建設(shè)工程項目管理的概念范文
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篇1
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目管理;工程監(jiān)理
一、建設(shè)工程項目管理
(一)涵義
英國特許建造學(xué)會對建設(shè)工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時完成只有一定功能和經(jīng)濟實用性的項目。
建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內(nèi),對建設(shè)工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認(rèn)為建設(shè)工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。
(二)業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1.協(xié)助建設(shè)單位進行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定;
2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施,組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制;
4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
5. 協(xié)助建設(shè)單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;
6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;
7.生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
8.項目管理合同約定的其他工作。
從以上業(yè)務(wù)范圍來看,建設(shè)工程項目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,把前面提及的各種拆零細分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價控制、設(shè)計過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設(shè)工程項目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
(三)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前,我國建設(shè)工程項目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1.《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
(一)涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。
(二)業(yè)務(wù)范圍
1995年,建設(shè)部和原國家計委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
篇2
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項目管理、組織、工程項目組織。
中圖分類號:C93文獻標(biāo)識碼: A
建設(shè)工程項目,技術(shù)上是極其復(fù)雜的、系統(tǒng)性的、專業(yè)性的,工作量及其繁重,不確定因素及不可預(yù)見性變化很多,針對建設(shè)工程項目的特點,尤其注意項目的組織結(jié)構(gòu)。
一、建設(shè)工程項目管理
1.1項目的概念
項目是一個專門的組織為實現(xiàn)某一個特定目標(biāo),在一定的約束條件下,所開展的一次性活動或所要完成的一個任務(wù),以形成獨特的產(chǎn)品或服務(wù)。
1.2建設(shè)工程項目的概念
建設(shè)工程項目,屬于最典型的項目類型,主要由以建筑物為代表的房屋建筑工程和以公路、鐵路、橋梁為代表的土木工程共同構(gòu)成。
建設(shè)工程項目除具有一般項目所共有的目的性、一次性、獨特性、整體性和制約性特征外,還具有它自己的特殊性。這種特殊性表現(xiàn)在建設(shè)工程項目實體的特殊性和建設(shè)過程的特殊性兩個方面。
1.3項目管理的概念
以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。
從其定義中可以看出,項目管理含有以下幾個方面的要求,一是具有特定的項目和目標(biāo),二是需要有專門的組織,三是建設(shè)項目的全過程的動態(tài)管理,四是管理過程中的協(xié)調(diào)與效率等。
實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理,是指在項目的生命周期內(nèi),不斷進行資源的配置和協(xié)調(diào)、不斷作出科學(xué)決策,從而使項目執(zhí)行的全過程處于最佳的運行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。
項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化,是指項目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時間、費用及功能等約束性目標(biāo),在相對較短的時期內(nèi)成功地達到一個特定的成果性目標(biāo)。
項目管理貫穿于項目整個壽命周期,它是一種運用既有經(jīng)濟規(guī)律又經(jīng)濟的方法對項目進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制的手段,并在時間、費用和技術(shù)效果上達到預(yù)定目標(biāo)。
1.4建設(shè)工程項目管理的概念
建設(shè)工程項目管理是項目管理的一個分類,其管理的對象主要是建設(shè)工程,《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》中的定義是:運用系統(tǒng)的理論和方法,對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。其內(nèi)涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。
建設(shè)工程項目管理的時間范疇是自項目開始至項目完成,即工程項目的實施階段;工程項目管理是一種目標(biāo)管理,最終是使費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。
二、組織
2.1組織的概念
組織具有兩個不同的含義,即組織結(jié)構(gòu)和組織行為。
2.1.1組織結(jié)構(gòu)
為了達到某些特定目標(biāo)由分工與合作及不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度,而構(gòu)成的人的集合,是按一定領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職能分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的有機整體,是社會人的集合體。
2.1.2組織行為
通過一定權(quán)利和影響力,為達到某些特定的目標(biāo),對所需資源進行合理配置,對行為進行策劃、安排、協(xié)調(diào)、控制和檢查。
三、工程項目組織
3.1工程項目組織的概念
項目組織指從事項目具體工作的組織。工程項目組織是指為完成特定的工程項目任務(wù)而建立起來的,從事工程項目具體工作的組織,它是由主要負(fù)責(zé)完成工程項目分解結(jié)構(gòu)中的各項工作任務(wù)的個人、單位、部門組合起來的群體,包括建設(shè)單位、項目管理單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、供應(yīng)單位等,有時還包括政府部門。
3.2工程項目組織的特點
3.2.1目的性
項目組織是為了完成項目特定的目標(biāo)和任務(wù)而組合起來的群體,項目的目標(biāo)和任務(wù)是決定項目組織結(jié)構(gòu)和組織運行的最重要的因素。工程項目各參與者來自不同的企業(yè)或部門,他們各有獨立的經(jīng)濟利益和權(quán)利,各自有不同的目標(biāo),同時,他們都是為了完成自己的目標(biāo)而承擔(dān)一定范圍的項目任務(wù),從而保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.2.2一次性、暫時性
一般來說,項目完成之后,項目組織就會解散或重新組成其他項目組織,項目組織的壽命與它所承擔(dān)的項目任務(wù)的時間長短有關(guān),即使有一些經(jīng)常從事相近項目任務(wù)或項目管理任務(wù)的機構(gòu)或公司,由于他們參與不同的項目,具有不同的目標(biāo)、范圍、對象和合作者,也認(rèn)為他們參加項目的項目組織是一次性的。
3.2.3類型多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜
由于工程項目的參與者較多,他們在項目中的地位和作用不同,而且有著各自不同的經(jīng)營目標(biāo),這些單位對項目進行管理,形成了不同類型的項目管理。不同類型的項目管理,由于組織目標(biāo)不同,他們的組織形式也不同,但是為了完成項目的共同目標(biāo),所有參與方的組織形式應(yīng)該項目適應(yīng)。
為了有效實施項目系統(tǒng),項目的組織系統(tǒng)須要與項目系統(tǒng)相一致,由于項目系統(tǒng)比較復(fù)雜,導(dǎo)致項目組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性;在同一項目管理中可能用不同的組織結(jié)構(gòu)形式組成一個復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)體系;項目組織還要和項目參與者的單位組織形式相適應(yīng),這也會增加項目組織的復(fù)雜性。
3.2.4項目組織與企業(yè)組織之間的復(fù)雜管理
在很多情況下,項目組織是企業(yè)組建的,它是企業(yè)組織的組成部分。企業(yè)組織對項目組織的影響很大,從企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化到企業(yè)資源、利益的分配等都影響到項目組織效率。從管理角度看,企業(yè)是項目組織的外部環(huán)境,項目管理人員來自企業(yè),項目組織解散后,其人員將返回企業(yè)。對于多企業(yè)合作進行的項目,雖然項目組織不是由一個企業(yè)組建,但是它是依附于企業(yè),受企業(yè)影響。
3.2.5項目組織是一種柔性組織
柔性,是指項目要有機動靈活的組織形式和用人機制,具有高度的適應(yīng)性。項目組織也是柔性組織,具有高度的彈性、可變性和適應(yīng)性。項目組織中的成員隨著項目任務(wù)的承接和完成以及項目的實施過程進入或退出項目組織;項目組織隨著項目的不同實施階段而變化。此外,項目組織采用不同的組織策略、管理模式、懲罰模式和不同的項目實施計劃,也會有不同的項目組織形式。
3.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則
組織結(jié)構(gòu),是指組織內(nèi)部各構(gòu)成部分和各部分之間所建立的較為穩(wěn)妥的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。工程項目的組織結(jié)構(gòu)建立是項目管理的重要內(nèi)容,項目的組織結(jié)構(gòu)是項目管理取得成效的前提和保障。
3.3.1目的性原則
項目組織機構(gòu)設(shè)置的根部目的,是為了產(chǎn)生組織功能,實現(xiàn)建設(shè)項目管理的總目標(biāo)。從這一個根部目標(biāo)出發(fā),就要求因目標(biāo)設(shè)事,因事設(shè)崗,按編制設(shè)定崗位人員,以職責(zé)確定制度和授予權(quán)利。
