在區(qū)域公共問題的處理上實(shí)現(xiàn)有效的跨界合作。而要實(shí)現(xiàn)這些必然也就要求原有的區(qū)域公共管理具有更高程度的合作與協(xié)調(diào)。
二是主體功能區(qū)建設(shè)要求北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的公共產(chǎn)品供給在數(shù)量和質(zhì)量上都要有大幅的提高。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域占據(jù)主體部分,致力于建設(shè)北部灣城市群,發(fā)展方向在于建設(shè)成為人口聚集度高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化城市群。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先要求的就是區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套,區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新同步。
三是主體功能區(qū)建設(shè)要求避免同質(zhì)化政府與異質(zhì)化區(qū)域的沖突。對(duì)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,其轄區(qū)內(nèi)的各地方行政區(qū)是同質(zhì)的行政區(qū)單元,中央及自治區(qū)政府賦予所有行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù),并用統(tǒng)一的GDP指標(biāo)衡量不同行政區(qū)的發(fā)展,用GDP和經(jīng)濟(jì)增長速度作為考核政府官員的主要指標(biāo)。[4]主體功能區(qū)建設(shè)依據(jù)不同區(qū)域現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Αh(huán)境資源承載能力以及資源稟賦的不同,將不同的行政區(qū)作為異質(zhì)化區(qū)域?qū)Υ?,并?duì)不同的行政區(qū)進(jìn)行不同的功能定位,采取不同的區(qū)域政策及以不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。如南寧的六區(qū)及所轄的橫縣為重點(diǎn)開發(fā)區(qū),而轄區(qū)內(nèi)的武鳴、賓陽、隆安三縣屬于限制開發(fā)區(qū)中的主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)生產(chǎn)區(qū),上林、馬山兩縣為限制開發(fā)區(qū)中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。南寧市政府作為這些轄區(qū)的上級(jí)行政單位對(duì)這些區(qū)域的發(fā)展作出評(píng)價(jià)應(yīng)制定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),六區(qū)和橫縣為國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口聚集度、產(chǎn)業(yè)布局等方面,武鳴、賓陽、隆安作為主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)當(dāng)側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)建設(shè)上,而上林、馬山則應(yīng)注重于植被保護(hù)、森林面積等方面。
四是主體功能區(qū)建設(shè)要求在利益博弈中,地方利益必要性地讓步于區(qū)域整體利益。主體功能區(qū)建設(shè)對(duì)國土空間開發(fā)的調(diào)整和重構(gòu),是從可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)大局出發(fā),強(qiáng)調(diào)的是空間整體效率最大化和區(qū)域整體利益的最大化。而這就需要對(duì)區(qū)域內(nèi)利益做一次重新分配和調(diào)整,調(diào)整也就會(huì)意味著要打破原有的既得利益格局。如上林和馬山兩縣原就著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展勢頭,都有很高的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)大規(guī)模工業(yè)發(fā)展的積極性,而在主體功能區(qū)規(guī)劃劃定其主體功能后,其發(fā)展方向在于以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù),不宜進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。
五是傳統(tǒng)路徑依賴與主體功能區(qū)建設(shè)的沖突。路徑依賴是指經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等系統(tǒng)一旦進(jìn)入某個(gè)路徑(不論好壞),就會(huì)在慣性的作用下不斷自我強(qiáng)化,并鎖定在這一特有路徑上。[5] 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立已有六年之久,區(qū)域內(nèi)公共管理相關(guān)之制度建設(shè)也已形成一定的規(guī)模,在慣性的作用下業(yè)已成型區(qū)域公共管理方式和理念,在區(qū)域內(nèi)已經(jīng)得到一定的強(qiáng)化,尤其是在既得利益的驅(qū)使下,難以在短時(shí)間內(nèi)得到改變。