3.3.2集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則
在一個健全的組織中不存在絕對的集權(quán),絕對的集權(quán)意味著沒有下屬主管;也不存在絕對的分權(quán),絕對的分權(quán)意味著上級領(lǐng)導(dǎo)職位的消失,也就不存在組織了。為了保證項目組織的集權(quán)和分權(quán)的統(tǒng)一,授權(quán)過程應(yīng)包括明確預(yù)期的成果,委派任務(wù),授予實現(xiàn)這些任務(wù)所需的職權(quán),以及行使職責(zé)使下屬實現(xiàn)這些任務(wù)。
3.3.3高效精干的原則
項目組織機構(gòu)的人員設(shè)置,以能實現(xiàn)項目目標(biāo)所要求的工作任務(wù)為原則,盡量簡化機構(gòu),做到高效精干,配備人員要嚴(yán)格控制二、三線人員,力求一專多能,一人多職。
3.3.4管理跨度和分層統(tǒng)一的原則
跨度大,管理人員的接觸關(guān)系增多,處理人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大,因此在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時,必須強調(diào)跨度適當(dāng),這要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的能力、項目規(guī)模、復(fù)雜程度等因素綜合考慮。
3.3.5業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理的原則
建設(shè)項目是一個開放系統(tǒng),由眾多子系統(tǒng)組成,各子系統(tǒng)間存在著大量的結(jié)合部,這就要求項目組織也必須是一個完成的組織機構(gòu)系統(tǒng),恰當(dāng)分層和設(shè)置部門,以便形成相互制約、相互聯(lián)系的有機整體,防止結(jié)合部位上只能分工、權(quán)限劃分和信息溝通等方面的相互矛盾或重疊。
3.3.6彈性和流動的原則
建設(shè)項目的單件性、流動性、階段性是其生產(chǎn)活動的特點,這必然會導(dǎo)致生產(chǎn)對象數(shù)量、質(zhì)量和地點上的變化,從而帶來資源配置上品種和數(shù)量的變化。這就要求管理工作和管理組織結(jié)構(gòu)隨之進行相應(yīng)的調(diào)整,以使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)生產(chǎn)的變化,即要求按彈性和流動的原則來建立組織結(jié)構(gòu)。
3.3.7項目組織和企業(yè)組織一體化的原則
項目組織是企業(yè)組織的有機組成部分。從管理角度看,企業(yè)是項目的外部環(huán)境,項目管理人員來自企業(yè),項目解體以后,其人員返回企業(yè),即企業(yè)是項目組織的母體,建立項目組織結(jié)構(gòu)要考慮到企業(yè)的組織形式。
四、結(jié)語。
以上所述只是項目管理的一小部分,隨著社會創(chuàng)新的增多,相應(yīng)實踐活動的增多,我們需要以發(fā)展的眼光和辯證的方法看待并發(fā)展項目管理的水平。
參考文獻:建設(shè)工程項目管理理論與實務(wù).中國礦業(yè)大學(xué)出版社.孫燕 王東升主編。
篇3
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目管理;項目管理合同
0 前言
由于我國的建筑市場還不健全、不完善,還沒有項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)實施準(zhǔn)則,社會中介組織服務(wù)尚不規(guī)范,在概念認(rèn)識與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項目管理合同文本會產(chǎn)生很多問題。考慮到我國的現(xiàn)實狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項目管理合同條件,設(shè)計出適合我國的建設(shè)工程項目管理委托合同。
1 制訂項目管理合同文本的要求和原則
(1)有助于促進良好的管理。
合同應(yīng)促使項目的參加者按照現(xiàn)代項目管理原理和實踐管理好自己的工作,鼓勵各方合作,而不是互相制衡,能體現(xiàn)雙方的合作伙伴關(guān)系;加強雙方的溝通和協(xié)調(diào),雙方有互相通知責(zé)任,有知情權(quán),合同雙方之間的關(guān)系密切,才能克服大量未預(yù)料的困難,減少爭執(zhí),并易于解決;要求雙方誠實信用,互相信任,能照顧各方的利益,使項目參加者各方都能滿意,實現(xiàn)多贏;強調(diào)公平合理,公平地分擔(dān)工作和責(zé)任,工作和報酬之間應(yīng)平衡。在保證合同法律的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)密性的前提下,更趨向工程,使用工程語言,文體清晰、簡潔、易讀易懂,注重符合工程管理的需要,促進良好的管理。
(2)靈活性和更廣泛的適用性。
合同文本應(yīng)盡可能全面,盡可能多的采用選擇性條款,人們在使用時就可以通過對條款的選擇或刪除對合同文本加以靈活運用,這樣也可以減少專用條款的數(shù)量,減少人們的隨意性。同時,通過靈活運用選擇性條款,又可以使同一個合同文本有更廣泛的適應(yīng)性,適用于多種合同策略(如不同的承發(fā)包方式,不同的專業(yè)領(lǐng)域等);適用于不同的合同計價方式(如總價合同,單價合同,目標(biāo)合同或成本加酬金合同);適用于單一承包商或多個承包商聯(lián)營承包;適用于不同的國度和不同的法律基礎(chǔ)等。
(3)概括但不失完備性。
合同文本應(yīng)包含合同雙方的基本權(quán)利和義務(wù),并以此為基礎(chǔ)將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來。同時,將合同中應(yīng)該具備的條款明列出來,使合同條款盡可能全面、完整,避免發(fā)生條款遺漏、殘缺等問題。
(4)規(guī)范性。
合同文本應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定,具有相應(yīng)的規(guī)范性。而且合同文本應(yīng)具有很強的可靠性,使合同雙方在使用合同文本時避免意思表示不全面、不確切,防止顯失公平和違反法律的條款。合同雙方簽訂了合同后,實際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道,要接收合同文本的制約。
(5)其他要求。
隨著工程項目管理新的發(fā)展,對合同還有許多新的要求。如合同應(yīng)體現(xiàn)工程項目的社會和歷史責(zé)任,強化對“健康-安全-環(huán)境”管理的要求;合同應(yīng)反映工程項目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同應(yīng)反映供應(yīng)鏈在工程項目中的應(yīng)用;甚至合同還應(yīng)包容許多工程采用虛擬組織的方式運作。
2 我國使用國際項目管理合同的環(huán)境
2.1 現(xiàn)實狀況
由于我國長期受計劃經(jīng)濟體制的束縛,建筑市場還不健全,不完善,市場服務(wù)體系等相關(guān)要素市場還不能完全滿足要求。具體對國際項目管理委托合同文件的影響主要反映在如下幾個方面:
(1)監(jiān)理的素質(zhì)尚不足以承擔(dān)起項目管理的重任。
(2)政府質(zhì)量監(jiān)督制度使市場主體質(zhì)量責(zé)任代位。
(3)專業(yè)人士組織或行業(yè)協(xié)會尚未發(fā)揮足夠作用,社會中介組織服務(wù)尚不規(guī)范。
(4)管理體制不順和手段欠缺。
2.2 我國現(xiàn)有的法律體系
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑業(yè)先后頒布和實施了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等一系列與建設(shè)工程合同密切相關(guān)的法律、法規(guī),這些新頒法律共同確立了基本完整的工程合同法律框架,與建設(shè)工程項目管理合同相關(guān)的法律主要有:
建設(shè)法律:包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約、合同法、政府采購法、城市房地產(chǎn)管理法、城市規(guī)劃法等;
建設(shè)行政法規(guī):主要包括建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等建設(shè)部部門規(guī)章主要有:建設(shè)工程項目管理實行辦法、建筑市場管理規(guī)定、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等;
規(guī)范性文件:包括關(guān)于培育工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》等。
3 構(gòu)建我國項目管理委托合同
我國工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。為了形成我國的項目管理合同文本,我們應(yīng)在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)用的不同情況,把握國際項目管理合同文件中的相對固定的文本結(jié)構(gòu)部分,有針對性地借鑒和吸收國際項目管理合同文件。
(1)建設(shè)工程項目管理委托合同文本結(jié)構(gòu)。
考慮到我國的現(xiàn)實狀況及法律制度等方面的障礙,構(gòu)建我國建設(shè)工程項目管理委托合同時,可以參考國際項目管理委托合同的總體框架,合同結(jié)構(gòu)如圖1所示:
(2)建設(shè)工程項目管理委托合同文本內(nèi)容。
我國建設(shè)工程項目管理合同文本的內(nèi)容應(yīng)能體現(xiàn)出我國建設(shè)工程項目管理的現(xiàn)狀,在我國工程建設(shè)項目管理中起到積極的作用,為推動我國工程項目管理的發(fā)展,并進而在國際上占有一席之地做出一定的貢獻。
我國建設(shè)工程項目管理委托合同文本的通用條件參照國際項目管理合同,項目管理委托服務(wù)范圍考慮我國目前建設(shè)工程各階段項目管理工作中的內(nèi)容,將其整理分類后形成菜單式服務(wù),在實際使用時根據(jù)需要進行選擇。內(nèi)容中具體內(nèi)容見附錄。
4 我國建設(shè)工程項目管理委托合同的應(yīng)用條件
目前,我國已經(jīng)形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架有業(yè)主實行的項目法人責(zé)任制,工程招投標(biāo)責(zé)任制,建設(shè)工程監(jiān)理制,合同管理制和施工項目經(jīng)理責(zé)任制。2003年初,建設(shè)部專門下發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),通過建立與工程項目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)、項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項目管理業(yè)務(wù)。但是,在實際項目執(zhí)行過程中,往往有很多現(xiàn)象背離了項目管理的初衷。為了使國際項目管理合同能在一個較為適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下使用,我們應(yīng)逐步改善我國的現(xiàn)實狀況,建立和完善有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章。
(1)提高項目管理人員的素質(zhì)。
發(fā)達國家相當(dāng)重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI學(xué)會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。
(2)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