主體功能區(qū)建設(shè)在諸多方面給北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)公共管理帶來了新的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇并存。筆者認(rèn)為,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體功能區(qū)建設(shè)對(duì)于其還比較青澀有待成長的區(qū)域公共管理來說,也將是一個(gè)難得機(jī)遇。對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)公共管理短板的研究,在學(xué)界已有不少,諸如區(qū)域協(xié)調(diào)不力問題、產(chǎn)業(yè)布局雷同問題、區(qū)域環(huán)境治理問題等等,都已經(jīng)成為制約北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的頑疾。雖然區(qū)域內(nèi)各政府都想解決,但鑒于行政區(qū)劃的約束以及相關(guān)利益的沖突,最終總是不易解決甚至是退而不想解決。主體功能區(qū)規(guī)劃的出臺(tái),從國家政策的層面針對(duì)不同區(qū)域的區(qū)域差異,規(guī)劃各區(qū)域的功能定位,明確了各行政區(qū)的發(fā)展方向。這無疑是給了改變?cè)瓍^(qū)域公共管理困境一個(gè)破舊立新的良機(jī)。在主體功能區(qū)規(guī)劃的鉗制下,各行政區(qū)根據(jù)自身情況及規(guī)劃的功能定位,搞好本行政區(qū)內(nèi)的主體功能區(qū)建設(shè)。在各自的行政區(qū)內(nèi),根據(jù)功能定位合理規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局。再者因?yàn)椴煌姓^(qū)域的功能定位不同,發(fā)展方向不同。最后為社會(huì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)也不同,如此基于市場供求需要,各不同功能區(qū)間的合作也就有了互通有無的良好基礎(chǔ)。例如“南北欽防”的主城區(qū)都定位為重點(diǎn)開發(fā)區(qū),南寧的武鳴、隆安、賓陽三縣以及欽州的浦北縣定位為限制開發(fā)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),且這四縣成點(diǎn)狀分布在“南北欽防”四大城市周邊,如此四縣所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品可以有效供給四大城市的需求,四大城市也可為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展提供技術(shù)和資金上的支持。這種基于市場機(jī)制的互通有無對(duì)于區(qū)域間的公共管理將是很大的推動(dòng)力量。故主體功能區(qū)建設(shè)對(duì)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域公共管理也是一個(gè)不可錯(cuò)過的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)
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篇7
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程屬于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)理論課程。其課程教學(xué)特點(diǎn)如下。
1.理論性強(qiáng)
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中會(huì)涉及到很多較為抽象的、理論性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。在曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中開篇便提到經(jīng)濟(jì)學(xué)有十大基本原理。而在后續(xù)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中會(huì)涉及到供求定理、邊際效用遞減規(guī)律、邊際報(bào)酬遞減規(guī)律等;在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中教學(xué)重點(diǎn)有國民收入決定理論及其相關(guān)模型,等等。這些抽象性的理論知識(shí)如果純粹使用文本案例口頭講授,可能會(huì)顯得比較枯燥乏味,便難以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。
2.與實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系密切
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門社會(huì)科學(xué),其很多原理就來自于對(duì)日常生活經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總結(jié)和升華。比如邊際效用遞減規(guī)律就是從消費(fèi)者的心理出發(fā),總結(jié)歸納得出:隨著消費(fèi)者消費(fèi)某一商品的數(shù)量的增加,其從每一單位該商品上所獲得的邊際效用是遞減的。再比如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)闡述了通貨膨脹、失業(yè)及經(jīng)濟(jì)衰退這三大經(jīng)濟(jì)問題及其解決對(duì)策,而這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)控中正在被廣泛應(yīng)用。這說明西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,教師在教學(xué)過程中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。
3.國內(nèi)外教材風(fēng)格迥異
目前,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中,通常將國外教材和國內(nèi)教材結(jié)合使用。國外教材的特點(diǎn)是行文通俗易懂,案例豐富多彩,易于為學(xué)生接受。但國外教材所引用的生活案例或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象通常是國外的事例,與中國的國情可能存在一定的差別。國內(nèi)本土化的教材則通常注重邏輯的嚴(yán)密性和行文的規(guī)范,但往往不闡述經(jīng)濟(jì)理論與日常生活及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的聯(lián)系,因而顯得與現(xiàn)實(shí)生活有些脫節(jié)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中,若能吸收國內(nèi)外教材的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)國際化與本土化的融合,則能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。由于視頻案例圖文并茂、形象生動(dòng)、讓學(xué)生如身臨其境,因而若能在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中合理運(yùn)用視頻案例,那么在一定程度上可以讓經(jīng)濟(jì)理論更加通俗易懂、更貼合中國國情。
二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中視頻案例的應(yīng)用類型
從上述西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)來看,視頻案例的選擇應(yīng)盡量滿足以下三個(gè)條件:其一是日常的生活事件或者身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象;其二是契合中國國情的經(jīng)濟(jì)問題;其三是能形象生動(dòng)地幫助學(xué)生掌握較為枯燥的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。唯有如此,才能發(fā)揮視頻案例的優(yōu)勢作用,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性,從而產(chǎn)生良好的教學(xué)效果。在教學(xué)實(shí)踐中,合理應(yīng)用以下三類視頻案例可以取得較好的教學(xué)效果。
1.影視作品類視頻案例
影視作品類視頻案例可以是電影、電視劇、相聲、小品、動(dòng)畫片、歌曲等。這類經(jīng)典視頻本身就為大眾所喜聞樂見,因而若能透過這些作品反映西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,則更易為學(xué)生所接受。比如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀部分的“邊際效用遞減規(guī)律”,事實(shí)上可以用陳佩斯和朱時(shí)茂表演的小品《吃面》這一視頻案例來展現(xiàn)。在小品中,陳佩斯吃面條時(shí)的語言、表情和動(dòng)作生動(dòng)地表現(xiàn)出了每一碗面條的邊際效用是如何遞減的。
2.時(shí)事新聞?lì)愐曨l案例
時(shí)事新聞?lì)愐曨l案例具有時(shí)效性強(qiáng)、簡潔明了、事件真實(shí)的特點(diǎn),是對(duì)日常生活或者經(jīng)濟(jì)問題的真實(shí)報(bào)道,因而貼合中國國情。若能結(jié)合這類視頻講解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,則會(huì)讓學(xué)生覺得很親切,并能體會(huì)到經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系是如此密切。首先,時(shí)事新聞?lì)愐曨l案例在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有很大的用武之地。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中決定均衡價(jià)格的“供求定理”是一個(gè)非常核心的理論。如果上課只是口頭向?qū)W生講解該定理,則學(xué)生感受到的是一堆枯燥的文字和供求曲線。如果能在講解中巧妙地運(yùn)用跟供求有關(guān)的新聞視頻案例。其次,時(shí)事新聞?lì)愐曨l案例與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)系更為密切。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在重點(diǎn)闡述國民收入決定理論的同時(shí),也分析了政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的影響。而時(shí)事新聞中對(duì)政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的報(bào)道不勝枚舉,教師可以從中選擇比較典型地反映政府財(cái)政政策或者貨幣政策手段的視頻案例,讓學(xué)生參與討論并利用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析。