目前,我國建設(shè)市場在管理體制、法制建設(shè)、運行機制、中介服務(wù)、價格政策和社會習(xí)慣等方面仍有許多方面有待改進。我們必須建立法制的、政府監(jiān)督的、自我約束的管理體系,建立公開、公平、公正的投資中介市場,加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任,為工程咨詢和項目管理創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。
(3)加強與國際項目管理機構(gòu)的交流與合作。
我國工程項目管理公司應(yīng)該進一步加強與美國、歐洲和澳大利亞的國際項目管理機構(gòu)和協(xié)會之間的合作與交流。充分利用高等院校加強項目管理的理論與實踐研究,建立自己的項目管理體系,引進和開發(fā)先進的項目管理軟件系統(tǒng),提高項目管理水平,為工程項目管理公司的發(fā)展提供更好的環(huán)境。
(4)建立和健全項目管理的法律、法規(guī)。
盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實施準(zhǔn)則。同時,“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象較為普遍。有些工程沒有實行招投標(biāo)制,有些卻采用議標(biāo)或是假招標(biāo),大搞“人情工程”。為此,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
參考文獻
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篇4
(1)加強建設(shè)工程項目管理中的業(yè)主索賠管理,可以保證合同關(guān)系的有效實施。在實際的工程建設(shè)中,由于工程建設(shè)存在復(fù)雜性和不確定性,因此業(yè)主和施工方常存在矛盾。完善建設(shè)工程項目管理中業(yè)主索賠管理,可以有針對性的緩和業(yè)主與施工方間的矛盾,保證合同關(guān)系的有效實施。
(2)明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。有的業(yè)主因為自身維權(quán)意識差,缺乏對索賠的認(rèn)知。建設(shè)工程項目管理中的業(yè)主索賠管理,可以明確業(yè)主的權(quán)利和義務(wù),對合同雙方都起到一種約束的作用,避免激化矛盾和帶來經(jīng)濟損失。
2.工程項目管理中業(yè)主索賠的問題
2.1索賠制度不完善
目前,我國尚沒有針對業(yè)主索賠管理出臺相關(guān)的法律法規(guī),現(xiàn)行的基本索賠制度是施工方根據(jù)多面的施工經(jīng)驗和多方制約條件下,與業(yè)主約定俗成的索賠方案,一旦業(yè)主對施工方提出索賠要求,常常因為沒有明確的法律法規(guī)而出現(xiàn)雙方各執(zhí)一詞的局面,業(yè)主得不到基本的維權(quán)保障,施工方又因此而延誤工期。有的施工單位索賠機構(gòu)只是掛名單位,只能在索賠事件發(fā)生后,倉促間臨時組建索賠工作小組,辦事效率低下,不能很好的開展索賠相關(guān)工作。
2.2業(yè)主索賠意識差
業(yè)主索賠經(jīng)驗缺乏,對于如何維護自己的合法權(quán)益知之甚少,往往出現(xiàn)問題后方能想起索賠,使得索賠難度加大,常被施工單位牽著鼻子走。對于工程的報價和施工費用不甚了解,造成施工單位漫天要價的不合理現(xiàn)象出現(xiàn),對于自身的權(quán)利和義務(wù)沒有清晰的認(rèn)知,容易被施工單位所掌握,常被施工單位提出使得索賠而束手無策,侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益。
2.3工程項目混亂
施工單位水平參差不齊,施工單位資格魚龍混雜,由于市場監(jiān)管上的缺失,執(zhí)法不嚴(yán),管理上存在疏漏,同時,業(yè)主沒有較強的鑒別意識和防范意識,使業(yè)主常常處于經(jīng)濟索賠的糾紛中,加重了業(yè)主的心理負(fù)擔(dān),不能對施工單位起到有效的監(jiān)督作用。對于已經(jīng)順利解決的業(yè)主經(jīng)濟索賠事件,施工方不能有效的進行分析和總結(jié),而是諱莫如深,這大大限制了對建設(shè)工程項目管理中業(yè)主作陪管理的分析和研究,致使現(xiàn)階段工程項目管理中業(yè)主索賠管理出現(xiàn)制度上的漏洞,管理上的缺失。
3.項目管理中業(yè)主索賠管理措施
3.1加強工程項目管理中業(yè)主索賠管理意識
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的工程項目建設(shè)也處速的發(fā)展時期,業(yè)主索賠管理是工程項目管理中的重要內(nèi)容,而工程項目管理貫穿于整個工程項目的實施中,因此建設(shè)工程項目管理中的業(yè)主索賠管理已勢在必行。業(yè)主應(yīng)加強自身的監(jiān)管作用,做好工程索賠和預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,配合專業(yè)的索賠顧問對可能出現(xiàn)的工程問題和可預(yù)見的經(jīng)濟索賠試件要予以重視,控制并且預(yù)防。對于合同中出現(xiàn)的模糊條文,混淆概念等問題業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時提出并協(xié)商修改,對于已經(jīng)得出結(jié)論的經(jīng)濟索賠事件,相關(guān)機構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,分享經(jīng)驗,對于整個工程項目管理中業(yè)主索賠管理的建設(shè)和完善起到積極促進的作用。
3.2重視施工資料和資格審查
業(yè)主要在施工單位施工前做好準(zhǔn)備工作,要針對施工單位的信譽和能力做出合理中肯的評價,要對于施工單位提出的具體要求,進行細致的分析,要根據(jù)市場行情把握工程報價,對于施工單位提供的圖紙、說明書等要仔細研究。在施工的過程中,業(yè)主要做到跟進工程進度,做好工程資料的搜集和整理,對于不合理的現(xiàn)象要予以重視,及時與施工單位進行溝通,必要時,應(yīng)尋求監(jiān)管部門的幫助。同時,監(jiān)管部門應(yīng)完善管理上的疏漏,對于施工單位的施工資格要嚴(yán)格審查,對于不能出具相關(guān)證明的單位、施工過程中出現(xiàn)違規(guī)違法等情況的施工單位,監(jiān)管部門應(yīng)做到違法必究,責(zé)令其整改,從根本上避免經(jīng)濟索賠事件的發(fā)生。
3.2提升工程質(zhì)量和品質(zhì)
業(yè)主最關(guān)心的問題還是工程的質(zhì)量和工程進度,一旦工程出現(xiàn)延期,則會給雙方帶來不少的麻煩和經(jīng)濟上的損失。因此,業(yè)主習(xí)慣上選擇高質(zhì)量,高保障,高信譽的施工團隊作為合作伙伴。質(zhì)量和信譽已經(jīng)成為了施工單位的市場名片,提升施工單位的整體素質(zhì)對于完善建設(shè)工程項目管理中業(yè)主索賠管理會起到積極促進的作用,同時,加強行業(yè)的管理,提升市場的需求都有重要的幫助。
4.結(jié)語
綜上所述,只有正確的實行建設(shè)工程項目管理中業(yè)主索賠管理,才能杜絕違法違規(guī)的經(jīng)濟索賠事件的發(fā)生。減少業(yè)主的失誤,完善自己的不足,對于施工單位的不合理之處要堅決制止,共同維護市場秩序,逐步建立行業(yè)素質(zhì),從而保證工程建設(shè)的順利完成。
篇5
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,項目管理模式
1、工程項目管理綜述
項目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會事務(wù)、經(jīng)濟過程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事,而我們引進、普及的重點,不應(yīng)是繁瑣的理論、概念、程序,而應(yīng)該是簡明、適用、有效的方法。
不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化,工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,在經(jīng)濟進步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下,靠粗放式項目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價,所以利用科學(xué)方法對工程建設(shè)項目進行管理,包括評估論證,將是項目建設(shè)能否達到預(yù)期目的的重要條件。
工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標(biāo)(工期、質(zhì)量、費用),也應(yīng)做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
2、建設(shè)工程項目管理方法的層次性
狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標(biāo)內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已不限于實施過程,而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來,項目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評價延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。
3、建設(shè)工程項目管理的思想性方法
項目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大,并受到人文、社會關(guān)系的影響,資金來源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰(zhàn)略高度對項目進行綜合分析,不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào),所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現(xiàn)出來的思想是多方面的,其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。
工程項目管理的系統(tǒng)思想包含兩個含義。一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理,也就是運用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過信息反饋與調(diào)控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。將項目作為一個系統(tǒng)管理體制早以有之,我國古代一些案例(如戰(zhàn)國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復(fù)皇宮等)都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項目管理的過程也即系統(tǒng)管理過程。工程項目管理系統(tǒng)思想的第二個含義是工程項目作為一個系統(tǒng),又是大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),“大系統(tǒng)”包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場等,要將工程項目放到社會經(jīng)濟系統(tǒng)中,作為社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待,特別要注重項目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標(biāo)性、柔性、團隊性等,但它們都是系統(tǒng)思想的延伸,是以系統(tǒng)思想為基礎(chǔ)的。
4、工程項目管理的技術(shù)性方法