3.知識(shí)科普類視頻
影視作品類和時(shí)事新聞?lì)愐曨l案例相對(duì)比較豐富,能綜合反映西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論及其與實(shí)際生活的聯(lián)系。與之相比,知識(shí)科普類視頻案例在教師講解經(jīng)濟(jì)學(xué)單個(gè)定義或者概念時(shí),能夠起到很好的輔助作用。比如,電視臺(tái)為了向大眾普及經(jīng)濟(jì)常識(shí),會(huì)有一些解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的科普類小節(jié)目。這些視頻案例會(huì)通過實(shí)際生活事例或者動(dòng)畫生動(dòng)地詮釋一些較為晦澀的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。教師可以在講述經(jīng)濟(jì)學(xué)定義或概念時(shí)適當(dāng)借助該類視頻案例。
三、在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用視頻案例的注意事項(xiàng)
若教師期望在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中收放自如地運(yùn)用上述視頻案例,則可能有以下幾點(diǎn)事項(xiàng)需要予以特別關(guān)注。
1.遴選視頻案例時(shí)的注意事項(xiàng)
在選擇視頻案例時(shí)不僅要關(guān)注其類型以及是否適用,同時(shí)還需考慮以下三個(gè)問題。首先是視頻案例的時(shí)長。通常認(rèn)為視頻案例應(yīng)以簡潔明了、不影響整個(gè)授課進(jìn)度為最佳。教師應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容在本節(jié)課中的授課地位適當(dāng)?shù)仄ヅ湟曨l案例的時(shí)間。若該項(xiàng)內(nèi)容為本次課重點(diǎn),則視頻案例及其相關(guān)討論分析時(shí)間可稍長一些。否則的話,盡可能地將視頻時(shí)長控制在幾分鐘以內(nèi)。從上述視頻案例的類型來看,知識(shí)科普類視頻案例主要針對(duì)某一個(gè)概念,因而時(shí)長可控制在5分鐘左右。時(shí)事新聞?lì)愐曨l主要展現(xiàn)日常生活或者經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,本身也比較簡明扼要,可以考慮將時(shí)長控制在10分鐘左右。而影視作品類視頻案例主要用于說明西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理,時(shí)長可適當(dāng)放寬至15~20分鐘左右。其次應(yīng)考慮的問題是視頻案例的時(shí)效性。對(duì)于經(jīng)典影視作品及知識(shí)科普類視頻案例而言,時(shí)效性可適當(dāng)放寬;但對(duì)于時(shí)事新聞?lì)愐曨l案例,教師在選擇時(shí)應(yīng)盡量考慮時(shí)效性強(qiáng)且是近期發(fā)生的案例,并注意在以后的教學(xué)過程中隨時(shí)更新,這樣才不會(huì)與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。再次,應(yīng)注意視頻案例的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或版權(quán)問題,在尊重視頻制作者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下適當(dāng)?shù)剡x擇視頻案例。
2.視頻案例的切入時(shí)機(jī)
適當(dāng)?shù)那腥霑r(shí)機(jī)對(duì)視頻案例而言也很重要。視頻案例通常有兩個(gè)切入點(diǎn)。其一是先入法,在講解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)概念或者原理之前引入視頻案例。學(xué)生通過欣賞、討論、分析視頻案例,自己對(duì)概念或者原理有一個(gè)抽象的理解。然后教師再推出重點(diǎn)的概念或者原理。其二是后入法。教師先給出定義或者原理,然后切入視頻案例。學(xué)生根據(jù)案例去理解概念或者原理,并分析其應(yīng)用條件、過程和結(jié)論,從而加深理解和記憶。在之后的學(xué)習(xí)中,一想起該視頻就會(huì)聯(lián)想到相關(guān)的概念或原理。這兩種方法各有千秋,教師可根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理或者概念的難易程度、實(shí)際應(yīng)用效果等考慮使用何種切入方式。
3.視頻案例應(yīng)用過程中的教學(xué)活動(dòng)組織
在使用視頻案例時(shí),教師應(yīng)注意圍繞該視頻案例組織教學(xué)活動(dòng)。這些教學(xué)活動(dòng)大致包括以下四個(gè)步驟:首先,在視頻案例切入前做好鋪墊工作,可以是前期概念或者原理的講解,也可以是提出幾個(gè)關(guān)鍵問題讓學(xué)生邊觀看視頻,邊留心思考。其次,在案例視頻播放結(jié)束后,組織學(xué)生分組討論和陳述觀點(diǎn),或者教師直接提問。第三,教師進(jìn)行總結(jié)。對(duì)學(xué)生的討論進(jìn)行點(diǎn)評(píng),得出結(jié)論。根據(jù)該概念或原理在本次課中的地位,討論和總結(jié)過程可適當(dāng)簡化或者延長。最后,當(dāng)然還可以結(jié)合該視頻案例給學(xué)生設(shè)計(jì)作業(yè)題,讓其在課后完成,從而起到復(fù)習(xí)概念或原理的作用。
4.其他需要關(guān)注的問題
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)用視頻案例不僅需關(guān)注視頻案例本身的質(zhì)量、時(shí)長、切入時(shí)機(jī)以及如何圍繞案例組織教學(xué)等事項(xiàng),同時(shí)還應(yīng)認(rèn)識(shí)到視頻案例本身也可能存在局限性。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一套系統(tǒng)的理論體系,應(yīng)注意授課過程中內(nèi)容的連貫性和體系的完整性。視頻案例只是針對(duì)特定的知識(shí)點(diǎn)起到良好的輔助教學(xué)作用,比如某一概念或者原理等。因而在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)授課過程中應(yīng)注意視頻案例與其他教學(xué)手段或教學(xué)方法的配合使用。
四、總結(jié)
篇8
毋庸置疑,做好經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略發(fā)展意義。從這個(gè)角度,如何創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道形式,如何促使經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道既能客觀反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,又能在一定程度上準(zhǔn)確預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,同時(shí)又通俗易懂,便于人們接受,成為擺在媒體人面前不得不思考的重要課題。
一、 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的若干問題
經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而得到了廣泛的關(guān)注。但是,經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道形式老舊、報(bào)道不專業(yè)、不規(guī)范等卻嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道的權(quán)威性和客觀性。主要問題如下:
(一)經(jīng)濟(jì)新聞的采寫有誤區(qū)
經(jīng)濟(jì)事件是涉及到生活中每個(gè)層面的事件,上至國家經(jīng)濟(jì)政策,下至公民百姓的菜籃子。本來,可報(bào)道和采編的范圍豐富多彩,但在現(xiàn)實(shí)中的新聞報(bào)道卻話題稀少,不能客觀真實(shí)反映日益豐富多元的經(jīng)濟(jì)生活。
第一,在報(bào)道宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí),焦點(diǎn)集中在城市經(jīng)濟(jì)卻忽略農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)上,明確提出了要大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但事實(shí)是目前經(jīng)濟(jì)報(bào)道的重心仍然集中在地區(qū)或城市,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少較多地關(guān)注。
第二,在報(bào)道微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí),焦點(diǎn)主要集中在大企業(yè)上,對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)缺少關(guān)注。需要明確的是,一些創(chuàng)業(yè)型的小微企業(yè)作為創(chuàng)新模式、優(yōu)化治理模式的典范,往往亦對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響,關(guān)注他們即是關(guān)注行業(yè)未來。
(二)專業(yè)化不足
經(jīng)濟(jì)新聞的報(bào)道亟需一支具有較高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、較好經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)的記者編輯團(tuán)隊(duì)。目前,在新聞隊(duì)伍中,有很大一部分人員還存在著經(jīng)濟(jì)文化素質(zhì)不高,只為完成報(bào)道而報(bào)道,在經(jīng)濟(jì)新聞的采編過程中缺乏一定的經(jīng)濟(jì)思維和經(jīng)濟(jì)眼光,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)事件和新聞缺乏專業(yè)、理性地判斷和思考。這種狀況,嚴(yán)重制約了對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞背后經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探究,從而導(dǎo)致了相關(guān)新聞報(bào)道的膚淺。