技術(shù)性方法是項目實施過程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標(biāo),具體應(yīng)有質(zhì)量、時間、費用三大目標(biāo),前期需經(jīng)評價,在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險等的管理,對于上述目標(biāo)和過程中的管理內(nèi)容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協(xié)調(diào)項目以保證項目建設(shè)的成功實施。
對于項目建設(shè)的直接管理可分為項目評價、直接目標(biāo)管理、過程管理、綜合管理四個部分,各部分可采用相應(yīng)的方法。
4.1 項目評價方法
項目評價主要指經(jīng)濟評價,包括財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經(jīng)濟整體考慮(一些效益、費用由于只是在全社會轉(zhuǎn)移而不予考慮,如稅金、利息等),同時采用影子價格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價格)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟評價主要采用指標(biāo)分析、比選方法,評價指標(biāo)有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等,通過與基準(zhǔn)值比較或各指標(biāo)間比較,選擇較優(yōu)的方案。只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定得當(dāng)、客觀符實,通過指標(biāo)比較能夠選出較優(yōu)方案。
項目還需進行社會評價,社會評價則帶有較大程度的主觀性,而且更多考慮項目的整體影響,所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項目評價需要認(rèn)真、客觀,得出符合實際的結(jié)論。
4.2 項目過程管理方法
項目實施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理,對項目實施影響較大的有:
(1)合同管理:合同是約定項目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價格類型,不同形式價格的合同體現(xiàn)了風(fēng)險分配形式。合同管理一般按標(biāo)準(zhǔn)合同文本執(zhí)行,可適當(dāng)加以修正。
(2)人力資源管理:項目建設(shè)的實現(xiàn)要靠團隊進行。從現(xiàn)代管理角度,人們開始把人當(dāng)作一種資源來開發(fā)而不是作為工具來管理,“人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及,雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任分配圖進行人員需求分析,落實責(zé)任,建立激勵機制,調(diào)動各參與人的積極性,保證項目實現(xiàn)。
(3)采購管理:項目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購是一個重要內(nèi)容,關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設(shè),又不要造成積壓浪費,影響資金流動。采購管理方法除了計劃,主要以庫存計算為依據(jù),即根據(jù)進度、市場價格因素計算出合理庫存量,按進度采購,滿足建設(shè)需要。
(4)溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實現(xiàn)項目各目標(biāo)的條件。溝通以信息為基礎(chǔ),通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。
(5)風(fēng)險管理:項目風(fēng)險來自各方面,市場價格變化、業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境等,項目越大,涉及相關(guān)人越多,項目風(fēng)險越大。風(fēng)險有業(yè)主的,也有承包商的。風(fēng)險管理的原則是對風(fēng)險作出正確的估計并采用適當(dāng)措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移(如通過保險、合理磋商合同條款等)。風(fēng)險管理以風(fēng)險評估為依據(jù),風(fēng)險評估有SWOT(優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅)分析、概率分析(決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析)方法,各自從不同視角對項目風(fēng)險作出評價。
4.3 項目綜合管理
項目綜合管理實際上就是對項目各目標(biāo)、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進行全面協(xié)調(diào),以保證項目整體效果最優(yōu),這也是系統(tǒng)思想在項目實施中的表現(xiàn)。項目綜合管理采用計劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。項目綜合管理是針對項目系統(tǒng)進行,而不是某一個別目標(biāo)和過程。綜合管理是現(xiàn)代項目管理的主要特點。
篇6
關(guān)鍵詞:項目管理;業(yè)主;安全管理
中圖分類號: TU714 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟增長模式從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)變,短時間內(nèi)很難改變投資需求的格局,從而造成基本工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大。而基本建設(shè)工程不但投資大、消耗的社會資源和自然資源多,且對社會、對環(huán)境影響大,迫切需要進行科學(xué)的管理,提高項目管理水平。由于業(yè)主方是工程項目生產(chǎn)過程中人力資源、物質(zhì)資源和知識的總集成者,也是工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對于一個工程項目而言,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是業(yè)主方的項目管理是管理的核心。由于業(yè)主方和參與方利益沖突關(guān)系,業(yè)主方在項目的管理過程中要站在更高的層次上進行宏觀控制,在微觀上要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真監(jiān)控整個實施過程,以確保自身利益不受損失,按既定計劃完成任務(wù)。
1、工程項目管理概述
1.1 建設(shè)工程項目管理基本內(nèi)容
建設(shè)工程項目管理主要是按照一定的客觀經(jīng)濟學(xué)規(guī)律,結(jié)合我國的基本國情,對擬建設(shè)的項目工程全過程進行的計劃、組織、實施、協(xié)調(diào)、控制的管理。一般建設(shè)程序包括項目建議探討階段、可行性研究階段、設(shè)計文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、項目實施階段和竣工驗收階段,建設(shè)單位的工程項目管理及控制主要包括項目建設(shè)過程中的成本造價控制、質(zhì)量管理、安全管理、招投標(biāo)管理、工程建設(shè)進度控制以及項目文化建設(shè)等。
1.2 現(xiàn)階段工程項目管理中存在的問題
隨著近年來我國大規(guī)?;窘ㄔO(shè)的開展,工程項目管理與以前相比,已經(jīng)取得了較大的進步和發(fā)展,成績是顯著的。但同時暴露出的問題也是很多的,諸如建設(shè)費用超支、建設(shè)工期拖延、工程質(zhì)量事故和安全事故頻發(fā),不僅給國家和人民造成巨大的財產(chǎn)損失,同時造成很不好的社會影響。這些事件的發(fā)生,無疑都是工程項目管理不規(guī)范造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
①工程項目管理觀念淡薄,項目管理意識不強,管理松懈;
②工程項目管理規(guī)范滯后,法制不健全;
③工程項目探討階段、可研階段不夠重視;
④工程建設(shè)項目行政干預(yù)性強,不能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律;
⑤工程項目管理還是主要以計劃經(jīng)濟思想為主,缺乏市場營銷的概念;
⑥工程管理過程中重進度,輕質(zhì)量、輕安全;
⑦招投標(biāo)過程中過分注重價格因素;
⑧項目資金管理、各方責(zé)任管理混亂等。
2、業(yè)主方在項目管理及質(zhì)量控制的重要體現(xiàn)
2.1 投資控制
在項目建設(shè)各階段,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到80%~90%,是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的確定和控制。在決策階段應(yīng)盡可能細化可行性研究報告,編制相對準(zhǔn)確的投資估算,這是控制工程造價的基礎(chǔ)??尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)立項后,即可進行設(shè)計工作,在投資控制方面,除了決策因素之外,設(shè)計工作起著決定性作用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,設(shè)計階段影響工程造價的程度為75%以上,而施工階段影響工程造價的程度最多不超過25%。因此,應(yīng)要求設(shè)計單位運用價值工程,優(yōu)化設(shè)計方案,積極推行限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,盡可能避免設(shè)計工作中出現(xiàn)的各種失誤和浪費,最終達到經(jīng)濟、適用的目的。在招投標(biāo)階段,應(yīng)通過公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位,簽訂詳細的合同, 形成合理的合同價。
2.2 進度控制
業(yè)主方進度控制的任務(wù)是控制整個項目實施階段的進度,包括以上五個階段的工作進度,業(yè)主方應(yīng)依據(jù)與參與各方簽訂的合同,編制總的進度計劃,采取一定的組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施,對建設(shè)項目進度實施動態(tài)控制,對已完的合格分部、分項工程及時進行簽認(rèn)、驗收,保證開發(fā)項目在滿足投資和質(zhì)量的前提下按期完成,杜絕任何不計工程投資、不顧工程質(zhì)量盲目趕工期的事件發(fā)生。
2.3 質(zhì)量控制
業(yè)主方工程項目質(zhì)量控制,包括勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝、竣工驗收各階段,在設(shè)計階段,通過組織設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競賽,優(yōu)選設(shè)計方案及設(shè)計單位,保證設(shè)計文件達到項目技術(shù)計劃的要求;在施工階段,通過施工準(zhǔn)備、施工過程、施工驗收全過程的全面質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策,在質(zhì)量自控主體(施工方和供應(yīng)方)和監(jiān)控主體(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門)共同努力下,保證竣工項目達到投資決策所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 安全管理
在項目管理過程中,要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,督促施工單位全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)的規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,組建安全生產(chǎn)組織機構(gòu),制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施和安全控制預(yù)案,通過安全教育、安全技術(shù)交底和安全檢查,減少和消除生產(chǎn)過程中的事故,保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。