二、 針對(duì)問題的對(duì)策
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為時(shí)代主旋律的背景下,經(jīng)濟(jì)新聞的報(bào)道日益呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的色彩。如何及時(shí)把握時(shí)代的脈搏,及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,讓經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)鷣碛钊肴藗兩畹母鱾€(gè)層面,讓經(jīng)濟(jì)新聞得到越來越多的青睞,成為當(dāng)前新聞報(bào)道中不可忽視的重要課題之一。
(一)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),不斷提高新聞采編人員的經(jīng)濟(jì)修養(yǎng)和素質(zhì)
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新聞采編人員的培訓(xùn)力度,深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的各項(xiàng)重要原理,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和方向來解讀和分析經(jīng)濟(jì)新聞,避免經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的就事論事的傾向,要著重挖掘經(jīng)濟(jì)新聞背后的要點(diǎn)和規(guī)律。當(dāng)前讀者對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的希冀已不僅是相關(guān)信息的占有,更多的是對(duì)背后所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)注。因此,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道的專業(yè)性,是推動(dòng)新聞報(bào)道的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
(二)加強(qiáng)對(duì)市場的調(diào)研力度,要貼近市場,跟進(jìn)市場
市場是經(jīng)濟(jì)新聞產(chǎn)生的母體,市場是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體,報(bào)道經(jīng)濟(jì)新聞的采編人員要充分地扎進(jìn)市場中去,全面地了解市場中發(fā)生著的、鼓勵(lì)著的和發(fā)對(duì)著的。只有充分了解市場的需求,了解政策在市場中的運(yùn)行和效果,才能真正報(bào)道出有價(jià)值的、民眾喜聞樂見的經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道。
(三)拓寬經(jīng)濟(jì)新聞采寫的范圍
要加強(qiáng)對(duì)黨和國家經(jīng)濟(jì)政策的研究力度,比如黨的十八屆三中全會(huì)中對(duì)市場作用的強(qiáng)調(diào),國家對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),金融體制改革和普惠金融等內(nèi)容。既要關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)中所發(fā)生的事件和新聞,也要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興起和勃發(fā)。
篇9
一. 都市報(bào)財(cái)經(jīng)新聞報(bào)道的發(fā)展
我國的都市報(bào)興起于上世紀(jì)90年代,這些報(bào)紙憑借其區(qū)域性較強(qiáng)、以市民為主要閱讀對(duì)象、在內(nèi)容上突出服務(wù)性等特點(diǎn)深受本地居民喜愛。而財(cái)經(jīng)新聞是包含有金融、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、消費(fèi)等有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的新聞。以前的財(cái)經(jīng)新聞報(bào)道通常是指狹義的財(cái)經(jīng)新聞,即以金融和證券市場、資本市場等題材的相關(guān)新聞報(bào)道;現(xiàn)在的則擴(kuò)大了外延,指的是廣義上的財(cái)經(jīng)新聞,包含政經(jīng)類、財(cái)經(jīng)類、產(chǎn)經(jīng)類、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類等。這些新聞報(bào)道與民眾生活的關(guān)系更為密切,也更受人們關(guān)注,這樣的財(cái)經(jīng)新聞既是新聞概念中涵蓋經(jīng)濟(jì)新聞和金融新聞的“大財(cái)經(jīng)”。
從目前市場上刊載財(cái)經(jīng)新聞的報(bào)紙來看,通常有兩種類型:專業(yè)財(cái)經(jīng)報(bào)紙和都市報(bào)。專業(yè)財(cái)經(jīng)類報(bào)紙雖然分析深刻、內(nèi)容全面,但因?qū)δ繕?biāo)受眾的定位較高,以致于一般的讀者很難讀懂,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,炒股、炒期貨、黃金,做基金的人越來越多,這些讀者需要得到財(cái)經(jīng)信息,特別是需要深入淺出的“翻譯”,這樣的需求給都市報(bào)開辟財(cái)經(jīng)新聞版塊奠定了基礎(chǔ),也提出了本土化、通俗化的要求。
二. 都市報(bào)財(cái)經(jīng)報(bào)道的本土化方向
1. 融入生活,剖析百姓關(guān)切話題。
受讀者群廣泛且文化程度參差不齊的影響,都市報(bào)的財(cái)經(jīng)新聞必須要貼近生活且通俗易懂,想要做到這一點(diǎn),都市報(bào)財(cái)經(jīng)版的編輯就要將全國政策“落地”,找出本地市民對(duì)重大財(cái)經(jīng)新聞的關(guān)注點(diǎn),通過“小切口”做“大文章”。
2010年1月份,國家下發(fā)關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知,將二套房首付比例提高至40%;4月份,國務(wù)院發(fā)出關(guān)于遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知,要求實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策;9月底,多部委出臺(tái)取消三套房貸、提高首付比例等樓市調(diào)控措施。房地產(chǎn)市場政策對(duì)居民生活影響巨大,針對(duì)頻繁出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,《包頭晚報(bào)》財(cái)經(jīng)版、國內(nèi)新聞和本地新聞都從不同角度進(jìn)行了分析報(bào)道,闡述這些政策對(duì)全國房地產(chǎn)市場的影響、房地產(chǎn)政策出臺(tái)對(duì)其他行業(yè)的影響,并結(jié)合包頭市的實(shí)際,對(duì)居民買房、還貸,該政策對(duì)中介、房產(chǎn)等行業(yè)的影響進(jìn)行了分析。這一系列新聞報(bào)道可以使讀者了解國家宏觀政策對(duì)自己生活產(chǎn)生的影響,貼近百姓生活,是宏觀與微觀相結(jié)合的成功報(bào)道。
2010年,CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))連續(xù)五個(gè)月攀升,11月份達(dá)到5.1%,創(chuàng)下近28個(gè)月以來的新高。11月20日,國務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)物價(jià)十六條措施。物價(jià)指數(shù)與老百姓的生活息息相關(guān),國務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)的措施,深受市民關(guān)注?!栋^晚報(bào)》財(cái)經(jīng)版針對(duì)這條新聞在頭版頭條連續(xù)報(bào)道,并結(jié)合年初以來不斷達(dá)到物價(jià)高點(diǎn)的綠豆、大蒜、糖等價(jià)格與新華社的分析、評(píng)論做成綜合性報(bào)道,深入淺出地對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析,將新聞做足,受到讀者好評(píng)。
2. 通過實(shí)用性達(dá)到通俗化
財(cái)經(jīng)新聞要通俗化,加強(qiáng)服務(wù)性。想要達(dá)到實(shí)用性,通俗化是必要的手段,而財(cái)經(jīng)新聞報(bào)道通俗化就要求編輯對(duì)國家的財(cái)經(jīng)政策進(jìn)行分析解讀。
2010年4月16日,醞釀十年、籌備三年多的資本市場基礎(chǔ)性工具――股指期貨正式掛牌交易。雖然該機(jī)構(gòu)運(yùn)行當(dāng)時(shí)還處于嘗試階段,但股指期貨的推出正式宣告了A股告別“單邊市”。《包頭晚報(bào)》財(cái)經(jīng)版在對(duì)該消息進(jìn)行報(bào)道的同時(shí),(下轉(zhuǎn)32頁)還配發(fā)本地資深股評(píng)人的評(píng)論,結(jié)合股市實(shí)際和本地股民的理解,深入淺出地分析了該機(jī)構(gòu)的成立對(duì)股市、股民投資的影響。這樣的新聞報(bào)道就是實(shí)用性與通俗化一體化的報(bào)道,體現(xiàn)了新聞的貼近性,是都市報(bào)財(cái)經(jīng)新聞應(yīng)有的報(bào)道方式。
3. 當(dāng)好民生政策、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“翻譯官”
篇10
轉(zhuǎn)變政府職能必須堅(jiān)持市場化導(dǎo)向。要進(jìn)一步明確政府職能定位,科學(xué)界定市場與政府的界限,能交給市場的盡量交給市場,政府介入經(jīng)濟(jì)在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí),微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)主要應(yīng)從行政審批轉(zhuǎn)向市場監(jiān)管。