2.5 合同管理
在項目實施過程的各階段,業(yè)主方的合同管理貫穿始終,因此,要謹(jǐn)慎、認(rèn)真地簽訂合同,只有精通合同條款,熟悉工程項目專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才會在復(fù)雜的項目管理過程中占有主動位置,避免因合同缺陷、違反合同而造成合同糾紛,形成對業(yè)主方的高位索賠。在項目實施中應(yīng)認(rèn)真履行合同,嚴(yán)格按照合同要求監(jiān)督工__程實施,現(xiàn)在各項法律、法規(guī)越來越完善、健全,對于業(yè)主方加強合同管理顯得越來越重要和緊迫。
2.6 信息管理
信息管理指的是信息傳輸和合理的組織和控制。據(jù)有關(guān)資料介紹,建設(shè)工程項目實施過程中存在的諸多問題,其中2/3與信息交流(信息溝通)的問題有關(guān);建設(shè)工程項目10%~33%的費用增加與信息交流存在的問題有關(guān);在大型建設(shè)工程項目中,信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%~5%,由此可見信息管理的重要性。在項目實施過程中為實現(xiàn)有序的科學(xué)的信息管理,參與各方都要編制各自的信息管理手冊,利用計算機的手段,進行項目管理有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、記錄、存儲,服務(wù)于項目的投資控制(業(yè)主方)、進度控制、合同管理。
2.7 組織和協(xié)調(diào)
如果把一個建設(shè)工程的項目管理視為一個系統(tǒng),其目標(biāo)決定了項目管理的組織,而項目管理的組織是項目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素,另外,控制項目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施,其中組織措施是最重要的,由此可見項目管理組織的重要性。此外,在項目實施過程中,作為業(yè)主方,還有一項重要工作是進行協(xié)調(diào),不僅要協(xié)調(diào)好參建方如勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供貨單位之間的內(nèi)部關(guān)系,而且要搞好外部關(guān)系,及時和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、環(huán)保部門、環(huán)衛(wèi)部門、城管部門、供電部門、供水部門、供暖部門、供氣部門、通信部門和項目四周有關(guān)單位和個人聯(lián)系溝通,取得他們的理解和支持,給項目實施創(chuàng)造良好的、寬松的環(huán)境,確保項目整體保質(zhì)保量如期完成。
3、業(yè)主方要重視項目安全管理
⑴以施工單位和監(jiān)理管理為主,業(yè)主做好監(jiān)督工作,主要是要求施工單位做好工作,單位工程必須有安全管理技術(shù)措施,分項施工前必須作好分級、分段逐步安全技術(shù)交底。
⑵無措施、無交底、作業(yè)班組有權(quán)拒絕施工。業(yè)主可以不定期組織監(jiān)理檢查。
⑶進入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽。嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底易滑鞋、高跟鞋或赤足。業(yè)主的管理人員要帶著遵守。
⑷堅持“全員、全方位、全過程、全時段”的安全管理,全面推行安全過程控制。
⑸除了與承包人簽訂階段目標(biāo)進度責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任書,作為合同的一部分外,重視安全生產(chǎn)文明施工工作,應(yīng)與承包人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。成立安全生產(chǎn)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,制定必要的措施,責(zé)任落實到人,對安全生產(chǎn)文明施工進行定期專項檢查和不定期的抽查。
4、結(jié)語
由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此業(yè)主方的項目管理是管理的核心。要管理好工程項目,業(yè)主應(yīng)運用信息化的手段廣泛采集各參與單位的信息并促進相關(guān)單位之間的信息交流,圍繞著項目建設(shè)這個中心通過信息技術(shù)組建虛擬組織,實現(xiàn)項目的成功建設(shè)和各方利益的“共贏”。
參考文獻:
篇7
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 項目 全壽命期 管理
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1 建設(shè)工程項目全壽命期管理及其起因w
1.1 建設(shè)工程項目全壽命期管理的概念
建設(shè)工程項目全壽命期是指建設(shè)工程項目從開始策劃到使用報廢為止所經(jīng)歷的各個階段全過程。對生產(chǎn)性建設(shè)工程項目而言,項目全壽命期包括:項目策劃決策階段(項目策劃、可行性研究)、項目建設(shè)實施階段(項目設(shè)計、施工及竣工驗收)和項目運營維護階段(運營準(zhǔn)備、運營維護)。
建設(shè)工程項目全壽命期管理是指從建設(shè)工程項目全壽命期的視角,運用集成化管理的思想,將傳統(tǒng)管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設(shè)實施階段和項目運營維護階段在管理目標(biāo)、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立項目策劃決策、建設(shè)實施、運營維護的集成化管理系統(tǒng),實現(xiàn)建設(shè)工程項目整體功能的優(yōu)化和整體價值的提升以及建設(shè)工程項目全壽命期目標(biāo)。
1.2 建設(shè)工程項目全壽命期管理的起因
由于下列原因使得建設(shè)工程項目全壽命期管理的重要性日益突顯:
(1)業(yè)主需求的改變需要承包商提供項目全壽命期的管理服務(wù)。國際上越來越多的業(yè)主要求建筑業(yè)也能像其他工業(yè)部門一樣提供以最終使用功能為目標(biāo)的一條龍服務(wù),要求一個或較少的承包商提供從項目策劃到運營維護的全過程管理服務(wù),以降低項目全壽命期成本、縮短項目建設(shè)工期、減少項目投資風(fēng)險。
(2)承包商經(jīng)營業(yè)務(wù)的拓展使得項目全壽命期管理成為可能。近年來,工程建設(shè)領(lǐng)域流行一些新的承包模式,承包商通過實施EPC承包、工程總承包或者參加BOT項目等,承擔(dān)建設(shè)工程項目的策劃、設(shè)計、施工及運營管理責(zé)任,大大拓展了自身的經(jīng)營管理業(yè)務(wù),在承擔(dān)更多承包風(fēng)險的同時,增加了獲得更大利潤的機會。
(3)現(xiàn)代建設(shè)工程項目的高科技含量促進了項目全壽命期管理的實施。現(xiàn)代建設(shè)工程項目日趨龐大、技術(shù)含量越來越高,已成為研究、開發(fā)、建設(shè)和運營的結(jié)合體,而不僅僅是傳統(tǒng)意義上的工程項目。由于工程設(shè)計、施工技術(shù)的不斷進步,工程項目建設(shè)過程,特別是施工過程的重要性、難度相對降低,而項目的投資管理、經(jīng)營管理、資產(chǎn)管理的任務(wù)和風(fēng)險日益加大,從而使項目從策劃、可行性研究、設(shè)計、施工直至運營維護的全過程一體化管理要求增加。
(4)建設(shè)項目法人責(zé)任制的實行為項目全壽命期管理提供了制度保障。為改善建設(shè)工程項目管理、提高項目投資效益,原國家計劃委員會于1996年了《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》,要求國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目在建設(shè)階段必須組建項目法人,由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全過程負(fù)責(zé)。建設(shè)項目法人責(zé)任制的實行,既是順應(yīng)項目全壽命期管理的需求,同時也為項目全壽命期管理提供了制度保障。
2 建設(shè)工程項目全壽命期管理的主要內(nèi)容
2.1 目標(biāo)系統(tǒng)
(1)建設(shè)工程項目全壽命期目標(biāo)系統(tǒng)的基本要求包括:a.整體性。應(yīng)反映建設(shè)工程項目全壽命周期的要求,既包括建設(shè)期的目標(biāo),更注重運營期的目標(biāo);b.包容性。既要注重業(yè)主和用戶的需求,也要考慮其他相關(guān)方的需求;c.社會性。應(yīng)體現(xiàn)對社會的貢獻,反映社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展對建設(shè)工程項目的要求。項目利益相關(guān)者應(yīng)就項目全壽命目標(biāo)達成共識,這是建設(shè)工程項目管理成功的重要前提條件。
(2)建設(shè)工程項目全壽命期目標(biāo)系統(tǒng)的主要內(nèi)容,是指工程項目建設(shè)目標(biāo)與運營目標(biāo)的整合。其中,建設(shè)目標(biāo)主要是指工程質(zhì)量目標(biāo)、建設(shè)工期目標(biāo)和建設(shè)投資目標(biāo);運營目標(biāo)主要是指服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、運營成本目標(biāo)和經(jīng)濟收益目標(biāo)。除此之外工程項目的建設(shè)目標(biāo)和運營目標(biāo)還應(yīng)包括:使項目利益相關(guān)者(項目投資者、業(yè)主、用戶、承包商、供應(yīng)商、政府、所在地周邊組織等)滿意;與自然、社會、經(jīng)濟、法律等環(huán)境相協(xié)調(diào);滿足項目所在地區(qū)、城市可持續(xù)發(fā)展要求。總之,建設(shè)工程項目全壽命期目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)著重體現(xiàn)功能目標(biāo)、費用目標(biāo)、時間目標(biāo)和社會目標(biāo)的統(tǒng)一,后者反映建設(shè)工程項目的社會責(zé)任和歷史責(zé)任。
2.2 組織系統(tǒng)
建設(shè)工程項目全壽命期管理組織系統(tǒng)不僅是指業(yè)主方項目全壽命期管理組織的一體化考慮,而且還應(yīng)考慮業(yè)主與工程項目參建各方之間的相互關(guān)系。項目管理培訓(xùn)
2.2.1 業(yè)主方項目全壽命期管理組織系統(tǒng)的一體化
應(yīng)考慮的因素主要包括:(1)項目策劃決策、建設(shè)實施及運營維護的不同階段,項目組織形式的選擇;(2)項目策劃決策、建設(shè)實施及運營維護的不同階段之間,管理界面的協(xié)調(diào)性。
2.2.2 業(yè)主與工程項目參加各方之間的相互關(guān)系項目管理培訓(xùn)