目前,我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在著較多的政府行政干預(yù)行為。如果除了必要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以外,政府干預(yù)越來越多介入微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,如:對(duì)部分行業(yè)的進(jìn)入限制、重要商品和金融產(chǎn)品定價(jià)管制、投資審批、土地資金等生產(chǎn)要素配置管制等等,那么過多的行政介入就會(huì)使政府成為資源配置的主導(dǎo)者,造成權(quán)力經(jīng)濟(jì)和“雙軌制”經(jīng)濟(jì)盛行,進(jìn)而扭曲市場機(jī)制的形成及其作用的發(fā)揮,造成資源配置低效和浪費(fèi),也會(huì)為市場提供大量的套利機(jī)會(huì),甚至造成腐敗及兩極分化。
政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),特別是干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)對(duì)干預(yù)的范圍和方式進(jìn)行明確。政府干預(yù)的基本出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)市場機(jī)制和市場功能的發(fā)揮。為了保證市場主體的活力,政府干預(yù)的范圍應(yīng)該盡可能小,實(shí)行有限干預(yù)。
有限干預(yù)是指政府干預(yù)市場應(yīng)該掌握在彌補(bǔ)市場失靈的范圍內(nèi)。在修復(fù)市場缺陷后,能交給市場自我解決的還應(yīng)交由市場解決。干預(yù)不能損害作為市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的市場主體,也不能使政府變成市場主體直接參與市場競爭。干預(yù)的目的不是使行政權(quán)力介入資源配置,而是通過彌補(bǔ)市場失靈提高配置資源的社會(huì)總體效率。
有限干預(yù)理念要求轉(zhuǎn)變政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式。對(duì)存在市場失靈的領(lǐng)域,政府應(yīng)該更多通過建立市場行為規(guī)范,內(nèi)生改變市場主體的行為決策來彌補(bǔ)市場缺陷,而不是立足于對(duì)市場主體的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審批。政府日常的經(jīng)濟(jì)干預(yù)活動(dòng)主要是對(duì)規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)管。因此,政府有限干預(yù)應(yīng)堅(jiān)持法制理念,立法在前,并通過嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)市場進(jìn)行規(guī)范和彌補(bǔ)。只有這樣,才能有效發(fā)揮市場主體作用,保證經(jīng)濟(jì)的效率和活力。
目前諸多審批行為超出了有限干預(yù)的理念,實(shí)質(zhì)上是對(duì)市場主體競爭的限制,對(duì)市場運(yùn)行效率也產(chǎn)生影響。過多的審批行為使得權(quán)力在資源配置中作用越來越大,導(dǎo)致競爭杠桿失靈,也容易滋生腐敗和尋租現(xiàn)象。目前,越是公權(quán)集中的行業(yè)和領(lǐng)域,越容易造成財(cái)富集中和兩極分化;越是進(jìn)入審批程序嚴(yán)格的行業(yè),越容易形成壟斷和服務(wù)效率低下。
一些沒必要的行政審批取消后其市場失靈現(xiàn)象如何彌補(bǔ)?這需要逐步建立對(duì)市場失靈領(lǐng)域的有效監(jiān)管。
監(jiān)管的有效性取決于兩個(gè)因素。第一,能否建立有效的監(jiān)管規(guī)則。第二,能否做到對(duì)規(guī)則執(zhí)行的有效監(jiān)控。前者依賴于監(jiān)管者的監(jiān)管取向和對(duì)被監(jiān)管行為的充分認(rèn)知,要求監(jiān)管者始終將公眾利益而不是被監(jiān)管者利益放在第一位,具備對(duì)被監(jiān)管者的各類行為進(jìn)行分析研判和利益評(píng)估的專業(yè)能力,能夠熟練運(yùn)用監(jiān)管手段約束市場行為,調(diào)節(jié)利益分配,彌補(bǔ)市場失靈。后者要求監(jiān)管者堅(jiān)持法制化監(jiān)管理念,立法在前,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。這實(shí)際上也反映了整個(gè)社會(huì)的法制化水平。
為防止監(jiān)管者被“俘獲”,必須明確監(jiān)管者的監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行透明監(jiān)管,提高監(jiān)管透明度,提高公眾對(duì)監(jiān)管行為的了解和監(jiān)督。同時(shí),建立多方參與的競爭性監(jiān)管格局,綜合引入行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體、法庭等共同參與監(jiān)管約束,保證監(jiān)管行為符合規(guī)則預(yù)期。
從行政審批到有效監(jiān)管實(shí)際是從人治到法治的轉(zhuǎn)變,這個(gè)過程,實(shí)際上是市場經(jīng)濟(jì)的深化和自我完善。
(以上僅為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表作者所供職機(jī)構(gòu))
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