應(yīng)從傳統(tǒng)意義上的企業(yè)間合作模式向動態(tài)聯(lián)盟模式發(fā)展。所謂動態(tài)聯(lián)盟,是以信息技術(shù)為基礎(chǔ),為適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的市場環(huán)境,由多個各有專長的敏捷型企業(yè)組成的臨時性組織。聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)各自承擔(dān)其義務(wù),共擔(dān)風(fēng)險并共享成果。項目業(yè)主作為動態(tài)聯(lián)盟的盟主,通過招標(biāo)等方式選擇合作單位并與其簽訂項目合作協(xié)議。盟員和盟主之間以信任為合作基礎(chǔ),以合同為法律依據(jù),在信息技術(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)組織集成,形成一個虛擬企業(yè)。盟員按盟主所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)完成任務(wù),項目的成功和增值成為其共同目標(biāo),只有實現(xiàn)共同目標(biāo),才能實現(xiàn)各自利益的最大化。建設(shè)工程項目全壽命動態(tài)聯(lián)盟通過建立和實施項目全壽命動態(tài)聯(lián)盟管理模式,可以使盟主的管理核心由項目建設(shè)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到項目全壽命目標(biāo),能夠使項目參建各方及用戶盡早地介入項目,使項目的策劃決策能夠面向?qū)嵤┖瓦\營,隨著項目的進展,由首先得到機會并具有項目建設(shè)特點階段所需核心資源的企業(yè)作為盟主,與盟員企業(yè)派出的動態(tài)組織項目各階段的動態(tài)聯(lián)盟功能組,能夠較好地解決傳統(tǒng)管理模式下各階段相互分離和信息共享困難等問題。
建立和實施建設(shè)工程項目全壽命期動態(tài)聯(lián)盟管理模式的優(yōu)越性在于:
(1)作為企業(yè)群體的動態(tài)聯(lián)盟組織,由于采用項目團隊的組織形態(tài),其組織結(jié)構(gòu)是柔性的和動態(tài)的,可以適應(yīng)項目全壽命期管理目標(biāo)的變化,從而提高管理績效。
(2)動態(tài)聯(lián)盟的扁平化和網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)有利于項目全壽命期中各組織之間的溝通與合作,既可以加快信息請求—反饋的節(jié)奏,也可以減少信息傳遞過程中的扭曲和失真,同時還能降低信息獲取成本。3)由于項目的成功和增值成為動態(tài)聯(lián)盟中各組織的共同目標(biāo),有利于盟主和盟員將優(yōu)勢資源集中于項目,以降低項目的風(fēng)險,保障項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理論壇
2.3 信息系統(tǒng)項
實施建設(shè)工程項目全壽命期集成化管理,需要有一個使項目決策、建設(shè)實施、運營維護各個階段所有參與方實現(xiàn)信息共享的平臺———建設(shè)工程項目全壽命期集成化管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)是一個利用現(xiàn)代化計算機和信息處理技術(shù),在項目全壽命期中進行信息處理,為項目所有參與方提供信息服務(wù),輔助其進行決策、實施和控制的集成化人機系統(tǒng)。
建設(shè)工程項目系統(tǒng)全壽命期集成化管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上由業(yè)主推動,系統(tǒng)的成功實施將會為建設(shè)工程項目全壽命期集成化管理目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的支持,同時也能提高項目管理效率,促進項目管理現(xiàn)代化。
3結(jié)語
篇8
【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理;項目管理;應(yīng)用
中圖分類號:TE42 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、我國工程項目管理與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
所謂工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。在我國,工程項目監(jiān)理是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程之初由國外引入的概念,是對我國幾十年建設(shè)工作反思的結(jié)果。2004年11月建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)工程項目管理試行辦法》,在規(guī)范工程項目管理行為,促進我國建設(shè)工程項目管理健康發(fā)展,為工程項目管理市場注入生機和活力。工程監(jiān)理存在的問題:(1)監(jiān)理市場不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范;行業(yè)性和區(qū)域性保護限制了其發(fā)展空間。(2)監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范。主要表現(xiàn)為:業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。(3)監(jiān)理工作不到位。全國基礎(chǔ)建設(shè)項目的迅猛增長,使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。(4)監(jiān)理收費低,還沒有完全做到市場化。事實上,監(jiān)理單位的收費是有國家明文規(guī)定的,但由于目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈,而且監(jiān)理單位逐漸增多,所以收費不規(guī)范,遠遠低于國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。(5)監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實施。主要原因在于過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了一定的阻礙。
二、比較分析工程項目管理與工程監(jiān)理的差異
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。從我國工程管理相關(guān)制度看,工程監(jiān)理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談,認(rèn)為工程項目管理就是工程監(jiān)理。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“四控(質(zhì)量、投資、進度、安全)二管(合同、信息)一協(xié)調(diào)”,而工程項目管理的職責(zé)是為其委托人提供相應(yīng)的咨詢和服務(wù)。工程項目管理與工程監(jiān)理之間有著某種包容與被包容關(guān)系,在一定意義上,可以將工程監(jiān)理看作工程項目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。首先,工程項目管理與工程監(jiān)理的法律地位不同。工程監(jiān)理的權(quán)利義務(wù)是通過與建設(shè)單位所簽訂的委托監(jiān)理合同加以確定的。所以工程監(jiān)理是建設(shè)單位受托人的法律地位。其次,工程項目管理與工程監(jiān)理的實施主體不同。工程項目管理的實施主體是從事工程項目管理的企業(yè),而工程監(jiān)理的實施主體是指受委托的監(jiān)理單位。第三,工程項目管理與工程監(jiān)理的服務(wù)對象不同。工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項目管理,還包括建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、供貨方項目管理等。而工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象是建設(shè)單位。第四,工程項目管理與工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍不同。從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。第五,工程項目管理與工程監(jiān)理同類業(yè)務(wù)的屬性不同。第六,工程項目管理與工程監(jiān)理的資質(zhì)要求不同。
三、工程監(jiān)理在工程項目管理中運用的必要性
工程監(jiān)理在工程項目管理中的運用是大勢所趨,其理由如下:(1)發(fā)展之需。隨著工程建設(shè)項目越來越大和復(fù)雜,一個工程項目管理工作千頭萬緒,工作過程千變?nèi)f化,沒有一個完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主的需求和期望的。因而,對工程建設(shè)項目進行管理需要越來越多的專業(yè)知識和經(jīng)驗,設(shè)計者進行項目管理變得越來越不合適,專門的工程項目管理應(yīng)運而生。建設(shè)監(jiān)理(工程項目管理)符合建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律,是業(yè)主方工程項目管理的主流方式。(2)競爭所需。隨著改革開放的深入,以及我國建筑市場的逐步開放,大量的國際建筑企業(yè)涌入我國市場,我國目前有650余家注冊對外經(jīng)營權(quán)的國際工程或咨詢公司。這就要求我國的工程項目管理和監(jiān)理體制應(yīng)緊密融合,兼容并蓄,取長補短,在適合我國國情和工程實際的基礎(chǔ)上,抓緊與國際接軌,以適應(yīng)國際化的發(fā)展和市場的需要,提高競爭實力。(3)體制所需。無論是從建筑業(yè)性質(zhì)、功能效果認(rèn)識,還是從管理規(guī)律、監(jiān)理效益講,還是從國際化、專業(yè)化的高度看,組織一支強大的高素質(zhì)的專業(yè)化、社會化的監(jiān)理班子,全面實施、大力推行工程建設(shè)監(jiān)理與項目管理結(jié)合是非常必要的。
篇9
關(guān)鍵詞:工程項目;信息化;管理
Abstract: In recent years, the application of information technology in management of engineering project has made great progress. Many companies use all kinds of professional software in the work, such as quotation software, professional design software, schedule management software, contract management, materials management software, software, overall, although has received some results, but there are still some problems. To solve these problems is to clarify the meaning of information management, discover a problem, solve the problem in time, to realize the informatization of engineering project management.
Key words: project management; informationization;
中圖分類號:TU71
我國的建筑行業(yè),正處在從傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代化建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型期。尤其是信息時代的來臨,更是給建筑這一古老的行業(yè)注入了新的活力。目前國內(nèi)外都把實現(xiàn)工程項目的科學(xué)管理作為改革建筑產(chǎn)業(yè),降低工程運作成本,提高行業(yè)工作效率的主要突破口。但目前國內(nèi)工程管理信息化的集成應(yīng)用研究開發(fā)仍然處于各自為戰(zhàn)、摸索嘗試的開發(fā)階段,引進的軟件也存在消化使用的過程。或處于只能用其個別功能的狀況。工程項目管理信息化已經(jīng)在中國發(fā)展多年了,這其中給中國建筑行業(yè)的管理體制做了怎樣全新的闡釋呢?又給建筑行業(yè)帶來了多少實惠呢?
一、工程項目信息化管理背景 工程項目在管理過程尤其是施工過程中任務(wù)重、工期短,涉及的行業(yè)多、專業(yè)多、交叉作業(yè)多,因此僅僅依靠傳統(tǒng)的手工管理將很難實現(xiàn)預(yù)期的工程管理目標(biāo)。這其中,信息管理的水平直接決定工程項目管理水平。而工程項目信息化管理的本質(zhì)是,在工程項目管理中通過充分利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的科學(xué)方法對工程信息進行收集、存儲、加工、從而進行控制、處理、并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率,達到管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、 目前我國工程項目管理信息化發(fā)展存在的問題
目前,我國建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展的問題已不是管理技術(shù)應(yīng)用、計算機系統(tǒng)等信息資源方面的障礙,而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。從我國建筑行業(yè)來看還遠遠沒有達到現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式,從我國建設(shè)工程項目管理來看仍停留在傳統(tǒng)的工程項目管理模式上 ,從我國應(yīng)用信息化技術(shù)對工程項目管理進行主動和有效管理的水平仍然很低。同時,人們?nèi)狈椖抗芾淼闹R、能力和素質(zhì),沒有養(yǎng)成項目管理信息化運行所必須的認(rèn)真的、按程序、按規(guī)定工作的習(xí)慣。
目前,國內(nèi)很多建筑企業(yè)引進了管理信息化系統(tǒng),但在舊的管理體制下,管理信息化不能得到有力執(zhí)行,建筑企業(yè)對于利用信息化降低施工成本、提高施工質(zhì)量、提高勞動效率及提高企業(yè)獲利能力等各方面究竟發(fā)揮處多大作用都沒有明確的指標(biāo)。
三、我國工程項目管理信息化發(fā)展存在問題的原因
1、通過對管理系統(tǒng)的分析:
我國工程項目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項目管理的不同階段和功能進行開發(fā)的,這樣的狀況造成了工程項目管理各階段、不同功能的信息和工程項目管理流程信息之間無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享;工程項目管理內(nèi)部各個職能之間無法實現(xiàn)信息交換與共享,都沒有很好地解決工程項目管理的模式不同、需求多變問題。
缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:
我國工程項目管理信息化領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一、成熟的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,國內(nèi)建筑企業(yè)工程項目管理信息化各自探索,獨立開發(fā),嚴(yán)重制約著我國工程項目管理信息化整體水平的提高。 目前,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)用管理信息化系統(tǒng)主要存在兩種形式:購買成品和自主開發(fā)。購買成品,節(jié)省了開發(fā)時間,可以直接投入使用,但是并非基于企業(yè)自身現(xiàn)狀進行開發(fā),自然會出現(xiàn)可操作性差、運轉(zhuǎn)不暢等問題;自主開發(fā),盡管適合企業(yè)自身現(xiàn)狀,但是開發(fā)時間太長。由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo),各個企業(yè)之間信息相互獨立,易形成信息孤島,同行業(yè)之間軟件合作共享的機會很少,導(dǎo)致企業(yè)管理軟件重復(fù)建設(shè)。
3、企業(yè)決策層認(rèn)識不足
在傳統(tǒng)管理模式下,隨著工程項目規(guī)模不斷擴大,實施難度不斷提高,施工信息量和數(shù)據(jù)量不斷增多,信息交流及傳遞更加頻繁,工程項目管理經(jīng)常存在一些問題:①決策層、管理層、各職能部門與項目部之間不能進行及時、充分的信息交流,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)無法及時了解工程進度、成本的情況;②施工過程中巨大的信息量不能得到有效處理和整合,決策者無法獲得更加精確的信息;③管理制度、管理流程得不到有效執(zhí)行;④成本核算時間長,加大了工程成本的控制難度。造成以上問題的主要原因是:作為企業(yè)的決策層,對于工程項目的管理理解仍然停留在傳統(tǒng)的管理模式,對于如何利用工程項目管理信息化提高施工速度、效率和安全可靠性等都缺乏正確認(rèn)識。
4、缺乏有效的項目管理系統(tǒng)和管理流程
在企業(yè)內(nèi)和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統(tǒng)。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)管理上只引進項目的管理模式,但在企業(yè)管理方面仍采用過去傳統(tǒng)的經(jīng)營和管理方式運行,企圖在企業(yè)組織保持不變的情況下引進現(xiàn)代項目管理。
同時,企業(yè)管理和項目管理工作沒有標(biāo)準(zhǔn)化,包括工作流程、組織責(zé)任、信息的整合等。
四、我國工程項目管理信息化發(fā)展的探討
有必要分析目前工程項目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀,就工程項目的管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學(xué)合理的工程項目組織管理體系,從而確保工程項目管理信息化的實施。
中國建筑行業(yè)實現(xiàn)工程項目管理的信息化,一定要結(jié)合中國建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合中國建筑業(yè)的傳統(tǒng)特色和行業(yè)模式。只有明確了工程項目管理信息化責(zé)任體系,完善IT應(yīng)用管理制度,才能有效地規(guī)避信息技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險,這樣的IT治理的工程項目管理信息化,才是未來工程項目管理信息化必須要解決的理論問題和應(yīng)用實踐問題。
我國工程項目管理信息化建設(shè)不僅包含信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更包括了業(yè)務(wù)流程重組、管理觀念更新、文化變革等多個方面。工程項目管理信息化建設(shè)是一個包含了多個子系統(tǒng)的復(fù)雜項目工程信息化建設(shè)的過程。
我國工程項目管理信息化建設(shè)應(yīng)從工程項目全過程管理和項目知識體系的角度,來分析過程中主要工程計劃和控制,并整合、抽象出工程項目管理的整體業(yè)務(wù)模型,是否能以流程、角色、活動三要素(這三個要素基本可以覆蓋項目管理信息系統(tǒng)建立和使用的全部關(guān)鍵要素。)為基礎(chǔ)的設(shè)計方法,從理念上解決了用信息技術(shù)改造我們建筑企業(yè)項目管理和業(yè)務(wù)處理方式不確定及我們的企業(yè)反復(fù)強調(diào)的變化多的問題。
只有充分認(rèn)識到工程項目管理的信息化存在問題的根源,掌握了工程項目管理的信息化的發(fā)展趨勢,才能提高工程項目管理的信息化水平,讓信息技術(shù)真正的為工程項目管理發(fā)揮積極作用。
五、工程項目管理信息化建設(shè)的框架
1.文檔與數(shù)據(jù)管理信息化
(1)以工程項目施工的整個周期為對象,全部信息實現(xiàn)無紙化。 (2)建立存儲所有的工程信息的數(shù)據(jù)庫,便于共享和利用。 (3)建立與工程緊密相關(guān)的知識庫(包括專家?guī)?,便于共享和利用。
2.數(shù)據(jù)利用信息共享
(1)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的管理信息系統(tǒng),使項目管理的各部門利用網(wǎng)絡(luò)以及電子介質(zhì)進行信息的提交和接收。 (2)建立信息交流平臺,使項目管理的各部門可以在遠程進行交流,及時解決問題。 (3)建設(shè)建筑業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,建立材料、設(shè)備、勞務(wù)等數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)上詢價、招標(biāo)、訂貨,降低采購成本和管理成本,為業(yè)主提供材料、設(shè)備、勞務(wù)等優(yōu)化選擇的新空間。
3.過程控制信息化
建立實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)遠程專家咨詢、遙控指揮工程現(xiàn)場。 (2)建立科學(xué)的預(yù)控系統(tǒng),在工程管理過程中,根據(jù)現(xiàn)狀及經(jīng)驗,通過一系列的推算,預(yù)測下一步可能出現(xiàn)的問題,使參建各方及時調(diào)整計劃,避免嚴(yán)重的損失,以達到項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
在此基礎(chǔ)上建設(shè)我國工程項目管理信息化統(tǒng)一、成熟的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
六、工程項目信息化管理的實施
1.強化工程項目管理人員的信息化意識。提高信息化意識是做好信息化工作的保證。對信息化觀念淡薄的人員,要加大對實施建筑業(yè)信息化意義與作用的宣傳教育。用事實證明信息化是優(yōu)化資源配置,提高工程項目施工管理效益,減少失誤和浪費,提高管理水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在管理過程中,使用信息系統(tǒng)存儲工程文檔,運用信息技術(shù)進行質(zhì)量控制、進度控制和成本控制等,積極推動信息化,讓各管理職能部門保證崗位責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn),讓項目責(zé)任人感受并認(rèn)可信息化的重要性。
2.加強項目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究,特別是關(guān)鍵技術(shù)的研究。只有在關(guān)鍵技術(shù)的研究上取得突破,才能真正實現(xiàn)項目管理信息化。
項目管理軟件開發(fā)需要專業(yè)支持。項目管理信息化需要管理軟件做支持,管理軟件的開發(fā)根據(jù)施工企業(yè)的具體要求進行,但是,部分施工企業(yè)對于自己需求的管理軟件的具體功能處在模糊概念階段,更無法談及對軟件開發(fā)進行專業(yè)性指導(dǎo)。此外,目前國內(nèi)大多數(shù)項目管理軟件的開發(fā)工作均由軟件公司承擔(dān),而軟件公司開發(fā)人員都是計算機專業(yè)出身,并不熟悉工程管理,其開發(fā)依據(jù)主要基于施工企業(yè)的要求和對于施工企業(yè)的調(diào)研,或者通過對企業(yè)曾經(jīng)應(yīng)用的相關(guān)軟件做出的需求分析,結(jié)果開發(fā)的軟件智能滿足企業(yè)模糊的技術(shù)需求,很難做到工程管理整體性和局部性的完美結(jié)合。項目管理軟件的可操作性有待提高,目前,工程項目管理信息化軟件需要既熟悉計算機軟件開發(fā)又熟悉工程項目業(yè)務(wù)處理流程的復(fù)合型人才,才能開發(fā)出適合項目信息化管理的軟件系統(tǒng)。
軟件應(yīng)用主體是企業(yè)員工,如果不能做到對軟件熟練操作和使用,逐漸會對軟件產(chǎn)生排斥心理,信息化效果因此會大打折扣;軟件公司的售后服務(wù)不到位也影響著信息化進程,比如客戶在使用軟件的過程中提出的問題得不到及時解決,會影響到管理軟件的可使用性,從而制約信息化進程。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度?;A(chǔ)設(shè)施的投資主要取決于施工單位的盈利情況,在成本核算時,應(yīng)考慮信息化基礎(chǔ)設(shè)施的費用。同時引導(dǎo)項目信息化管理軟件、硬件運營商資金的投入,擴大第行業(yè)(如信息化建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)部門)的投資力量。
4.大力培養(yǎng)跨專業(yè)信息技術(shù)人才。通過建立培訓(xùn)基地,舉辦培訓(xùn)班,增加大學(xué)教育相應(yīng)內(nèi)容,通過網(wǎng)上培訓(xùn)、知識普及等多種形式,加快專業(yè)人才建設(shè)。
七、結(jié)束語
篇10
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程項目;信息管理
Abstract: The construction enterprise information management has been attached great importance and widely used in business, project management, this approach to enhance the traditional enterprise project management model, in contrast to break a peer-to-peer exchange of information on the drawbacks of traditional methods, to achieve information centrally stored and shared a new situation, faster and more convenient, it can significantly improve the scientific nature of the construction enterprise management.Key words: construction project; information management
中圖分類號:TU712+.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02
1、前言
我國從工業(yè)發(fā)達國家引進項目管理的概念、理論、組織、方法和手段,歷時30余年,在工程實踐中取得了不少成績。但是,至今多數(shù)業(yè)主方和施工方的信息管理水平還相當(dāng)落后,其落后表現(xiàn)在尚未正確理解信息管理的內(nèi)涵和意義,以及現(xiàn)行的信息管理的組織、方法和手段基本還停留在傳統(tǒng)的方式和模式上??梢哉f,我國在建設(shè)工程項目管理中當(dāng)前最薄弱的工作領(lǐng)域是信息管理。
2、建設(shè)工程項目信息管理的內(nèi)涵及意義
2.1信息的含義:信息指的是用口頭的方式、書面的方式或電子的方式傳輸(傳達、傳遞)的知識、新聞,或可靠的或不可靠的情報。聲音、文字、數(shù)字和圖像等都是信息表達的形式。建設(shè)工程項目的實施需要人力資源和物質(zhì)資源,應(yīng)認(rèn)識到信息也是項目實施的重要資源之一。
2.2信息管理指的是信息傳輸?shù)暮侠淼慕M織和控制。施工方在投標(biāo)過程中、承包合同洽談過程中、施工準(zhǔn)備工作中、施工過程中、驗收過程中,以及在保修期工作中形成大量的各種信息。這些信息不但在施工方內(nèi)部各部門間流轉(zhuǎn),其中許多信息還必須提供給政府建設(shè)主管部門、業(yè)主方、設(shè)計方、相關(guān)的施工合作方和供貨方等,還有許多有價值的信息應(yīng)有序地保存,可供其他項目施工借鑒。上述過程包含了信息傳輸?shù)倪^程,由誰(哪個工作崗位或工作部門等)、在何時、向誰(哪個項目主管和參與單位的工作崗位或工作部門等)、以什么方式、提供什么信息等屬于信息傳輸?shù)慕M織和控制,這就是信息管理的內(nèi)涵。
2.3、建設(shè)工程項目信息管理的意義:
2.3.1、 利用信息管理平臺,方便各參建方進行信息共享和協(xié)同工作,一方面有助于提高工作效率,另一方面可以提高管理水平;
2.3.2、 可以減輕項目參與人日常管理工作的負(fù)擔(dān),加快了項目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度,人們能夠及時查詢工程進展情況的信息,進而能及時地發(fā)現(xiàn)問題,作出決策,最終提高工作效率;
2.3.3、可以有效地利用有限的資源,用盡可能少的費用、盡可能快的速度來保證優(yōu)良的工程質(zhì)量,獲取項目最大的社會經(jīng)濟效益;
2.3.4、 可以使項目風(fēng)險管理的能力和水平大為提高。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特點,工程建設(shè)項目的風(fēng)險越來越大?,F(xiàn)代信息技術(shù)使人能夠?qū)︼L(fēng)險進行有效的、迅速的預(yù)測、分析、防范和控制。因為風(fēng)險管理需要大量的信息,而且要迅速獲得這些信息,需要十分復(fù)雜的信息處理過程?,F(xiàn)代信息管理技術(shù)給風(fēng)險管理提供了很好的方法、手段和工具;
2.3.5、推進國民經(jīng)濟和社會信息化是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項目信息化能夠更科學(xué)、更方便地進行多種類型的項目管理。
3、建設(shè)工程項目信息管理的必要性
據(jù)有關(guān)國際文獻的資料統(tǒng)計:建設(shè)工程項目實施過程中存在的諸多問題,其中三分之二與信息交流(信息溝通)的問題有關(guān);建設(shè)工程項目10%~33%的費用增加與信息交流存在的問題有關(guān);在大型建設(shè)工程項目中,信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%~5%。
由此可見信息交流對項目實施影響之大。
以上“信息交流(信息溝通)”的問題指的是一方?jīng)]有及時,或沒有將另一方所需要的信息(如所需的信息的內(nèi)容、針對性的信息和完整的信息),或沒有將正確的信息傳遞給另一方。如設(shè)計變更沒有及時通知施工方,而導(dǎo)致返工;如業(yè)主方?jīng)]有將施工進度嚴(yán)重拖延的信息及時告知大型設(shè)備供貨方,而設(shè)備供貨方仍按原計劃將設(shè)備運到施工現(xiàn)場,致使大型設(shè)備在現(xiàn)場無法存放和妥善保管;如施工已產(chǎn)生了重大質(zhì)量問題的隱患,而沒有及時向有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人及時匯報等。以上列舉的問題都會不同程度地影響項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、施工項目相關(guān)的信息管理工作內(nèi)容
4.1、收集并整理相關(guān)公共信息。
公共信息包括:法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息市場信息以及自然條件信息。
4.2、收集并整理工程總體信息。
4.3、收集并整理相關(guān)施工信息。
4.4、收集并整理相關(guān)項目管理信息。
項目管理信息包括:項目管理規(guī)劃(大綱)信息,項目管理實施規(guī)劃信息,項目進度控制信息,項目質(zhì)量控制信息,項目安全控制信息,項目成本控制信息,項目現(xiàn)場管理信息,項目合同管理信息,項目材料管理信息、構(gòu)配件管理信息,工、器具管理信息,項目人力資源管理信息,項目機械設(shè)備管理信息,項目資金管理信息,項目技術(shù)管理信息,項目組織協(xié)調(diào)信息,項目竣工驗收信息,項目考核評價信息等。
項目安全控制信息主要包括:安全交底、安全設(shè)施驗收、安全教育、安全措施、安全處罰、安全事故、安全檢查、復(fù)查整改記錄等。
5、做好建設(shè)工程項目信息管理的具體措施
5.1、建立專業(yè)化信息管理部門
工程項目管理班子中各個工作部門的管理工作都與信息處理有關(guān),他們也都承擔(dān)一定的信息管理任務(wù),而信息管理部門則是專門從事信息管理的工作部門,其應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織項目管理班子中各個部門的信息處理工作;負(fù)責(zé)信息處理工作平臺建立和運行維護等。
5.2、應(yīng)建立計算機信息網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺
公司應(yīng)根據(jù)項目進展的需要,配備足夠的電腦和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,配備足夠的專業(yè)化計算機人才,運用計算機對項目信息要基本實現(xiàn)信息管理自動化。
5.3、編制信息管理手冊
施工方、業(yè)主方和項目參與其他各方都有各自的信息管理任務(wù),為充分利用和發(fā)揮信息資源的價值、提高信息管理的效率以及實現(xiàn)有序的和科學(xué)的信息管理,各方都應(yīng)編制各自的信息管理手冊,以規(guī)范信息管理工作。信息管理手冊描述和定義信息管理的任務(wù)、執(zhí)行者(部門)、每項信息管理任務(wù)執(zhí)行的時間和其工作成果等。在當(dāng)今信息時代,信息管理手冊已成為項目信息管理的核心指導(dǎo)文件,我們應(yīng)高度重視。
5.4、項目專職信息員設(shè)置
為方便系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確的搜集和傳遞信息,各項目應(yīng)設(shè)立專職信息員,負(fù)責(zé)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理、公司局域網(wǎng)的建立維護并配合公司管理體系的文件網(wǎng)絡(luò)化工作;同時負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)資源的總體管理、安全維護、維修,并建立和維護好公司對外網(wǎng)頁的信息更新及跟蹤反饋。當(dāng)然了,對信息員的選擇應(yīng)制定和建立科學(xué)的選拔任用、培訓(xùn)激勵機制,確保一線信息員的質(zhì)量和技能水平。
5.5、建立完善的信息、檔案管理制度
由專職信息管理員負(fù)責(zé)項目檔案資料的搜集、編目、分類、整理、歸檔。資料歸檔管理應(yīng)按國家檔案管理制度執(zhí)行。
6、結(jié)束語
目前全國各地工程建設(shè)工程信息管理水平普遍較低,靜態(tài)資料的完整性、統(tǒng)一性、規(guī)范性存在質(zhì)疑,在每年的全國工程質(zhì)量大檢查中,都暴露出不少問題。動態(tài)信息更新不及時,傳遞存在障礙,兩類信息在共享、查詢方面等都存在困難。而更新信息管理理念,采用信息化技術(shù)來處理、整理和管理信息資料,必將顯著提高工程信息資料管理水平和工作效率,大大方便各相關(guān)責(zé)任主體和監(jiān)督管理部門對工程管理決策和質(zhì)量的管理和監(jiān)督,因而建設(shè)工程項目信息管理探究將推動工程項目管理水平及工程質(zhì)量的提高,具有重要的現(xiàn)實意義,社會效益和經(jīng)濟效益也都非常可觀。